Pojem, štruktúra a funkcie politického systému. Hlavná funkcia politického systému spoločnosti. Pojem a štruktúra politického systému spoločnosti - abstraktné

Hovorí o politickej sfére verejný život si zvyčajne predstavíme súbor určitých javov, predmetov a aktérov, ktoré sa spájajú s pojmom „politika“. Sú to strany, štát, politické normy, inštitúcie (napríklad volebné právo alebo monarchia), symboly (vlajka, štátny znak, hymna), hodnoty politickej kultúry atď. Všetky tieto štrukturálne prvky politiky neexistujú izolovane, nezávisle od seba, ale tvoria sa systém - množina, ktorej všetky časti sú navzájom prepojené tak, aby zmena aspoň jednej časti viedla k zmenám v celom systéme. Prvky politického systému sú usporiadané, vzájomne závislé a tvoria určitú systémovú integritu.

Politický systém môže pomenovať usporiadaný súbor noriem, inštitúcií, organizácií, ideí, ako aj vzťahy a interakcie medzi nimi, počas ktorých sa uplatňuje politická moc.

Komplex štátnych a neštátnych inštitúcií, ktoré vykonávajú politické funkcie, teda činnosti súvisiace s fungovaním štátnej moci.

Pojem politického systému je rozsiahlejší ako pojem „ verejná správa“, keďže zahŕňa všetky osoby a všetky inštitúcie zapojené do politického procesu, ako aj neformálne a mimovládne faktory a javy, ktoré ovplyvňujú mechanizmus identifikácie a kladenia problémov, vývoj a implementáciu riešení v oblasti štátnej moci. vzťahy. V najširšom výklade pojem „politický systém“ zahŕňa všetko, čo súvisí s politikou.

Charakteristický je politický systém:

• , tradície a zvyky.

Politický systém vykonáva nasledovné funkcie:

• konverzia, teda premena spoločenských požiadaviek na politické rozhodnutia;
• adaptácia, teda prispôsobenie politického systému meniacim sa podmienkam spoločenského života;
• mobilizácia ľudských a materiálne zdroje (Peniaze, voliči a pod.) na dosiahnutie politických cieľov.

• ochranná funkcia - ochrana spoločensko-politického systému, jeho pôvodných základných hodnôt a princípov;
• zahraničná politika – nadväzovanie a rozvoj vzájomne výhodných vzťahov s inými štátmi;
• konsolidácia - harmonizácia kolektívnych záujmov a požiadaviek rôznych sociálnych skupín;
• distribúcia - tvorba a distribúcia materiálnych a duchovných hodnôt;

Klasifikácia politických systémov

Existovať rôzne klasifikácie politické systémy.

Pod politickej kultúry pochopiť integrálnu súčasť duchovnej kultúry ľudstva, ktorá zahŕňa súbor politických vedomostí, hodnôt a správania, ako aj politický jazyk, symboly a tradície štátnosti.

Všetky prvky politického systému, ktoré sú v neustálej interakcii, prispievajú k vykonávaniu dôležitých sociálnych funkcií:

• určenie perspektívnych smerov spoločenského vývoja;
• optimalizácia pohybu spoločnosti smerom k jej cieľom;
• prideľovanie zdrojov;
• koordinácia záujmov rôznych subjektov; zapojenie občanov do aktívnej účasti v politike;
• vývoj noriem a pravidiel správania pre členov spoločnosti;
• kontrola implementácie noriem, zákonov a nariadení;
• zabezpečenie stability a bezpečnosti v spoločnosti.

Politický systém zahŕňa tieto inštitúcie:

• a jeho ;
• spoločensko-politické hnutia;
• nátlakových skupín, alebo .

Štát

Vo vzťahu k politickému systému sa strany delia na systémové a nesystémové. Systémové tvoria súčasť daného politického systému a konajú podľa týchto pravidiel, riadia sa jeho zákonmi. Systémová strana bojuje o moc legálnymi metódami, teda akceptovanými v tomto systéme, vo voľbách. Nesystémové strany neuznať tento politický systém, bojovať za jeho zmenu alebo odstránenie – spravidla silou. Zvyčajne sú nelegálne alebo pololegálne.

Úloha strany v politickom systéme určuje jeho autorita a dôvera voličov. Sú to strany, ktoré formulujú tú, ktorú štát realizuje, keď sa táto strana stane vládnucou. V demokratických systémoch spravidla dochádza k rotácii strany: prechádzajú od vládnucej k opozícii a od opozície späť k vládnucej. Podľa počtu strán sa politické systémy delia na: jednostranné - autoritárske alebo totalitné, dvojstranné, politické systémy sú tvorené jednou stranou - autoritatívne alebo totalitné. viacstranné (prevládajú tie druhé). Ruský politický systém je viacstranný.

Sociálno-politické hnutia

Sociálno-politické hnutia zaujímajú v politických systémoch zanedbateľné miesto. Z hľadiska ich cieľov sú pohyby podobné politické strany, ale nemajú zakladateľskú listinu a registrované členstvo. V Rusku spoločensko-politické hnutia sa nemôžu zúčastniť volieb: nemôžu navrhovať vlastných kandidátov na poslancov; organizácia, ktorá si dáva politické ciele, ale nemá 50-tisíc členov, prechádza do verejné organizácie.

Nátlakové skupiny alebo záujmové skupiny

Nátlakové skupiny alebo záujmové skupiny - odbory, priemyselné organizácie, veľké monopoly(najmä nadnárodné), cirkev, médiá a iné inštitúcie sú organizácie, ktoré nemajú za cieľ dostať sa k moci. Ich cieľom je vyvinúť taký tlak na vládu, aby uspokojila ich konkrétny záujem – napríklad nižšie dane.

Všetky uvedené štrukturálne prvky, štátne a neštátne inštitúcie konajú spravidla v súlade s určitými politickými normami a tradíciami, ktoré sa vytvorili v dôsledku skvelá skúsenosť. Povedzme, že by to mali byť voľby, nie paródia. Je napríklad normálne, že na každom hlasovaní sú aspoň dvaja kandidáti. Z politických tradícií možno zaznamenať organizovanie zhromaždení, demonštrácií s politickými heslami, stretnutia kandidátov a poslancov s voličmi.

Prostriedky politického vplyvu

Štátna moc je len mocou štátu, ale mocou celého politického systému. Politická moc funguje prostredníctvom celého radu inštitúcií a javí sa ako dosť neosobná.

Prostriedky politického vplyvu- je súborom politických inštitúcií, vzťahov a predstáv, ktoré zosobňujú určité. Mechanizmom takéhoto vplyvu je systém vlády alebo systém politických autorít.

Funkcie systému politických autorít sú reakciou na vplyv subjektov vstupujúcich do tohto systému: požiadavky a podpora.

Požiadavky Najčastejšie, s ktorými sa predstavitelia úradov stretávajú, sa týkajú:

• s rozdeľovaním benefitov (napríklad požiadavky ohľadom miezd a pracovného času, zlepšenie dopravy);
• zabezpečenie verejnej bezpečnosti;
• zlepšenie hygienických podmienok, podmienok vzdelávania, zdravotnej starostlivosti a pod.;
• procesy v oblasti komunikácie a informácií (informácie o cieľoch politiky a rozhodnutiach vládcov, demonštrácia dostupných zdrojov a pod.).

podpora komunita posilňuje postavenie úradníkov a samotný systém vlády. Je zoskupený v nasledujúcich oblastiach:

• materiálna podpora (platenie daní a iných poplatkov, poskytovanie služieb systému, ako je dobrovoľnícka práca alebo vojenská služba);
• dodržiavanie zákonov a smerníc;
• účasť na politickom živote (hlasovanie, demonštrácie a iné formy);
• pozornosť na oficiálne informácie, lojalita, rešpekt k oficiálnym symbolom a obradom.

Reakcia systému vlády na vplyv rôznych aktérov je zoskupená do troch hlavných funkcií:

• tvorba pravidiel (vývoj zákonov, ktoré skutočne určujú právne formy správanie jednotlivých skupín a ľudí v spoločnosti);
• presadzovanie zákonov;
• kontrola dodržiavania zákonov.

Podrobnejší zoznam funkcií vládneho systému môže vyzerať takto: Rozdeľovacia funkcia je vyjadrená v organizácii tvorby a rozdeľovania materiálnych a duchovných hodnôt, vyznamenaní, stavovských pozícií v súlade s „tabuľkou hodností“ v danom politickom systéme. Zahraničnopolitická funkcia znamená nadväzovanie a rozvoj vzájomne výhodných vzťahov so zahraničnými organizáciami. Programovo-strategickou funkciou sa rozumie definovanie cieľov, zámerov, spôsobov rozvoja spoločnosti, vypracovanie konkrétnych programov pre jej činnosť. Mobilizačná funkcia znamená prilákanie a organizáciu ľudských, materiálnych a iných zdrojov na vykonávanie rôznych sociálnych úloh. Funkciou politickej socializácie je ideologická integrácia sociálnych skupín a jednotlivcov do politického spoločenstva, formovanie kolektívneho politického vedomia. Ochrannou funkciou je ochrana tejto formy politických vzťahov v spoločenstve, jej pôvodných základných hodnôt a princípov, zabezpečenie vonkajšej a vnútornej bezpečnosti.

Vládny systém teda v reakcii na vplyv rôznych politických aktérov prináša zmeny v komunite a zároveň v nej udržiava stabilitu. Schopnosť rýchlo a adekvátne reagovať na požiadavky, dosahovať ciele, udržiavať politické vzťahy v rámci uznávaných noriem zabezpečuje efektívnosť vládneho systému.

Sféru politického života spoločnosti tvoria javy, predmety a aktéri spojení s pojmom „politika“. Funkcia politického systému je založená na usporiadanom systéme, systémovej integrite. Toto je predovšetkým štát, strany, politické normy, inštitúcie (napríklad monarchia alebo volebné právo), to sú symboly - hymna, erb a vlajka, to je politická kultúra, všetky jej hodnoty a oveľa, oveľa viac, čo tvorí štruktúru politiky. Funkciou politického systému je, že všetky tieto prvky spolupracujú, sú vzájomne prepojené a žiaden z nich neexistuje izolovane.

Politický systém

Usporiadaný súbor inštitúcií, noriem, myšlienok, organizácií, interakcií a vzťahov medzi nimi, ktoré organizujú politickú moc – to je politický systém. Ide o celý komplex neštátnych a štátnych inštitúcií, ktoré vykonávajú funkcie politického systému spoločnosti, činnosť, prostredníctvom ktorej sa uskutočňuje všetka práca štátnej moci. Hoci koncept je oveľa priestrannejší ako len vláda a verejnej správy.

Politický systém zahŕňa všetky inštitúcie a všetky osoby, ktoré sa zúčastňujú na politickom procese a okrem toho všetky mimovládne a neformálne javy a faktory, ktoré majú vplyv na formulovanie problémov, ako aj na vývoj riešení a ich realizáciu v štátno-mocenské vzťahy. Ak sa tento pojem interpretuje čo najširšie, potom môže zahŕňať všetko, čo akýmkoľvek spôsobom súvisí s politikou. Funkciou politického systému je ovplyvňovať politické rozhodnutia pomocou ľudských a materiálnych zdrojov.

Charakteristický

Každý politický systém má charakteristiky, ktoré sa posudzujú podľa nasledujúcich parametrov:

• politická ideológia;
• politická kultúra;
• politické normy, tradície a zvyky.

Hlavné funkcie politického systému spoločnosti sú tieto:

• transformácia verejnej požiadavky na politické rozhodnutie (konverzia);
• prispôsobenie politického systému podmienkam spoločnosti, ktoré sa neustále menia;
• koncentrácia ľudských a materiálnych zdrojov (voličov a peňazí) na presadzovanie politických cieľov;
• ochrana základných hodnôt a základných princípov spoločensko-politického systému - ochranná funkcia;
• nadviazanie a rozvoj spolupráce s inými štátmi na vzájomne výhodnom základe – zahraničnopolitická funkcia;
• harmonizácia požiadaviek jednotlivých sociálnych skupín a kolektívnych záujmov – konsolidačná funkcia;
• vytváranie duchovných a materiálnych hodnôt a ich rozdeľovanie.

Organizáciou inštitúcií politickej moci je regulovaná každá funkcia politického systému, súhrnne sa to nazýva politický režim.

Princípy

V prvom rade sú to spôsoby rozhodovania úradov a limity ich zásahov do úpravy pomerov v spoločnosti. Spôsoby rozhodovania o moci môžu byť demokratické a autoritárske, čo určuje typ a funkcie politického systému moci. Ďalší znak takéhoto rozdelenia sa líši v hraniciach zásahov do regulácie vzťahov v spoločnosti a tu možno menovať totalitné a liberálne politické režimy. Z hľadiska sociálno-ekonomického základu sa režimy delia na nasledujúce typy.

1. Totalitno-distribučný režim, kde ekonomika prešla štátnicou, materiálne bohatstvo rozdeľuje aj štát. Takáto štruktúra a funkcie politického systému sú charakteristické pre totalitný režim.
2. Liberálno-demokratické, kde základom je trhová ekonomika. Tento politický režim je demokratický.
3. Mobilizácia a konvergencia, kde dochádza k rôznym stupňom zásahov štátu do trhového hospodárstva. Takáto štruktúra a funkcie politického systému tvoria autoritársky režim.

Hlavné prvky

Každá konkrétna spoločnosť tvorí svoj špecifický politický systém, pretože všetky prvky, ktoré ho tvoria – inštitúcie a tradície, politické hodnoty a samotný koncept štruktúry a funkcií politického systému – sú v rôznych komunitách odlišné. Keďže politika je otvorený systém, ktorý aktívne interaguje so všetkými sférami verejného života, ovplyvňuje nielen ekonomické, duchovné, sociálne a iné zložky, ale má aj obrovský recipročný vplyv.

Ale absolútne každý politický systém spoločnosti obsahuje základné prvky. Koncept, štruktúra, funkcie to vystihujú viac než jasne, na to stačí zvážiť jednotlivé podsystémy.

• Organizačný a inštitucionálny subsystém. Organizácie (rôzne sociálne skupiny, opozícia a revolučné hnutia a tak ďalej), ako aj inštitúcie (strany, parlamentarizmus, súdnictvo, verejná služba, prezidentský úrad, občianstvo atď.).
• Normatívno-regulačný subsystém. Právne, politické a morálne normy, tradície a zvyky.
• Komunikačný subsystém. Vzťahy, formy a súvislosti interakcie medzi účastníkmi politického procesu a následne medzi spoločnosťou a politickým systémom.
• Kultúrny a ideologický subsystém. Politické idey a politická kultúra, ideológia, politická psychológia.

Organizačný a inštitucionálny subsystém

Ľudia pracujúci spolu organizovaná skupina dosiahnuť nejaký politický cieľ, je politická organizácia. Napríklad politická strana, sociálne hnutie či združenie, ktoré ovplyvňuje politiku štátu, ale aj skupina občanov s iniciatívou navrhovať kandidátov na poslancov, dokonca aj bunka revolucionárov. Môžete menovať aj tie organizácie, pre ktoré nie sú politické ciele tými hlavnými – cirkev či odbory, kluby rybárov či numizmatikov, no za určitých podmienok niekedy vystupujú ako politické organizácie.

Politická inštitúcia je však oveľa komplexnejším prvkom systému, pretože jej sociálna interakcia je stabilná a konštantná, kde reguluje svoje miesto v politickej aréne spoločnosti. Politický systém, ktorého koncepcia a funkcie sú významné pre celú spoločnosť, tvorí usporiadanú štruktúru s rozdelením sociálnych rolí a jasnými pravidlami interakcie. Tu môžete vymenovať inštitúciu štátnej služby, parlament, výkonnú moc, inštitúciu hlavy štátu, monarchiu, prezidentský úrad, občianstvo, súdnictvo, politické strany a podobne.

Komunikačný subsystém

Prepojenia, vzťahy, formy komunikácie a interakcie, ktoré vznikajú počas politickej činnosti, sú komunikačnou zložkou, ktorou disponuje každá politická spoločnosť. Funkcie politického systému štátu pokrývajú všetky zložky tohto systému. A aby dosiahli svoje vlastné ciele, organizácie, inštitúcie, veľké sociálne komunity a jednotlivci musia budovať vzťahy medzi sebou navzájom, ako aj spracovávať sociálne prostredie, tu je interakcia parlamentných výborov a vzťahy medzi vládnymi agentúrami a politickými stranami, a vzťahy medzi zákonodarnou, výkonnou a súdnou zložkou vlády a, samozrejme, komunikácia medzi štátom a jeho obyvateľstvom.

Najdôležitejšie v týchto vzťahoch sú komunikačné kanály, na ktorých spočíva celý komunikačný subsystém. Týmito kanálmi sa prenášajú informácie obyvateľstva určené pre štátne orgány (vyšetrovacie komisie, verejné vypočutia, výsledky volieb, prieskumy verejnej mienky a pod.), ako aj opačným smerom - od štátu k obyvateľom ( médiá, z ktorých sa dozvedia o politických rozhodnutiach, nových zákonoch atď.). Pre akúkoľvek politickú interakciu existujú normy – právne, politické a morálne, navyše sa nezabúda ani na tradície a zvyky.

Kultúrny a ideologický subsystém

To zahŕňa politické názory, myšlienky, presvedčenia, vnímanie a pocity politikov na všetkých úrovniach. V tejto zložke politického systému možno vyčleniť politicko-psychologické a politicko-ideologické aspekty. Prvá sa zaoberá behaviorálnymi črtami politiky a druhá sa zameriava na jej teóriu. Politická psychológia sa sústreďuje na črty správania celých spoločností, skupín a jednotlivcov, ich nálady, motivácie, pocity, názory, emócie, klamy a presvedčenia.

Charakteristiku kultúrnej a ideologickej zložky výrazne ovplyvňuje charizma vodcov, psychológia davu a manipulácia masového vedomia. Politická ideológia je na viac vysoký stupeň a zaraďuje sa do funkcií politického systému štátu. To zahŕňa politické doktríny, teórie, koncepty a myšlienky. Politická kultúra- je súčasťou duchovnej kultúry ľudstva so súborom politických vedomostí, vzorov správania a všeobecne uznávaných hodnôt, zahŕňa tradície štátnosti, symboly a politický jazyk.

Hlavné funkcie

Neexistuje politický systém bez interakcie jeho prvkov, pretože práve táto interakcia určuje všetky jeho najdôležitejšie sociálne funkcie.

• Politický systém určuje perspektívne smery spoločenského vývoja.
• Optimalizuje aj pohyb spoločnosti smerom k zamýšľaným cieľom.
• Pomáha pri rozdeľovaní zdrojov.
• Harmonizuje záujmy rôznych subjektov a nabáda občanov k aktívnej účasti na politike.
• Politický systém vytvára normy a pravidlá správania pre všetkých členov spoločnosti.
• Tiež kontroluje implementáciu pravidiel, nariadení a zákonov.
• Len politický systém môže zabezpečiť stabilitu a bezpečnosť v spoločnosti.

Politický systém funguje v týchto inštitúciách:

• štát a všetky jeho orgány;
• spoločensko-politické hnutia;
• nátlakové skupiny, inými slovami - záujmové skupiny;
• politické strany.

Štát

Ide o hlavný chrbtový prvok, ktorý má takmer všetky funkcie politického systému. Štát je najmocnejším objektom politiky, pretože má moc a je schopný nátlaku. Tu sa odohráva najzúrivejší politický boj, túto cenu chcú získať rôzne politické sily – štátny stroj. Štát však v politickom systéme nefunguje vždy harmonicky.

Boj o moc často dáva nezávislosť jednotlivým štátnym útvarom, napríklad armáde, ktorá potom vykoná štátny prevrat. Podobné konflikty sú medzi parlamentom a prezidentom (Rusko v roku 1993, keď boli politické sily rozdelené práve podľa tohto princípu). Víťaz volieb dostane štát a jeho moc, ak systém vychoval rozvinuté politické strany a tie majú kontrolu nad úradmi.

Politické strany

Ideologická organizácia, ktorá združuje občanov s rovnakými politickými názormi, vytvára stranu, ktorá vykonáva svoj program pri moci. Ideológia je filozofia, idey, ktorými sa strana riadi politický boj. Podľa tohto princípu možno strany rozdeliť na liberálne, konzervatívne, sociálnodemokratické a jednoducho demokratické, komunistické, socialistické a nacionalistické. Každý z nich má vedúce kádre a Organizačná štruktúra sú trvalé, existuje zakladacia listina a vydáva sa členstvo.

Organizáciu, ktorá nemá päťdesiattisíc členov, nemožno v Rusku nazvať stranou. Štát delí strany na systémové a nesystémové, kde systémové strany sú súčasťou súčasného politického systému a riadia sa existujúcimi zákonmi. Nesystémové sú zvyčajne pololegálne alebo nezákonné a bojujú proti existujúci systém. Demokracie zvyčajne menia majiteľa: potom vládnuca strana ďalšie voľby môže sa dobre stať opozíciou a opozíciou - rozhodnutím. Autoritárske a totalitné štáty sú zvyčajne jednostranné, zriedkavo dvojstranné, kým demokratické štáty sú viacstranné.

Iné skupiny

Menej významné miesto v politických systémoch zaujímajú spoločensko-politické hnutia a verejné organizácie. Voliť môžu len zriedka, pretože ich je málo. Záujmovými skupinami alebo nátlakovými skupinami sú odbory, ale aj veľké monopoly, priemyselné organizácie, médiá, cirkev a mnohé ďalšie inštitúcie, ktoré nemajú za cieľ dostať sa k moci. Takéto skupiny však môžu vyvíjať vplyv (tlak) na úrady, aby uspokojili určité záujmy (napríklad zníženie daní). Všetky tieto štrukturálne prvky – štátne aj neštátne – fungujú v súlade s osobitnými politickými tradíciami a normami, keďže už boli získané určité skúsenosti.

Voľby sa tradične konajú tam, kde sú na lístku najmenej dvaja kandidáti, konajú sa demonštrácie, zhromaždenia, stretnutia súčasných a budúcich poslancov a voličov, pričom ani zďaleka nie jedna funkcia politického systému je schopná zhromaždiť verejné skupiny okolo správne prezentovaného nápad. Politická moc je oveľa širšia ako štátna, je jej podriadená taká masa rôznych inštitúcií, že celkovo pôsobí až akosi neosobne. Funkcia politického systému spočíva v súhrne úsilia všetkých jeho prvkov a oddelení a systém vlády politických autorít je mechanizmom tejto funkcie.

Prednáška, abstrakt. Pojem, štruktúra a funkcie politického systému - pojem a druhy. Klasifikácia, podstata a vlastnosti.

Pojem politika. AT politika zaujíma v živote modernej spoločnosti veľmi dôležité miesto. Je spojená s riešením kľúčových otázok dotýkajúcich sa záujmov rôznych vrstiev, sociálnych skupín alebo aj celej spoločnosti. Politické riešenie týchto otázok zahŕňa použitie štátnej moci. Takže politika možno definovať ako činnosti smerujúce k získaniu štátnej moci a jej udržaniu, ako aj činnosti na reálnu realizáciu tejto moci.

Moc- je to schopnosť človeka alebo určitej skupiny ľudí riadiť činnosť a správanie iných ľudí, čím dosahujú svoje ciele. AT moderná spoločnosťčasto sa stretávame nielen s politickou, ale aj ekonomickou, vojenskou, informačnou a ideologickou mocou.

Ekonomická moc je kontrola nad materiálnymi a finančnými zdrojmi. Vojenská moc zabezpečuje kontrolu nad vojensko-technickými a ľudskými zdrojmi potrebnými na zabezpečenie vnútornej a vonkajšej bezpečnosti krajiny. Informačná a ideologická sila je spojená s kontrolou toku informácií, vplyvom na procesy formovania myšlienok a presvedčení ľudí.

Výkon politickej moci si vyžaduje sústredenie zdrojov potrebných na riadenie spoločnosti do rúk určitých ľudí alebo skupín ľudí združených v politických inštitúciách: štát, politické strany a pod.. Politická moc zahŕňa aj využívanie hospodárskej, vojenskej, informačnej a ideologické prostriedky potrebné na dosiahnutie politických cieľov.

Je jasné, že vo svete, kde sa stretávajú protichodné sociálne záujmy a ostré konflikty s použitím vojenskej sily nie sú ničím výnimočným, sa politická moc musí spoliehať aj na vojenskú silu. Na účinnú politiku však nestačí. Potrebujete tiež moc nad ekonomické zdroje a nad myslením ľudí. To neznamená, že celú ekonomiku alebo duchovný život spoločnosti pohltí politika. Veľa z nich postupuje podľa vlastných zákonov. Navyše, ekonomický, sociálny a duchovný život spoločnosti má obrovskú spätnú väzbu na politiku.

Politický systém: pojem, typy, funkcie. Politický život spoločnosti je integrálnou jednotou určitých prvkov alebo systému. Politický systém spoločnosti je súbor politických inštitúcií a organizácií, zodpovedajúcich predstáv a názorov, politických vzťahov, politických a právnych noriem.

Politické organizácie a inštitúcie- ide o štát ako celok reprezentovaný zákonodarnou, výkonnou a súdnou mocou, ako aj politickými stranami, verejnoprávnymi združeniami politickej orientácie, vedúcimi ideologickú prácu médií.

Ľudia, ktorí sa zúčastňujú na politickom živote spoločnosti, hrajú v nej rôzne úlohy, sa riadia určitými myšlienkami, hodnotami a názormi. Politické názory a myšlienky ľudí vyjadrujú ich základné záujmy, triedy, sociálne skupiny spojené so získavaním a používaním moci.

Politické a právne normy upravujú politický život spoločnosti, upravujú právomoci štátnych orgánov a úradníkov, práva a povinnosti občanov. Túto úlohu plní predovšetkým ústava a zákony krajiny.

Politické vzťahy sa formujú o dobýjaní, prerozdeľovaní a využívaní politickej moci v spoločnosti. Je to vzťah medzi politickými inštitúciami a ľuďmi zastávajúcimi určitú politickú pozíciu. Politické vzťahy medzi ľuďmi možno charakterizovať buď spoluprácou a vzájomnou pomocou, alebo súperením či dokonca nepriateľstvom (napríklad prudký boj politických strán o moc).

Politický systém spoločnosti zohráva vo verejnom živote osobitnú úlohu vzhľadom na to, že politické rozhodnutia a zákony prijímané štátom sú všeobecne záväzné. Politický systém je jediný verejné systémy ktorá má zákonné právo trestať, vykonávať prijaté rozhodnutia.

Dnes je bežné zdôrazňovať rozdiel medzi takými extrémnymi typmi politických systémov, akými sú totalitné a demokratické systémy. Totalitný pre politický systém je charakteristická komplexná (z lat. totalitac – všetko, úplná) a prísna politická kontrola nad rôznymi aspektmi spoločnosti, všemohúcnosť štátu.

Totalitné systémy sa vyznačujú potláčaním akéhokoľvek nesúhlasu. V takýchto spoločnostiach je spravidla pri moci jedna politická strana a všetky ostatné verejné organizácie sú jej podriadené a kontrolované. Stabilita v spoločnosti, tu je podporovaná násilím, terorom. Takéto štáty sú niekedy mimoriadne agresívne (napríklad nacistické Nemecko).

demokratický politický systém je založený na trhovom hospodárstve, čo zodpovedá politickým predstavám o slobode súkromnej iniciatívy, ako aj slobode vo vzťahu k definovaniu ľudí ich verejného postavenia. Štát tu zohráva najmä úlohu regulátora vzťahov medzi rôznymi sociálnymi aktérmi. Je určený na zabezpečenie práv a slobôd občanov, na ich ochranu pred svojvôľou. Moc sa tu získava účasťou vo volebných kampaniach. Hlavnou inštitúciou na dosahovanie politických cieľov je právny štát.

Rôzne krajiny rozvíjajú svoje vlastné predstavy o demokratickom usporiadaní verejného života. Pokusy vnútiť niektorým ľuďom, niektorej krajine myšlienky demokracie vyvinuté inými, sú samy osebe nedemokratické.

Politický systém spoločnosti plní množstvo základných funkcií: stanovovanie cieľov, integrácia, regulácia, kontrola, komunikácia.

Funkcia stanovenie cieľov spočíva v určení hlavných cieľov spoločenského a politického rozvoja. Tieto ciele sú formulované v programoch strán, politických deklaráciách, vládnych programoch hospodárskeho a sociálneho rozvoja a pod.

Funkcia integrácia spojené so zjednocovaním spoločnosti na riešenie najdôležitejších problémov. Rôzne sociálne skupiny majú rôzne záujmy a ciele. Efektívny politický systém vám umožňuje porovnávať ich, určovať rovnováhu záujmov a rozvíjať konštruktívne spoločná línia akcie, zvyčajne dosiahnuté kompromisom. V nedemokratických politických systémoch sa integrácia dosahuje potláčaním akéhokoľvek nesúhlasu s oficiálnym stanoviskom, ktoré sa presadzuje ako jediné správne a legitímne.

Funkcia regulácia Vyjadruje sa predovšetkým v stanovovaní zákonov, ktorými sa riadi život spoločnosti, ako aj pri presadzovaní zákonov a iných súvisiacich noriem. V prvom prípade hovoria o zákonodarnej moci, v druhom o moci výkonnej. Ďalej je dôležité hodnotiť výkonnosť rôznych ľudí a organizácií zavedené normy zákonov vykonávaných súdnictvom. Už je ovládanie funkciu, ktorú v medziach svojich právomocí plní nielen súdnictvo, ale aj iné politické organizácie a inštitúcie.

Funkcia komunikácie, alebo komunikácia, je spôsobená potrebou výmeny informácií medzi rôznymi časťami politického systému, ako aj medzi týmto systémom a spoločnosťou ako celkom. Ľudia musia vedieť, na čom politici pracujú, o čom politici rozhodujú, aké zákony sa prijímajú atď. Účastníci politickej činnosti by zase mali vedieť, čo si občania krajiny myslia, na čom im záleží, ako hodnotia činnosť politického systému a situáciu v krajine ako celku.

Držitelia politickej moci v spoločnosti. V ústavách viacerých krajín a iných politických dokumentoch nájdeme tvrdenie, že ľud je najvyšším nositeľom moci v spoločnosti. Táto demokratická myšlienka je v rozpore s myšlienkou monarchickej vlády, ktorá pochádza z autokracie najvyššieho vládcu - panovníka alebo panovníka. Avšak aj v demokratickom spoločenskom systéme rola Iný ľudia pri výkone politickej moci nie je to isté.

Túto nerovnakú úlohu ľudí pri výkone politickej moci charakterizuje teória politická elita. Slovo „elita“ v preklade z francúzštiny znamená „najlepší“, „výber“. Politická elita je skupina (alebo skupiny) ľudí, ktorí vynikajú svojim osobitným významom, najväčší vplyv o politickom živote spoločnosti. Predstavitelia politickej elity sa neustále a priamo podieľajú na prijímaní politických rozhodnutí súvisiacich s činnosťou štátnej moci.

Max Weber identifikoval tri typy vedenia: tradičné, legálne(na základe zákona) a charizmatický. V spoločnostiach založených na tradícii sa politická moc získava najmä dedením z otca na syna, niekedy zo staršieho brata na mladšieho. To je typické predovšetkým pre monarchické štáty. Legálne nadobudnutie moci je spojené s voľbou, ktorá podlieha určitým zákonným postupom. Moc takéhoto vodcu je založená na dôvere, že jeho právomoci boli získané striktne legálnym spôsobom, v podmienkach súťaže a otvorenosti. Charizmatické vedenie je spojené s prítomnosťou niektorých ľudí s nezvyčajnými, výnimočnými vlastnosťami, ktoré im umožňujú viesť ľudí. Slovo „charizma“ v gréčtine znamená „milosť, božský dar“. Charizmatickí lídri sú predložené, keď je spoločnosť v kríze a viera ľudí v bývalých vodcov je otrasená. V minulosti mali náboženskí proroci takúto autoritu; stalo sa, že charizma bola vlastná aj politickým lídrom, vrátane tých, ktorí pôsobia v krajinách „starej demokracie“ (napríklad generál de Gaulle vo Francúzsku).

politická ideológia. Výkon politickej moci si vyžaduje jasné vymedzenie jej cieľov, ako aj prijateľných prostriedkov na ich dosiahnutie. To znamená, že politika je vždy založená na ideológii, je jej praktická realizácia. Politická ideológia je súbor myšlienok, presvedčení a hodnôt, ktoré odôvodňujú právo určitej sociálnej komunity na moc alebo účasť na výkone moci.

Politická ideológia je predovšetkým teoretickej úrovni spojené so zovšeobecnenou formuláciou hlavných myšlienok, hodnôt a cieľov daného sociálneho spoločenstva (triedy, národa atď.). Druhú rovinu politickej ideológie predstavujú programy, heslá a požiadavky politických lídrov, strán, sociálnych hnutí a pod. Treťou úrovňou politickej ideológie sú politické postoje jednotlivcov, ktoré existujú na bežnej úrovni vedomia. Túto tretiu úroveň netreba podceňovať, pretože ľudia sa vo svojich praktických záležitostiach riadia stereotypmi, presvedčeniami, politickými záľubami a nechuťami, ktoré sú v ich mysliach ustálené.

Politická ideológia má najsilnejší vplyv na život v spoločnosti, ak formou myšlienok a hesiel vyjadruje to, čo ľudia priamo cítia alebo poznajú zo života. Ideologické záľuby ľudí sú determinované nielen ich sociálnym postavením, ale aj niektorými individuálnymi osobnostnými črtami. Preto sa tiež stáva, že rodák zo šľachtického prostredia sa prikláňa k demokratickému presvedčeniu a „človek z ľudu“ sa ukáže ako zástanca myšlienok monarchizmu, nacionalizmu či totality.

Teoretické politické myšlienky sa musia vedieť sprostredkovať do myslí ľudí, aby tieto myšlienky nadobudli účinnosť, reálne ovplyvňovali chod udalostí v spoločnosti. Ľudia by mali dobre rozumieť tomu, k čomu vedie praktická aplikácia určitých politických myšlienok a programových usmernení.

Otázky a úlohy:

1. Aká je štruktúra politického života spoločnosti?

2. Uveďte hlavné typy výkonu. Na konkrétne príklady ukázať svoj vzťah.

3. Čo Hlavná prednosť politická moc?

4. Charakterizujte úlohu politického systému v živote spoločnosti.

5. Medzi kým sa v spoločnosti vytvárajú politické vzťahy?

6. Na príkladoch ilustrujte hlavné funkcie politického systému spoločnosti.

7. Podľa textu odseku zostavte štrukturálny a logický diagram „Politického systému spoločnosti“.

ZSSR 1977. Predtým sa používali pojmy ako „politická organizácia triednej spoločnosti“, „systém socialistickej demokracie“.

Existuje mnoho definícií politického systému, ktoré sa líšia v koncepčných prístupoch. Poďme sa na niektoré z nich pozrieť.

Politický systém spoločnosti v všeobecný pohľad možno definovať ako systém štátneho a neštátneho sociálne inštitúcie vykonávať určité politické funkcie.

Politický systém spoločnosti je chápaný ako systém štátnych a neštátnych spoločenských inštitúcií, ktoré plnia určité politické funkcie. Politický systém zahŕňa nasledovné spoločenské inštitúcie: štát, strany, odbory a iné organizácie a hnutia pôsobiace vo sfére verejného života, kde jadrom je dobytie, udržanie a použitie moci. Práve moc a vzťahy o nej charakterizujú politické funkcie rôznych spoločenských inštitúcií, sú systémotvornými faktormi, ktoré formujú, tvoria politický systém.

Politický systém je agregátna väzba vzťahy s verejnosťou zastúpené v štátnych orgánoch, verejnoprávnych organizáciách, s ktorými je spojený výkon štátnej moci.

Politický systém spoločnosti je jednota vzájomne pôsobiacich orgánov štátu, verejných združení a inštitúcií priamej demokracie, prostredníctvom ktorých sa ľudia podieľajú na riadení záležitostí spoločnosti a štátu.

Politický systém zahŕňa štyri subsystémy: 1) politické organizácie; 2) politické normy; 3) politické vzťahy; 4) politická ideológia.

Politický systém tvorí súbor vzájomne sa ovplyvňujúcich noriem, ideí a na nich založených politických inštitúcií a konaní, organizujúcich politickú moc, vzťah občanov a štátu. Hlavným účelom tejto mnohorozmernej formácie je zabezpečiť integritu, jednotu konania ľudí v politike. Hlavné zložky politického systému: politická štruktúra, politické a právne normy, politická činnosť, politické vedomie a politická kultúra.

Politický systém spoločnosti je ucelený, usporiadaný súbor politických inštitúcií, politických strán, vzťahov, procesov, princípov politického usporiadania spoločnosti, podriadených kódexu politických, sociálnych, právnych, ideologických, kultúrnych noriem, historických tradícií a princípy politického režimu konkrétnej spoločnosti. Politický systém zahŕňa organizáciu politickej moci, vzťahy medzi spoločnosťou a štátom, charakterizuje priebeh politických procesov vrátane inštitucionalizácie moci, stav politickej činnosti, úroveň politickej tvorivosti v spoločnosti.

Politické systémy sú chápané ako súbor štátnych, straníckych a verejných orgánov a organizácií zapojených do riadenia záležitostí spoločnosti.

Štruktúra politického systému spoločnosti

Vo vedeckej literatúre sú prvky politického systému rozdelené do nasledujúcich skupín:

a) riadne politické: štát, politické strany, jednotlivé verejné organizácie.

Charakteristickým znakom týchto organizácií je ich priame prepojenie s politikou, ich aktívny vplyv na politiku. Bezprostredným cieľom ich vzniku a fungovania je cieľ politický. Spočíva vo formovaní a realizácii vnútorných a zahraničná politika v rôznych štádiách vývoja spoločnosti; v politickom a ideologickom vplyve (vzdelanie) na rôzne vrstvy a triedy, ktoré existujú v spoločnosti; pri uskutočňovaní politických záujmov vládnucich kruhov a do istej miery aj celej spoločnosti.

b) nepolitické združenia sú také organizácie, ktoré nevznikajú a rozvíjajú sa nie z priamo politických, ale z ekonomických a iných dôvodov. Ide o odborové, družstevné a iné organizácie. Priamy cieľ ich vzniku a fungovania, na rozdiel od vlastných politických združení, nie je nikdy cieľom politickým. Tieto inštitúcie nevyvíjajú svoju činnosť v politickej, ale vo výrobnej, spoločenskej, kultúrnej a inej sfére života. Nestanovujú si bezprostredné úlohy aktívneho ovplyvňovania štátnej moci na politické účely. Politické aktivity týchto organizácií netvoria základ ich fungovania. Na nich nezáleží.

c) organizácie s malým politickým rozmerom. Vznikajú a fungujú na základe osobných sklonov a záujmov tej či onej vrstvy ľudí k povolaniu. určité činnosti. Patria sem združenia ako numizmatici, turisti atď.

Politickú konotáciu nadobúdajú len ako objekty ovplyvňovania štátnych a iných orgánov a organizácií, ktoré majú politický charakter, ale v žiadnom prípade nie ako subjekty, nositelia politickej moci a relevantných politických rozhodnutí.

Rozhodujúcu úlohu medzi všetkými vyššie uvedenými združeniami - základné časti Politický systém spoločnosti vždy hral a hrá na štát.

Politický systém pozostáva zo subsystémov, ktoré sú navzájom prepojené a zabezpečujú fungovanie verejnej moci. Na funkčnom základe možno rozlíšiť tieto typy subsystémov: inštitucionálny, normatívny, komunikačný, kultúrny a funkčný.

Inštitucionálny subsystém zahŕňa štát, politické strany, sociálno-ekonomické a verejné organizácie a vzťahy medzi nimi, ktoré spolu tvoria politický systém spoločnosti. Centrálne miesto v tomto subsystéme patrí štátu. Špeciálny význam majú cirkev a médiá, ktoré majú schopnosť výrazne ovplyvňovať proces formovania verejnej mienky.

Regulačný subsystém zahŕňa právne, politické, morálne normy a hodnoty, tradície, zvyky. Prostredníctvom nich má politický systém pravidelný dosah na činnosť inštitúcií, správanie občanov. Normatívny subsystém tvoria najrôznejšie normy, ktoré určujú vonkajšie správanie ľudí v politickom živote, konkrétne ich účasť na procesoch kladenia požiadaviek, premieňania týchto požiadaviek na rozhodnutia a vykonávania prijatých rozhodnutí. Tieto normy sú základnými pravidlami účasti na všetkých typoch politických procesov. Normy možno rozdeliť do dvoch typov: normy-zvyky a normy-zákony.

Funkčným subsystémom sú metódy politickej činnosti, spôsoby výkonu moci. Tvorí základ politického režimu, ktorého činnosť smeruje k zabezpečeniu fungovania, transformácie a ochrany mechanizmu výkonu moci v spoločnosti.

Komunikačný subsystém zahŕňa všetky formy politickej interakcie tak v rámci systému (napríklad medzi štátnymi inštitúciami a politickými stranami), ako aj s politickými systémami iných štátov. Komunikačný subsystém vytvára prepojenia medzi inštitúciami politického systému. Prvky tohto subsystému zahŕňajú kanály na prenos informácií vláde (postup pri prerokúvaní prípadov na verejných zasadnutiach, vyšetrovacie komisie, dôverné konzultácie so zainteresovanými skupinami atď.), ako aj médiám (televízia, rozhlas, časopisy, knihy). určené pre veľké publikum).

Typy politických systémov

Typ politického systému je množina spoločné znaky charakteristické pre určité skupiny politických systémov. Táto kategória odráža predovšetkým moment variability, vývoj skúmaného javu. Klasifikácia politických systémov sa uskutočňuje z rôznych dôvodov.

Na základe formačného prístupu možno vyčleniť politický systém otrokárskej, feudálnej, buržoáznej a socialistickej spoločnosti.

a) Štát vystupuje ako jednotná organizácia politickej moci v celej krajine. Štátna moc sa vzťahuje na celé obyvateľstvo na určitom území Integrita spoločnosti a vzťah jej členov zabezpečuje inštitút občianstva, čiže občianstva. Práve v prítomnosti inštitútu občianstva je pre jednotlivca vyjadrená podstata štátu. Výkon moci na určitom území si vyžaduje stanovenie jeho priestorových hraníc – štátnej hranice, ktorá oddeľuje jeden štát od druhého. V rámci tohto územia má štát nadvládu a plnosť zákonodarnej a súdnej moci nad obyvateľstvom.

b) Štát je špeciálna organizácia politická moc, ktorá má osobitný mechanizmus, sústavu orgánov a inštitúcií, ktoré priamo riadia spoločnosť. Mechanizmus štátu zabezpečujú inštitúcie zákonodarnej, výkonnej a súdnej moci. Na udržanie normálnych podmienok pre existenciu spoločnosti štát využíva aj nátlak, vykonávaný pomocou násilných orgánov: armády, poriadkových a bezpečnostných zložiek.

c) Štát organizuje verejný život na základe zákona. Len štát môže regulovať život spoločnosti pomocou zákonov, ktoré sú všeobecne záväzné. Štát realizuje požiadavky právnych noriem pomocou svojich osobitných orgánov (súdov, správnych orgánov).

d) Štát je suverénnou mocenskou organizáciou. Suverenita štátnej moci sa prejavuje v jej nadradenosti a nezávislosti od akýchkoľvek iných orgánov v krajine alebo vo vzťahoch s inými štátmi. Nadradenosť štátnej moci sa prejavuje: a) vo všeobecnej záväznosti jej rozhodnutí pre obyvateľstvo; b) v možnosti zrušenia rozhodnutí a rozhodnutí neštátnych politické organizácie; c) má niekoľko výhradných práv, napríklad právo vydávať zákony, ktoré sú pre obyvateľstvo záväzné; d) na sklade špeciálne prostriedky dopad na obyvateľstvo, ktorý iné organizácie nemajú (aparat nátlaku a násilia).

e) Štát má systém povinného výberu daní a povinných platieb, ktorý zabezpečuje jeho ekonomickú nezávislosť.

Uvažujme o niektorých z nich. Podľa vzťahu k cirkvi sa rozlišuje svetský, teokratický a klerikálny stav.

Sekulárny štát zahŕňa odluku cirkvi od štátu, vymedzenie sfér ich pôsobnosti. Cirkev nevykonáva politické funkcie, a preto v tomto prípade nie je prvkom politického systému spoločnosti. Sekulárny štát nezasahuje do vnútrocirkevnej činnosti, neposkytuje cirkvi materiálnu podporu, chráni však legitímnu činnosť náboženských organizácií a upravuje najdôležitejšie, z hľadiska spoločného záujmu, aspekty.

Teokratický štát je opakom sekulárneho štátu, keďže v ňom štátna moc patrí cirkvi, panovník je zároveň najvyšším duchovným. Takýmto štátom je Vatikán.

Medziľahlou možnosťou medzi svetským a teokratickým je klerikálny štát, ktorý nie je zlúčený s cirkvou, ale cirkev má prostredníctvom legislatívne ustanovených inštitúcií rozhodujúci vplyv na politiku štátu. V súčasnosti sú duchovnými štátmi Veľká Británia, Dánsko, Nórsko, Izrael a niektoré ďalšie. Takže v Spojenom kráľovstve sedia zástupcovia vyššieho duchovenstva v Snemovni lordov. Cirkev sa zaoberá registráciou aktov občianskeho stavu, niekedy upravuje manželstvo a rodinné vzťahy. Cirkev má široké právomoci v oblasti výchovy a vzdelávania mladej generácie, vykonáva náboženskú cenzúru tlačených materiálov. Treba tiež poznamenať, že cirkev má pomerne silnú ekonomickú pozíciu: dostáva rôzne dotácie od štátu, je veľkým vlastníkom a zvyčajne má zvýhodnené zdanenie.

Vplyv náboženských spoločenstiev a cirkví na politický život závisí predovšetkým od úrovne rozvoja demokracie v krajine, od charakteru politického režimu. V demokratických štátoch sa spravidla uznáva rovnosť náboženstiev a cirkví, sloboda svedomia a náboženského vyznania, cirkev je oddelená od štátu, sú zakázané akékoľvek privilégiá a akákoľvek diskriminácia z náboženských dôvodov. Mnohé demokratické štáty sú však klerikálnymi štátmi.

V totalitno-distribučných politických systémoch formálne závoje nezasahovania zakrývali skutočné zasahovanie štátu do záležitostí cirkvi, pokusy o ovládnutie duchovenstva.

A naopak v spoločnostiach ovládaných určitými náboženskými systémami, napríklad islamom, náboženské organizácie mali a stále majú vplyv na fungovanie štátnych inštitúcií, stanovujú a určujú spoločenské ciele a významy verejného, ​​politického života a skutočne pôsobia ako dôležitá inštitúcia politického systému.

V týchto spoločnostiach je vzťah medzi štátom a náboženskými subjektmi značne rozporuplný: od úplnej podriadenosti štátnych inštitúcií náboženským pravidlám a požiadavkám až po periodické ostré konflikty medzi štátom a takzvanými fundamentalistickými členmi spoločnosti.

Štátne a miestne samosprávy

Miestna samospráva je organizácia miestnej moci, ktorá zahŕňa samostatné riešenie miestnych záležitostí obyvateľstvom. Miestnu samosprávu vykonávajú občania rôznymi formami priameho prejavu vôle (referendum, voľby a pod.), ako aj prostredníctvom volených a iných orgánov samosprávy.

Orgány miestnej samosprávy a samoorganizácie spoločnosti vznikajú na riešenie miestnych záležitostí: domáci a komunálny, rituálny, duchovný život. Toto je rôzne tipy, obce, zhromaždenia, zhromaždenia, kluby a pod. Medzi takéto orgány, samoorganizácie patria pracovné kolektívy, ich riadiacich orgánov. Podiel orgánov samosprávy, samoorganizácie v politickom systéme spoločnosti je veľmi veľký. Napríklad pracovné kolektívy v niektorých spoločnostiach boli vybavené špeciálnymi politickými funkciami: nominácia kandidátov na poslancov zastupiteľských orgánov moci, ich účasť na volebných kampaniach.