Socijalna država stanovništva jamči socijalnu sigurnost stanovništva. Kao i druga djela koja bi vas mogla zanimati. Jedan od aspekata minimalnih socijalnih jamstava je i jamstvo zaštite od nezaposlenosti. U rješavanju ovog problema,

Svaka socijalna zaštita temelji se na socijalnim jamstvima, koja također predstavljaju određeni sustav. Jamstva moraju:

Regulirajte tržište radna snaga kroz ublažavanje novonastalih proturječja između njegove potražnje i ponude;

Promicati punu zaposlenost svih radno sposobnih članova društva (nitko ne smije biti nezaposlen protiv svoje volje);

Računajte na sve kategorije radno sposobnog stanovništva, s posebnim naglaskom na one u potrebi.

Sustav jamstava treba uzeti u obzir strukturu stanovništva pojedine regije, koja se prema radnom potencijalu može podijeliti u sljedeće skupine:

Pogodan za rad u modernim uvjetima;

Oni koji se mogu koristiti samo nakon odgovarajuće stručno osposobljavanje;

Tko može raditi nego kad stvara pogodni uvjeti rad;

Tko uopće ne može raditi;

Tko ne želi raditi.

Za potpunu jasnoću o socijalnim jamstvima, evo nekih | izvode iz zakona o ovom pitanju.

1. Jamstva u ostvarivanju prava na rad:

sloboda izbora zanimanja i rada;

država priznaje plaćeno zaposlenje kao osnovu načina života;

država besplatno pomaže u izboru odgovarajućeg posla;

država besplatno obučava nezaposlene za nova zanimanja i tako dalje.

2. Dodatna jamstva za određene kategorije građana: mladi; umirovljenici; samohrani i veliki roditelji koji odgajaju maloljetnu djecu; žene koje odgajaju djecu predškolska dob i djeca s teškoćama u razvoju; nezaposleni; otpušteni iz mjesta pritvora; izbjeglice itd.

3. Sindikati aktivno promiču zapošljavanje radno sposobnog stanovništva.

4. Svi su stvoreni potrebne uvjete te jamstva za stručno osposobljavanje i prekvalifikaciju za nezaposlene.

5. Privući nezaposlene na radna aktivnost organiziraju se javni radovi.

6. Poslodavci su dužni socijalno jamčiti zapošljavanje stanovništva.

7. U uvjetima socioekonomske reforme društva država jamči materijalnu i socijalnu potporu stanovništvu.

Zakonom je strogo određena visina naknade za nezaposlene.

9. Zakonom se utvrđuju i uvjeti i rokovi za isplatu novčane naknade za vrijeme nezaposlenosti i sl.

U kontekstu formiranja tržišnog gospodarskog sustava, proturječnost između potrebe za strogim ekonomska politika te nedovoljna granica sigurnosti za socijalnu zaštitu ljudi, koja postaje nužan element funkcioniranja civiliziranog društva.

Proučavanje ovog problema omogućuje nam da socijalnu zaštitu definiramo kao sustav zakonodavnih, socioekonomskih i moralno-psiholoških jamstava koji osiguravaju pristojnu i društveno prihvatljivu kvalitetu ljudskog života. Glavne institucije socijalne zaštite ljudi su država, sindikati i druge javne udruge. Pritom se socijalna zaštita gradi na socijalnim jamstvima. Ta su jamstva utvrđena zakonom.

PITANJA KONTROLNOG DANA I RASPRAVA

1. Recite nam nešto o povijesti nastanka pojma socijalne zaštite.

2. Opišite pojam „socijalna zaštita“.

3. Koja područja pokriva socijalna zaštita?

4. Opišite pojam „društvena institucija“.

5. Navedite glavne društvene institucije koje obavljaju zaštitnu funkciju.

6. Proširiti ulogu sindikalne organizacije u zaštiti prava i interesa zaposlenika.

7. Recite nam o temeljnim načelima socijalne zaštite.

8. Koja je glavna svrha socijalnih jamstava?

9. Navedite neke odredbe iz zakonodavstva o socijalnom jamstvu za radno sposobno stanovništvo.

Sociologija, socijalni rad i statistika

Državna jamstva socijalne zaštite stanovništva u Ruskoj Federaciji. U društvu tržišnih odnosa glavna funkcija socijalnu zaštitu država preuzima kao glavni subjekt socijalne politike i socijalni rad. Glavna socijalna jamstva sadržana su u Ustavu Ruske Federacije i potvrđena su socijalnom politikom. 7 Temeljnog zakona Ruske Federacije: B Ruska Federacijaštiti se rad i zdravlje ljudi; utvrđuje se zajamčena minimalna plaća; osigurava se stalna podrška obiteljima majčinstva, očinstva i djetinjstva invalida...

28. Državna jamstva socijalne zaštite stanovništva u Ruskoj Federaciji.

U društvu tržišnih odnosa glavnu funkciju socijalne zaštite preuzima država kao glavni subjekt socijalne politike i socijalnog rada. Glavna socijalna jamstva sadržana su u Ustavu Ruske Federacije i potvrđena su socijalnom politikom. Definirani su u čl. 7 Temeljnog zakona Ruske Federacije: „U Ruskoj Federaciji štite se rad i zdravlje ljudi, uspostavlja se zajamčena minimalna plaća, pruža se stalna podrška obitelji, majčinstvu, očinstvu i djetinjstvu, osobama s invaliditetom i starije osobe, razvija se sustav socijalnih usluga, državne mirovine, naknade i druga jamstva socijalne zaštite”.

Na sadašnja faza U sustavu državne socijalne zaštite vide se dvije glavne funkcije: socijalna davanja i sustav socijalnih usluga za usamljene, starije osobe, invalide i druge slične kategorije, koji se temelji na načelu državne skrbi za socijalno ugrožene članove društva i socijalne milosrđe. Istodobno, socijalnu zaštitu treba proširiti na sve kategorije stanovništva kroz sustav socijalnih jamstava.

Socijalna jamstva su mehanizam dugoročnog djelovanja, zakonom predviđene obveze države, usmjerene na ostvarivanje ustavnih prava građana. Minimalni socijalni standardi trebaju postati osnova državnih socijalnih jamstava.

Minimalni socijalni standardi su norme i standardi utvrđeni zakonodavstvom Ruske Federacije, koji određuju minimalnu razinu socijalne zaštite ispod koje je nemoguće pasti. Sustav državnog minimalnog standarda sastoji se od međusobno povezanih državnih minimalnih društvenih standarda u sljedećim područjima:

1) plaće;

2) mirovinsko osiguranje;

3) obrazovanje;

4) zdravstvena zaštita;

5) kultura;

6) socijalne usluge;

7) stambeno-komunalne djelatnosti.

Upisivanjem najnužnijeg minimuma društvenog standarda u Zakon o državnom minimumu, država ga obvezuje kako za izvršnu vlast na svim razinama, tako i za poslodavce i poduzetnike svih oblika vlasništva, a ne samo državnog. . Minimalne granice državnih jamstava potvrđuju i dr zakonodavni akti, uključujući građanske i radne zakonike, zakone "O zdravstvu", "O obrazovanju", "O kulturi" itd.

Sljedeće je utvrđeno kao državni standard minimalne plaće:

- minimalna plaća;

Minimalna plaća je razina plaće nekvalificirani radnik, dizajniran da mu osigura normalne uvjete za reprodukciju. Utvrđuje se zakonom ili posebnim ugovorom.

U čl. 37 Ustava Ruske Federacije piše da "svatko ima pravo na rad iu uvjetima koji ispunjavaju zahtjeve sigurnosti i higijene, na naknadu za rad bez ikakve diskriminacije i ne nižu od one utvrđene saveznim zakonom minimalna veličina plaće, kao i pravo na zaštitu od nezaposlenosti“.

Prema Zakonu o radu Ruske Federacije, mjesečna naknada zaposlenika koji je odradio normu radnog vremena u potpunosti utvrđenu za to razdoblje i ispunio svoje radne obveze (stopa rada) ne može biti niža od utvrđene minimalne plaće.

Vrijednost minimalne plaće obično se utvrđuje izračunom minimuma za život. Egzistencijalni minimum je pojam koji karakterizira minimalna sredstva za život neophodna za normalnu reprodukciju radne snage i razvoj pojedinca. To je pokazatelj obujma i strukture potrošnje najvažnijih materijalnih dobara i usluga na minimalno prihvatljivoj razini koja osigurava uvjete za održavanje aktivnog tjelesnog stanja odraslih, društvenih i tjelesni razvoj djeca i tinejdžeri.

Plaća za život izračunava se prema standardima za zadovoljenje minimalnih potreba za dobrima i uslugama, uzimajući u obzir razinu cijena, i mora odgovarati visini plaće. Za određivanje apsolutne visine egzistencijalnog minimuma najtočnija je metoda potrošačke košarice. Sastav takve košarice uključuje najpotrebnije proizvode za život prosječne obitelji.

Troškovi života mogu se koristiti:

— kao temelj za ciljanu socijalnu potporu;

— kao ciljevi za reguliranje dohotka i potrošnje slojeva stanovništva s niskim dohotkom;

- procijeniti materijalna i financijska sredstva potrebna za provedbu obećavajućih i trenutnih socijalnih programa, pružajući ciljane prirodna pomoć segmenti stanovništva s niskim primanjima;

– obrazložiti visinu minimalne plaće i starosne mirovine;

- kao jedan od kriterija niskog dohotka, koji daje pravo na razne vrste socijalnih naknada.

Jedno od osnovnih minimalnih socijalnih jamstava je jamstvo zaštite od nezaposlenosti.

Postoje dvije strane ovog problema: ekonomski uvjeti za maksimalnu zaposlenost stanovništva, s jedne, i državnu potporu, s druge strane. Državni programi za promicanje zapošljavanja, kao i razvoj i provedba federalnog ciljanog programa za otvaranje radnih mjesta i provedba sljedećih mjera trebaju biti usmjereni na smanjenje stope nezaposlenosti:

– podrška malom i srednjem poduzetništvu koje ne zahtijeva velika ulaganja;

- učinkovitije korištenje prijavljenih zavoda za zapošljavanje u javnim radovima;

– sprječavanje nezaposlenosti temeljeno na prekvalifikaciji radnika koji će biti otpušteni, bez njihovog zaustavljanja ugovor o radu;

— širenje mreže privatnih ureda za zapošljavanje u regijama;

Regulacija zapošljavanja jedno je od glavnih usmjerenja socijalne politike.

Nezaposlenima država jamči:

- isplata naknade za vrijeme nezaposlenosti;

- isplata stipendija tijekom trajanja stručnog osposobljavanja, usavršavanja, prekvalifikacije u smjeru službe za zapošljavanje;

- mogućnost sudjelovanja u plaćenim javnim radovima;

- naknada troškova u svezi s dobrovoljnim odlaskom u drugo mjesto radi zapošljavanja na prijedlog zavoda za zapošljavanje;

- isplata u visini pripadajućih naknada za vrijeme nezaposlenosti (stipendije) na teret fonda za zapošljavanje za vrijeme privremene nesposobnosti za rad ne dulje od 12 mjeseci.

Važan element socijalne zaštite stanovništva su programi zapošljavanja i prekvalifikacije. U provedbi ovih programa sudjeluju država i poduzetnici.

Nezaposlenost stvara teške socijalne posljedice, povećava društvenu nejednakost, snižava društveni status, au društvu se javljaju socijalne napetosti. Sociološka istraživanja pokazuju da nezaposlenost (osobito dugotrajna nezaposlenost) čini ljude neizvjesnima u pogledu budućnosti te je praćena porastom neuropsihijatrijskih i kardiovaskularnih bolesti, porastom alkoholizma, ovisnosti o drogama, prostitucije i kriminala.

Minimalni iznosi državnih mirovina utvrđuju se kao državni socijalni standardi u području mirovina.

Državni minimalni standardiu obrazovanju predložiti:

- skup javnih i imp plaćene usluge obrazovne ustanove koje se financiraju iz proračuna različitih razina;

- normativi i standardi za maksimalnu popunjenost razreda i grupa u državnoj i općinskoj obrazovne ustanove i pružanje javnih i besplatnih usluga stanovništvu;

- normative i standarde socioekonomske potpore studentima;

- standard broja studenata besplatnog visokog obrazovanja stručno obrazovanje u državnim obrazovnim ustanovama i veličini stipendije.

Ustav Ruske Federacije (članak 41.) definira minimalna socijalna jamstvau zdravlju. Za ocjenu minimalno prihvatljive razine zadovoljenja potreba u zdravstvenoj skrbi koriste se pokazatelji opskrbljenosti liječnicima, bolničkim krevetima, ambulantnim kapacitetima na 1000 stanovnika u regijama.

Jedna od najvažnijih funkcija sustava socijalne zaštite stanovništva jesocijalna služba, odnosno djelatnosti pružanja razne vrste usluge koje se pružaju u stacionarnim i nestacionarnim uvjetima u obliku pravne, materijalne, medicinske i rehabilitacijske, socio-psihološke i druge vrste pomoći. Državna jamstva u području socijalnih usluga definirana su zakonima "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji", "O socijalnim uslugama za starije građane i osobe s invaliditetom" itd.

Sve do početka 1990-ih grane socijalnih usluga za stanovništvo bile su subvencionirane od strane države, a samo djelomično od strane potrošača. Trenutačno se struktura plaćenih usluga stanovništvu dramatično povećala.

specifičan pogleddržavna socijalna jamstva su osiguranje stanovanja i subvencija stanovništvu za njegovo održavanje. Sfera stanovanja i komunalnih usluga prelazi na tržišne mehanizme. Koncept ove reforme pretpostavlja zadržavanje subvencija za održavanje stambenog prostora. Subvencije ostaju kao socijalna potpora za ranjive skupine stanovništva. 26. svibnja 1997. godine Uredba Vlade Ruske Federacije br. 621 "O saveznim standardima za prijelaz na novi sustav plaćanja za stanovanje i komunalije". Rezolucija definira minimalnu društvenu normu stambenog prostora po osobi - 18 m2, ispod koje se osobi priznaje potreba za poboljšanjem stambenih uvjeta i ima pravo na povlašteni primitak, kupnju ili izgradnju stambenog prostora.

Dakle, minimalna socijalna jamstva čine osnovu sustava socijalne zaštite stanovništva u društvu tržišnih odnosa. Osniva ih država u skladu sa zakonom i mogućnostima njihove financijske potpore.

Stoga je socijalna sigurnost integrirani sustav društveno-ekonomskih odnosa, namijenjenih pružanju cjelovite pomoći osobama s invaliditetom ili djelomično radno sposobnim osobama, kao i obiteljima čiji radno sposobni članovi nemaju osigurana primanja iz javnih izvora. potrebna razina obiteljski život.

Glavni oblici socijalne zaštite su:

Zakonski definirana socijalna jamstva i njihovo zadovoljenje na temelju temeljnih standarda i programa;

Regulacija dohodaka i rashoda stanovništva;

Socijalno osiguranje;

Socijalna pomoć;

socijalne usluge;

Ciljani socijalni programi.

Trenutačni sustav socijalne zaštite u Rusiji usmjeren je na podršku određenim segmentima stanovništva na principu primjene - kako se građani prijavljuju; paternalizam, koji označava državno skrbništvo u odnosu na manje zaštićene segmente stanovništva.

Dio ukupne strategije bilo koje vlade u tom području odnosi s javnošću je sustav socijalnih jamstava. Ovaj smjer predviđa svrhovito djelovanje vlasti u izradi i provedbi odluka koje se izravno odnose na svakog građanina i njegov položaj. Stvaranje određenih oblika zaštite provodi se uzimajući u obzir razlike među skupinama stanovništva.

Značenje

Glavni cilj koji slijedi jamstvom je formiranje zaštite svih elemenata koji čine strukturu društva, kao i pojedinca od destruktivnih procesa koji se odvijaju u određenim fazama razvoja. Aktivnosti vlasti usmjerene su na razvoj skupina, klasa, slojeva i etničkih zajednica koje čine stanovništvo. Takva politika treba sadržavati određene strateške smjernice usmjerene na postizanje globalnih ciljeva zemlje. Osnova na kojoj se formiraju socioekonomska jamstva su informacije koje se dobivaju tijekom prikupljanja statističkih podataka i provedbe javno istraživanje. Analiza i razumijevanje dobivenih podataka omogućuje nam da razvijemo kompetentnu strategiju za provedbu posebno značajnih ciljeva, rješavanje hitnih problema.

Državna politika u području dohotka

Razlike u dohotku po glavi stanovnika nazivaju se diferencijacijom. U tržišnoj ekonomiji to je uvijek bilo i ostalo karakteristično obilježje. Primjećuje se iu zemljama koje su davno krenule putem razvoja, a sada su na samom početku. Posebno je karakterističan rast njegovih pokazatelja za Rusiju. Državna socijalna jamstva usmjerena su upravo na ublažavanje uspostavljene nejednakosti. To se danas smatra prioritetnim zadatkom Vlade zemlje. Rješenje ovog problema podrazumijeva održavanje optimalnog omjera primanja zaposlenog (aktivnog) dijela stanovništva i građana s invaliditetom. Ta se zadaća ostvaruje uvođenjem poreza i transfera za egzistenciju ljudi ili postizanje određenog životnog standarda od strane njih.

Smanjenje pokazatelja diferencijacije

Glavni pravci ove politike su:

• Preraspodjela, regulacija, preračun dohotka građana.
• Održavanje najsiromašnijih kategorija i tako dalje.

Preraspodjela dohotka provodi se diferencijacijom poreza primljenih od različiti izvori. Regulacija dobiti sastoji se od izravne intervencije u primarni smjer novčanih tokova uspostavljanjem ili minimalne plaće ili Gornja granica njegovu nominalnu veličinu. Najveća vrijednost, međutim, ima potporu najsiromašnijih slojeva stanovništva.

Socijalno jamstvo

Ova definicija djeluje kao ključni koncept u razvoju programa usmjerenih na zaštitu stanovništva od raznih vrsta destruktivnih društvenih i političkih procesa u zemlji. Uključuje različite standarde koji građanima osiguravaju općepriznatu razinu potrošnje - minimalni standard kvalitete života, uzimajući u obzir mogućnosti nacionalnog gospodarstva.

Primarni zahtjevi

Ustanova javne zaštite građana mora ispunjavati sljedeće uvjete:

1. Imajte dovoljan i potreban volumen.
2. Imati materijalna i financijska sredstva.
3. Razmislite o ciljanju.
4. Razmotrite teritorijalne značajke.
5. Imati mehanizam za isporuku pomoći primateljima.

Karakteristično

Socijalna sigurnost je element koji se stanovništvu osigurava u skladu s ustavnim odredbama. Ona može biti:

• svenarodni.
• Regionalni.
• Industrija.

Zaštita radnog stanovništva

Socijalna jamstva za zaposlenike su alati za osiguranje normalnih uvjeta za profesionalnu djelatnost i primanje naknade za to. U Rusiji je jedno od takvih sredstava uspostavljanje minimalne plaće. Mnoge zemlje uvele su minimalnu satnicu. Danas je minimalna plaća u Rusiji na prilično niskoj razini. To sugerira da dosadašnja politika u području zapošljavanja ne daje željeni učinak.

Socijalna jamstva i naknade

Ovo je posebna linija vladinih aktivnosti. Orijentirana je prema invalidnoj populaciji kojoj je danas posebno potrebna zaštita. Strategija moći mora stvoriti optimalni uvjeti za svaku kategoriju takvih građana. Primici za njihovo pružanje dijele se u tri skupine:

Klasifikacija naknada

Predstavljeni su u obliku bespovratnih sredstava za:

1. Plaćanje komunalnih usluga i stanovanja.
2. Kupnja lijekova.
3. Besplatna opskrba vozila, subvencije za gorivo i održavanje.
4. Oporezivanje.
5. Pružanje vaučera za lječilišta i odmarališta.
6. Putovanje gradskim i međugradskim javnim prijevozom.

Vrste beneficija

Novčana naknada predviđena je za:

1. Po siromaštvu.
2. Majke i djeca.
3. Osobe s invaliditetom.
4. Branitelji, umirovljenici i starije osobe.
5. Prisilni migranti i izbjeglice.

Funkcije

Svako socijalno jamstvo je element javne ustanove za zaštitu stanovništva. U njegovom okviru postavljeni su opsežni ciljevi i zadaci. Njihovo postizanje i provedba provodi se prema programu koji je izradila Vlada. Strogo pridržavanje usvojene sheme trebalo bi osigurati željeni učinak. Socijalna sigurnost je, između ostalog, učinkovit alat stabilizacija položaja građana. Obavlja sljedeće funkcije:

Zaključak

Glavni zadaci s kojima se suočavaju obuhvaćaju poticanje i održavanje gospodarskog razvoja, podređenost proizvodno područje interese potrošača. Istovremeno, zahvaljujući provedbi razvijenih programa, povećava se radna motivacija i poslovna poduzetnost stanovništva. Sve to, pak, pridonosi postizanju i kasnijem poboljšanju životnog standarda, očuvanju prirodne i kulturne baštine, identiteta i nacionalnog identiteta.

1. Pravna osnova društveni političari.

2. Društveni jamstva.

1 - društveni. politika je složena karakteristika države. kontrole:

Doktrinarni (državni pristup rješavanju problema)

Regulatorni

Organizacijski (struktura institucija i organizacija koje se bave rješavanjem problema)

Instrumentalno (skupna sredstva i metode za provedbu društvenih zadataka)

Proceduralni (definiranje postupka za pružanje socijalnih naknada, socijalne pomoći)

Društveni državna politika je određena orijentacija i sustav mjera za optimizaciju društvenih. razvoj društva, odnosi između društv. skupine, stvarajući uvjete za zadovoljenje životnih potreba.

Za impl. društveni potrebna je politika:

1. Javno podržani društveni. doktrina (službeni softverski dokumenti)

2. Ustavne i zakonske odredbe (zakoni + podzakonski akti)

3. Mehanizam organiziranja izvršenja državnih soc. obveze.

4. Organizacijska struktura praćenje i kontrolu.

5. Resursi za provedbu socijal. obveze.

Zadaci društvenih političari:

1. Podizanje životnog i socijalnog standarda. podrška stanovništva.

2. Optimizacija strukture zaposlenosti, smanjenje nezaposlenosti.

3. Formiranje mehanizma društvenog. zaštita.

4. Razvoj učinkovit sustav zaštita građanskih prava pojedinca i osiguranje sigurnosti.

5. Transformacije u društvenom. infrastrukturu kućanstva i socijalne. kulturnoj sferi.

Deklaracija o pravima i slobodama građana. Prihvaćen Vrh. Vijeće RSFSR-a 22. studenog 1991. Na temelju Opće deklaracije o ljudskim pravima (pravo na život, jednakost muškaraca i žena, jednakost pred zakonom, odgovornost pred zakonom, pravo na slobodu i sigurnost osobe, nepovredivost privatni život, pravo na stanovanje, slobodu kretanja, slobodu misli i govora, slobodu savjesti i vjere, pravo na sudjelovanje u upravljanju državnim poslovima, pravo na imovinu, na rad, na jednaku naknadu za jednak rad, do poduzetničke aktivnosti, na odmor, na obrazovanje i medicinsku skrb + pravo na pravnu pomoć i sudsku zaštitu prava). Na socijalno rad sa stanovništvom uključuju članke:

23. (djelomičan) - svatko ima pravo na zaštitu od nezaposlenosti;

26 - svatko ima pravo na socijalu. sigurnost:

· Prema dobi

・U slučaju invaliditeta

· Gubitak hranitelja obitelji

Drugi slučajevi propisani zakonom

Mirovine, naknade i druge vrste socijalnog. pomoć bi trebala osigurati životni standard koji nije niži od egzistencijalnog minimuma utvrđenog zakonom.

Država razvija sustav socijalnog. osiguranje i sigurnost

Potiče se stvaranje javnog socijalnog fonda. pružiti i milosrđe;

28 - državna sigurnost Zaštita majčinstva i djetinjstva, prava djece, invalida, mentalno retardiranih, građana koji su izdržavali kaznu u mjestima lišenja slobode i kojima su potrebne socijalne usluge. podrška.

Članci: 2, 6, 7, 17, 18, 21, 37, 38, 39, 72.

2 - u sustavu socijal. jamstva razumijeva se: osiguranje socijalnih. smislene beneficije i usluge za sve građane bez obzira na njihov radni doprinos i imovinski cenzus. Mjera jamstva određena je načelom raspodjele prema potrebama, vodeći računa o resursnim mogućnostima društva.

Minimalni skup i razina jamstava je dinamičan i ovisi o povijesnim uvjetima svake države.

Sustav jamstava temelji se na načelima općeg oporezivanja i proračunskog financiranja.

društvenom sustavu. jamstva adjoin social. naknade – socijal jamstva za određene kategorije osoba.

Osnova države društveni jamstva – minimum socijal. standardi - norme i standardi utvrđeni zakonodavstvom države koji određuju minimalnu razinu socijalnog. zaštita stanovništva, ispod koje je nemoguće pasti.

U strukturi društvenih jamstva uključuju standarde u području:

· Obračun plaća

· Obrazovanje

zdravstvene zaštite

kulture

Stambeno-komunalne djelatnosti

· Soc. odredba

Među minimalnim stanjem standardi uključuju - minimalnu plaću, egzistencijalni minimum (utvrđen saveznim zakonom o egzistencijalnom minimumu u Ruskoj Federaciji; zakon od 24.10.1997., s izmjenama i dopunama od 22.8.2004.), potrošačku košaricu (odobrenu Uredbom Vlade Ruska Federacija od 19.02.1999 br. 192 "O odobrenju metodološke preporuke po definiciji potrošačke košarice za glavne društvene. demografske skupine stanovništva općenito u Ruskoj Federaciji iu subjektima Ruske Federacije)

Društveni podrška obiteljima s niskim primanjima.

Prosječni dohodak obitelji po glavi stanovnika def. savezni zakon od 05.04.2003 br. 44 FZ “O postupku obračunavanja dohotka i izračuna prosječnog dohotka po glavi stanovnika obitelji i dohotka jednog građanina za njihovo prepoznavanje kao siromašnih i pružanje im države. društveni Pomozite.

Subjekti društvenih jamstva:

1. Savezno državno tijelo. vlasti.

2. Državna tijela. vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

3. Lokalne samouprave.

Mehanizam za provedbu socijalnog jamstva.

1. Određivanje minimalne plaće.

3. Naknada.

4. Davanje subvencija.

5. Pružanje socijalnih koristi.

6. Pružanje socijalnih usluge.

7. Plaćanje socijalnog. dodaci.

8. Pružanje socijalnih pomoć i socijal podrška.

Društveni usluge – akcije društvenog. usluge u pružanju društvenih pomoći u prevladavanju teških životnih situacija.

Društveni pogodnosti - potpuno ili djelomično izuzeće određenih kategorija građana od provedbe normi utvrđenih zakonom.

Ovisno o postupku formiranja državnih fondova. društveni odredba je napravljena u razne forme:

· Država. društveni osiguranje - na teret premije osiguranja.

· Država. društveni osiguranje - na teret proračunskih sredstava. Država. društveni Pomozite. Društveni zaštita (aktivnosti države; skup ciljanih specifičnih mjera ekonomske, pravne i organizacijske prirode za potporu najosjetljivijim slojevima stanovništva)

Slične informacije.

Socijalna zaštita stanovništva- ovo je jedan od najvažnijih pravaca socijalne politike države, koji se sastoji u uspostavljanju i održavanju društveno potrebnog materijalnog i socijalnog položaja svih članova društva.

Ponekad se socijalna zaštita tumači uže: kao osiguranje određene razine prihoda za one segmente stanovništva koji iz bilo kojeg razloga ne mogu osigurati vlastitu egzistenciju: nezaposlene, invalide, bolesne, siročad, starije osobe, samohrane majke. , obitelji s puno djece.

Osnovna načela socijalne zaštite:

• čovječanstvo;
• ciljanje;
• složenost;
• osiguranje prava i sloboda pojedinca.

Sustav socijalne zaštite stanovništva i njegova struktura

Sustav socijalne zaštite je skup zakonskih akata, mjera, kao i organizacija koje osiguravaju provedbu mjera socijalne zaštite stanovništva, potporu socijalno ugroženim slojevima stanovništva.

Uključuje:

Socijalno osiguranje nastao u Rusiji 1920-ih. a značilo je stvaranje državni sustav materijalne potpore i usluge za starije i nemoćne građane, te obitelji s djecom na teret sredstava javne potrošnje tzv. Ova je kategorija u biti identična kategoriji socijalne zaštite, ali potonja se odnosi na tržišno gospodarstvo.

Uz mirovine (starosne, invalidske i dr.), socijalno osiguranje uključivalo je naknade za privremenu nesposobnost i rođenje djeteta, za njegu djeteta mlađeg od jedne godine, pomoć obiteljima u uzdržavanju i odgoju djece (besplatna ili na povlašteni uvjeti, jaslice, vrtići, internati, pionirski kampovi i dr.), obiteljski dodaci, uzdržavanje invalida u posebnim organizacijama (starački domovi i sl.), besplatna ili povlaštena protetička skrb, osiguranje vozila za invalide, stručno osposobljavanje za invalide, te razne naknade za obitelji invalida. Tijekom prijelaza na tržište sustav socijalne sigurnosti uvelike je prestao ispunjavati svoje funkcije, ali su neki njegovi elementi ušli u moderni sustav socijalna zaštita stanovništva.

Socijalna jamstva - pružanje socijalnih naknada i usluga građanima bez uzimanja u obzir radnog doprinosa i imovinskog cenzusa na temelju načela raspodjele raspoloživih javnih sredstava tih naknada prema potrebama.

U našoj zemlji socijalna jamstva uključuju:

• zajamčena besplatna medicinska skrb;
• opća dostupnost i besplatno obrazovanje;
• minimalna plaća;
• minimalni iznos mirovina, stipendija;
• socijalne mirovine (invalidi od djetinjstva; djeca s invaliditetom; osobe s invaliditetom koje nemaju radni staž; djeca koja su izgubila jednog ili oba roditelja; osobe starije od 65 (muškarci) i 60 (žene) godina bez radnog iskustva);
• naknade pri rođenju djeteta, za vrijeme njege djeteta do navršene 1,5 godine života, do 16 godina;
• obredni dodatak za ukop i neki drugi.

Od 1. siječnja 2002. godine povećan je iznos naknada za rođenje djeteta. Tako je iznos jednokratne naknade za rođenje djeteta porastao s 1,5 tisuća rubalja na 4,5 tisuća rubalja, a 2006. - do 8000 rubalja, mjesečna naknada za razdoblje roditeljskog dopusta dok dijete ne navrši dob godinu i pol od 200 do 500 rubalja, a 2006. - do 700 rubalja. Taj je dodatak osiguravao 25% plaće za život za radno sposobnu osobu. Iznos mjesečne naknade za dijete mlađe od 16 godina nije revidiran i iznosi 70 rubalja. Njegov odnos s egzistencijalnim minimumom za dijete iznosio je 3,0% u 2004. godini. U Moskvi i nekim drugim regijama ovaj je dodatak u 2006. porastao na 150 rubalja.

Raznovrsnost socijalnih jamstava su socijalne naknade. Predstavljaju sustav javnih jamstava određenim skupinama stanovništva (invalidima, braniteljima, braniteljima i dr.). U 2005. godini za ove kategorije stanovništva zamijenjene su naknade u naravi novčana naknada. Od 1. siječnja 2005. povlaštena kategorija građana ima pravo na korištenje socijalnog paketa i pravo na mjesečna novčana primanja. Trošak socijalnog paketa je 450 rubalja. Uključuje putovanje u prigradskom prijevozu, besplatnu opskrbu lijekovima, liječenje u sanatoriju i putovanje do mjesta liječenja u sanatoriju. Zakon predviđa da će od siječnja 2006. korisnici moći birati između socijalnog paketa i primanja odgovarajućeg novčanog iznosa.

Od 1. siječnja 2006. utvrđene su mjesečne novčane isplate u skladu sa zakonom u sljedećim iznosima: Domovinski rat- 2000 rubalja; sudionici Drugog svjetskog rata - 1500 rubalja; borbeni veterani i niz drugih kategorija korisnika - 1.100 rubalja.

Osobe koje su tijekom Drugog svjetskog rata radile na objektima protuzračne obrane, izgradnji utvrda, pomorskih baza, aerodroma i drugih vojnih objekata, članovi obitelji poginulih ili umrlih ratnih vojnih invalida, sudionici Velikog domovinskog rata i ratni veterani, dobit će 600 rubalja mjesečno.

Osobe s invaliditetom s trećim stupnjem ograničenja radne aktivnosti plaćaju 1400 rubalja mjesečno; drugi stupanj - 1000 rubalja; prvi stupanj - 800 rubalja; djeca s invaliditetom plaćaju 1000 rubalja. Osobe s invaliditetom koje nemaju stupanj ograničenja radne aktivnosti, s izuzetkom djece s invaliditetom, primaju 500 rubalja mjesečno.

Socijalno osiguranje— gospodarska zaštita aktivno stanovništvo od društvenih rizika na temelju kolektivne solidarnosti u odšteti. Glavni društveni rizici povezani s gubitkom sposobnosti za rad, rad i shodno tome prihoda su bolest, starost, nezaposlenost, majčinstvo, nesreća, ozljeda na radu, profesionalna bolest, smrt uzdržavatelja. Sustav socijalnog osiguranja financira se iz posebnih izvanproračunskih fondova formirana na teret doprinosa poslodavaca i zaposlenika, kao i državnih subvencija.

Postoje dva oblika socijalnog osiguranja - obvezno (koje podupire država svojim sredstvima) i dobrovoljno (u nedostatku državne pomoći). Građani se potpomažu, prije svega, novčanim isplatama (mirovine i naknade za slučaj bolesti, starosti, nezaposlenosti, gubitka hranitelja i sl.), kao i financiranjem usluga zdravstvenih organizacija, stručno osposobljavanje i drugi vezani uz rehabilitaciju.

Socijalna podrška (pomoć) pruža se socijalno ugroženim skupinama stanovništva koje iz ovog ili onog razloga nisu u mogućnosti osigurati prihod. Pomoć se pruža u gotovini iu naturi (besplatni obroci, odjeća) i financira se iz općih poreznih prihoda. Provjera imovinskog stanja obično je potrebna za primanje socijalne pomoći. Pomoć se pruža onim osobama čiji su prihodi ispod minimalnog životnog standarda, a bitan je element politike borbe protiv siromaštva, osiguravajući minimalnu zajamčeni prihod kao ostvarenje prava na život.

Socijalna podrška nije ograničena na materijalnu pomoć. Također uključuje mjere u obliku pomoći i usluga koje pojedincima ili skupinama stanovništva pružaju socijalne službe za prevladavanje životnih poteškoća, održavanje društveni status, adaptacija u društvu.

Djelatnost socijalnih službi za socijalnu potporu, pružanje socijalnih, medicinskih, pedagoških, pravnih usluga i materijalne pomoći, socijalnu prilagodbu i rehabilitaciju građana u teškim životnim situacijama formirala se u zasebnu granu socijalne sfere - socijalne usluge.

Rad usmjeren na pomoć, podršku i zaštitu ljudi, a prije svega socijalno slabih slojeva društva, naziva se socijalni rad.

Objekt socijalnog rada su ljudi koji trebaju pomoć izvana: starije osobe, umirovljenici, invalidi, teški bolesnici, djeca; ljudi koji su ušli u
Želim životnu situaciju: nezaposleni, narkomani, tinejdžeri koji su upali u loše društvo, jednoroditeljske obitelji, osuđenici i oni koji su odslužili kaznu, izbjeglice i migranti itd.

Subjekti socijalnog rada- one organizacije i ljudi koji obavljaju ovaj posao. To je država kao cjelina, kroz koju provodi socijalnu politiku tijela vlasti socijalna zaštita. To su javne organizacije: Ruska udruga socijalnih službi, Udruga socijalnih pedagoga i socijalnih radnika itd. To su dobrotvorne organizacije i dobrotvorna društva kao što su Crveni križ i Crveni polumjesec.

Glavni subjekt socijalnog rada su osobe koje se njime bave profesionalno ili volonterski. U cijelom svijetu postoji oko pola milijuna profesionalnih socijalnih radnika (odnosno ljudi s odgovarajućim obrazovanjem i diplomom) (u Rusiji ih je nekoliko desetaka tisuća). Glavninu društvenog rada obavljaju neprofesionalci, stjecajem okolnosti ili zbog uvjerenja i osjećaja dužnosti.

Društvo je zainteresirano za poboljšanje učinkovitosti socijalnog rada. Međutim, teško ga je definirati i izmjeriti. Učinkovitost se shvaća kao omjer rezultata aktivnosti i troškova potrebnih za postizanje tog rezultata. Učinkovitost u društvenoj sferi složena je kategorija koju čine ciljevi, rezultati, troškovi i uvjeti socijalne aktivnosti. Rezultat je konačni rezultat svake aktivnosti u odnosu na njenu svrhu. Može biti pozitivan ili negativan.

U socijalnom radu rezultat je zadovoljenje potreba njegovih objekata, korisnika socijalnih usluga, a na temelju toga opće poboljšanje socijalnog stanja u društvu. Kriteriji učinkovitosti socijalnog rada na makrorazini mogu biti pokazatelji materijalnog stanja obitelji (osobe), očekivanog životnog vijeka, razine i strukture morbiditeta, beskućništva, ovisnosti o drogama, kriminala i sl.

Problem ograničenja socijalne pomoći građanima usko je povezan s kriterijem učinkovitosti. Kao iu provedbi politike dohotka, potrebno je voditi računa o mogućim negativnim posljedicama masovne socijalne potpore: pojavi ovisnosti, pasivnosti, nespremnosti na donošenje odluka i rješavanje vlastitih problema. Može doći do negativnih pomaka u socijalnoj sferi (primjerice, aktivna podrška samohranim majkama može rezultirati smanjenjem stope braka i, u konačnici, stope nataliteta).