Jedna od najvažnijih odredbi ovog zakona je utvrđivanje minimalne veličine temeljnog kapitala za NG. Za općinska unitarna poduzeća (MUP) jednaka je 100 tisuća rubalja, za državna unitarna poduzeća (SUE) - 500 tisuća rubalja.
Isti je zakon obvezao sva NG-a da svoje osnivačke dokumente usklade sa zakonom.
S tim u vezi, mnoga SUE suočena su s problemom povećanja temeljnog kapitala. Nije tajna da velik broj SUE posluje manje učinkovito od sličnih organizacija u privatnom sektoru gospodarstva. Imovina na raspolaganju ovakvih JPP-a najvećim je dijelom opterećena značajnim dugovanjima, dugotrajna imovina izrazito je dotrajala, a često u njihovom vlasništvu nema nekretnina, budući da su JGP-e dobivale površine ili u najam ili na gospodarsko upravljanje.
Dakle, zakon zahtijeva da se statut SUE uskladi, ali gospodarska situacija poduzeća to najčešće ne dopušta: nema sredstava za povećanje temeljnog kapitala. Štoviše, uopće nije činjenica da je za to kriv vođa. Poanta je, kao što znate, opća neučinkovitost javnog sektora gospodarstva. Ne treba računati na to da će država izdvajati sredstva, budući da vodstvo zemlje sada vodi politiku smanjenja broja JPP-a na minimalni broj kako bi ostala samo ona JPP-a koja obavljaju stvarno potrebne državne funkcije.
Naravno, neke SUE mogu koristiti sredstva podružnica povezanih s njima, stvorena ranije u skladu s čl. 114 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Zakonom je utvrđeno da se te podružnice moraju spojiti s UE-ovima koji su ih stvorili najkasnije do 1. srpnja 2003. Jasno je da će spajanje podružnica zajedno s njihovom imovinom omogućiti nekim SUE-ima da naplate minimalnu imovinu propisanu zakonom za povećanje temeljni kapital dd.
Za ostala SUP-a koja nemaju takve rezerve, jedan od izlaza iz ove situacije je privatizacija.
Privatizacija, u skladu sa saveznim zakonom Ruske Federacije br. 18-FZ od 21. prosinca 2001. br. "O privatizaciji državne i općinske imovine" (u daljnjem tekstu - Savezni zakon) je plaćeno otuđenje imovine u vlasništvu Ruske Federacije, njezinih konstitutivnih entiteta, kao i općina - u vlasništvo fizičkih ili pravnih osoba.
Posebno treba napomenuti da je zakonodavstvom imperativno utvrđeno načelo: plaćeno otuđenje državne ili općinske imovine (uz neke iznimke) moguće je samo na način i na načine utvrđene Saveznim zakonom. Radnje koje nadilaze granice Saveznog zakona preplavljene su neugodnim posljedicama za osobe koje su takve radnje počinile, sve do priznavanja privatizacije nevaljanom. Građanski zakonik Ruske Federacije utvrđuje rok zastare za podnošenje zahtjeva za priznanje takvih transakcija kao nevažećih u trajanju od deset godina.
Koje metode privatizacije su prihvatljive za NG?
Člankom 13. Saveznog zakona, koji utvrđuje metode privatizacije, utvrđeno je pravilo: privatizacija imovinskog kompleksa NG u slučaju da vrijednost njegove imovine prelazi veličinu minimalnog odobrenog kapitala otvorenog dioničkog društva. (OJSC) osnovana zakonom može se provesti samo pretvorbom u OJSC čiji su 100% dionica u vlasništvu državnih ili općinskih tijela (inače se naziva korporatizacija). Savezni zakon "O dioničkim društvima" odredio je minimalni odobreni kapital OJSC-a na 100.000 rubalja. Način pretvorbe unitarnog poduzeća u zatvoreno dioničko društvo (za koji je minimalni odobreni kapital samo 10 tisuća rubalja) nije predviđen zakonom.
Iz navedenog proizlazi zaključak: sva državna unitarna poduzeća ili općinska unitarna poduzeća s imovinom vrijednom većom od 100 tisuća, ali manjom od 500 tisuća rubalja, danas bi prije svega trebala razmotriti mogućnost privatizacije, a privatizacije samo korporativizacijom.
Dioničko društvo (DD), prema zakonu, je pravna osoba - komercijalna organizacijačiji je temeljni kapital podijeljen na dionice. Dionica omogućuje njezinom imatelju upravljanje dioničkim društvom sudjelovanjem u glasovanju na glavnoj skupštini dioničara, te primanje dividende po dionicama. Osnivanje i djelovanje dioničkih društava u cjelini provode se u skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije i regulirani su saveznim zakonom Ruske Federacije "O dioničkim društvima".
Međutim, Saveznim zakonom utvrđene su značajke stvaranja i pravnog statusa OJSC-a nastalih transformacijom UE. Uključujući OJSC-e za koje je donesena odluka o korištenju posebnog prava („zlatna dionica”).
Postupak korporativizacije NG počinje pojavljivanjem organizatora korporativizacije. Privatizacija državne ili općinske imovine može biti planska ili inicijativna. To znači da je Savezni zakon pokazao fleksibilnost po ovom pitanju, te je neograničeno proširio krug osoba koje mogu podnositi prijedloge (prijave) za privatizaciju nadležnim državnim ili općinskim tijelima. Štoviše, članak 10. Federalnog zakona izravno je dao pravo vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općina da utvrde postupak planiranja privatizacije imovine u njihovom vlasništvu. Članak 14. Saveznog zakona daje im pravo da samostalno utvrđuju postupak donošenja odluka o uvjetima za privatizaciju republičke ili općinske imovine.
Dakle, trenutno Republika Baškortostan i grad Ufa samostalno određuju dio postupaka privatizacije (naravno, u okviru Saveznog zakona). Govorimo o zakonima Republike Baškortostan o programima privatizacije državne imovine za godinu dana, kao i odlukama Gradskog vijeća Ufe o sličnim temama.
Dakle, jasno je vidljiva strateška linija države prema stvaranju fleksibilnog sustava planiranja privatizacije koji uzima u obzir lokalne karakteristike. Takva strategija još jednom potvrđuje zaključak: država se namjerno odlučno odvojila od tereta unitarnih poduzeća. A ako se itko od čelnika UE, osuđenih na dioničarstvo, još uvijek nada pomoći na visokim uredima, onda je, očito, ta nada slaba i treba se rastati od nje, što prije, to bolje.
Prisutnost predviđenog plana privatizacije, odnosno razumne prijave za privatizaciju, pokreće privatizacijski mehanizam. U prvoj fazi, državna ili općinska tijela za upravljanje imovinom ispituju pitanje mogućnosti privatizacije. U tom pogledu prednost imaju trgovačka poduzeća, potrošačke usluge i neki drugi. Zakoni i drugi propisi pravni akti utvrđuju se kategorije ili popisi objekata državne ili općinske imovine koji nisu predmet privatizacije, odnosno čija se privatizacija provodi uz određena ograničenja. Postoje i propisi koji uređuju postupak razmatranja zahtjeva za privatizaciju.
Ako se prilikom razmatranja mogućnosti privatizacije NG-a ne utvrde ograničenja, tada nadležno tijelo za upravljanje imovinom (na primjer, Ministarstvo imovine Republike Bjelorusije ili KUMS iz Ufe) donosi odluku o privatizaciji ovog NG-a. .
Prilikom pripreme odluke o uvjetima privatizacije NG provode se sljedeće aktivnosti:
Provodi se popis imovine (uključujući rezultate znanstvenih i tehničkih aktivnosti);
Izrađuje se privremena bilanca;
Izrađuje se plan zemljišne čestice i drugi dokumenti za nekretnine (ako ih ima). Plan zemljišne čestice izrađuje se uz prilog vlasničke isprave za ovu česticu. Ako je za zemljišne čestice koje su predmet privatizacije izvršen katastarski upis, onda se daje izvadak iz državnog katastra zemljišta u obliku katastarskog plana;
Sve gore navedene dokumente potpisuju voditelj i glavni računovođa UE.
Revizorska provjera privremene bilance. (Revizija se može provesti na inicijativu tijela za upravljanje državnom ili općinskom imovinom. U tu svrhu sklapaju odgovarajući ugovor s revizorskom organizacijom. Ako revizor otkrije prekršaje u pripremi dokumentacije, dodatna provjera postojanja i stanje imovine i obveza NG-a može se zakazati);
rješava se pitanje podružnica (moraju biti pripojene glavnom UE);
Određuje se sastav imovinskog kompleksa NG-a koji je predmet privatizacije (ovo uključuje svu imovinu u vlasništvu NG-a na pravom gospodarsko upravljanje, kao i predmet privatizacije zemljište, trgovački naziv, zaštitni znakovi, servisne oznake itd.);
Utvrđuju se objekti (uključujući isključiva prava) koji nisu predmet privatizacije u sklopu ovog NG-a, te postupak za njihovo daljnje korištenje (npr. prava na objektima intelektualnog vlasništva koja su izravno povezana s obrambenom sposobnošću i sigurnošću zemlje);
Sastavlja se popis tereta (ograničenja) na objektima nekretnina, te utvrđuje potreba za uspostavom dodatnih ograničenja i javnih služnosti prilikom privatizacije.;
Utvrđuje se knjigovodstvena vrijednost imovine;
Određuje se veličina temeljnog kapitala novostvorenog DD (uzima se jednaka knjigovodstvenoj vrijednosti imovine NG-a koja je predmet privatizacije);
Određuje se broj i nominalna vrijednost dionica, sastav upravnog odbora i revizijske komisije OJSC-a, izrađuje se statut OJSC-a.
Saznajte više o inventaru.
Popis imovine NG, kao i rezultata znanstveno-tehničke djelatnosti, ovisno o tome pripada li NG saveznoj, republičkoj ili općinskoj imovini, provodi se u skladu s propisima tijela za upravljanje imovinom odgovarajuće razine. Ovi propisi općenito su jedinstveni u metodologiji utvrđivanja i procjene imovine i obveza poduzeća.
Popis obveza NG-a, koji postoje na dan završetka popisa, prilaže se aktu o popisu. Popis treba sadržavati razloge za nastanak obveze, predmet obveze, rok ispunjenja i drugu stranu obveze. To su posebno obveze po mjenicama, jamstvima i sl.
Kada se identificiraju neobjavljeni predmeti, njihova se procjena provodi prema Tržišna vrijednost, u većini slučajeva uz sudjelovanje neovisnih procjenitelja.
Vlasnik oduzima imovinu koja nije uključena u privatiziranu imovinu.
Za provođenje popisa odgovoran je voditelj UE.
U slučaju da se utvrdi da je knjigovodstvena vrijednost imovine nedovoljna za formiranje zakonom predviđenog minimalnog odobrenog kapitala OJSC-a, odlukom neće biti predviđena korporatizacija NG-a, već njegova prodaja na dražbi ili natječaju.
Navedene aktivnosti završavaju se odlukom o uvjetima za privatizaciju NG kojom se odobrava:
sastav imovinskog kompleksa NG-a koji je predmet privatizacije;
popis objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije kao dio imovinskog kompleksa NG;
popis tereta (ograničenja) na privatiziranoj imovini;
obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine NG-a koja se privatizira.
Na temelju i u skladu s odlukom o uvjetima privatizacije NG-a sastavlja se prijenosni akt, koji oblikom i sadržajem odgovara sastavu imovine NG-a koja je predmet privatizacije. Kao dodaci aktu o prijenosu, prilaže se obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine i popis tereta (ograničenja) nekretnine koja se privatizira.
Nadalje, državna registracija osnovanog OJSC-a provodi se na način propisan saveznim zakonom Ruske Federacije "O državna registracija pravna lica“. U skladu sa Federalnim zakonom, OJSC stvoren na ovaj način postaje pravni sljednik bivšeg UE.
Nakon državne registracije osnovanog OJSC-a, predstavnik tijela za upravljanje državnom ili općinskom imovinom i isključivo izvršno tijelo osnovanog OJSC-a potpisuju akt o prijenosu.
Istodobno, čelnik bivšeg UE se imenuje direktorom OJSC-a prije prve skupštine dioničara. U skladu sa Saveznim zakonom, ovlasti vrhovnog upravljačkog tijela OJSC-a (glavne skupštine dioničara) u ovom slučaju će u ime relevantnog dioničara vršiti nadležni organi za upravljanje državnom ili općinskom imovinom.
Daljnje radnje izvršnog tijela OJSC-a usmjerene su na ponovnu uknjižbu prava koja je imala UE (za imovinski kompleks, za nekretnine, za zemljišne čestice), kao i na organiziranje djelatnosti OJSC-a (održavanje registar dioničara, upis dionica kod Federalne komisije za vrijednosne papire itd.).
Ubuduće će se prodaja državnog paketa dionica osnovanog OJSC-a provoditi u skladu s regulatornim pravnim aktima koji uređuju takve transakcije. Istovremeno, nakon otuđenja dijela državnog ili općinskog paketa dionica (odnosno kada se među dioničarima pojave fizičke osobe), Zlatna dionica omogućit će predstavniku tijela za upravljanje državnom ili općinskom imovinom da stavi veto na sljedeće odluke glavne skupštine dioničara:
o izmjenama i dopunama statuta DD;
o reorganizaciji OJSC-a;
o likvidaciji OJSC-a, imenovanju likvidacijske komisije, o odobravanju privremene i konačne likvidacijske bilance;
o promjenama u temeljnom kapitalu OJSC-a;
o sklapanju većih transakcija i transakcija za koje postoji interes (u definicijama datim u Saveznom zakonu "O dioničkim društvima").
Predsjednik Baškir
republičko udruženje
odvjetničke tvrtke V.A. Vishnevsky
Glavni specijalist DOO "Fond "AYAKS"
promicati razvoj
Poduzetništvo" I.M. Ilyasov
Privatizacija kroz korporativizaciju
(neke suptilnosti procesa reorganizacije FSUE)
Prije svega, potrebno je pravilno staviti akcente i odlučiti se za konceptualni aparat, jer za mnoge pojmovi "privatizacija" i "korporacija" nisu baš kompatibilni. Postoji i druga krajnost, kada se zapravo stavlja znak jednakosti između privatizacije i korporatizacije. Kako ispravno procijeniti situaciju u odnosu na državna unitarna poduzeća? Kako povezati koncept "korporacije", koji predviđa promjenu organizacijskog i pravnog oblika pravne osobe, s privatizacijom, koja, kao što znate, uključuje pretvorbu državne imovine? Odgovore na ova pitanja pokušali smo pronaći analizom zakonske regulative o privatizaciji, kao i nekim rezultatima vlastite prakse pružanja pravnih usluga poduzećima čiji je organizacijsko-pravni oblik FSUE. Evo što smo dobili.
Sektorska federalna i općinska državna unitarna poduzeća (FGUP), kao što znate, i dalje zauzimaju prilično istaknuto mjesto u gospodarstvu naše zemlje, pogotovo ako su dio tzv. provedba važnih državnih programa različitih razina i različitog usmjerenja industrije. Vjerojatno je iz tog razloga privatizacija takvih poduzeća detaljno regulirana zakonskom regulativom, prema kojoj se svaka pretvorba unitarnih poduzeća u društva različitog organizacijsko-pravnog oblika provodi sukladno zakonu o privatizaciji. Savezni zakon sadrži poseban zahtjev u ovom dijelu (članak 34. Zakona br. 161-FZ od 14. studenog 2002. „O državnim i općinskim jedinstvenim poduzećima”).
Članak 13. Saveznog zakona-178 od 21.12.2001 "O privatizaciji državne i općinske imovine" predviđa sljedeće metode privatizacije državne i općinske imovine: pretvorbu jedinstvenog poduzeća u otvoreno dioničko društvo; prodaja državne ili općinske imovine na dražbi; prodaja dionica otvorenih dioničkih društava na specijaliziranoj dražbi; prodaja državne ili općinske imovine na natječaju; prodaja izvan teritorija Ruske Federacije državnih dionica otvorenih dioničkih društava; prodaja dionica otvorenih dioničkih društava putem organizatora trgovanja na tržištu vrijednosnih papira; prodaja državne ili općinske imovine javnom ponudom; prodaja državne ili općinske imovine bez deklariranja cijene; stvaranje državne ili općinske imovine kao doprinosa u temeljni kapital otvorenih dioničkih društava; prodaja dionica otvorenih dioničkih društava na temelju rezultata upravljanja povjerenjem. Štoviše, privatizacija imovinskog kompleksa jedinstvenog poduzeća u slučaju da iznos odobrenog kapitala, određen u skladu s člankom 11. navedenog Saveznog zakona, premašuje minimalna veličina odobreni kapital otvorenog dioničkog društva, ustanovljenog zakonodavstvom Ruske Federacije, može se provesti samo pretvorbom jedinstvenog poduzeća u otvoreno dioničko društvo. U drugim slučajevima, privatizacija imovinskog kompleksa jedinstvenog poduzeća provodi se na druge načine predviđene gore navedenim saveznim zakonom. Iz ovoga proizlazi da su opći principi privatizacije u odnosu na velika unitarna poduzeća uglavnom neprimjenjivi. Kao što je već napomenuto, u odnosu na državna unitarna poduzeća koja imaju važan državni, uključujući i obrambeni značaj, privatizacija se može provesti samo pretvorbom unitarnog poduzeća u otvoreno dioničko društvo. Razumljivo je: teško je zamisliti prodaju na aukciji režimskog obrambenog instituta ili pogona. Posljedično, korporatizacija federalnih državnih unitarnih poduzeća je u ovom slučaju metoda (mehanizam) privatizacije, i to isključiva, odnosno jedina moguća. Tako treba staviti akcente i dovesti u red pojmovni aparat.
U praksi se navedenim mehanizmom najčešće predviđa, prvo, transformacija Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća u otvoreno dioničko društvo (100% čijih je dionica u saveznom vlasništvu) i, drugo, naknadni doprinos od 100% dionice minus jedna dionica kao doprinos Ruske Federacije u temeljni kapital bilo kojeg dioničkog društva u redoslijedu plaćanja za dodatne dionice koje je ovo dioničko društvo stavilo u vezi s povećanjem njegovog odobrenog kapitala. U pravilu se odluke ove vrste donose u obliku ukaza predsjednika Ruske Federacije. Odnosno, neizbježno se postavlja pitanje kome točno država prenosi ovlasti upravljanja imovinom reformiranih unitarnih poduzeća. Slažem se, uzimajući u obzir tužnu praksu svih dosadašnjih "valova" privatizacije, takvo se pitanje postavlja prirodno i razumno, a ne radi se ni o mogućoj koruptivnoj komponenti procesa privatizacije. Prema našem mišljenju, relevantnost ovog problema proizlazi iz dva glavna razloga, a to su:
Mnoga sektorska unitarna poduzeća klasificirana su kao strateška, budući da obavljaju i važne državne zadaće u području obrane i sigurnosti općenito;
Većina spomenutih unitarnih poduzeća ima na pravu gospodarskog upravljanja impresivnu imovinu, uključujući nekretnine, skupu opremu. Industrijski istraživački instituti, na primjer, često također posjeduju prava intelektualnog vlasništva, koja su po vrijednosti često usporediva sa skupim nekretninama. No, nakon svega, dioničko društvo stvoreno na mjestu Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća istovremeno stječe priliku ne samo da koristi spomenutu imovinu za njihovu namjenu, već i da se bavi njihovom prodajom, što je u praksi dobilo prilično nejasan naziv “realizacija neosnovne imovine”. Kome se dakle prebacuje imovina reformiranih unitarnih poduzeća "s gospodarskog ramena" države? Pitanje je zanimljivo...
U našoj zemlji, popis takvih poduzeća odobren je Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 4. kolovoza 2004. br. br. 1009 "O odobravanju liste strateških poduzeća i strateških dioničkih društava". Osim toga, popis takozvanih "kralježničkih" objekata odobrava vladina Komisija za poboljšanje održivosti razvoja ruskog gospodarstva. Navedeni popis nije konačan i može se mijenjati odlukama navedenog Povjerenstva. To znači da se sastav temeljnih poduzeća formira na razini vrhovnih tijela pod kontrolom vlade Rusija se stalno mijenja, uzimajući u obzir promjene koje se događaju u osnovnim sektorima gospodarstva, uključujući i potrebe vojno-industrijskog kompleksa zemlje.
Treba napomenuti da je kao prve korake unitarnog poduzeća na putu korporatizacije potrebno razmotriti njegovo uključivanje u Plan (program) prognoze za privatizaciju federalne imovine, koji je odobrila Vlada Ruske Federacije. , kao i naknadno izdavanje odgovarajućeg naloga Federalne agencije za upravljanje državnom imovinom ili njenog teritorijalnog odjela. Na temelju toga izdaje se nalog Teritorijalne uprave Federalne agencije za upravljanje državnom imovinom o uvjetima za privatizaciju pojedinog federalnog državnog jedinstvenog poduzeća. Budući da je od sada proces privatizacije reguliran uglavnom gore navedenim administrativnim dokumentom, osvrnimo se na njegov sadržaj detaljnije.
U preambuli naredbe o uvjetima privatizacije obično se navode pravni i regulatorni dokumenti na temelju kojih se provodi privatizacija ovog poduzeća, uključujući referencu na revizorsko izvješće s preliminarnom procjenom vrijednosti imovine FSUE. Nadalje, u nalogu se obično navodi da se privatizacija provodi pretvorbom u otvoreno dioničko društvo, te se navodi njegov puni naziv i veličina temeljnog kapitala dioničkog društva. U ovom dijelu obvezno je navesti koliko upisanih redovnih knjigovodstvenih dionica čini temeljni kapital i kolika je vrijednost svake dionice. Naredba je izvješćivanje o sastavu imovinskog kompleksa FSUE koji je predmet privatizacije, koji prema opće pravilo treba odraziti u posebnom prilogu naredbe. Međutim, u praksi, jedinstveno poduzeće koje je predmet privatizacije, u pravilu dobiva samo tekst glavnog dokumenta, bez popisa imovinskog kompleksa. Po svoj prilici, predstavnik vlasnika u ovom slučaju zadržava pravo izmjene ovog važnog dokumenta u posljednjem trenutku, jer u procesu pripreme imovinskog kompleksa za privatizaciju mogu nastati razna iznenađenja. Vrlo često, primjerice, vlasničke isprave za neke objekte nekretnina ili nisu uredno izrađene, ili uopće nisu dostupne, pogotovo kada su u pitanju objekti nedovršene gradnje, odnosno tzv. "skvoter". To znači da je, kako bi se pojavio dodatak naredbi s naznakom sastava imovinskog kompleksa koji se privatizira, uprava jedinstvenog poduzeća često prisiljena prethodno obaviti mnogo posla u cilju dovođenja vlasničke isprave u ispravno stanje. Početak takvog rada je organizacija komisijske inspekcije imovinskog kompleksa poduzeća, uz sudjelovanje predstavnika vlasnika, odnosno teritorijalnog odjela Federalne agencije za upravljanje imovinom, uslijed čega je donesen odgovarajući akt. je sastavljena. Navedeni dokument uspoređuje se s prethodno izvršenim aktom prijenosa objekata na poduzeće s pravom gospodarskog upravljanja, te je kao rezultat moguće izdvojiti „problematični“ objekti nekretnina za koje je potrebno provesti dodatne posebne mjere. (pojašnjenje granica zemljišnih čestica; rješavanje teritorijalnih sporova; ponovna registracija dokumenata ZTI; usklađivanje i primanje nedostajućih vlasničkog dokumenta itd.). Istina, ne mogu svi objekti nekretnina koji su dio imovinskog kompleksa FSUE biti uključeni u akt o prijenosu, to se događa prilično često. Čime se u ovom slučaju vodi vlasnik, ne znamo. Očigledno, postoje neki vlastiti razlozi... Kao dodatak naredbi o uvjetima privatizacije, sastavlja se i popis objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije kao dio imovinskog kompleksa FSUE. . Najčešće mislimo na objekte koji se nalaze na teritoriju poduzeća, ali koji pripadaju civilnoj obrani i Ministarstvu za izvanredne situacije (obično zaštitne strukture). Izračun bilančne vrijednosti imovine poduzeća, kao i popis tereta (ograničenja) imovine uključene u imovinski kompleks, također se sastavljaju kao prilozi gore navedenoj naredbi o uvjetima privatizacije. Važno je uzeti u obzir da se navedenim nalogom mora odobriti i statut dioničkog društva koje se osniva, sastav tijela upravljanja (upravnog odbora), te revizijske komisije. Ali sve kadrovske odluke u ovom slučaju su privremene, odnosno donose se prije prve glavne skupštine otvorenog dioničkog društva. Postoje i specifične aktivnosti koje članovi upravnog tijela moraju provoditi. Dakle, često nalog o uvjetima privatizacije sadrži zahtjeve: izvršiti u roku od 2-3 mjeseca potrebne mjere u svrhu državne registracije otvorenog dioničkog društva; potpisati prijenosni akt o prihvaćanju imovinskog kompleksa koji se privatizira i dostaviti Federalnoj agenciji za upravljanje državnom imovinom ovjerenu kopiju Povelje, kao i kopiju dokumenta koji potvrđuje činjenicu upisa u Jedinstveni državni registar pravnih osoba i presliku prijenosnog akta; u roku od mjesec dana dostaviti teritorijalnom odjelu Federalne agencije za upravljanje imovinom dokumente potrebne za unošenje odgovarajućih promjena u registar federalne imovine; provesti pravne radnje za državnu registraciju prijenosa vlasništva nad predmetima koje je primio u skladu s aktom o prijenosu na osnovano otvoreno dioničko društvo. Navedena naredba o uvjetima privatizacije obično nalaže tijelima upravljanja dioničkog društva da odlučuju o izdavanju dionica otvorenog dioničkog društva uz plasman svih dionica jedinom osnivaču - Ruskoj Federaciji (koju zastupa Federalna agencija za upravljanje imovinom), kao i da odobri izvješće o rezultatima emisije dionica osnovanog DD i pošalje relevantne materijale ovlaštenom tijelu za državnu registraciju.
Praksa pokazuje da je upravo organizacija emisije dionica najteži i dugotrajniji zadatak. Savezni zakon "O tržištu vrijednosnih papira" od 22. travnja 1996. N 39-FZ utvrđuje postupak izdavanja vrijednosnih papira, koji uključuje sljedeće korake: donošenje odluke o plasmanu vlasničkih vrijednosnih papira; donošenje odluke o izdavanju (dodatnom izdanju) emitivnih vrijednosnih papira; državna registracija emisije (dodatne emisije) emitivnih vrijednosnih papira; plasman emisionih vrijednosnih papira; državna registracija izvješća o rezultatima izdavanja (dodatne emisije) vrijednosnih papira. Istodobno, popis utvrđenih faza nije iscrpan, a redoslijed kojim se faze provode može varirati ovisno o situaciji. Upravni odbor ubuduće je također dužan organizirati vođenje registra dioničara i dostaviti vlasniku relevantne dokumente koji potvrđuju ispunjenje naloga.
Važno je uzeti u obzir da se dioničko društvo smatra osnovanim od trenutka njegove državne registracije (članak 5., članak 2. Federalnog zakona "O dioničkim društvima" od 26. prosinca 1995. br. 208-FZ ). Odnosno, do trenutka državne registracije poduzeće je federalno državno unitarno poduzeće, sa svim posljedicama koje iz toga proizlaze. Novo dioničko društvo pravni je sljednik državnog jedinstvenog poduzeća. Ugovori o radu sa zaposlenicima organizacije su sačuvani (članak 75. Zakona o radu Ruske Federacije) i nije potrebna pisana suglasnost zaposlenika za nastavak radnog odnosa. No, ako zaposlenik iz nekog razloga ne pristane na nastavak rada u reorganiziranom poduzeću, dužan je takvo neslaganje (odbijanje da nastavi s radom) izraziti pismeno. No, u svakom slučaju, nova pravna osoba postaje stranka radnog odnosa. NA radne knjižice zaposlenika, upisuje se novi naziv organizacije poslodavca. U skladu s četvrtim dijelom čl.43 Zakon o radu RF, " kolektivni ugovor zadržava svoj učinak u slučajevima reorganizacije organizacije u obliku transformacije.
Završavajući promišljanja o značajkama procesa privatizacije federalnih državnih unitarnih poduzeća, potrebno je navesti neke od poteškoća s kojima se čelnici federalnih državnih unitarnih poduzeća najčešće susreću u ovom za njih teškom vremenu koje se naziva „privatizacija ” ili “korporacija” (čitatelj je već shvatio da je u pravu i jedno i drugo). Naravno, u svakom slučaju situacija može izgledati drugačije, ali postoje opći trendovi. Prije svega, nakon korporativizacije, poduzeće mora postati dio drugog dioničkog društva, što se od trenutka izdavanja naloga teritorijalnog odjela Federalne agencije za upravljanje imovinom o uvjetima privatizacije obično već počinje osjećati kao stvarno vlasnik reformiranog poduzeća. Smatramo da se prema ovom fenomenu treba odnositi s razumijevanjem, jer će korporatizacija prije ili kasnije završiti. Dakle, kontrola od strane "matičnog" dioničkog društva, neke njegove ustrajne preporuke i prijedlozi (koji se ne mogu odbiti) u vezi s kadrovskom politikom i preslagivanja u vodstvu, to su, da tako kažem, poteškoće rasta. Ali glavnom se, najvjerojatnije, treba smatrati takva značajka kao što je stvarno upravljanje procesom privatizacije od strane vlasnika - teritorijalnog odjela Federalne agencije za upravljanje imovinom, točnije, vrlo stroga kontrola svega što se događa, što se provodi od strane predstavnika ovog odjela. Rukovodstvo Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća i njegova pravna služba moći će se pravilno snalaziti i pronaći svoje mjesto u ovoj "dvostupanjskoj" strukturi, dakle, moći će se spasiti u ovom teškom razdoblju strukturalnih preokreta. Iskreno rečeno, napominjemo da je malo tko do sada uspio. Ovo je treća poteškoća s kojom će se neizbježno suočiti.
Hvala vam što ste pogledali članak. Ako trebate našu pomoć, preporučujemo: nazovite telefonom u Moskvi: +7(495) 229-82-53 ili 8-926-005-89-20 . Imat ćete priliku razgovarati o svojim pitanjima ili se prijaviti za konzultacije. Na tržištu pravnih usluga radimo već petnaest godina. I radimo DOBRO.
direktor tvrtke
DOO "Informacijska i pravna agencija "ENPRA"
Evgenij Postnov
doktorica prava
Dioničarstvo je transformacija državnog poduzeća u dioničko društvo, što ne dovodi uvijek i nužno do prijelaza poduzeća iz državnog u privatno vlasništvo.
Privatizacija je proces prijenosa cijelog poduzeća ili njegovih dionica u vlasništvo. pojedinci i nevladinih organizacija, odnosno ovaj proces mijenja odnos od
korupcija. Istodobno, u ekonomskoj literaturi ne postoji jedinstvena, za sve zajednička definicija privatizacije. Privatizacija može značiti:
prijenos prava vlasništva s države na fizička lica ili promjena državnog vlasništva u privatno;
Prenošenje prava raspolaganja državnom imovinom na fizička lica;
Potpuna prodaja državnih poduzeća privatnim licima;
· prodaja dijela imovine državnih poduzeća privatnim osobama.
I tako: privatizacija znači potpuni ili djelomični prijenos vlasništva nad kapitalom određenog državnog poduzeća na dioničko društvo ili privatnu osobu.
Pritom privatizacija nije samo ekonomski, nego i politički proces.
U ruskoj privatizaciji postoje dvije faze. Prvi (uglavnom vaučerski) dogodio se 1992. - prvoj polovici 1994. Valja reći da vaučerizacija nije mogla pridonijeti rastu investicija.
Od 1. srpnja 1994. izvršen je prijelaz u drugu fazu privatizacije, koja je imala kvalitativno novi karakter (privatizacijskim čekovima). Nova faza privatizacije uključuje dvije ključni principi:
investicijska orijentacija prodaje;
· pružanje mogućnosti investitoru da stekne paket dionica u privatiziranom poduzeću.
Analiza organizacije procesa privatizacije u rusko gospodarstvo pokazuje niz svojstvenih osobina, pozitivnih i negativnih.
4. Daljnji izgledi za razvoj nekretnina
U prvoj fazi privatizacija je provedena prilično ishitreno. To je uzrokovalo mnoge njegove nedostatke, kršenje privatizacijskog zakonodavstva, zlouporabe i druge negativne pojave.
Trenutno je privatizacija postupna i "točka" u smislu da u svakom konkretnom slučaju tijela državne uprave skloni su odabiru objekata za to prema prioritetu i ekonomskoj svrsishodnosti u ovom trenutku. Istodobno to pokušavaju povezati s potragom za "učinkovitim investitorom", uključujući ili čak prvenstveno stranog (općenito, govorimo o povezivanju privatizacije s privlačenjem stranih ulaganja, posebice izravnih ulaganja), što, naravno, , osigurala bi stvarnu akumulaciju kapitala, modernizaciju proizvodnog aparata, povećanje ili barem održavanje broja radnih mjesta. Nažalost, ove ispravne nove smjernice za privatizaciju još uvijek se slabo provode.
U procesu formiranja tržišnih odnosa udio državne imovine postupno se smanjuje, ali se razvijaju različiti oblici individualne i kolektivne imovine: pojedinačna poduzeća, partnerstva s punom i ograničenom odgovornošću, dioničkih društava otvori i zatvoreni tipovi, zadruge, udruge itd.
Vlasnički odnosi doslovno prožimaju sve faze gospodarske djelatnosti. Imovina se ekonomski ostvaruje ako vlasniku donosi prihod, što omogućuje ne samo nadoknadu troškova, već i ostvarivanje dobiti.
Govoreći o vlasništvu kao ekonomskim odnosima, potrebno je naglasiti da to nisu odnosi subjekta prema objektu, već odnosi između subjekata o tome tko posjeduje, tko koristi, raspolaže i upravlja predmetom vlasništva. Povijest razvoja imovinskih odnosa pokazuje da je ta klasa i to društvenoj skupini, koji posjeduje sredstva za proizvodnju, bitno određuje ostatak sustava, pa svaka promjena ekonomskih odnosa uvijek pretpostavlja, prije svega, promjenu odnosa vlasništva.
Kardinalne promjene u makroekonomiji izrazile su se u činjenici da je do kraja 20. stoljeća potpuno izgubljeno svojstvo klasičnog kapitalizma da bude “čisti kapitalizam” (državno sudjelovanje u nacionalnoj ekonomiji).
U našoj zemlji dolazi do prijelaza na tržišno gospodarstvo, razvijaju se karakteristike specifične za nas i Opći trend sinteza oblika vlasništva.
Uz veliku važnost promjene vlasnika i upravitelja državne imovine, prijelaz iz državnog oblika u kolektivni i privatni sam po sebi ne rješava problem stvaranja učinkovite tržišne ekonomije. Potrebno je da novi vlasnici budu sposobni organizirati proizvodnju, upravljati njome, biti kompetentni i pokazati interes.
Zaključak
Javna misao je oduvijek posvećivala veliku pažnju problemu vlasništva. Posebne reference na njega mogu se naći u povijesnoj, filozofskoj i beletrističnoj literaturi. U pravnoj literaturi akumulirana je bogata tradicija i građa unutar koje su se razvili brojni pravci u proučavanju prava vlasništva.
Vlasništvo kao ekonomski stav počeo se formirati u zoru formiranja ljudsko društvo. Svi najvažniji oblici neekonomske i ekonomske prisile na rad ovise o monopolizaciji raznih objekata vlasništva.
Oslobođenje od osobne ovisnosti dovelo je, s jedne strane, do pravne jednakosti svih građana, as druge strane do novog tipa odnosa: ekonomske moći jednih i ekonomske ovisnosti drugih.
Ekonomska stimulacija malog poduzetništva, koja se danas aktivno provodi u Rusiji, svakako je ograničena izrazito nedovoljnim financijskim sredstvima države. Kako je financijska kriza prevladana, poticanje stvaranja privatnog sektora trebao bi biti prioritet ekonomska politika Države. No, već danas je moguće značajno unaprijediti zakonske uvjete za malo gospodarstvo i otkloniti brojne umjetno stvorene prepreke na njegovom putu. Budućnost Rusije presudno ovisi o stvaranju učinkovite srednje klase.
Dakle, daljnji gospodarski razvoj Rusije u poboljšanju oblika vlasništva. Nakon godine dominacije države i otuđenja čovjeka od vlasništva, u zemlji se počelo stvarati društvo, usmjereno na to da svaki njegov član ima pravo biti vlasnikom.
Nedovršenost procesa formiranja u današnje vrijeme raznim oblicima vlasništvo stvara široko polje djelovanja za razne znanstveno istraživanječije preporuke treba provjeriti u praksi kako bi se odredili optimalni oblici vlasništva za ekonomski razvijeno društvo i odnosi u pogledu raspolaganja ovom imovinom.
Provođenje tržišnih reformi, uvođenje raznih oblika vlasništva i njihova jednaka pravna zaštita stvaraju materijalne preduvjete za formiranje nove klase vlasnika u Ruskoj Federaciji, ograničavaju državu u "bezakonju" u odnosu na pojedinca. gospodarsku djelatnost, osloboditi pojedinca stalnog straha od "aparata nasilja" i uspostaviti granice državne intervencije u imovinske odnose.
Dioničarstvo- jedan od metoda privatizacije, karakterističan za općinske ili državne strukture. Bit korporativizacije- transformacija poduzeća u otvoreno dioničko društvo. Takvi su procesi postali popularni još 1992. godine, a traju i danas.
Dioničarstvo razlikuje se od uobičajenog postupka za osnivanje dioničkih društava (JSC). Ne želi ujediniti sudionike i njihova ulaganja u formiranje temeljnog kapitala. Glavna ekonomska osnova je rješavanje pitanja imovine koja je dodijeljena poduzeću iu općinskom (državnom) vlasništvu. Ukupni trošak imovina takvog poduzeća - ovo je statutarno. Za taj iznos se izdaje dionice koje se naknadno plasiraju između pravnih i fizičkih osoba.
Dioničarstvo je složen proces koji uključuje mnogo koraka. Od trenutka donošenja odluke o osnivanju OJSC-a do provedbe postavljenog zadatka i prodaje dionica može proći više od godinu dana. Istodobno, sva su pitanja jasno navedena u zakonima o privatizaciji.
Zakonska osnova za korporativizaciju
Počevši od 1992. godine, kada je korporatizacija tek postala široko rasprostranjena, pa do 1997. godine, proces korporativizacije i privatizacije odvijao se uzimajući u obzir sljedeće dokumente i zakone:
Zakon Ruske Federacije o privatizaciji državnih i komunalnih poduzeća - br. 1531-1 od 3. srpnja 1991.;
Ukaz predsjednika Rusije o mjerama za transformaciju državnih struktura ili dobrovoljnih državnih udruga u OJSC - br. 721 od 1.06.1992.;
Ukaz predsjednika Rusije o državnom programu za privatizaciju poduzeća koja pripadaju općinskoj ili državnoj imovini - br. 2284 od 24. prosinca 1993.;
Ukaz predsjednika Rusije o glavnim odredbama programa za privatizaciju poduzeća koja pripadaju općinskoj ili državnoj imovini (nakon 01.07.1994.) - br. 1535 od 22.7.1994.
Od 1997. godine na snazi je novi Savezni zakon o privatizaciji državne imovine i osnovnim načelima privatizacije državne imovine - broj 123-F3 od 21.06.1997.
Bit korporativizacije
Stvaranje dioničkog društva na temelju privatiziranih državnih (općinskih) poduzeća svodi se na sljedeći proces:
1. I vlada Ruske Federacije i razni savezne vlasti uprave, lokalne samouprave, državni čelnici konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, pojedinci ili pravne osobe (ako imaju odgovarajuće ovlasti).
2. U ulozi osnivača novoosnovanog dioničkog društva su državni subjekti (subjekt Ruske Federacije, općinske strukture i tako dalje).
3. Cijeli proces pripreme za korporativizaciju povjerava se posebno formiranoj privatizacijskoj komisiji. Pitanje njegova formiranja leži na "plećima" tijela za upravljanje imovinom. Povjerenstvo mora uključivati predstavnike navedene organizacije, kao i predstavnike drugih državnih (financijskih) struktura. Ako je potrebno, komisija može uključiti zaposlenike općinskih poduzeća (u nekim slučajevima zaposlenike antimonopolskog tijela).
4. Cjelokupni proces korporativizacije odvija se prema strogo definiranom privatizacijskom planu, koji izrađuje povjerenstvo i dogovara s glavnom skupštinom zaposlenika privatizirane strukture. Nakon toga, izrađeni plan mora odobriti tijelo za upravljanje imovinom.
Sastavljeni plan korporatizacije treba uzeti u obzir način transformacije društva u dioničko društvo, kao i odrediti vremenske intervale za provedbu pojedinih faza. Osim toga, dokument odražava pogodnosti za zaposlenike, veličinu temeljnog kapitala, vrijednost izdanih dionica, njihovu vrstu, uvjete i mogućnosti prodaje.
Plan korporatizacije mora biti u skladu sa standardnim planom koji je odobrila Vlada Rusije. Zauzvrat, povelja nove organizacije razvija se na temelju plana koji je odobrio odjel za upravljanje imovinom.
5. Tijekom procesa privatizacije, zaposlenici poduzeća u transformaciji, kao i umirovljenici koji su u strukturi radili određeno vrijeme, mogu uživati u pogodnostima pri kupnji dionica. Ranije je zakon predviđao nekoliko opcija za beneficije koje su vam omogućavale kupnju po nižoj cijeni i sugerirale mogućnost rata.
U razdoblju korporativizacije zabranjeno je otpuštanje više od 10% zaposlenika društva u razdoblju od šest mjeseci prije donošenja odluke o privatizaciji.
6. Nakon korporatizacije, izdane dionice mogu se prodavati na posebno organiziranim dražbama ili natječajima. Organizacija postupka može se povjeriti Ministarstvu državne imovine Ruske Federacije ili drugim državnim institucijama koje obavljaju slične funkcije. Više od 50% dionica društva koje čine temeljni kapital mora se prodati na temelju komercijalnog natječaja. Istodobno se moraju poštivati svi društveni ili investicijski uvjeti.
Društveni uvjeti uključuju očuvanje radnih mjesta i uvjeta rada za ljude, usavršavanje i prekvalifikaciju kadrova, očuvanje postojeće strukture zaštite na radu, ogradu zdravlja zaposlenika i sl. Ako dobitnik ne ispuni propisane uvjete (društvene ili investicijske), predmet privatizacije prelazi u državno vlasništvo, a svi poslovi sklopljeni s “prekršiteljem” raskidaju se u najkraćem roku. obavezni zahtjevštete.
Do prodaje vrijednosnih papira na aukciji ili natječaju organiziranom u tu svrhu, posebna institucija obavlja funkcije dioničara i djeluje u ime Ruske Federacije (ili sastavnog entiteta zemlje).
7. Struktura koja donosi odluku o transformaciji privatiziranog društva u dioničko društvo može odmah osigurati neki paket dionica u korist države ili izdati “zlatnu dionicu”.
8. Novo dioničko društvo smatra se osnovanim i započelo s radom od trenutka registracije u državnim strukturama u skladu s važećim zakonodavnim aktima. Istodobno, državu treba isključiti iz registra pravnih osoba.
Dioničarstvo poduzeća
Na sadašnjoj fazi bilo kakvog najma ili državne tvrtke, koji se odlikuju svojom solventnošću i dobro se razvijaju u sadašnjim uvjetima, podložni su transformaciji u dionička društva. U pravilu interes privlače tvrtke s brojem zaposlenih ne manjim od:
50 ljudi, ako je riječ o trgovini, javnom ugostiteljstvu, prometu, drvnoj industriji;
- 100 ljudi - za ostala područja proizvodne djelatnosti.
Danas je dopušteno korporatizirati poduzeća u tzv. holdinge. Ovaj proces se provodi izolacijom dijela strukturne podjele u samostalna dd. Istodobno, vlasnici kontrolnih udjela u takvim subjektima su glavni dioničari.
Danas postoje tri oblika korporatizacije poduzeća - ovo je transformacija:
- u ,
- na brige;
- u holdingu.
Najčešće se događa "zgnječenje" velike strukture na nekoliko malih dijelova. Taj se proces često naziva restrukturiranjem. To se objašnjava činjenicom da velike tvrtke su previše “tromi” na tržištu, njihova radna učinkovitost je niska i nema potrebne dinamike razvoja. Ali to je više izgovor, jer na Zapadu čak i vrlo velike tvrtke pokazuju jedinstven rast.
Dioničarstvo poduzeća podrazumijeva ispunjenje niza uvjeta - prisutnost dobro razvijenog tržišta dionica, kao i mogućnost obavljanja transakcija s vrijednosnim papirima (kupnja, prodaja, razmjena). Posebnu ulogu u korporatizaciji poduzeća imaju investicijski fondovi koji obavljaju posredničke funkcije između vlasnika nominalnih čekova i specijaliziranih tvrtki.
Istodobno, investicijske strukture gotovo da nemaju utjecaja na sam proces korporatizacije.
Korporatizacija ruske pošte
Početkom veljače 2014. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija predstavilo je odgovarajući projekt koji podrazumijeva prijenos poduzeća Ruske pošte u drugi oblik - OJSC. Ujedno je planirano da 100% svih dionica bude u rukama države. Od istog razdoblja započeo je proces popisivanja cjelokupne imovine organizacije i njezino vrednovanje. Stvarni uvjeti korporatizacije Ruske pošte određeni su na razdoblje od jedne do dvije godine.
Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija postavilo je zadatak privući što veći broj ulagača prodajom vrijednosnih papira nakon završetka procesa korporativizacije. Postupak je predviđen strategijom razvoja tvrtke i odobren u najviša razina vlada Ruske Federacije. Tek nakon toga nacrt zakona „O poštanskoj komunikaciji” pojavio se u Državnoj dumi.
Značajka novog projekta je stvaranje svake od njihovih podružnica Gotovo Rusija pod uvjetima franšizinga. Planirano je da bi takav pristup radu organizacije značajno optimizirao proces dostave pošte. U tom slučaju, poštanske usluge morat će se podijeliti u dvije podvrste:
- kurirska pošta uključuje pružanje ograničenog skupa usluga na određenom području. Istovremeno, male pošiljke će dobiti status poštanskog carinjenja. U tom se slučaju proces registracije smanjuje i pojednostavljuje;
- univerzalna poštanska usluga je prijevoz bilo koje robe na bilo koju adresu. Istovremeno, za svaku grupu prtljage vrijede vlastite tarife.
Zbog korporatizacije Ruska pošta isključena je s popisa strateških tvrtki. Po završetku postupka, struktura će biti ponovno uključena u odgovarajući popis. Prema odobrenom planu, ruska pošta bi već 2018. trebala postati potpuno neovisna struktura od države.
Za postizanje postavljenih ciljeva planira se radikalna promjena strukture tvrtke, poboljšanje logistike mreže, ubrzanje procesa isporuke i podizanje kvalitete usluge na novu razinu. Osim toga, veleposlanik korporatizacije u Ruskoj pošti može pružiti bankarske usluge. Proces modernizacije provodi se na teret osobnih sredstava tvrtke. Ukupni iznos bit će oko 140 milijardi rubalja.
Kao rezultat korporatizacije pošte, planira se povećati prihod do 300 milijardi rubalja i povećati ga za 6-7%. Ako se to može učiniti, onda će ruska pošta ući u prvih pet najvećih operatera na svijetu.
Od ožujka do travnja 2015. glavni pripremna faza korporatizacija. Danas je oko 95% svih nekretnina dodijeljeno poduzeću, što je bio glavni zadatak u fazi korporatizacije. Ukupan broj objekata "Gotovo Rusija" je oko 30 tisuća zgrada različite namjene i oko 6 tisuća zemljišnih parcela.
Dioničarstvo NPF-ova
Istovremeno s provedbom mirovinske reforme u Rusiji, donesena je odluka o reorganizaciji NPF-a, odnosno o njegovoj transformaciji u dioničko društvo. Bit korporatizacije NPF-a je pojednostaviti značenje mirovinske reforme, učiniti njezine aktivnosti transparentnijima za Banku Rusije i jamčiti pravovremeno ispunjavanje obveza prema umirovljenicima (u slučaju stečaja osiguravajućeg društva).
Istodobno, od 2013. godine, pojavile su se izmjene i dopune zakona Ruske Federacije prema kojima je dopušteno raditi dvije vrste fondova sa štednjom umirovljenika:
One koje su dio strukture zajamčene štednje;
- one koje imaju oblik AO.
Pritom su jasno postavljeni rokovi prema kojima bi se trebale izvršiti sve transformacije.
Prema novom konceptu, svi NPF koji su registrirani od početka 2014. moraju imati oblik dioničkog društva. Oni fondovi koji su imali strukturu neprofitnih organizacija moraju izvršiti odgovarajuće transformacije i dobiti status DD. Rok za završetak cijelog procesa je 1. siječnja 2016. godine.
Nakon toga, proces korporativizacije podliježu fondovima koji djeluju u području nedržavnog mirovinskog osiguranja. Podliježu sličnim zahtjevima, ali su rokovi manje strogi - do početka 2019. godine. Ako tvrtka obavlja dvije vrste djelatnosti, onda je karakterizira kraće razdoblje - do 2016. godine. Prijeti se onim "prekršiteljima" koji ne promijene svoj ustroj u utvrđenom roku.
Glavni uvjeti za korporatizaciju NPF-ova su sljedeći:
Novoformirane strukture moći će izdavati samo obične dionice;
- osobe koje sudjeluju u radu aktuara, depozitara (vode depozitni račun) ili procjeniteljskih društava koja rade za određeno društvo neće moći djelovati kao dioničari;
- od trenutka registracije i pet godina, NPF nema pravo isplaćivati dividende dioničarima;
- dionice NPF-a ne mogu se platiti prebijanjem financijskih obveza fonda;
- zabranjeno je ulaganje kapitala mirovinske štednje ili rezervi u vrijednosne papire NPF-a;
- novonastalim strukturama zabranjeno je obavljanje poslova za izdavanje kredita i poslovanje s mjenicama;
- veličina kapital NPF mora biti najmanje 150 milijuna rubalja, a od 2020. - najmanje 200 milijuna rubalja;
- iznos odobrenog kapitala tijekom razdoblja registracije - od 120 milijuna rubalja, a od siječnja 2020. - od 150 milijuna rubalja;
Rad NPF-a bit će pod strogim nadzorom Banke Rusije, koja preuzima pitanje davanja i oduzimanja licenci.
Prednosti korporatizacije NPF-a:
Dionička društva su transparentniji oblik aktivnosti koji može privući više investitori. Postoji povjerenje da će prava svakog investitora biti zaštićena zakonom koliko god je to moguće;
- državni regulator može kontrolirati aktivnosti NPF-a i utjecati na njih, što samo pridonosi daljnjem razvoju i jačanju strukture;
- obveze porijekla i imovine utvrdit će se prema jedinstvenim standardima;
- rad novih NPF-a bit će sličan aktivnostima komercijalnih struktura. Dok su bivše organizacije imale neprofitni oblik.
Budite u tijeku sa svim važnim događajima United Traders - pretplatite se na naše
Veličina: px
Započni pojavljivanje sa stranice:
prijepis
1 Odjel za imovinske i zemljišne odnose Državne regionalne ustanove Voronješke regije "Centar za korporativni razvoj" PREPORUKE ZA DIONIČKA KOMUNALNA PODUZEĆA VORONJEŽ Veljača 2011.
2 Faze korporatizacije općinskih unitarnih poduzeća Izrada i odobravanje plana (programa) prognoze za privatizaciju općinskih unitarnih poduzeća. Dodatak 4 Registracija dioničkog društva kod Federalne porezne službe Prilog 5 Registracija nekretnina u teritorijalnom odjelu Rosreestr ureda za regiju Voronjež i isključenje iz registra općinske imovine Registracija emisije dionica u Regionalnoj podružnici Federalna služba za financijska tržišta u jugozapadnoj regiji Prilog 6 Organizacija vođenja registra dioničara (dobivanje izvoda iz registra dioničara o vlasništvu nad 100% dionica općine) 2
3 NORMATIVNI OKVIR I PREPORUKE ZA PROVOĐENJE POSTUPKA KORPORATIVNOG OBJAVLJIVANJA KOMUNALNIH PODUZEĆA (MUP) Naziv postupka 1. Izrada plana predviđanja privatizacije radi utvrđivanja mogućnosti korporativizacije poduzeća (u daljem tekstu: općinska jedinica) MUP") Analiza sastavni dokumenti Analiza sastava imovine poduzeća, prisutnost zemljišnih čestica, nekretnina, uključujući objekte građanskih prava, čiji promet nije dopušten, kao i imovine koja, na način propisan saveznim zakonima, može samo biti u državnom, općinskom vlasništvu Izračun neto vrijednosti imovine MUP-a prema bilanci na zadnji izvještajni datum, uzimajući u obzir katastarsku vrijednost zemljišnih parcela (moguća je korporacija MUP-a ukupne vrijednosti veće od 100 tisuća rubalja ) 2. Priprema MUP-a za korporativizaciju Vođenje imovine i obveza MUP-a Normativna osnova i preporuke Saveznog zakona o privatizaciji državne i općinske imovine” iz Saveznog zakona (u daljnjem tekstu: Zakon). Uredba Vlade Ruske Federacije br. 806 „O odobravanju pravila za izradu plana (programa) prognoze za privatizaciju federalne imovine i uvođenje izmjena i dopuna pravila za pripremu i donošenje odluka o uvjetima za privatizaciju federalne imovine. vlasništvo”. Provodi se analiza ciljeva, zadataka i funkcija UPCG radi utvrđivanja mogućnosti korporativizacije poduzeća čl. 3. čl. 3. Zakona čl. 2. č. 11. Zakona. Naredba Ministarstva financija Rusije i Federalne komisije za vrijednosne papire Rusije od n / 03-6 / pz. „Smjernice za imovinske i financijske obveze“, 3
4 2.2. Formuliranje rezultata. 2.3 Formiranje zemljišnih parcela, registracija putovnica Izrada privremene bilance MUP-a Provođenje revizije rezultata i privremene bilance MUP-a Rusije i Ministarstva pravde Rusije od r/R-8/149 . Rezultati se sastavljaju prema jedinstvenim obrascima odobrenim Uredbom Državnog odbora za statistiku Rusije od datuma, uzimajući u obzir "Metodološke preporuke o pravima na rezultate znanstvenih i tehničkih aktivnosti", odobrene zajedničkom naredbom Ministarstva imovine Rusije, Ministarstvo industrije i znanosti Rusije i Ministarstvo pravosuđa Rusije od r/R-8/149. Putovnica za zemljišnu parcelu izdaje se u skladu s poglavljem I.1 Zemljišnog zakona Ruske Federacije i člankom 3. Članak 27. Saveznog zakona “O državnom katastru nekretnina” iz Saveznog zakona. Privremena bilanca i drugi izvještajni dokumenti MUP-a sastavljaju se u iznosu i prema obrascima godišnjih financijskih izvještaja odobrenim Naredbama Ministarstva financija Ruske Federacije od n, od n, uzimajući u obzir promjene uvedene naredbama datiran n, iz n, iz n. Provodi revizijska organizacija, čiji se izbor provodi na natječaju u skladu sa Federalnim zakonom "O reviziji" iz Saveznog zakona i Saveznim zakonom "O davanju narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluge za općinske potrebe" iz Saveznog zakona. Sastav kompleksa MUP-a 4 koji je predmet privatizacije
5 CBM. složena 2.7. Formiranje popisa objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije kao dio kompleksa CBCG. formira se na dan izrade međubilance i sastavlja se u odnosu na račune, podračune i stavke međubilance. Sastav kompleksa MUP-a koji je predmet privatizacije uključuje svu imovinu u vlasništvu poduzeća na pravu gospodarskog upravljanja, kao i zemljišne parcele koje su predmet privatizacije. Također su uključena i prava na oznake koje individualiziraju poduzeće, njegove proizvode, radove i usluge (nazivi tvrtki, zaštitni znakovi, uslužni znakovi), druga isključiva prava na rezultate znanstvenih i tehničkih aktivnosti. Osim toga, uključene su sve obveze CBCG, uključujući obveze za koje nije došao rok dospijeća, uklj. obveze po zadužnicama, jamstvima i sl. Sastav privatizacijskog kompleksa MUP-a koji je predmet privatizacije sastavlja se samo u EXCEL formatu. Na temelju ovog popisa formira se Dodatak 1. Naredbe o uvjetima privatizacije i, sukladno tome, sastavu imovine koja se prenosi na dioničko društvo. Popis se sastavlja samo ako se u bilanci UPCG nalaze objekti koji nisu predmet privatizacije, odnosno povučeni iz prometa, kao i objekti koji mogu biti samo u državnom ili općinskom vlasništvu, uključujući isključiva prava ( u skladu sa stavkom 3. stavkom 4. članka 11., stavkom 1. članka 30., stavkom 6. članka 43. Zakona i drugih podzakonskih akata), kao i drugi objekti koji nisu uključeni u sastav subjekta privatizacije 5
6 2.8. Obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine MUP-a koja je predmet privatizacije Popis tereta (ograničenja) na imovini uključenoj u sastav kompleksa MUP-a koji je predmet privatizacije kompleksa MUP-a. Na temelju ovog popisa formira se Dodatak 2. Naredbe o uvjetima privatizacije i, sukladno tome, sastavu imovine koja se prenosi na dioničko društvo. U slučaju otvorenog dioničkog društva (u daljnjem tekstu OJSC), knjigovodstvena vrijednost imovine unitarnog poduzeća koje je predmet privatizacije (Povelja OJSC) utvrđuje se kao zbroj vrijednosti neto imovine poduzeća. , izračunate na temelju podataka međubilančne situacije, i vrijednosti zemljišnih čestica (prema njihovoj katastarskoj vrijednosti), za odbitak knjigovodstvene vrijednosti objekata koji nisu predmet privatizacije u sklopu kompleksa jedinstvenog poduzeća (član 11. Zakona) . Odobreni kapital OJSC-a mora biti najmanje 100 tisuća rubalja. Obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine vrši se samo u EXCEL formatu. Na temelju ovog obračuna formira se Dodatak 3. Naredbe o uvjetima privatizacije i prilaže se prijenosnom aktu. U popisu tereta (ograničenja) imovine uključene u sastav kompleksa MUP-a koji je predmet privatizacije, u predloženom obrascu se navodi objekt nekretnine u odnosu na koji je uvedeno ograničenje (opterećenje) s naznakom, ako je to potrebno u takvim slučajevima , trajanje takvih ograničenja. Tereti i ograničenja utvrđuju se u skladu sa stavkom 6. članka 28., člancima 29., 30. i 31. Zakona. Na temelju ovog popisa formira se Prilog 4. Naredbe o uvjetima privatizacije. 6
7 3. Odlučivanje o uvjetima za privatizaciju kompleksa MUP-a. Prilikom pretvorbe MUP-a u otvoreno dioničko društvo, u nalogu o uvjetima privatizacije navodi se veličina temeljnog kapitala, broj upisanih redovnih knjigovodstvenih dionica društva i nominalna vrijednost jedne dionice. Utvrđuje se kvantitativni sastav i imenuju članovi upravnog odbora društva, imenuju članovi revizijske komisije (revizor) društva, a prije prve glavne skupštine imenuje se jedini izvršni organ društva. Odlukom o uvjetima privatizacije MUP-a odobrava se: 1) Sastav kompleksa MUP-a koji je predmet privatizacije (Prilog 1). 2) Popis objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije u sklopu kompleksa CBCG (ako su ti objekti dostupni - Dodatak 2). 3) Obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine MUP-a koja je predmet privatizacije (Prilog 3). 4) Popis tereta (ograničenja) na imovini koja je uključena u kompleks koji je predmet privatizacije (ako takva imovina postoji, Prilog 4.). 5) Statut otvorenog dioničkog društva. 6) Akt o prijenosu kompleksa CBCG koji se privatizuje (sastavljen u skladu sa stavom 1. člana 11. Zakona, koji po obliku i sadržaju odgovara sastavu kompleksa CBCG koji se privatizira, sa obračunom knjige vrijednost imovine CBCG i popis tereta (ograničenja) imovine uključene u kompleks MUP-a (u slučaju postojanja takve imovine)). 7
8 DODATAK 1 Izrada i odobravanje plana (programa) prognoze privatizacije komunalnih jedinica 8
9 IZRADA I ODOBRAVANJE PROGNOZNOG PLANA PRIVATIZACIJE KOMUNALNIH PODUZEĆA Izvršna vlast općina (MO) MO analizira sastavne dokumente, sastav kompleksa (raspoloživost zemljišnih čestica, nekretnina), analizu financijskih i računovodstvenih izvještaja. Provodi se na temelju konstitutivnih i računovodstvenih dokumenata koje dostavlja UPCG, uzimajući u obzir preporuke Državne ustanove "Centar", priprema prijedloge: - o uključivanju u plan (program) prognoze privatizacije UPCG s rokom za donošenje odluke o uvjetima privatizacije u izvještajnoj godini; - o provođenju dodatnih organizacijske mjere kako bi se MUP pripremio za privatizaciju. Komunalna komunalna poduzeća (MUP) Dostaviti kopiju statuta, popis zemljišnih čestica i nekretnina, bilance i izvještaje o dobiti i gubitku (obrasci 1.2) za posljednje dvije godine. 9
10 Izračun neto imovine tisuća rubalja. 1. Imovina: 1.1. Nematerijalna imovina (110) 1.2. Dugotrajna imovina (120) 1.3. Izgradnja u tijeku (130) 1.4. Dugoročna financijska ulaganja (140) 1.5. Ostala dugotrajna imovina () 1.6. Dionice (210) 1.7. Porez na dodanu vrijednost na stečene dragocjenosti (220) 1.8. Potraživanja () 1.9. Kratkoročna financijska ulaganja (250) Unovčiti(260) Ostala kratkotrajna imovina (270) Ukupna imovina (zbroj bodova) 2. Obveze: 2.1. Posuđena sredstva () 2.2. Odgođene porezne obveze (515) 2.3. Ostale dugoročne obveze (520) 2.4. Obveze (620) 2.5. Rezerve za buduće troškove (650) 2.6. Ostale kratkoročne obveze (660) Ukupne obveze (zbroj bodova) 3. Neto imovina: zbroj imovine minus zbroj obveza 4. Katastarska vrijednost zemljišta. vrijednost zemljišnih parcela je više od 100 tisuća rubalja. deset
11 DODATAK 2 Donošenje odluke (naredbe) o provođenju i vremenu pripreme za korporativizaciju općinskih unitarnih poduzeća 11
12 Približan oblik odluka (naredba) o pripremi za privatizaciju općinskog jedinstvenog poduzeća O pripremi za privatizaciju općinskog jedinstvenog poduzeća privatizacija općinske imovine okruga Voronješke regije za godine, odobrena od: 1. Općinskom jediničnom poduzeće () - u roku do 20 godina, na propisan način, izvršiti popis imovine, prava na rezultate znanstveno-tehničke djelatnosti i obveza poduzeća; - do 20 godina za osiguranje pripreme financijskih izvještaja (bilanca) poduzeća za razdoblje; - u roku do 20 godina osigurati reviziju bilance; - u razdoblju do 2020. godine osigurati, u skladu s utvrđenim postupkom, izvršenje tehničkih putovnica, posjedovnih isprava za objekte nekretnina kojima upravlja poduzeće, izdavanje akata o davanju zemljišnih čestica i (ili) potpisivanje ugovora u skladu s kojima se koriste zemljišne čestice, poslovi upravljanja zemljištem i (ili) upis katastarskih putovnica zemljišnih čestica; 2. Do 2020. godine dostaviti: a) rezultate imovine i obveza poduzeća, uključujući prava na rezultate znanstveno-tehničke djelatnosti, sastavljene prema utvrđenom postupku; b) privremenu bilancu sastavljenu na datum završetka; c) uredno izrađene katastarske putovnice zemljišnih čestica; 12
13 d) uredno izvršene vlasničke isprave za objekte nekretnina, isprave koje potvrđuju državnu registraciju prava na nekretninama u vlasništvu poduzeća; e) sastav kompleksa poduzeća koji je predmet privatizacije; f) popis imovine (uključujući isključiva prava) koja nije predmet privatizacije kao dio kompleksa poduzeća i prijedlozi za njezino daljnje korištenje; g) obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine poduzeća koje je predmet privatizacije; h) druge dokumente potrebne za donošenje odluke o uvjetima privatizacije. 3. Ukloniti postojeće primjedbe na dostavljene dokumente u roku od 15 dana od dana podnošenja takvih komentara (ako ih ima). 4. Povjeravam kontrolu nad izvršenjem ovoga. Glava 13
14 DODATAK 3 Priprema općinskog jedinstvenog poduzeća za korporativizaciju 14
15 PRIPREMA KOMUNALNIH PODUZEĆA ZA KORPORACIJU Izvršna vlast općina (MO) MO priprema naloge za privatizaciju KPZ uključenih u plan (program) predviđanja privatizacije, s rokovima pripreme i donošenja odluke o uvjetima privatizacije, uzimajući uzimajući u obzir prisutnost ili odsutnost vlasničkih isprava za zemljišne čestice i nekretnine. Ministarstvo obrane raspisuje natječaj za izbor revizijske organizacije, izrađuje zadatak revizorskoj organizaciji za provjeru rezultata i međubilanče CBCG. MO se razvija model povelje OJSC Komunalna poduzeća (MUP) MUP, prilikom izrade odluke o uvjetima privatizacije, provodi sljedeće poslove: - provodi popis imovine, uklj. i prava na rezultate znanstveno-tehničke djelatnosti; - utvrđuje redoslijed supsidijarnih unitarnih poduzeća (ako ih ima); - sastavlja međubilanciju na dan transakcije; - provodi reviziju međubilance CBCG; - izrađuje katastarske planove za zemljišne čestice, katastarske putovnice za objekte nekretnina i sukladno tome vlasničke isprave za te objekte; - provodi (po potrebi) kontrolne provjere raspoloživosti i stanja imovine; - utvrđuje sastav kompleksa jedinstvenog poduzeća koji je predmet privatizacije; - utvrđuje objekte koji nisu predmet privatizacije u sklopu kompleksa CBCG i postupak za njihovo daljnje korištenje; - izrađuje popis postojećih tereta (ograničenja) i utvrđuje potrebu utvrđivanja dodatnih ograničenja tijekom privatizacije; - utvrđuje knjigovodstvenu vrijednost imovine jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije. Razvija statut JSC. petnaest
16 Nacrt projektnog zadatka Revizija cjelovitosti i prikazanih rezultata i međubilančne bilance komunalnog poduzeća sa sjedištem u: gradu te imovine i obveza i njihov odraz u međufinancijskim izvještajima. Ispravnost izrade privremene bilance i formiranja sastava kompleksa poduzeća koje je predmet privatizacije, kao i popis objekata koji nisu predmet privatizacije u njegovom sastavu. Revizija se provodi odlaskom djelatnika revizijske organizacije na mjesto poduzeća. Prilikom obavljanja revizije pouzdanosti međubilanca i rezultata imovine i obveza općinskih unitarnih poduzeća, revizijska organizacija mora osigurati da se rezultati sljedećih zadataka i postupaka provode i odražavaju u revizorskom izvješću: p / p Naziv zadatka 1. Revizija dugotrajne imovine p/p Naziv podzadatka 1. Revizija rezultata dugotrajne imovine 16 Popis postupaka - provedba cjelovite revizije nekretnine; uvrštavanje u popis svih objekata nekretnina koji su pod gospodarskom upravom poduzeća; činjenica da poduzeće posjeduje sve nekretnine
17 2. Revizija i potpunost prikaza dugotrajne imovine u međubilanci 3. Revizija i potpunost prikaza dugotrajne imovine kao dijela kompleksa općinske imovine koja je predmet privatizacije, uključene u popisne liste; usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije; registracija rezultata u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije; - ocjenu cjelovitosti i pouzdanosti i pouzdanosti prikaza dugotrajne imovine u međubilanci; stavljanje u računovodstvo identificirano kao rezultat pripisivanja dugotrajne imovine objekata uključenih u relevantni odjeljak u kategoriju nekretnina; 17
18. jedinstvenog poduzeća, kao i na popisu objekata koji nisu predmet privatizacije u sklopu kompleksa 4. Revizija vlasničkih isprava 5. Revizija zakonitosti utvrđivanja tereta - provjera i potpunost uključenja dugotrajne imovine u kompleks jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije; - provjera zakonitosti uključivanja dugotrajne imovine na popis objekata koji ne podliježu privatizaciji kao dio kompleksa jedinstvenog poduzeća - provjera usklađenosti vlasničkih dokumenata sa zakonodavstvom Ruske Federacije; - ocjenu obima prava jedinstvenog poduzeća na dugotrajnu imovinu prema vlasničkim ispravama o zakonitosti utvrđivanja tereta; suglasnost vlasnika; - revizija vremena nastanka tereta 18
19 2. Revizija financijski izvori 6. Revizija učinkovitosti korištenja objekata nekretnina 7. Revizija raspolaganja objektima nekretnina za posljednje 4 godine 1. Revizija rezultata financijska ulaganja 19 - identifikacija imovine koja se ne koristi za svoju namjenu; - identifikacija imovine koja se koristi nije u skladu sa statutarnim aktivnostima poduzeća; - identifikacija imovine neopravdano ili nezakonito prenesene na korištenje trećim osobama. usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije; suglasnost vlasnika nekretnine; ovlasti osobe (javne vlasti) koja je dala suglasnost za djelovanje u ime vlasnika imovine Poduzeća. - provjera usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije; - provjera dizajna
20 2. Revizija potpunosti i prikaza financijskih ulaganja u međubilanci 3. Revizija i potpunost prikaza financijskih ulaganja u sklopu kompleksa jedinstvenog poduzeća koji je predmet privatizacije; kao iu popisu objekata koji ne podliježu privatizaciji kao dio kompleksa 4. Revizija rezultata utvrđivanja vlasništva u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije; - ocjenu potpunosti i pouzdanosti i pouzdanosti odraza financijskih ulaganja u međubilanci; registracija financijskih ulaganja otkrivenih kao rezultat i potpunost uključivanja financijskih ulaganja u sastav kompleksa jedinstvenog poduzeća koji je predmet privatizacije; zakonitost uvrštavanja financijskih ulaganja na popis objekata koji ne podliježu privatizaciji u sklopu kompleksa jedinstvenog poduzeća - provjera usklađenosti s naslovom 20.
21 3. Revizija obrtne imovine x dokumenti 1. Revizija rezultata zaliha 2. Revizija potpunosti i odraza zaliha u međubilanci 21 x dokumenti prema zakonodavstvu Ruske Federacije; - procjena opsega prava unitarnog poduzeća u skladu s vlasničkim dokumentima - provjera usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije; registracija rezultata u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije; - ocjenu potpunosti i pouzdanosti i pouzdanosti prikaza zaliha u međubilanci; računovodstvene evidencije identificirane kao rezultat financijskih
22 3. Revizija i cjelovitost prikaza zaliha u sklopu kompleksa komunalnog jedinstvenog poduzeća koji je predmet privatizacije, kao i u popisu objekata koji nisu predmet privatizacije u sklopu kompleksa 2. Revizija cjelovitosti i odraza potraživanja u međubilanci 3. Revizija i potpunost odraza industrijskih rezervi. i potpunost uključivanja zaliha u kompleks jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije; zakonitost uključivanja zaliha u popis objekata koji nisu predmet privatizacije kao dio kompleksa jedinstvenog poduzeća i pouzdanost odraza potraživanja u međubilanci; registracija potraživanja identificiranih kao rezultat i 22
23 potraživanja kao dio kompleksa federalnog državnog jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije 4. Revizija dokumenata koji ukazuju na prisutnost potraživanja o potpunosti uključenja potraživanja u sastav kompleksa jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije; zakonitost uključivanja potraživanja u popis objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije kao dio kompleksa jedinstvenog poduzeća; - ocjenu opsega prava i obveza unitarnog poduzeća u odnosu na utvrđena potraživanja u skladu s raspoloživim dokumentima; - ocjenu izvršenja primarnih isprava za isporuku dobara i pružanje usluga od 23
24 4. Revizija obveza i obveza 1. Revizija rezultata obveza i obveza. 24. radi potvrđivanja valjanosti nastanka potraživanja, imaju li svi dužnici obveze vraćanja dugova ili rješenja o ovrsi, da li se sustavno primaju iznosi za otplatu dugova, koje se mjere poduzimaju prema dužnicima od kojih su prestali primici novca; - procjena razloga za otpis potraživanja, kao i primjerenost mjera poduzetih od strane poduzeća za vraćanje otpisanih potraživanja - provjera usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije. registracija rezultata u skladu s ruskim zakonodavstvom
25 2. Revizija potpunosti i odraza obaveza prema dobavljačima i obvezama u međubilanci 3. Revizija i potpunost prikaza obaveza prema dobavljačima i obvezama u sklopu kompleksa komunalnog jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije, kao i u popis objekata koji nisu predmet privatizacije kao dio kompleksa poduzeća Federacije; - ocjenu potpunosti i pouzdanosti i pouzdanosti prikaza obveza prema dobavljačima i obvezama u međubilanci; registracija obveza i obveza identificiranih kao rezultat obveza i potpunost uključivanja obveza i obveza u kompleks jedinstvenog poduzeća koji je predmet privatizacije; zakonitost uvrštavanja obveza i obveza u popis objekata koji ne podliježu privatizaciji kao dio jedinstvenog kompleksa 25
26 4. Revizija dokumenata kojima se dokazuje postojanje dugova i obveza poduzeća u skladu s dokumentima na temelju kojih su nastale obveze i obveze prema zakonodavstvu Ruske Federacije; - ocjenu opsega prava i obveza unitarnog poduzeća u odnosu na utvrđene obveze i obveze prema raspoloživim dokumentima; - ocjenu izvršenja primarnih isprava za nabavu inventara i pružanje usluga radi potvrđivanja valjanosti nastanka obveza prema dobavljačima; ciljano korištenje zajmova (kredita) poduzeća; dostupnost odobrenja od strane vlasnika imovine poduzeća za transakcije 26
27 5. Revizija rezultata inventure i rezervi budućih troškova i odgođenih prihoda 6. Revizija kapitala i rezervi 1. Revizija rezultata rezervi budućih troškova i odgođenih prihoda 1. Revizija rezultata kapitala i pričuva 27 privlačenje posuđenih sredstava; ovlaštenje tijela koje je dalo suglasnost za predmetne transakcije; - ocjenu razloga neotpisa obveza prema dobavljačima; - procjena jamstva izdanog od strane poduzeća za posljednje 4 godine (jamstvo, zalog i sl.); - provjera usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije; registracija rezultata u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije; - procjena potpunosti i pouzdanosti usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
28 2. Revizija potpunosti i odražavanja kapitala i rezervi u međubilanci 3. Revizija i potpunost prikaza kapitala i rezervi u sklopu kompleksa komunalnog jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije, kao i u popisu objekata koji nisu predmet privatizacije kao dio kompleksa za izvještavanje o rezultatima u skladu sa zakonodavstvom Federacije Ruske Federacije; - ocjenu potpunosti i pouzdanosti i pouzdanosti odraza kapitala i rezervi u međubilanci; registracija kapitala i rezervi identificiranih kao rezultat i potpunost uključivanja kapitala i rezervi u sastav kompleksa jedinstvenog poduzeća koji je predmet privatizacije; zakonitost uvrštavanja kapitala i rezervi u popis objekata koji nisu predmet privatizacije u sklopu 28
29 7. Provjera podobnosti čelnika za obavljanje dužnosti čelnika poduzeća 1. Provjera podobnosti čelnika za obavljanje poslova voditelja poduzeća kompleksa jedinstvenog poduzeća podobnosti čelnika za obavlja poslove voditelja poduzeća (osnova za imenovanje na radno mjesto, trajanje ugovora, ovjera na propisani način) 29
30 PRILOG 4 Odlučivanje o uvjetima za privatizaciju komunalnog poduzeća 30
31 DONOŠENJE ODLUKE O UVJETIMA PRIVATIZACIJE KOMUNALNIH PODUZEĆA Izvršna vlast općina (MO) Na osnovu dokumentacije koju dostavlja MUP, MO priprema Naredbu o uvjetima privatizacije kompleksa MUP-a kojom se odobrava: 1- sastav kompleksa UPCG koji se privatizira; 2 - popis objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije kao dio kompleksa CBCG; 3 obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine MUP-a koja je predmet privatizacije. 4- popis tereta (ograničenja) imovine uključene u sastav kompleksa CBCG koja je predmet privatizacije; 5- Statut otvorenog dioničkog društva. 6- Akt o prijenosu kompleksa CBCG koji je predmet privatizacije. 7- Akt o prijenosu objekata (uključujući i ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije u sklopu kompleksa MUP-a. Komunalna komunalna poduzeća (MUP) MUP dostavlja MO, potpisanu od strane voditelja i glavnog računovođe (pečatom), sljedeću dokumentaciju: - akte (rezultate); - nacrt sastava kompleksa CBCG koji se privatizira; - nacrt popisa objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije kao dio kompleksa CBCG; - obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine koja je predmet privatizacije. Preslike (kopija) katastarskih putovnica zemljišnih čestica s priloženim kopijama vlasničkih isprava. Preslike (preslika) vlasničke isprave za nekretninu 31
32 MO na temelju naloga o sastavlja akt o prijenosu, koji po obliku i sadržaju odgovara sastavu kompleksa CBCG koji se privatizira s prilozima: obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine koja se privatizira CBCG, popis tereta ( ograničenja) imovine uključene u sastav kompleksa. Ministarstvo obrane dostavlja OJSC-u odluku o uvjetima za privatizaciju kompleksa MUP-a sa svim dokumentima odobrenim ovom naredbom i aktom o prijenosu kompleksa MUP-a s prilozima. Prijemni akt potpisuju direktor MUP-a i generalni direktor poduzeća. 32
33 Okvirni oblik odluke (naredbe) o uvjetima za privatizaciju komunalnog unitarnog poduzeća O uvjetima za privatizaciju komunalnog unitarnog poduzeća MUP) pretvorbom u otvoreno dioničko društvo "" s temeljnim kapitalom rubalja, koji se sastoje od redovnih bezdokumentarnih dionica na ime s nominalnom vrijednošću od rublja svaka. 2. Direktor komunalnog jedinstvenog poduzeća, prema utvrđenom postupku, u roku od tri radna dana od dana donošenja odluke o uvjetima privatizacije, obavijestiti tijelo koje provodi državnu registraciju pravnih osoba o početku postupka reorganizacije. . 3. Odobreti sastav kompleksa komunalnog unitarnog poduzeća "" koji podliježe privatizaciji u skladu s dodatkom. Odobreti popis objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji nisu predmet privatizacije kao dio kompleksa općinskog jedinstvenog poduzeća "" u u skladu s dodatkom Odobrava obračun knjigovodstvene vrijednosti imovine komunalnog unitarnog poduzeća koje je predmet privatizacije "" u skladu s prilogom Odobrava popis tereta (ograničenja) imovine uključene u kompleks komunalnog jedinstvenog poduzeća koje podliježe privatizacija "" u skladu s prilogom Odobreti Statut otvorenog dioničkog društva u skladu s prilogom 5.
34 8. Odobreti akt o prijenosu kompleksa komunalnog jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije. 9. Odobreti akt o prijenosu objekata (uključujući ekskluzivna prava) koji ne podliježu privatizaciji kao dio kompleksa komunalnog jedinstvenog poduzeća. 10. Odrediti sastav upravnog odbora otvorenog dioničkog društva u broju ljudi. Odredite sastav revizijske komisije otvorenog dioničkog društva u broju ljudi. 11. Prije održavanja prve glavne skupštine otvorenog dioničkog društva imenovati: glavnog direktora društva; članovi upravnog odbora: predsjednik; ; ; ; ; ; ; članovi revizijske komisije (revizor): ; ;. 12. izvršnom direktoru otvorenog dioničkog društva prema utvrđenom postupku: a) poduzeti pravne radnje za državnu registraciju otvorenog dioničkog društva; b) u roku od 10 dana od dana registracije otvorenog dioničkog društva dostaviti: presliku Statuta s oznakom tijela za registraciju, presliku isprave kojom se potvrđuje činjenica upisa u državni registar, presliku prijenosne isprave. c) u roku od mjesec dana od dana državne registracije otvorenog dioničkog društva dostaviti dokumente potrebne za unošenje odgovarajućih promjena u registar općinske imovine; 34
35 d) u roku od 3 mjeseca od dana državne registracije otvorenog dioničkog društva, poduzeti pravne radnje za državnu registraciju: prijenos na otvoreno dioničko društvo prava vlasništva na predmetima vlasništva prenesenim u skladu s aktom prijenosa kompleksa općinskog jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije; terete (ograničenja) na imovini uključenoj u kompleks općinskog jedinstvenog poduzeća "" koji je predmet privatizacije u skladu s prijenosnim aktom. e) prenijeti u vlasništvo imovinu koja nije uključena u sastav kompleksa komunalnog jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije (prvi odjeljak Dodatka 2.) općina(operativnom menadžmentu, itd.). 13. Organi upravljanja otvorenog dioničkog društva u roku od 30 dana od dana državne registracije otvorenog dioničkog društva prema utvrđenom postupku: odobravaju izvještaj o plasmanu svih dionica otvorenog dioničkog društva na jedini osnivač - osobno dostaviti relevantne materijale ovlaštenom tijelu za državnu registraciju; b) organizira vođenje registra dioničara društva, navodeći u osobi jedinog vlasnika svih dionica prve emisije i šalje ga u izvadak iz registra dioničara otvorenog dioničkog društva. 14. Kontrola izvršenja ovog naloga. Glava 35
ODOBREN Nalogom od 20. DAKAT O PRIJENOSU imovinskog kompleksa komunalnog jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije 2020. Ovaj akt je sastavljen u skladu s Građanskim zakonikom
VIJEĆE ZAMJENIKA OPĆINSKE FORMACIJE ZATO grad SEVEROMORSK četvrtog saziva ODLUKA od 25.10.2011.
Zaključak Komisije za reviziju otvorenog dioničkog društva Pivovare Ostankinski za 2013. godinu Moskva 2014. Revizijska komisija Ostankinsky Brewery JSC (u daljnjem tekstu JSC OPP),
Menadžeri Ruske Federacije Moskovske regije Vijeće zamjenika Gradskog okruga Roshal Moskovske regije na ODLUKU 27. listopada 2016. 2/24 op. O odobravanju Pravilnika o postupku sudjelovanja grada
TIN 1 6 5 7!2!1! KPP 1 6 6 1 1 9 7 1 7 Dodatak naredbi Ministarstva financija RF od 22. srpnja 2. 67n 1 str. 1 (uzimajući u obzir naredbu Državnog odbora za statistiku Ruske Federacije i Ministarstva financija Ruske Federacije od 1. studenog 2. 75/12n) Izvještajno razdoblje Računovodstvo
0230!4014! Mjenjač 7 7 1 5 0 1 0 0 1 Str 0 0 1 Obrazac prema OKUD 0710001 Bilanca Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 0 In t e s h n
VLADA ROSTOVSKOG REGIJA REZOLUCIJA br. 640 od 12. srpnja 2012. Rostov na Donu O odobravanju Pravila za izradu plana (programa) prognoze za privatizaciju državne imovine u Rostovskoj regiji
Dodatak odluci sjednice Gradskog vijeća Simferopolja 1. saziva Postupka za formiranje riznice općine gradske četvrti Simferopol Republike Krim, upravljanje, računovodstvo i kontrola
O uvjetima privatizacije saveznog državnog unitarnog poduzeća na temelju prava gospodarskog upravljanja "Moskovski orden Crvene zastave Radnog aerogeodetskog poduzeća"
REPUBLIKA KRIM Gradsko vijeće Simferopolja 15. sjednice 1. saziva ODLUKA 13.03.2015. 216
Dodatak 1. Zahtjevu za ponude Projektni zadatak Analiza financijsko-gospodarskog poslovanja poduzeća na dan 31.12.2012. i prognozu (plan) za 1. kvartal 2013. godine. Zadaci i podzadaci revizije p / p Naziv
Prilog 1. naredbi (uputstvu) od "" 20 Sastav imovinskog kompleksa komunalnog jedinstvenog poduzeća koje je predmet privatizacije "" 1. Osnovna sredstva Adresa (lokacija), namjena,
Projekt CENTRALNA BANKA RUSKE FEDERACIJE (BANK RUSIJE) 20 Moskva odobren kapital osiguravatelja i popis dokumenata koji potvrđuju
Sastanak zamjenika Katava općinskog okruga Ivanovsky Čeljabinske regije ODLUKA 19. studenog 2008. 724 O odobrenju postupka privatizacije općinske imovine općine Katav-Ivanovsky
Dodatak 1 Uredbi Uprave grada Simferopolja Republike Krim iz 2015.
UPRAVA OPĆINE KORENOVSKI KOTAR RJEŠENJE od 20. srpnja 2012. 1406 Korenovsk O odobravanju postupka planiranja privatizacije općinske imovine U skladu sa st.
Pažnja! Dostavljene informacije nisu službeni dokument i mogu sadržavati netočnosti. Korištenje materijala moguće je samo u informativne svrhe, bez prijenosa ovih podataka putem
Popis dokumenata potrebnih za pružanje zaloga nekretnine, uspostavljen od strane CJSC Uralprivatbank. Sadržaj 1. Nestambena nekretnina (prostor u zgradi) ... 4 1.1 Popis potrebnih dokumenata
Narudžba Federalna služba o financijskim tržištima (FFMS Rusije) od 23. listopada 2008. N 08-41 / pz-n Moskva "O odobravanju Pravilnika o postupku izračunavanja vlastitih sredstava profesionalnih sudionika na tržištu
1050!1016! CAT Prilog 7 7 4 4 0 1 0 0 1 Str 0 0 1 Financijska izvješća 1 Naredbi Ministarstva financija Ruske Federacije od 2. srpnja 2010. 66n Obrazac za KND 0710099 Ispravak broj 0 0
BILANCA STANJA na dan 31. prosinca 27. ŠIFRE Obrazac 1 prema OKUD-u 711 Datum (godina, mjesec, dan) 27 12 31
Uredba Vlade Udmurtske Republike od 1. studenog 2010. N 336 (izmijenjena 15. listopada 2012.) "O postupku provedbe funkcija i ovlasti osnivača od strane izvršnih tijela državne vlasti Udmurtske Republike države
050!60! Mjenjač 9 9 7 9 5 0 0 0 Str 0 0 Računovodstveni (financijski) izvještaji KND obrazac 070099 Broj usklađenja 0 0 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 Izvještajna godina 2 0 6
Dodatak odluci sjednice Gradskog vijeća Simferopolja iz 2014. PRAVILNIK o organizaciji računovodstva općinske imovine i postupku vođenja registra općinske imovine općine
Varijanta obrasca za prijavu (1 primarni obrazac; od 2 do 998 ispravni obrazac, broj ispravka; 999 ispravni obrazac, broj ispravaka se ne prati) Porezni ured IFTS obveznik
Arhangelska regija Općina Mirny Gradsko vijeće zastupnika Mirny četvrtog saziva (šezdeset deveta sjednica) ODLUKA od 27. listopada 2011. 248 O usvajanju Pravilnika
1050fabe TIN 6603002457 KPP 660301001 001 Računovodstveni (financijski) izvještaji Obrazac za KND 0710099 Broj usklađenja 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 4 MUP Goren ergo (naziv
UPRAVA OPĆINSKE FORMACIJE "KATAR SARAPULSKI" OD 17. prosinca 2015. str. Sigayevo 1583 O usvajanju uredbe „O davanju proračunskih zajmova proračunima općina
MINISTARSTVO EKONOMSKOG RAZVOJA RUSIJE FEDERALNA AGENCIJA ZA UPRAVLJANJE DRŽAVNOM IMOVINOM TERITORIJALNI ODJEL FEDERALNE AGENCIJE ZA UPRAVLJANJE DRŽAVNOM IMOVINOM U REPUBLICI DAGESTAN
1050!2013! PIB 7107099683 KPP 710701001 1 Računovodstveni izvještaji Obrazac prema KND 0710099 Broj usklađenja 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 1
ODLUKA VLADE RUSKOG FEDERACIJE br. 830 od 11. kolovoza 2015. MOSKVA O postupku provedbe savezne državne proračunske institucije "Nacionalni istraživački centar
1050!2013! PIB 4205215205 KPP 420501001 1 Računovodstveni izvještaji KND obrazac 0710099 Broj usklađenja 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 1 OPĆE
BILANCA STANJA 2011 s Obrazac 1 prema OKUD 0710001 Datum (godina, mjesec, dan) 2011 12 31 Organizacija: OJSC "TsNIIEPgrazhdanstroy" prema OKPO 01422766 Identifikacijski broj poreznog obveznika TIN 7728040932
1050!2013! PIB 6607012840 KPP 660701001 1 Računovodstveni izvještaji KND obrazac 0710099 Broj usklađenja 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 1 OPĆE
1050!2013! Mjenjač 503401001 1 Računovodstveni izvještaj Obrazac prema KND 0710099 Broj usklađivanja 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 1 OPĆI OGRANIČENI ODGOVOR
1360! cabh! PIB 6607012840 KPP 660701001 001 Računovodstveni izvještaji malih poduzeća Obrazac za KND 0710098 Broj usklađenja 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 3
Bilanca stanja na dan 31. ožujka 2012. Organizacija FSUE "Rosmorport" Identifikacijski broj poreznog obveznika Vrsta ekonomskog obrasca prema OKUD-u Datum dan, mjesec, godina prema OKPO TIN-u prema 31 šifri 0710001 03
Općinska formacija "Kotlas" Zbor zastupnika četvrte sazivne sjednice NACRT ODLUKE od veljače 2011. O postupku upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu općine
METODOLOŠKE UPUTE ZA OBLIKOVANJE RAČUNOVODSTVENIH IZVJEŠTAJA PRILIKOM REORGANIZACIJE ORGANIZACIJA (odobrene naredbom Ministarstva financija Rusije od 20. svibnja 2003. 44n, s izmjenama i dopunama od 4. kolovoza 2008. 73n, od 20. listopada 2015.
UPRAVA ODLUKE O RURALNOM NASELJU OLGINSKY 14.07.2016. Čl. Olginskaya 214 O izmjenama i dopunama Uredbe uprave Olginskoe seoska naselja„O suglasnosti „Pravilnika
Dodatak odluci Gradske dume grada Južno-Sahalinska od 30. srpnja 2014. 1103 / 66-14-4 POSTUPAK ZA PRIVATIZACIJU OPĆINSKE IMOVINE GRADSKOG DRUŠTVA "GRAD JUŽNO-SAHALINSK. Opća odredba 11. članka" .
VIJEĆE ZAMJENIKA GRADSKOG OKRUGA PODOLSK, MOSKVA REGIJA ODLUKA od 2020. / O odobravanju Procedure za privatizaciju općinske imovine općinske formacije "Gradski okrug Podolsk u Moskvi
Postupak popunjavanja Računovodstvenog naslova članaka I. Dugotrajna imovina Nematerijalna imovina 1110 Rezultati istraživanja i razvoja Nematerijalna istražna imovina Materijalna istražna imovina 1120
Odobreno naredbom Ministarstva financija Ruske Federacije od 2. srpnja 21. 66n Organizacijska bilanca od 31. ožujka 212. Dorogobuzh OJSC Identifikacijski broj poreznog obveznika Vrsta gospodarske djelatnosti gnojivo
1050!2013! PIB 6450932156 KPP 645201001 1 Računovodstveni izvještaji KND obrazac 0710099 Broj usklađenja 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 1 OPĆE
1050fabe TIN 3445064220 KPP 344501001 001 Računovodstveni (financijski) izvještaji Obrazac za KND 0710099 Broj usklađenja 0 Izvještajno razdoblje (šifra) 3 4 Izvještajna godina 2 0 1 4 OPĆE
VIJEĆE ZAMJENIKA GRADA PUSHCHNO, MOSKVSKA REGIJA ODLUKA 242/35 od 16. prosinca 2010. O odobravanju Uredbe o postupku i uvjetima privatizacije gradske općinske imovine
CENTRALNA BANKA RUSKOG FEDERACIJE (BANKA RUSIJE) 7. prosinca 2015. br. 3887-U Moskva
ODLUKA VLADE RUSKOG FEDERACIJE br. 503 od 26. svibnja 2015. MOSKVA O određenim pitanjima koordinacije (odobravanja) transakcija koje provodi federalna državna proračunska institucija
Dodatak 1 Naredbi Ministarstva financija Ruske Federacije od 02.07.2010. 66n (izmijenjen Naredbom Ministarstva financija Ruske Federacije od 05.10.2011. 124n) Bilanca stanja od 31. prosinca 2011. Obrazac šifri prema OKUD-u 0710001
