Pravila za tehnički rad elektrana. Pravila za tehnički rad elektrana i mreža Ruske Federacije


Naredba Ministarstva energetike Ruske Federacije od 19. lipnja 2003. br. 229

Matični broj 4799

„O davanju suglasnosti na Pravilnik tehnička operacija elektrane i mreže Ruske Federacije"

Naručujem:

Odobriti priložena Pravila za tehnički rad elektrana i mreža Ruske Federacije.

Ministar I.Kh. Jusufov

PRAVILA

TEHNIČKOG RADA ELEKTRIČNIH POSTAJA I MREŽA RUSKE FEDERACIJE

Europska unija mora odmah djelovati kako bi poboljšala uvjete financiranja energetskog sektora. Jačanje cijena ugljika moglo bi biti poticaj za širenje tehnologija s niskim udjelom ugljika u Europi. Njegova uloga mora biti ojačana. Više visoka cijena stvara snažne poticaje za ulaganja u tehnologije s niskim udjelom ugljika, ali može povećati rizik od istjecanja ugljika, što je posebno zabrinjavajuće za konkurentne industrijske sektore i međunarodne strukture cijena.

Uzimajući u obzir intervencije trećih zemalja, sustav određivanja cijena plina koji dobro funkcionira trebao bi podržati mehanizme za poticanje isplativih smanjenja emisija izvan Europe i jamčiti besplatne emisije na temelju referentnih vrijednosti za sprječavanje značajnih rizika od istjecanja ugljika.

Obvezno za termoelektrane koje rade na fosilna goriva, hidroelektrane, električne i toplinske mreže Ruske Federacije

i za organizacije koje izvode radove u vezi s tim objektima

PREDGOVOR

Pravila za tehnički rad elektrana i mreža Ruske Federacije revidirana su i dopunjena na temelju novoizdanih zakonodavnih akata i regulatornih i tehničkih dokumenata, uzimajući u obzir iskustvo rada opreme, industrijske zgrade i komunikacije. Uzete su u obzir promjene u strukturi administrativnog i gospodarskog upravljanja, kao i oblika vlasništva u energetskom sektoru.

Rizike ulaganja moraju snositi privatni ulagači, osim ako postoje jasni razlozi koji opravdavaju suprotno. No, neka ulaganja u energetski sustav imaju javno dobro. Zbog toga se može zajamčiti određena potpora za inovativne intervencije. Povećanje i zastarjelost financiranja iz javnih financijskih institucija kao što su Europska investicijska banka ili Europska banka za obnovu i razvoj, kao i uključenost komercijalnog bankarskog sektora u državama članicama, mogli bi olakšati prijelaz.

Pravila utvrđuju glavne organizacijske i tehnički zahtjevi na rad energetskih objekata čijom će se dosljednom implementacijom osigurati ekonomičan, pouzdan i usklađen rad svih dijelova energetskih sustava.

Zahtjevi za projektiranje, izgradnju, ugradnju, popravak i ugradnju elektrana i njihovo opremanje sredstvima upravljanja, automatizacije i zaštite navedeni su ukratko u ovim Pravilima, jer se razmatraju u drugim regulatornim i tehničkim dokumentima.

U budućnosti bi se uloga komunalnih poduzeća mogla značajno promijeniti, posebice u investicijskom smislu. Iako u prošlosti komunalije uspjeli provesti veliki broj ulaganja samo u proizvodnju energije, to će vjerojatno biti veći izazov u budućnosti s obzirom na potrebu za ulaganjima i inovacijama. Potrebno je privući nove investitore koji su sposobni dugoročno sudjelovati. Institucionalni ulagači mogu postati glavni igrači u financiranju energetskih ulaganja.

Potrošači će također igrati veću ulogu ako imaju pristup kapitalu putem razumna cijena. Programi javne potpore u državama članicama trebali bi biti jasno usmjereni, predvidljivi, ograničenog opsega, proporcionalni i uključivati ​​odredbe o postupnom ukidanju. Sve mjere potpore moraju se primjenjivati ​​u skladu s unutarnjim tržištem i relevantnim zakonodavstvom EU-a o državnim potporama. Proces reforme mora se odvijati brzo kako bi se osigurali učinkovitiji režimi potpore.

Svi važeći regulatorni i tehnički dokumenti moraju biti usklađeni s ovim izdanjem Pravila.

Pošaljite prijedloge i komentare na ovo izdanje Pravila na adresu: 103074, Moskva, Kitaygorodsky pr., 7. Gosenergonadzor Ministarstva energetike Rusije.

1. Organizacija rada

1.1. Osnovne odredbe i zadaće

Dugoročno gledano, tehnologije s niskim udjelom ugljika i visoke dodane vrijednosti, u čemu Europa prednjači, imat će pozitivan učinak na rast i zapošljavanje. Društveni aspekt putokaz jer je energija vrlo važna. Ova će tranzicija utjecati na zapošljavanje i zahtijevat će djelovanje u obrazovanju i osposobljavanju, kao i aktivniji socijalni dijalog. Kako bi se učinkovito upravljalo promjenama i osigurala pravedna tranzicija temeljena na načelima pristojnog rada, bit će potrebno uključiti sve socijalne partnere i razviti mehanizme koji će pomoći radnicima pogođenim tranzicijom da razviju svoje mogućnosti zapošljavanja.

1.1.1. Ova se Pravila primjenjuju na termoelektrane fosilna goriva, hidroelektrane, električne i toplinska mreža Ruske Federacije i organizacijama koje obavljaju radove u vezi s tim objektima.

1.1.2. Na svakom elektroenergetskom objektu trebaju biti raspoređene granice i funkcije za servisiranje opreme, zgrada, građevina i komunikacija između proizvodnih jedinica (radionice, pogoni, laboratoriji itd.) i službene funkcije osoblje.

Potrebno je izgraditi nove elektrane i značajan broj objekata obnovljivih izvora energije. Potrebna su nova skladišna mjesta, uključujući hvatanje i skladištenje ugljika, više farmi i dalekovoda. Konkretno, kada je u pitanju infrastruktura, važno je učiniti postupke autorizacije učinkovitijima, što je nužan uvjet promijeniti opskrbne lance i osigurati dekarbonizaciju unutar vremenskog okvira. Trenutačni trend gotovo svih energetskih tehnologija predmet je kontroverzi, a njihova uporaba ili širenje usporavaju se kašnjenjima, uzrokujući ozbiljne probleme među investitorima i ugrožavajući promjene u energetskom sustavu.

1.1.3. Siguran rad opreme, zgrada i građevina osigurava se odredbama uputa i drugih normativnih i tehničkih dokumenata.

1.1.4. Svaki zaposlenik u industriji, u granicama svojih funkcija, mora osigurati da uređaj i rad opreme, zgrada i građevina elektrana i mreža budu u skladu sa sigurnosnim propisima i sigurnost od požara.

Opskrba energijom ne može se odvijati bez tehnologije i infrastrukture. Osim toga, čista energija ima cijenu. U tu svrhu mogu biti potrebni novi mehanizmi određivanja cijena i poticaji, kao i popratne mjere kako bi se osigurala transparentnost i čitljivost naplate za krajnji korisnici. Građani moraju biti informirani i sudjelovati u donošenju odluka, a odabir tehnologija mora voditi računa o lokalnoj sredini.

Ako, s jedne strane, pojačana kontrola i smanjenje računa za struju može biti poticaj, s druge strane bit će potreban pristup kapitalu i novim oblicima energetskih usluga. Osobito ranjivi potrošači mogu trebati posebnu potporu za ulaganja potrebna za smanjenje njihove potrošnje energije. Ovaj će zadatak imati veću vrijednost, jer će transformacija energetskog sustava biti oživljena.

1.1.5. Glavna zadaća elektrana, kotlovnica, elektro i toplinskih mreža je proizvodnja, transformacija, distribucija i opskrba. električna energija i toplinske energije potrošačima (u daljnjem tekstu - proizvodnja energije).

1.1.6. Glavna tehnološka karika u proizvodnji energije je energetski sustav, koji je kombinacija elektrana, kotlovnica, električnih i toplinskih mreža (u daljnjem tekstu elektroenergetski objekti), povezanih zajedničkim načinom rada i imaju centralizirano pogonsko dispečersko upravljanje. .

Pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta i mjere energetske učinkovitosti imaju posebno značenje za potrošače. S obzirom na pad potražnje za fosilnim gorivima u Europi i razvoj raznolikijih gospodarskih strategija od strane proizvođača energije, sveobuhvatne strategije s postojećim dobavljačima trebale bi uzeti u obzir prednosti suradnje u drugim područjima, kao što su obnovljivi izvori energije, energetska učinkovitost i druge tehnologije s niskim udjelom ugljika . Europska unija trebala bi iskoristiti ovu priliku za jačanje suradnje sa svojim međunarodnim partnerima u skladu s novom rujanskom agendom.

1.1.7. Zaposlenici elektroenergetskih objekata dužni su:

Održavajte kvalitetu isporučene energije - normaliziranu frekvenciju i napon električna struja, tlak i temperatura rashladnog sredstva;

Pridržavati se operativne i dispečerske discipline;

Osigurati maksimalnu učinkovitost i pouzdanost proizvodnje energije;

Pridržavajte se pravila industrijske i požarne sigurnosti tijekom rada opreme i konstrukcija;

Važan će biti proces tranzicije u bliskoj suradnji s energetskim partnerima EU kao što su Norveška, Ruska Federacija, Ukrajina, Azerbajdžan i Turkmenistan, Magreb i zemlje Zaljeva te postupno uspostavljanje novih energetskih i industrijskih partnerstava.

Europska unija treba proširiti i diversificirati veze između europske mreže i njezinih susjeda, s posebnim fokusom na Sjevernu Afriku. Europska unija također se mora nositi s problemom velikog uvoza ugljika. Potrebna je veća suradnja kako bi se definirali pravedni tržišni uvjeti i uvjeti regulacije ugljika, posebno u sektoru električne energije, s ciljem poboljšanja razmjene ugljika i fenomena curenja.

Pridržavajte se pravila zaštite na radu;

Smanjiti štetne učinke proizvodnje na ljude i okoliš;

Osigurati jedinstvenost mjerenja u proizvodnji, prijenosu i distribuciji energije;

Iskoristiti dostignuća znanstvenog i tehnološkog napretka u svrhu povećanja učinkovitosti, pouzdanosti i sigurnosti, poboljšanja ekologije elektroenergetskog objekta i okoliš.

Bez obzira na scenarij koji odaberete, postoje razne opcije"bez žaljenja" koji učinkovito i isplativo smanjuju vaše emisije. Transformacija europskog energetskog sustava prijeko je potrebna iz klimatskih, energetskih i ekonomskih razloga. Danas donesene odluke utjecat će na strukturu energetskog sustava, kako bi se pravovremeno djelovalo u skladu s potrebnom transformacijom energetskog sustava, Europska unija treba stvoriti veću političku volju i shvatiti da je potrebno hitno djelovati .

1.1.8. U svakom elektroenergetskom objektu, funkcije i granice za servisiranje opreme, zgrada, građevina i komunikacija trebaju biti raspodijeljene između strukturnih pododjela.

1.1.9. Energetski sustavi trebaju provoditi:

Razvoj proizvodnje za potrebe električne i toplinske energije;

Učinkovit rad elektrana i mreža smanjenjem troškova proizvodnje, povećanjem učinkovitosti korištenja električne energije instaliranu opremu, provedba mjera za uštedu energije i korištenje sekundarnih izvora energije;

Ukupni trošak transformacije elektroenergetskog sustava isti je u svim scenarijima. Zajednički pristup Europske unije može pomoći u smanjenju troškova. Cijene energije rastu u cijelom svijetu. Izbjegavajte poremećaje na domaćem energetskom tržištu, kao što je umjetno nisko regulirane cijene koji mogu poslati pogrešne signale tržištu i ukloniti poticaje za uštedu energije i ulaganje u procese s niskim udjelom ugljika, što u konačnici dugoročno dovodi do smanjenja cijena.

Tvrtka mora biti spremna uzeti u obzir porast cijena energije u sljedećih nekoliko godina. Ranjivi potrošači i visokoenergetske industrije možda će trebati potporu tijekom prijelaznog razdoblja. Jasno je da će se investicija isplatiti u smislu rasta, zapošljavanja, veće energetske sigurnosti i nižih troškova goriva. Odgovarajuća transformacija stvara nove uvjete za europsku industriju i može povećati njezinu konkurentnost.

Poboljšanje pouzdanosti i sigurnosti opreme, zgrada, struktura, uređaja, sustava upravljanja, komunikacija;

Veliko ažuriranje proizvodna sredstva kroz tehnička ponovna oprema i rekonstrukcija elektrana i mreža, modernizacija opreme;

Implementacija i razvoj nova tehnologija, tehnologija rada i popravka, učinkovita i sigurne metode organizacija proizvodnje i rada;

Da bi ovaj novi energetski sustav funkcionirao, potrebno je ispuniti deset uvjeta. Potrebno je provesti sve postojeće zakone i brzo usvojiti prijedloge o kojima se trenutno raspravlja, posebice energetsku učinkovitost, infrastrukturu, sigurnost i međunarodna suradnja. Ima i cesta koja vodi do novog energetskog sustava društveni aspekt; Komisija će nastaviti poticati socijalni dijalog i sudjelovanje socijalnih partnera u osiguravanju pravedne tranzicije i učinkovitog upravljanja promjenama.

Razvoj osoblja, širenje naprednih proizvodnih metoda.

Organizacije koje se bave projektiranjem, podešavanjem, radom energetskih objekata povezanih s povećanom industrijskom opasnošću moraju imati dozvole (licence) izdane na propisan način.

1.1.10. Nadzor nad tehničkim stanjem i provedbom mjera za osiguranje sigurnog održavanja opreme i objekata, racionalnog i učinkovito korištenje izvore goriva i energije provode tijela državna kontrola i nadzor.

Energetski sustav i društvo u cjelini moraju biti puno energetski učinkovitiji. Dodatne pogodnosti postizanje ciljeva energetske učinkovitosti u kontekstu šireg programa upravljanja resursima trebalo bi pomoći u bržem i troškovno učinkovitijem fokusiranju ciljeva.

Razvoj energije iz obnovljivih izvora trebao bi biti predmet stalne pozornosti. Njihov stupanj razvoja, tržišni učinci i brzo povećanje njihovi udjeli u potražnji za energijom zahtijevaju nadogradnju političkog okvira. Do sada se cilj EU-a od 20% obnovljive energije pokazao učinkovitim poticajem za poticanje razvoja ove energije u Uniji; U ovom kontekstu, međutim, važno je brzo staviti temeljne opcije u perspektivu.

1.2. Puštanje u rad opreme i objekata

1.2.1. Potpuno završene elektrane, kotlovnice (parne i vrelovodne), objekti elektro i toplinske mreže te, ovisno o složenosti elektroenergetskog objekta, njihovi redovi i startni kompleksi moraju se pustiti u rad na način propisan trenutna pravila. Ovaj zahtjev vrijedi i za puštanje u pogon elektroenergetskih objekata nakon proširenja i rekonstrukcije.

Velika javna i privatna ulaganja u istraživanje i razvoj te tehnološke inovacije ključna su za ubrzavanje komercijalizacije svih rješenja s niskom razinom ugljika. Europska unija predana je postizanju potpuno integriranog unutarnjeg tržišta. Osim tehničkih mjera koje su već utvrđene, potrebno je riješiti regulatorne i strukturne slabosti. Kako bi unutarnje energetsko tržište moglo iskoristiti svoj puni potencijal, u kontekstu novih investicija koje ulaze na tržište i mijenjanja energetskog miksa, potrebni su dobro osmišljeni tržišni instrumenti i novi načini suradnje.

1.2.2. Kompleks za pokretanje trebao bi uključivati, osiguravajući normalan rad pod zadanim parametrima, dio ukupnog projektiranog volumena elektroenergetskog objekta, koji se sastoji od skupa građevina i objekata koji su dodijeljeni određenim elektranama ili elektrani u cjelini ( bez pozivanja na određene elektrane). Treba uključiti: opremu, strukture, zgrade (ili njihove dijelove) glavne proizvodnje, pomoćne proizvodnje, pomoćne, kućanstva, prijevoza, popravka i skladištenja, uređeno područje, točke Ugostiteljstvo, domovi zdravlja, dispečerska i tehnološko upravljanje(SDTU), sredstva veze, inženjerske komunikacije, postrojenja za tretman koji osiguravaju proizvodnju, prijenos i opskrbu potrošača električnom i toplinskom energijom, prolaz brodova ili riba kroz plovidbene ili riboplovne uređaje. U mjeri u kojoj je projektom predviđeno za ovaj lansirni kompleks moraju se osigurati standardni sanitarni i životni uvjeti i sigurnost radnika, zaštita okoliša i zaštita od požara.

Cijene energije trebale bi bolje odražavati troškove, posebice one nove investicije potrebne za energetski sustav. Što se brže dogodi, to će se lakše pretvoriti u dugoročnu transformaciju. Posebna pažnja treba dati najosjetljivijim skupinama, za koje će transformacija energetskog sustava biti problematična. Za prevenciju energetskog siromaštva potrebno je utvrditi konkretne mjere na nacionalnoj i lokalnoj razini.

Novi osjećaj hitnosti i kolektivne odgovornosti trebao bi utjecati na razvoj novih infrastruktura i kapaciteta za skladištenje energije u Europi i susjednim zemljama. Neće biti kompromisa po pitanju sigurnosti i zaštite, bilo tradicionalnih ili novih izvora energije.

1.2.3. Prije puštanja u rad elektroenergetskog objekta (pokretnog kompleksa) potrebno je izvršiti sljedeće:

Pojedinačna ispitivanja opreme i funkcionalna ispitivanja pojedinačni sustavi završetak za pogonske jedinice s probnim radom glavnog i pomoćna oprema;

Sveobuhvatno ispitivanje opreme.

Tijekom izgradnje i postavljanja zgrada i građevina potrebno je izvršiti međuprihvat jedinica opreme i konstrukcija, kao i skrivene radove.

1.2.4. Pojedinačna i funkcionalna ispitivanja opreme i pojedinih sustava provode se uz sudjelovanje osoblja naručitelja prema sheme dizajna nakon završetka svih građevinskih radova i instalacijski radovi na ovom čvoru. Prije pojedinačnih i funkcionalnih ispitivanja, ispunjavanje: ovog Pravilnika, građevinski kodovi i pravila, standardi, uključujući standarde zaštite na radu, norme dizajn procesa, pravila državnih kontrolnih i nadzornih tijela, norme i zahtjevi zakonodavstva o zaštiti okoliša i drugih državnih nadzornih tijela, pravila za postavljanje električnih instalacija, pravila zaštite na radu, pravila zaštite od eksplozije i požara.

1.2.5. Greške i nesavršenosti učinjene tijekom građenja i montaže, kao i nedostatke opreme utvrđene tijekom pojedinačnih i funkcionalnih ispitivanja, građevinske, instalaterske organizacije i proizvođači moraju otkloniti prije početka sveobuhvatnog ispitivanja.

1.2.6. Probna lansiranja provode se prije sveobuhvatnog ispitivanja energetskih objekata. Tijekom probnog rada mora se provjeriti operativnost opreme i tehnološke sheme, sigurnost njihovog rada; svi sustavi nadzora i upravljanja su provjereni i podešeni, uključujući automatske regulatore, uređaje za zaštitu i blokadu, signalne uređaje i instrumentaciju.

Prije probnog rada moraju biti ispunjeni uvjeti za pouzdan i siguran rad elektroenergetskog objekta:

Pogonsko i održavajuće osoblje je popunjeno, obučeno (uz provjeru znanja), upute za rad, upute za zaštitu na radu i operativne sheme, tehnička dokumentacija za računovodstvo i izvještavanje;

Pripremljene zalihe goriva, materijala, alata i rezervnih dijelova;

SDTU s komunikacijskim linijama, sustavima protupožarni alarm i gašenje požara, hitna rasvjeta, ventilacija;

Instalirani su i prilagođeni sustavi kontrole i upravljanja;

Odobrenja za rad elektroenergetskog objekta dobivena su od državnih tijela kontrole i nadzora.

1.2.7. Sveobuhvatno testiranje mora provesti kupac. U sveobuhvatnom testu to treba provjeriti timski rad glavne jedinice i sva pomoćna oprema pod opterećenjem.

Početkom sveobuhvatnog ispitivanja elektrane smatra se trenutak njenog priključenja na mrežu ili pod opterećenjem.

Nije dopušteno sveobuhvatno ispitivanje opreme prema shemama koje nisu predviđene projektom.

Opsežno ispitivanje opreme elektrana i kotlovnica smatra se obavljenim pod uvjetom normalne i kontinuirani rad glavna oprema za 72 sata na glavno gorivo s nazivnim opterećenjem i projektnim parametrima pare [za plinske turbinske jedinice (GTP) - plin] za termoelektranu, tlaka i protoka vode za hidroelektranu, predviđenih u startu -up kompleksa, te uz stalni ili naizmjenični rad sve pomoćne opreme uključene u lansirni kompleks.

U električnim mrežama smatra se da se sveobuhvatno ispitivanje provodi pod uvjetom normalnog i kontinuiranog rada pod opterećenjem opreme trafostanice 72 sata, a za vodove - 24 sata.

U toplinskim mrežama smatra se da se sveobuhvatno ispitivanje provodi pod uvjetom normalnog i kontinuiranog rada opreme pod opterećenjem tijekom 24 sata. nazivni tlak predviđeno u lansirnom kompleksu.

Za GTU preduvjet kompleksno ispitivanje je, osim toga, uspješna provedba 10, a za hidrauličke jedinice hidroelektrana i crpnih elektrana - 3 automatska pokretanja.

Tijekom složenih ispitivanja, blokade, signalni uređaji i daljinski upravljač, zaštita i automatska regulacija koji ne zahtijevaju prilagodbu režima.

Ako se ne može provesti integrirano ispitivanje glavnog goriva ili nazivnog opterećenja i projektnih parametara pare (za plinske turbine) za termoelektranu, pada i protoka vode za hidroelektranu ili opterećenja za podstanicu, dalekovodi u zajednički ili zasebni parametri ispitivanja i rashladne tekućine za toplinske mreže ne mogu se postići iz bilo kojeg razloga koji nije povezan s neuspjehom u obavljanju poslova predviđenih lansirnim kompleksom, odlukom o provedbi sveobuhvatnog ispitivanja rezervnog goriva, kao i graničnim parametrima i opterećenja, prihvaća i utvrđuje komisija za prihvaćanje i navedeni su u aktu o prihvaćanju lansirnog kompleksa u rad.

1.2.8. Za pripremu elektroenergetskog objekta (pokretnog kompleksa) za prezentaciju prijemnoj komisiji treba imenovati radnu komisiju koja prihvaća opremu prema aktu nakon pojedinačnih ispitivanja za sveobuhvatno ispitivanje. Od potpisivanja ovog akta organizacija je odgovorna za sigurnost opreme.

1.2.9. Nije dopušteno prihvaćanje za rad opreme, zgrada i građevina s nedostacima, nesavršenostima.

Nakon sveobuhvatnog ispitivanja i otklanjanja utvrđenih nedostataka i nesavršenosti, sastavlja se akt o prihvaćanju opreme s pripadajućim zgradama i građevinama. Određuje se trajanje razdoblja razvoja serijske opreme, tijekom kojeg potrebne pretrage, puštanje u pogon i završne radove te osiguran rad opreme s projektnim pokazateljima.

1.2.10. Organizacija mora komisiji za prihvaćanje dostaviti dokumentaciju koju je pripremila radna komisija u iznosu predviđenom važećim regulatornim dokumentima.

1.2.11. Završene samostojeće zgrade, građevine i električni uređaji, ugrađene ili prigrađene prostorije za proizvodnju, pomoćnu proizvodnju i pomoćne namjene s opremom ugrađenom u njih, upravljačke i komunikacijske objekte prihvaćaju u rad radne komisije.

1.2.12. Eksperimentalna (eksperimentalna), pilot industrijska energetsko-tehnološka postrojenja podliježu prihvaćanju u rad od strane komisije za prihvaćanje ako su pripremljena za provođenje pokusa ili proizvodnju proizvoda predviđenih projektom.

1.3. Osoblje

1.3.1. Na elektroenergetskim objektima elektroprivrede smiju raditi osobe sa stručnom spremom, a dopuštene su i osobe s odgovarajućim radnim iskustvom na poslovima vođenja energetskih postrojenja.

1.3.2. Osobe koje nemaju odgovarajuću stručnu spremu ili radno iskustvo, novozaposlene i premještene na novo radno mjesto, moraju se osposobiti prema obliku osposobljavanja koji je na snazi ​​u djelatnosti.

1.3.3. Zaposlenici organizacija uključenih u rad sa štetne tvari, opasno i nepovoljno faktori proizvodnje, u skladu s utvrđenom procedurom, mora proći preliminarne (prilikom prijave za posao) i periodične (tijekom radna aktivnost) liječnički pregledi.

1.3.4. U elektroenergetskim objektima treba provoditi stalan rad s osobljem, s ciljem osiguranja njihove spremnosti za obavljanje profesionalnih poslova i održavanja njihove osposobljenosti.

Objekti za obuku osoblja trebaju biti opremljeni terenima za obuku, učionice, radionice, laboratoriji, opremljeni tehnička sredstva osposobljavanje i osposobljavanje, imaju osoblje i imaju priliku privući visokokvalificirane stručnjake u nastavu.

1.3.5. U svakom elektroenergetskom objektu treba stvoriti tehničku knjižnicu, te omogućiti osoblju korištenje udžbenika, nastavna sredstva i drugu tehničku literaturu vezanu uz profil organizacije, kao i regulatorne i tehničke dokumente.

Na svakom elektroenergetskom objektu treba izraditi sigurnosni ormar i tehnički kabinet prema normiranim odredbama.

1.3.6. U malim elektroenergetskim objektima u kojima je teško stvoriti materijalno-tehničku obuku i proizvodnu bazu, dopušteno je obavljati radove na poboljšanju razine stručnog obrazovanja osoblja prema sporazumu s drugom energetskom organizacijom koja ima takvu bazu.

Za rad s osobljem odgovoran je voditelj elektroenergetskog objekta ili službena osoba iz reda rukovoditelja organizacije.

1.3.7. Prijem u samostalan rad Novozaposleni zaposlenici ili zaposlenici s prekidom rada dužim od 6 mjeseci, ovisno o kategoriji osoblja, imaju pravo na samostalan rad nakon položenih potrebnih sigurnosnih instruktaža, osposobljavanja (pripravništva) i provjere znanja, ponavljajući zahtjeve pravila za rad. s osobljem.

1.3.8. U slučaju prekida rada od 30 dana do 6 mjeseci, oblik osposobljavanja osoblja za prijem u samostalan rad određuje čelnik organizacije ili strukturne jedinice, uzimajući u obzir razinu stručno osposobljavanje zaposlenika, njegovo radno iskustvo, radne funkcije itd. U ovom slučaju, u svakom slučaju, mora se provesti neplanirani brifing o sigurnosti na radu.

1.4. Praćenje učinkovitosti elektrana, kotlovnica i mreža

1.4.1. U svakoj termoelektrani snage 10 MW ili više, hidroelektrani snage 30 MW ili više, u svakoj kotlovnici toplinskog učinka 50 Gcal/h (209,5 GJ/h) i više, energetske karakteristike treba razviti opremu koja utvrđuje ovisnost tehničkih i ekonomskih pokazatelja njezina rada u apsolutnom ili relativnom smislu od električnih i toplinskih opterećenja. Osim toga, u termoelektrani iu daljinskoj kotlovnici prikazani su grafikoni početne nazivne specifične potrošnje goriva za isporučenu električnu i Termalna energija, a kod hidroelektrana - normativni specifični utrošak vode za isporučenu električnu energiju.

Izvedivost razvoja karakteristika za elektrane i daljinske kotlovnice manjeg kapaciteta i toplinske snage treba utvrditi elektroenergetskim sustavom.

Izrada, revizija, koordinacija i odobravanje energetskih karakteristika opreme i rasporeda specifične potrošnje goriva ili vode moraju se provoditi u skladu s važećim propisima i smjernicama.

1.4.2. Energetske karakteristike moraju odražavati stvarno ostvarivu učinkovitost rada ovladane opreme uz poštivanje odredbi ovog Pravilnika.

1.4.3. Energetske karakteristike toplinskih mreža treba sastaviti prema sljedećim pokazateljima: gubici vode u mreži, Gubitak topline specifična prosječna satna potrošnja mrežne vode po jedinici obračunskog priključnog toplinskog opterećenja potrošača, temperaturna razlika mrežne vode u dovodnom i povratnom cjevovodu (odnosno temperatura mrežne vode u povratnom cjevovodu), specifična potrošnja električna energija za transport i distribuciju toplinske energije.

Izradu, reviziju, usklađivanje i odobravanje energetskih svojstava toplinskih mreža treba provoditi u skladu s važećim propisima i smjernicama.

1.4.4. Za električna mreža normirani pokazatelj je tehnološki utrošak električne energije za njen transport.

1.4.5. U pogledu volumena, oblika i sadržaja, energetske karakteristike moraju odgovarati zahtjevima važećih regulatornih i metodoloških dokumenata.

1.4.6. U elektroenergetskim sustavima, na elektranama, u kotlovnicama, električnim i toplinskim mrežama, radi poboljšanja konačnog rezultata rada potrebno je provesti:

Poštivanje zahtijevane točnosti mjerenja potrošnje energije i tehnoloških parametara;

Računovodstvo (smjensko, dnevno, mjesečno, godišnje) prema utvrđenim oblicima pokazatelja rada opreme, na temelju indikacija instrumentacije i informacijsko-mjernih sustava;

Analiza tehničkih i ekonomskih pokazatelja za procjenu stanja opreme, načina rada, rezervi uštede goriva, učinkovitosti tekućih organizacijskih i tehničkih mjera;

Razmatranje (najmanje jednom mjesečno) s osobljem rezultata smjene, radionice, strukturne jedinice elektroenergetskog sustava kako bi se utvrdili razlozi odstupanja stvarne vrijednosti parametara i pokazatelja od onih utvrđenih energetskim karakteristikama, utvrđivanje nedostataka u radu i njihovo otklanjanje, upoznavanje s radnim iskustvom najboljih smjena i pojedinih djelatnika;

Razvoj i provedba mjera za poboljšanje pouzdanosti i učinkovitosti rada opreme, smanjenje rasipnih troškova i gubitaka goriva i energetskih resursa.

1.4.7. Sve elektrane, kotlovnice, električne i toplinske mreže podliježu energetskom nadzoru od strane posebnog ovlaštena tijela odgovoran za praćenje učinkovitosti korištenja goriva i energetskih resursa.

1.4.8. Organizacije koje upravljaju elektranama, kotlovnicama, električnim i toplinskim mrežama moraju podlijegati energetskim pregledima u skladu s važećim zakonodavstvom o uštedi energije. Energetske preglede organizacija koje upravljaju energetskim objektima, proizvode, pretvaraju, prenose i distribuiraju električnu i toplinsku energiju, moraju provoditi ovlaštena tijela državne kontrole i nadzora, kao i ovlaštene organizacije.

1.5. Tehnička kontrola. Tehničko-tehnološki nadzor

za organizaciju rada elektroenergetskih objekata

1.5.1. Na svakom elektroenergetskom objektu treba organizirati stalni i povremeni nadzor (pregledi, tehnički pregledi, izvid). tehničko stanje elektrane (oprema, zgrade i građevine), ovlaštene osobe za njihovo stanje i siguran rad imenovane su osobe, kao i osoblje za tehničko-tehnološki nadzor te su im odobrene službene dužnosti.

Svi elektroenergetski objekti koji se bave proizvodnjom, transformacijom, prijenosom i distribucijom električne i toplinske energije podliježu resornom tehničko-tehnološkom nadzoru posebno ovlaštenih tijela.

1.5.2. svi tehnoloških sustava, oprema, zgrade i građevine, uključujući hidrotehničke građevine koje su dio elektroenergetskog objekta, moraju podlijegati periodičnom tehničkom pregledu.

Tehnički pregled tehnoloških shema i električne opreme provodi se nakon isteka vijeka trajanja utvrđenog regulatornom i tehničkom dokumentacijom, a tijekom svakog pregleda, ovisno o stanju opreme, određuje se razdoblje za naknadni pregled. Inženjering topline - na vrijeme u skladu s važećim regulatornim i tehničkim dokumentima. Zgrade i građevine - u rokovima u skladu s važećim regulatornim i tehničkim dokumentima, ali najmanje jednom u 5 godina.

Tehnički pregled provodi povjerenstvo elektroenergetskog objekta na čelu s tehničkim voditeljem elektroenergetskog objekta ili njegovim zamjenikom. Povjerenstvo uključuje rukovoditelje i stručnjake strukturne podjele elektroenergetskog objekta, predstavnici službi elektroenergetskog sustava, struč specijalizirane organizacije te tijela državne kontrole i nadzora.

zadaci tehnička ovjera su procjena stanja, kao i određivanje mjera potrebnih za osiguranje instalirani resurs elektrane.

Opseg periodičnog tehničkog pregleda na temelju važećih regulatornih i tehničkih dokumenata trebao bi uključivati: vanjski i unutarnji pregled, pregled tehnička dokumentacija, ispitivanja usklađenosti sa sigurnosnim uvjetima opreme, zgrada i građevina ( hidraulička ispitivanja, postavka sigurnosni ventili, ispitivanje automatskih sigurnosnih uređaja, mehanizama za podizanje, uzemljenja, itd.).

Istodobno s tehničkim pregledom, ispunjavanje uputa državnih kontrolnih i nadzornih tijela i mjera zacrtanih kao rezultat istraživanja prekršaja u radu elektroenergetskog objekta i nesreća tijekom njegovog održavanja, kao i mjera razvijenih tijekom treba obaviti prethodni tehnički pregled.

Rezultati tehničkog pregleda moraju biti evidentirani u tehnički atest elektroenergetski objekt.

Rad elektrana s hitnim kvarovima utvrđenim u procesu, kao i s kršenjem uvjeta tehničkog pregleda, nije dopušten.

Na temelju rezultata tehničkog pregleda zgrada i građevina utvrđuje se potreba za tehnički pregled. Glavna zadaća tehničkog pregleda zgrada i građevina je pravovremeno prepoznavanje nedostataka i oštećenja sklonih nesrećama te donošenje tehničkih rješenja za ponovno uspostavljanje pouzdanog i sigurnog rada.

1.5.3. Kontinuirano praćenje tehničkog stanja opreme provodi operativno i pogonsko osoblje održavanja elektroenergetskog objekta.

Opseg kontrole utvrđuje se u skladu s odredbama regulatornih dokumenata.

Postupak kontrole utvrđuje se lokalnom proizvodnjom i opisom poslova.

1.5.4. Periodične preglede opreme, zgrada i građevina provode osobe koje kontroliraju njihov siguran rad.

Učestalost pregleda utvrđuje tehnički voditelj elektroenergetskog objekta. Rezultate pregleda treba zabilježiti u posebnom dnevniku.

1.5.5. Osobe koje kontroliraju stanje i siguran rad opreme, zgrada i građevina osiguravaju usklađenost s tehnički podaci tijekom rada elektroenergetskih objekata, snimanje njihovog stanja, istraživanje i evidentiranje kvarova u radu elektroenergetskih objekata i njihovih elemenata, vođenje dokumentacije o održavanju i popravcima.

1.5.6. Zaposlenici elektroenergetskih objekata koji provode tehničko-tehnološki nadzor nad radom opreme, zgrada i građevina elektroenergetskog objekta dužni su:

Organizirati istragu prekršaja u radu opreme i objekata;

Voditi evidenciju tehnoloških kršenja u radu opreme;

Pratiti stanje i održavanje tehničke dokumentacije;

Voditi evidenciju o provođenju preventivnih mjera zaštite od opasnosti i požara;

Sudjeluje u organizaciji rada s kadrovima.

1.5.7. EES i druge organizacije elektroprivrede moraju provoditi:

Sustavni nadzor nad organizacijom rada elektroenergetskih objekata;

Povremeno praćenje stanja opreme, zgrada i građevina elektroenergetskih objekata;

Periodični tehnički pregledi;

Praćenje usklađenosti s utvrđenim tehnički standardi vrijeme srednjih i velikih popravaka;

Nadzor nad provedbom mjera i odredaba regulatornih administrativnih akata;

Kontrola i organizacija istraživanja uzroka požara i tehnoloških poremećaja na elektroenergetskim objektima;

Ocjena dostatnosti preventivnih i preventivne mjere o pitanjima sigurnosti proizvodnje;

Nadzor nad izradom i provedbom mjera za sprječavanje požara i nesreća na elektroenergetskim objektima i osiguranje spremnosti elektroenergetskih objekata za njihovu likvidaciju;

Nadzor nad provođenjem uputa ovlaštenih tijela resornog tehničko-tehnološkog nadzora;

Obračun prekršaja, uključujući objekte pod kontrolom državnih kontrolnih i nadzornih tijela;

Računovodstvo za provedbu hitnih i protupožarnih mjera na objektima pod kontrolom tijela državne kontrole i nadzora;

Revizija tehničkih uvjeta za izradu i nabavu opreme za elektrane;

Prijenos informacija o tehnološkim prekršajima i incidentima državnim kontrolnim i nadzornim tijelima.

1.5.8. Glavni zadaci resornih tehničko-tehnoloških nadzornih tijela trebaju biti:

Praćenje sukladnosti utvrđenim zahtjevima Po održavanje i popravak;

Nadzor nad provedbom pravila i uputa za siguran i ekonomičan način rada;

Organizacija, kontrola i operativna analiza rezultata istraživanja uzroka požara i tehnoloških poremećaja u pogonu elektrana, mreža i elektroenergetskih sustava;

Nadzor nad izradom i provedbom mjera za sprječavanje požara, nesreća i drugih tehnoloških poremećaja u radu elektroenergetske opreme i unaprjeđenje rada;

Uopćavanje prakse primjene regulatornih mjera u cilju sigurnog obavljanja poslova i pouzdanog rada opreme tijekom izgradnje i korištenja elektrana, te organiziranje izrade prijedloga za njihovo unapređenje;

Organizacija razvoja i održavanja regulatornih i tehničkih dokumenata o industrijskoj i požarnoj sigurnosti i zaštiti na radu.

Matični broj 4799

"O odobrenju Pravila za tehnički rad elektrana i mreža Ruske Federacije"

Naručujem:

Odobriti priložena Pravila za tehnički rad elektrana i mreža Ruske Federacije.

Ministar I.Kh. Jusufov

Pravila

TEHNIČKOG RADA ELEKTRIČNIH POSTAJA I MREŽA RUSKE FEDERACIJE

Obvezno za termoelektrane koje rade na fosilna goriva, hidroelektrane, električne i toplinske mreže Ruske Federacije

i za organizacije koje izvode radove u vezi s tim objektima

PREDGOVOR

Pravila za tehnički rad elektrana i mreža Ruske Federacije revidirana su i dopunjena na temelju novoizdanih zakonodavnih akata i regulatornih i tehničkih dokumenata, uzimajući u obzir iskustvo rada opreme, industrijskih zgrada i komunikacija. Uzete su u obzir promjene u strukturi administrativnog i gospodarskog upravljanja, kao i oblika vlasništva u energetskom sektoru.

Pravilnik utvrđuje glavne organizacijske i tehničke uvjete za rad energetskih objekata čijom će se dosljednom primjenom osigurati ekonomičan, pouzdan i usklađen rad svih dijelova energetskih sustava.

Zahtjevi za projektiranje, izgradnju, ugradnju, popravak i ugradnju elektrana i njihovo opremanje sredstvima upravljanja, automatizacije i zaštite navedeni su ukratko u ovim Pravilima, jer se razmatraju u drugim regulatornim i tehničkim dokumentima.

Svi važeći regulatorni i tehnički dokumenti moraju biti usklađeni s ovim izdanjem Pravila.

Pošaljite prijedloge i komentare na ovo izdanje Pravila na adresu: 103074, Moskva, Kitaygorodsky pr., 7. Gosenergonadzor Ministarstva energetike Rusije.

1. Organizacija rada

1.1. Osnovne odredbe i zadaće

1.1.1. Ova Pravila primjenjuju se na termoelektrane koje rade na fosilna goriva, hidroelektrane, električne i toplinske mreže Ruske Federacije i na organizacije koje obavljaju radove u vezi s tim objektima.

1.1.2. Na svakom elektroenergetskom objektu trebaju biti raspoređene granice i funkcije za servisiranje opreme, zgrada, građevina i komunikacija između proizvodnih jedinica (radionica, pogona, laboratorija i dr.), kao i radne funkcije osoblja.

1.1.3. Siguran rad opreme, zgrada i građevina osigurava se odredbama uputa i drugih normativnih i tehničkih dokumenata.

1.1.4. Svaki zaposlenik u industriji, u granicama svojih funkcija, mora osigurati da uređaj i rad opreme, zgrada i građevina elektrana i mreža budu u skladu s pravilima sigurnosti i zaštite od požara.

1.1.5. Glavna zadaća elektrana, kotlovnica, električnih i toplinskih mreža je proizvodnja, transformacija, distribucija i opskrba potrošača električnom i toplinskom energijom (u daljnjem tekstu: proizvodnja energije).

1.1.6. Glavna tehnološka karika u proizvodnji energije je energetski sustav, koji je kombinacija elektrana, kotlovnica, električnih i toplinskih mreža (u daljnjem tekstu elektroenergetski objekti), povezanih zajedničkim načinom rada i imaju centralizirano pogonsko dispečersko upravljanje. .

1.1.7. Zaposlenici elektroenergetskih objekata dužni su:

održavati kvalitetu isporučene energije - normaliziranu frekvenciju i napon električne struje, tlak i temperaturu rashladne tekućine;

pridržavati se operativne i dispečerske discipline;

osigurati maksimalnu učinkovitost i pouzdanost proizvodnje energije;

pridržavati se pravila industrijske i požarne sigurnosti tijekom rada opreme i građevina;

pridržavati se pravila zaštite na radu;

smanjiti štetne učinke proizvodnje na ljude i okoliš;

osigurava jedinstvenost mjerenja u proizvodnji, prijenosu i distribuciji energije;

koristiti dostignuća znanstvenog i tehnološkog napretka u svrhu povećanja učinkovitosti, pouzdanosti i sigurnosti, poboljšanja ekologije elektroenergetskog objekta i okoliša.

1.1.8. U svakom elektroenergetskom objektu, funkcije i granice za servisiranje opreme, zgrada, građevina i komunikacija trebaju biti raspodijeljene između strukturnih pododjela.

1.1.9. Energetski sustavi trebaju provoditi:

razvoj proizvodnje za potrebe električne i toplinske energije;

učinkovit rad elektrana i mreža smanjenjem troškova proizvodnje, povećanjem učinkovitosti korištenja kapaciteta instalirane opreme, provedbom mjera uštede energije i korištenja sekundarnih izvora energije;

poboljšanje pouzdanosti i sigurnosti opreme, zgrada, struktura, uređaja, sustava upravljanja, komunikacija;

obnavljanje osnovnih proizvodnih sredstava tehničkim preopremanjem i rekonstrukcijom elektrana i mreža, modernizacijom opreme;

uvođenje i razvoj nove opreme, tehnologije rada i popravka, učinkovitih i sigurnih metoda organizacije proizvodnje i rada;

napredna obuka osoblja, širenje naprednih proizvodnih metoda.

Organizacije koje se bave projektiranjem, podešavanjem, radom energetskih objekata povezanih s povećanom industrijskom opasnošću moraju imati dozvole (licence) izdane na propisan način.

1.1.10. Nadzor nad tehničkim stanjem i provedbom mjera za osiguranje sigurnog održavanja opreme i građevina, racionalno i učinkovito korištenje goriva i energetskih resursa provode državna kontrolna i nadzorna tijela.