Pojmy colné územie a hranica colnej únie v komparatívnej analýze s územím a štátnou hranicou. Pojem colné územie

Pojem colné územie

Úvod

1. Pojem "jednotné colné územie" a colná hranica

2. Príchod tovaru na colné územie

Záver

Bibliografia

Ako všetky právne normy, aj normy colného práva sa uplatňujú v určitom územnom priestore, na určitý čas a vo vzťahu ku konkrétnym osobám.

Územná pôsobnosť colných právnych noriem sa rozširuje na colné územie Ruská federácia a obmedzená colnou hranicou (doložka 1, článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Colné územie Ruskej federácie zahŕňa jej územie, ako aj umelé ostrovy, zariadenia a stavby nachádzajúce sa vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie a na jej kontinentálnom šelfe, nad ktorými Ruská federácia vykonáva jurisdikciu v súlade so svojimi právnymi predpismi (doložka 2, § 2 Zákonníka práce RF).

Na území Ruskej federácie môžu byť v súlade s federálnymi zákonmi vytvorené osobitné ekonomické zóny, ktoré sú súčasťou colného územia Ruskej federácie. Tovar umiestnený v osobitných ekonomických zónach sa na účely uplatňovania ciel, daní, ako aj zákazov a obmedzení ekonomického charakteru považuje za tovar nachádzajúci sa mimo colného územia Ruskej federácie, ustanovené zákonom Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnej hospodárskej činnosti, s výnimkou prípadov stanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi (článok 3, článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Hranice colného územia Ruskej federácie, ako aj hranice území uvedených v odsekoch 2 a 3 čl. 2 Zákonníka práce Ruskej federácie, sú colnou hranicou (článok 4 článku 2 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Colná hranica sa zhoduje so štátnou hranicou Ruskej federácie, s výnimkou hraníc území uvedených v odsekoch 2 a 3 čl. 2 Zákonníka práce Ruskej federácie (článok 5 článku 2 Zákonníka práce Ruskej federácie).

1. Pojem "jednotné colné územie" a colná hranica

Takže hlavné pojmy charakterizujúce územné aspekty colnej regulácie sú colné územie a colná hranica.

Colným územím sa rozumie územie, na ktorom plne platia zákony danej krajiny. Toto znenie je obsiahnuté v dokumentoch Rady pre colnú spoluprácu. Zákonník práce Ruskej federácie sa však pri vymedzení colného územia opiera o pojem štátne územie.

Pojem „jednotné colné územie Ruskej federácie“ okrem štátneho územia Ruskej federácie zahŕňa aj umelé ostrovy, zariadenia a stavby nachádzajúce sa vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie, nad ktorými má Rusko výlučnú právomoc v vo vzťahu k colným záležitostiam. Toto ustanovenie už našlo svoj vývoj vo federálnom zákone „O kontinentálnom šelfe“. Ruská federácia na kontinentálnom šelfe má výlučné právo stavať, ako aj povoľovať a regulovať vytváranie, prevádzku, používanie umelých ostrovov, zariadení a stavieb, vykonávať nad nimi jurisdikciu s umelými ostrovmi, zariadeniami a stavbami vo vzťahu k colným orgánom, fiškálne, sanitárne a imigračné zákony a predpisy.

Jasnejšie vymedzenie pojmu „jednotné colné územie“ je uvedené v ustanovení federálneho zákona „O výhradnej hospodárskej zóne Ruskej federácie“ (1998). Výhradná ekonomická zóna Ruskej federácie je morská oblasť nachádzajúca sa mimo teritoriálneho mora Ruskej federácie. Ruská federácia tiež vykonáva jurisdikciu nad colnými, daňovými a inými zákonmi a predpismi nad umelými ostrovmi, zariadeniami a stavbami vytvorenými vo výhradnej ekonomickej zóne.

predchádzať porušovaniu colných, daňových, imigračných alebo sanitárnych zákonov a nariadení na svojom území alebo v pobrežnom mori a trestať porušenia vyššie uvedených zákonov a predpisov spáchané na jeho území alebo v pobrežných vodách.

Colná hranica vymedzuje priestorové hranice colnej legislatívy daný stav a oddeľuje colné územia susedných krajín. Inými slovami, colná hranica určuje rozsah colnej suverenity. Prakticky sa môže zhodovať alebo nezhodovať so štátnou hranicou krajiny.

Rozlišujte medzi pojmom vonkajšie a vnútorné colné hranice.

ustanovené právnymi predpismi o štátnej hranici.

colné územie poskytuje prax vytvárania colných únií, ktorá má slúžiť záujmom rozvoja a posilňovania medzinárodnej hospodárskej integrácie. Colné územia štátov tvoriacich colnú úniu strácajú svoj samostatný význam. Ich zjednotenie dáva novú kvalitu - spoločné colné územie únie. V súčasnosti sa realizujú plány na vytvorenie colných únií v rámci SNŠ.

Colné odbavenie by sa malo chápať ako súbor colných operácií vykonávaných jednotlivcami a colnými orgánmi vo vzťahu k tým, cez ktoré sa prepravujú colná hranica tovar a Vozidlo za účelom zistenia colného statusu určeného tovaru (vozidiel) a uplatňovania ciel (daní), zákazov a obmedzení v súvislosti s nimi, ustanovených Colným kódexom a právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničného hospodárstva činnosť.

Účelom colného odbavenia je umiestniť tovar a vozidlá do osobitného colného režimu.

Kapitoly sú venované colnému odbaveniu. 8 - 16 Zákonníka práce Ruskej federácie (články 58 - 154). Kapitola 8 definuje základné ustanovenia týkajúce sa colného odbavenia. Požiadavky colných orgánov v priebehu colného odbavenia musia byť podložené a obmedzené najmä požiadavkami Zákonníka práce Ruskej federácie.

Postup a technológie na vyhotovenie colného odbavenia sa stanovujú v závislosti od druhu tovaru prepravovaného cez colnú hranicu, druhu dopravy použitej na takýto pohyb (námorná (riečna), letecká, železničná a iné), kategórií osôb prepravujúcich tovar a vozidlá (článok 59 TC).

Pri dovoze tovaru colné odbavenie začína okamihom predloženia predbežného colného vyhlásenia alebo dokladov podľa čl. 72 Zákonníka práce av prípadoch ustanovených Zákonníkom práce - ústne vyhlásenie alebo iné úkony naznačujúce úmysel osoby vykonať colné odbavenie; pri vývoze tovaru - v čase podania colného vyhlásenia av prípadoch ustanovených Zákonníkom práce - ústne vyhlásenie alebo iné úkony naznačujúce úmysel osoby vykonať colné odbavenie.

Colné odbavenie je ukončené vykonaním colných operácií potrebných na uplatnenie colného konania na tovar, na prepustenie tovaru do colného režimu alebo na dokončenie úkonov tohto režimu, ak je tento režim platný po určitú dobu, ako aj na výpočet a výber tovaru. colné platby (§ 60 Zákonníka práce).

2. Príchod tovaru na colné územie

Ustanovenia týkajúce sa príchodu tovaru na colné územie Ruskej federácie sú uvedené v kap. 9 Zákonníka práce Ruskej federácie (čl. 69-78).

Podľa čl. 69 Zákonníka práce Ruskej federácie je počas práce colných orgánov povolený príchod tovaru a vozidiel na colné územie Ruskej federácie na kontrolných stanovištiach cez štátnu hranicu Ruskej federácie. Na iných miestach môže tovar a vozidlá prísť na colné územie Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej hranici Ruskej federácie. Vláda Ruskej federácie má právo zriadiť cez štátnu hranicu Ruskej federácie kontrolné stanovištia pre vstup na colné územie Ruskej federácie určité typy tovar.

Po prekročení colnej hranice je dopravca povinný dodať ním dovezený tovar a vozidlá na kontrolné stanovište alebo iné miesta uvedené vyššie (miesta príchodu) a predložiť ich colnému orgánu. Zároveň nie je dovolené meniť stav tovaru alebo porušovať jeho obal, ako aj meniť, odstraňovať, ničiť alebo poškodzovať nalepené plomby, plomby a iné prostriedky identifikácie.

Colné orgány sú povinné poskytovať verejne prístupnou formou informácie o kontrolných bodoch na štátnej hranici Ruskej federácie, o stanovených obmedzeniach a pracovnom čase colných orgánov.

Ustanovenia čl. 69 Zákonníka práce Ruskej federácie sa nevzťahujú na tovar prepravovaný po mori (rieke), lietadlom, ktoré prechádza cez colné územie Ruskej federácie bez zastavenia v prístave alebo na letisku na colnom území Ruskej federácie.

Správa kontrolného bodu cez štátnu hranicu Ruskej federácie (vedúci letiska, letiska, námorného prístavu, riečneho prístavu, železničnej stanice, stanice) vopred oznámi colným orgánom miesto a čas príchodu vozidiel na kontrolný bod. cez štátnu hranicu (článok 71 Zákonníka práce Ruskej federácie).

čl. 73-76 Zákonníka práce Ruskej federácie v závislosti od druhu dopravy, na ktorej sa vykonáva medzinárodná preprava. FCS má právo zredukovať zoznamy informácií podľa čl. 73-76 Zákonníka práce Ruskej federácie. Colný orgán nie je oprávnený požadovať od dopravcu poskytnutie iných údajov.

Ak doklady podľa čl. 73-76 Zákonníka práce Ruskej federácie neobsahujú všetky potrebné informácie, dopravca je povinný informovať colný orgán o chýbajúcich informáciách predložením iných dokumentov, ktoré má k dispozícii, alebo dodatočných dokumentov vypracovaných dopravcom v akejkoľvek forme. .

doklady (časť dokladov) vo formulári elektronické dokumenty v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie a spôsobom určeným Ministerstvom hospodárskeho rozvoja a obchodu.

Po predložení dopravcom dokladov vyhotovených dňa cudzie jazyky, colné orgány majú v prípade potreby právo požadovať preklad do ruštiny len tých informácií, ktoré sú ustanovené v čl. 73-76 Zákonníka práce Ruskej federácie.

V čl. 77 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje, že po príchode tovaru a predložení príslušných dokladov a informácií colnému orgánu môže byť tovar vyložený alebo preložený (článok 78 Zákonníka práce 110 Ruskej federácie ), umiestnený v dočasnom sklade (kapitola 12 Zákonníka práce Ruskej federácie), prehlásený do určitého colného režimu alebo do vnútorného colného tranzitu (kapitola 10 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Od okamihu predloženia tovaru na miesto jeho príchodu nadobúda tento tovar štatút dočasne uskladneného tovaru. Po uplynutí lehoty dočasného uskladnenia (článok 103 Zákonníka práce Ruskej federácie) colné orgány naložia s uvedeným tovarom v súlade s kap. 41 Zákonníka práce Ruskej federácie.

ekonomickej povahy, zriadený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnej hospodárskej činnosti (článok 79 Zákonníka práce Ruskej federácie).

VTT sa uplatňuje pri preprave tovaru z miesta jeho príchodu do miesta colného orgánu určenia, z miesta tovaru pri deklarovaní do miesta vývozu z colného územia Ruskej federácie medzi dočasnými skladmi, colné sklady, ako aj v iných prípadoch prepravy zahraničného tovaru pod colným úradom na území Ruskej federácie, ak pre tento tovar nie je poskytnutá záruka na zaplatenie colných platieb.

Postup pri výrobe VTT upravuje Ch. 10 Zákonníka práce Ruskej federácie (čl. 79-92). Ustanovenia Ch. 10 Zákonníka práce Ruskej federácie sa nevzťahujú na tovar prepravovaný letecky, ak lietadlo počas pravidelného medzinárodného letu v mieste príletu tovaru vykoná medzipristátie alebo nútené (technické) pristátie bez čiastočného vyloženia tovaru, ako aj na tovar prepravovaný potrubím a elektrickým vedením.

Prepravu tovaru v súlade s postupom VTT môže uskutočniť ktorýkoľvek dopravca vrátane colného dopravcu.

Podľa čl. 80 Zákonníka práce Ruskej federácie je VTT povolené s písomným súhlasom colného orgánu v regióne činnosti, ktorého preprava tovaru začína v súlade s colným postupom VTT (colný úrad odoslania).

Povolenie sa vydáva: dopravcovi; zasielateľ, ak je ruskou osobou; osoba, ktorá uskladňuje tovar alebo vykonáva iné operácie s tovarom v dočasnom sklade, colnom sklade alebo na inom mieste určenom ako miesto dodania (napríklad majiteľ bezcolnej predajne, príjemca tovaru). Výhradne tej istej osobe sa povolenie na VTT vydá v prípade prepravy tovaru v colnom konaní pre VTT do miesta dodania, ktoré nie je sídlom colného orgánu (najmä do skladu príjemcu). tovaru).

Aby bolo možné získať povolenie VTT, nasledujúcich podmienok, ktorých taxatívny zoznam je ustanovený Zákonníkom práce Ruskej federácie:

2) vo vzťahu k tovaru dovážanému na colné územie Ruskej federácie, štátna kontrola ak tovar podlieha takejto kontrole v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie v mieste príchodu na colné územie Ruskej federácie;

3) Povolenia a licencie sa musia predložiť v súvislosti s tovarom, ak je v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie pohyb tohto tovaru cez územie Ruskej federácie povolený v závislosti od dostupnosti povolení (licencií). Hovoríme o takých špeciálnych kategóriách tovaru, ako sú napríklad výbušniny, zbrane, silné látky, omamné látky;

4) na tovar je potrebné predložiť tranzitné vyhlásenie. Colný úrad odoslania akceptuje akýkoľvek prepravný alebo obchodný doklad ako vyhlásenie pre VTT, ak obsahuje všetky potrebné informácie. Zoznam špecifikovaných informácií je uvedený v čl. 81 Zákonníka práce Ruskej federácie. Tento zoznam obsahuje podrobnejšie informácie pre colnú kontrolu, ako sú požadované pri príchode tovaru na colné územie Ruskej federácie. Je potrebné vypočítať sumy na zabezpečenie platby cla, daní, ako aj vyhľadať tovar v prípade, že nie je doručený na miesto dodania;

5) musí byť zabezpečená identifikácia tovaru, aby sa colný orgán miesta určenia mohol uistiť, že tovar bol doručený presne tým tovarom, ktorý bol prepustený do colného režimu vnútorného colného tranzitu colnému orgánu odoslania, a že nedochádza k zámene alebo neoprávnenému investície sa vyskytli na ceste;

6) vozidlo musí byť riadne vybavené v súlade s požiadavkami čl. 84 Zákonníka práce Ruskej federácie v prípade, že identifikáciu tovaru zabezpečujú colné uzávery a uzávery;

že ak tovar nebude doručený na miesto určenia, zaplatí dlžné sumy ciel a daní osoba, ktorá dostala povolenie BTT.

Postup pri výstupe tovaru z colného územia Ruskej federácie upravuje Ch. 13 Zákonníka práce Ruskej federácie (články 119-122).

Odchod tovaru a vozidiel je povolený na kontrolných stanovištiach cez štátnu hranicu Ruskej federácie alebo na iných miestach zriadených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej hranici Ruskej federácie počas práce colných orgánov. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na tovar prepravovaný po mori (rieke), lietadlom prekračujúcim colné územie Ruskej federácie bez zastavenia v prístave alebo na letisku nachádzajúcom sa na colnom území Ruskej federácie.

colné doklady potvrdzujúce prepustenie tovaru do colného režimu, ktorým sa ustanovuje vývoz tovaru z colného územia Ruskej federácie. Dopravca je povinný pred odchodom tovaru a vozidiel predložiť colnému orgánu doklady a informácie podľa čl. 73-76 Zákonníka práce Ruskej federácie v závislosti od druhu dopravy, na ktorej sa vykonáva medzinárodná preprava tovaru.

Naloženie tovaru na vozidlo opúšťajúce colné územie Ruskej federácie je povolené po prijatí colného vyhlásenia, okrem prípadov, keď colný orgán pri colnom odbavení tovaru nepožaduje predloženie tovaru na jeho kontrolu, ako aj pohyb tovaru v súlade s colným režimom medzinárodného colného tranzitu.

Na účely kontroly tovaru majú úradníci colných orgánov právo byť prítomní pri nakladaní tovaru do vozidla opúšťajúceho colné územie Ruskej federácie. Nakladanie tovaru sa v tomto prípade vykonáva na miestach, ktorých umiestnenie je dohodnuté s colnými orgánmi a počas práce colných orgánov. Colný orgán má právo na žiadosť zainteresovanej osoby povoliť nakládku mimo ustanoveného pracovného času tohto orgánu v súlade s čl. 407 Zákonníka práce Ruskej federácie.

V čl. 122 Zákonníka práce Ruskej federácie sú pre tovar pri jeho odchode z colného územia Ruskej federácie formulované nasledujúce požiadavky.

1. Tovar musí byť skutočne vyvezený z colného územia Ruskej federácie v tom istom množstve a stave, v akom sa nachádzal v čase jeho prepustenia do určitého colného režimu, s výnimkou zmien množstva a stavu tovaru splatných podľa § 2 ods. k prirodzenému opotrebovaniu alebo strate alebo v dôsledku zmien prirodzených vlastností tovaru za bežných podmienok prepravy, prepravy a skladovania, ako aj zmeny množstva tovaru v dôsledku prítomnosti nevybíjaných zvyškov vo vozidle.

2. Osoby nezodpovedajú za nedodržanie ustanovení čl. 122 Zákonníka práce Ruskej federácie v prípade, že k strate alebo zmene stavu tovaru došlo v dôsledku nehody alebo vyššej moci a v prípadoch ustanovených technickými predpismi a normami platnými v Ruskej federácii - pri zmene informácií o množstve tovaru v dôsledku chýb merania.

3. Ruský tovar možno vyviezť v menšom množstve, ako je množstvo deklarované pri prepustení do určitého colného režimu, bez ohľadu na dôvody, pre ktoré k zníženiu množstva tovaru došlo.

Záver

Colná hranica vymedzuje priestorové hranice colnej legislatívy daného štátu a oddeľuje colné územia susedných štátov, ustanovuje rozsah colnej suverenity. Rozlišujte medzi pojmom vonkajšie a vnútorné colné hranice.

Tovar a vozidlá prepravované cez colnú hranicu Ruska podliehajú colnému odbaveniu.

Ustanovenia týkajúce sa príchodu tovaru na colné územie Ruskej federácie sú uvedené v kap. 9 Zákonníka práce Ruskej federácie (čl. 69-78). Príchod tovaru a dopravných prostriedkov na colné územie Ruskej federácie je povolený na kontrolných stanovištiach cez štátnu hranicu Ruskej federácie počas pracovnej doby colných orgánov. Inde tovar a vozidlá

Vnútorný colný tranzit je colný režim, pri ktorom sa zahraničný tovar prepravuje cez colné územie Ruska bez platenia ciel, daní a uplatňovania zákazov a obmedzení ekonomického charakteru ustanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom regulácia zahraničnej hospodárskej činnosti (článok 79 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Postup pri výstupe tovaru z colného územia Ruskej federácie upravuje Ch. 13 Zákonníka práce Ruskej federácie (články 119-122). Odchod tovaru a vozidiel je povolený na kontrolných stanovištiach cez štátnu hranicu Ruskej federácie alebo na iných miestach zriadených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej hranici Ruskej federácie počas práce colných orgánov.

Bibliografia

2. Colný kódex Ruskej federácie s materiálmi podľa jednotlivých článkov / Ed. vyd. A. N. Kozyrina. M., 2009.

3. Zodpovednosť za porušenie colných pravidiel / Vyd. A. N. Kozyrina. M., 2008. S. 24.

5. Colné právo: Učebnica pre vysoké školy / Otv, vyd. B. I. Gabrichidze. M., 2008. S. 255.

6. Colné právo: Učebnica / Ed. vyd. A. F. Nozdrachev. M., 2009.

7. Fatkhutdinova A. M. Právna zodpovednosť podľa colného práva. Abstraktné diss. cand. legálne vedy. M., 2008. S. 22.

8. Chmel T. N. Malá colnícka encyklopédia / Ed. V. G. Draganov. M., 2007. S. 99.

9. Chufarovsky Yu. V. Colné právo: Návod. - M.: Vydavateľstvo Eksmo, 2009. - 160 s. - (ruština právnické vzdelanie). s. 52-54.

Chufarovsky Yu. V. Colné právo: učebnica. - M.: Vydavateľstvo Eksmo, 2009. - 160 s. - (ruské právnické vzdelanie). s. 52-54.

Chmel T. N. Malá colná encyklopédia / Ed. V. G. Draganov. M., 2007. S. 99.

Colné právo: Učebnica pre stredné školy / Ed. B. I. Gabrichidze. M., 2008. S. 255.

Fatkhutdinova A. M. Právna zodpovednosť podľa colného práva. Abstraktné diss. cand. legálne vedy. M., 2008. S. 22.

Prednáška číslo 2. Právna úprava pohyb tovaru, vozidiel cez colnú hranicu Ukrajiny.

otázky:

1. Pojem „colné územie“ a „colná hranica“.

2. Vzťah medzi pojmami „tovar“ a „vozidlo“ v colných právnych predpisoch Ukrajiny.

3. Postup pri presune osobných vecí občanov cez colnú hranicu Ukrajiny.

4. Postup pri pohybe tovaru cez colnú hranicu Ukrajiny subjektmi zahraničnej ekonomickej činnosti.

5. Dvojkanálový systém colnej kontroly: „zelený“ a „červený“ koridor (článok 366 ZPP).

6. Postup pri presune peňazí cez colnú hranicu Ukrajiny.

7. Zdaňovanie tovaru, ktorý občania presúvajú cez colnú hranicu Ukrajiny.

8. Poradie dovozu občanmi na colné územie Ukrajiny produkty na jedenie, alkoholické a tabakové výrobky.

9. Zákazy a obmedzenia týkajúce sa pohybu určitého tovaru cez colnú hranicu Ukrajiny.

Otázka číslo 1. Pojem „colné územie“ a „colná hranica“.

Pri vykonávaní pohybu tovaru a troch tovarov medzi krajinami, dôležitosti má presné a správne vymedzenie colného územia a colnej hranice. Nepresnosť v tomto vedie ku konfliktom pri prekračovaní hraníc.

Na colnom území má colné záležitosti výlučnú právomoc štát. Na colnom území platí v plnej miere jednotná colná legislatíva, jednotné colné sadzobníky a iné prostriedky. štátna regulácia zahraničná ekonomická aktivita.

V zákonníku práce Ukrajiny (článok 9) je uvedená nasledujúca definícia colné územie- územie Ukrajiny okupované pevninou, teritoriálnym morom, vnútornými vodami a vzdušným priestorom, ako aj územia slobodných colných zón, umelých ostrovov, zariadení a štruktúr vytvorených vo výlučnej námornej ekonomickej zóne Ukrajiny, ktoré podliehajú výlučnému jurisdikcii Ukrajiny.

Všeobecné pravidlo územnej platnosti colného práva však nie je absolútne. Spája sa s princípom extrateritoriality. Extrateritorialita pôsobí vo forme výnimiek z colného územia určitých území, na ktorých colné právo neplatí. Takýmito výnimkami sú územia slobodných colných zón (na účely uplatňovania oddielov 5 a 9).

Slobodná colná zóna- colný režim, v ktorom sa zahraničný tovar umiestňuje a používa v príslušných územných hraniciach alebo priestoroch (miestach) bez uplatnenia ustanoveného colného a tarifného predpisu, správneho režimu zahraničnoobchodných vzťahov a iných požiadaviek colného práva. Z hľadiska colného práva sa územia slobodných colných zón považujú za zahraničie.

Extrateritorialita slobodných colných zón je zakotvená v článku 9 Colného kódexu Ukrajiny „Územia osobitných colných zón sa považujú za územia mimo colného územia Ukrajiny“.

Hranice colného územia štátu sú určené colnou hranicou: colná hranica - hranica colného územia. Podľa Článok 10 Zákonníka práce Ukrajiny colná hranica Ukrajiny sa zhoduje so štátnou hranicou, okrem hraníc umelých ostrovov, zariadení a štruktúr vytvorených vo výlučnej námornej ekonomickej zóne Ukrajiny, ktoré podliehajú výlučnej jurisdikcii Ukrajiny. Hranice určených ostrovov, zariadení a štruktúr tvoria colnú hranicu Ukrajiny.

Štátna hranica je reálna čiara na zemi a zvislá plocha prechádzajúca touto čiarou, vymedzujúca hranice štátnej hranice.

Úvod

1. Pojem "jednotné colné územie" a colná hranica

2. Príchod tovaru na colné územie

3. Vnútorný colný tranzit

4. Odchod tovaru z colného územia Ruskej federácie

Záver

Bibliografia

Úvod

Ako všetky právne normy, aj normy colného práva sa uplatňujú v určitom územnom priestore, na určitý čas a vo vzťahu ku konkrétnym osobám.

Územná pôsobnosť colných právnych noriem sa rozširuje na colné územie Ruskej federácie a je obmedzená jej colnou hranicou (článok 1, článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Na území Ruskej federácie môžu byť v súlade s federálnymi zákonmi vytvorené osobitné ekonomické zóny, ktoré sú súčasťou colného územia Ruskej federácie. Tovar umiestnený v osobitných ekonomických zónach sa považuje za tovar, ktorý sa nachádza mimo colného územia Ruskej federácie na účely uplatňovania ciel, daní, ako aj zákazov a obmedzení ekonomickej povahy ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnom predpise. zahraničnej ekonomickej činnosti, s výnimkou prípadov stanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi (odsek 3, článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie).

1. Pojem "jednotné colné územie" a colná hranica

Takže hlavné pojmy charakterizujúce územné aspekty colnej regulácie sú colné územie a colná hranica.

Colným územím sa rozumie územie, na ktorom platia právne predpisy danej krajiny v plnom rozsahu. Toto znenie je obsiahnuté v dokumentoch Rady pre colnú spoluprácu. Zákonník práce Ruskej federácie sa však pri vymedzení colného územia opiera o pojem štátne územie.

Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 ustanovil štatút priľahlej zóny k pobrežnému moru (24. námorných míľ zo základných línií), kde pobrežný štát môže vykonávať kontroly potrebné na zabránenie porušovaniu colných, daňových, imigračných alebo sanitárnych zákonov a nariadení na svojom území alebo v pobrežných vodách a potrestať porušenia vyššie uvedených zákonov a predpisov spáchané na jeho území alebo v pobrežných vodách .

Na určenie priestorových limitov colnej právnej normy sa používa pojem „colná hranica“, ktorým sa rozumie pomyselná (podmienečná) čiara, ktorá ohraničuje colné územie. Colná hranica vymedzuje priestorové hranice colnej legislatívy daného štátu a oddeľuje colné územia susedných krajín. Inými slovami, colná hranica určuje rozsah colnej suverenity. Prakticky sa môže zhodovať alebo nezhodovať so štátnou hranicou krajiny.

Rozlišujte medzi pojmom vonkajšie a vnútorné colné hranice.

Vonkajšia colná hranica oddeľuje colné územia susediacich štátov a spravidla sa zhoduje so štátnou hranicou. Na vonkajšej colnej hranici existuje správny a colný režim ustanovený právnymi predpismi o štátnej hranici.

Vnútorné colné hranice sa nachádzajú v hĺbke colného územia krajiny. Vnútorná colná hranica sa podľa administratívneho a právneho postavenia rovná vonkajšej hranici. Prax vytvárania colných únií, ktorá má slúžiť záujmom rozvoja a posilňovania medzinárodnej hospodárskej integrácie, má významný vplyv na vymedzenie colného územia. Colné územia štátov tvoriacich colnú úniu strácajú svoj samostatný význam. Ich zjednotenie dáva novú kvalitu - spoločné colné územie únie. V súčasnosti sa realizujú plány na vytvorenie colných únií v rámci SNŠ.

Tovar a vozidlá prepravované cez colnú hranicu Ruska podliehajú colnému odbaveniu.

Colným odbavením treba rozumieť súhrn colných operácií vykonávaných jednotlivcami a colnými orgánmi v súvislosti s tovarom a vozidlami prepravovanými cez colnú hranicu za účelom zistenia colného statusu tohto tovaru (vozidiel) a uplatnenia cla (dane), zákazy vo vzťahu k nim a obmedzenia stanovené Colným kódexom a právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnej hospodárskej činnosti.

Účelom colného odbavenia je umiestniť tovar a vozidlá do osobitného colného režimu.

Pri dovoze tovaru sa colné odbavenie začína okamihom predloženia predbežného colného vyhlásenia alebo dokumentov colnému orgánu v súlade s čl. 72 Zákonníka práce av prípadoch ustanovených Zákonníkom práce - ústne vyhlásenie alebo iné úkony naznačujúce úmysel osoby vykonať colné odbavenie; pri vývoze tovaru - v čase podania colného vyhlásenia av prípadoch ustanovených Zákonníkom práce - ústne vyhlásenie alebo iné úkony naznačujúce úmysel osoby vykonať colné odbavenie.

2. Príchod tovaru na colné územie

Ustanovenia týkajúce sa príchodu tovaru na colné územie Ruskej federácie sú uvedené v kap. 9 Zákonníka práce Ruskej federácie (čl. 69-78).

Podľa čl. 69 Zákonníka práce Ruskej federácie je počas práce colných orgánov povolený príchod tovaru a vozidiel na colné územie Ruskej federácie na kontrolných stanovištiach cez štátnu hranicu Ruskej federácie. Na iných miestach môže tovar a vozidlá prísť na colné územie Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej hranici Ruskej federácie. Vláda Ruskej federácie má právo zriadiť cez štátnu hranicu Ruskej federácie kontrolné stanovištia na vstup určitých druhov tovaru na colné územie Ruskej federácie.

V súlade s odsekom 1 čl. 2 Zákonníka práce Ruskej federácie je územie Ruskej federácie jednotné colné územie Ruskej federácie.

Colným územím sa rozumie štátne územie, ktoré zahŕňa pevninské územie Ruskej federácie, teritoriálne a vnútorné vody a vzdušný priestor nad nimi (článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zjednotené colné územie Ruskej federácie zahŕňa aj umelé ostrovy, zariadenia a stavby nachádzajúce sa vo výlučnej ekonomickej zóne Ruskej federácie a na kontinentálnom šelfe Ruskej federácie, nad ktorými Ruská federácia vykonáva jurisdikciu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie. Ruská federácia (článok 2, článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie). Aj na colnom území Ruskej federácie môžu byť legálne vytvorené slobodné colné zóny a slobodné sklady nachádzajúce sa mimo colnej zóny Ruskej federácie, s výnimkou niektorých prípadov ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými právnymi predpismi. pôsobí v colnej sfére.

Na colnom území má štát výlučnú jurisdikciu v colnej oblasti (klauzula 1, článok 5 zákona Ruskej federácie z 21. mája 2003 č. 5003-Y „o colnom sadzobníku“). To znamená, že na colnom území, ako aj na štátnom území má v právnej úprave prednosť štátna suverenita.

Od článku 74 Ústavy Ruskej federácie možno len ťažko odlíšiť nasledovné: na území Ruskej federácie je zriadenie colných hraníc, ciel, poplatkov a iných prekážok voľného pohybu tovaru, služieb a finančných zdrojov. nepovolené. Obmedzenia pohybu tovaru a služieb možno zaviesť v súlade s federálnym zákonom, ak je to potrebné na zaistenie bezpečnosti, ochranu ľudského života a zdravia, ochranu prírody a kultúrnych hodnôt.

Pojem „colné územie“ a pojem „štátne územie“ sa nezhodujú z toho dôvodu, že v niektorých prípadoch je možné do colného územia začleniť a podobne z neho odstrániť aj časti, ktoré sa nachádzajú mimo územia štátu.

Hranice colného územia Ruskej federácie spolu s územiami slobodných colných zón sa nazývajú colná hranica.

Colná hranica je podmienená čiara, ktorá obmedzuje colné územie Ruskej federácie. Prvky colnej hranice sú hranice colného územia Ruskej federácie, ako aj hranice území hospodárskej zóny Ruskej federácie, kontinentálneho šelfu a špeciálnych ekonomických zón Ruskej federácie (odsek 4, článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie). Colná hranica a štátna hranica sa v niektorých prípadoch môžu, ale nemusia zhodovať, ale samotné pojmy „colná hranica“ a „štátna hranica“ sa nikdy nemôžu zhodovať, keďže štátna hranica je reálna čiara prechádzajúca daným územím a z dôvodu osobitných označenia , ktorým sa ustanovuje hranica suverenity štátu, pričom colná hranica je určená pomyselnou čiarou, teda podmienenou, obmedzujúcou len pôsobenie hospodárskej suverenity štátu.

34. Charakteristiky pohybu tovaru jednotlivcami cez colnú hranicu Ruskej federácie

Keď fyzické osoby premiestňujú tovar cez colnú hranicu Ruskej federácie, účel tohto tovaru je najprv stanovený. V súlade s odsekom 1 čl. 281 Zákonníka práce Ruskej federácie tovar určený na osobné, rodinné, domáce a iné potreby, ktoré nesúvisia s podnikateľskou činnosťou jednotlivcov je tovar na osobnú spotrebu.

Účel tovaru určuje colný orgán na základe vyjadrenia fyzickej osoby o tovare prepravovanom cez colnú hranicu, povahe tovaru a jeho množstve, ako aj frekvencii pohybu tovaru cez colnú hranicu ( doložka 2, článok 281 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Postup pri preprave tovaru pre osobnú potrebu cez colnú hranicu jednotlivcami zahŕňa úplné oslobodenie od cla a daní, uplatňovanie jednotných sadzieb ciel a daní, vyberanie colných platieb formou celkovej colnej platby, ako aj ako neuplatňovanie zákazov a obmedzení ekonomickej povahy na tovar ustanovený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o štátnej regulácii zahraničnoobchodných činností, povinné potvrdenie zhody tovaru a zjednodušený postup pri colnom konaní (doložka 3 článku 281 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Tovar vrátane vozidiel prepravovaný jednotlivcami na osobnú potrebu cez colnú hranicu Ruskej federácie podlieha umiestneniu do dočasného skladu v týchto prípadoch:

1) na žiadosť uvedených osôb;

2) ak okamžité colné odbavenie tovaru a (alebo) zaplatenie ciel a daní nie je možné z dôvodov mimo kontroly colných orgánov (článok 3 článku 285 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Prehlásenie o tovare prepravovanom jednotlivcami v ručná batožina a sprevádzanú batožinu, vykonávajú pri prekročení štátnej hranice Ruskej federácie (odsek 1, článok 286 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Tovar vrátane vozidiel podlieha písomnému prehláseniu:

1) prepravované jednotlivcami v nesprevádzanej batožine;

2) zasielané na adresu fyzických osôb pre osobnú potrebu, s výnimkou tovaru zasielaného medzinárodnou poštou;

3) ktorých dovoz je obmedzený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

4) ktorých vývoz je obmedzený v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

5) povinné písomné vyhlásenie, ktoré pri vývoze stanovujú právne predpisy Ruskej federácie;

6) vozidlá (odsek 2, článok 286 Zákonníka práce Ruskej federácie). Fyzická osoba má právo na vlastnú žiadosť písomne deklarovať tovar, že sa pohybuje cez colnú hranicu a nepodlieha povinnému písomnému ohláseniu (článok 3 článku 286 Zákonníka práce Ruskej federácie).

- 108,50 kb

1. Pojem colné územie

2. Slobodná colná zóna.

3.Colná hranica

4. Tovar v colnom obchode a jeho pohyb cez colnú hranicu

Bibliografia

Pojem colné územie

Pod colné územie rozumie sa štátne územie, t.j. časť glóbus ktorá patrí štátu a v rámci ktorej vykonáva svoju územnú prevahu. Na colnom území má colné záležitosti výlučnú právomoc štát. To znamená, že základom právneho režimu colného územia, ako aj štátneho územia, je suverenita štátu. Na colnom území je v plnom rozsahu platná jednotná colná legislatíva, jednotné colné sadzobníky a iné prostriedky štátnej regulácie zahraničnej hospodárskej činnosti.
Pojem colné územie sa však nezhoduje s pojmom štátne územie. Vo viacerých prípadoch môžu byť z colného územia vylúčené úseky štátneho územia a naopak, úseky nachádzajúce sa mimo štátnej hranice môžu byť zahrnuté.
Základnými časťami colného územia sú pevnina, teritoriálne a vnútorné vody a vzdušný priestor nad nimi.
Pozemkové územie je všetka pôda v rámci jeho hraníc.
Komu vnútrozemských vodách zahŕňajú pobrežné morské vody nachádzajúce sa na brehu od základných línií prijatých na výpočet šírky teritoriálnych vôd; vody prístavov, zálivov, zálivov, zálivov, ústí riek, ak šírka priechodov nepresahuje 24 námorných míľ. Do rovnakej kategórie patria vody zálivov, zálivov, ústí riek, morských prielivov, ako aj vody riek, jazier a iných vodných plôch.
Teritoriálne vody (more) sú pobrežné morské vody široké 12 námorných míľ a merané od čiary odlivu na pevnine aj na ostrovoch alebo od priamych základných čiar spájajúcich body. AT jednotlivé prípady iná šírka teritoriálnych vôd môže byť stanovená medzinárodnými zmluvami a ak neexistujú, v súlade so všeobecne uznávanými zásadami a normami medzinárodné právo. Ostrovy mimo teritoriálnych vôd vo všeobecnosti patria k najbližšiemu pobrežnému štátu.
Vzdušný priestor je jeho vzdušný priestor, ktorý sa nachádza v jeho pozemných a vodných hraniciach a výškový limit vzdušného priestoru nie je prakticky stanovený, ale neplatí pre priestor.
Pojem „kontinentálny šelf“ znamená morské dno a podložie vodných oblastí priľahlých k pobrežiu, ktoré sa však nachádzajú mimo zóny teritoriálneho mora, v rámci prirodzeného rozšírenia jeho pevninského územia až po vonkajšiu hranicu kontinentálneho okraja. Na kontinentálnom šelfe vykonáva svoje suverénne práva pobrežný štát. V oblasti kontinentálneho šelfu vykonávať jurisdikciu nad takýmito umelými ostrovmi, zariadeniami, štruktúrami vrátane jurisdikcie nad colnými, fiškálnymi, sanitárnymi a imigračnými zákonmi a nariadeniami, ako aj zákonmi a nariadeniami týkajúcimi sa bezpečnosti.
Pokiaľ ide o výhradnú ekonomickú zónu, pobrežný štát má rovnaké práva ako vo vzťahu ku kontinentálnemu šelfu.
Výhradná ekonomická zóna sa považuje za súčasť šíreho mora s výnimkami v prospech práv pobrežného štátu. Tieto práva a právomoc nie sú výsledkom územnej prevahy (suverenity) štátu nad oblasťami zóny, ale výsledkom medzinárodnej zmluvy, t.j. tieto práva a jurisdikcia majú medzinárodnoprávny pôvod a konvenčný základ. Colné územie nezahŕňa samostatné úseky štátneho územia: slobodné colné pásma a slobodné sklady.

2. Slobodná colná zóna

Pod slobodná colná zóna Ide o územie, na ktorom sa zahraničný tovar umiestňuje a používa v rámci príslušných hraníc bez vyberania ciel a daní, ako aj bez uplatňovania opatrení hospodárskej politiky. Voľným colným skladom sa rozumie uzavretá miestnosť alebo otvorený priestor, v ktorom sa umiestňuje aj zahraničný tovar bez uplatnenia opatrení tarifnej a netarifnej regulácie. Tovar je umiestnený a používaný na určených územiach v súlade s podmienkami platnými pre vývoz.
Územia slobodných colných zón a slobodných skladov sa považujú podľa všeobecné pravidlo ako mimo colného územia krajiny. Z hľadiska colného práva sú mimo colnej hranice.
Zároveň existujú výnimky zo všeobecného pravidla o odstránení slobodných colných pásiem a slobodných skladov z colného územia. Vytváranie colných únií má významný vplyv na vymedzenie colného územia. V záujme rozvoja a posilnenia medzinárodnej hospodárskej integrácie krajina vytvára colné únie s inými štátmi. Colná únia je dohoda medzi dvoma alebo viacerými štátmi o odstránení colných hraníc medzi nimi a vytvorení spoločného colného územia so spoločnými colnými hranicami, s voľným pohybom tovaru na ňom, s jednotnými opatreniami tarifnej a netarifnej úpravy. vo vzťahu k iným krajinám.
Všeobecná dohoda o clách a obchode (GATT) ustanovuje vytvorenie jednotného colného územia ako jednu z najdôležitejších medzinárodných právnych požiadaviek na colnú úniu. Preto colné územia štátov, ktoré colnú úniu tvorili, strácajú svoj samostatný význam. Ich spojenie dáva jednotné colné územie únie.
Príkladom vytvorenia colných únií je Benelux - colná a hospodárska únia Belgicka, Holandska a Luxemburska (1948). V januári 1995 bola vytvorená colná únia medzi Ruskou federáciou, Bieloruskou republikou a Kazašskou republikou. Išlo o významnú formu ekonomickej integrácie nezávislých štátov v rámci SNŠ.
Hranice colného územia štátu sú určené colnou hranicou: colná hranica - hranica colného územia Ukrajiny.
Colná hranica sa prakticky môže zhodovať alebo nezhodovať so štátnou hranicou krajiny. Samotný pojem colná hranica sa však vo všetkých prípadoch nezhoduje s pojmom štátna hranica.
Štátna hranica je reálna čiara na námestí a zvislá plocha prechádzajúca touto čiarou, vymedzujúca hranice štátnej hranice.

3. Colná hranica

Pod colná hranica sa chápe ako pomyselná (podmienečná) čiara ohraničujúca colné územie. Prvky colnej hranice sú hranice colného územia Ukrajiny, ako aj hranice slobodných colných zón a slobodných skladov.
Je zvykom rozlišovať medzi vonkajšími a vnútornými hranicami.
Vonkajšia colná hranica oddeľuje colné územia susediacich štátov. Spravidla sa zhoduje so štátnou hranicou, okrem obvodov slobodných colných zón a slobodných skladov. Na vonkajšej colnej hranici existuje správny a colný režim ustanovený právnymi predpismi o štátnej hranici. Ochranu vonkajšej colnej hranice vykonávajú pohraničné jednotky spoločne s colníkmi a.
Vnútorné colné hranice tvoria obvody slobodných colných zón a slobodných skladov. Prechádzajú hlboko na colné územie krajiny.
Vnútorná colná hranica sa podľa svojho administratívneho a právneho postavenia rovná vonkajšej hranici: územie slobodného colného pásma, slobodný sklad sa považuje za pohraničné pásmo, vstup sa tam vykonáva výlučne s prechodmi cez špeciálne kontrolné stanovištia. Ochranu vnútornej hranice však nezabezpečujú pohraničné jednotky, ale colné jednotky spolu so správou slobodného colného pásma.

4. Tovar v colnom obchode a jeho pohyb cez colnú hranicu

V zdravom rozume pod tovar mať na mysli produkt práce určený na výmenu prostredníctvom nákupu a predaja. V colnom práve sa pojem „tovar“ vzťahuje na akýkoľvek hnuteľný majetok prepravovaný cez colnú hranicu, vrátane meny, menových hodnôt, elektrickej energie, tepelnej energie, iných druhov energie a vozidiel (s výnimkami ustanovenými colnými predpismi). Nezáleží na tom, prečo sa tento tovar presúva: na predaj, výmenný obchod, predvádzanie, spotreba atď.
Majetok sa vzťahuje na všetky položky prepravované cez colnú hranicu.
Elektrická, tepelná a iné druhy energie ako objekty s kvantitatívnou a kvalitatívnou istotou podliehajú občianskym právam. V súlade s tým sú všetky druhy energií hnuteľným majetkom v zmysle predmetu colného práva.
Čo sa týka vozidiel, nie všetky vozidlá pohybujúce sa cez colnú hranicu sú v colnom práve uznané ako tovar. Vozidlá používané na medzinárodná doprava cestujúcich a tovaru vrátane kontajnerov a iných dopravných zariadení.
V colnom práve je podstatný pôvod tovaru.
Krajina pôvodu tovaru je krajina, v ktorej bol tovar kompletne vyrobený alebo podrobený dostatočnému spracovaniu. Krajinou pôvodu tovaru možno v tomto prípade chápať aj skupinu krajín, colné únie krajín, región alebo časť krajiny, ak je potrebné ich oddeliť na účely určenia pôvodu tovaru .
Tovarom úplne vyrobeným v danej krajine sú: nerasty ťažené na jej území alebo v jej teritoriálnych vodách; živé zvieratá a rastlinné produkty pestované na jeho území; produkty získané alebo vyrobené z chovaných zvierat, lovu, rybolovu a námorného obchodu; druhotné suroviny a odpady z výroby a iných operácií vykonávaných v danej krajine, ako aj všetky ostatné tovary vyrobené v danej krajine výlučne z uvedených produktov.
Za kritérium dostatočného spracovania tovaru v danej krajine sa považuje zmena komoditnej pozície podľa tovarovej nomenklatúry, vykonanie výrobných alebo technologických operácií postačujúcich na to, aby sa tovar považoval za pochádzajúci z krajiny, kde sa tieto operácie uskutočnili. ; pravidlá podielu ad valorem - zmena hodnoty tovaru, keď percento nákladov na použitý materiál alebo pridanú hodnotu dosiahne pevný podiel z ceny dodaného tovaru.
Podľa uvedených pravidiel je ukrajinský tovar vyrobený alebo spracovaný v súlade so stanovenými kritériami na území krajiny. Prepustením tovaru do voľného obehu sa rozumie zbavenie sa tovaru a vozidiel bez colnej kontroly na colnom území tuzemska alebo mimo tohto územia, ktoré prešli colnou hranicou bez povinnosti vrátiť sa do jazera.
Všetok ostatný tovar je v colnom práve uznaný ako zahraničný. Pod takýmito operáciami sa rozumejú: operácie na zaistenie bezpečnosti tovaru počas skladovania alebo prepravy; operácie na prípravu tovaru na predaj a prepravu (triedenie, balenie atď.); jednoduché montážne operácie; miešanie tovaru (komponentov) bez udania výsledných vlastností produktu, ktoré ho výrazne odlišujú od originálnych komponentov. Dokladom potvrdzujúcim pôvod tovaru z danej krajiny je osvedčenie o pôvode a tovare.
Osvedčenie o pôvode tovaru - písomný doklad vydaný oprávneným orgánom alebo inštitúciou (obchodné a priemyselné komory, združenia výrobcov a pod.) a jednoznačne označujúci, že tovar v ňom uvedený pochádza z určitej krajiny. Zahŕňa: písomné vyhlásenie odosielateľa, že tovar spĺňa príslušné kritériá pôvodu; písomné potvrdenie príslušného orgánu krajiny vývozu, ktorá osvedčenie vydala, že údaje uvedené v osvedčení sú pravdivé.
Pohybom cez colnú hranicu sa rozumejú úkony na dovoz tovaru alebo vozidiel na colné územie alebo vývoz z tohto územia akýmikoľvek prostriedkami, vrátane zasielania v medzinárodných poštových zásielkach, použitia potrubnej dopravy alebo elektrického vedenia.
Pohybom cez colnú hranicu sa rozumie samotné prekročenie colnej hranice v prípade dovozu tovaru alebo vozidiel na colné územie, ako aj ich dovoz z územia slobodných hospodárskych zón a zo slobodných skladov do zvyšku colné územie.
Pri vývoze tovaru a dopravných prostriedkov z colného územia a ich dovoze z určenej časti colného územia na územie slobodných colných zón a slobodných skladov sa za pohyb cez colnú hranicu považuje podanie colného vyhlásenia alebo iného činnosť priamo zameraná na realizáciu zámeru vyvážať alebo dovážať tovar alebo vozidlá.
Pohyb tovaru a vozidiel cez ukrajinskú colnú hranicu sa uskutočňuje v súlade s deklarovanými colnými režimami. Pojem „colný režim“ slúži na označenie osobitného systému opatrení a súboru metód (techniky), ktoré zabezpečujú integrovanú aplikáciu nástrojov colnej regulácie.
Presun tovaru cez colnú hranicu mimo miest určených colnými orgánmi, mimo ustanoveného času colného odbavenia, so zatajením pred colnou kontrolou a pod. sú kvalifikačnými znakmi colných trestných činov ustanovených v Trestnom zákone a Colnom zákonníku. Zásady pohybu cez colnú hranicu sa chápu ako hlavné ustanovenia, ktoré musia dodržiavať všetci účastníci vo vzťahoch dovozu a vývozu tovaru a vozidiel (aj pri vykonávaní zahraničnej hospodárskej činnosti).
Základné princípy pohybu tovaru a vozidiel cez colnú hranicu majú význam základných zákonných požiadaviek, ktoré sú záväzné pre vykonanie a dodržiavanie a tvoria základ právnej úpravy pohybu tovaru a vozidiel, colného odbavenia a colnej kontroly. . Pozrime sa na tieto základné princípy.
Rovnaké právo všetkých osôb na dovoz a vývoz tovaru a dopravných prostriedkov. Touto základnou zásadou je, že všetky osoby (občania a právnické osoby) majú rovnaké právo na dovoz a vývoz tovaru a vozidiel.
Právna rovnosť sa uznáva pre všetky osoby pohybujúce sa s tovarom, bez ohľadu na to, či sú vlastníkmi tovaru, ich kupujúcimi, vlastníkmi alebo konajú v akejkoľvek inej funkcii.
Nikoho nemožno odňať ani obmedziť v práve dovážať a vyvážať tovar a vozidlá s výnimkou prípadov uvedených v Zákonníku práce a iných legislatívne akty krajín.
Uplatnením práva na dovoz a vývoz tovaru a vozidiel občanom nesmie dôjsť k porušeniu práv a slobôd iných osôb.
Zákazy dovozu a vývozu určitého tovaru. Zákonník práce Ukrajiny stanovuje obmedzenia, na základe ktorých môže byť zakázaný dovoz a vývoz kusového tovaru a vozidiel z Ukrajiny. Patria sem najmä: ohľady na bezpečnosť štátu, ochranu verejného poriadku, morálku obyvateľstva, život a zdravie ľudí, ochranu zvierat a rastlín a pod.
Tovar, ktorého dovoz a/alebo vývoz je zakázaný, podlieha okamžitému vývozu alebo vráteniu. Ak nie je možné tovar vyviezť alebo vrátiť, presunie sa na uskladnenie do dočasných skladov vo vlastníctve ukrajinských colných orgánov. Lehota na ich uskladnenie v dočasných skladoch je tri dni. Náklady na vývoz a vrátenie tovaru a vozidiel znáša osoba prepravujúca tovar alebo dopravca.
Obmedzenia pri dovoze a vývoze tovaru. Okrem úplného zákazu dovozu a vývozu tovaru a vozidiel môžu platiť rôzne obmedzenia. Legislatíva tak ustanovuje obmedzenia vychádzajúce z úvah o hospodárskej politike, plnení medzinárodných záväzkov, ochrane ekonomického základu vlastnej suverenity, ochrane domáceho spotrebiteľského trhu, ako reakciu na diskriminačné alebo iné kroky cudzích štátov a ich zväzkov, ktoré zasahovať do záujmov ukrajinských osôb az iných dostatočne závažných dôvodov.
Ak sú takéto obmedzenia stanovené, dovoz a vývoz tovaru a vozidiel, ktoré sa na ne vzťahujú, vykonávajú colné orgány iba v súlade s požiadavkami ustanovenými zákonom a medzinárodnými zmluvami. Zaviedli sa najmä obmedzenia na dovoz a vývoz množstva tovarov vrátane jadrových materiálov.
Právo na výber colného režimu. Presun tovaru cez colnú hranicu je možné vykonávať len v súlade s pravidlami, ktoré ustanovuje Zákonník práce a ďalšie legislatívne akty - tzv. colné režimy.
Colný režim je súbor podmienok, ktoré určujú status tovaru prepravovaného cez colnú hranicu. Takéto podmienky sa týkajú postupu colného konania, vyberania colných platieb a poskytovania výhod, určovania hraníc práv fyzických a právnických osôb nakladať s tovarom a vozidlami, ktoré majú v držbe. Právo voľby colného režimu má osoba prepravujúca tovar. Jeden colný režim sa podľa neho dá nahradiť iným. Pri výbere režimu sa zohľadňuje účel a povaha produktu, účel jeho dovozu alebo vyhliadky na ďalšie použitie, podmienky, za ktorých sa kupuje, a niektoré ďalšie okolnosti.
Zabezpečenie bezpečnosti tovaru. Pri vykonávaní colných operácií sú colné orgány povinné zabezpečiť bezpečnosť tovaru a vozidiel, ktoré k nim prichádzajú.
Spoločné pre všetky colné režimy je pravidlo o oslobodení od zodpovednosti za nebezpečnosť tovaru, ak je spôsobená nehodou alebo vyššou mocou. Takáto zodpovednosť za nedostatok tovaru, ktorý vznikol prirodzeným opotrebovaním alebo stratou za normálnych podmienok jeho prepravy a skladovania, je vylúčená.
Určenie miesta a času prekročenia colnej hranice. Na iných miestach a mimo pracovného času colných orgánov môže tovar a vozidlá prekročiť colnú hranicu len po dohode s colnými orgánmi.
Podmienečné prepustenie tovaru. Jeho podstata spočíva v odovzdaní tovaru a vozidiel colnými orgánmi po ich colnom odbavení k dispozícii osobe, ktorá je pre túto osobu spojená s povinnosťami dodržiavať stanovené obmedzenia, požiadavky alebo podmienky. Podmienečne prepustený tovar a dopravné prostriedky, na ktoré boli udelené colné výhody, možno použiť len na účely, na ktoré boli tieto privilégiá udelené. Použitie tohto tovaru a vozidiel na iné účely je povolené so súhlasom colného orgánu za predpokladu zaplatenia cla a splnenia ďalších náležitostí ustanovených Zákonníkom práce a inými zákonmi danej krajiny.

1.1 Funkcie deklarácie

2.1 Práva a povinnosti deklaranta

3. Uvoľnenie tovaru

5.1 Dôvody prepustenia tovaru

6. Pozastavenie prepustenia tovaru

Bibliografia

Prehlásenie je podanie colnému orgánu v colnom vyhlásení alebo iným spôsobom (písomnou, ústnou, elektronickou alebo preukaznou formou) informácie o tovare, jeho colnom režime a ďalšie informácie potrebné na colné účely.

Colné odbavenie tovaru prepravovaného cez colnú hranicu Ruskej federácie fyzickými osobami v sprievodnej batožine vykonávajú colné orgány, v oblasti pôsobnosti ktorých sa nachádzajú kontrolné stanovištia cez štátnu hranicu Ruskej federácie. Miesta na colné odbavenie tovaru prepravovaného jednotlivcami v sprievodnej batožine pri prekročení štátnej hranice Ruskej federácie železničnou, cestnou alebo vodnou dopravou v medzinárodnej osobnej doprave sú spravidla stavebne oddelené a samostatné priestory slúžiace na prepravu cestujúcich ( oddiel, kabína, vozeň, priestor pre cestujúcich vo vozidle).

1.1 Funkcie deklarácie

· Poskytovanie informácií colným orgánom potrebných na colné účely o tovare a vozidlách prepravovaných cez colnú hranicu Ruskej federácie, ako aj o inom tovare, ktorý je pod colným dohľadom a podlieha deklarácii.

· Potvrdenie zákonnosti úkonov vykonaných osobou vyrábajúcou tovar a vozidlá v súlade so zvoleným colným režimom.

· Overenie súladu deklarovaných informácií so skutočnými údajmi colnými orgánmi.

2. Deklarant

Deklarantom môže byť iba ruská osoba, okrem prípadov, keď sa tovar prepravuje cez colnú hranicu:

fyzické osoby pre osobné, rodinné, domáce a iné potreby, ktoré nesúvisia s podnikateľskou činnosťou;

zahraničné osoby požívajúce colné privilégiá v súlade s kapitolou 25 Zákonníka práce Ruskej federácie, spotreba tovaru dovážaného pre vlastnú potrebu týmito zastupiteľskými úradmi;

· zahraničnými dopravcami pri deklarovaní colného režimu tranzit;

· iné prípady, keď zahraničná osoba má právo nakladať s tovarom na colnom území Ruskej federácie nie v rámci zahraničnej ekonomickej transakcie, ktorej jednou zo strán je ruská osoba.

2.1 Práva a povinnosti deklaranta

Pri deklarovaní tovaru a vykonávaní iných colných operácií potrebných na prepustenie tovaru má deklarant právo:

· skontrolovať a premerať tovar, ktorý je predmetom colného vyhlásenia, a to aj pred podaním colného vyhlásenia;

· s povolením colného orgánu odoberať vzorky a vzorky tovaru, ktorý podlieha colnému priznaniu, dovezeného na colné územie Ruskej federácie. Samostatné colné vyhlásenie na vzorky a vzorky tovaru sa nepredkladá, ak sú takéto vzorky a vzorky uvedené v colnom vyhlásení k tovaru;

· byť prítomný pri colnej kontrole a colnej prehliadke ním deklarovaného tovaru (článok 371 a 372), keď colníci odoberajú vzorky a vzorky tovaru (článok 383);

· oboznámiť sa s výsledkami kontrol ním deklarovaných vzoriek a exemplárov tovaru, ktoré majú k dispozícii colné orgány;

· predkladať doklady a informácie potrebné na deklarovanie tovaru vo forme elektronických dokladov v súlade s týmto kódexom;

· využívať ďalšie právomoci a práva ustanovené týmto kódexom.

Pri deklarovaní tovaru a vykonávaní iných colných operácií musí deklarant:

1) podať colné vyhlásenie a predložiť colnému orgánu potrebné doklady a informácie (§ 131);

2) na žiadosť colného orgánu predložiť deklarovaný tovar;

3) zaplatiť colné platby alebo zabezpečiť ich platbu v súlade s oddielom III tohto kódexu.

Popis práce

Colným územím sa rozumie štátne územie, t.j. časť zemegule, ktorá patrí štátu a v rámci ktorej vykonáva svoju územnú prevahu. Na colnom území má colné záležitosti výlučnú právomoc štát. To znamená, že základom právneho režimu colného územia, ako aj štátneho územia, je suverenita štátu. Na colnom území je v plnom rozsahu platná jednotná colná legislatíva, jednotné colné sadzobníky a iné prostriedky štátnej regulácie zahraničnej hospodárskej činnosti.
Pojem colné územie sa však nezhoduje s pojmom štátne územie.