Savezno unitarno poduzeće. Što to znači komunalno poduzeće

Organizacijsko-pravni oblici poduzetništva

1.3 Komercijalne unitarne organizacije

Komercijalne unitarne organizacije su državna i općinska unitarna poduzeća, unitarna državna poduzeća. Unitarno poduzeće je trgovačka organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je prenio vlasnik imovine. Imovina jedinstvenog poduzeća je u državnom ili općinskom vlasništvu i takvom poduzeću pripada na temelju prava gospodarskog ili operativnog upravljanja. Imovina jedinstvenog poduzeća je nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na doprinose (dionice, udjele), uključujući i među zaposlenicima poduzeća.

Pravo gospodarskog upravljanja i pravo operativnog upravljanja razlikuju se od prava vlasništva ograničenjima slobode raspolaganja imovinom. Na primjer, jedinstveno poduzeće, samo uz suglasnost vlasnika imovine, može prodati nekretninu u njegovom vlasništvu na pravu gospodarskog upravljanja, dati je u zakup, dati u zalog. Pravo operativnog upravljanja, više od prava gospodarskog upravljanja, ograničava neovisnost poduzeća i njegove komercijalne mogućnosti. Unitarna poduzeća nastaju odlukom Vladina agencija ili lokalne samouprave.

Vlasnik imovine jedinstvenog poduzeća na temelju prava gospodarskog upravljanja - država ili tijela lokalne samouprave - ne odgovara za njegove obveze, a jedinstveno poduzeće ne odgovara za obveze države. Takvo poduzeće odgovara za svoje obveze u granicama svoje imovine. Primjeri uključuju rusku poštu, svemirske komunikacije, rusku televizijsku i radijsku mrežu i plinske mreže.

Unitarna poduzeća temeljena na pravu operativnog upravljanja, stvorena na temelju federalne imovine, nazivaju se državnim poduzećima, na primjer, zračne luke, istraživački instituti, tambovska tvornica baruta. Pravo operativnog upravljanja podrazumijeva upravo upravljanje imovinom, stoga je vlasnik nekretnine, po vlastitom nahođenju, može u svakom trenutku povući. Primjeri općinskih unitarnih poduzeća uključuju poduzeća obrambenog kompleksa, poduzeća za komunikacije i gradski prijevoz, poduzeća koja tiskaju novac, poduzeća za stambeno-komunalne usluge i vodovod.

Kao zaključak, valja istaknuti da su pojedine djelatnosti i sfere života od povećane važnosti za našu državu i njene građane. Upravo u takvim područjima u koja država nema povjerenja u poslovanje rađaju se unitarna poduzeća, čija je sloboda upravljanja značajno ograničena zbog činjenice da su stvorena na temelju državne ili općinske imovine.

1.4 Neprofitne korporativne organizacije

Neprofitne organizacije razlikuju se od komercijalnih po glavnoj svrsi svojih aktivnosti - ne teže dobiti kao glavnom cilju i ne raspodjeljuju dobit među sudionicima. Među njima mogu biti obrazovne, obrazovne, medicinske i druge svrhe, realizacijom kojih organizacija može ostvariti profit. U vezi s posljednjim izmjenama zakonodavstva od 2014. godine zatvoren je popis organizacijskih i pravnih oblika neprofitnih organizacija. Ukupno ima 11 obrazaca.

Neprofitne organizacije, kao i komercijalne, dijele se na korporativne i unitarne. Korporativne zadruge uključuju potrošačke zadruge, javne organizacije, društvene pokrete, udruge (sindikata), partnerstva vlasnika imovine, odvjetničke komore i odvjetničke komore, kozačka društva, kao i zajednice autohtonih naroda Rusije. Primjeri najčešćih neprofitnih korporativnih organizacija prikazani su u tablici 2.

Tablica 2. Zasebni organizacijski i pravni oblici neprofitnih korporativnih organizacija

Pravni status

Oblici provedbe u gospodarskoj djelatnosti

Potrošačke zadruge

Stambene, stambeno-građevinske i garažne zadruge, hortikulturne, hortikulturne i dacha potrošačke zadruge, društva za uzajamno osiguranje, kreditne zadruge, fondovi za iznajmljivanje, poljoprivredne potrošačke zadruge

Javne organizacije

Političke stranke, sindikati, tijela javnog amaterstva, teritorijalne javne samouprave

udruge (sindikati)

Neprofitna partnerstva, samoregulativne organizacije, udruge poslodavaca, udruge sindikata, zadruge i javne organizacije, trgovačke i industrijske, javnobilježničke komore

Udruge vlasnika nekretnina

Udruge vlasnika kuća u stambena zgrada, stambene zgrade, seoske kuće, hortikulturna, hortikulturna ili prigradska zemljišta

Potrošačka zadruga je neprofitna organizacija, koja je dobrovoljno udruživanje fizičkih i pravnih osoba, na temelju članstva, radi podmirivanja njihovih materijalnih i nematerijalnih potreba. Članovi takve zadruge doprinose udjelima. Prihod od poduzetničku djelatnost raspodijeljeno u skladu sa statutom među svojim članovima.

Javna organizacija je dobrovoljno udruženje građana na temelju zajedničkih interesa radi zadovoljavanja duhovnih ili drugih nematerijalnih potreba, zastupanja i zaštite zajedničkih interesa. Takve se organizacije mogu baviti poduzetništvom samo ako ono odgovara statutarnim ciljevima i usmjereno je na njihovo postizanje. Njihovi članovi ne zadržavaju prava na imovinu i članarinu koju su prenijeli na te organizacije.

Udruga (sindikat) je udruga pravnih osoba i (ili) građana temeljena na dobrovoljnom ili obveznom članstvu. Stvoren je za zastupanje i zaštitu zajedničkih interesa, za postizanje društveno korisnih i drugih nekomercijalnih ciljeva.

Ortačko društvo vlasnika nekretnina je dobrovoljno udruženje vlasnika nekretnina koje su stvorili radi zajedničkog posjeda, korištenja i raspolaganja imovinom (stvarima) koja je u njihovom zajedničkom vlasništvu ili u zajedničkoj uporabi.

U pravilu, neprofitne pravne organizacije su vlasnici svoje imovine, odgovaraju za svoje obveze cijelom svojom imovinom i ne odgovaraju za obveze svojih članova, a članovi udruge ne odgovaraju za svoje obveze.

Upravno-pravni status trgovačkih društava

Rusko zakonodavstvo koje regulira pravni status pravnih osoba i vrste pravnih osoba kao subjekata građanskih pravnih odnosa

Zgrada kao nekretnina

Poslovni objekti - služe za poslovanje (prodaja i sl.). Ova kategorija zgrada može, posebno...

Komercijalni i neprofitne organizacije

Komercijalne organizacije kao glavni cilj svoje djelatnosti postavljaju ostvarivanje dobiti na temelju rezultata svog rada. Neprofitne organizacije ne slijede ciljeve ostvarivanja dobiti ili ne raspodjeljuju dobit među sudionicima Shitkina I.S ...

Neprofitne organizacije

Organizacijsko-pravni oblici i vrste formalnih organizacija

Poslovna partnerstva. Ovi oblici se mogu podijeliti na: Opće ortačko društvo je ortačko društvo ...

pravno poduzetničko poslovanje legalno Trgovačke korporativne organizacije nastaju u obliku gospodarskih društava i poduzeća, seljačkih (poljoprivrednih) poduzeća, gospodarskih društava, proizvodnih zadruga...

Organizacijsko-pravni oblici poduzetništva

Osim poslovnih partnerstava i tvrtki do komercijalnih korporativne organizacije uključuju proizvodne zadruge i seljačka (poljoprivredna) poduzeća...

Organizacijsko-pravni oblici poduzetništva

Neprofitne unitarne organizacije su zaklade, ustanove, samostalne neprofitne organizacije, vjerske organizacije, javnopravna društva...

Prednosti i nedostaci različitih organizacijsko-pravnih oblika poduzeća

Poslovna društva i trgovačka društva su trgovačke organizacije s temeljnim (rezervnim) kapitalom podijeljenim na udjele (uloge) osnivača (sudionika). Imovina takvih partnerstava, sazvanih na teret doprinosa ...

Bitna obilježja i vrste pravnih osoba

Komercijalne organizacije prepoznate su kao pravne osobe koje ostvaruju dobit kao glavni cilj svog djelovanja. Trgovačke organizacije, s izuzetkom jedinstvenih poduzeća i drugih organizacija ...

Oblici država u strane zemlje

Unitarna državnost je trenutno najčešći oblik državna struktura. Unitarizam je karakterističan za veliku većinu država koje su nastale nakon raspada kolonijalnog sustava ...

Obilježja zakona "O stranim ulaganjima u Ruskoj Federaciji" od 09.07.1999.

Zakon sadrži niz odredbi koje reguliraju djelovanje ruskih pravnih osoba sa stranim sudjelovanjem. Na neka od ovih pravila treba obratiti posebnu pozornost...

Pravne osobe kao sudionici građanskih pravnih odnosa

Pravne osobe se razvrstavaju prema različitim kriterijima. Ovisno o namjeni djelatnosti koju organizacija obavlja, pravne osobe se dijele na komercijalne i neprofitne organizacije ...

Pravna osoba kao subjekt građanskog prava

Trgovačka organizacija je pravna osoba koja ostvaruje profit kao glavni cilj svog djelovanja...

Među mnogim organizacijskim i pravnim oblicima predviđenim ruskim zakonodavstvom, postoji i općinsko jedinstveno poduzeće.

Mogu djelovati i na federalnoj i na regionalnoj razini – međutim, najčešće takva poduzeća stvaraju upravo lokalne samouprave općina.

Pokušajmo dokučiti što je općinsko unitarno poduzeće, ukratko MUP.

U kontaktu s

Organizacijski oblik

Pravni status MUP-a najlakše je odrediti na temelju naziva ovog organizacijsko-pravnog oblika. Svaka riječ u njemu je značajna:

  1. "Općinski" - to znači da je stvoren na razini lokalne samouprave za zadovoljavanje općinskih potreba za nekom vrstom proizvoda ili, češće, u obavljanju bilo koje vrste poslova ili pružanja usluga. U slučaju da je inicijator stvaranja država, stvaraju se državna unitarna poduzeća.
  2. "Jedinstvena" - imovina poduzeća je sastavna i ne dijeli se na dionice, dionice ili druge dionice. Ni njegovi zaposlenici ne mogu posjedovati dio imovine MUP-a.
  3. "Poduzeće" je zaseban subjekt gospodarske djelatnosti, koji je pravna osoba koja u svoje ime nastupa u odnosima s izvođačima ili tijelima i ima imovinu kojom upravlja.

Vlasništvo


No, što se tiče imovine, potrebno je napraviti posebnu rezervu: MUP nije njezin vlasnik. To znači da iako su jedinstvena poduzeća i trgovačke organizacije, sve što koriste je u vlasništvu dotičnih općina.

Lokalne vlasti dodijele mu samo neka materijalna dobra - ali ona i dalje pripadaju samoj općini. Zato se MUP-ovi dijele na dvije vrste, ovisno o pravu na temelju kojeg prava koriste ovu imovinu:

  • o pravu gospodarskog upravljanja - u stvari, to je građanskopravni status većine konvencionalnih CBM-ova;
  • o operativnom upravljanju – tzv. državno poduzeće. Ova vrsta CBM-a je mnogo rjeđa, jer operativno upravljanje nije baš pogodno za poslovanje.

Operativno upravljanje podrazumijeva da sve radnje vezane uz imovinu zahtijevaju dopuštenje vlasnika - u ovom slučaju lokalne vlasti. Za razliku od općinskih poduzeća uobičajenog tipa, državna poduzeća su manje usmjerena na ostvarivanje dobiti i mnogo više ovise o proračunskom financiranju. Primjer državnog poduzeća mogu biti poduzeća za električni prijevoz (trolejbusi ili tramvaji) u mnogim gradovima.

Raspolaganje imovinom


MUP nema pravo prodavati, davati u zakup ili na drugi način raspolagati imovinom bez suglasnosti lokalne vlasti. Također ne može stvarati podružnice.

Međutim, dio svojih financija mogu uložiti u kapital trgovačkih društava ili ortačkih društava, ako je to dopušteno Statutom i lokalnim zakonodavstvom. Prihodi od takvih depozita su fiksni financijska izvješća poduzeća.

Osim toga, MUP u određenim granicama može raspolagati prihodima ostvarenim iz svoje djelatnosti. Konkretno, koriste se za isplatu plaća menadžera i zaposlenika tvrtke.

Na temelju čega funkcionira?

Djelatnost općinskih unitarnih poduzeća regulirana je brojnim propisima, od kojih su najvažniji sljedeći:

  1. Građanski zakonik Ruske Federacije. U njihovoj umjetnosti. Umjetnost. 113-114 (r. 115, o poduzeća u državnom vlasništvu, ne vrijedi od rujna 2014.) ovaj akt daje opće karakteristike MUP-a i opisuje im opća "pravila igre".
  2. Zakon br. 161-FZ. Već sada konkretizira djelovanje MUP-a i daje jasniji opis pravila njihova rada.
  3. Zakon br. 44 FZ. Riječ je o takvoj vrsti djelatnosti MUP-a kao što je nabava robe ili naručivanje usluga za općinske potrebe. Međutim, treba imati na umu: od siječnja 2018. ovaj će zakon u mnogome postati obvezan za primjenu više slučajevima. Naime, ovaj zakon će se primjenjivati ​​na gotovo sve vrste nabave koje provodi MUP.
  4. Zakon br. 223-FZ. Prije stupanja na snagu određenih normi Zakona br. 44-FZ, ovaj se zakon primjenjuje na većinu kupnji koje su izvršila općinska unitarna poduzeća. Konkretno, do siječnja 2018. UPCG bi se njime trebala voditi pri sklapanju podugovora u svom području djelovanja.

Popis nije potpun: posebna se zakonska pravila primjenjuju na određena područja djelovanja ovih organizacija. Osim toga, treba uzeti u obzir da se rad MUP-a može regulirati i aktima koje donose jedinice lokalne samouprave: uprave gradova, četvrti i sl.

Kako nastaje

Da bi komunalno poduzeće počelo s radom potrebno je sljedeće:

  1. Nadležni organ lokalne samouprave donosi rješenje o osnivanju MUP-a. Izdaje se u slučajevima kada je potrebno ili održavati imovinu koja se po zakonu ne može privatizirati, ili stanovništvu osigurati neka dobra ili usluge po minimalnim cijenama. Konkretno, vrlo često se CBM-ovi stvaraju da služe poslu vodovodne mreže, za uređenje i čišćenje ulica, odvoz smeća i sl.
  2. Isto tijelo odobrava Statut poduzeća. Ovo je jedini osnivački dokument MUP-a. Odražava svrhu za koju je poduzeće osnovano, imovinu koja mu se prenosi, postupak upravljanja i druga pitanja vezana za aktivnosti UPCG. Važno je znati: Povelju priprema odjel za upravljanje imovinom općine ili drugi odjel.
  3. Imenuje se ravnatelj. Njegove su ovlasti utvrđene Poveljom, ali konkretno imenovanje vrši vlasnik - lokalna samouprava. Općinsko tijelo sklapa i ugovor o radu s ravnateljem.
  4. Procjenjuje se prenesena imovina i vrši se njezin potpuni popis.
  5. lokalna uprava odnosi se na Rosreestr sa zahtjevom za registraciju MUP-a.
  6. Od trenutka kada se lokalna podružnica Rosreestr vrši upis u Jedinstveni državni registar pravnih osoba (registar pravnih osoba), MUP može započeti s radom.

Kakav plan financijsko-gospodarske aktivnosti ima MUP, pogledajte u sljedećem videu:

Komercijalne unitarne organizacije su državna i općinska unitarna poduzeća, unitarna državna poduzeća. Unitarno poduzeće je trgovačka organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je prenio vlasnik imovine. Imovina jedinstvenog poduzeća je u državnom ili općinskom vlasništvu i takvom poduzeću pripada na temelju prava gospodarskog ili operativnog upravljanja. Imovina jedinstvenog poduzeća je nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na doprinose (dionice, udjele), uključujući i među zaposlenicima poduzeća.

Pravo gospodarskog upravljanja i pravo operativnog upravljanja razlikuju se od prava vlasništva ograničenjima slobode raspolaganja imovinom. Na primjer, jedinstveno poduzeće, samo uz suglasnost vlasnika imovine, može prodati nekretninu u njegovom vlasništvu na pravu gospodarskog upravljanja, dati je u zakup, dati u zalog. Pravo operativnog upravljanja, više od prava gospodarskog upravljanja, ograničava neovisnost poduzeća i njegove komercijalne mogućnosti. Unitarna poduzeća nastaju odlukom državnog tijela ili lokalne samouprave.

Vlasnik imovine jedinstvenog poduzeća na temelju prava gospodarskog upravljanja - država ili tijela lokalne samouprave - ne odgovara za njegove obveze, a jedinstveno poduzeće ne odgovara za obveze države. Takvo poduzeće odgovara za svoje obveze u granicama svoje imovine. Primjeri uključuju rusku poštu, svemirske komunikacije, rusku televizijsku i radijsku mrežu i plinske mreže.

Unitarna poduzeća temeljena na pravu operativnog upravljanja, stvorena na temelju federalne imovine, nazivaju se državnim poduzećima, na primjer, zračne luke, istraživački instituti, tambovska tvornica baruta. Pravo operativnog upravljanja podrazumijeva upravo upravljanje imovinom, stoga je vlasnik nekretnine, po vlastitom nahođenju, može u svakom trenutku povući. Primjeri općinskih unitarnih poduzeća uključuju poduzeća obrambenog kompleksa, poduzeća za komunikacije i gradski prijevoz, poduzeća koja tiskaju novac, poduzeća za stambeno-komunalne usluge i vodovod.

Kao zaključak, valja istaknuti da su pojedine djelatnosti i sfere života od povećane važnosti za našu državu i njene građane. Upravo u takvim područjima u koja država nema povjerenja u poslovanje rađaju se unitarna poduzeća, čija je sloboda upravljanja značajno ograničena zbog činjenice da su stvorena na temelju državne ili općinske imovine.

Unitarno poduzeće je trgovačka organizacija koja nema pravo vlasništva na imovini koju mu je dodijelio vlasnik ove imovine.

Bit unitarnog poduzeća

Unitarnost je specifičan oblik organizacije djelatnosti.

Unitarnost karakterizira:

Stvaranje pravna osoba dodjelom od strane vlasnika određene imovinske mase, a ne spajanjem imovine više osoba;

Zadržavanje vlasništva nad nekretninom od strane osnivača;

Ustupanje imovine pravnoj osobi na ograničenom imovinskom pravu (gospodarsko ili operativno upravljanje);

Nedjeljivost imovine;

Nedostatak članstva;

jedina tijela upravljanja.

Glavni razlozi za stvaranje unitarnih poduzeća uključuju:

Potreba za korištenjem imovine čija je privatizacija zabranjena;

Provođenje aktivnosti na rješavanju društvenih problema, uključujući prodaju određenih dobara i usluga po minimalnim cijenama te organizaciju nabave i robnih intervencija za nužne robe;

Osiguravanje određenih subvencioniranih djelatnosti i vođenje nerentabilnih djelatnosti.

Svrha djelovanja unitarnih poduzeća je rješavanje državnih problema na komercijalnoj osnovi.

Pravila Čl. 113-115, 294-297 Građanskog zakonika Ruske Federacije reguliraju samo pravni status poduzeća i ne utječu na prava i obveze zaposlenika, kao što je slučaj sa sudionicima i članovima gospodarskih partnerstava i društava, proizvodnih zadruga. Prava i obveze zaposlenika utvrđuju se prvenstveno zakonom o radu. Ako je jedinstveno poduzeće, uz suglasnost vlasnika, dalo doprinos gospodarskom društvu, tada se primljena dobit ne može podijeliti među zaposlenike poduzeća, ona postaje vlasništvo ovog poduzeća kao cjeline.

Imovina dodijeljena jedinstvenom poduzeću prilikom njegovog osnivanja je u državnom ili općinskom vlasništvu i pripada mu na temelju prava gospodarskog ili operativnog upravljanja. Naziv jedinstvenog poduzeća mora sadržavati naznaku vlasnika njegove imovine. Povelja treba jasno naznačiti kome (Ruska Federacija, koji pojedini subjekt Ruske Federacije ili lokalna uprava) posjeduje imovinu jedinstvenog poduzeća na temelju vlasništva. Unitarno poduzeće odgovara za svoje obveze cijelom svojom imovinom i ne odgovara za obveze vlasnika svoje imovine. Tijelo jedinstvenog poduzeća je čelnik kojeg imenuje vlasnik ili tijelo koje vlasnik ovlasti i njemu odgovara.

Unitarna poduzeća mogu biti tri vrste:

Federalno državno jedinstveno poduzeće - FSUE

Državno jedinstveno poduzeće - SUE (subjekt federacije)

Komunalno jedinstveno poduzeće - MUP (Općinsko tijelo)

Državno poduzeće- vrsta trgovačke organizacije, budući da su stvorene za proizvodne i gospodarske djelatnosti (stvaranje materijalnih vrijednosti, pružanje gospodarskih usluga i sl.).

Karakteristična obilježja administrativno-pravnog statusa državnih poduzeća mogu se pronaći na primjeru državnih unitarnih poduzeća. S obzirom na nepostojanje saveznog zakona o njima, trenutno im se daje pretežno građanskopravno obilježje kao pravne osobe posebne vrste. Ali čak i građansko zakonodavstvo sadrži niz odredbi koje su izravno povezane s administrativnim i pravnim karakteristikama unitarnih poduzeća.

Prvo, poduzeće se priznaje kao jedinstveno poduzeće, kojem vlasnik dodijeli određenu imovinu, tj. država. Takvo poduzeće može nastati samo kao državno poduzeće (ako se ne uzme u obzir mogućnost stvaranja jedinstvenih općinskih poduzeća).

Drugo, jedinstveno poduzeće se osniva odlukom ovlaštenog državnog tijela, koje također odobrava osnivački dokument poduzeća - njegov statut. Podrazumijeva se odgovarajuća izvršna vlast. Tako Ministarstvo željeznica Ruske Federacije stvara, reorganizira i likvidira savezna poduzeća za željeznički prijevoz, odobrava njihove povelje itd.

Treće, tijelo jedinstvenog poduzeća je čelnik kojeg imenuje vlasnik ili tijelo koje on ovlasti. Voditelj poduzeća odgovoran je i vlasniku i navedenom tijelu.

Četvrto, čelnik državnog jedinstvenog poduzeća ima određeni iznos ovlasti pravno zapovjedne prirode, koje se provode u okviru poduzeća.

Peto, jedinstveno poduzeće podliježe državnoj registraciji kod pravosudnih tijela.

Ovome treba dodati da su izvršne vlasti te koje vrše kontrolu i nadzor nad djelovanjem unitarnih poduzeća, primjenjuju na njih razne vrste administrativnih i prisilnih sredstava utjecaja, licenciraju njihovu djelatnost u utvrđenim slučajevima i imaju pravo do bez greške na njih postaviti određene vrste državnih narudžbi za isporuku proizvoda (npr. državni obrambeni nalog).

Predviđeno je da se pravni položaj državnih poduzeća i ustanova uređuje posebnim saveznim zakonom. Međutim, do sada ovo pravni akt mnoga pitanja njihova ustrojstva i djelovanja rješavaju se predsjedničkim dekretima i uredbama vlade.

33Komunalno poduzeće.

Država i općinska poduzeća djelujući na pravu gospodarskog upravljanja, čine značajan dio unitarnih poduzeća.

komunalno poduzeće - 1.000 minimalnih plaća (članak 12. Zakona o jedinstvenim poduzećima).

Državna i općinska poduzeća mogu se osnivati ​​za obavljanje znanstvene i znanstvene i tehničke djelatnosti, razvoj i proizvodnju proizvoda koji su u sferi nacionalnih interesa države i osiguravaju nacionalnu sigurnost te proizvodnju proizvoda koji su povučeni iz prometa i imaju ograničeni promet. .

Komunalno poduzeće samostalno upravlja pokretninom koja mu pripada na pravu gospodarskog upravljanja, a nepokretnom - uz suglasnost vlasnika nekretnine.

Vlasnik državnog i općinskog poduzeća:

Donosi odluku o osnivanju poduzeća;

Određuje ciljeve i predmet (vrste) svojih aktivnosti;

Daje suglasnost za sudjelovanje poduzeća u udrugama i drugim udruženjima trgovačkih organizacija;

Utvrđuje postupak odobravanja pokazatelja planova (programa) financijsko-gospodarskog poslovanja poduzeća;

Odobrava statut poduzeća;

Donosi odluku o reorganizaciji i likvidaciji poduzeća, imenuje likvidacijsko povjerenstvo i odobrava likvidacijske bilance poduzeća;

Formira glavni kapital poduzeća;

Imenuje voditelja poduzeća i s njim zaključuje ugovor o radu;

Daje suglasnost na imenovanje glavnog računovođe, odobrava financijska izvješća poduzeća;

Odobrava pokazatelje ekonomske učinkovitosti poduzeća i kontrolira njihovu provedbu;

Daje suglasnost za osnivanje podružnica i predstavništava;

Daje suglasnost za sudjelovanje poduzeća u drugim organizacijama;

Odlučuje provoditi revizije i rješava mnoga druga pitanja poduzeća.

Unitarna poduzeća nemaju pravo korištenja imovine. Zakonodavstvo o unitarnim poduzećima utvrđuje da su državna i općinska unitarna poduzeća trgovačke organizacije koje posjeduju imovinu, ali nemaju pravo raspolaganja njome, čak i ako je ona stečena u procesu proizvodnje. Općinsko je vlasništvo. Osim toga, ne može se podijeliti i rasporediti na razne depozite.

Obilježja unitarnog poduzeća

Unitarnost je osebujan oblik organizacijske aktivnosti koji se karakterizira kako slijedi:

Ovi poslovni subjekti nastaju iz sljedećih razloga:

  • imati u upotrebi imovinu koja se ne može privatizirati;
  • obavljati poslove rješavanja društveno značajnih problema, stavljanje na prodaju određene vrste robe i usluge za većinu niske cijene i vršenje robne intervencije na esencijalnim robama;
  • osiguravaju određene vrste djelatnosti koje su subvencionirane, a obavljaju neisplativu proizvodnju.

Zakon o unitarnim poduzećima, glavna svrha njihovog djelovanja, poziva rješavanje problema na državnoj razini na komercijalnoj osnovi.

Prilikom osnivanja takvih ustanova država, odnosno općina će im osigurati imovinu koja je njihovo vlasništvo na temelju prava gospodarskog ili operativnog upravljanja. Svaki naziv koji se dodjeljuje ovoj pravnoj osobi mora nužno naznačiti tko je vlasnik nekretnine. Statut to jasno kaže. Ovaj gospodarski subjekt za svoje obveze odgovara imovinom koja mu pripada, a da ne odgovara za obveze vlasnika nekretnine. Vlasnik ima pravo imenovati čelnika poduzeća.

Koji su oblici općinskih gospodarskih subjekata

Zakonodavstvo o unitarnim poduzećima nudi dva oblika njihovog djelovanja:

  • na pravu gospodarskog upravljanja (državna i općinska unitarna poduzeća);
  • općinska unitarna poduzeća koja djeluju na temelju operativnog upravljanja (državne institucije).

Državna tijela ili tijela lokalne samouprave svojom odlukom osnivaju državna i općinska jedinstvena poduzeća koja svoju djelatnost obavljaju na temelju prava gospodarskog upravljanja. Stvoreni su za određenu svrhu – za ispunjavanje betonski rad, pružaju razne usluge i proizvode određene proizvode. svi ovi zadaci su tipični za komercijalne organizacije. Međutim, takve pravne osobe nisu ograničene u svojim pravima obavljanja raznih transakcija. Na primjer, mogu iznajmiti prazan prostor.

Osnivački dokument ove pravne osobe je statut. Osim opće informacije, daje informacije o ciljevima organizacije i veličini temeljnog kapitala.

Državno jedinstveno poduzeće obično ima temeljni kapital od najmanje 5000 minimalne mjesečne plaće, a komunalno poduzeće najmanje 1000 minimalne mjesečne plaće. Statutarni fond se stvara samo u općinskim poduzećima.

Takvim ustanovama upravlja jedna osoba – ravnatelj. Na to radno mjesto imenuje ga vlasnik ili posebno tijelo koje za to ima odgovarajuće ovlasti.

Ako je imovina u federalnom ili općinskom vlasništvu, onda na njegovoj se osnovi formiraju općinske državne institucije. Smatraju se jedinstvenim poduzećima koja djeluju na temelju prava operativnog upravljanja sa osnivačka isprava u obliku statuta.

Osnivač-vlasnik ima pravo unovčiti imovinu koja se ne koristi, smatra se suvišnom ili se ne koristi za svoju namjenu.

Samo vlasnik pristaje koristiti bilo kakvu imovinu općinskom državnom poduzeću. Naziv poduzeća mora nužno sadržavati riječ "država".

Imovina koja pripada jedinstvenom poduzeću

Ova pravna osoba koristi imovinu na dva načina:

  • gospodarsko upravljanje;
  • operativno upravljanje.

Državna i općinska unitarna poduzeća pod gospodarsko upravljanje samostalno koristiti imovinu, proizvodi koji se proizvode i primljeni prihod, uz određena ograničenja. To je jasno navedeno u zakonu. Ako se koristi operativni način raspolaganja imovinom od strane državnih institucija, tada je za raspolaganje tom imovinom, proizvodima i ostvarenom dobiti potrebna suglasnost vlasnika.

Vlasnik nekretnine obavlja sljedeće poslove:

  • rješava pitanje potrebe stvaranja gospodarskog subjekta;
  • određuje kojim će se aktivnostima baviti;
  • bavi se pitanjima njegove reorganizacije i likvidacije;
  • kontrolira sigurnost imovine.

Podružnice ovih pravnih osoba nemaju pravo osnivanja. Zakon o državnim i općinskim unitarnim poduzećima to izričito navodi. Ovo je povezano s činjenicom kako bi se spriječilo povlačenje imovine iz kontrole u slučaju njezina prijenosa na podružnice. Izvori financiranja ovih pravnih osoba isti su kao iu ostalim gospodarskim organizacijama.

Prednosti i nedostatci

Ovi poslovni subjekti imaju pozitivne aspekte.

Oni su stvoreni za rješavanje aktualna pitanja. U usporedbi s drugima trgovačke organizacije održiviji su jer se svoje aktivnosti odvijaju na područjima gdje nema konkurencije zbog nezainteresiranosti privatnih poduzetnika. Posebno ti subjekti imaju državnu potporu koji ih spašava od propasti. Takva poduzeća isplaćuju plaće na vrijeme, što je njihova glavna pozitivna kvaliteta.

Ali postoje i nedostaci općinskih unitarnih poduzeća.

S ekonomske točke gledišta, oni su neučinkoviti. Plaća može ostati na istoj razini godinama, to pridonosi smanjenju produktivnosti i interesa radnika za obavljanje svojih radna aktivnost. Osim toga, imovina se u tim objektima koristi za osobnu korist, ima krađa, postoji visok stupanj birokracije.

Reorganizacija unitarnih poduzeća

Reorganizacija je prestanak postojećih pravnih osoba i stvaranje novih.

Zakon o jedinstvenim poduzećima predviđa sljedeće vrste njihova reorganizacija:

Ako imovina gospodarskih subjekata pripada jednom vlasniku, oni se reorganiziraju spajanjem ili pripajanjem.

Ako imovina nastane kao rezultat podjele ili razdvajanja, tada se, kao imovina reorganizirane pravne osobe, mora pripisati ovom vlasniku.

Ako se promijenila vrsta gospodarskog subjekta ili je njegova imovina prenesena na drugog vlasnika državne ili općinske imovine, te promjene moraju se unijeti u statut jedinstvenog poduzeća.

Zaključno, želio bih to zaključiti unitarna poduzeća imaju građanska prava samo u određenom području djelatnosti za koje su stvorene.