koncept "forma qeveria e shtetit» (ose thjesht "forma e qeverisjes") i përgjigjet pyetjes se kush "sundon" në shtet, domethënë kush ushtron pushtetin më të lartë (suprem) në të.

Ekzistojnë dy qasje për të kuptuar formën e qeverisjes: e ngushtë - sipas së cilës forma e qeverisjes kuptohet vetëm si pozita e kreut të shtetit, e gjerë - në formën e qeverisjes, ndër të tjera, përfshijnë edhe mjedisin politik. . Si rezultat, në shkencën juridike, forma e qeverisjes kuptohet si diçka në mes.

Forma e qeverisjesështë një karakteristikë institucionale dhe funksionale e shprehur e jashtme e strukturës pushteti shtetëror, procedura e marrjes dhe zbatimit të tij, mekanizmi i kufizimit ligjor dhe i ndarjes së pushteteve.

për të veçoritë e formës së qeverisjes duhet të përfshijë:

1. Struktura e organeve më të larta të pushtetit shtetëror (përbërja e tyre, kompetenca, parimet e ndërveprimit);

2. Natyra e marrëdhënieve të autoriteteve më të larta shtetërore me organet e tjera shtetërore dhe me popullsinë;

3. Përgjegjësia e pushtetit shtetëror;

4. Rendi i edukimit dhe ndryshimit;

5. Shkalla e pjesëmarrjes së popullsisë në formim.

Në jurisprudencë, është zakon të merren parasysh dy forma të qeverisjes - monarkisë dhe republikës.

Monarkia- autokracia (nga greqishtja "monos" - një dhe "arche" - pushtet, domethënë "monoarki") - një formë qeverisjeje, sipas së cilës monarku (faraoni, mbret, mbret, sulltan, etj.) është kreu i vetëm i shtetit që bashkon të gjithë pushtetin në duart e tij, të pakufizuar në kohë, duke e kaluar atë me trashëgimi dhe përgjegjës për veprimet e tij të fuqishme përpara Zotit.

Shenjat e një forme monarkike qeveria e shtetit:

1. Ekzistenca e një bartësi autokratik të pushtetit suprem shtetëror;

2. Mënyra e bartjes së pushtetit është e trashëgueshme;

3. Zotërimi i përjetshëm i pushtetit nga monarku;

4. Pushteti i monarkut fitohet “me hir të Zotit”, d.m.th. vjen nga Zoti;

5. Monarku nuk është ligjërisht përgjegjës për veprimet e tij si kreu i shtetit (sipas Rregullores Ushtarake të Pjetrit I, sovrani është "një monark autokratik që nuk duhet t'i japë përgjigje askujt në botë për punët e tij").

AT fillimi i XXI shekulli në vazhdim Globi Ka rreth 30 shtete me një formë qeverisjeje monarkike, shumica e të cilave janë kushtetuese. Në të njëjtën kohë, ka një tendencë globale për uljen e monarkive, ndërsa në shtetet që kanë ruajtur një pajisje të tillë, ka një kufizim aktiv të të drejtave të monarkut.

Në aspektin historik Monarkitë mund të ndahen në antik oriental - despotizëm oriental, bazuar në mënyrën aziatike të prodhimit (Babiloni, Indi, Egjipt), skllav antike(për shembull, monarkia e lashtë romake), feudale(feudal i hershëm, klasor-përfaqësues, absolut).

Ka edhe monarki sipas parimeve të trashëgimisë së pushtetit:

Monarki dinastike në një monarki të tillë, funksionon një parim rreptësisht dinastik, sipas të cilit froni transferohet nga babai te djali, por gjithashtu mund të transferohet, për shembull, nga vëllai te vëllai. Ajo u shpik nga feudalizmi evropianoperëndimor dhe më pas u përhap në pjesë të tjera të botës, megjithëse, ndoshta, u zhvillua në mënyrë të pavarur në vendet e Islamit.

monarki fisnore shumë më shpesh se pasardhja e rreptë e fronit, në monarki vepronte parimi i përkatësisë në familjen mbretërore. ato. mbreti duhej të vinte nga familja mbretërore, por kjo nuk do të thoshte aspak se ai do të trashëgonte automatikisht fronin.

Monarki me zgjedhje përfaqëson parimin më të lashtë të marrjes së pushtetit mbretëror - prototipi i tij janë udhëheqësit e zgjedhur ushtarakë ose kryepriftërinjtë. Bizanti, për shembull, ishte një monarki me zgjedhje, siç ishte edhe Perandoria e Shenjtë Romake. Duhet mbajtur mend se njerëzit zgjodhën jo aq mbretin sa familjen mbretërore, dhe këto ngjarje ndodhën vetëm sepse dinastia e mëparshme u ndërpre.

Nga pikëpamja e plotësisë së fuqisë së monarkut, mund të dallohen llojet e mëposhtme të monarkisë: e pakufizuar dhe kufizuar. Në të njëjtën kohë, tradicionalisht, i pakufizuar absolute. Sipas mendimit tonë, identifikimi i monarkive të pakufizuara dhe absolute është i gabuar. Së pari, si formë qeverisjeje, monarkitë absolute lindin si pasojë e prirjeve drejt centralizimit, të intensifikuara si pasojë e krizës së marrëdhënieve feudale. sistem të unifikuar pushteti shtetëror. Kjo do të thotë se si fenomen juridik, absolutizmi lindi relativisht kohët e fundit, në shekujt XVI-XVII. (Por monarkitë kanë ekzistuar që në kohë shumë më të hershme). Së dyti, monarkitë absolute (si absolutizmi që ekzistonte në Rusi në shekullin e 17-të) simbolizonin, para së gjithash, jo "gjithëfuqinë" e sovranit (kjo është vetëm më karakteristike për format e hershme, primitive të shtetësisë monarkike - despotizmat lindorë ), por më tepër gjendjet e unitetit dhe fuqisë. Nga rruga, fuqitë e vetë monarkut në kushtet e një monarkie absolute (veçanërisht në sfera ekonomike) shpesh ishin mjaft të kufizuara. Duket se e pakufizuar Mund të konsiderohen monarki në të cilat burimet e pushtetit më të lartë shtetëror janë individë të përcaktuar individualisht. Me një qasje të tillë, monarkitë e lashta tashmë të përmendura (despotizmat lindorë), të cilat karakterizoheshin nga strukture shoqerore, i kryesuar nga monarku (faraoni) dhe përfshinte skllevërit si objekte të kontrollit. Në të njëjtën kohë, vendi i një skllavi në hierarkinë shoqërore dhe vetë jeta e tij vareshin tërësisht nga vullneti i faraonit. Për më tepër, lloje të ndryshme teokracish mund të klasifikohen si monarki të pakufizuara, në të cilat monarku kombinon fuqitë e kreut të pushtetit laik dhe shpirtëror. Si një formë e monarkisë së pakufizuar, teokracitë kanë mbijetuar deri në kohën e sotme në një numër shtetesh arabe (Bahrain, Oman).

AT monarki të kufizuara pushteti i monarkut kufizohet nga një organ i zgjedhur - parlamenti ose një speciale akt juridik- Kushtetuta. Në shumicën e monarkive të kufizuara, ekziston një kombinim i të dy mënyrave të kufizimit të pushtetit të monarkut - kushtetutës dhe parlamentit. Monarkitë e kufizuara në këtë mënyrë quhen kushtetuese (parlamentare) dhe dualiste.

Monarki kushtetuese (parlamentare). karakterizohet nga sa vijon Karakteristikat kryesore:

1. Qeveria formohet nga përfaqësuesit e partive që kanë marrë shumicën në zgjedhjet parlamentare;

2. Kreu i partisë që ka marrë shumicën e mandateve të deputetit bëhet në krye të qeverisë;

3. Pushteti i monarkut është simbolik, ai “mbretëron”, por nuk sundon;

4. Qeveria për veprimtarinë e saj përgjigjet para Kuvendit.

Si një nga shenjat e një monarkie parlamentare, mund të përmendet miratimi i akteve legjislative nga parlamenti dhe nënshkrimi i tyre nga monarku. Megjithatë, sipas mendimit tonë, kjo prerogativë e monarkut, si shumica e pushteteve të tjera të tij, është e një natyre formale. Për shkak të praktikës së vendosur politike dhe zakoneve kushtetuese, monarku, si rregull, nuk refuzon të nënshkruajë projektligjet e miratuara nga parlamenti. Në këtë drejtim, do të ishte më e përshtatshme t'i atribuohej numrit të veçorive të kësaj forme qeverisjeje prania e institutit të kundërnënshkrimit, duke sugjeruar se nënshkrimi i monarkut në dokument është simbolik. Monarku, si kreu formal i shtetit, konfirmon vetëm një dokument tashmë të nënshkruar nga një zyrtar i autorizuar që udhëhoqi përgatitjen e këtij dokumenti dhe mban përgjegjësi të plotë për të.

Shumica e shteteve monarkike janë aktualisht monarki kushtetuese (parlamentare): Britania e Madhe, Spanja, Danimarka, Holanda, Belgjika, Suedia, Japonia, Tajlanda etj. Duhet të kihet parasysh se, në përputhje me kushtetutat e këtyre vendeve, funksioni kompetencat e monarkëve si krerët e shteteve janë të ndryshme në rëndësinë socio-politike. Për shembull, monarkët në Japoni, Suedi, Norvegji dhe disa vende të tjera janë të privuar nga çdo pushtet i pavarur, duke mbetur në shumicën e rasteve vetëm një simbol i unitetit të kombit. Në vende të tjera, monarku jo vetëm që vërteton zyrtarisht faktin e emërimit të qeverisë, por gjithashtu luan një rol të caktuar të pavarur, për shembull, duke emëruar formuesin e qeverisë (Spanjë). Për më tepër, nëse përpjekja e formatorit për të formuar një qeveri dështon, monarku mund ta zëvendësojë atë me një kandidat tjetër. Statusi i "forcuar" i monarkut është karakteristik për ato vende ku disa parti përfaqësohen në parlament, asnjëra prej të cilave nuk ka një shumicë absolute, ose partitë nuk mund të formojnë një koalicion të shumicës. Në kushte të tilla, monarku mund të krijojë një qeveri të pakicës afatshkurtër, qëllimi i së cilës është vetëm organizimi i zgjedhjes së një parlamenti të ri.

Është gjithashtu mjaft e arsyeshme, sipas mendimit tonë, të veçojmë monarki dualiste si forma origjinale e një monarkie të kufizuar (kushtetuese). Kjo formë qeverisjeje karakterizohet shenjat e mëposhtme:

1. Krahas pavarësisë ligjore dhe faktike të monarkut, ekzistojnë organe përfaqësuese me funksione legjislative dhe kontrolluese (parlamenti);

2. Pushteti ekzekutiv i takon monarkut, i cili e ushtron atë drejtpërdrejt ose nëpërmjet një qeverie që i përgjigjet atij;

3. Monarku, ndonëse nuk ligjëzon, është i pajisur me të drejtën e vetos absolute, pra ka të drejtë të miratojë ose të mos miratojë ligjet e miratuara nga organet përfaqësuese.

Monarkitë dualiste ishin, për shembull, Gjermania në periudhën 1871-1918 dhe Japonia nga fundi i shekullit të 19-të. deri në vitin 1945. Aktualisht, nuk ka monarki klasike dualiste, megjithëse monarkitë moderne në Jordani, Marok dhe Nepal mund të klasifikohen si dualiste me një shkallë të caktuar konvencionaliteti.

Monarkia është një formë shumë fleksibël dhe e qëndrueshme e qeverisjes shtetërore, me një histori dhe tradita shekullore, padyshim që ka një sërë cilësish negative dhe pozitive që nuk e kanë humbur rëndësinë e tyre për momentin. Ndjenjat monarkiste nuk janë të huaja dhe Rusia moderne. Në territorin e saj ka të ndryshme organizatat publike, duke u pozicionuar si monarkikë dhe duke bërë thirrje për rivendosjen e tij brenda të gjithë shtetit.

Republika(nga latinishtja "res publica" - një çështje publike, mbarëkombëtare) - një formë e qeverisjes shtetërore në të cilën pushteti më i lartë shtetëror ushtrohet kolektivisht nga organet e zgjedhura të zgjedhura nga popullsia për një periudhë të caktuar.

Republika karakterizohet shenjat e mëposhtme:

1. Zgjedhja e organeve më të larta të pushtetit shtetëror dhe natyra e tyre kolegjiale (kolektive);

2. Prania e një kreu të zgjedhur të shtetit;

3. Zgjedhja e organeve të pushtetit suprem shtetëror për një periudhë të caktuar;

4. Derivati ​​i pushtetit shtetëror nga sovraniteti i popullit: "respublica est res populi" ("shteti është çështje e të gjithë popullit");

5. Përgjegjësia ligjore e kreut të shtetit për vendimet e marra;

6. Mundësia e ndërprerjes së parakohshme të pushtetit.

Si forma moderne konsiderohen qeveria republikane presidenciale dhe parlamentare republikat.

republikat presidenciale(SHBA, Argjentina, Meksika, Filipinet etj.) karakterizohen nga përqendrimi i sasisë më të madhe të pushtetit tek kreu i shtetit - presidenti.

Shenjat e një republike presidenciale:

- presidenti zgjidhet me votë popullore dhe kështu është i pavarur nga parlamenti;

- Presidenti ose drejton drejtpërdrejt degën ekzekutive dhe formon qeverinë, ose emëron kryetarin e qeverisë (kryeministrin) dhe miraton përbërjen e qeverisë të paraqitur nga kryeministri;

- qeveria përgjigjet para presidentit dhe vepron gjatë mandatit të presidentit;

- Presidenti ka të drejtën e vetme të shkarkojë qeverinë;

- Marrëdhëniet mes presidentit dhe parlamentit ndërtohen mbi parimin e ndarjes së pushteteve dhe bazohen në një sistem kontrollesh dhe balancash.

republikat parlamentare(Italia, Gjermania, Finlanda, Turqia, Hungaria, India etj.) karakterizohen nga një fuqi e fortë legjislative (përqendrimi i fuqive më të mëdha në parlament) dhe nënshtrimi ndaj pushtetit ekzekutiv. Si rregull, në një republikë parlamentare, presidenti nuk ka të drejtën e vetos ndaj ligjeve, të drejtën për të mbajtur një referendum ose për të vendosur një gjendje të jashtëzakonshme.

Shenjat e një republike parlamentare:

- presidenti zgjidhet nga radhët e anëtarëve të parlamentit ose nga një komision i posaçëm parlamentar, si p.sh. në Gjermani;

- qeveria formohet nga deputetë dhe drejtohet nga kryetari i partisë së shumicës parlamentare;

- qeveria përgjigjet para parlamentit dhe vepron gjatë mandatit të parlamentit;

- në rast të deklarimit të “mosbesimit ndaj qeverisë” nga parlamenti, presidenti është i detyruar të vendosë për dorëheqjen e qeverisë;

- Veprimet dhe vendimet e presidentit duhet të koordinohen me qeverinë.

Literatura juridike vë në dukje si avantazhet ashtu edhe disavantazhet e të dy llojeve të republikave. Përparësitë e një republike presidenciale zakonisht përfshijnë stabilitetin dhe efikasitetin e saj më të madh, pasi presidenti, duke pasur kompetenca të gjera, përcakton në masë të madhe politikën e shtetit, dhe ndikimi menaxherial është më i synuar, pasi vjen nga qendra. Disavantazhi kryesor i një republike të tillë është përqendrimi i tepruar i pushtetit në duart e një personi - presidentit, dhe si rrjedhojë mundësia e abuzimit të tij, e cila mund të çojë në një kult të personalitetit dhe transformimin e republikës në një super-presidenciale. një, kur organet përfaqësuese praktikisht e humbin rëndësinë e tyre.

Një republikë parlamentare konsiderohet më demokratike, pasi qeveria formohet nga një organ kolegjial ​​- parlamenti, dhe jo nga një person, si në një republikë presidenciale, prandaj nuk ka parakushte objektive për përqendrimin e pushtetit në njërën dorë. Disavantazhi kryesor i një republike parlamentare është se me një sistem shumëpartiak dhe emërime qeveritare, krizat e shpeshta të qeverisë janë të mundshme.

Disa shtete përdorin një formë qeverisjeje në formë republikë e përzier me elementë të republikave presidenciale dhe parlamentare. Një republikë e tillë dallohet nga fakti se, krahas një presidenti të fortë, i cili mund të jetë njëkohësisht edhe kreu i qeverisë, në formimin e qeverisë merr pjesë edhe parlamenti, p.sh. miraton kandidaturat e ministrave të paraqitur nga presidenti. Në të njëjtën kohë, qeveria është përgjegjëse si ndaj presidentit ashtu edhe ndaj parlamentit.

Historia e formimit formë republikane qeveria e shtetit njeh edhe varietetet e saj, si p.sh demokratike(Republika Demokratike e Athinës) dhe aristokratike(Spartan, Romak). kishte qytet-republika feudale, të cilat si rezultat i forcimit të pushtetit të tyre kaluan nga vetëqeverisja e qytetit në sovranitetin e shtetit. Qytet-republika të tilla ishin Firence, Venecia, Genova - në Itali, Novgorod dhe Pskov - në Rusi. Qytete të lira ishin edhe në Gjermani, Francë, Angli.

Forma e qeverisjes së një shteti totalitar quhet "formë e çoroditur e një republike" ose një republikë "partokratike", e cila ka të gjitha tiparet e një organizimi totalitar.

Fonti 7

Bileta 13 pyetja 1 Organizimi i pushtetit dhe normat shoqërore të shoqërisë primitive.

PUSHTETI SHOQËROR DHE NORMAT E RENDIT PRIMAR-KOMUNALE

Për mbrojtje kundër mjedisi i jashtëm dhe prokurimi i përbashkët i ushqimit, njerëzit primitivë krijuan shoqata që ishin të paqëndrueshme dhe nuk mund të siguronin kushtet e nevojshme për mbijetesë. Ekonomia në shoqatat primitive komunale Karakterizohej nga një formë e përshtatshme, pasi ushqimi i nxjerrë shpërndahej në mënyrë të barabartë dhe siguronte nevojat minimale të anëtarëve të tij.

Shoqata kryesore e organizimit të njerëzve- një gjini në të cilën marrëdhënia e anëtarëve të saj kishte karakter farefisnor. Me zhvillimin e jetës, klanet u bashkuan në fise, bashkime fisesh.

Në krye të klanit ishin udhëheqësit dhe pleqtë sjellja e të cilit ishte shembull për të tjerët. AT Jeta e përditshme krerët dhe pleqtë e klanit njiheshin si të barabartë mes të barabartëve. Takimi i përgjithshëm i të gjithë popullsisë së rritur i njohur si autoriteti suprem, i cili kishte edhe funksion gjyqësor. Marrëdhëniet midis fiseve ishin të rregulluara këshilli i pleqve.

Me kalimin e kohës, shoqatat e njerëzve filluan të kishin nevojë për rregullim shoqëror, pasi u përballën me nevojën për të koordinuar aktivitetet që do të synonin një qëllim specifik dhe do të siguronin mbijetesën e tyre. Në fazat e hershme të sistemit primitiv komunal sjellja e njeriut rregullohej në nivelin e instinkteve dhe të ndjesive fizike ndalime të shumta

në formën e magjive, zotimeve, zotimeve dhe tabuve, pasi shoqëria primitive nuk njihte normat e moralit, fesë dhe ligjit.

Format kryesore të normave që rregullonin sjelljen e njerëzve në sistemin primitiv komunal:

1) mit (epos, legjendë, legjendë)- një formë artistike-figurative ose subjekt-fiction e përcjelljes së informacionit për sjelljen e ndaluar ose sjelljen e nevojshme. Informacioni i transmetuar përmes mitit mori karakter shenjtërie dhe drejtësie;

2) zakon– transmetimi i informacionit normativ dhe të sjelljes nga brezi në brez. Në formën e zakoneve, u fiksuan variante të sjelljes së njerëzve në situata të rëndësishme shoqërore, duke shprehur interesat e të gjithë anëtarëve të shoqërisë. Për nga përmbajtja e tyre, zakonet mund të jenë morale, fetare, ligjore dhe gjithashtu përfshijnë përmbajtje morale, fetare dhe ligjore. Doganat rregullonin të gjitha sferat e veprimtarisë në shoqërinë primitive. Forca e tyre nuk ishte në detyrim, por në zakonin e njerëzve për t'u udhëzuar dhe ndjekur zakonin. Më pas, në shoqëri, zakonet filluan të përdoren në lidhje me normat morale dhe dogmat fetare;

3) ritual- një grup veprimesh që kryheshin në mënyrë të njëpasnjëshme dhe kishin karakter simbolik;

4) rit fetar- një grup veprimesh dhe shenjash fetare që synojnë komunikimin simbolik me forcat e mbinatyrshme.

Bileta 13 2 pyetje Format e qeverisjes: Konceptet dhe llojet.

Forma e qeverisjes: koncepti dhe llojet

Forma e qeverisjes- organizimin e pushtetit më të lartë shtetëror, procedurën e formimit të organeve më të larta të shtetit dhe marrëdhëniet e tyre me popullsinë.

Llojet e formave të qeverisjes: 1) monarki, në të cilin i gjithë pushteti shtetëror është i përqendruar në një person - monarku, i cili njëkohësisht kryen funksionet e kreut të shtetit, pushtetit legjislativ dhe ekzekutiv, si dhe mbikëqyr drejtësinë dhe vetëqeverisjen lokale.

Shenjat e një monarkie:

a) prania e një kreu të vetëm shteti;

b) transferimi i pushtetit me trashëgimi te përfaqësuesit e dinastisë sunduese;

c) ushtrimi i pushtetit suprem vetëm, përgjithmonë dhe pafundësisht;

d) mungesa e përgjegjësisë ligjore specifike të monarkut për rezultatet e veprimtarisë së tij.

Llojet e monarkisë:

a) absolute(i pakufizuar), në të cilin e gjithë plotësia e pushtetit shtetëror i takon me ligj një personi - monarkut (në Arabinë Saudite, Oman, Katar, Bahrein);

b) kushtetuese(i kufizuar), në të cilin pushteti i monarkut është i kufizuar nga autoritetet e tjera më të larta:

– parlamentare- pushteti ushtrohet nga një qeveri e formuar nga një parlament i përfaqësuesve të partisë që fitoi zgjedhjet dhe urdhrat e monarkut marrin fuqi ligjore vetëm me pëlqimin e ministrit përkatës që është anëtar i qeverisë (në Angli, Danimarkë, Belgjikë , Japoni, etj.); - dualiste- i gjithë pushteti shtetëror ndahet ndërmjet parlamentit dhe qeverisë së formuar nga monarku (në Marok, Butan, Jordani etj.); 2) republika, në të cilin pushteti shtetëror kalohet nga populli në organe të zgjedhura që kryejnë funksionet e tyre së bashku me autoritetet ekzekutive dhe gjyqësore.

Shenjat e republikës:

a) njohja formale ligjore e popullit si burim pushteti;

b) transferimi nga njerëzit e pushtetit shtetëror në një organ kolegjial ​​qeverisës;

c) ndarjen e pushteteve në legjislativ, ekzekutiv dhe gjyqësor;

d) qarkullimi dhe zgjedhja e pushtetit përfaqësues;

e) llogaridhënien dhe përgjegjësinë (ligjore dhe politike) të autoriteteve për rezultatet e veprimtarisë së tyre.

Llojet e republikave:

a) presidenciale- pushteti shpërndahet ndërmjet presidentit dhe parlamentit (në SHBA, Meksikë, Argjentinë);

b) parlamentare- Parlamenti ka të gjithë pushtetin (në Gjermani, Itali, Indi);

në) gjysmëpresidenciale dhe gjysmëparlamentare republikat (Francë, Finlandë).

Ekzistojnë gjithashtu forma të përziera të qeverisjes së republikës dhe monarkisë (Malajzi), monarkisë absolute dhe të kufizuar (Kuvajt).

Bileta 14 pyetja 1 Zbërthimi i sistemit primitiv komunal dhe lindja e shtetit. Dekompozimi i sistemit primitiv komunal dhe shfaqja e shtetit

Zhvillimi i prodhimit shoqëror nuk mund të ndalej në nivelin primitiv. Faza tjetër evolucionare lidhet me kalimin nga një ekonomi përvetësuese (gjuetia, peshkimi, vjelja e frutave) në një ekonomi prodhuese - baritorizmi dhe bujqësi çan (arë). Ky proces, sipas arkeologjisë dhe etnografia, filloi 10-12 mijë vjet më parë. vite më parë dhe vazhdoi midis popujve të ndryshëm - disa mijëvjeçarë. U quajt Revolucioni Neolitik , pasi ndodhi në neolitin e vonë (epoka e re e gurit), në kthesën e kalimit në epokën e bronzit, kur një person mësoi të nuhaste dhe të përdorte ngjyrat e shkarkuara "të buta" metale - bakri, kallaj, bronz, ar, argjend, dhe më pas hekuri. Këto etapa, si dhe zotërimi i kulturës së bujqësisë dhe blegtorisë, përfshirë përzgjedhjen, i kanë kaluar të gjitha fiset dhe popujt që kanë hyrë në rrugën e zhvillimit qytetërues. tetë

Pasojat e mëdha shoqërore u shoqëruan me shfaqjen e forcave thelbësisht të reja prodhuese. Për sa i përket pasojave ekonomike, F. Engels, në përputhje me konceptin marksist, vuri në dukje shfaqjen e pronës private të familjeve individuale dhe ndarjet kryesore shoqërore të punës, të parën prej të cilave ai e quajti ndarjen e fiseve baritore nga e gjithë masa e barbarëve. nëntë

Etnografët dhe arkeologët modernë luajnë një rol po aq të rëndësishëm në revolucionin neolitik. zhvillim në IV-III mijëvjeçarit të pas Krishtit bujqësia, e cila dha rendimente tepër të larta të drithërave në rajonet e Lindjes së Mesme dhe Egjiptit të Lashtë. Kjo është për shkak të rritjes së shpejtë të popullsisë së Azisë së Vogël, Mesopotamisë, Luginës së Nilit, Mesdheut dhe një sërë rajonesh të tjera të Evropës. Me zhvillimin e bujqësisë në shekujt I-II. para Krishtit. dhe I mijëvjeçari pas Krishtit. u shoqëruan rritja e popullsisë së Mesoamerikës dhe lulëzimi i kulturave të hershme bujqësore midis fiseve të Majave, Aztekëve, Inkave, Indianëve meksikanë (shek. I-II para Krishtit - mijëvjeçari I pas Krishtit).

Nga pikëpamja e shkencës dhe etnografisë moderne historike, revolucioni neolitik u bë i mundur jo vetëm për shkak të shfaqjes së blegtorisë. Ishte kalimi në bujqësi arë që kontribuoi më shumë në përparimin e shpejtë të ekonomisë (përfshirë blegtorinë), rritjen e popullsisë, zhvillimin e zejeve, artit, shfaqjen e qyteteve të para, shkrimin dhe arritjet e tjera të kulturës materiale dhe shpirtërore. Kultura e shoqërive më të lashta të tranzicionit në qytetërim u quajt kultura e hershme bujqësore. dhjetë

Pasoja kryesore e revolucionit neolitik ishte rritja e pasurisë: bujqësia dhe blegtoria bënë të mundur marrjen e një teprice produkti (produkti i tepërt), të cilin ekonomia përvetësuese nuk mund ta siguronte. Mbi këtë bazë, u krijua një shkëmbim i rregullt i produkteve midis fiseve, i cili bëri të mundur grumbullimin e pasurisë së re, e cila më parë kishte qenë e paarritshme për bujqësinë e jetesës. Teprica e produkteve krijoi gjithashtu mundësinë e tërheqjes së fuqisë punëtore shtesë të nevojshme për mbarështimin e bagëtive dhe kultivimin e fushave. Të tillë fuqinë punëtore luftërat e furnizuara: të burgosurit e luftës filluan të shndërroheshin në skllevër, si rezultat i së cilës "lindi ndarja e parë e madhe e shoqërisë në dy klasa - zotërinj dhe skllevër, shfrytëzues dhe të shfrytëzuar". njëmbëdhjetë

Këtu, megjithatë, kërkohet sqarim. Jo kudo dhe jo gjithmonë skllavëria u bë baza e ekonomisë së shoqërive të hershme bujqësore (përfshirë baritore). AT Sumeri i lashtë, Egjipt dhe në shumë shoqëri të tjera, baza e ekonomisë së hershme bujqësore ishte puna e privatëve të lirë, anëtarëve të komunitetit , dhe diferencimi pronësor e shoqëror u zhvillua paralelisht me funksionet e menaxhimit të punës bujqësore (veçanërisht në bujqësinë e ujitur) dhe shpërndarjes së produkteve në formën e krijimit të një aparati kontabël dhe funksioneve administrative në personin e shkruesve, të korrave, etj. vend i rëndësishëm në një diferencim të tillë ata zinin funksione ushtarake, përmbushja e të cilave çoi në ndarjen në drejtues ushtarakë, komandantë skuadrash dhe ushtarë të thjeshtë. Në të njëjtën kohë, u bë formimi i pasurisë së priftërinjve, të cilët patën një ndikim të madh shpirtëror dhe kulturor në shoqëri. Së fundi, falë zhvillimit tregtisë dhe u ngritën zejtari, prona (shtresa) tregtarësh, zejtarësh e urbanistësh.

Shoqëritë e hershme bujqësore u shoqëruan me shfaqjen e shteteve-qyteteve, ku popullsia kryesore bujqësore u bë e varur nga qendrat urbane, në të cilat jo vetëm zejtaria dhe tregtisë por edhe fisnikëri menaxheriale, ushtarake e shpirtërore. Prandaj, lloji më i lashtë i diferencimit shoqëror të shoqërisë nuk ishte ndarja në skllevër dhe skllevër, por shtresimi social dhe funksional në grupe dhe shtresa të pabarabarta të shoqërisë. Një shtresim i tillë në formën e ndarjes në kasta të mbyllura (varna, prona, etj.) që nga kohërat e lashta ishte shenjtëruar nga fetë dhe ekzistonte jo vetëm në shtet, por edhe në sistemin komunal të shoqërive të hershme bujqësore të Lindjes së Lashtë, Mesoamerika. , Indi, si dhe midis skithëve, persëve, fiseve të tjera euroaziatike 12 . Skllavëria në këto shoqëri ishte fillimisht pallat, ose familje, karakter dhe vetëm më vonë u përdor në prodhim (për shembull, në ndërtimin e qyteteve dhe tempujve).

Popullsia kryesore e punës ishin anëtarët e zakonshëm të komunitetit, të cilët përbënin kastat më të ulëta dhe paguanin taksa. Përveç kultivimit të ndarjeve të tyre të tokës dhe blegtorisë, ata kryenin Punë publike për vaditjen e tokave, shërbenin si ushtarë të thjeshtë.

Megjithatë, konkluzioni i përgjithshëm është se ekonomia prodhuese, ndërsa rritej dhe përmirësohej, çoi në një ndarje sociale të punës, në diferencim social, përfshirë klasor, në shtresëzimin e pronës së popullsisë në të pasur dhe të varfër, në zotërinj dhe skllevër ose shërbëtorët, në kasta të pabarabarta, mbetet e vërtetë për periudhën e kalimit nga sistemi fisnor në qytetërimet e para. Gradualisht midis popujve të antikitetit (Greqia e lashtë, Roma e lashtë, Troja, Kartagjena dhe politika të tjera të lashta), ndarja në të lirë dhe skllevër u bë kryesore. Në mijëvjeçarin e 1 pas Krishtit. në Evropë, dekompozimi i sistemit fisnor çoi në shfaqjen e një formacioni feudal.

Një tjetër pasojë e rëndësishme shoqërore e revolucionit neolitik ishte kalimi nga bashkësia fisnore në familje individuale dhe në komunitetin fqinj (fshatar).

F. Engels e quajti revolucionin më të madh grushtin e shtetit në sistemin fisnor, i cili çoi në zëvendësimin e matriarkatit me patriarkal. Klasa blegtoria dhe bujqësia nuk ishte më e mundur për të gjithë. klanit, por nga familje të veçanta. Familja (në shumicën e popujve përbëhej nga përfaqësues të dy ose tre brezave) mund të ushqehej dhe të vishej mirë. Prandaj, prona publike e klanit amë gradualisht kalon në pronë private të familjeve individuale që janë bërë njësi ekonomike të pavarura. Në të njëjtën kohë, kreu i familjes dhe pronari i mjeteve kryesore të prodhimit - blegtoria, mjetet bujqësore dhe produktet e reja prodhimi - bëhet punëtori kryesor - bariu dhe një parmendës, një burrë. Në një familje-komunitet të madh, dominimi në shtëpi, deri në pushtetin e plotë mbi gruan dhe fëmijët, i kalon kreut të saj patriarkal - burrit më të madh në familje. Prona dhe fuqia trashëgohen përmes linjës mashkullore, nga babai - tek djali i madh me të drejtën e lindjes (ndër sllavët - te kryepunëtori, me pëlqimin e të gjithë djemve) 13. Kjo jo vetëm konsolidoi kalimin në pronë private të familjeve, por vendosi edhe pabarazi mes anëtarëve të familjes-komunitetit patriarkal. Ishte një çarje e pariparueshme në sistemin fisnor.

Shfaqjen e shtetit te popuj të ndryshëm e shkaktuan edhe një sërë arsyesh të tjera, përveç atyre sociale dhe ekonomike.

Komuniteti fisnor bazohej në gjakun personal dhe lidhjet familjare. Klani dhe fisi kishin territorin e tyre, dhe vetëm anëtarët e klanit mund të jetonin në të dhe të kishin të drejtat e një anëtari të komunitetit. "Të huajt" mund të shijonin vetëm mikpritjen ose duhej të pranoheshin në një vëllazëri fisnore, gjaku. Me zhvillimin e një ekonomie prodhuese dhe shkëmbimi, tregtarët, artizanët, marinarët dhe të huajt e tjerë pjesëmarrës në qarkullimin ekonomik dhe lidhjet ndërfisnore filluan të shfaqen gjithnjë e më shpesh në territorin e fisit dhe fisit. Shumë prej tyre filluan të vendosen në qytete.

Kjo fazë e evolucionit karakterizohet gjithashtu nga migrimi popuj të ndryshëm. Si rezultat, në të njëjtin territor u vendosën grupe heterogjene, interesat e ndërsjella të të cilave nuk mund të rregulloheshin nga zakonet e sistemit fisnor, i cili njihte vetëm lidhje gjaku. Ndërkaq, interesat e popullsisë “aliene” dhe anëtarëve të klanit ishin të ndërthurura ngushtë, pa të cilat nuk do të ishte e mundur tregtia, për të cilën popullsia ishte e interesuar dhe zgjidhja e mosmarrëveshjeve. Kushtet e reja kërkonin edhe një organizim të ri territorial, që mbulonte të drejtat dhe detyrimet si të popullsisë autoktone, ashtu edhe të të ardhurve.

Ky interes gjithë-territorial lidhet me shndërrimin e komunitetit të dikurshëm fisnor në një komunitet fqinj (fshatar). Një komunitet i tillë, si një klan, përbëhej nga disa familje. Por ndryshe nga klani, familja ishte pronar i pronës së saj (për shembull, bagëti, ndërtesa) dhe produkt i punës (për shembull, të korrat). Komuniteti fqinj (fshatar), duke qenë një organizëm shoqëror, kryente funksionet e organizimit të punëve të përbashkëta (për shembull, ndarjen e tokës, ujitjen, shpyllëzimin). Por ajo vetë nuk ishte më pronare e pronës dhe produkt i punës. Në bashkësinë fqinje u zhvilluan marrëdhënie të ndryshme ndihme, dhuratash dhe shërbimesh të ndërsjella, të cilat megjithatë nuk lidheshin me pasurinë publike që ekzistonte në bashkësinë fisnore.

Një nga kushtet më të rëndësishme shoqërore për kalimin nga sistemi fisnor me fuqinë e tij shoqërore në shtet është rritja e rëndësisë së luftërave dhe organizimi ushtarak i fiseve gjatë formimit të shoqërive të hershme bujqësore dhe feudale të hershme. Në lidhje me rritjen e pasurisë shoqërore, luftërat midis fiseve u zhvilluan kryesisht për qëllime grabitjeje dhe u bënë një mjet pasurimi të vazhdueshëm përmes kapjes së bagëtive dhe skllevërve. Megjithatë, organizata ushtarake shërbente edhe për mbrojtjen e interesave të fiseve.

Gjatë periudhës në shqyrtim, proceset janë aktivizuar migrimi në në kërkim të një territori më të mirë dhe të pushtimit të tij. Këto procese janë të njohura në Evropë, veçanërisht në Rrafshin e Evropës Qendrore, në Azi (për shembull, pushtimi i arianëve në Indi), në Perunë malore, ku inkasit pushtuan fise të tjera. Në kushte të tilla, jo vetëm pushtimet, por edhe vetë organizimi ushtarak i fiseve kontribuan në shndërrimin gradual të autoriteteve publike të fiseve në organe të demokracisë ushtarake në formën e drejtuesve të zgjedhur ushtarakë, skuadrave, trupave. Ata morën privilegje të konsiderueshme jo vetëm për pjesën më të mirë të plaçkës, por edhe për pushtetin suprem, me pretendimin e trashëguar, për përparësi ndaj kuvendit popullor, i cili deri në atë kohë ishte kthyer në një kuvend çetash, trupash. Në duart e tyre u përqendrua gradualisht pushteti i kryepriftit (midis egjiptianëve, babilonasve, sumerëve, skithëve), gjykatësit suprem.

Jeta ushtarake kontribuoi në bashkimin e fiseve të afërm në një popull të vetëm. Kjo, nga ana tjetër, çoi në uzurpimin nga një prej krerëve (mbretërve) ushtarakë të fisit më të fuqishëm të pushtetit të krerëve të fiseve të tjera. Kështu ndodhi formimi i shtetësisë në Egjiptin e Lashtë, Akad, midis Skithëve, midis fiseve Maja dhe Inka në Mesoamerikë. Prandaj, mund të themi se luftërat dhe forcimi i organizimit ushtarak ndikuan në natyrën e fuqisë së fiseve, duke u kthyer në një popull të vetëm, në disa raste jo vetëm që kontribuuan në formimin e klasave ose në shtresimin e shoqërisë, por edhe inicuan këto procese.

Feja pati një ndikim të rëndësishëm në procesin e shfaqjes së shtetësisë, veçanërisht te popujt më të lashtë. Feja luajti një rol të rëndësishëm në bashkimin e klaneve dhe fiseve individuale në popuj të bashkuar. Në shoqërinë primitive, çdo klan adhuronte perënditë e veta pagane, kishte "totemin" e tij ("idhullin" e tij). Gjatë periudhës së bashkimit të fiseve, normat fetare ndihmuan në forcimin e fuqisë së "mbretërve", bazileusit, udhëheqësve suprem (shpesh ushtarakë). Dinastitë e sundimtarëve të rinj kërkuan të bashkonin fiset me kanone të përbashkëta fetare. Arthashastra në Indinë e lashtë, kulti i Diellit dhe perëndisë Osiris në Egjipti i lashte, kulti i patronazhit të perëndive të politikave greke etj. Pati një përshtatje graduale të normave fetare për të konsoliduar pushtetin suprem të fiseve sunduese midis Majave dhe Inkave, midis Skithëve. Kjo fuqi u shoqërua me transferimin e saj nga perënditë dhe u fiksua së pari duke zgjatur mandatin zgjedhor, dhe më pas - për jetën dhe trashëgimisht (për shembull, klani Inca).

Kështu, duke njohur rëndësinë kryesore të progresit të prodhimit, si dhe diferencimin pronësor dhe social, përfshirë klasor, si arsyet e shndërrimit të sistemit primitiv komunal në shoqëri të qytetëruara dhe pushtetit fisnor në shtet, shkenca moderne nuk mund të konsiderojë se këta faktorë shterojnë kushtet dhe shkaqet e shfaqjes së shtetit. Këto të fundit përfshijnë shndërrimin e bashkësisë fisnore në familje të veçanta dhe komunitete rurale, kalimin në një organizim territorial të popullsisë, si dhe intensifikimin e luftërave dhe organizimin ushtarak të fiseve, ndikimin e fesë në bashkimin e fiseve në një popull i vetëm dhe në forcimin e pushtetit suprem mbretëror shtetëror.

Përshkrimi bibliografik:

Nesterova I.A. Format e qeverisjes [Burimi elektronik] // Faqja e enciklopedisë arsimore

Në të drejtën moderne, ekziston një ndarje e qartë e vendeve sipas formave të qeverisjes. Si monarkia ashtu edhe republika kanë karakteristikat e tyre dhe kërkojnë vëmendje të madhe nga juristët dhe shkencëtarët politikë. Çdo formë qeverisjeje ka pluse dhe minuse, ndikon në zhvillimin e shoqërisë.

Koncepti i një forme qeverisjeje

Koncepti i një forme qeverisjeje është i paimagjinueshëm pa kuptuar se është një institucion konservator që i jepet vetes ndryshime me shumë vështirësi. Interpretimi i termit "formë qeverisjeje" ka pushtuar mendjet prej dekadash.

Interpretimi i pranuar përgjithësisht është ai i paraqitur nga V.E. Chirkin: "Forma e qeverisjes është një element i formës së shtetit, i cili përcakton sistemin e organizimit të organeve më të larta të pushtetit shtetëror, procedurën e formimit të tyre, kushtet e veprimtarisë dhe kompetencën, si dhe procedurën e ndërveprimit të këtyre organeve me njëri-tjetrin dhe me popullsinë, si dhe shkallën e pjesëmarrjes së popullsisë në formimin e tyre".

Forma e qeverisjes nuk është identike me formën e qeverisjes. Këto janë dy koncepte të ndryshme. Forma e qeverisjes mund të konsiderohet në një kuptim të ngushtë dhe të gjerë:

• Në një kuptim të gjerë, forma e qeverisjes është një organizim i organeve më të larta të pushtetit shtetëror;
• Në një kuptim të ngushtë, forma e qeverisjes është një mënyrë organizimi dhe ndërveprimi me të gjitha organet e shtetit.

Ekzistojnë dy forma të qeverisjes në histori: monarkia dhe republika. AT periudha të ndryshme zhvillimi i shoqërisë ekzistonte lloje të caktuara monarkitë dhe republikat, për shkak të zhvillimit evolucionar të një shteti të caktuar. Çdo lloj monarkie ose republike përfaqëson evolucionin e një forme qeverisjeje nga e thjeshta në komplekse.

Për të kuptuar thelbin e formës së qeverisjes si fenomen juridik, është e nevojshme të studiohen veçmas veçoritë e secilit lloj dhe të evidentohen të mirat dhe të këqijat për zhvillimin e shoqërisë dhe të së drejtës.

Monarkia

Ju mund të lexoni për monarkinë si një formë qeverisjeje në pllakat sumeriane, papiruset egjiptiane ose rrotullat e lashta indiane. Monarkia është kapur në Dhiatën e Vjetër dhe të Re, monarkia përmendet edhe në fetë e tjera, gjë që flet për lashtësinë dhe rezistencën ndaj prirjeve evolucionare.

Monarkia është një formë qeverisjeje në të cilën pushteti suprem shtetëror ushtrohet vetëm, është i përjetshëm, i trashëguar dhe nuk parashikon përgjegjësi ndaj popullatës.

Deri më sot, ka shumë vende ku monarkia është ruajtur. Për shembull, Britania e Madhe konsiderohet një monarki kushtetuese. Në vendin e mjegullave, familja mbretërore është një simbol i krenarisë kombëtare. Formalisht, mbretëresha nuk merr asnjë vendim shtetëror. Megjithatë, prej kohësh ekziston një mendim se asnjë ngjarje e vetme e rëndësishme për vendin nuk ndodh pa ndërhyrjen në prapaskenë të mbretërve.

Më vete, është e nevojshme të renditen të gjitha shtetet ku ka një monarki absolute. Këto vende kanë ruajtur një hierarki të ngurtë në shoqëri. Jeta e qytetarëve dhe zhvillimi i vendit në masë të madhe varen nga monarku.

Vendet me një monarki absolute janë kryesisht vende myslimane me tradita të thella dhe të ngurta fetare.

Monarkitë absolute që nga viti 2018 përfshijnë:

1. Katari
2. Brunei
3. Arabia Saudite
4. Emiratet e Bashkuara Arabe
5. Vatikani
6. Swaziland

Si shembull i strukturës shtetërore të një shteti me një monarki absolute, merrni parasysh shtetin afrikan të Swaziland. Ky vend ndodhet në Afrikën Jugore. Shteti nuk ka kushtetutë. Disa ligje që lidhen me veçoritë funksionale kushtetuese, rregullojnë fusha të rëndësishme të shoqërisë.

Flamuri i Mbretërisë së Swaziland

Sundimtari i vetëm i Mbretërisë së Swaziland është Mbreti Mswati III. Ai është i pajisur me kompetenca ekzekutive dhe emëron ministrat dhe kryeministrin. Pushteti ekzekutiv është i përqendruar në duart e mbretit. Ai ka fuqinë të emërojë disa nga përfaqësuesit e tij në secilën nga dhomat e Parlamentit. Parlamenti në Mbretërinë e Swaziland-it luan rolin e një organi këshillues për monarkun në fuqi. Komandanti suprem i ushtrisë është Mbreti i Svazilandit. Ai është gjithashtu në varësi të policisë mbretërore, përgjegjës për rendin brenda vendit.

Monarkia është forma më e vjetër e qeverisjes. Ajo u shfaq para epokës sonë dhe ende ekziston në një numër shtetesh. Monarkia i mbijetoi evolucionit dhe shkatërrimit të themeleve tradicionale autoritare, por në të njëjtën kohë, ajo ruajti rolin e monarkut si një figurë kryesore në shtet.

Forma republikane e qeverisjes

Në shkencën moderne juridike, forma republikane e qeverisjes konsiderohet më progresive dhe premtuese. Besohet se republikat janë më demokratike dhe synojnë zhvillimin e institucionit shoqëria civile sesa monarkitë. Kjo deklaratë është e diskutueshme, por ka të drejtë të ekzistojë.

Republika- kjo është një formë qeverisjeje në të cilën pushteti suprem shtetëror u takon organeve të zgjedhura, të zgjedhura nga popullsia për një periudhë të caktuar dhe përgjegjëse ndaj votuesve.

Shenjat e një forme republikane të qeverisjes

Republika e ka origjinën në antikitet. Më vonë, republika shpërtheu përmes feudalizmit të dendur në Evropë përmes revolucioneve. Gjatë periudhës së feudalizmit, forma republikane e qeverisjes nuk ishte e përhapur dhe ekzistonte në qytet-shtetet e mëdha tregtare. Qytetet më të njohura të republikave janë Venecia, Genova, Lübeck, Novgorod dhe Pskov.

Ngjarja më domethënëse në procesin e formimit të republikës, si formë kyçe e qeverisjes, ishte ajo e Madhe Revolucioni francez. Fillimi i revolucionit u shënua me marrjen e Bastiljes më 14 korrik 1789 dhe historianët e konsiderojnë fundin e revolucionit si 9 nëntor 1799. Gjatë trazirave të përgjakshme dhe një sërë kryengritjesh në Francë, monarku u rrëzua. Janë shkruar shumë libra për mizorinë e revolucionarëve të atëhershëm, janë bërë filma dhe janë bërë lojëra. Mizoritë e pakuptimta të Robespierrit besohet se justifikohen nga rezultati i revolucionit. Megjithatë, polemikat për këtë çështje nuk janë shuar deri më sot.

C, republikat presidenciale dhe të përziera. Përpara se t'i drejtohemi veçorive të çdo lloji republike, është e nevojshme të nënvizojmë interpretimet e çdo lloji republike.

Sipas E.V. Safonov republikë presidencialeështë një formë qeverisjeje në të cilën zyrtari më i lartë në shtet është presidenti, i pajisur me kompetenca reale të autoritetit dhe duke ndërthurur në duart e tij funksionet e kreut të shtetit dhe kreut të qeverisë.

Në shkencë, e drejta kushtetuese sipas republikë parlamentare kuptohet si një formë e tillë qeverisjeje në të cilën roli kyç në menaxhimin e punëve të shtetit i takon parlamentit dhe presidenti kryen funksione formale.

republikë e përzier ose një republikë presidenciale-parlamentare është një formë qeverisjeje në të cilën ekziston një ekuilibër midis presidentit dhe parlamentit.

Shtetet e ndryshme kanë disa kërkesa për kandidatët presidencialë: nga kufiri i moshës deri te preferencat fetare. Kështu, në Venezuelë, presidenti nuk duhet të jetë më i ri se 30 vjeç, dhe në Francë dhe Shtetet e Bashkuara - 45 vjeç. Në Algjeri, Sudan, Tunizi, Pakistan, mund të zgjidhet në presidencë vetëm një person që pretendon fenë shtetërore. Në Filipine, një kandidat presidencial duhet të jetë në gjendje të lexojë dhe të shkruajë gjuha shtetërore. Në Nigeri, kandidati duhet të ketë një mesatare, dhe në Turqi - arsimin e lartë. Ka edhe një sërë kushtesh të tjera. Për shembull, në Iran, një kandidat për presidencë duhet të jetë i ndershëm dhe të ketë aftësitë e nevojshme organizative për të udhëhequr.

Format jo tradicionale të qeverisjes

Nën ndikimin e faktorëve të ndryshëm të jashtëm dhe të brendshëm, një sërë shtetesh po kalojnë një transformim të formave tradicionale të qeverisjes. Çfarë çon në shfaqjen e specieve të përziera të kontrolluara nga qeveria siç është një monarki republikane. Zgjedhja e një monarku të ri zakonisht bëhet kur mbaron një dinasti. Megjithatë, në kushte moderne ka monarkë të tillë ku kreu i shtetit nuk është i përjetshëm dhe jo i trashëgueshëm, por rizgjedhet pas një periudhe të caktuar kohe. Një sistem i tillë ekziston në Malajzi dhe në Shtetet e Bashkuara Emiratet e Bashkuara Arabe, një lloj monarkish federale me zgjedhje. Në secilin prej këtyre shteteve, kreu i shtetit rizgjedhet çdo 5 vjet. Kjo e afron kreun e shtetit - monarkun me presidentin dhe formën monarkike të qeverisjes me republikanin. Megjithatë, të dy shtetet mbeten monarki, sepse në krye të shtetit nuk mund të zgjidhet çdo qytetar që plotëson kualifikimet dhe kërkesat zgjedhore për president.

Në Malajzi, 9 nga 13 subjektet e federatës drejtohen nga sulltanë trashëgues (menaxhimi në katër të tjerët organizohet ndryshe), dhe vetëm këta 9 formojnë Këshillin e Sunduesve, i cili zgjedh kreun e shtetit çdo 5 vjet. Në Malajzi, Këshilli i Sunduesve nuk ka pushtet, fuqia e monarkut është gjithashtu e kufizuar ndjeshëm. Malajzia është një monarki parlamentare.

Një formë po aq interesante jo-tradicionale e qeverisjes është republika super-presidenciale. Kjo formë qeverisjeje është e zakonshme në Amerikën Latine. Republika superpresidenciale karakterizohet nga sa vijon:

• një shkallë e lartë e centralizimit të aparatit shtetëror;
• zhvillimi i hipertrofizuar i institucionit të gjendjes së jashtëzakonshme ose gjendjes së rrethimit;
• roli i rëndësishëm i ushtrisë në jetën politike;
• mbizotërimi i metodave të dhunshme të arritjes së pushtetit.

Letërsia

1. Chirkin, V. E. Studime Shtetërore - M .: Jurist, 2009
2. Safonov, V. E. E drejta kushtetuese vendet e huaja. - M .: Shtëpia Botuese Yurait, 2013

Forma e qeverisjes- ky është një element i formës së shtetit, që karakterizon organizimin e pushtetit suprem shtetëror, procedurën e formimit të organeve të tij dhe marrëdhëniet e tyre me popullsinë. Në varësi të pozicionit të kreut të shtetit, format e qeverisjes ndahen në monarki dhe republika.

Monarkia

Monarkia është një formë qeverisjeje ku pushteti suprem shtetëror i takon kreut të vetëm të shtetit - monarkut, i cili e zë fronin me trashëgimi dhe nuk është përgjegjës ndaj popullsisë.

Karakteristikat dalluese të monarkisë:

Kreu i vetëm i shtetit është monarku, i cili e merr pushtetin me trashëgimi;

Monarku është ligjërisht i papërgjegjshëm (është e pamundur të largosh monarkun nga pushteti).

Llojet e monarkive:

Monarki absolute (e pakufizuar)- një shtet në të cilin monarku është i vetmi organ suprem në vend dhe e gjithë plotësia e pushtetit shtetëror është e përqendruar në duart e tij (Arabia Saudite, Oman). Një varietet i veçantë është monarkia teokratike (Vatikan).

Monarki e kufizuar- një shtet në të cilin, përveç monarkut, ka organe të tjera të pushtetit shtetëror që nuk i përgjigjen atij, dhe pushteti shtetëror është i shpërndarë midis të gjitha autoriteteve më të larta, pushteti i monarkut është i kufizuar në bazë të një të veçantë akt (Kushtetuta) ose traditë. Nga ana tjetër, monarkia e kufizuar ndahet në:

Një monarki përfaqësuese klasore është një monarki në të cilën pushteti i monarkut është i kufizuar në bazë të traditës së formimit të organeve sipas kriterit të përkatësisë në një klasë të caktuar (Zemsky Sobor në Rusi, Cortes në Spanjë) dhe duke luajtur roli, si rregull, i një organi këshillues. Aktualisht nuk ka monarki të tilla në botë.

Monarki kushtetuese është një monarki në të cilën pushteti i monarkut është i kufizuar në bazë të një akti të veçantë (Kushtetuta), ku ekziston një organ tjetër suprem i pushtetit i formuar nga zgjedhjet e përfaqësuesve të popullit (parlamenti). Nga ana tjetër, monarkia kushtetuese ndahet në:

Një monarki dualiste është një shtet në të cilin monarku ka pushtet të plotë ekzekutiv, dhe gjithashtu ka disa pushtete legjislative dhe gjyqësore. Një organ përfaqësues në një shtet të tillë ekziston dhe kryen funksione legjislative, por monarku mund të vendosë një veto absolute mbi aktet e miratuara dhe, sipas gjykimit të tij, të shpërndajë organin përfaqësues (Jordani, Marok).

Një monarki parlamentare është një shtet në të cilin monarku është vetëm një haraç ndaj traditës dhe nuk ka ndonjë pushtet të rëndësishëm. Struktura shtetërore në një monarki të tillë bazohet në parimin e ndarjes së pushteteve (Britania e Madhe, Japonia, Danimarka).

Republika

Republika - një formë qeverisjeje në të cilën organet më të larta të pushtetit shtetëror zgjidhen nga populli, ose formohen nga institucionet e posaçme përfaqësuese për një periudhë të caktuar dhe janë plotësisht përgjegjëse ndaj votuesve.

Karakteristikat dalluese të formës republikane të qeverisjes:

Gjithmonë ekzistojnë disa autoritete më të larta, ndërsa pushtetet ndërmjet tyre ndahen në atë mënyrë që një organ të jetë i pavarur nga tjetri (parimi i ndarjes së pushteteve);

Kreu i shtetit është Presidenti, i cili ushtron pushtetin e tij në emër të popullit;

Autoritetet dhe zyrtarët më të lartë janë përgjegjës ndaj popullatës, gjë që mund të shprehet si më poshtë:

ata zgjidhen për një mandat të caktuar, pas së cilës kompetencat e tyre nuk mund të ripërtërihen;

përfundimi i mundshëm i parakohshëm.

Llojet e republikave:

Republikat ndryshojnë kryesisht në atë se cila nga autoritetet - parlamenti apo presidenti - formon qeverinë dhe drejton punën e saj, si dhe se cila nga këto qeveri është përgjegjëse.

Republika presidenciale është një shtet në të cilin, së bashku me parlamentarizmin, kompetencat e kreut të shtetit dhe kreut të qeverisë kombinohen njëkohësisht në duart e presidentit. Qeveria formohet dhe shpërndahet drejtpërdrejt nga vetë presidenti, ndërsa parlamenti nuk mund të ushtrojë ndonjë ndikim të rëndësishëm në qeveri - këtu zbulohet më së miri parimi i ndarjes së pushteteve (SHBA, Ekuador).

Republika parlamentare është një shtet në të cilin roli suprem në organizimin e jetës publike i takon parlamentit. Parlamenti formon qeverinë dhe ka të drejtë ta shkarkojë atë në çdo kohë. Presidenti në një shtet të tillë nuk ka ndonjë kompetencë të rëndësishme (Izraeli, Greqia, Gjermania).

Një republikë e përzier - në shtetet me këtë formë qeverisjeje, pushteti i fortë presidencial kombinohet njëkohësisht me praninë e masave efektive për të kontrolluar parlamentin mbi aktivitetet e degës ekzekutive përballë qeverisë, e cila formohet nga presidenti me pjesëmarrja e detyrueshme e parlamentit. Kështu, qeveria është njëkohësisht përgjegjëse si ndaj presidentit ashtu edhe ndaj parlamentit të vendit (Ukrainë, Portugali, Francë).

Koncepti i "formës së qeverisjes" (ose thjesht "formës së qeverisjes") i përgjigjet pyetjes se kush "sundon" në shtet, domethënë kush ushtron pushtetin më të lartë (suprem) në të.

Karakteristikat e formës së qeverisjes kërkojnë vëmendje në pikat e mëposhtme:

Struktura e organeve më të larta të pushtetit shtetëror (përbërja e tyre, kompetenca, parimet e ndërveprimit);

Natyra e marrëdhënieve të autoriteteve më të larta shtetërore me organet e tjera shtetërore dhe me popullsinë;

Rendi i edukimit;

Shkalla e pjesëmarrjes së popullsisë në formim.

Ekzistojnë dy forma kryesore të qeverisjes - monarkia dhe republika.

Monarki - autokraci, autokraci (nga greqishtja "monos" - një dhe "arche" - pushtet, domethënë "monoarki") - një formë qeverisjeje ku të gjithë sovraniteti i përket një personi për jetën - monarkut (faraonit, mbretit, mbretit, shahut, sulltanit, etj.), i cili e trashëgon atë si përfaqësues i dinastisë në pushtet, vepron si kreu i vetëm i shtetit dhe nuk është përgjegjës ndaj popullsisë për veprimet e tij të pushtetit.

Karakteristikat tipike të formës monarkike të qeverisjes:

a) ekzistenca e një mbajtësi të vetëm të pushtetit suprem shtetëror;

b) trashëgimia dinastike e pushtetit suprem;

c) zotërimi i përjetshëm i pushtetit nga monarku: ligjet e monarkisë nuk parashikojnë largimin e monarkut nga pushteti në asnjë rrethanë;

d) pushteti i monarkut shfaqet si jo derivat i pushtetit të popullit (pushtetin e fiton “hiri i Zotit”);

e) mungesa e përgjegjësisë ligjore të monarkut për veprimet e tij si kreu i shtetit (sipas Rregullores Ushtarake të Pjetrit I, sovrani është "një monark autokratik që nuk duhet t'i përgjigjet askujt në botë për punët e tij") .

Forma e qeverisjes varet kryesisht nga lloji i shoqërisë. Monarkia u ngrit në kushtet e një shoqërie skllavopronare. Nën feudalizëm, ajo u bë forma kryesore e qeverisjes. Në shtetet e tipit borgjez ruheshin vetëm tiparet formale të sundimit monarkik. Në të njëjtën kohë, monarkia është një formë qeverisjeje shumë fleksibël dhe e zbatueshme, pa dyshim që ka një sërë cilësish pozitive që nuk e kanë humbur rëndësinë e tyre për kohët moderne. Kështu, në vitin 1975, populli i Spanjës foli në një plebishit në favor të vendosjes së një monarkie. Ndjenjat monarkiste ekzistojnë edhe në Rusinë bashkëkohore.

Në aspektin historik, monarkitë mund të ndahen në despotizma të lashtë lindorë ~ lindorë bazuar në mënyrën e prodhimit aziatik (Babiloni, Indi, Egjipt), antike skllavopronare (për shembull, monarkia e lashtë romake), feudale (feudale e hershme, klasore -përfaqësues, absolut).

Nga pikëpamja e plotësisë së pushtetit të monarkut, mund të dallohen lloje të tilla të monarkisë si absolute (e pakufizuar) dhe kushtetuese (e kufizuar).

Në kushtet e monarkisë absolute si formë e qeverisjes shtetërore, monarku, me ligj, ka të gjithë plotësinë e pushtetit suprem shtetëror - legjislativ, ekzekutiv, gjyqësor. Në një shtet të tillë nuk ka parlament - një organ legjislativ i zgjedhur nga popullata; nuk ka akte kushtetuese që kufizojnë pushtetin e monarkut. Arabia Saudite është një shembull i një monarkie absolute. Një monarki e tillë ka qenë prej kohësh perandoria ruse(përpara se mbreti të nxirrte ligje në 1906). monarki absolute një regjim autoritar.

Një monarki kushtetueseështë një formë qeverisjeje në të cilën pushteti i monarkut është i kufizuar me kushtetutë në organet përfaqësuese. Një monarki kushtetuese lind gjatë formimit të një shoqërie borgjeze dhe aktualisht ekziston në Angli, Danimarkë, Belgjikë, Spanjë, Norvegji, Suedi, Japoni e të tjera.Shtetet e kësaj forme të qeverisjes funksionojnë në një regjim demokratik.

Një monarki kushtetuese mund të jetë dualiste dhe parlamentare. Në një monarki dualiste, organizimi i organeve më të larta të pushtetit shtetëror është i një natyre të dyfishtë: monarku përqendron pushtetin ekzekutiv në duart e tij, formon një qeveri përgjegjëse ndaj tij dhe pushteti legjislativ i përket parlamentit. (Në të njëjtën kohë, megjithatë, monarku ka të drejtën të vendosë një veto absolute ndaj ligjeve të miratuara nga parlamenti.) Një monarki e tillë ishte, për shembull, Rusia mbretërore pas krijimit të Dumës në të. Aktualisht - Maroku, Jordania, Kuvajti, Bahreini dhe disa vende të tjera. Monarkia praktikisht dualiste si formë qeverisjeje është vjetëruar.

Karakteristikat e mëposhtme janë karakteristike për një monarki parlamentare:

a) pushteti i monarkut është i kufizuar në të gjitha sferat e pushtetit shtetëror, nuk ka asnjë nga dualizmi i tij;

b) pushteti ekzekutiv ushtrohet nga qeveria, e cila, në përputhje me kushtetutën, i përgjigjet parlamentit dhe jo monarkut;

c) qeveria formohet nga përfaqësuesit e partisë që fitoi zgjedhjet;

d) kreu i shtetit është kreu i partisë me numri më i madh vendet e deputetit në parlament;

e) ligjet miratohen nga parlamenti dhe nënshkrimi i tyre nga monarku është akt formal.

Një shembull karakteristik Britania e Madhe është një monarki parlamentare.

Më e përhapur se monarkia, ka në bota moderne forma republikane e qeverisjes.

Republikë (nga latinishtja "res publica" - një çështje publike, mbarëkombëtare) - një formë e qeverisjes shtetërore në të cilën pushteti më i lartë shtetëror ushtrohet kolektivisht nga organet e zgjedhura të zgjedhura nga popullsia për një periudhë të caktuar.

Forma republikane e qeverisjes karakterizohet nga karakteristikat e mëposhtme:

a) zgjedhja e organeve më të larta të pushtetit shtetëror dhe natyra e tyre kolegjiale (kolektive);

b) prania e një kreu të zgjedhur të shtetit;

c) zgjedhjen e organeve të pushtetit suprem shtetëror për një periudhë të caktuar;

d) derivati ​​i pushtetit shtetëror nga sovraniteti i popullit: “respublica est res populi” (“shteti është çështje e të gjithë popullit”);

e) përgjegjësia ligjore e kreut të shtetit.

Një republikë moderne mund të jetë presidenciale ose parlamentare.

Një republikë presidenciale karakterizohet nga:

a) kombinimi në duart e presidentit të kompetencave të kreut të shtetit dhe qeverisë (SHBA, Argjentinë, Brazil, Meksikë);

b) presidenti zgjidhet nga popullsia ose përfaqësuesit e saj në zgjedhje (zgjedhësit);

c) presidenti në mënyrë të pavarur (nuk përjashtohet kontrolli parlamentar) formon qeverinë dhe i përgjigjet presidentit dhe jo parlamentit;

d) presidenti është i pajisur me kompetenca të tilla, të cilat në një masë të madhe e lejojnë atë të kontrollojë veprimtaritë e organit suprem legjislativ (e drejta për të shpërndarë parlamentin, e drejta e vetos, etj.), për të marrë përsipër funksionet e parlamentit në rastet emergjente.

Një shembull tipik i një republike presidenciale janë Shtetet e Bashkuara.

Shtëpi tipar dallues Republika parlamentare është parimi i përgjegjësisë politike të qeverisë ndaj parlamentit. Në përgjithësi, ajo karakterizohet nga karakteristikat e mëposhtme:

a) pushteti suprem i takon parlamentit, i zgjedhur nga popullsia;

b) presidenti është kreu i shtetit, por jo kreu i qeverisë;

c) qeveria formohet vetëm me mjete parlamentare nga radhët e deputetëve të partisë në pushtet (që kanë shumicën e votave në parlament) ose të një koalicioni partiak;

d) qeveria i përgjigjet parlamentit;

e) presidenti zgjidhet ose nga parlamenti ose nga një kolegjium i posaçëm i formuar nga parlamenti;

f) prania e postit të kryeministrit, i cili është kreu i qeverisë dhe kreu i partisë në pushtet ose koalicionit partiak;

g) qeveria qëndron në pushtet për aq kohë sa ka mbështetjen e shumicës parlamentare (në parlamentet me dy dhoma - shumica e dhomës së ulët), dhe në rast të humbjes së një mbështetjeje të tillë, ose jep dorëheqjen, që do të thotë krizë qeveritare. ose kërkon shpërndarjen e parlamentit nëpërmjet kreut të shtetit dhe shpalljen e zgjedhjeve të parakohshme parlamentare;

h) presidenti, si kreu i shtetit, shpall ligje, nxjerr dekrete, ka të drejtë të shpërndajë parlamentin, të emërojë kreun e qeverisë, është komandant i përgjithshëm i forcave të armatosura etj.

Republikat parlamentare janë Italia, Gjermania, Greqia, Islanda, India etj.

Disa vende klasifikohen si republika "gjysmë-presidenciale" (presidenciale-parlamentare) (Francë, Finlandë, Rusi).

Forma e qeverisjes së një shteti totalitar quhet "formë e çoroditur e një republike" ose një republikë "partokratike", e cila ka të gjitha tiparet e një organizimi totalitar.

Historia e formimit të formës republikane të qeverisjes njeh gjithashtu varietete të tilla si demokratike (republika demokratike athinase) dhe aristokratike (spartane, romake). Kishte edhe qytet-republika feudale, të cilat, si rezultat i forcimit të pushtetit të tyre, kaluan nga vetëqeverisja urbane në sovranitetin e shtetit. Qytet-republika të tilla ishin Firence, Venecia, Genova - në Itali, Novgorod dhe Pskov - në Rusi. Qytete të lira ishin edhe në Gjermani, Francë, Angli.