Normas para la operación técnica de centrales eléctricas. Reglas para la operación técnica de centrales eléctricas y redes de la Federación Rusa.


Orden del Ministerio de Energía de la Federación Rusa del 19 de junio de 2003 No. 229

Número de registro 4799

"De la aprobación del Reglamento operación técnica centrales eléctricas y redes de la Federación Rusa"

Ordeno:

Aprobar las Reglas adjuntas para la operación técnica de centrales eléctricas y redes de la Federación Rusa.

Ministro I.Kh. Yusufov

REGLAMENTOS

DE OPERACIÓN TÉCNICA DE ESTACIONES Y REDES ELÉCTRICAS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

La Unión Europea debe actuar de inmediato para mejorar las condiciones de financiación del sector energético. El fortalecimiento de los precios del carbono podría proporcionar un incentivo para la difusión de tecnologías bajas en carbono en Europa. Su papel debe ser fortalecido. Más precio alto crea fuertes incentivos para la inversión en tecnologías bajas en carbono, pero puede aumentar el riesgo de fuga de carbono, que es de particular preocupación para los sectores industriales competitivos y las estructuras de precios internacionales.

Teniendo en cuenta las intervenciones de terceros países, un sistema de fijación de precios del gas que funcione correctamente debería respaldar mecanismos para fomentar reducciones de emisiones rentables fuera de Europa y garantizar cuotas gratuitas basadas en puntos de referencia para evitar riesgos significativos de fuga de carbono.

Obligatorio para centrales térmicas que funcionan con combustibles fósiles, centrales hidroeléctricas, redes eléctricas y térmicas de la Federación Rusa

y para las organizaciones que realizan trabajos en relación con estos objetos

PREFACIO

Las reglas para la operación técnica de centrales eléctricas y redes de la Federación de Rusia se han revisado y complementado sobre la base de actos legislativos y documentos técnicos y reglamentarios recientemente emitidos, teniendo en cuenta la experiencia de operar equipos, edificios industriales y comunicaciones. Se tienen en cuenta los cambios en la estructura de gestión administrativa y económica, así como las formas de propiedad en el sector energético.

Los riesgos de inversión deben ser asumidos por inversores privados, a menos que existan razones claras que justifiquen lo contrario. Sin embargo, algunas inversiones en el sistema energético tienen un bien público. Esta es la razón por la que se puede garantizar cierto apoyo a las intervenciones innovadoras. Un aumento y envejecimiento de la financiación de instituciones financieras públicas como el Banco Europeo de Inversiones o el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, así como la participación del sector bancario comercial en los estados miembros, podrían facilitar la transición.

El Reglamento establece los principales principios organizativos y requerimientos técnicos a la operación de instalaciones de energía, cuya implementación constante garantizará el trabajo económico, confiable y bien coordinado de todas las partes de los sistemas de energía.

Los requisitos para el diseño, construcción, instalación, reparación y disposición de las centrales eléctricas y su dotación de medios de control, automatización y protección se establecen brevemente en estas Reglas, ya que se encuentran contemplados en otros documentos normativos y técnicos.

En el futuro, el papel de las empresas de servicios públicos puede cambiar significativamente, especialmente en términos de inversión. Aunque en el pasado utilidades fueron capaces de implementar un gran número de solo en la generación de energía, es probable que esto sea más desafiante en el futuro dada la necesidad de inversión e innovación. Es necesario atraer nuevos inversores que sean capaces de participar a largo plazo. Los inversores institucionales pueden convertirse en actores importantes en la financiación de inversiones en energía.

Los consumidores también desempeñarán un papel más importante si tienen acceso al capital a través de precio razonable. Los planes de apoyo público en los Estados miembros deben ser claramente específicos, predecibles, de alcance limitado, proporcionados e incluir disposiciones de eliminación gradual. Toda medida de apoyo debe aplicarse de conformidad con el mercado interior y la legislación pertinente sobre ayudas estatales de la UE. El proceso de reforma debe avanzar rápidamente para proporcionar regímenes de apoyo más efectivos.

Todos los documentos normativos y técnicos actuales deben estar en consonancia con esta edición de las Reglas.

Las sugerencias y comentarios sobre esta edición de las Reglas deben enviarse a la dirección: 103074, Moscú, Kitaygorodsky pr., 7. Gosenergonadzor del Ministerio de Energía de Rusia.

1. Organización de la operación

1.1. Disposiciones básicas y tareas

A largo plazo, las tecnologías bajas en carbono y de alto valor añadido, en las que Europa está a la vanguardia, tendrán un impacto positivo en el crecimiento y el empleo. Aspecto social mapa vial porque la energía es muy importante. Esta transición afectará al empleo y requerirá acciones en educación y formación, así como un diálogo social más activo. Para gestionar eficazmente el cambio y garantizar una transición justa basada en los principios del trabajo decente, será necesario involucrar a todos los interlocutores sociales y desarrollar mecanismos para ayudar a los trabajadores afectados por la transición a desarrollar sus oportunidades de empleo.

1.1.1. Estas Reglas se aplican a las centrales térmicas combustibles fósiles, centrales hidroeléctricas, electricidad y red de calefacción Federación de Rusia, y a las organizaciones que realizan trabajos en relación con estos objetos.

1.1.2. En cada instalación eléctrica se deben distribuir los límites y funciones para el servicio de equipos, edificios, estructuras y comunicaciones entre unidades productivas (talleres, secciones, laboratorios, etc.), y funciones oficiales personal.

Deben construirse nuevas centrales eléctricas y un número significativo de instalaciones de energía renovable. Se necesitan nuevos sitios de almacenamiento, incluida la captura y el almacenamiento de carbono, más granjas y líneas eléctricas. En particular, en lo que respecta a la infraestructura, es importante hacer más eficientes los procedimientos de autorización, lo cual es condición necesaria para cambiar las cadenas de suministro y garantizar la descarbonización dentro del marco de tiempo. La tendencia actual de casi todas las tecnologías energéticas es controvertida y su uso o difusión se ve frenado por retrasos, provocando serios problemas entre los inversores y comprometiendo cambios en el sistema energético.

1.1.3. La operación segura de equipos, edificios y estructuras está garantizada por las disposiciones de las instrucciones y otros documentos normativos y técnicos.

1.1.4. Cada empleado de la industria, dentro de los límites de sus funciones, debe asegurarse de que el dispositivo y la operación de equipos, edificios y estructuras de plantas y redes de energía cumplan con las normas de seguridad y seguridad contra incendios.

El suministro de energía no puede tener lugar en ausencia de tecnología e infraestructura. Además, la energía limpia tiene un costo. Con este fin, pueden ser necesarios nuevos mecanismos de fijación de precios e incentivos, así como medidas complementarias para garantizar la transparencia y la legibilidad en el cobro de usuarios finales. Los ciudadanos deben estar informados y participar en la toma de decisiones, y la elección de tecnologías debe tener en cuenta el entorno local.

Si, por un lado, un mayor control y reducción de la factura eléctrica puede ser un incentivo, por otro lado, se necesitará acceso a capital y nuevas formas de servicios energéticos. Los consumidores vulnerables, en particular, pueden necesitar un apoyo especial para las inversiones necesarias para reducir su consumo de energía. Esta tarea tendrá mayor valor, ya que la transformación del sistema energético cobrará vida.

1.1.5. La tarea principal de las centrales eléctricas, salas de calderas, redes eléctricas y térmicas es la producción, transformación, distribución y suministro. energía eléctrica y calor a los consumidores (en adelante, producción de energía).

1.1.6. El principal eslabón tecnológico en la producción de energía es el sistema energético, que es una combinación de centrales eléctricas, salas de calderas, redes eléctricas y térmicas (en adelante, instalaciones eléctricas), conectadas por un modo común de operación y con un control de despacho operativo centralizado. .

El buen funcionamiento del mercado interior y las medidas de eficiencia energética han significado especial para consumidores. Dada la disminución de la demanda de combustibles fósiles en Europa y el desarrollo de estrategias económicas más diversificadas por parte de los productores de energía, las estrategias integrales con los proveedores existentes deberían tener en cuenta los beneficios de la cooperación en otras áreas, como las energías renovables, la eficiencia energética y otras de bajo -Tecnologías de carbono. La Unión Europea debería aprovechar esta oportunidad para reforzar su cooperación con sus socios internacionales de conformidad con la nueva agenda de septiembre.

1.1.7. Los trabajadores de las instalaciones eléctricas están obligados a:

Mantener la calidad de la energía suministrada - frecuencia y voltaje normalizados corriente eléctrica, presión y temperatura del refrigerante;

Observar la disciplina operativa y de despacho;

Asegurar la máxima eficiencia y confiabilidad de la producción de energía;

Cumplir con las normas de seguridad industrial y contra incendios durante la operación de equipos y estructuras;

Importante será el proceso de transición en estrecha cooperación con socios energéticos de la UE como Noruega, la Federación Rusa, Ucrania, Azerbaiyán y Turkmenistán, el Magreb y los países del Golfo y establecer gradualmente nuevas asociaciones energéticas e industriales.

La Unión Europea necesita expandir y diversificar los vínculos entre la red europea y sus vecinos, con un enfoque particular en el norte de África. La Unión Europea también tiene que lidiar con el problema de las fuertes importaciones de carbono. Es necesaria una mayor colaboración para definir condiciones justas de mercado y regulación del carbono, especialmente en el sector eléctrico, con miras a potenciar los fenómenos de intercambio y fuga de carbono.

Seguir las normas de protección laboral;

Reducir los efectos nocivos de la producción sobre las personas y el medio ambiente;

Velar por la uniformidad de las medidas en la producción, transmisión y distribución de energía;

Utilizar los logros del progreso científico y tecnológico para aumentar la eficiencia, la confiabilidad y la seguridad, mejorar la ecología de la instalación de energía y medioambiente.

Independientemente del escenario que elija, hay varias opciones"sin arrepentimientos" que reducen sus emisiones de forma eficaz y rentable. La transformación del sistema energético europeo es absolutamente necesaria por razones climáticas, energéticas y económicas. Las decisiones que se tomen hoy afectarán a la estructura del sistema energético, para actuar en el momento oportuno de acuerdo con la necesaria transformación del sistema energético, la Unión Europea necesita crear una mayor voluntad política y darse cuenta de que es necesario actuar con urgencia .

1.1.8. En cada instalación eléctrica, las funciones y los límites para dar servicio a los equipos, edificios, estructuras y comunicaciones deben distribuirse entre las subdivisiones estructurales.

1.1.9. Los sistemas de potencia deben realizar:

Desarrollo de la producción para satisfacer las necesidades de energía eléctrica y calor;

Operación eficiente de plantas y redes de energía al reducir los costos de producción, aumentando la eficiencia del uso de energía equipo instalado, implementación de medidas para el ahorro de energía y uso de recursos energéticos secundarios;

El costo total de transformar el sistema eléctrico es el mismo en todos los escenarios. Un enfoque común de la Unión Europea puede ayudar a reducir costes. Los precios de la energía están aumentando en todo el mundo. Evitar distorsiones en el mercado energético nacional, tales como niveles artificialmente bajos precios regulados lo que puede enviar señales equivocadas al mercado y eliminar los incentivos para ahorrar energía e invertir en procesos bajos en carbono, lo que en última instancia conduce a reducciones de precios a largo plazo.

La empresa debe estar preparada para tener en cuenta la subida de los precios de la energía en los próximos años. Los consumidores vulnerables y las industrias de alta energía pueden necesitar apoyo durante el período de transición. Está claro que la inversión dará sus frutos en términos de crecimiento, empleo, mayor seguridad energética y menores costos de combustible. La transformación correspondiente crea nuevas condiciones para la industria europea y puede aumentar su competitividad.

Mejorar la confiabilidad y seguridad de equipos, edificios, estructuras, dispositivos, sistemas de control, comunicaciones;

Actualización importante activos de producción a través de reequipamiento tecnico y reconstrucción de centrales y redes eléctricas, modernización de equipos;

Implementación y desarrollo nueva tecnología, tecnología de operación y reparación, eficiente y métodos seguros organización de la producción y del trabajo;

Para que este nuevo sistema energético funcione, se deben cumplir diez condiciones. Es necesario aplicar toda la legislación existente y adoptar rápidamente las propuestas que se están debatiendo actualmente, en especial la eficiencia energética, las infraestructuras, la seguridad y la cooperación internacional. El camino que lleva al nuevo sistema energético también tiene aspecto social; La Comisión seguirá fomentando el diálogo social y la participación de los interlocutores sociales para garantizar una transición justa y una gestión eficaz del cambio.

Desarrollo del personal, difusión de métodos de producción avanzados.

Las organizaciones involucradas en el diseño, ajuste y operación de instalaciones eléctricas asociadas con un mayor riesgo industrial deben tener permisos (licencias) emitidos de la manera prescrita.

1.1.10. Supervisión del estado técnico y aplicación de medidas para garantizar el mantenimiento seguro de los equipos e instalaciones, racional y uso eficiente los recursos de combustible y energía son llevados a cabo por organismos control del Estado y supervisión.

El sistema energético y la sociedad en su conjunto deben ser mucho más eficientes energéticamente. Beneficios adicionales lograr los objetivos de eficiencia energética en el contexto de un programa más amplio de gestión de recursos debería ayudar a enfocar los objetivos de manera más rápida y rentable.

El desarrollo de la energía a partir de fuentes renovables debe ser objeto de atención constante. Su grado de desarrollo, efectos de mercado y incremento rapido su participación en la demanda de energía requiere una actualización del marco de políticas. Hasta el momento, el objetivo del 20% de energías renovables de la UE ha demostrado ser un incentivo eficaz para estimular el desarrollo de esta energía en la Unión; En este contexto, sin embargo, es importante poner rápidamente en perspectiva las opciones fundamentales.

1.2. Puesta en marcha de equipos e instalaciones

1.2.1. La construcción completamente terminada de centrales eléctricas, salas de calderas (calentamiento de agua y vapor), instalaciones de redes eléctricas y térmicas, así como, según la complejidad de la instalación eléctrica, sus colas y complejos de puesta en marcha deben ponerse en funcionamiento de la manera prescrito reglas actuales. Este requisito también se aplica a la puesta en marcha de instalaciones eléctricas después de la expansión y reconstrucción.

Las grandes inversiones públicas y privadas en I+D e innovación tecnológica son clave para acelerar la comercialización de todas las soluciones bajas en carbono. La Unión Europea se compromete a lograr un mercado interior totalmente integrado. Además de las medidas técnicas ya identificadas, es necesario abordar las debilidades regulatorias y estructurales. Para garantizar que el mercado interior de la energía pueda explotar todo su potencial, en el contexto de la entrada de nuevas inversiones en el mercado y en el cambio de la combinación energética, se necesitan instrumentos de mercado bien diseñados y nuevas formas de cooperación.

1.2.2. El complejo de puesta en marcha debe incluir, asegurando el funcionamiento normal en los parámetros dados, una parte del volumen total de diseño de la instalación eléctrica, que consiste en un conjunto de estructuras e instalaciones asignadas a determinadas centrales eléctricas o a la central en su conjunto ( sin referencia a centrales eléctricas específicas). Debe incluir: equipos, estructuras, edificios (o partes de los mismos) de producción principal, producción auxiliar, fines auxiliares, domésticos, de transporte, reparación y almacenamiento, área ajardinada, puntos Abastecimiento, centros de salud, despacho y gestión tecnológica(SDTU), medios de comunicación, ingenieria comunicacion, instalaciones de tratamiento que aseguren la producción, transmisión y suministro de electricidad y calor a los consumidores, el paso de barcos o pesca a través de dispositivos de navegación o paso de pesca. En la medida prevista por el proyecto para este complejo de lanzamiento, se deben garantizar las condiciones sanitarias y de vida estándar y la seguridad de los trabajadores, la protección del medio ambiente y la seguridad contra incendios.

Los precios de la energía deberían reflejar mejor los costos, especialmente aquellas nuevas inversiones requeridas para el sistema energético. Cuanto más rápido suceda, más fácil se convertirá en una transformación a largo plazo. Atención especial debe darse a los grupos más vulnerables, para quienes la transformación del sistema energético será problemática. Para prevenir la pobreza energética, es necesario identificar medidas específicas a nivel nacional y local.

Un nuevo sentido de urgencia y responsabilidad colectiva debería influir en el desarrollo de nuevas infraestructuras y capacidades de almacenamiento de energía en Europa y los países vecinos. No habrá compromisos en materia de seguridad y protección, ya sean fuentes de energía tradicionales o nuevas.

1.2.3. Antes de la aceptación en operación de una instalación eléctrica (complejo de puesta en marcha), se debe realizar lo siguiente:

Pruebas de equipos individuales y pruebas funcionales. sistemas individuales finalizando para las unidades de potencia con una prueba de funcionamiento de la principal y equipo auxiliar;

Pruebas exhaustivas de equipos.

Durante la construcción e instalación de edificaciones y estructuras, se deben realizar recepciones intermedias de unidades de equipos y estructuras, así como trabajos ocultos.

1.2.4. Las pruebas individuales y funcionales de equipos y sistemas individuales se llevan a cabo con la participación del personal del cliente de acuerdo con esquemas de diseño después de la finalización de toda la construcción y trabajo de instalación en este nodo. Antes de las pruebas individuales y funcionales, el cumplimiento de: este Reglamento, construyendo códigos y reglas, estándares, incluidos los estándares de seguridad laboral, normas diseño de procesos, reglas de los órganos estatales de control y supervisión, normas y requisitos de la legislación ambiental y otros órganos estatales de supervisión, reglas para la instalación de instalaciones eléctricas, reglas de protección laboral, reglas de seguridad contra explosiones e incendios.

1.2.5. Los defectos e imperfecciones producidos durante la construcción y la instalación, así como los defectos del equipo identificados durante las pruebas individuales y funcionales, deben ser eliminados por las organizaciones de construcción e instalación y los fabricantes antes del inicio de las pruebas exhaustivas.

1.2.6. Los lanzamientos de prueba se llevan a cabo antes de las pruebas exhaustivas de las instalaciones eléctricas. Durante una marcha de prueba, se debe comprobar la operatividad del equipo y esquemas tecnológicos, seguridad de su operación; se revisaron y ajustaron todos los sistemas de monitoreo y control, incluyendo reguladores automáticos, dispositivos de protección y enclavamiento, dispositivos de alarma e instrumentación.

Antes de una marcha de prueba, se deben cumplir las condiciones para un funcionamiento fiable y seguro de la instalación eléctrica:

Se dotó al personal de operación y mantenimiento, capacitado (con prueba de conocimientos), instructivo de operación, instructivo de protección laboral y esquemas operativos, documentación técnica para la contabilidad y la presentación de informes;

Reservas preparadas de combustible, materiales, herramientas y repuestos;

SDTU con líneas de comunicación, sistemas alarma de incendios y extinción de incendios, iluminación de emergencia, ventilación;

Se han instalado y ajustado sistemas de control y gestión;

Los permisos para la operación de la instalación eléctrica se obtuvieron de los organismos estatales de control y supervisión.

1.2.7. El cliente debe realizar pruebas exhaustivas. En una prueba exhaustiva, se debe comprobar trabajo en equipo unidades principales y todos los equipos auxiliares bajo carga.

Se considera el inicio de una prueba integral de la central desde el momento en que se conecta a la red o bajo carga.

No se permiten pruebas exhaustivas de equipos de acuerdo con esquemas no previstos por el proyecto.

Se considera que las pruebas exhaustivas de equipos de centrales eléctricas y salas de calderas se llevan a cabo en condiciones normales y trabajo continuo equipo principal durante 72 horas sobre el combustible principal con una carga nominal y parámetros de diseño de vapor [para unidades de turbina de gas (GTP) - gas] para una central térmica, presión y caudal de agua para una central hidroeléctrica, previsto en el inicio -up complejo, y con funcionamiento constante o alternado de todos los equipos auxiliares incluidos en el complejo de lanzamiento.

En las redes eléctricas, se considera que las pruebas exhaustivas se realizan en condiciones de funcionamiento normal y continuo bajo carga de equipos de subestación durante 72 horas, y para líneas eléctricas, durante 24 horas.

En las redes térmicas, se considera que las pruebas integrales se realizan en condiciones de funcionamiento normal y continuo de los equipos bajo carga durante 24 horas. presión nominal proporcionado en el complejo de lanzamiento.

Para GTU requisito previo la prueba compleja es, además, la implementación exitosa de 10, y para unidades hidráulicas de centrales hidroeléctricas y centrales eléctricas de almacenamiento por bombeo: 3 arranques automáticos.

En el curso de pruebas complejas, los enclavamientos, dispositivos de señalización y control remoto, protección y regulación automática que no requieren ajuste de régimen.

Si no se pueden realizar pruebas complejas sobre el combustible principal, o la carga nominal y los parámetros de diseño de vapor (para turbinas de gas) para una central térmica, altura y caudal de agua para una central hidroeléctrica o carga para una subestación, las líneas eléctricas en las pruebas conjuntas o separadas y los parámetros de refrigerante para redes térmicas no se pueden lograr por ningún motivo que no esté relacionado con la falta de realización del trabajo previsto por el complejo de lanzamiento, la decisión de realizar una prueba exhaustiva con el combustible de reserva, así como los parámetros límite y cargas, son aceptados y establecidos por el comité de aceptación y se especifican en el acto de aceptación en funcionamiento del complejo de lanzamiento.

1.2.8. Para preparar la instalación eléctrica (complejo de puesta en marcha) para su presentación al comité de aceptación, se debe designar un comité de trabajo, que acepta el equipo de acuerdo con el acto después de sus pruebas individuales para pruebas integrales. Desde la firma de este acta, la organización es responsable de la seguridad de los equipos.

1.2.9. No se permite la aceptación para operación de equipos, edificios y estructuras con defectos, imperfecciones.

Después de una prueba exhaustiva y la eliminación de los defectos e imperfecciones identificados, se redacta un acta de aceptación del funcionamiento del equipo con los edificios y estructuras relacionados. Se establece la duración del período de desarrollo de equipos en serie, durante el cual pruebas necesarias, puesta en marcha y acabados de obra y garantizó el funcionamiento de los equipos con indicadores de diseño.

1.2.10. La organización deberá remitir al comité de aceptación la documentación elaborada por el comité de trabajo en la cuantía estipulada por los documentos reglamentarios vigentes.

1.2.11. Edificios separados terminados, estructuras y aparatos eléctricos, locales incorporados o anexos para producción, producción auxiliar y fines auxiliares con equipos instalados en ellos, instalaciones de control y comunicación se aceptan para operación por comisiones de trabajo.

1.2.12. Las instalaciones experimentales (experimentales), piloto de tecnología de energía industrial están sujetas a la aceptación en funcionamiento por parte del comité de aceptación si están preparadas para realizar experimentos o producir productos previstos por el proyecto.

1.3. Personal

1.3.1. Las personas con educación profesional pueden trabajar en las instalaciones de energía de la industria de energía eléctrica, y también se permite a las personas con experiencia laboral relevante en la gestión de plantas de energía.

1.3.2. Las personas que no cuenten con la formación profesional o la experiencia laboral adecuada, tanto las de nuevo ingreso como las trasladadas a un nuevo puesto, deberán someterse a una formación conforme a la modalidad de formación vigente en el sector.

1.3.3. Empleados de organizaciones que trabajan con sustancias nocivas, peligroso y desfavorable factores de produccion, de acuerdo con el procedimiento establecido, debe someterse a pruebas preliminares (al solicitar un puesto de trabajo) y periódicas (durante actividad laboral) exámenes médicos.

1.3.4. En las instalaciones de potencia, se debe realizar un trabajo constante con el personal, encaminado a asegurar su disponibilidad para desempeñar funciones profesionales y mantener su calificación.

Las instalaciones de formación del personal deberían estar equipadas con campos de entrenamiento, aulas, talleres, laboratorios, equipados medios tecnicos capacitación y capacitación, cuentan con personal y tienen la oportunidad de atraer a especialistas altamente calificados para la enseñanza.

1.3.5. En cada instalación de energía, se debe crear una biblioteca técnica, así como la oportunidad para que el personal use libros de texto, material didáctico y otra literatura técnica relacionada con el perfil de la organización, así como documentos normativos y técnicos.

En cada instalación eléctrica se debe crear un gabinete de seguridad y un gabinete técnico de acuerdo con las disposiciones estándar.

1.3.6. En las instalaciones de pequeña potencia en las que se dificulte la creación de una base material y técnica de formación y producción, se permite la realización de trabajos de mejora del nivel de formación profesional del personal en convenio con otro organismo energético que disponga de dicha base.

El jefe de la instalación eléctrica o un funcionario de entre los ejecutivos de la organización es responsable de trabajar con el personal.

1.3.7. Admisión para Trabajo independiente los empleados recién contratados o con una interrupción en el trabajo de más de 6 meses, dependiendo de la categoría del personal, tienen derecho a un trabajo independiente después de pasar las sesiones informativas de seguridad, capacitación (pasantías) y pruebas de conocimiento necesarias, duplicando los requisitos de las reglas para trabajar con personal

1.3.8. En caso de una interrupción en el trabajo de 30 días a 6 meses, el jefe de la organización o unidad estructural determina la forma de capacitación del personal para la admisión al trabajo independiente, teniendo en cuenta el nivel Entrenamiento vocacional trabajador, su experiencia laboral, funciones del puesto, etc. En este caso, en todo caso, se deberá realizar una charla no programada sobre seguridad laboral.

1.4. Supervisión de la eficiencia de centrales eléctricas, salas de calderas y redes

1.4.1. En cada central térmica con una capacidad de 10 MW o más, central hidroeléctrica con una capacidad de 30 MW o más, en cada sala de calderas con una producción de calor de 50 Gcal/h (209,5 GJ/h) y más, características energéticas de los equipos deben desarrollarse que establezcan la dependencia de los indicadores técnicos y económicos de su funcionamiento en términos absolutos o relativos de las cargas eléctricas y térmicas. Además, en una central térmica y en una sala de calderas de distrito, las gráficas de consumo específico nominal inicial de combustible para el suministro eléctrico y energía térmica, y en las centrales hidroeléctricas - el consumo normativo específico de agua para la energía eléctrica suministrada.

El sistema eléctrico debe establecer la viabilidad de desarrollar características para centrales eléctricas y salas de calderas de distrito de menor capacidad y producción de calor.

El desarrollo, revisión, coordinación y aprobación de las características energéticas de los equipos y los cronogramas de consumo específico de combustible o agua, deberán realizarse de conformidad con las normas y lineamientos vigentes.

1.4.2. Las características energéticas deberán reflejar la eficiencia realmente alcanzable de la operación del equipo dominado cuando se cumplan las disposiciones de este Reglamento.

1.4.3. Las características energéticas de las redes de calor deben compilarse de acuerdo con los siguientes indicadores: pérdidas de agua de la red, pérdida de calor, consumo específico por hora promedio de agua de la red por unidad de carga de calor conectada calculada de los consumidores, diferencia de temperatura del agua de la red en las tuberías de suministro y retorno (o temperatura del agua de la red en las tuberías de retorno), consumo especifico electricidad para transporte y distribución de energía térmica.

El desarrollo, revisión, armonización y aprobación de las características energéticas de las redes de calor debe realizarse de acuerdo con las normas y directrices vigentes.

1.4.4. Para red eléctrica el indicador normalizado es el consumo tecnológico de energía eléctrica para su transporte.

1.4.5. En términos de volumen, forma y contenido, las características energéticas deben cumplir con los requisitos de los documentos normativos y metodológicos vigentes.

1.4.6. En los sistemas de potencia, en las centrales eléctricas, en las salas de calderas, las redes eléctricas y de calor, para mejorar el resultado final del trabajo, se debe llevar a cabo lo siguiente:

Cumplimiento de la precisión requerida de las mediciones de consumo de energía y parámetros tecnológicos;

Contabilización (por turnos, diaria, mensual, anual) según las formas establecidas de indicadores de funcionamiento de los equipos, con base en las indicaciones de los sistemas de instrumentación e información-medición;

Análisis de indicadores técnicos y económicos para evaluar el estado de los equipos, sus modos de funcionamiento, las reservas de ahorro de combustible, la eficacia de las medidas organizativas y técnicas en curso;

Consideración (al menos una vez al mes) con el personal de los resultados del turno, taller, unidad estructural del sistema de potencia a fin de determinar las causas de la desviación valores actuales parámetros e indicadores de los determinados por las características energéticas, identificando deficiencias en el trabajo y eliminándolas, familiarizándose con la experiencia laboral de los mejores turnos y empleados individuales;

Desarrollo e implementación de medidas para mejorar la confiabilidad y eficiencia de la operación del equipo, reducir costos innecesarios y pérdidas de combustible y recursos energéticos.

1.4.7. Todas las centrales eléctricas, salas de calderas, redes eléctricas y térmicas están sujetas a supervisión energética por parte de un organismos autorizados responsable de monitorear la eficiencia del uso de combustibles y recursos energéticos.

1.4.8. Las organizaciones que operen centrales eléctricas, salas de calderas, redes eléctricas y térmicas deben estar sujetas a auditorías energéticas de acuerdo con la legislación vigente sobre ahorro de energía. Las auditorías energéticas de los organismos que operen instalaciones energéticas, de producción, conversión, transmisión y distribución de energía eléctrica y térmica, deberán ser realizadas por organismos autorizados de control y supervisión estatal, así como por organismos debidamente acreditados.

1.5. control tecnico. Supervisión técnica y tecnológica

para la organización del funcionamiento de las instalaciones eléctricas

1.5.1. En cada instalación de energía, se debe organizar un monitoreo constante y periódico (inspecciones, exámenes técnicos, encuestas). condición técnica centrales eléctricas (equipos, edificios y estructuras), personas autorizadas para su estado y operación segura se designaron personas, así como personal para la supervisión técnica y tecnológica y se aprobaron sus funciones oficiales.

Todas las instalaciones eléctricas dedicadas a la producción, transformación, transmisión y distribución de energía eléctrica y térmica están sujetas a la supervisión técnica y tecnológica departamental por parte de organismos especialmente autorizados.

1.5.2. Todos sistemas tecnológicos, equipos, edificios y estructuras, incluidas las estructuras hidráulicas que forman parte de la instalación eléctrica, deben estar sujetos a exámenes técnicos periódicos.

El examen técnico de esquemas tecnológicos y equipos eléctricos se lleva a cabo después de la expiración de la vida útil establecida por la documentación reglamentaria y técnica, y durante cada examen, según el estado del equipo, se programa el período para el examen posterior. Ingeniería térmica: a tiempo de acuerdo con los documentos normativos y técnicos actuales. Edificios y estructuras: a tiempo de acuerdo con los documentos normativos y técnicos actuales, pero al menos 1 vez en 5 años.

El examen técnico lo realiza la comisión de la instalación eléctrica, encabezada por el director técnico de la instalación eléctrica o su adjunto. El comité incluye gerentes y especialistas divisiones estructurales instalación de energía, representantes de los servicios del sistema de energía, especialistas organizaciones especializadas y órganos de control y supervisión del Estado.

Tareas certificación técnica son la valoración del estado, así como la determinación de las medidas necesarias para garantizar recurso instalado plantas de energía.

El alcance de la inspección técnica periódica basada en los documentos normativos y técnicos vigentes debe incluir: inspección externa e interna, inspección documentación técnica, pruebas para el cumplimiento de las condiciones de seguridad de equipos, edificios y estructuras ( pruebas hidraulicas, entorno válvulas de seguridad, prueba de dispositivos de seguridad, mecanismos de elevación, bucles de tierra, etc.).

Simultáneamente al examen técnico, el cumplimiento de las instrucciones de los órganos estatales de control y supervisión y las medidas señaladas como resultado de la investigación de violaciones a la operación de la instalación eléctrica y accidentes durante su mantenimiento, así como las medidas desarrolladas durante se debe realizar el examen técnico previo.

Los resultados del examen técnico deben ser registrados en certificado técnico instalación de energía.

No se permite la operación de centrales eléctricas con defectos de emergencia identificados en el proceso, así como con violaciones de los términos del examen técnico.

Con base en los resultados del examen técnico de edificios y estructuras, la necesidad de encuesta tecnica. La tarea principal de la inspección técnica de edificios y estructuras es la identificación oportuna de defectos y daños propensos a accidentes y la adopción de soluciones técnicas para restaurar una operación confiable y segura.

1.5.3. El personal de mantenimiento operativo y operativo de la instalación de energía realiza un monitoreo continuo de la condición técnica del equipo.

El alcance del control se establece de acuerdo con lo dispuesto en los documentos reglamentarios.

El procedimiento de control está establecido por la producción local y las descripciones de puestos.

1.5.4. Las inspecciones periódicas de equipos, edificios y estructuras son realizadas por personas que controlan su operación segura.

La frecuencia de las inspecciones la establece el responsable técnico de la instalación eléctrica. Los resultados de las inspecciones deben registrarse en un diario especial.

1.5.5. Las personas que controlan el estado y el funcionamiento seguro de los equipos, edificios y estructuras garantizan el cumplimiento de especificaciones durante la operación de las instalaciones eléctricas, registrando su estado, investigando y registrando fallas en la operación de las centrales eléctricas y sus elementos, manteniendo la documentación de mantenimiento y reparación.

1.5.6. Los empleados de instalaciones eléctricas que realicen la supervisión técnica y tecnológica de la operación de los equipos, edificios y estructuras de una instalación eléctrica deberán:

Organizar la investigación de infracciones en la operación de equipos e instalaciones;

Llevar registros de infracciones tecnológicas en la operación de equipos;

Supervisar el estado y mantenimiento de la documentación técnica;

Llevar registros de la implementación de las medidas preventivas de emergencia y prevención de incendios;

Participar en la organización del trabajo con el personal.

1.5.7. Los sistemas de potencia y otras organizaciones de la industria de la energía eléctrica deben realizar:

Control sistemático sobre la organización de la operación de las instalaciones eléctricas;

Monitoreo periódico del estado de los equipos, edificios y estructuras de las instalaciones eléctricas;

Exámenes técnicos periódicos;

Vigilancia del cumplimiento de lo establecido estándares técnicos calendario de reparaciones medianas y mayores;

Control sobre la ejecución de las medidas y disposiciones de los documentos administrativos reglamentarios;

Control y organización de la investigación de las causas de incendios y violaciones tecnológicas en las instalaciones de energía;

Evaluación de la suficiencia de las medidas preventivas y medidas preventivas sobre temas de seguridad en la producción;

Controlar el desarrollo e implementación de medidas para prevenir incendios y accidentes en las instalaciones eléctricas y asegurar la preparación de las instalaciones eléctricas para su liquidación;

Control sobre la ejecución de las instrucciones de los órganos autorizados de supervisión técnica y tecnológica departamental;

Contabilización de infracciones, incluso en instalaciones controladas por órganos estatales de control y supervisión;

Contabilización de la ejecución de las medidas de emergencia y prevención de incendios en las instalaciones controladas por los órganos estatales de control y supervisión;

Revisión de condiciones técnicas para la fabricación y suministro de equipos para centrales eléctricas;

Transferencia de información sobre violaciones e incidentes tecnológicos a los órganos estatales de control y supervisión.

1.5.8. Las funciones principales de los órganos departamentales de supervisión técnica y tecnológica deben ser:

Supervisión del cumplimiento requisitos establecidos sobre mantenimiento y reparación;

Control sobre la implementación de reglas e instrucciones para un modo de operación seguro y económico;

Organización, control y análisis operativo de los resultados de la investigación de las causas de incendios y perturbaciones tecnológicas en la operación de centrales, redes y sistemas de potencia;

Control sobre el desarrollo e implementación de medidas para prevenir incendios, accidentes y otras perturbaciones tecnológicas en la operación de equipos de potencia y mejorar la operación;

Generalización de la práctica de aplicar medidas reglamentarias dirigidas a la realización segura del trabajo y la operación confiable de los equipos durante la construcción y uso de centrales eléctricas, y organizar el desarrollo de propuestas para su mejora;

Organización del desarrollo y mantenimiento de documentos normativos y técnicos sobre seguridad industrial, contra incendios y protección laboral.

Número de registro 4799

"Sobre la aprobación de las Reglas para la operación técnica de centrales eléctricas y redes de la Federación Rusa"

Ordeno:

Aprobar las Reglas adjuntas para la operación técnica de centrales eléctricas y redes de la Federación Rusa.

Ministro I.Kh. Yusufov

normas

DE OPERACIÓN TÉCNICA DE ESTACIONES Y REDES ELÉCTRICAS DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

Obligatorio para centrales térmicas que funcionan con combustibles fósiles, centrales hidroeléctricas, redes eléctricas y térmicas de la Federación Rusa

y para las organizaciones que realizan trabajos en relación con estos objetos

PREFACIO

Las reglas para la operación técnica de centrales eléctricas y redes de la Federación de Rusia se han revisado y complementado sobre la base de actos legislativos y documentos técnicos y reglamentarios recientemente emitidos, teniendo en cuenta la experiencia operativa de equipos, edificios industriales y comunicaciones. Se tienen en cuenta los cambios en la estructura de gestión administrativa y económica, así como las formas de propiedad en el sector energético.

Las Reglas establecen los principales requisitos organizativos y técnicos para la operación de las instalaciones de energía, cuya implementación constante garantizará la operación económica, confiable y bien coordinada de todas las partes de los sistemas de energía.

Los requisitos para el diseño, construcción, instalación, reparación y disposición de las centrales eléctricas y su dotación de medios de control, automatización y protección se establecen brevemente en estas Reglas, ya que se encuentran contemplados en otros documentos normativos y técnicos.

Todos los documentos normativos y técnicos actuales deben estar en consonancia con esta edición de las Reglas.

Las sugerencias y comentarios sobre esta edición de las Reglas deben enviarse a la dirección: 103074, Moscú, Kitaygorodsky pr., 7. Gosenergonadzor del Ministerio de Energía de Rusia.

1. Organización de la operación

1.1. Disposiciones básicas y tareas

1.1.1. Estas Reglas se aplican a las centrales térmicas que funcionan con combustibles fósiles, centrales hidroeléctricas, redes eléctricas y térmicas de la Federación Rusa, y a las organizaciones que realizan trabajos en relación con estas instalaciones.

1.1.2. En cada instalación eléctrica se deben distribuir los límites y funciones para el servicio de equipos, edificios, estructuras y comunicaciones entre unidades productivas (talleres, secciones, laboratorios, etc.), así como las funciones laborales del personal.

1.1.3. La operación segura de equipos, edificios y estructuras está garantizada por las disposiciones de las instrucciones y otros documentos normativos y técnicos.

1.1.4. Cada empleado de la industria, dentro de los límites de sus funciones, debe asegurarse de que el dispositivo y la operación de los equipos, edificios y estructuras de las centrales eléctricas y redes cumplan con las normas de seguridad y protección contra incendios.

1.1.5. La tarea principal de las centrales eléctricas, salas de calderas, redes eléctricas y térmicas es la producción, transformación, distribución y suministro de energía eléctrica y calor a los consumidores (en lo sucesivo, producción de energía).

1.1.6. El principal eslabón tecnológico en la producción de energía es el sistema energético, que es una combinación de centrales eléctricas, salas de calderas, redes eléctricas y térmicas (en adelante, instalaciones eléctricas), conectadas por un modo común de operación y con un control de despacho operativo centralizado. .

1.1.7. Los trabajadores de las instalaciones eléctricas están obligados a:

mantener la calidad de la energía suministrada: la frecuencia y el voltaje normalizados de la corriente eléctrica, la presión y la temperatura del refrigerante;

observar la disciplina operativa y de despacho;

garantizar la máxima eficiencia y fiabilidad de la producción de energía;

observar las reglas de seguridad industrial y contra incendios durante la operación de equipos y estructuras;

cumplir con las normas de protección laboral;

reducir los efectos nocivos de la producción sobre las personas y el medio ambiente;

asegurar la uniformidad de las medidas en la producción, transmisión y distribución de energía;

utilizar los logros del progreso científico y tecnológico para aumentar la eficiencia, la confiabilidad y la seguridad, mejorar la ecología de la instalación de energía y el medio ambiente.

1.1.8. En cada instalación eléctrica, las funciones y los límites para dar servicio a los equipos, edificios, estructuras y comunicaciones deben distribuirse entre las subdivisiones estructurales.

1.1.9. Los sistemas de potencia deben realizar:

desarrollo de la producción para satisfacer las necesidades de electricidad y calor;

operación eficiente de centrales eléctricas y redes mediante la reducción de costos de producción, aumentando la eficiencia del uso de la capacidad de los equipos instalados, implementando medidas para ahorrar energía y utilizar recursos energéticos secundarios;

mejorar la confiabilidad y seguridad de equipos, edificios, estructuras, dispositivos, sistemas de control, comunicaciones;

renovación de activos fijos de producción mediante reequipamiento técnico y reconstrucción de centrales y redes, modernización de equipos;

introducción y desarrollo de nuevos equipos, tecnología de operación y reparación, métodos efectivos y seguros para organizar la producción y el trabajo;

formación avanzada del personal, difusión de métodos de producción avanzados.

Las organizaciones involucradas en el diseño, ajuste y operación de instalaciones eléctricas asociadas con un mayor riesgo industrial deben tener permisos (licencias) emitidos de la manera prescrita.

1.1.10. La supervisión del estado técnico y la implementación de medidas para garantizar el mantenimiento seguro de equipos y estructuras, el uso racional y eficiente de los recursos combustibles y energéticos se lleva a cabo por los órganos estatales de control y supervisión.