La ética profesional de un funcionario público es una característica general. Ética profesional de un funcionario

En primer lugar, cabe subrayar que la profesión de "funcionario público", la función pública como tipo especial de actividad profesional para asegurar el ejercicio de las competencias de los órganos del Estado, debe tener una ética profesional propia (como médicos, docentes y lo tienen otros colectivos profesionales).

Esto es necesario, en primer lugar, porque la autoridad de las autoridades depende directamente de las cualidades morales de los funcionarios, su decencia, honestidad, desinterés al servicio de los intereses del estado. En segundo lugar, las fechorías inmorales graves de los funcionarios públicos son el factor más fuerte que desestabiliza a la sociedad y se convierten en objeto de la atención de la población. En tercer lugar, las propias especificidades de la profesión - ser un conductor de la voluntad estatal, siempre en el centro de la atención pública, trabajar con la población, una cierta restricción de los derechos civiles de uno, y mucho más - dictan la necesidad de desarrollar una moral específica normas de conducta.

Ética servicio público- se trata de información adaptada a las necesidades prácticas del servicio estatal y municipal sobre los conceptos éticos básicos, patrones y tendencias en la formación relaciones de servicio, sobre valores morales que inspiran a los empleados y su entorno, sobre exigencias morales a las formas, métodos y estilo de las actividades de servicio en el ámbito del gobierno estatal y municipal.

Por supuesto, como cualquier otra ética profesional, la ética del servicio público no contiene una sola categoría moral que no existiría en la moral universal. No puede haber ninguna norma moral específica, propia sólo de una determinada profesión, cualidad ética que no sería positiva para personas de diferentes profesiones. Responsabilidad, posición cívica, deber, honestidad, habilidades de comunicación patriotismo, respeto por una persona de cualquier nación o color de piel, origen social o riqueza material- todo esto es necesario para un funcionario no menos que para un médico, un banquero, un maestro.

Al mismo tiempo, la ética del servicio público tiene sus propias características específicas, prioridades e ideal moral. Se determinan de acuerdo con los criterios pertinentes, que también corresponden al carácter moral de un funcionario.

En primer lugar, debe incorporar aquellas normas y principios morales que sean absolutamente necesarios (y no “opcionales”) para una persona involucrada en la administración pública en cualquiera de sus niveles.

En segundo lugar, es en la ética de un servidor público donde se debe determinar la calificación de la importancia de estas normas y principios.

El sistema considerado de conocimiento ético y Consejo practico se enfoca en el sistema de servicio estatal y municipal, que incluye tanto las relaciones intraaparatos como las relaciones que se desarrollan entre el estado y las instituciones de la sociedad civil y ciudadanos individuales. Portadores de material la moralidad no son sólo empleados individuales, sino sobre todo el aparato estatal de poder como sistema. Responsabilidad moral por la implementación decisiones tomadas no sólo son llevados por los empleados individuales, como ejecutores "forzados", sino que recae sobre las estructuras y organizaciones estatales, el sistema de poder en su conjunto.

La respuesta a la pregunta de quién es el sujeto de las evaluaciones éticas de las acciones y el comportamiento de los funcionarios públicos y las estructuras estatales está determinada por el hecho de que todas estas acciones y hechos no son evaluados personalmente por los funcionarios públicos y ni siquiera por jefes individuales, pero por la sociedad y la legislación, los votantes y los contribuyentes. Los empleados en el ejercicio de sus funciones oficiales implementan no sólo sus propias ideas morales, sino, sobre todo, los principios y normas morales, consagrados por la opinión pública, la ley y los lineamientos políticos del legítimo poder.

De acuerdo con la estructura, la moralidad de un servidor público comprende: los valores morales son un conjunto de principios morales, normas, creencias que motivan un comportamiento específico en oposición a todas las demás formas de responder. Sobre la organización jerárquica general de los valores se construye y sistema individual valores, incluida la estructura de valores subjetivos de cada funcionario. Los principales valores de la ética de un servidor público son el humanismo, el profesionalismo, la diligencia, la libertad, la justicia social, la filantropía, el patriotismo, el internacionalismo. Muchos de estos valores son, por así decirlo, reconocidos oficialmente.

Por lo general, los valores morales no se imponen, no se plantean como actitudes ideológicas que determinan rígidamente las acciones de un empleado y suprimen su personalidad. En cada caso específico, el empleado hace su propia elección, la justifica por sí mismo y asume la responsabilidad de sus acciones y hechos. Pero, por supuesto, no sólo los funcionarios son responsables. Indirectamente, esta responsabilidad recae en el Estado en su conjunto. Después de todo, uno puede contar con la alta moralidad del servicio civil solo cuando los funcionarios públicos están protegidos social y económicamente de manera confiable, protegidos por la ley de todo tipo de rumores y rumores que socavan su autoridad y desacreditan su honor.

En segundo lugar, esta es una lista de las virtudes personales de los empleados, sus sentimientos y hábitos morales: honestidad, modestia, disciplina, compasión, respeto, orgullo profesional, autoestima, en contraste con la ambición, la vanidad, la ambición, el "síndrome del poder", etc. Los sentimientos morales expresan tanto las experiencias subjetivas de las relaciones reales entre las personas como la actitud del empleado hacia sí mismo, hacia su lugar en la sociedad, en el servicio, en el entorno del entorno inmediato.

En tercer lugar, estos son conceptos evaluativos: bondad, justicia, incorruptibilidad, decencia, honor, deber como las antípodas de la burocracia, el arribismo, el soborno, el proteccionismo, el servilismo, el servilismo. Este tipo de requisitos ideales son la base inicial de sólidos cimientos morales de la administración, establecen la perspectiva de una combinación armoniosa de intereses personales, corporativos y estatales;

En cuarto lugar, estos son los principios y normas fundamentales de comportamiento en el servicio y en la sociedad: desempeño de alta calidad del deber oficial, lealtad a las autoridades, patriotismo. Son una especie de brújula del comportamiento del empleado, forman la motivación de sus pensamientos y acciones, la posición moral del empleado, el credo que lo guía en el desempeño de sus funciones. Se oponen a la irresponsabilidad y falta de profesionalismo, nihilismo legal, pro-occidentalismo y separatismo, actitud irrespetuosa hacia su estado y su gente.

El principal requisito para la ética profesional de un servidor público es que la posición moral de un empleado estatal y municipal, como ningún otro empleado, debe ser sana y estable, en la medida de lo posible cumplir con el ideal moral de un estado democrático, social y legal. . Por supuesto, este es un requisito ideal, en cierto modo incluso utópico. Pero una cosa es innegable: la sociedad y el estado se ven perjudicados cuando las personas con una posición moral débil y moralmente defectuosa, que cambia fácilmente según la situación y las circunstancias externas, son detenidas en el servicio.

La ética del servicio público es la moralidad profesional de los servidores públicos, que incluye, ordenadas por orden de importancia, las normas y cualidades morales básicas necesarias para el desempeño exitoso de las funciones oficiales por parte de los empleados del aparato de organismos. el poder del Estado y gobierno local.

Es posible destacar varios bloques de requisitos morales para los empleados, que conforman el contenido principal de los requisitos tomados en cuenta en la selección para el servicio público.

En primer lugar, es el ideal moral del Estado como principal construcción moral del servicio estatal y municipal. Tal ideal para nosotros es el reconocimiento del valor inherente a la vida humana, el reconocimiento y la protección de los derechos, libertades y dignidad de cada persona y ciudadano. Este ideal encaja orgánicamente en el sistema de valores democráticos, siguiéndolo le permite superar el colapso del tejido social, reducir el nivel de alienación de una persona del poder y el poder de la sociedad, y vincular más estrechamente la vida social de cada persona con las realidades del estado ruso.

Tal ideal es alcanzable en las condiciones de un estado federal democrático, legal, social, un estado autoritario y respetado tanto por su gente como por la comunidad mundial. Puede considerarse legítimamente como un poderoso factor de movilización y un punto de referencia para el desempeño eficiente y de alta calidad del deber oficial.

Luego vienen las prioridades morales por las que deben guiarse los empleados estatales y municipales en su trabajo: los intereses de la sociedad y del estado, la autoridad de las autoridades, el servicio honesto y responsable, la protección de los secretos de estado y demás protegidos por la ley. En definitiva, como formula M. Weber, toda actuación de un funcionario está sujeta a uno de dos principios fundamentales: puede estar enfocada o bien a la “ética de la convicción” (actúo por convicción y no pienso en las consecuencias, no no sentirme responsable de lo que seguirá), o sobre la "ética de la responsabilidad" (actúo con la conciencia de mi propia responsabilidad por las consecuencias de mis actos).

Ya hemos hablado de los principios de la ética de un funcionario como los más requerimientos generales, expresando la esencia de las relaciones morales entre un empleado y el estado, un empleado y la sociedad, sirviéndose mutuamente, incluso considerando su consolidación legal (cláusula 1.1. del trabajo). Volvamos atrás y echemos un vistazo más de cerca a ellos. Constituyen el núcleo de la moralidad, actúan como una especie de guía espiritual para una persona en un ambiente de servicio. Tenga en cuenta que la gran mayoría de ellos no son declarados por el estado, no bajan de arriba. Se desarrollan históricamente y expresan los intereses de la sociedad y sus exigencias para esencia moral una persona dotada de poder, de acuerdo con su estatus social especial y nombramiento en el sistema estatal. Los principios no se pueden cambiar arbitrariamente en aras de una ganancia política momentánea o por capricho de alguien. Con el tiempo, los principios se enriquecen, se llenan de un contenido cada vez más profundo. Vamos a nombrar los más principios importantes:

· lealtad a todas las ramas del poder, a la voluntad de los votantes, a los órganos e instituciones estatales, a la oposición y opositores al gobierno;

legalidad, es decir, estricta observancia de la letra y el espíritu de la ley, los requisitos de las descripciones de puestos;

· restricción voluntaria y consciente por parte de los empleados de algunos de sus derechos y libertades civiles;

desempeño concienzudo y responsable de los deberes oficiales: proceder de lo que es y centrarse en lo que debería ser;

humanismo y justicia social.

El servicio en el gobierno no es una implementación formal de leyes y descripciones de puestos, sino una actividad significativa en nombre de una persona, en nombre de crear las condiciones más favorables para la implementación exitosa de los intereses, aspiraciones y habilidades de cada ciudadano. Su principal postulado no es el poder sobre las personas, sino el poder para las personas.

Para una administración pública exitosa en nombre de la creación de una sociedad digna de una persona, el aparato estatal, el aparato de los órganos de autogobierno local deben guiarse por los principios anteriores.

Los principios morales se implementan mediante el cumplimiento de las normas pertinentes. Estas normas, al igual que los principios, pueden clasificarse. En primer lugar, es necesario nombrar las normas de carácter universal (este es el primer bloque): honestidad, veracidad, buena voluntad, respeto por el individuo, etc. Por ejemplo, con los visitantes, un representante de las autoridades debe comportarse con calma. , con dignidad, culta, evita promesas frívolas. Por supuesto, debe ser modesto, cuidar su reputación e independencia personal. Un funcionario debe evitar acciones que escandalicen a los demás: la embriaguez, el descuido, la frivolidad, el desorden en los asuntos familiares, etc. son inaceptables.

Estas normas regulan casi todo el espectro de las relaciones de servicio, pero su trascendencia se manifiesta especialmente en el ámbito de la interacción entre el Estado y la sociedad, el aparato estatal y el ciudadano. Cada empleado debe recordar que su comportamiento y acciones son juzgados no solo por él, sino también por todo el departamento, las autoridades en su conjunto.

Al segundo bloque incluiríamos las normas morales de comportamiento interno: la capacidad de comunicación, la capacidad para guardar secretos de Estado y oficiales; disciplina; rechazo de manifestaciones negativas como el servilismo, la familiaridad, el chisme, la intriga. No es correcto que un empleado se extienda en el trabajo sobre sus agravios personales y problemas familiares; no debe dedicar a un tercero a posibles diferencias de opinión entre él y el jefe de asuntos profesionales; es inaceptable unirse a grupos que practican la injerencia informal o incompetente en los asuntos oficiales.

Finalmente, el tercer bloque son las normas morales para la resolución de conflictos oficiales: equilibrio personal, falta de extremismo, capacidad de llegar a compromisos, etc. Un empleado no debe iniciar litigios y demandas sin los fundamentos necesarios. En su caso, está obligado a observar objetividad, a dar información veraz y fidedigna.

El análisis, identificación y estudio de las normas morales de la ética de un servidor público, criterios morales de selección para el servicio público son de vital importancia. Estas normas son la base sustantiva en el trabajo de educación de las necesarias cualidades espirituales y morales de los empleados estatales y municipales. Actúan como criterio para evaluar la idoneidad profesional de una persona para trabajar en órganos de gobierno, instituciones, oportunidades de carrera para un funcionario. Para el propio empleado, actúan como un "libro de referencia", una guía en la resolución de conflictos morales emergentes.

Así, los criterios morales de selección para el servicio civil sirven para formar la moralidad de los servidores públicos, la socialización de la personalidad de un servidor público.

En general, el proceso de socialización de la personalidad de un funcionario es un proceso continuo, bastante contradictorio y difícil para muchos. Todos los días hay que elegir entre los intereses personales y los públicos, entre conceptos tales como el deber, la justicia, el patriotismo, por un lado, el egoísmo, el bienestar material personal, los privilegios, por el otro. Los reguladores morales suelen ser el miedo, la vergüenza, pero lo principal es que la conciencia guía el comportamiento humano.

Es necesario dedicarse a la introspección moral, el autocontrol, la autoeducación moral, desarrollar la erudición ética, evaluar los propios pensamientos y acciones.

Todo esto no es fácil, pero sólo así se forma el carácter moral de la personalidad del empleado. La ciencia y la práctica de la actividad administrativa todavía no pueden ofrecer otra cosa.

En el proceso de socialización moral, el diagnóstico moral de un empleado juega un papel esencial: el estudio de un empleado para identificar el nivel de su educación moral, cultura moral. En la estructura del diagnóstico se fijan las siguientes cualidades: la profundidad del conocimiento de los principios y normas de la ética general y administrativa; desarrollo de la conciencia moral y la voluntad moral; la naturaleza del comportamiento para superar las dificultades cotidianas y profesionales; estilo de comportamiento en situaciones extremas y de conflicto; resistencia a las tentaciones del poder. Todos estos indicadores actúan como una especie de indicadores del nivel de moralidad de los empleados.

El diagnóstico moral es extremadamente importante en la práctica del personal. Después de todo, no es ningún secreto que al contratar a una persona o asegurar su avance profesional, lo miramos, en primer lugar, como un especialista. Cuáles son sus actitudes morales y pautas espirituales y morales, cuál es el nivel de estabilidad moral, rara vez nos interesa.

La autoevaluación, el autocontrol, la autoafirmación, la autoeducación, la influencia moral externa son elementos de una cadena. Todos los principios y normas morales parecen bastante claros y simples. Pero esto es solo a primera vista, y son solo los mínimos que se deben dominar para llegar a ser un funcionario de una formación moderna.

Hasta ahora, en nuestro sistema de servicio civil, las normas de ética del servicio civil se están introduciendo lentamente, con gran dificultad. Muchos de ellos están deformados o simplemente pisoteados. Tradiciones milenarias, los hábitos y los estereotipos (y no solo los buenos) son muy estables, las viejas normas morales y valoraciones persisten incluso cuando la vida ha cambiado hace mucho tiempo. Por lo tanto, hoy, más que nunca, se necesitan esfuerzos decididos y consistentes para purificar la atmósfera moral y psicológica del aparato y mejorar la forma de vida de la burocracia.

funcionario de ética

El tránsito de las diversas formas de formación profesional a la mejora de sus contenidos, incluida la ética, cobra relevancia hoy. EN sociedad moderna La atención a las cuestiones de ética de los funcionarios públicos crece constantemente. Esto se debe a la dependencia cada vez más pronunciada de las perspectivas para el desarrollo de la civilización humana en los principios y normas morales que guían a los empleados en sus actividades.

Los problemas de regulación ética de las actividades de los servidores públicos hoy son objeto de consideración de una ciencia especial - la bioética, dentro de la cual se desarrollan los fundamentos de la regulación moral de la relación entre el servicio civil y la sociedad.

La ética de un funcionario está influenciada por reguladores morales. Al mismo tiempo, el modelo ético de actuación de un funcionario no puede ser una simple consecuencia de la influencia de los reguladores generales. El servicio civil, como uno de los elementos centrales de la gestión social, tiene un impacto significativo en el formato de los elementos del sistema social. En otras palabras, un funcionario, en virtud de su cargo, establece un modelo moral de comportamiento. Así, los reguladores éticos de la actuación de un servidor público, por un lado, reflejan objetivamente el sistema de moral pública imperante, y, por otro lado, influyen en él “sólo los valores morales y estéticos agregados aprendidos y creativamente”. tramitados por los empleados municipales, superando significativamente los valores de vida establecidos en cada sociedad.normas, le permiten ocupar el estatus adecuado a su personalidad.

Las habilidades de un funcionario - características que son condiciones subjetivas implementación exitosa actividades de gestión. Estas características tienen una estructura compleja que permite que se manifieste un mecanismo compensatorio, gracias al cual las habilidades fuertemente pronunciadas pueden compensar el desarrollo insuficiente de otros en la actividad gerencial. Las cualidades y habilidades del personal están estrechamente interconectadas, a veces es casi imposible separarlas. Y, sin embargo, las cualidades de un funcionario son el resultado de la realización de sus habilidades en el proceso de actividad gerencial. Por lo tanto, las habilidades son, por así decirlo, capacidades ocultas del personal, que se manifiestan y revelan bajo ciertas condiciones. Y como la ética es un componente de la actividad profesional, de ella depende la eficacia de la actividad del funcionario y del servicio público en su conjunto. La peculiaridad de la ética de un servidor público es que debe tener conocimiento de las características del ámbito que maneja.

Al evaluar la actividad profesional, es necesario tener en cuenta las siguientes cualidades: habilidades, destrezas, conocimientos, experiencia. Además, la evaluación del personal ayuda a resolver otros problemas:

  • 1) identificar las oportunidades potenciales de un servidor público con el objetivo de su promoción;
  • 2) estimulación de la formación avanzada y crecimiento de la profesionalidad de los empleados;
  • 3) aplicación de medidas de incentivo o responsabilidad al trabajador;
  • 4) formación de personal profesional potencial y reserva de personal;
  • 5) mantener la estabilidad y la legalidad en el servicio civil.

Desde nuestro punto de vista, en términos metodológicos, la construcción de un sistema integral de política de personal del estado, región, región debe darse en la siguiente secuencia: ideología estatal - doctrina (misión del estado) - concepto (estrategia de desarrollo) - política de personal - programa de personal - plan de acción específico para programas de ejecución.

En las condiciones del servicio público se han desarrollado oportunidades específicas para la formación de la ética profesional de la burocracia. Están relacionados:

  • 1) con factores externos: situación económica, social, política, características culturales y étnicas del desarrollo, etc.
  • 2) con factores internos: el grado de formación del marco regulatorio, el estado de la base material y técnica del servicio civil en las regiones, experiencia profesional, calificaciones de los funcionarios, etc.

Con base en este enfoque, se pueden distinguir las siguientes características de la ética de un servidor público, que se presentan en la Tabla 1.

Conceptos tales como "honor de un empleado", "sentido del deber profesional", "solidaridad profesional" siempre han sido y están siendo planteados en grandes estructuras y organizaciones estables del mundo. En los países desarrollados -Francia, Alemania, Japón, Inglaterra- el honor y la responsabilidad de un funcionario público son cualidades profesionales integrales que regulan en gran medida el estilo de actividad e influyen en la toma de decisiones. En nuestro país, actualmente se está descuidando la educación de un servidor público, por lo que en el futuro no podremos contar con la entrega de los servidores públicos a su trabajo y nos veremos obligados a satisfacer sus necesidades personales, como es la mayoría de las veces. el caso ahora.

Tabla 1. Características de la ética de un servidor público

la formación y el desarrollo de la competencia profesional y social de los empleados en el contexto de la superación de la crisis de la sociedad y la estabilización de la situación económica, política y social se correlaciona con los principales determinantes de la formación y desarrollo de la función pública y del grupo socioprofesional (población)

el nivel de ética de los servidores públicos depende de las características personales

la adaptación social del funcionario a las transformaciones sociales es directamente proporcional a la ética;

la ética de un funcionario afecta el bienestar social;

el nivel de ética de un servidor público no depende del grado de preferencias de carrera;

el nivel de ética en las autoevaluaciones de un servidor público debe ser suficientemente alto;

La evaluación del nivel de ética de un servidor público por parte de la población está influenciada por:

  • a) razones objetivas: la presencia de problemas no resueltos en el servicio público, la relativa cercanía e inaccesibilidad de la administración
  • b) razones subjetivas: una actitud sesgada hacia toda la burocracia, características personales

la situación socioeconómica provoca insatisfacción de la población con el trabajo del servicio civil, lo que sin duda se refleja en la subestimación del nivel ético de un servidor público;

la ética del funcionario, al ser un elemento de competencia social, depende directamente del nivel de éste;

la información proporcionada por los medios tiene un impacto significativo en la formación de la actitud de la población hacia el servicio civil en su conjunto y sus representantes individuales, a menudo no del todo adecuada.

Las habilidades éticas de un servidor público incluyen:

  • 1) El conocimiento de un funcionario es el resultado de la actividad mental incluida en el proceso de gestión y significa la asimilación de hechos, conceptos, leyes, etc. El nivel de conocimiento, su reposición incansable es uno de los criterios para la efectividad del trabajo gerencial. Es costumbre distinguir entre conocimiento científico y cotidiano, completo e incompleto, sistémico y asistemático. Un papel especial en la adquisición, consolidación y reposición de conocimientos, en el desarrollo de las habilidades y capacidades necesarias sobre su base, pertenece al sistema de educación continua de los empleados, que estimula un enfoque creativo de los negocios.
  • 2) Las competencias de un funcionario público son características relativamente estables que dependen de las capacidades, conocimientos y la propia naturaleza de la actividad directiva. En esencia, las habilidades de un empleado son conocimientos incorporados en la resolución de problemas de gestión específicos, es decir. modelo de actividad dominado e implementado en la práctica. Estos incluyen la capacidad de un empleado para comprender rápidamente la esencia del asunto, analizar la situación de manera integral, resaltar el problema clave, encontrar su solución constructiva, etc.
  • 3) Las habilidades de un funcionario son habilidades llevadas al automatismo, muchas veces realizadas sin pensar. Se adquieren en condiciones en las que en la práctica el empleado se enfrenta constantemente a situaciones típicas de gestión. Las habilidades le permiten ahorrar tiempo, actuar con un mínimo de errores y errores de cálculo.
  • 4) La experiencia de un servidor público es un bien formado a través de la formación y la práctica en un sentido amplio - la unidad de conocimientos, habilidades y destrezas. La experiencia crece, por regla general, con la experiencia laboral. Como resultado de la actividad práctica de un empleado, refleja el nivel de dominio de los "secretos" del trabajo gerencial, logrado por él en este momento. En primer lugar, el empleado se familiariza con la estructura de la organización, con su trabajo específico. Domina las actividades reguladas por la constitución, carta educacion publica, regulaciones sobre el departamento, descripción del trabajo y todos los matices asociados con la situación, tanto en la organización como en el entorno externo.

Así que eso cuerpos gubernamentales las autoridades no solo podrían trabajar de manera óptima en una situación de cambios tan rápidos, sino también influir de manera efectiva en estos cambios, es necesario prestar más atención a un recurso interno tan importante de la organización como es el recurso humano. El titular de la administración o aquellas instituciones que formen funcionarios deberían tener algún modelo de la actividad de una nueva generación de empleados, un modelo para su formación, así como una ficha de evaluación que no incluya una mera lista de deberes y derechos funcionales , pero realmente ayudaría a evaluar y formar las cualidades requeridas de un servidor público.

La imagen espiritual de un funcionario está indisolublemente ligada a sus actividades profesionales. Al mismo tiempo, no solo los valores legales, sino también los valores morales juegan un papel muy importante en sus actividades responsables y versátiles. Entre ellos se encuentran el honor y la dignidad, la bondad, la justicia, el deber, dirigidos al servicio del pueblo y, según sus resultados, destinados a la prosperidad de la sociedad.El famoso filósofo ruso I. A. Ilyin llamó la atención sobre la importancia de observar estos cualidades de los representantes de la función pública. Escribió amargamente: “... Es imposible que los miserables con mala voluntad se actualicen y mejoren vida publica. El codicioso usará todos los medios para enriquecerse de manera injusta, el corrupto venderá todo, el no espiritual convertirá toda su vida en un crimen secreto y abierto... ninguna amenaza..."

La ética profesional de un funcionario en la sociedad rusa es necesaria por varias razones. En primer lugar, porque la autoridad de las autoridades depende directamente de las cualidades morales de los empleados: honradez, justicia, decencia, deber. En segundo lugar, las infracciones inmorales graves en las actividades y el comportamiento de un funcionario público son un factor importante que puede conducir a la desestabilización de la sociedad y es objeto de una estrecha atención por parte de la población en general. En tercer lugar, la especificidad de la profesión de funcionario en Rusia está asociada con la implementación de la voluntad del estado, las actividades con la población, la justificación de los programas prioritarios del liderazgo de la Federación Rusa. Y esto, a su vez, dicta la necesidad de cumplir con ciertas normas morales de comportamiento.

Cabe señalar que la ética profesional de un funcionario público está determinada por las reglas comunes a toda moral profesional. Hay que tener en cuenta que, al igual que otros sistemas profesionales (médico, científico, militar, abogado, etc.), no contiene una única categoría moral que no existiría en la moral humana universal. Entonces, responsabilidad, ciudadanía, justicia, conciencia: todo esto, necesario para las actividades de un funcionario público, también se incluye en el registro de normas morales obligatorias para especialistas en otras profesiones.

La ética profesional de un servidor público es la moral profesional de los empleados estatales y municipales, que incluye un conjunto de cualidades morales básicas, valores, normas, prescripciones, ordenadas por orden de importancia, que son objetivamente necesarias para el desempeño exitoso de sus funciones oficiales.


Es imposible ignorar la posición de que la ética profesional de un servidor público está indisolublemente ligada y es parte de la ciencia filosófica - ética, que considera la objetivación de las normas y principios morales para la conducta de los funcionarios, incluidos los que actúan en las instituciones del Estado. poder de la Federación Rusa.

Las cualidades morales básicas (normas) del comportamiento de un funcionario en Rusia pueden, aunque de manera bastante condicional, diferenciarse en varios grupos. Los dominantes son los siguientes.

El primero son las cualidades y normas de conducta determinadas por las características de la actividad de un funcionario público. Tales normas son: rectitud, rechazo al soborno, respeto a cualquier ciudadano que acudiera a recibir determinado servicio en una institución pública; justicia en la solución de diversos tipos de problemas de ciertas asociaciones de ciudadanos o individuales; restricción voluntaria de los derechos civiles de uno (por ejemplo, a la crítica pública de la política estatal; hablar en los medios de comunicación sobre la insolvencia de las actividades de ciertos funcionarios gubernamentales de alto rango; hacer promesas a los ciudadanos e instituciones para resolver este o aquel problema por su cuenta sin observar los procedimientos oficiales, etc.); la necesidad de guardar secretos de estado; hacer declaraciones críticas en el extranjero sobre las actividades de los funcionarios gubernamentales y las instituciones de la Federación Rusa, etc.

El segundo son las normas morales específicas de comportamiento derivadas de la naturaleza del trabajo. características estructurales personal de una agencia gubernamental. Estas son normas tales como: autodisciplina, organización, intolerancia a manifestaciones negativas como el mal, la intriga, el servilismo, la arrogancia, la ignorancia, etc.

Es de destacar que el héroe llamó la atención sobre la necesidad de combatir la ignorancia en las actividades de los funcionarios estatales y su entorno. guerra patriótica 1812 humanista D. Davydov. Declaró amargamente: “Yo, ya viejo, no podré ver la era del renacimiento de Rusia. ¡Ay de ella si en el momento en que las actividades de personas inteligentes y sabias le sean más necesarias, nuestro gobierno se verá rodeado solo por una multitud de personas incapaces y obstinadas en su ignorancia! Los esfuerzos de estos individuos por impedir que las justas demandas del siglo lleguen a él pueden sumir al Estado en una serie de terribles males.

Esto también debe incluir las normas características para resolver conflictos de servicio. Estos son tales como la primacía de los asuntos estatales sobre los personales y corporativos; exigencia e integridad; la capacidad de encontrar compromisos en una situación contradictoria; apoyo a la estabilidad empresarial en la fuerza de trabajo.

La identificación y el estudio de los principios morales y las normas de ética profesional de un servidor público son necesarios para sus actividades prácticas. En primer lugar, son la base sustantiva de todas las actividades encaminadas a desarrollar las cualidades morales necesarias de los funcionarios públicos. En segundo lugar, aparecen como una especie de criterio de idoneidad profesional de una persona en las instituciones públicas. En tercer lugar, para la personalidad de un funcionario, actúan como una cierta pauta en la resolución de ciertas contradicciones morales.

El investigador A. S. Kapto expresó con bastante precisión su opinión sobre este tema: “La veracidad y la honestidad en relación con la sociedad y en las relaciones entre las personas son normas firmes de ética política. Pero, como saben, en la vida no siempre se observaron ... Los políticos modernos también tienen éxito en este "arte". Este lastre pesa sobre la vida política de la sociedad, lo que dificulta el proceso de su renovación.

Procesos contradictorios modernos que ocurren en todas las esferas de la vida. sociedad rusa, requieren la mejora del estado y el desarrollo del clima moral en el sistema de servicio público. Junto con esto, creando nuevas formas de organizar la vida de la sociedad, es necesario influir activamente en el nivel del estado moral de la personalidad de un funcionario. En este sentido, un problema importante es la naturaleza de los requisitos morales que se aplican a los funcionarios públicos de la Federación Rusa. Se pueden clasificar en los siguientes:

- exigencias morales de carácter profesional;

- requisitos morales en las relaciones con los colegas;

— requisitos morales para la autoeducación y el nivel de habilidad;

- normas morales de comunicación con los ciudadanos;

- imperativos morales del comportamiento fuera de servicio del individuo;

- requisitos morales y relaciones en el ámbito familiar y doméstico;

- normas morales de las relaciones con el personal de mando.

A su vez, los valores morales generales de la conducta de los servidores públicos se pueden representar en los siguientes imperativos:

— cumplir concienzudamente el juramento y los requisitos morales de la administración pública;

- poner en conocimiento de la dirección directa todas las circunstancias y hechos relativos a la personalidad de un funcionario y que afecten a su autoridad moral;

- respetar la dignidad humana, la individualidad, la experiencia y la eficiencia de los empleados, prestarles la asistencia necesaria, no cargarles sus errores y errores de cálculo, no apropiarse de los éxitos y méritos de otras personas; la obligación de ejecutar en tiempo y forma, dentro de los límites de la ley, las instrucciones e instrucciones de la gerencia;

- informarle detalladamente sobre todos los hechos y fenómenos directamente relacionados con el trabajo; no informar a terceros de supuestas contradicciones en la materia competencias profesionales;

— cumplir con sus deberes, cumplir con la ley y las normas legales, mejorar conocimientos profesionales, participar en la autoeducación;

- no aceptar obsequios (incluidos sus familiares) de personas u organizaciones asociadas oficialmente con ellos;

- no convertirse en miembro de una organización que persiga fines prohibidos, que opere ilegalmente partidos politicos, sectas religiosas.

Varias de estas disposiciones han recibido consolidación legal en la Ley Federal del 27 de julio de 2004 No. 79-FZ "Sobre el Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa".

En la actualidad, la ética de la dignidad y el respeto propio están cobrando relevancia en las actividades profesionales de un servidor público. . Incluye una serie de componentes importantes del mundo espiritual de un funcionario, sobre cuya base se crea una base moral que activa el desarrollo de la ética en general.

Estos componentes incluyen:

1. Liderazgo. Naturalmente, un líder que ocupa una determinada posición en el servicio público (a diferencia del líder, por ejemplo, de cualquier campaña, que solo se preocupa por sus propios empleados), tiene obligaciones morales no solo con sus subordinados, sino también con la sociedad. Por lo tanto, es muy importante que un funcionario público necesite ese estilo de actividad, que se basa en la comprensión del sentido de responsabilidad por las acciones personales que conducen a la estabilidad de la sociedad rusa en todas sus esferas.

2. Autoestima moral. Se refiere a un conjunto de medidas coherentes adoptadas por las autoridades públicas para superar el bajo nivel de alfabetización ética de sus empleados. Los fenómenos de corrupción, cabildeo por los intereses de ciertas corporaciones, la situación política y otros fenómenos negativos en la vida de los servidores públicos de varios niveles, muchas veces más allá de la ley y la moral, están en gran parte asociados con la falta de autoestima moral objetiva en tales personas. Es por ello que la autoestima moral y el problema de su formación en un funcionario público exigen una determinación equilibrada del grado de sus obligaciones morales para con la sociedad.

3: Coraje. En la actividad estatal, es importante poseer esta cualidad, a pesar de la posición oficial del vínculo “subordinado-jefe”. También se necesita coraje en las relaciones tanto con camaradas en el servicio como entre funcionarios de varios niveles de poder, representantes de experiencia. Se necesita coraje tanto para tomar varios tipos de decisiones responsables por parte de los funcionarios públicos, como para llevarlas a cabo en la vida: política, económica, cultural y social.

3. Optimismo. Esta es la calidad de un servidor público, basada en un conocimiento profundo de sus actividades y decisiones responsables. Permite al individuo ver perspectivas positivas en el desarrollo social complejo y contradictorio (o en ciertas áreas de la vida). En el caso de que un servidor público no tenga optimismo, no sea capaz e indiferente, la apatía y el vacío moral pueden instalarse, lo que no le permite servir a la sociedad de manera efectiva y decidida.

En el contexto del proceso de modernización de la sociedad rusa, la actividad de los representantes del poder estatal, basada en su alta moralidad individual, adquiere relevancia. Entonces, N. A. Berdyaev, al notar la importancia práctica de este problema en relación con los representantes de la rama derecha de la actividad estatal, escribió: "La protección de la orden de la vida y el honor solo se puede otorgar a los caballeros, y no a la escoria de la sociedad, de quien el Estado moderno recluta policías”.

Así, los derechos y obligaciones de un funcionario público determinan no sólo la medida de su responsabilidad jurídica, sino también el espacio en el que operan sus valores morales básicos, así como las fuentes que nutren la ética del individuo, inseparable de la objetivos de servir a Rusia.

Lección 1. Ética del servicio. Concepto, esencia.

Es un hecho indiscutible que no hay personalidad fuera de la comunicación. Pero el proceso de comunicación no puede ser espontáneo, impredecible. Para que se desarrolle con normalidad, sin conflictos y conduzca a los resultados esperados y significativos para ambas partes, debe obedecer ciertas reglas de comportamiento externo, cuya totalidad se denota con el concepto de "etiqueta".

Sin embargo, las propias reglas no escritas, que regulan las manifestaciones externas de las relaciones humanas, que cultivan el hábito de coordinar las propias acciones con ideas de respeto, benevolencia y confianza, se desarrollaron mucho antes. Están condicionados por las necesidades de la supervivencia y normal funcionamiento del organismo social, la necesidad de sofocar los instintos naturales inherentes a cada individuo y oponerles las reglas de comunicación basadas en el respeto mutuo de los intereses y el apoyo mutuo.

Un punto de vista bastante común es que la etiqueta, como elemento del comportamiento externo de una persona, no está orgánicamente conectada con su moralidad: una persona de modales refinados, que ha absorbido la sabiduría de la cortesía desde la infancia, puede seguir siendo arrogante, inhumana, inmoral. . Sin embargo, es poco probable que una persona así pueda engañar a las personas que lo rodean durante mucho tiempo con respecto al derecho a ser llamado una persona culta y educada. forma externa el comportamiento, desprovisto de base moral, pierde su sentido, adquiriendo sólo la apariencia de una grosería disfrazada y una falta de respeto hacia las personas, que tarde o temprano saldrá a la luz. La cortesía “helada” o “grosera” no tiene nada que ver con la verdadera cultura de una persona. Las reglas de etiqueta, observadas solo externamente, permiten que una persona, según las circunstancias y los rasgos de carácter individuales, se desvíe fácilmente de ellas.

La ética del servicio 1 es el concepto más amplio en el campo de la ética profesional. La ética del servicio se entiende como el conjunto de las normas, reglas y principios más generales del comportamiento humano en el ámbito de sus actividades profesionales, productivas y oficiales. Estas reglas deben ser observadas por toda persona que haya comenzado a trabajar. El número de estas reglas es pequeño. La gran mayoría de ellos están formulados de forma extremadamente general para ser detallados en relación con tipos específicos de actividad. Requisitos de ética empresarial:

Disciplina. La concreción de este concepto ocurre según los detalles y el contenido del trabajo. Por ejemplo, en la ganadería, el concepto de disciplina vendrá determinado por los ciclos de vida de aquellos animales que se cuidan.

Ahorro de recursos materiales proporcionados al empleado para la ejecución de las actividades productivas. Estos recursos pueden ser muy diferentes. La necesidad de reponer los recursos perdidos es una pesada carga para las ganancias y los costos de producción, de ahí el requisito de minimizar las pérdidas. Esta norma incluye la conservación del calor, edificios, equipos, materiales, etc.

La corrección de las relaciones interpersonales. Una persona en el ámbito de su actividad laboral debe comportarse de tal manera que los conflictos interpersonales surjan lo menos posible, y que otras personas se sientan cómodas trabajando a su lado en contacto interpersonal directo e indirecto.

Todos estos requisitos se dividen en dos subgrupos. El primer subgrupo: incluye requisitos en los contactos interpersonales de forma horizontal (subordinado - subordinado, líder-gerente). El segundo subgrupo: incluye requisitos en los contactos interpersonales a lo largo de la vertical (subordinado - líder). Aquí el principal requisito para un subordinado es el reconocimiento del derecho mismo del líder a dar órdenes, que incluye deberes funcionales asumidos por una persona bajo un empleo. contrato.

El subordinado debe, con base en estos deberes, construir su comportamiento en consecuencia, y no utilizar diversas formas evasión de órdenes. La evasión puede ser abierta, pública, con ciertas condiciones impuestas al líder. Puede ocultarse, tomar el carácter de un secreto (con la ayuda de expresiones faciales, gestos, palabras individuales) provocando que el líder inicie acciones contra un subordinado. En estas situaciones, el subordinado a menudo puede aparecer ante el entorno como el lado que sufre, y la reacción del líder hacia él puede ser inadecuada. Una de las razones de tal comportamiento de los subordinados puede ser el deseo de adquirir cierto capital social, verse perseguidos, adquirir el estatus de líder informal, lograr algún tipo de beneficio para sí mismos, etc.

Conferencia 2

1. Ética del servicio público como unidad de sistemas profesionales y gerenciales

Servicio civil 2: un tipo específico de actividad relacionada con la implementación de la política estatal y la implementación en nombre del estado de los principales programas económicos, sociales y políticos entre la población. Los orígenes de la función pública se buscan en los orígenes de la formación del Estado, es decir en el siglo XX. BC En la antigua Sumeria hubo el primer levantamiento por la justicia social contra el aparato estatal, allí aparecieron los inicios de un parlamento bicameral y las reglas éticas del servicio civil.

La antigua Grecia y la Roma imperial jugaron un papel importante en la formación de la ética del servicio público como prototipos de los estados burgueses modernos. En ellos se analizó la naturaleza del poder, los conceptos de "poder", "interacción con la sociedad", "el papel de la ley" comenzaron a formarse en la filosofía.

Las realidades históricas de la formación del servicio civil en un país en particular desempeñaron un papel importante en la formación de la ética del servicio civil. Hicieron requisitos éticos más específicos, condicionados por las realidades históricas de un país determinado.

El servicio civil asume que cada empleado tiene una cierta cantidad de autoridad administrativa, por lo tanto, la ética del servicio civil incluye todos los elementos principales de la ética y la cultura de gestión (toma de decisiones, su preparación, implementación, anticipación de las consecuencias de las decisiones hecho, etc). En los diferentes niveles del servicio público, el volumen de poderes administrativos es diferente. En los niveles de base, el volumen de estos poderes es pequeño debido a la estricta centralización del servicio civil, los trabajadores ordinarios realizan funciones ejecutivas, pero, sin embargo, tienen un determinado conjunto de poderes.

La ética del servicio público incluye una serie de elementos de la ética de los sistemas ideologizados: el requisito de que las principales cualidades personales estén subordinadas a las especificidades de la idea que se está logrando (realizando), la exclusión de todos aquellos que no pueden aplicar esos métodos y métodos que son necesarios para lograr los objetivos establecidos. En el sistema de servicio civil, siempre ha habido formas formales o informales de monitorear el comportamiento de los funcionarios públicos para el cumplimiento de sus estándares para funcionarios públicos en un período determinado. Existe un sistema de sanciones internas para los servidores públicos.

En la organización del servicio civil y su funcionamiento, hay muchos puntos específicos que operan en conflicto con las cualidades morales requeridas de un servidor público. La moralidad de los funcionarios se está descomponiendo, por así decirlo, desde dentro. Tales características que afectan negativamente la moral de los funcionarios públicos son:

Forma específica de remuneración en el servicio público;

Su estructura territorial;

Alineación vertical en la dirección de la actividad;

La naturaleza especial de la rotación laboral;

Particular interés de ciertos segmentos de la población en las actividades del servicio civil.

Así, la ética de un servidor público parece ser un complejo de cualidades bastante inestable y vulnerable que depende fuertemente de las circunstancias. Por otro lado, un funcionario es la cara del estado y de la nación, la clave para el buen funcionamiento del estado. Por lo tanto, hay una serie de cualidades que necesariamente debe poseer un funcionario. En este sentido, la ley juega un papel decisivo en la organización del servicio público.

4.1. Conceptos de ética profesional y deontología profesional. En la segunda sección, pasamos de la consideración de cuestiones de ética teórica a problemas de práctica, ética aplicada. Esta rama de la ciencia de la moralidad cubre las costumbres de personas y grupos sociales específicos. Una de las variedades de la ética aplicada es ética profesional- la dirección de la ética, que explora la moral de los miembros de una determinada comunidad profesional, sus pautas morales y los problemas éticos a los que se enfrentan. En las condiciones específicas de la actividad profesional, los valores éticos generales están estrechamente entrelazados con las normas de la moral profesional. Dichos estudios son de carácter analítico y de recomendación.

El área más importante de la moral profesional es la deontología profesional. En la interpretación de los especialistas. deontología profesional- (del griego deontos - due, logos - enseñanza) es “una parte de la ética profesional que estudia un conjunto de normas morales que regulan inequívocamente la conducta adecuada de una persona en un determinado campo profesional y teniendo carácter concreto-imperativo; a diferencia de las normas de la ética ordinaria, estas normas no dan derecho a elegir, están fijadas en documentos oficiales y están provistas de sanciones administrativas (es decir, legales)” 13 . Entre los actos deontológicos se encuentran los textos de juramentos, juramentos, cartas, códigos morales y leyes individuales que afectan los deberes morales de los representantes de una determinada profesión. Debido a la especial importancia social, los principios de la deontología profesional regulan en diversos grados las acciones de las personas en las profesiones de médico, abogado de la ley, militar, maestro y oficial.

A continuación, en los capítulos de esta sección, nos dedicaremos al estudio de la moral de la comunidad de servidores públicos, identificar los reguladores morales que los guían, esbozar los problemas éticos de la función pública que preocupan a la sociedad y a los propios funcionarios. , e intente comprender las posibles formas de resolverlos.

Ética profesional de los funcionarios- un sistema de normas que regulan el comportamiento de los funcionarios en las condiciones específicas de la función pública. En Rusia, de acuerdo con la ley federal "Sobre los fundamentos del servicio civil de la Federación Rusa", solo las personas que ocupan cargos públicos están incluidas en la categoría de "funcionarios públicos" en organismos estatales, es decir. dotado energía instituciones del Estado, y no en ninguna organización estatal. “Servicio público” en la ley rusa se define como el trabajo realizado en organismos estatales, es decir, estructuras administrativas del Estado y que difieren en contenido y forma del trabajo ejecutivo de los trabajadores.

Por lo tanto, los sujetos ética laboral Ley de personas que ejercen profesionalmente actividades directivas en organismos de servicio público. El tema de la proética del servicio civil es la actitud de los funcionarios hacia los valores morales de la sociedad, la institución del estado y su profesión, la incorporación de estas pautas morales en el trabajo real específico y la vida privada.

4.2. Los servidores públicos como portadores de una subcultura profesional. Para comenzar a identificar y describir las orientaciones morales de los funcionarios, necesitamos elegir una perspectiva para aislar su organización sociocultural interna. Un “modelo explicativo” que nos permite considerar la burocracia como una comunidad profesional específica, una corporación con valores y problemas internos relativamente comunes, es el concepto de subcultura.

en las humanidades subcultura- (del lat. sub - bajo) es la cultura de una determinada comunidad social local. En este sentido, una subcultura es un conjunto de valores, significados y medios de expresión, con la ayuda de los cuales un grupo humano local, ocupando una posición específica en la sociedad, trata de asimilar y repensar el sistema de valores dominante. Una subcultura como cultura de una comunidad o de una corporación también puede definirse en un determinado contexto como una cultura corporativa 14 - utilizaremos estos conceptos en nuestro trabajo como sinónimos. Los rasgos característicos de una subcultura o cultura corporativa de una micro o macro comunidad son:

    Estructura organizativa causada por tradiciones profesionales, perfil de actividad y las especificidades de las tareas que se resuelven;

    "Conciencia corporativa" (autoidentificación, autoconciencia, intelecto, mentalidad, sistema de coordenadas que establece la mentalidad de los miembros de la comunidad);

    Deontología y reguladores de la conducta (normas profesionales, descripciones de trabajo, reglas de orden interno)

    Un "estilo" peculiar de comportamiento, que implica la creación y el mantenimiento de una determinada imagen (imagen)

    Modos de comportamiento (etiqueta, protocolo, "reglas del juego" adoptadas en la corporación);

    Jerga, normas lingüísticas o de habla y normas adoptadas en este grupo; esto también puede incluir los estándares del oficial, correspondencia de negocios, formas de saludo y trato formal a la gerencia y colegas

    Presentación de los integrantes de la corporación sobre su “misión” social como un programa de tareas y prioridades sociales que no se relacionan directamente con el efecto comercial y lucrativo, caracterizando el impacto del servicio prestado por la comunidad en el estilo, calidad y estilo de vida de consumidores;

    Comprensión por parte de los miembros de la corporación del proceso de civilización como una mejora moral y organizativa de ellos mismos y de su comunidad

    Ritmo temporal de la actividad vital. Ajuste artificial de los ritmos del tiempo que, según el grado de intensidad de la experiencia, la saturación de eventos, puede ser en espiral (cíclico, lento, estancado) o lineal (progresivo, activo, amplio, significativo)

    Organización del paisaje espacial. Construcción artificial de un entorno profesional y su retroalimentación sobre la conciencia colectiva y la psique de las personas.

    Mecanismos de ingreso (incorporación) y expulsión (eliminación) de los socios de la corporación. Los "filtros" utilizados por la comunidad para la selección (calificaciones profesionales, habilitantes, intelectuales, éticas - requisitos cuyo cumplimiento es base para la admisión a la corporación, y su incumplimiento - para la expulsión)

    Organización del poder como mecanismo de control y distribución de los beneficios sociales (reconocimiento público, recursos organizativos, salarios)

    "Centros de poder" formales e informales y élites (personas y grupos de personas con autoridad ética y profesional, que actúan como fuentes de impulsos morales y organizacionales)

    El estado del clima sociopsicológico.

    Tipología ética de sujetos - miembros de la corporación, sus pros y sus contras, roles óptimos e indeseables, gravedad específica, proporción de tipos, búsqueda de su combinación óptima;

    La proporción de tradiciones e innovaciones (modelos establecidos de organización y nuevas ideas, valores sociales, profesionales, tecnologías)

    La relación de "ritual" y cotidiano como combinación proporcional de eventos solemnes y situaciones cotidianas. Al mismo tiempo, el ritual (fiesta corporativa, reunión, congreso, juramento, premiación) cumple la función de ajuste moral y psicológico de los miembros del equipo al grupo, los valores corporativos, conduce a su inspiración. Entre rituales, en situaciones ordinarias, los miembros de la corporación viven en estados “exaltados” por inercia, y cuando la “carga” psicológica se debilita, surge la necesidad de un nuevo ritual.

    La proporción de "lúdico" y "serio" como combinación de relaciones libres, creativas, personales, informales y oficiales; al mismo tiempo, es importante un cierto equilibrio armonioso;

    Los “desafíos” históricos que enfrenta la corporación (globales y locales) y las “respuestas” desarrolladas por la comunidad en forma de nuevas ideas, soluciones y valores. Esto también incluye pronósticos. situaciones problema, escenarios desfavorables, su prevención;

    La actitud de una corporación hacia otras corporaciones - jugadores en este campo cultural, social y profesional.

    Evaluación de la vida social, profesional, eficiencia económica estrategias aplicadas para corregir el clima sociopsicológico, métodos para cultivar altos estándares éticos y organizacionales.

A través del prisma de algunos de estos criterios, intentaremos considerar la mentalidad, la cultura corporativa y la ética laboral de la burocracia en la retrospectiva de la historia rusa. O la subcultura de la burocracia en la retrospectiva de la historia rusa.

Preguntas para el autocontrol.

    ¿Cuál es la especificidad de la ética profesional aplicada, en particular?

    ¿Qué es la "deontología profesional"?

    ¿Qué significa el término "subcultura"?

    ¿Cómo se pueden interpretar los conceptos de "subcultura profesional", "cultura corporativa"?

    ¿Cuáles son los principales criterios para describir una subcultura profesional (cultura corporativa de la comunidad profesional)?

Lista de literatura adicional

    PD Gurevich. Subcultura // Culturología del siglo XX. Vocabulario. - "Libro Universitario", San Petersburgo. 1997, págs. 450-453

    I.A. Pigalev Los conceptos de cultura tradicional, cultura de masas, subcultura, contracultura // Pigalev A.I. culturología. Un curso de conferencias - Volgograd, Ed. VolSU, 2002

    Spivak V.A. Cultura corporativa. Teoría y práctica. - San Petersburgo, 2001

    Características de la ética profesional de los agentes del orden // Ética de los agentes del orden - "Shield-M", M., 2001. - págs. 12-21

Tareas de control para el autoexamen

Ejercicio 1.

La subcultura profesional es:

    una cultura que se opone radicalmente a otras culturas

    cultura de la comunidad profesional

    cultura de masas

Tarea 2.

La deontología profesional es:

    actitudes y motivaciones de los miembros de la comunidad profesional relacionadas con la obtención de beneficios

    un conjunto de normas que regulan sin ambigüedades el comportamiento adecuado de una persona en un área profesional determinada está consagrado en los textos de juramentos, juramentos, códigos morales, cartas, etc.

    la imagen de la comunidad profesional en la percepción pública

Tarea 3.

La misión social de la comunidad profesional es:

    un sistema de prioridades socioculturales que no están directamente relacionadas con la obtención de beneficios, caracterizando el impacto del servicio producido por esta comunidad en la imagen, estilo, calidad de vida del consumidor

    motivaciones de los miembros de la comunidad profesional relacionadas exclusivamente con la obtención de beneficios

    escenario de búsqueda de nuevos recursos para el desarrollo de la comunidad profesional.

Tarea 4. Elige opción correcta respuesta:

El mecanismo de incorporación a la comunidad profesional es:

    un mecanismo para incorporar nuevos socios a la corporación en base a ciertos requisitos, calificaciones, etc.

    mecanismo para implementar innovaciones

    mecanismo para la expulsión de miembros desacreditados de la comunidad