İnkişaf etmiş sosializmin Konstitusiyası, Elmi kommunizm

İnkişaf etmiş sosializmin konstitusiyası -

İnkişaf etmiş sosializm şəraitində inkişaf etmiş siyasi və iqtisadi sistemləri, SSRİ-nin əldə etdiyi sosial inkişaf və mədəniyyət səviyyəsini, sovet vətəndaşlarının əsas hüquqlarını, azadlıqlarını və vəzifələrini, milli -Sovet İttifaqının dövlət və inzibati-ərazi quruluşu, orqanlarının təşkili və fəaliyyət sistemi və prinsipləri; dövlət hakimiyyəti və idarəetmə.

1977-ci il oktyabrın 7-də SSRİ Ali Sovetinin növbədənkənar yeddinci sessiyasında qəbul edilmiş SSRİ-nin hazırkı Konstitusiyası müasir dövrün görkəmli sənədi, Sovet dövlətinin 60 illik inkişafının cəmlənmiş nəticəsidir. partiyamızın və bütün sovet xalqının böyük qələbələri. Bu, bütün xalqın sosialist dövlətinin dünyada ilk Əsas Qanunu, Oktyabr inqilabı ideyalarının həyata keçirilməsinin parlaq sübutu və inkişaf etmiş sosializmin böyük xartiyasıdır.

Müəssisələrdə, kolxozlarda, hərbi hissələrdə və yaşayış yerlərində zəhmətkeşlərin bir milyon yarıma yaxın yığıncağı Konstitusiya layihəsinin müzakirəsinə həsr olunmuşdu. Ümumilikdə, Konstitusiya layihəsinin müzakirəsində 140 milyondan çox insan iştirak edib, yəni daha çox? ölkənin yetkin əhalisi.

1977-ci il Konstitusiyasının yaradılmasının obyektiv ilkin şərtləri ölkəmizin daxili həyatında Əsas Qanunda öz əksini tapmış dərin dəyişikliklər idi. 1977-ci il SSRİ Konstitusiyası aparıcı qüvvəsi olan sovet cəmiyyətinin ictimai-siyasi birliyini əks etdirir. fəhlə sinfi; cəmiyyətimizi yetkin sosialist ictimai münasibətləri cəmiyyəti kimi xarakterizə edir ki, burada bütün siniflərin və sosial təbəqələrin yaxınlaşması əsasında hüquqi və faktiki bərabərlik bütün xalqların və millətlərin dostluğu və qardaşlıq əməkdaşlığı, yeni tarixi birlik formalaşdırdı - sovet xalqı; proletariat diktaturası dövlətinin inkişafını bütöv xalqın dövlətinə çevirir; bütün xalqın sovet dövlətinin mahiyyətini açır, fəhlələrin, kəndlilərin və ziyalılar, ölkənin bütün xalqlarının və xalqlarının zəhmətkeşləri onun əsas vəzifələrini - yaradıcılığını müəyyən edir kommunizmin maddi-texniki bazası sosialist ictimai münasibətlərinin təkmilləşdirilməsi və onların kommunist münasibətlərinə çevrilməsi, kommunist cəmiyyətinin yeni insanının tərbiyəsi, zəhmətkeşlərin maddi rifahının və mədəni həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi, ölkənin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, sülhün möhkəmlənməsinə və beynəlxalq əməkdaşlıq; bütün xalqın sovet dövlətinin ali məqsədini - quruculuğu göstərir kommunizm. 1936-cı il Konstitusiyasından fərqli olaraq, ölkənin Əsas Qanununda (6-cı maddə) Kommunist Partiyasının avanqard rolu ətraflı təsvir edilmişdir: “Sovet cəmiyyətinin aparıcı və rəhbər qüvvəsi, onun siyasi sisteminin, dövlət və ictimai təşkilatların özəyi. Sovet İttifaqı Kommunist Partiyasıdır. İKP xalq üçün mövcuddur və xalqa xidmət edir”. 1977-ci il Konstitusiyasının əsas xüsusiyyətlərindən biri də sosialist demokratiyasının genişlənməsini və dərinləşməsini əks etdirməsidir. Xalq deputatları Sovetlərinin formalaşması və fəaliyyətinin demokratik prinsipləri daha da inkişaf etdirildi. 1936-cı il Konstitusiyası ilə müqayisədə sosial-iqtisadi hüquqlar kompleksi daha geniş şəkildə təqdim olunur, sovet vətəndaşlarının siyasi hüquq və azadlıqları daha dolğun formalaşdırılır. Sovet cəmiyyətinin siyasi sisteminin inkişafının əsas istiqaməti olan sosialist demokratiyasının daha da inkişafına xüsusi diqqət yetirilir. 1977-ci il Konstitusiyası 1936-cı il Konstitusiyasından daha geniş şəkildə istehsal vasitələrinə dövlət (ümumxalq) və kolxoz-kooperativ mülkiyyəti formasında sosialist mülkiyyətinə əsaslanan SSRİ-nin iqtisadi sisteminin inkişafını əks etdirir. Əsas Qanunda göstərilir ki, SSRİ iqtisadiyyatı ölkə ərazisində ictimai istehsalın, bölgü və mübadilənin bütün hissələrini əhatə edən vahid xalq təsərrüfat kompleksini təşkil edir. 1977-ci il Konstitusiyası fəhlə, kəndli və ziyalıların sarsılmaz ittifaqı olan SSRİ-nin sosial əsasını təsbit etdi. Ölkəmizin Əsas Qanununun xüsusi fəsilləri SSRİ-nin sülhsevər xarici siyasətinə və sosialist Vətəninin müdafiəsi.

Hər bir Sovet Konstitusiyası sovet cəmiyyətinin və dövlətinin inkişafının tarixi mərhələlərini əks etdirir. 1918-ci il RSFSR Konstitusiyası - sosialist dövlətinin dünyada ilk Əsas Qanunu - Böyük Oktyabr Sosialist İnqilabında kütlələrin istismarçıların boyunduruğunu devirmək üçün apardığı mübarizəyə yekun vurdu, Sovet hakimiyyətinin yaradılması və möhkəmləndirilməsi təcrübəsini ümumiləşdirdi və möhkəmləndirdi. . 1924-cü il SSRİ Konstitusiyası Sovet Sosialist Respublikaları İttifaqının yaranması faktını əks etdirdi, vahid Sovet dövlətinin ittifaq respublikalarının, bütün millətlərin və millətlərin birliyinin, dostluğunun və əməkdaşlığının daha da möhkəmləndirilməsi üçün hüquqi əsas yaratdı. 1936-cı il SSRİ Konstitusiyası cəmiyyətimizin və dövlətimizin inkişafında mühüm mərhələni əks etdirdi - istismarçı siniflərin ləğvi və istehsal vasitələrinə xüsusi mülkiyyət, SSRİ-də sosializmin əsaslarının qurulmasını, kommunist quruculuğu problemlərinin həllində sovet xalqının sonrakı yaradıcılıq fəaliyyəti üçün əsas olan sosialist demokratiyası prinsiplərini elan etdi.

1977-ci il SSRİ Konstitusiyası yeni tarixi mərhələni - ölkəmizdə quruculuğu qanunla müəyyən etdi. inkişaf etmiş sosialist cəmiyyəti. 1918, 1924, 1936-cı il Konstitusiyalarının varisliyini qoruyub saxladı. 1977-ci ildə SSRİ Konstitusiyası hazırlanarkən digər qardaş sosialist ölkələrində konstitusiya quruculuğu təcrübəsi nəzərə alınmışdır. 1977-ci il SSRİ Konstitusiyası Sovet İttifaqında demokratiyanın əsas prinsipini - SSRİ-nin siyasi əsasını təşkil edən xalq deputatları Sovetlərinin simasında xalqın suverenliyini təsbit etdi, sovet quruluşunun əsas prinsiplərini ifadə etdi. , inkişaf etmiş sosializmin əsas xüsusiyyətləri. Bunu haqlı olaraq inkişaf etmiş sosializm cəmiyyətində həyatın qanunu adlandırırlar. 1977-ci il SSRİ Konstitusiyası sovet qanunvericiliyinin hüquqi əsasıdır. Müttəfiq və muxtar respublikaların konstitusiyaları və digər qanunlar normaları ən yüksək hüquqi qüvvəyə malik olan SSRİ Konstitusiyası əsasında qəbul edilir.

Sovet Konstitusiyası V. İ. Leninin ifadə etdiyi “artıq həyat vermiş şeyi cəmləşdirir və həyatda praktik tətbiqi ilə düzəldiləcək və əlavə olunacaq” mövqeyinə tam uyğun gəlir (37-ci cild, səh. 21). SSRİ Konstitusiyasının qəbulu dövlətimizin tarixində mühüm mərhələ oldu, bütün dünya zəhmətkeşlərinin azadlıq, demokratiya, bəşəriyyətin sosial tərəqqisi və davamlı sülh uğrunda beynəlxalq mübarizəsində güclü stimul oldu.

mənbə: Elmi kommunizm: Lüğət
Aleksandrov V. V., Amvrosov A. A., Anufriev E. A. və başqaları; Ed. A. M. Rumyantsev. Politizdat, 1983. Lüğət partiya təhsili sisteminin təbliğatçıları və dinləyiciləri, tələbələr və universitet müəllimləri üçün nəzərdə tutulmuşdur.

866 sürtmək

Fridrix Engels bəşər təfəkkür tarixində marksizmin banilərindən biri, Karl Marksın fəlsəfi və iqtisadi əsərlərinin, o cümlədən məşhur “KAPİTAL”ın və KOMMUNİST PARTİYASI MANIFESTİNİN həmmüəllifi kimi tanınır.
AİLƏNİN, XÜSUSİ MÜLKİYYƏTİN VƏ DÖVLƏTİN MƏNŞƏYİ - Engelsin ən mühüm əsərlərindən biri, alman filosofunun bəşəriyyətin inkişafının ilkin mərhələlərindəki tarixinə dair elmi konsepsiyanı təklif etdiyi, sinfi cəmiyyətin necə formalaşdığını və onun səciyyəvi xüsusiyyətləri nədən ibarətdir, müxtəlif ictimai formasiyalarda ailə münasibətlərinin xüsusiyyətlərini təsvir edir, həmçinin dövlətin mənşəyini və mahiyyətini təhlil edir. Onun digər əsərləri, o cümlədən “ANTİ-DÜRİNQ”, “TƏBİƏT DİALEKTİKASI”, “TARİXDƏ ZORAKLIĞIN ROLU” və bir çox başqa əsərləri kimi, bu əsəri də fəlsəfi janrın klassiki adlandırmaq olar və bu gün onu yeni tərzdə oxumaq olar. faciəli və hadisələrlə dolu 20-ci əsrdə toplanmış çətin təcrübə.

141 sürtmək

"Sivilizasiyaların toqquşması" - 90-cı illərin ən məşhur geosiyasi traktatlarından biri, günümüzün siyasi reallığını yenidən nəzərdən keçirir və proqnoz verir. qlobal inkişaf bütün yer sivilizasiyası.

229 sürtmək

402 sürtmək

Antoni de Yasai müasir Avropanın ən orijinal siyasi filosoflarından biridir. Bu kitab dövlətin siyasi dinamikası nəzəriyyəsini işləyib hazırlayır. Ən çox yayılmış siyasi və fəlsəfi konsepsiyalardan fərqli olaraq de Yasai dövləti bütövlükdə cəmiyyətin, sinfin və ya cəmiyyətin mənafeyinə xidmət edən passiv alət kimi qəbul etmir. sosial qrup s., lakin öz maraqlarını güdən fəal subyekt kimi. Bu şərh iqtisadçıların istehsal firmasının tədqiqinə yanaşmasına bənzəyir, lakin ikincidən fərqli olaraq, dövlət mənfəəti deyil, gücün miqdarını maksimuma çatdırmağa çalışır və nə olursa olsun, öz son məqsədlərinə çatmaq üçün sonuncudan istifadə edir. . Dövlətin bu halda əsas aləti başqalarından alınan sərvətləri öz xeyrinə yenidən bölüşdürməklə, müəyyən subyekt qruplarının dəstəyini qazanmaqdır. Dövlətin zamanla inkişafının daxili məntiqi istər-istəməz ona gətirib çıxarır ki, o, konkret hökmdarların subyektiv keyfiyyətlərindən və niyyətlərindən asılı olmayaraq totalitar xüsusiyyətlər qazanır.

Kitab filosoflar, politoloqlar, iqtisadçılar, hüquqşünaslar, siyasətçilər və qanunvericilər, müvafiq ixtisaslar üzrə təhsil alan tələbələr və müəllimlər, eləcə də siyasi fəlsəfə və siyasi institutların təkamülü ilə maraqlanan bütün şəxslər üçün maraqlıdır.

384 sürtmək

Bu, hakimiyyət haqqında ən əxlaqsız, ən qalmaqallı, ən kinik... və ən həqiqəti əks etdirən kitabdır, sadə, adi kitabdan tutmuş prezidentliyə qədər. Bundan sonra, ən maraqlı və gözlənilməz tarixi faktorlarla parlaq şəkildə tərtib edilmiş və dəstəklənən hakimiyyətdəki sərt və qəddar davranış qanunlarını öyrənərək, "kiçik" rəislərin müəyyən söz və hərəkətlərinin arxasında nə dayandığını asanlıqla tanıya bilərsiniz. Bu dünya, onlar çox diqqətlə gizlətməyə çalışırlar. “Gücün 48 Qanunu” insanları idarə etmək elminə yiyələnmək, öz güclərinə çatmaq üçün şübhəsiz ki, zəif cəhətlərindən istifadə etmək istəyənlər üçün istinad kitabıdır.

370 sürtmək

Makiavelli və Monteskye, Hobbes və Şmitt kimi siyasi fikir klassikləri arasında hakimiyyətin mahiyyəti haqqında çoxəsrlik mübahisə bu gün də öz aktuallığını itirmir. Siyasi fəlsəfənin aparıcı ekspertlərindən biri olan Aleksandr Filippov bu söhbətin incəliklərini və nüanslarını anlamağa kömək edəcək.
Maks Veber 20-ci əsrin ən böyük siyasi mütəfəkkirlərindən biridir. O, Almaniyanın siyasi həyatında fəal iştirak etmiş, görkəmli publisist və müasir siyasətə dair bir sıra dərin araşdırmaların müəllifi olmuşdur. Veber, ilk növbədə, əsas yerlərdən birini güc və hökmranlıq anlayışlarının tutduğu sosioloji konsepsiyaların sistematikliyini təklif etdiyi fundamental yazıları ilə məşhurlaşdı. Bu cilddə toplanmış əsərlər nəzəri və metodoloji işi konsepsiyalarla, partiyanın siyasi həyatının müasir təhlilini və müasir dövrdə Qərbdə siyasət peşəsinin təkamülünə geniş tarixi və tənqidi baxışı birləşdirir. rasional bürokratiya və liderlərin xarizması dövrü.
Aleksandr Filippovun tərtib etdiyi bu cildə “Yeni Almaniyada parlament və hökumət” əsərləri daxildir. “Siyasət bir peşə və peşə kimi” və “Əsas sosioloji anlayışlar”. Oxucuya təqdim olunan kitabda bolşeviklər partiyası tarixinin az məlum olan faktlarından bəhs edilir, onların uğurlarının səbəbləri, Oktyabr inqilabının əhəmiyyəti təhlil edilir.
Müəllif haqqında: Armen Qasparyan rus yazıçısı, tarixçisi, radio aparıcısı, publisist, bloger, Vladimir Solovyovun “Full Contact” proqramının daimi ekspertidir.

Janr: geosiyasət, jurnalistika, tarix

Kitab haqqında: Yeni soyuq müharibə Dövlət Departamentinin layihəsi deyil və ruslar üçün mif-qorxu hekayəsi deyil, bu, hər birimizin yaşadığı reallıqdır. Armen Qasparyan Rusiya ilə Qərb dünyası, xüsusən də ABŞ arasında münasibətləri təhlil edir indiki mərhələ. SSRİ o soyuq müharibədə niyə “uduzdu”. 90-cı illərdə Rusiya nələr yaşadı və bunun arxasında kim dayandı. 2000-ci illərdə dağıdılmış ölkə necə diz çökdü və ləyaqət hissini bərpa etdi. Niyə Krımın qaytarılması, Donbassın mübarizəsi və Rusiyada milli yüksəliş Qərb üçün tamamilə sürpriz oldu. Bu gün Polşa, Baltikyanı ölkələr, Moldova, Ukrayna 1940-1980-ci illərin soyuq müharibəsi ritorikasından istifadə edirlər. Həm də rusların şüurunda amerikalıların dərk edə bilməyəcəyi nə mühüm proseslər gedir.

Tanınmış politoloq və diplomat Valentin Falin hərbi arxivlərdən az məlum olan sənədlərə və Avropanın iri siyasətçilərinin xatirələrinə əsaslanaraq 20-ci əsrin ən böyük faciəvi hadisəsinə - İkinci Dünya Müharibəsinə səbəb olan tarixi hadisələri təhlil edir. Ən böyük döyüşlərin arxasında kimin siyasi iradəsi dayanırdı, müttəfiqlər arasında münasibətlər necə inkişaf etdi və ikinci cəbhənin açılması müharibənin nəticəsinə necə təsir etdi? Valentin Falin bu məsələlərə öz nöqteyi-nəzərini bildirir və onun fikri həmişə olduğu kimi, səriştəli və orijinaldır.

702 sürtmək

Sov.İKP MK-nın “Böyük Oktyabr Sosialist İnqilabının 60 illiyi haqqında” 1977-ci il 31 yanvar tarixli qərarında deyilir ki, “Sovet xalqının fədakar əməyinin ən mühüm nəticəsi bizim respublikamızda qurulmuş inkişaf etmiş sosializm cəmiyyəti olmuşdur. ölkə." Bu, kommunist formasiyasının formalaşmasında təbii, nisbətən uzun bir mərhələdir ki, bu mərhələdə artıq öz əsasında inkişaf edən sosializm öz yaradıcılıq imkanlarını, humanist mahiyyətini getdikcə daha dolğun şəkildə ortaya qoyur. Sosializmin inkişafının bu mərhələsinin əsas xüsusiyyətlərinin dərin elmi təsviri SSRİ Ali Sovetinin doqquzuncu çağırış növbədənkənar yeddinci sessiyasındakı “İttifaq Konstitusiyasının (Əsas Qanununun) layihəsi haqqında” məruzəsində verilmişdir. “Sovet Sosialist Respublikaları və onun ümumxalq müzakirəsinin nəticələri” kitabında vurğulanmışdır ki, sosializmin əsaslarının yaradılması hələ kommunizmə birbaşa keçidə başlamağa imkan vermir. Qalib sosializm müəyyən yetkinləşmə mərhələlərindən keçməlidir. Və yalnız inkişaf etmiş sosialist cəmiyyəti kommunist quruculuğuna keçməyə imkan verir.

Yetkin sosializmin özünəməxsus əsasları arasında sosializmin yaratdığı, inkişaf etdirdiyi və təkmilləşdirdiyi ictimai və dövlət həyatının hüquqi əsasları yeni Konstitusiyaya, ondan sonra isə SSRİ-nin Qanunlar Məcəlləsinə, yeni Konstitusiyalarına və qanunlar məcəllələrinə əsaslanır. ittifaq respublikalarının.

1977-ci il SSRİ Konstitusiyası ölkəmizin tarixində mühüm mərhələdir. Bu, inkişaf etmiş sosializmin, qurulan kommunizmin Konstitusiyasıdır. Sov.İKP-nin XXV qurultayının göstərişlərinə uyğun olaraq, SSRİ-nin yeni Konstitusiyası, ilk növbədə, bizim həyatımızın reallığına çevrilənləri ümumiləşdirir.

həyatı, leninist konstitusiya ənənələrinə əməl edərək, ən mühüm proqram müddəalarını, hər şeydən əvvəl ümumxalq dövlətinin ali məqsədini - sinfi olmayan kommunist cəmiyyəti quruculuğunu birləşdirir. Bunu preambulada bəyan edən Konstitusiya bir sıra maddələrində bu məqsədi təfərrüatlandıraraq göstərir ki, dövlət cəmiyyətin sosial eyniliyinin möhkəmləndirilməsinə - sinfi fərqlərin, şəhər və kənd arasında əhəmiyyətli fərqlərin aradan qaldırılmasına, əqli və fiziki əmək, hərtərəfli inkişafa töhfə verir. SSRİ-nin bütün millətlərinin və millətlərinin yaxınlaşması (maddə 19); kolxoz-kooperativ mülkiyyətinin inkişafına və onun dövlət mülkiyyətinə yaxınlaşmasına kömək edir (maddə 12); əməyin hər kəsin birinci həyati ehtiyacına çevrilməsinə töhfə verir sovet adamı(Maddə 14) və s.

Konstitusiyada dövlətin Əsas Qanunu kimi cəmiyyətimizin siyasi sistemi ilə bağlı məsələlər önə çəkilir. İnkişaf etmiş sosializmin siyasi üstqurumunun əsas həlqəsi bütün xalqın sosialist dövlətidir. Partiyamızın irəli sürdüyü və əsaslandırdığı bu nəzəri mövqe yeni Konstitusiyada cəmiyyətin siyasi sisteminin bütün tənzimlənməsinin əsasını təşkil edir. Konstitusiya müasir sovet dövlətinin ümumxalq xarakterini möhkəmləndirməklə yanaşı, onu xüsusən Sovetlərin yeni adında - Xalq Deputatları Sovetləri (maddə 2) ilə əks etdirməklə kifayətlənmir, həm də siyasi təşkilatların real sistemini və əsas prinsiplərini açıqlayır. kommunizm quruculuğu dövründə siyasi hakimiyyətin səmərəli fəaliyyət mexanizmini təmin edən sovet dövlətinin təşkili və fəaliyyətinin prinsipləri.

Dövlətimizin sinfi təbiətinin səciyyələndirilməsi mühüm yenilikdir. Bu, ümumən “xalqın” deyil, zəhmətkeşlərin: fəhlələrin, kəndlilərin, ziyalıların, ölkənin bütün millətlərinin və millətlərinin zəhmətkeşlərinin iradə və mənafelərini ifadə edən dövlətdir (maddə 1), sovet cəmiyyəti üçün yalnız işçi siniflərinin və sosial qrupların.

Siyasi təşkilatlar sistemində birinci yerdə xalq deputatları Sovetləri - mərkəzdə və bölgələrdə xalq hakimiyyətinin nümayəndəli orqanları dayanır. Sovetlərin dövlətimizin siyasi əsasını təşkil etdiyini (2-ci maddə) və dövlət hakimiyyəti orqanlarının vahid sistemini təşkil etdiyini (89-cu maddə) vurğulayan Konstitusiya yerli özünüidarə orqanlarının təyinatının yerli özünüidarə orqanlarının roluna endirilməsini rədd edir. yalnız yerli işlərlə. Əksinə, Konstitusiyada qeyd olunur ki, yerli şuralar yerli özünüidarə ilə bağlı bütün məsələləri həll edir

dəyərlər öz ərazisində yaşayan vətəndaşların milli mənafelərindən və mənafelərindən çıxış edərək respublika və ümumittifaq əhəmiyyətli məsələlərin müzakirəsində iştirak edir, onlara dair öz tövsiyələrini verir (maddə 146).

Konstitusiyaya əsaslanır real fakt ki, bizim ölkədə hakimiyyət xalqa məxsusdur (2-ci ayə). Konstitusiya zəhmətkeş xalqın suverenliyini təsbit edərkən vurğulayır ki, xalq öz dövlət hakimiyyətini Sovetlər vasitəsilə həyata keçirir. Bu xalq hakimiyyəti orqanlarının formalaşmasının demokratik prosedurunu təmin edən seçki sisteminin əsaslarını (13-cü fəsil) aşkar edir; onların müvafiq ərazidə suveren orqanlar kimi səlahiyyətləri və fəaliyyətlərinin əsas formaları (ch. ch. 15, 16, 17, 18, 19); xalq deputatı vəzifəsi (14-cü bənd). Bütövlükdə, sovet qanunvericiliyinin yeniləşdirilməsi sahəsində böyük işin tacını qoyan Konstitusiya bu hissədə Sovetlər haqqında ən son qanunvericiliyin, habelə XX əsrin 24-cü il tarixli təşəbbüsü ilə qəbul edilmiş deputatların statusu haqqında qanunun normalarını ən yüksək səviyyəyə qaldırdı. İKP qurultayı.

Dövlətimizin inkişafının yeni mərhələsini əks etdirən Konstitusiyanın məzmunu ilk növbədə sosialist demokratiyasının daha da genişlənməsi və dərinləşməsi ilə səciyyələnir. Məhz bu istiqamətdə Konstitusiyada sosialist dövlətinin siyasi bünövrəsi kimi bütün səviyyələrdə Sovetlərin təşəkkülü və fəaliyyətinin prinsipləri yeni inkişaf etmişdir. Sovetlərin bütün xalqı əhatə edən siyasi birləşmələr olması, həm mərkəzdə, həm də yerlərdə suveren orqan kimi çıxış etməsi sovet sosialist dövlətini bütün xalqın nəinki formal, həm də mahiyyətcə rəsmi nümayəndəsi edir. bütün cəmiyyətimizin, onun bütün siniflərinin və sosial təbəqələrinin, bütün millətlərin və millətlərin.

İnkişaf etmiş sosializmin siyasi təşkilatı bütöv xalq və ya belə bir dövlətə çevrilə bilməz əsas prinsiplər demokratik mərkəzçilik, sosialist qanunçuluğu, dövlət həyatının ən mühüm məsələlərinin müzakirəsində xalqın bilavasitə iştirakı və ya onların ümumxalq səsverməsi yolu ilə həlli kimi onun təşkili və fəaliyyəti. Konstitusiya Sovet İttifaqı Kommunist Partiyasının siyasi sistemimizdə aparıcı mövqeyini bilavasitə müəyyən edir, onu sovet cəmiyyətinin aparıcı və rəhbər qüvvəsi, onun siyasi sisteminin özəyi kimi səciyyələndirir. Kommunist Partiyası ictimai inkişafın ümumi perspektivini, daxili və xarici siyasət xəttini müəyyən edir. Varlıq

xalqın ətindən olan partiyamız dövlətin Əsas Qanununun düsturlarında müdrik rəhbərliyi ilə xalqımızın şərəfli bu gününü və böyük gələcəyini təmin edən tanınmış lider kimi - bütün bəşəriyyətin kommunist sabahının qabaqcıllarından biri kimi layiqincə yer alır. .

Üstəlik, Konstitusiya leninist prinsipdən çıxış edir ki, partiya Sovetləri və dövlətin digər orqanlarını əvəz etmir, öz siyasətini ilk növbədə Sovetlərə seçilmiş və ya dövlətin digər orqanlarında işləyən kommunistlər vasitəsilə həyata keçirir. Bu leninçi mövqe, L. İ. Brejnevin doqquzuncu çağırış SSRİ Ali Sovetinin növbədənkənar yeddinci sessiyasındakı məruzəsində vurğuladığı kimi, Konstitusiyada təsbit edildi. Xüsusilə, Art. 6-da deyilir: “Bütün partiya təşkilatları SSRİ Konstitusiyası çərçivəsində fəaliyyət göstərir”. Sovet xalqı kommunizm quruculuğunun getdikcə daha mürəkkəb və məsuliyyətli vəzifələrini həll etdikcə Kommunist Partiyasının rolu getdikcə daha da artacaqdır. Bu isə, L.İ.Brejnevin vurğuladığı kimi, sosialist demokratiyasının məhdudlaşdırılmasına deyil, daha da dərinləşməsinə gətirib çıxarır - partiyamızın Proqramına tam uyğun olaraq.

Konstitusiyada zəhmətkeşlərin ictimai təşkilatlarına - həmkarlar ittifaqları, komsomol, habelə işçilərin kooperativ və digər ictimai təşkilatları, dövlət və ictimai işlərin idarə edilməsində onların böyük rolu qeyd olunur (maddə 7). Sov.İKP-nin Proqramına uyğun olaraq, onların ümumittifaq orqanları tərəfindən təmsil olunan ictimai təşkilatlara SSRİ Ali Sovetində qanunvericilik təşəbbüsü hüququ verilir (maddə 113). İnkişaf etmiş sosialist cəmiyyətinin həyatında əmək kollektivlərinin əhəmiyyətini vurğulayan Konstitusiya birinci fəslin xüsusi maddəsində (8-ci maddə) onlardan bəhs edir. Beləliklə, onların mahiyyəti cəmiyyətimizin təkcə iqtisadi deyil, həm də siyasi orqanizminin ilkin hüceyrəsi kimi üzə çıxır.

Siyasi sistemimizin inkişafının ümumi proqramı da qanunvericilik qaydasında - sosialist demokratiyasının daha da inkişaf etdirilməsi - dövlətin və cəmiyyətin idarə olunmasında vətəndaşların getdikcə daha geniş şəkildə iştirakının, dövlət aparatının təkmilləşdirilməsi, dövlət idarəçiliyinin canlandırılması müəyyən edilmişdir. ictimai təşkilatların fəaliyyəti, xalq nəzarətinin gücləndirilməsi, dövlət və ictimai həyatın hüquqi əsaslarının möhkəmləndirilməsi və s. (9-cu c.). Sosialist demokratiyasının bu kardinal istiqamətdə inkişafı ilə L.İ.Brejnevin doqquzuncu çağırış SSRİ Ali Sovetinin növbədənkənar yeddinci sessiyasında vurğuladığı kimi, dövlətçiliyimizin tədricən yüksəlişi baş verir.

(Konstitusiyanın preambulasında deyilir) sinfi olmayan sosialist cəmiyyətində inkişaf etdiriləcək kommunist ictimai özünüidarəsinə çevrildi.

İnkişaf etmiş sosializmin iqtisadi sisteminin əsasını dövlət (ictimai) və kolxoz kooperativ mülkiyyəti formasında istehsal vasitələrinə sosialist mülkiyyət təşkil edir. Konstitusiya bu əsas müddəanı möhkəmləndirir (10-cu maddə), dövlət mülkiyyətini əsas forma kimi səciyyələndirir (maddə 11), sosialist mülkiyyətindən şəxsi maraqlar və digər eqoist məqsədlər üçün istifadənin yolverilməzliyini vurğulayır (maddə 10).

Sov.İKP MK-nın may (1977-ci il) Plenumunda L. İ.Brejnevin məruzəsində qeyd olunurdu ki, rəhbərliyin əsas prinsiplərinin Konstitusiyaya daxil edilməsi sosialist iqtisadiyyatımızın qüdrətli yüksəlişi ilə bağlıdır. milli iqtisadiyyat. Konstitusiya SSRİ iqtisadiyyatının ölkə ərazisində ictimai istehsalın, bölgü və mübadilənin bütün hissələrini əhatə edən vahid xalq təsərrüfat kompleksini təşkil etdiyini təsbit edir (maddə 16). Ölkəmizdə ictimai istehsalın ali məqsədi insanların artan maddi və mənəvi tələbatlarının ən tam ödənilməsidir. O, Konstitusiyada (maddə 15), habelə təsərrüfat idarəçiliyinin təşkilinin əsas prinsipləri və rıçaqlarında təsbit edilmişdir ki, onların əsasında yalnız bu məqsədə nail olmaq olar (planlaşdırma, elmi və iqtisadi tərəqqinin nailiyyətlərindən istifadə, sosialist rəqabəti, özünümaliyyələşdirmə, mənfəət, məsrəf və s. ) (maddə 15, 16).

Vətəndaşların şəxsi mülkiyyətinə gəldikdə isə, Konstitusiya ondan irəli gəlir ki, o, vətəndaşların əmək gəlirlərinə əsaslanır. İstismarsız əməyin ictimai sərvətin artımı mənbəyi olduğu “Hər kəsdən qabiliyyətinə görə, hər kəsə əməyinə görə” prinsipinin həyata keçirildiyi inkişaf etmiş sosializm şəraitində başqa cür ola bilməz. - ictimai faydalı əməyin və onun nəticələrinin insanın cəmiyyətdəki mövqeyini müəyyən etdiyi xalqın və hər bir sovet adamının olması (maddə 14), ictimai faydalı əməkdən hər hansı kənarlaşmanın bu cəmiyyətin prinsipləri ilə bir araya sığmayan hesab edildiyi (maddə 60). . Bildirilir ki, vətəndaşların istifadəsinə əkinçilik, bağçılıq və bağçılıq, habelə fərdi yaşayış evlərinin tikintisi üçün torpaq sahələri aid edilə bilər (maddə 13). Nəhayət, deyilir ki, fərdi əmək fəaliyyətinə sənətkarlıq, kənd təsərrüfatı, məişət xidməti sahəsində, eləcə də əsaslanan digər fəaliyyət sahələrində icazə verilir.

yalnız vətəndaşların və onların ailə üzvlərinin şəxsi əməyi ilə bağlıdır (maddə 17). Eyni zamanda, Konstitusiyada xüsusi vurğulanır ki, şəxsi mülkiyyətdən cəmiyyətin mənafeyinə zərər vurmaq olmaz (maddə 13), fərdi əmək fəaliyyəti cəmiyyətin mənafeyi naminə həyata keçirilməlidir (maddə 17).

Beləliklə, Konstitusiya yetkin sosializm iqtisadiyyatını kapitalist sistemindən əsaslı surətdə fərqləndirən, onun daim mütərəqqi, böhransız, intensiv və intensiv inkişafını təmin edən bütün əsas xüsusiyyətlərini əks etdirir. effektiv inkişaf bütün zəhmətkeşlərin mənafeyi naminə və eyni zamanda sosialist iqtisadi sisteminin indiki mərhələdə aktual olan və kommunist cəmiyyətinin iqtisadiyyatının qurulması mərhələsində mühüm əhəmiyyət kəsb edəcək tərəflərini işıqlandırır.

ch. 3 “İctimai inkişaf və mədəniyyət” SSRİ-nin sosial əsasını fəhlə, kəndli və ziyalıların sarsılmaz ittifaqı təşkil etdiyinə diqqəti cəlb edir (maddə 19). Burada konstitusiya qanunvericiliyində ilk dəfə olaraq ətraflı və təfərrüatlı şəkildə danışılır sosial siyasət dövlətimizin və onun cəmiyyətin mənəvi həyatında rolu. Eyni zamanda, söhbət təkcə proqram müddəalarından və məqsədlərindən (şəhərlə kəndin yaxınlaşması, əqli və fiziki əmək və s.) deyil, həm də müvafiq proqram və məqsədlərin faktiki həyata keçirildiyi gündəlik dövlət fəaliyyətindən gedir. . Bu, əməyin şəraitinin və mühafizəsinin yaxşılaşdırılması, onun elmi təşkili, ağır fiziki əməyinin azaldılması və gələcəkdə tamamilə əvəz edilməsi (Maddə 21), əmək haqqının, real əmək haqqının səviyyəsinin yüksəldilməsi istiqamətində qayğı ilə həyata keçirilir. işçilərin gəlirləri (maddə 23), xalq təhsilinin inkişafı (maddə 25), elmin inkişafı (maddə 26), istehsal, əmək və məişət baxımından şəhərlə kəndin yaxınlaşması (maddə 22).

Bu fəslin müddəaları dövlətimizin həqiqətən də kütləvi sosial siyasətini ortaya qoyur. Bu, səhiyyə, sosial təminat, ticarət və iaşə, istehlak xidmətləri və kommunal xidmətlər (Maddə 24). Xüsusi diqqət Cəmiyyətimizin iqtisadi qüdrəti artdıqca, getdikcə daha böyük rol oynayan və sosializm prinsipinin həyata keçirilməsini getdikcə daha əhəmiyyətli şəkildə tamamlayan və düzəldən ictimai istehlak fondlarının yaradılmasına və istifadəsinə həsr olunmuş müddəa (maddə 23) layiqdir: “Hər kəsdən qabiliyyətinə görə, hər kəsə işinə görə” kommunist prinsipinə doğru: “Hər kəsdən qabiliyyətinə görə, hər kəsə ehtiyacına görə”.

Sovet konstitusiya qanunvericiliyində ilk dəfə Əsas Qanunda dövlətin xarici siyasətinə və sosialist Vətəninin müdafiəsinə həsr olunmuş fəsillər ayrıldı (4 və 5-ci fəsillər). Konstitusiya SSRİ-nin dünya sosializm sisteminin tərkib hissəsi olması ehtimalından irəli gəlir (Preambula, maddə 30). Bunu nəzərə alaraq SSRİ-nin sosialist ölkələri ilə xarici siyasət əlaqələrinin əsasları müəyyən edilir (maddə 30). Lakin müasir dünya mürəkkəbdir, sosialist birliyinin yanında burjua dövlətləri, sosialist təmayüllü dövlətlər və s. (Maddə 28). Konstitusiya Helsinki Konfransının Yekun Sənədində öz əksini tapmış müxtəlif siyasi sistemlərə malik dövlətlər arasında beynəlxalq ünsiyyət prinsiplərinə Sovet İttifaqının sədaqətini bəyan edir, bu prinsiplər böyük ölçüdə SSRİ-nin səyləri nəticəsində yaradılmışdır. və digər sosialist dövlətləri (maddə 29). SSRİ-nin xarici siyasətinin ən mühüm məqsədi xarici siyasətin əsas şərti kimi sülhü təmin etməkdir uğurlu həll kommunist quruculuğunun vəzifələri. Xalqımızın ictimai-siyasi və iqtisadi qazanclarının kənardan hər cür qəsddən sarsılmazlığını təmin etmək üçün zəruri tədbirlər “Sosialist Vətənin müdafiəsi” 5-ci fəslə həsr edilmişdir.

Bütövlükdə Konstitusiyanın ilk beş fəslinə müraciət etsək, aydın olur ki, onlar təkcə dövlətimizin sinfi mahiyyətini ifadə edən sosializm sisteminin ümumi prinsiplərini deyil, həm də inkişaf etmiş sosializmin əsas xüsusiyyətlərini, onun siyasi təşkilat. Bu fəsillər həm ölkə daxilində, həm də onun hüdudlarından kənarda bütün xalqın sosialist dövlətinin əsas funksiyalarının bütün müxtəlifliyini açır. Onların məzmunu, şübhəsiz ki, sosialist dövlətinin daxili funksiyaları haqqında marksist-leninist təlimi zənginləşdirir. İqtisadi və təşkilati, mədəni-maarif fəaliyyəti, əmək və istehlak ölçüsünə nəzarət, qanunun və asayişin qorunması kimi funksiyaların bütün əhəmiyyətinə baxmayaraq, bütün xalqın sosialist dövlətinin daxili funksiyalarının siyahısı onlar tərəfindən tükənmir. . Bizim sosial (müvəqqəti olaraq belə adlandıraq) funksiyasını ümumxalq sosialist dövlətinin əsas daxili funksiyalarından biri hesab etməyə haqqımız var. Onda. xüsusilə, şübhəsiz fakt öz ifadəsini tapır ki, inkişaf etmiş sosializm əsl humanizm cəmiyyətidir, əsas dəyərəmək adamı olan, ən dərin olanı

yeni, sosialist həyat tərzinin mənası “hər şey insanın xeyrinə, hər şey insan adınadır” devizi ilə açılır.

Yeni Konstitusiyanın bu xüsusiyyəti həm də SSRİ-nin sosial quruluşunun və siyasətinin əsasları haqqında fəsillərdən dərhal sonra vətəndaşların hüquqlarına dair fəsillərin yerləşməsi və daha çox hüquq və azadlıqların məzmunu ilə vurğulanır. sabitlənir.

Konstitusiya vətəndaşların qanun qarşısında bərabərliyi və həyatın bütün sahələrində onların bərabər hüquqlarının ümumi prinsipini elan edir (maddə 34), qadın və kişi bərabərliyinə münasibətdə onu müəyyən dərəcədə yeni şəkildə ortaya qoyur (maddə 35). ) və müxtəlif irq və millətlərdən olan vətəndaşlar (Maddə 36). Sosializmin görkəmli nailiyyəti olan və SSRİ-nin 1936-cı il Konstitusiyasında təsbit olunmuş vətəndaşların ən mühüm sosial-iqtisadi hüquqlarının (əmək, istirahət, təhsil, maddi təminat hüququ - maddə. 40-cı maddə) toxunulmaz saxlanılması. , 41, 43, 45), 1977-ci il SSRİ Konstitusiyası inkişaf etmiş sosializmin yeni şərait və imkanlarını nəzərə almaqla onların təminatlarını genişləndirməkdə irəliyə doğru addım atır. Bundan əlavə, bu hüquqların siyahısı zənginləşdirilir (sağlamlığın qorunması hüququ - Mad. 42, mənzil hüququ - Mad. 44, mədəniyyət nailiyyətlərindən istifadə hüququ - Mad. 46).

Vətəndaşların siyasi hüquq və azadlıqları əvvəlkindən daha dolğun şəkildə formalaşdırılıb. O cümlədən, konstitusiya quruluşu vətəndaşların dövlət və ictimai işlərin idarə edilməsində iştirak etmək (maddə 48), dövlət orqanlarına və ictimai təşkilatlara təkliflər vermək və işdəki nöqsanları tənqid etmək (maddə 49), hərəkətlərdən şikayət etmək hüquqlarını müəyyən edir. dövlət qurumlarının və ictimai təşkilatların, habelə vəzifəli şəxslərin öz xidməti vəzifələrini yerinə yetirərkən qanunsuz hərəkətləri nəticəsində vətəndaşlara vurulmuş maddi ziyanın ödənilməsi üçün dövlət və ictimai orqanların və vəzifəli şəxslərin, o cümlədən qanunla müəyyən edilmiş qaydada - məhkəməyə (Maddə 58). Elmi, bədii və texniki yaradıcılıq azadlığı (maddə 47), ailənin dövlət mühafizəsi (maddə 53), şəxsi həyatın hüquqi müdafiəsi, telefon danışıqlarının və teleqraf xəbərlərinin məxfiliyi (maddə 56) konstitusiya dərəcəsinə yüksəlir. Vətəndaşların hüquq və azadlıqlarına, şərəf və ləyaqətinə, həyat və sağlamlığına, şəxsi azadlığına və əmlakına hörmət və mühafizəsi bütün dövlət orqanlarının, ictimai təşkilatların və vəzifəli şəxslərin vəzifəsi elan edilir (Maddə 57).

Eyni zamanda, Konstitusiyada vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının kommunist quruculuğunun mənafeyi naminə istifadə edilməsini təmin edən xətt yürüdür (39, 47, 50, 51-ci maddələr). Konstitusiya-

fərdin hüquq və azadlıqlarının cəmiyyətin mənafeyinə tabe olması prinsipini aydın şəkildə həyata keçirir. Bu, L. İ.Brejnevin doqquzuncu çağırış SSRİ Ali Sovetinin növbədənkənar yeddinci sessiyasında vurğuladığı kimi, demokratik ictimai həyatın beynəlxalq səviyyədə tanınmış prinsipidir.

Yeni Konstitusiyada vətəndaşın hüquqi statusunun tənzimlənməsinin ən mühüm prinsipi vətəndaşların hüquq və vəzifələrinin vəhdətidir. Sosialist demokratiyası mülki intizamdan ayrılmazdır. Vətəndaş hüquq və azadlıqlarından istifadə edərək cəmiyyət, dövlət və vətəndaşlar qarşısında öz öhdəliklərini sabit və vicdanla yerinə yetirməlidir (Maddə 59). SSRİ-nin yeni Konstitusiyası 1936-cı il SSRİ Konstitusiyasında təsbit olunmuş vətəndaşların vəzifələrini (sosialist icması həyatının qanunlarına və qaydalarına riayət etmək, sosialist mülkiyyətini qorumaq, vətəni qorumaq, əmək intizamına riayət etmək) əks etdirir. Eyni zamanda, vətəndaşların vəzifələrinin siyahısı genişlənir. Sovet vətəndaşı adını ləyaqətlə daşımaq (Maddə 59), Sovet dövlətinin mənafeyini qorumaq (Maddə 62), ictimai asayişin qorunmasına töhfə vermək, döyüşmək vəzifəsi konstitusiya borcunun xarakteri ilə bağlıdır. dövlət və ictimai əmlakın oğurlanmasına və israf edilməsinə (maddə 61), təbiəti qorumaq və onun sərvətlərini qorumaq (maddə 67), mədəni sərvətlərin qorunmasının qayğısına qalmaq (mad. 68), uşaqların tərbiyəsi, onları sosialist cəmiyyətinin layiqli üzvləri kimi yetişdirmək (maddə 66), başqa vətəndaşların milli ləyaqətinə hörmət etmək, çoxmillətli dövlətimizin xalqlarının və millətlərinin dostluğunu möhkəmləndirmək (maddə 64).

SSRİ vətəndaşının hüquq və vəzifələri, SSRİ Konstitusiyasında təsbit olunduğu kimi, ümumxalq sosialist dövləti vətəndaşının - əmək adamı, vətənpərvər və beynəlmiləlçinin, hər cür qanuni qüvvəyə malik olan canlı obrazını yaradır. maddi və mədəni tələbatını ödəmək, mənəvi və fiziki gücünü inkişaf etdirmək, əmək və siyasi fəallıq nümayiş etdirmək imkanı. Sosializmdə vətəndaşın özü ilk növbədə onun nə olacağından, cəmiyyətdə hansı mövqe tutacağından asılıdır. Amma həmişə və hər şəraitdə onun sosial portreti həm də cəmiyyət və dövlət qarşısında, ailəsi və digər vətəndaşlar qarşısında borcunu necə vicdanla yerinə yetirməsi ilə səciyyələnir.

1977-ci il SSRİ Konstitusiyası kapitalizmlə müqayisədə sosializmin zəhmətkeş insan üçün ölçüyəgəlməz üstünlüklərini bir daha inandırıcı şəkildə nümayiş etdirdi. L. İ. Brejnev SSRİ Ali Sovetinin 9-cu növbədənkənar yeddinci sessiyasındakı məruzəsində Konstitusiya layihəsini tənqid edənlərə cavab verərək,

həmin çağırış özlərinin qibtə olunmaz vəziyyətə düşdüklərini, Sovet Konstitusiyasının hər yerdə olduğundan daha geniş, daha aydın və tam olması və “heç vaxt qeydə alınmış sosial-iqtisadi və siyasi hüquq və azadlıqların və bu hüquqların həyata keçirilməsi üçün xüsusi təminatlar.

Əsas Qanunun simasını müəyyən edən sosialist demokratiyasının daha da genişlənməsi və dərinləşməsi L.İ.Brejnevin Sov.İKP MK-nın may (1977-ci il) Plenumundakı məruzəsində vurğulandığı kimi və onun mühüm müddəalarında özünü büruzə verir. sosialist qanununun və qaydasının daha da möhkəmləndirilməsi haqqında Konstitusiya. Sosialist qanunçuluğu demokratiyamızın ayrılmaz elementidir, sosializmdə xalqın iradəsinin ifadəsi kimi hamının qanun qarşısında bərabərliyi həm də qanunun hamı üçün bərabər öhdəliyindən, hamının vahid qanuna bərabər tabeliyindən ibarətdir.

Konstitusiya sovet siyasi sisteminin ən mühüm prinsiplərindən biri kimi bütün dövlət orqanlarının və ictimai təşkilatların qanun əsasında fəaliyyət göstərməsi tələbini müəyyən edir (4-cü maddə). Konstitusiya ali hüquqi qüvvəyə malik akt kimi elan edilir və dövlət orqanlarının bütün digər aktları ona uyğun olmalıdır (Maddə 173). Bütün dövlət orqanlarının vəziyyətini tənzimləyərkən, onların verdiyi aktların yuxarı orqanların aktlarına (son nəticədə - SSRİ Konstitusiyasına) uyğun olması tələbi aydın şəkildə həyata keçirilir, həmçinin aktların dayandırılması və ləğvi qaydasını müəyyən edir. qanuna zidd olan (121-ci maddənin 7-ci bəndi, 134-cü maddə və s.). Artıq qeyd edildiyi kimi, vətəndaşların əsas konstitusiya vəzifələri sırasında Konstitusiyaya və sovet qanunlarına riayət etmək öhdəliyi, əsas hüquqlar arasında isə həyatının, sağlamlığının, əmlakının, şərəf və ləyaqətinin məhkəmə yolu ilə müdafiəsi, şikayət etmək hüququ var. vəzifəli şəxslərin, o cümlədən məhkəmədəki hərəkətləri.

Beləliklə, qanunilik ideyası bütün Konstitusiyaya nüfuz edir. Eyni zamanda, o, məhkəməyə və prokurorluğa, yəni qanunun aliliyinin, vətəndaşların, müəssisələrin və birliklərin hüquq və qanuni mənafelərinin mühafizəsi üçün xüsusi hazırlanmış orqanlara həsr olunmuş fəsillərdən ibarətdir. Konstitusiya SSRİ-də ədalət mühakiməsinin yalnız məhkəmələr tərəfindən həyata keçirildiyini (maddə 151), hakimlərin və xalq iclasçılarının əhali və ya onları seçmiş orqanlar qarşısında cavabdeh olduğunu (maddə 152), vətəndaşların məhkəmələr qarşısında bərabər olduğunu (maddə 156). ), heç kimin cinayət törətməkdə təqsirli bilinməməsi, habelə cinayət cəzasına məhkum edilə bilməz.

məhkəmənin (maddə 160) SSRİ-də hüquqi yardım göstərmək üçün vəkillər kollegiyalarının olduğunu (maddə 161), ictimaiyyət nümayəndələrinin məhkəmə proseslərində iştirak edə biləcəyini (maddə 161) və s. arzu - ədalət mühakiməsinin demokratikliyini, obyektivliyini, qanunauyğunluğunu və ədalətliliyini təmin etmək üçün prinsipial əhəmiyyət kəsb edən mövcud qanunvericiliyin müddəalarının konstitusiya təminatının səviyyəsinin yüksəldilməsi.

L.İ.Brejnev Sov.İKP MK-nın may (1977-ci il) Plenumundaki məruzəsində qeyd etdi ki, yeni Konstitusiyanın layihəsi hazırlanarkən V.İ.Lenin tərəfindən qoyulmuş sovet dövləti quruculuğu prinsipləri, keçmiş Konstitusiyaların müddəaları Sovet dövlətinin, tam nəzərə alındı. Çoxmillətli ölkəmizin tarixi təcrübəsi ilə təsdiqlənən bu prinsiplərdən biri də onun federal dövlət quruluşudur. Konstitusiyada milli-dövlət quruluşu məsələlərinin həlli çoxmillətli İttifaqımızın ümumi mənafeləri ilə onun tərkibində olan hər bir respublikanın mənafeyinin həqiqi demokratik birləşməsini təmin edir, bütün xalqların hərtərəfli çiçəklənməsini və davamlı yaxınlaşmasını təmin edir. Sovet ölkəsinin xalqları.

Ölkəmizin millətlərinin və millətlərinin yaxınlaşmasının yeni mərhələsi Konstitusiyada SSRİ-nin sovet xalqının dövlət birliyini təcəssüm etdirən vahid ittifaq dövləti kimi tərifi (maddə 70) ilə öz əksini tapmışdır. bütün millətlərin və millətlərin qüvvələri öz ümumi məqsədlərinə - kommunizm quruculuğuna nail olmaq üçün. Bu, heç bir halda bu birliyin könüllülüyünü və ya millətlərin öz müqəddəratını təyinetmə hüququnu şübhə altına qoymur. Onların təminatı ittifaq respublikasının SSRİ-dən sərbəst çıxmaq hüququdur (maddə 72).

Konstitusiya Maddədə göstərilən hüdudlardan kənara çıxmasından irəli gəlir. 73-cü maddəyə əsasən, hər bir ittifaq respublikası öz ərazisində dövlət hakimiyyətini müstəqil həyata keçirir. Eyni zamanda, Konstitusiya respublikanın öz ərazisində SSRİ-nin səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsinə kömək etmək, SSRİ-nin ali dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarının qərarlarını həyata keçirmək öhdəliyini nəzərdə tutur (maddə 77). Bu, ittifaq dövlətimizin praktikada mövcud olan birlik dərəcəsini, ölkəmizdə əldə edilən millətlərin bərabərliyinin nəinki hüquqi, həm də aktual olmasının ittifaq respublikalarının qarşılıqlı yardımının və onlar tərəfindən həyata keçirilməsinin nəticəsi olduğunu başa düşməsini ifadə edir. bütövlükdə SSRİ-nin siyasəti. Hər bir ittifaq respublikası ali dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarında təmsil olunur.

SSRİ, eləcə də digər ümumittifaq orqanlarında (maddə 77). Burada o, təkcə öz mənafeyini düşünmür, həm də bütün ittifaq respublikalarına aid qərarların işlənib hazırlanmasında və qəbulunda iştirak edir. Beləliklə, ittifaqın suverenliyi ilə ittifaq respublikalarının suverenliyi arasında sovet federalizminin sosialist mahiyyətini ifadə edən dialektik əlaqə mövcuddur.

Konstitusiya konstitusiya inkişafında fasiləsizliyi qoruyub saxlayaraq, ölkəmizdə formalaşmış dövlət hakimiyyəti və idarəetmə sistemini mərkəzdə və bölgələrdə praktiki olaraq toxunulmaz qoyub. Eyni zamanda, onların tutduğu vəzifə, səriştə və münasibətlərin tənzimlənməsində bir çox yeniliklər var. SSRİ Ali Sovetinin səlahiyyətləri yeni və daha dəqiq şəkildə müəyyən edilir - o, Konstitusiya ilə SSRİ-nin yurisdiksiyasına aid edilmiş bütün məsələləri, SSRİ Konstitusiyasının qəbulu, SSRİ Konstitusiyasının qəbulu kimi məsələləri həll etmək səlahiyyətinə malikdir. ona dəyişikliklərin edilməsi, SSRİ-nin tərkibinə yeni respublikaların qəbulu və s. , müstəsna olaraq SSRİ Ali Soveti tərəfindən həll edilə bilər (maddə 108). Buna görə də o, SSRİ-də həqiqətən ali dövlət hakimiyyəti orqanı kimi çıxış edir.

Konstitusiya SSRİ Ali Sovetinin müəyyən sayda deputatının müəyyən edilməsi zərurətindən irəli gəlir (maddə 110), çünki bu məsələnin əvvəlki tənzimlənməsi onun tərkibinin sistematik şəkildə artmasına səbəb olmuşdu ki, bu da şübhəsiz ki, onun fəaliyyətinə mənfi təsir göstərə bilərdi. bədən.

Konstitusiya işin faktiki vəziyyətinə uyğun olaraq SSRİ Ali Sovetinin sessiyasının, o cümlədən ona təkcə palataların iclaslarını və onların birgə iclaslarını deyil, həm də SSRİ Ali Sovetinin komissiyalarının iclaslarını daxil etmək anlayışını aydınlaşdırır. SSRİ Ali Soveti və onların arasında olan onun palataları (maddə 112). Komissiyaların rolu ondan ibarətdir ki, indi Konstitusiyanın özü onların mövcudluğunu və əsas funksiyalarını müəyyən edir (Maddə 125), həmçinin qanunun bir və ya bir neçə komissiyaya baxılması üçün təqdim edilməsi imkanını müəyyən edir (Maddə 114).

Konstitusiya SSRİ Ali Sovetində, o cümlədən onların ali dövlət hakimiyyəti orqanları ilə təmsil olunan ittifaq respublikalarında, onların ümumittifaq orqanları tərəfindən təmsil olunan ictimai təşkilatlarda qanunvericilik təşəbbüsü hüququ subyektlərinin dairəsini genişləndirir (maddə 113).

SSRİ Ali Sovetinin ona hesabat verən bütün dövlət orqanlarının fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirdiyini vurğulayan Konstitusiya SSRİ Xalq Nəzarəti Komitəsini SSRİ Ali Sovetinin özü tərəfindən təşkil etdiyini müəyyən edir (maddə 126).

1936-cı il Konstitusiyasından fərqli olaraq, yeni Konstitusiya SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyətinin SSRİ Ali Sovetinin daimi orqanı kimi hüquqi mahiyyətini aydın şəkildə müəyyən edir, bütün fəaliyyətində ona hesabat verir, Ali Sovetin funksiyalarını yerinə yetirir. SSRİ Ali Sovetinin sessiyaları arasında SSRİ dövlət hakimiyyəti orqanı (maddə 119). Qurulmuş təcrübəni birləşdirərək Konstitusiya müəyyən edir ki, SSRİ Ali Sovetinin sessiyaları arasındakı dövrdə sonradan növbəti sessiyanın təsdiqinə təqdim edilməklə, SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyəti zərurət yarandıqda, mövcud qanunvericiliyə dəyişikliklər edir. qanunvericilik aktları SSRİ SSRİ Nazirlər Sovetinin təklifi ilə SSRİ nazirliklərini və dövlət komitələrini və s. yaradır və onları ləğv edir (maddə 122).

Konstitusiya SSRİ Nazirlər Sovetinin səlahiyyətlərini müəyyən edir - bütün məsələləri həll edir hökumət nəzarətindədir, SSRİ-nin yurisdiksiyasına verilmişdir, çünki Konstitusiyaya görə, onlar SSRİ Ali Sovetinin və SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin səlahiyyətlərinə daxil edilmir (maddə 131), həmçinin müəyyən edir ki, SSRİ Nazirlər Soveti öz işi haqqında mütəmadi olaraq SSRİ Ali Sovetinə hesabat verir (maddə 131).. 130 və onun birinci sessiyasında yeni seçilmiş SSRİ Ali Soveti qarşısında istefa verir (maddə 129).

1977-ci il Konstitusiyası SSRİ dövlət idarəetməsinin mərkəzi orqanlarının növlərinin birləşdirilməsi istiqamətində yeni addım atır. SSRİ-nin nazirlikləri və SSRİ dövlət komitələri var. Birincilər sənaye sahələrini idarə edir, ikincilər isə sahələrarası idarəetməni həyata keçirirlər (maddə 135). Eyni zamanda, onların siyahısı Konstitusiyanın mətnində verilmir. Təcrübə göstərir ki, Konstitusiyanın mətnində belə bir siyahının olması onun tez-tez dəyişdirilməsinə səbəb olur.

Təcrübəni əks etdirən SSRİ Nazirlər Sovetinin Rəyasət Heyəti kimi orqan yaradıldı (maddə 132), həmçinin müəyyən edildi ki, SSRİ Nazirlər Sovetinin və onun Rəyasət Heyətinin səlahiyyətləri, onların fəaliyyət qaydası, SSRİ Nazirlər Sovetinin SSRİ nazirlikləri ilə əlaqələri və dövlət komitələri SSRİ, habelə SSRİ-nin ümumittifaq və ittifaq-respublika nazirliklərinin və dövlət komitələrinin siyahısı konstitusiya əsasında “SSRİ Nazirlər Soveti haqqında” Qanunla müəyyən edilir (maddə 136).

L.İ.Brejnev Sov.İKP MK-nın may (1977-ci il) Plenumundakı məruzəsində qeyd etdi ki, layihənin hazırlanmasında son illərdə qəbul edilmiş və tənzimləyən çoxsaylı yeni qanunvericilik aktları tam ölçüdə nəzərə alınıb.

SSRİ-də ictimai münasibətlərin müxtəlif sahələri. Bu baxımdan, yeni Konstitusiya son on ildə qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi üzrə böyük işin yekunu kimi çıxış edir, bu da öz əhəmiyyətinə görə V.İ.Leninin rəhbərliyi ilə həyata keçirilən ilk sovet kodifikasiyasına bərabərdir. Amma yeni Konstitusiyanın özü qanunvericiliyin daha da təkmilləşdirilməsinə təkan verəcək. Bunun əsasında ittifaq və muxtar respublikaların yeni Konstitusiyalarını və onun mətnində bilavasitə nəzərdə tutulmuş bir sıra digər qanunvericilik aktlarını: SSRİ Ali Sovetinin reqlamentini, Nazirlər Soveti haqqında Qanunu işləyib hazırlamaq və təsdiq etmək lazımdır. SSRİ-nin, SSRİ Ali Məhkəməsi haqqında Qanunu, SSRİ Prokurorluğu haqqında qanunu və s. Bundan əlavə, Konstitusiyadan irəli gələn aktların məhkəmələr vasitəsilə apellyasiya şikayəti əsasında hazırlanması (maddə 58); SSRİ Ali Sovetinə seçkilər haqqında (maddə 101), vəkillər kollegiyası haqqında (maddə 161) və bir sıra başqaları.

Yeni Konstitusiya Sovet dövlətinin qanunlar məcəlləsinin özəyinə çevriləcək, onun layihəsinin hazırlanmasına Sov.İKP-nin 25-ci qurultayının qərarı ilə başlanılmışdır.

1977-ci il SSRİ Konstitusiyası böyük praktiki və siyasi əhəmiyyəti olan yaradıcı marksizm-leninizm sənədidir. Yeni Konstitusiyanın həyata keçirilməsi, Sov.İKP MK-nın may (1977-ci il) Plenumunun məruzəsində vurğulandığı kimi, milyonlarla sovet xalqına iqtisadiyyatın idarə edilməsində, dövlət orqanlarının işinə nəzarətdə daha da fəal iştirak etməyə imkan verəcəkdir. dövlət aparatı. 1977-ci il SSRİ Konstitusiyası sosialist demokratiyasının mahiyyətini və qüdrətli gücünü bütün dünyaya göstərir. O, dünya sosializminin təcrübəsi xəzinəsini zənginləşdirir, zəhmətkeş xalqın istismarçılardan azadlıq mübarizəsi üçün ruhlandırıcı nümunədir. Bu, bir daha nümayiş etdirir ki, sülhsevər xarici siyasət sosializmin təbiətindən qaynaqlanır.

Hüquq elmləri doktoru, İ. N. KUZNETSOV

20-ci əsr - 21-ci əsrin əvvəllərində Rusiyanın tarixi Milov Leonid Vasilyeviç

§ 2. SSRİ Konstitusiyası və gec “inkişaf etmiş sosializm” illərində ölkədəki vəziyyət. 1977-1985

1977 konstitusiyası Tez-tez "İnkişaf etmiş Sosializm Konstitusiyası" adlandırılan yeni Əsas Qanun oktyabrın 7-də qəbul edildi. Tarixin qəddar ironiyası ilə inkişafın başa çatması və onun fəaliyyətə başlaması sosializmin dinamik inkişaf qabiliyyətini itirdiyi bir vaxta təsadüf edir. Qanun layihəsi üzərində iş uzun illər çəkdi. 1936-cı il Konstitusiyasını əvəz etmək üçün nəzərdə tutulan ilk layihə Böyük Konstitutsiyadan qısa müddət sonra hazırlanmış və müzakirə edilmişdir. Vətən Müharibəsi. Lakin o zaman məsələ yeni Konstitusiyanın qəbuluna gəlmədi.

1962-ci ilin aprelində SSRİ Ali Soveti Xruşşovun rəhbərlik etdiyi Konstitusiya Komissiyasının tərkibini təsdiq etdi. Onun istefası və bilavasitə kommunizm quruculuğu istiqamətindəki kursa yenidən baxılması ilə Konstitusiya layihəsi üzərində gələcək işlərin istiqaməti təbii olaraq dəyişdi. Gələcək "kommunist xalqı"ndan gələn ənənəvi millətlərin mövcudluğuna təhlükə (və bu baxımdan milli respublikalardakı narahatlıq) Sov.İKP-nin XXIII qurultayının qətnaməsindəki qeydlə aradan qaldırıldı. insanlar yeni bir cəmiyyət kimi çoxmillətli idilər.

Konstitusiya layihəsi üzərində iş partiyanın XXV qurultayının göstərişlərinə uyğun olaraq (fevral 1976) başa çatdırıldı, ölkə rəhbərliyində liberal və texnokratik meyillərin kəsildiyi, nəhayət ki, partiya ruhu doktrinasının üstünlük təşkil etdiyi, sərt xarici siyasət kursunun yeridildi. formalaşması, hakimiyyətin fərdiləşdirilməsi və partiya-dövlət bürokratiyasının mövqelərinin gücləndirilməsi. Eyni zamanda, “fəhlə sinfinin aparıcı rolunun gücləndirilməsi”, cəmiyyətin sosial homojenliyinin artırılması, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının genişləndirilməsi (Helsinki Aktının imzalanmasının nəticəsi), demokratiyanın gücləndirilməsi haqqında tezislər irəli sürülüb. . Bütün bunlar Konstitusiyanın yeni layihəsində öz əksini tapdı, müəllifləri bəzən bir araya sığmayanları birləşdirməyə məcbur oldular.

1977-ci ilin mayında başa çatdırılmış Konstitusiya layihəsi MK-nın plenumunda bəyənildi və ictimai müzakirəyə çıxarıldı. Oktyabrın 7-də doqquzuncu çağırış Ali Sovetin növbədənkənar yeddinci sessiyasında Konstitusiya qəbul edilib. Burada ideya və prinsiplərin əvvəlki 1918, 1924 və 1936-cı il Konstitusiyaları ilə davamlılığı vurğulanırdı.

Konstitusiya preambula və doqquz bölmədən ibarət idi: İctimai sistemin və siyasətin əsasları; Dövlət və şəxsiyyət; Milli-dövlət quruluşu; Xalq Deputatları Sovetləri və onların seçilmə qaydası; Ali hakimiyyət orqanları və idarəetmə; ittifaq respublikalarının dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarının qurulmasının əsaslarını; Ədliyyə, arbitraj və prokuror nəzarəti; Gerb, bayraq, himn və paytaxt; Konstitusiyanın fəaliyyəti və onun tətbiqi qaydası.

Əsas yenilik “inkişaf etmiş sosializm”in qurulmasını və “ümummilli dövlət”in yaradılmasını bildirən preambula idi. Beləliklə, “dövlətin sönməsi” qeyri-müəyyən müddətə təxirə salındı, asayişin hərtərəfli möhkəmləndirilməsi vəzifəsi prioritet məsələyə çevrildi. “Sinifsiz kommunist cəmiyyəti”nin qurulması dövlətin ali məqsədi adlandırılırdı. SSRİ-nin iqtisadi sisteminin əsasını istehsal vasitələrinə sosialist mülkiyyəti, siyasi sistemin əsasını Sovetlər, ictimai əsası fəhlə, kəndli və ziyalıların birliyi təşkil edirdi. Konstitusiyanın mətnində cəmiyyətin siyasi sistemi, sosial inkişafı və mədəniyyəti, xalq deputatının statusu haqqında yeni bölmələr meydana çıxdı.

Yeni fəsil (əvvəlki Konstitusiyalarda analoqu olmayan) xarici siyasət məsələlərinə toxunurdu. Onun “SSRİ-də kommunizm quruculuğu üçün” əlverişli beynəlxalq şəraitin təmin edilməsinə diqqət yetirməsi vurğulandı; “dünya sosializminin mövqelərinin möhkəmlənməsinə; xalqların milli azadlıq və sosial tərəqqi uğrunda mübarizəsinə dəstək. SSRİ-nin müstəmləkə asılılığından xilas olmuş sosialist ölkələri və dövlətləri ilə münasibətlərində sosialist beynəlmiləlçiliyi prinsipi möhkəmləndi. Praktikada bu müddəalar bəzən suveren bərabərlik prinsipinə və xalqların öz müqəddəratlarına nəzarət etmək hüquqlarına riayət etmək öhdəlikləri ilə ziddiyyət təşkil edirdi, sosialist dövlətinin xarici siyasət ekspansiyasına haqq qazandırırdı.

Əsas Qanun ilk dəfə olaraq SSRİ-də hakimiyyətin real mexanizmini əks etdirir. Sov.İKP “Sovet cəmiyyətinin aparıcı və rəhbər qüvvəsi, onun siyasi sisteminin, dövlət və ictimai təşkilatlarının özəyi” adlanırdı (maddə 6). Partiyanın real rolunun bu şəkildə leqallaşdırılması partiya təşkilatlarının müəssisə və idarələrin fəaliyyətinə inhisarçılıqla nəzarət etməsinə səbəb oldu. O, bütün hakimiyyət şaquli boyu partiya aparatının əhəmiyyətini kəskin şəkildə artırdı, partiya üzvlüyünü istənilən məmur karyerası üçün demək olar ki, əvəzsiz şərtə çevirdi.

“Birbaşa demokratiya”nın yeni formaları “əsl demokratiyanın” inkişafına yönəldilmişdir: xalq müzakirəsi və referendum; yeni mülki hüquqlar - vəzifəli şəxslərin hərəkətlərindən şikayət etmək: şərəf və ləyaqətə qəsddən məhkəmə müdafiəsi; dövlət və ictimai təşkilatların fəaliyyətinin tənqidi. Konstitusiya səhiyyə, mənzil hüquqlarını təsbit edir; mədəni nailiyyətlərdən istifadə; yaradıcılıq azadlığına.

Konstitusiyaya görə, bütün deputatlar Sovetləri: SSRİ Ali Soveti, ittifaq və muxtar respublikaların Ali Sovetləri, vilayət, vilayət və başqaları dövlət hakimiyyəti orqanlarının vahid sistemini təşkil edirdilər. Onların ən alisi İttifaq Şurası və Millətlər Şurasından ibarət ikipalatalı SSRİ Ali Soveti idi. Ona ən mühüm dövlət məsələlərini həll etmək səlahiyyəti verildi: ümumittifaq Konstitusiyasının qəbulu və dəyişdirilməsi, ittifaqa yeni respublikaların daxil edilməsi, dövlət büdcələrinin, sosial-iqtisadi inkişaf planlarının təsdiq edilməsi. SSRİ Ali Sovetinin sessiyaları arasında onun funksiyalarını Rəyasət Heyəti həyata keçirirdi. Gündəlik idarəetmə fəaliyyəti SSRİ Nazirlər Sovetinin rəhbərlik etdiyi dövlət idarəetmə sisteminin köməyi ilə həyata keçirilirdi. Konstitusiya həm də respublikaların müvafiq hüquqları hesabına ittifaq mərkəzinin artan iqtisadi və siyasi rolunu təmin etdi.

Yeni Əsas Qanunda 1936-cı il Konstitusiyasının milli-dövlət quruluşu haqqında müddəaları saxlanmışdır. İerarxiyanın aradan qaldırılmasına yönəlmiş çoxsaylı təkliflər milli formasiyalar(və xalqların) SSRİ tərkibində ölkənin inzibati bölgüsünün ənənəvi, inqilabdan əvvəlki ərazi prinsipinə qayıtması, respublikaların statusunun bərabərləşdirilməsi, ayrı-ayrı respublikaların muxtar respublikalardan ittifaqlara keçirilməsi nəzərə alınmırdı. Eyni zamanda SSRİ-nin “vahid müttəfiq çoxmillətli dövlət” kimi tərifinin özü (69-cu maddə) federal mərkəzçilik prinsiplərini gücləndirmək istəyindən xəbər verirdi. Buna zidd olaraq, hər bir ittifaq respublikası üçün Konstitusiya ilə təmin edilmiş, onun suverenliyini vurğulayan “SSRİ-dən sərbəst çıxmaq hüququ” (71-ci maddə) idi (75, 80-ci maddələr).

Beləliklə, 1977-ci il SSRİ Konstitusiyası nəhayət, Brejnevin daxili və xarici siyasətinin mühafizəkar kursunu rəsmiləşdirdi, partiyanın cəmiyyət üzərində ciddi ideoloji nəzarətini qanuniləşdirdi, milli məsələdə partlayıcı ziddiyyətləri qoruyub saxladı.

Brejnevin hakimiyyətinin son illərində dövlət-siyasi rəhbərlikdə baş verən dəyişikliklər.İqtisadi idarəetmə üsullarından imtinanın nəticəsi idarəetmə aparatının mərkəzləşdirilməsi, bürokratikləşməsi və şişməsi oldu. 1985-ci ilə qədər ölkədə menecerlərin ümumi sayı 18 milyon nəfərə yaxınlaşdı: hər 6-7 işçiyə bir menecer düşür. Ən əhəmiyyətli bürokratik təbəqəni (11,5 milyon) müəssisə və təşkilatların əsas aparatları təşkil edirdi. Hər il dövlət büdcəsinin 10%-ə qədəri bürokratik strukturların saxlanmasına sərf olunurdu. Sov.İKP-nin rolunun durmadan artmasının vurğulanması onun sayca artımı ilə müşayiət olunurdu. 80-ci illərin ortalarında. 19 milyon əhalisi var idi. Partiya aparatı da buna uyğun genişləndi.

1982-ci ildə partiya strukturuna İttifaq respublikalarının 14 Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsi, 6 vilayət komitəsi, 150 vilayət komitəsi, vilayət komitələrinə bərabər tutulan 2 şəhər komitəsi (Moskva, Kiyev), 10 rayon komitəsi, 872 şəhər komitəsi, 631 şəhər komitəsi daxil idi. raykomlar, 2885 kənd rayon komitələri, 419,7 min nəfər.ilkin partiya təşkilatları. Beləliklə, 80-ci illərin əvvəllərində partiya iyerarxiyasında yalnız birinci şəxslər. (80%-i 3-45 nəfər partiya üzvü olan ilk partiya təşkilatları istisna olmaqla) 4570 nəfər qəbul edilmişdir. Ancaq zirvəyə yüksəlmə artıq əvvəlki kimi partiya nərdivanının məcburi yüksəlişi ilə əlaqəli deyildi. 70-ci illərdən bəri ölkənin ən yüksək elitası. aşağıdan irəli sürülən namizədlər hesabına deyil, elit məktəblərdə kadrların seçilməsi və yetişdirilməsi yolu ilə getdikcə özünü daha çox artırmağa başlayır. Bunlar Sov.İKP MK yanında İctimai Elmlər Akademiyası, Ali Partiya Məktəbi, Həmkarlar Hərəkatının Ali Məktəbi, Ali Komsomol Məktəbi, Diplomatik Akademiya, Beynəlxalq Münasibətlər İnstitutu idi.

Eyni zamanda, nazirliklər və idarələr bürokratiyanın əsl qalalarına çevrildi. 1985-ci ilə qədər nazirlik və idarələrin idarəetmə orqanlarının ittifaq aparatının sayı 107 min nəfər, respublika - 140 min nəfər, MSSR nazirliklərinin, vilayət, vilayət idarə və idarələrinin işçilərinin sayı 280 min nəfər idi. 1965-ci ildən nazirliklər öz sənayelərində mütləq monopolistlərdir. Bütün resurslara sərəncam verdilər, ölkə daxilində müəssisə və təşkilatları bilavasitə idarə etdilər. Demək olar ki, bütün sənaye sahələrində nəhəng müəssisələrin tikintisinə keçid onların rəhbərlərinin təsir imkanlarının genişlənməsinə səbəb oldu.

Sov.İKP MK və xüsusilə onun aparatı Brejnevin baş katibi olduğu illərdə ali hakimiyyətin əsas dayağı oldu. Əgər 60-cı illərin ikinci yarısında. əsas qərarlar plenumlarda qəbul edildi, sonradan hakimiyyət mərkəzi getdikcə daha çox Mərkəzi Komitənin şöbələrinə keçdi. Mərkəzi Komitə aparatının məsul işçilərinin ümumi sayı 1500 nəfərə çatdı. Partiyanın MK-nın plenumları və qurultayları mütəmadi olaraq toplaşsalar da, getdikcə daha formal xarakter alır, ancaq aparatın hazırladığı qərarları “təsdiqləyir”. 70-ci illərin sonunda Mərkəzi Komitənin aparatının və Mərkəzi Komitənin özünün doldurulması mexanizmi. mükəmməlliyə uyğunlaşdırılmışdı. Müəyyən nisbətdə respublika partiya təşkilatlarının, ərazi və rayonların, hərbi sənaye kompleksinin, elm və incəsənətin, hüquq-mühafizə orqanlarının aparatında təmsilçilik müşahidə olunub. Mərkəzi Komitədə və onun aparatında bütün güc strukturlarının maraqları öz əksini tapırdı. Bu vəziyyət regionların və sənaye sahələrinin maraqlarının lobbiləşdirilməsi üçün əlverişli olub.

Ölkədəki ən yüksək güc Moskvada minə yaxın, Sovet İttifaqında isə təxminən 3 min nəfərlə təmsil olunurdu. Bu saya Sov.İKP MK-nın, SSRİ Nazirlər Sovetinin, iri nazirliklərin (müdafiə, daxili işlər, Xarici İşlər Nazirliyi), vilayət komitələrinin, vilayət komitələrinin, MK-nın katibləri aparat rəhbərləri daxil idi. ittifaq respublikalarının kommunist partiyalarının. Onun tərkibinə nazirlər, nazir müavinləri, nazirlik və müttəfiq idarələrin kollegiya üzvləri, Sovet aparatının, ordunun, DTK-nın, ədliyyənin, sənayenin, elm, təbliğat və mədəniyyətin ali nümayəndələri, Mərkəzi Şuranın üzvləri və üzvlüyünə namizədlər daxil idilər. Komitə və Sov.İKP Mərkəzi Nəzarət Komissiyası. Yerlərdə vilayət komitələrinin, vilayət komitələrinin, ittifaq respublikaları KP MK-nın şöbə müdirləri, ən böyük təşkilatların direktorları. sənaye müəssisələri, hərbi dairələrin və iri hərbi hissələrin komandirləri, DTK idarələrinin rəhbərləri.

70-ci illərin sonunda ölkənin ali rəhbərliyi. əsl gerontokratiyaya çevrildi. 1971-1981-ci illər üçün Siyasi Büro üzvlərinin (21-22 üzv və üzv namizədlər), MK katiblərinin (10-11) orta yaş həddi. 60 yaşdan 68 yaşa qədər böyüdü. “Kollektiv rəhbərlik” bir-birinin sağlamlığına müstəsna diqqət göstərib. 1983-cü il martın 24-də yaşı 65-dən yuxarı olan Siyasi Büro üzvlərinin və üzvlüyə namizədlərin iş vaxtının məhdudlaşdırılması haqqında xüsusi qərar qəbul edildi. Tətilin müddəti artdı, həftənin bir günü evdə işləyə bildilər. Brejnev təxminən 6 il ərzində həftədə 3 gün istirahət edirdi; həkimlər onun üçün başqa bir istirahət günü istəyiblər. Bu səbəbdən ən mühüm siyasi qərarları qəbul edən Siyasi Büronun iclasları çox vaxt 15-20 dəqiqədən çox çəkmirdi.

“Mərhum Brejnev” dövründə yaradılmış ordenlər 1985-ci ilə qədər qorunub saxlanıldı. “Siyasi Büronun yaş tərkibinə istənilən formada baxmaq olar”, - Yu. V. Andropov (1983) deyir. "Burada partiyamızın siyasi təcrübəsi cəmləşib və buna görə də insanların tələsik, yanlış düşünülmüş dəyişdirilməsi həmişə işin xeyrinə olmaya bilər." Həqiqətən də onu əvəz etməyə tələsmirdilər. 1978-ci ildə mərhum F. D. Kulakovun yerinə Sov.İKP Stavropol diyar komitəsinin 1-ci katibi M. S. Qorbaçov Mərkəzi Komitənin Kənd Təsərrüfatı üzrə katibi seçildi.

1976-cı ilin martında Azərbaycan KP MK-nın 1-ci katibi G. A. Əliyev Siyasi Büro üzvlüyünə yeni namizəd, sonra (1978-ci ilin noyabrından) - E. A. Şevardnadze KP MK-nın 1-ci katibi oldu. Gürcüstan. 1980-ci ilin oktyabrında avtomobil qəzasında həlak olan P. M. Maşerovu Siyasi Büro üzvlüyünə namizəd kimi Belarus Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin 1983-cü ildə vəfat etmiş yeni 1-ci katibi T. Ya. Kiselev əvəz etdi. V. V. Fedorçuk. DTK-ya namizədliyi irəli sürülüb (1982-ci ilin may).

Siyasi Bürodakı köhnə qvardiyanın nümayəndələri öz əhəmiyyətini vurğulayaraq, həvəslə özlərini hər cür mükafat, orden və medallarla təltif edirdilər. L. I. Brejnev 1981-ci ildən Qəhrəmanın "Qızıl Ulduzları"na sahib olmaq üzrə çempion oldu. Peşəkar jurnalistlərin köməyi ilə hazırlanmış Baş katibin xatirələrindən ibarət üç broşür (“Bakirə diyar”, “Kiçik torpaq”, “Dirçəliş”) ədəbiyyat üzrə Lenin mükafatına layiq görülmüşdür (1979).

Onun varisi Brejnevin məsələsi K.U.Çernenkonun xeyrinə qərar verməyə meylli idi. Ukrayna Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin 1-ci katibi V.V.Şerbitski ehtiyatda olan şəxs sayılırdı. V. V. Qrişinə görə, ölümündən bir müddət əvvəl Brejnev “MK-nın növbəti plenumunda Şerbitskini Sov.İKP MK-nın baş katibi vəzifəsinə tövsiyə etmək və özünü Sov.İKP MK sədri vəzifəsinə keçirmək istəyirdi. Partiya.”

“İnkişaf etmiş sosializm”in “durğunluğu” nomenklatura imtiyazlarının çiçəklənməsi dövrünə çevrildi, bu imtiyazlara hələ də dövlət daçaları, xüsusi yeməklər, xüsusi rəftar, xüsusi nəqliyyat və s. daxildir. şəxsi mülkiyyətə keçirib uşaqlara ötürülür. Brejnevin dövründə yaradılmış nomenklatura üçün təqiblərdən qorunmaq şərti ilə qohumların və varislərin rahat yaşamasını təmin etmək istəyi ona gətirib çıxardı ki, o, böyük ölçüdə “Azərbaycan Respublikasının əxlaq kodeksinə” uyğun yaşamağa borclu hesab etmir. kommunizm qurucuları”.

Vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə, qohum-əqrəbanı “çörək” vəzifəsinə, elit universitetə ​​bağlamaq istəyi və s. adi bir hadisəyə çevrilir.Məsələn, heyvandarlıq və yem istehsalı ilə bağlı uzaqgörən Maşınqayırma Nazirliyi yaradıldı, Brejnevin qaynı başçılıq edirdi. Brejnevin oğlu heç bir səbəb olmadan xarici ticarət nazirinin 1-ci müavini oldu (1983-cü ildə vəzifəsindən azad edildi). Brejnevin kürəkəni daxili işlər nazirinin müavini oldu. 1979-cu ildən Andropovun oğlu Xarici İşlər Nazirliyində uğurla karyera qurdu, 1984-cü ildə Yunanıstanda səfir oldu.

Son "inkişaf etmiş sosializm" illərində ən çox korrupsionerlər məmurlara rüşvət vermənin bütöv bir sistemi təşkil etdiyi Orta Asiya respublikaları idi. Partiya və dövlət aparatının kölgə iqtisadiyyatı ilə birləşməsi başlandı. Sonuncunun miqyası getdikcə daha çox qorxunclaşırdı. Sonrakı hesablamalara görə, 70-ci illərin ortalarında. kölgə iqtisadiyyatı dilerləri 80-ci illərin əvvəllərində işləyən əhalinin gəlirlərinin təxminən yeddidə birini özgəninkiləşdirdi. - 18%, 1985-ci ilə qədər - 21%, 1989-cu ildə isə 25%. Ölkədə daçalar və bütöv kəndlər tikən “koven işçiləri” briqadaları çoxalırdı. Kapitalizmin hüquqi məktəbləri 1971-ci ildə gənc ailələri özünümaliyyələşdirmə əsasında mənzillərlə təmin etmək üçün yaradılan gənclərin mənzil-tikinti kooperativləri (MZhK) idi. 80-ci illərin ortalarında. yalnız Moskvada 52 MZhK var idi. Komsomolçular vəsaitləri, tikinti materiallarını, kreditləri “çıxararaq” sahibkar oldular. Sonradan MZhK əsasında tikinti firmaları və banklar böyüdü.

Bütün bunlar obsesif psevdokommunist təbliğatı, davamlı bayramlar və müxtəlif yubileylər, yubileylər və “inkişaf etmiş sosializm”in “inkişafında” uğurları ilə bağlı mükafatlar fonunda baş verdi. Eyni zamanda, ölkənin onilliklər ərzində yaradılmış istehsal mexanizmi fəaliyyətini davam etdirərək yüz milyonlarla insanın həyat şəraitini yaxşılaşdırdı.

Andropov və Çernenkonun dövründə sosializmi gücləndirməyin yollarını axtarın. 1982-ci il noyabrın 12-də L. İ. Brejnevin ölümündən iki gün sonra partiyanın Mərkəzi Komitəsinin plenumu Yu. V. Andropovu Mərkəzi Komitənin Baş katibi seçdi. Onun 68 yaşı var idi. 1967-ci ilin iyunundan DTK-nın sədri, 1982-ci ilin fevralında M. A. Suslovun ölümündən sonra isə partiyanın əsas ideoloqu olub. Müxalifətə dözümsüzlük, avtoritar üsluba sadiqlik, maarifçi partokrat kimi reputasiya, şəxsi təvazökarlıq - bütün bu keyfiyyətlər ən yüksək vəzifəyə iddialı olan digər namizədlərin şanslarını üstələyirdi. Ən yaxşı şəkildə onlar “sadə insanların” gözləntilərini də doğrultdular: ölkədə asayişi bərpa etmək, imtiyazları qısaltmaq, rüşvətxorluğu dayandırmaq və “kölgə biznesi” ilə mübarizə aparmaq. Andropovun baş katibinin ilk addımları gözləntiləri aldatmadı. 1982-ci ilin dekabrında o, "hər şeyi nizam-intizaya endirmək mümkün olmasa da, ondan başlamalıdır" dedi. Eyni zamanda, iqtisadi sahədə ciddi tədbirlərin hazırlanması ilə bağlı tapşırıqlar verilib. 1983-cü ildə üç respublika və iki ittifaq nazirliyində (Mintyazhmaş və Minelektroprom) genişmiqyaslı iqtisadi təcrübə başladı.

1983-cü ilin əvvəlindən DTK əməkdaşları əmək intizamını pozanları aşkarlamağa başladılar. Dükanlara, kinoteatrlara, hamamlara və s. basqınlar zamanı həmin vaxt işdə olmalı olan şəxslər müəyyən edilərək cəzalandırılırdı. Eyni zamanda səs-küylü korrupsiya halları başlandı, qazanılmamış gəlirlərə və spekulyasiyalara qarşı mübarizə elan edildi. Ticarətdə sui-istifadə hallarına qarşı mübarizə geniş vüsət almışdır. Moskva Şəhər İcraiyyə Komitəsinin Ticarət Baş İdarəsinin rəisi mühakimə olundu və güllələndi; ondan sonra Moskva Qlavtorqunun 25 yüksək vəzifəli məmuru, Moskvanın ən böyük ərzaq mağazalarının direktoru və bir avtomobil mağazası nəzarətə alındı. Özbəkistanda “pambıq mafiyası”nın mövqeləri geri çəkildi; Sov.İKP Krasnodar vilayət komitəsinin 1-ci katibi S.F.Medunov, daxili işlər naziri N.A.Şelokov və korrupsiya ilə çox məşğul olan onun müavini Yu.M.Çurbanova çatdı. Andropovun hakimiyyətinin qısa dövründə Moskvada 30 faizdən çox, Ukraynada 34 faiz, Qazaxıstanda 32 faiz partiya rəhbərləri dəyişdirilib.

Ölkə gələcək “qlasnost”u nəzərdə tutan informasiya innovasiyasını böyük diqqətlə izlədi. Qəzetlərdə hər həftə “Sov.İKP MK Siyasi Bürosuna” mesajı dərc olunurdu. Andropov ilk növbədə D. F. Ustinov və A. A. Qromıkoya arxalanaraq, Mərkəzi Komitənin Siyasi Bürosu və Katibliyini “cavanlaşdırdı”. SSRİ hökuməti sədrinin birinci müavini olan G. A. Əliyev N. A. Tixonova Siyasi Büroya təqdim edildi; V. İ. Vorotnikov (1983-cü ilin iyunundan RSFSR Nazirlər Sovetinin sədri); M. S. Solomentsev (1983-cü ilin iyununa qədər RSFSR Nazirlər Sovetinin Sədri, 1983-cü ilin iyulundan sonra Sov.İKP MK yanında Partiya Nəzarəti Komitəsinin sədri). V. M. Çebrikov (1982-ci ilin dekabrından DTK-nın sədri) Siyasi Büro üzvlüyünə yeni namizəd oldu. N. İ. Rıjkov (MK-nın iqtisadiyyat şöbəsinin müdiri) MK-nın yeni katibi seçildi; Siyasi Büro üzvü G. V. Romanov (Leninqrad Vilayət Partiya Komitəsinin 1-ci katibi, Siyasi Büroda hərbi sənaye kompleksi müəssisələrinin işinin əlaqələndirilməsinə cavabdeh); E. K. Liqaçev (MK-nın təşkilat-partiya işi şöbəsinin müdiri).

Yu.V.Andropovun “Karl Marksın təlimi və SSRİ-də sosialist quruculuğunun bəzi məsələləri” (“Kommunist”, 1983, № 3) məqaləsi ictimai elmdə böyük canlanmaya səbəb oldu. Baş katib “ölkənin kommunizmin ən yüksək mərhələsinə yaxınlaşmasının dərəcəsini anlamaqda mümkün mübaliğələrə qarşı” xəbərdarlıq edib. “İnkişaf etmiş sosializm”in ziddiyyətlərinin və çətinliklərinin tanınması və Andropovun “biz yaşadığımız cəmiyyəti tanımırıq” ifadəsi özünü gələcək tanımaq və sovet cəmiyyətinin mümkün islahatı üçün zəruri ilkin şərt kimi qəbul edilirdi. Lakin “kommunist fundamentalizminin dirçəlişi” qısamüddətli oldu. 9 fevral 1984-cü ildə sağalmaz böyrək xəstəliyindən əziyyət çəkən Yu.V.Andropov vəfat etdi.

Onun adı ilə bağlı bəzi qayda-qanun, nizam-intizam və digər fəaliyyətlərin bərpası nəzərəçarpacaq iqtisadi effekt verdi. Rəsmi məlumatlara görə, 1983-cü ildə iqtisadi artım tempi 4,2% (1982-ci ildəki 3,1%-ə qarşı); milli gəlir 3,1% artıb; sənaye istehsalı - 4%; kənd təsərrüfatı istehsalı - 6 faiz.

Andropov Mərkəzi Komitənin Baş katibi və Ali Sovet Rəyasət Heyətinin sədri vəzifələrində Brejnevin çoxdankı müttəfiqi K. U. Çernenko ilə əvəz olundu. (O vaxt onun 73 yaşı vardı və astmanın ağır forması var idi.) Onun hakimiyyətə gəlişi dərhal Andropovun yeniliklərindən imtinaya çevrildi. Çernenkonun rəhbərliyi altında Mərkəzi Komitənin Siyasi Bürosuna və Katibliyinə yeni təyinatlar olmadı, lakin N. A. Tixonovun yerinə rəhbərlikdə ikinci yerə M. S. Qorbaçovun namizədliyi irəli sürüldü. Nizam-intizam uğrunda mübarizə səngidi, orta rəhbərlik səviyyəsində korrupsiya hallarının telləri kəsildi. Partiya və dövlət elitasının nümayəndələri yenə də bütün şübhələrdən kənarda qaldılar. Bir müddət ən vacib olan Sov.İKP-nin yeni Proqramı haqqında söhbət və indi inkişaf etmiş deyil, inkişaf edən sosializm adlandırılması təklif olunan "cəmiyyətin inkişaf mərhələsi" haqqında müzakirələr idi. Çernenko hesab edirdi ki, bu yolla “milli iqtisadiyyatın inkişafına güclü sürət” verən iş başlanır.

Molotovun partiyada bərpası (iyun 1984) Çernenkonun hakimiyyətdə olduğu dövr üçün əlamətdar hadisə oldu. Eyni zamanda, Siyasi Büronun köhnə nəslinin Stalinpərəst əhval-ruhiyyəsi Malenkov və Kaqanoviçin partiyaya bərpa olunmasını təklif edən Ustinov tərəfindən açıq şəkildə ifadə edildi. Onun sözlərinə görə, “Heç bir düşmən partiyamızın və dövlətimizin keçmişinə, eləcə də Stalinə qarşı siyasəti ilə Xruşşovun bizə gətirdiyi qədər bəla gətirmədi”. Bununla belə, V. M. Çebrikov repressiyaya məruz qalanların siyahıları ilə bağlı qətnamələri və bərpa zamanı gözlənilən qəzəb məktublarının axınını xatırladıb. Mərhum “brejnevizm”in “intibahı” tezliklə başa çatdığından bu məsələnin necə həll olunacağı məlum deyil.

İqtisadiyyat və sosial sahədə vəziyyət. Rəhbərliyin milli iqtisadiyyatdakı mənfi tendensiyaları aradan qaldıra bilməməsi iqtisadi inkişafın daha da ləngiməsinə səbəb oldu. 10-cu beşillikdə (1976-1980) milli gəlir 21 faiz, sənaye məhsulu 24 faiz, kənd təsərrüfatı 9 faiz artmışdır. 11-ci beşillikdə (1981-1985) müvafiq rəqəmlər 16,5, 20 və 11% təşkil edirdi. M.S.Qorbaçovun hakimiyyətinin əvvəlində “sürətləndirmə” dalğasında 12-ci beşillikdə (1986-1990) milli gəlirin 20-22%, sənaye istehsalının 21-ci il artırılması nəzərdə tutulmuşdu. 24%, kənd təsərrüfatı istehsalı - iki dəfə.

Milli gəlirin orta illik artım tempi, rəsmi məlumatlara görə, 1971-1975-ci illərdə 5,7%, 10-cu beşillik illərində 4,3%, 11-ci ildə 3,6% azaldı. Sənaye istehsalının orta illik artımının müvafiq göstəriciləri 7,4, 4,4 və 3,7 faiz, kənd təsərrüfatında 2,3, 1,7 və 1,4 faiz olmuşdur.

Eynilə, məhsuldarlığın artımı da azalıb. ictimai əmək. X beşillikdə ümumi sənaye məhsulunun artırılması üzrə plan tapşırıqları 67 faiz, 11-ci ildə 77 faiz yerinə yetirilmişdir; kənd təsərrüfatı istehsalının artırılması və daha da az - müvafiq olaraq 56 və 42%. Son rəqəmlər başqa şeylərlə yanaşı, xalq təsərrüfatının planlaşdırılmasının keyfiyyətinin aşağı olmasından xəbər verir.

Sov.İKP-nin XXVI qurultayında (mart 1981-ci il) təsdiq edilmiş XI beşilliyin tapşırıqları heç bir göstərici üzrə yerinə yetirilməmişdir. Buna baxmayaraq, ölkənin inkişafı mütərəqqi idi. Milli gəlir artım templəri (bütün sektorlarda yeni yaradılmış dəyər maddi istehsal) 1970-ci illərdə. illik artımın 4,9%-i səviyyəsində qalmış və hətta ən “durğun” beşillik dövrdə (1981-1985) orta hesabla ildə 3,6% illik artım təmin edilmişdir. Alternativ məlumatlar göstərir ki, 70-ci illərdə. milli gəlir hər il 2,1%, 1981-1985-ci illərdə isə artmışdır. - 0,6%, lakin bu rəqəmlər əksər inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə çox da aşağı olmayıb. Generala gəldikdə sənaye istehsalı, sonra 1970-ci ildən 1988-ci ilə qədər İngiltərədə 1,32 dəfə, Almaniyada 1,33, Fransada 1,48, ABŞ-da 1,68, Yaponiyada 2 dəfəyə qarşı SSRİ-də 2,38 dəfə artmışdır.

1970-1980-ci illərdə Rusiyanın milli sərvəti 60-cı illərdəki 10,5% illik artıma qarşı ildə orta hesabla 7,5% artmışdır. Ümumiyyətlə, Brejnev, Andropov və Çernenkov dövrləri (1964–1985) milli sərvətin illik 6,5% artması ilə xarakterizə olunur və yalnız Qorbaçov dövründə bu rəqəm ildə 4,2%-ə qədər azalıb. Bu illərdə Rusiyanın ümumi daxili məhsulunun artımı aşağıdakı məlumatlarla xarakterizə olunur. 1985-ci ildə onun həcmi 3494 milyard rubl idi. və 1964-cü ildəkindən 2,9 dəfə, 1977-ci ildəkindən isə 1,4 dəfə çox olmuşdur.

SSRİ-nin demək olar ki, bütün növ xammal, alim, mühəndis və fəhlə kadrları ilə təmin olunmuş güclü çoxşaxəli iqtisadiyyatı var idi. Ölkə üçün əbədi nəqliyyat probleminin həllində mühüm irəliləyişlər əldə edilmişdir. 60-80-ci illər üçün. parovozlar tamamilə teplovozlarla, porşenli mühərrikli təyyarələr dizel mühərrikləri ilə təchiz edilmiş reaktiv, çay və dəniz gəmiləri ilə əvəz edilmişdir. Xalq təsərrüfatında güclü ixtisaslaşdırılmış yük maşınları, komfortlu yüksək sürətli avtobuslar meydana çıxdı, minik avtomobillərinin kütləvi istehsalı quruldu (1956-cı ildən Volqa, 1960-cı ildən Zaporojets, 1970-ci ildən Jiquli), yol şəbəkəsi nəzərəçarpacaq dərəcədə genişləndi və yaxşılaşdı, magistral boru kəməri nəqliyyatı yaradılmışdır. İstehsal potensialı kifayət qədər yüksək idi və ölkə xalqlarının həyatını kökündən sarsıtmadan iqtisadiyyatın düzgün istiqamətdə yenidən qurulması üzrə təcrübələr aparmağa imkan verirdi. Lakin mərhum “inkişaf etmiş sosializm” dövründə SSRİ rəhbərliyi bu vəzifənin öhdəsindən gələ bilmədi.

“Yuxarıda”, təbii ki, çoxları iqtisadiyyatın inkişafındakı bəlalardan xəbərdar idi. Bundan çıxış yolu tapmaq cəhdləri də olub. 1979-cu ildə Nazirlər Soveti sədrinin müavini akademik V. A. Kirillinin rəhbərlik etdiyi bir qrup analitik Sovet iqtisadiyyatının vəziyyəti və perspektivləri haqqında məruzə hazırladı. O, sovet iqtisadiyyatının ağır vəziyyətinin real mənzərəsini özündə əks etdirirdi: ölkə qabaqcıl texnologiyaların tətbiqi sahəsində ümidsiz şəkildə geri qalmağa başlayırdı və iqtisadiyyatda köklü, struktur islahatları aparılmadan böyüyən problemləri həll etmək mümkün deyildi. Analitiklərin təklifləri iqtisadiyyatda əvvəlki bütün islahat layihələri kimi bu və ya digər şəkildə sosialist iqtisadiyyatında bazar münasibətləri elementlərinin rolunun genişləndirilməsinin zəruriliyi haqqında fikirlərlə bağlı idi.

Lakin məruzə Siyasi Büro üzvlərinin əksəriyyətinin qıcıqlanmasına və narazılığına səbəb oldu. V. A. Kirillin işdən çıxarıldı. Görünür, xəstəliyin kəskinləşməsinin səbəblərindən biri də bu idi.

A. N. Kosıgin. 1980-ci ilin oktyabrında işdən azad edildi. 1980-ci il oktyabrın 23-də Nazirlər Sovetinin sədri təyin edilən N.A.Tixonov da islahatlara Brejnev kimi şübhə ilə yanaşırdı.

Xalq təsərrüfatının idarə edilməsinin “təkmilləşdirilməsi” 70-ci illərin sonlarından başlandı. iqtisadi rıçaqların inzibati rıçaqlarla əvəzlənməsinin artıq tanış olan kursu. MK-nın 12 iyul 1978-ci il tarixli “Təsərrüfat mexanizminin daha da təkmilləşdirilməsi və partiya və dövlət orqanlarının vəzifələri haqqında” qərarında dövlət planının rolunun daha da yüksəldilməsi vurğulanırdı. əsas vasitədir dövlət siyasəti. Məcburi plan göstəricilərinin sayı yenidən artırılmış, onların məzmunu eyni vaxtda qəbul edilmiş “Planlaşdırmanın təkmilləşdirilməsi və təsərrüfat mexanizminin istehsalın səmərəliliyinin və işin keyfiyyətinin artırılmasına təsirinin gücləndirilməsi haqqında” qərarda dəqiqləşdirilmişdir. Bununla paralel olaraq təsərrüfat idarəçiliyinin sahə strukturu daha mürəkkəb və differensiallaşdı.

İnzibati-bürokratik xarakter daşıyan çoxsaylı avtomatlaşdırma və kompleks mexanikləşdirmə proqramlarının tərtibi yolu ilə iqtisadiyyatı intensivləşdirmək cəhdləri əmək haqqına və yaşayış səviyyəsinə təsir etmədiyi üçün səmərəsiz oldu. Əmək həvəsini canlandırmaq cəhdləri də uğursuzluqla nəticələndi. Çoxsaylı əmək təşəbbüsləri, növbələr, qarşılıqlı öhdəliklər, qüsursuz üsulla işləmək müharibədən əvvəlki illərin şok işi və müharibədən sonrakı beşillik planının əmək həvəsi ilə çox az ümumi idi. Onlar çox vaxt kütlənin deyil, partiya orqanlarının “təşəbbüsü” idi və tez söndü. Bu, təbii ki, onu istisna etmir ki, əmək kollektivlərində çoxlu gözəl, hörmətli öz işinin ustaları, örnək olan vicdanlı zəhmətkeşlər olub.

70-ci illərin sonundan. iqtisadiyyatın inkişafına ekstensiv üsullarla mane olan bir sıra obyektiv amillərin təsiri artırdı. Mürəkkəb demoqrafik vəziyyət. 60-cı illərdə doğum nisbətinin azalması. əmək resurslarının axınının azalmasına səbəb oldu. Mədən sənayesi mərkəzlərinin şərq rayonlarına köçürülməsi yanacaq və enerji xammalının bahalaşmasına səbəb oldu. Beləliklə, 1971-ci ildən 1980-ci ilə qədər SSRİ-də yanacaq istehsalı 3 dəfədən çox, qaz 8 dəfədən çox, neft istehsalı isə təxminən 7 dəfə artmışdır. Neft və qaz Sovet İttifaqının ən mühüm ixracatı idi. Yalnız neft ixracından ölkə hər il təxminən 16 milyard dollar gəlir əldə edirdi. Sovet ixracının ümumi həcmində yanacaq və enerjinin payı 1970-ci ildəki 15,6%-dən 1984-cü ildə 54,4%-ə yüksəldi. 1960-cı ildə demək olar ki, bütün neft və qaz SSRİ-nin Avropa hissəsində, 80-ci illərin ortalarında hasil edildi. ümumittifaq neft və qaz hasilatının üçdə ikisini təmin edirdi Qərbi Sibir. Ölkənin şimal rayonlarında yanacağın çıxarılması getdikcə çətinləşdi və 1984-cü ildə Sovet hakimiyyəti illərində ilk dəfə olaraq illik neft hasilatı azaldı.

1965-1982-ci illər üçün neft və qaz ixracından SSRİ-nin ümumi valyuta gəlirləri təxminən 170 milyard dollar təşkil edirdi. Ölkənin dünya bazarının konyukturasından asılılığı aşkar idi. 80-ci illərin ortalarında dünya bazarında kömür və neftin qiymətinin düşməsi. maliyyə və büdcə böhranının əsas səbəbi oldu. Gec “inkişaf etmiş sosializm” illəri ilk növbədə ona görə “durğunluq” illəri adlandırılmağa başladı ki, sovet rəhbərliyi neft-dollar axınını udmaqla bərabər, iqtisadi mexanizmləri yenidən qurmaq üçün çox az iş gördü.

1978-ci ilin dekabrında nəhəng Volqodonsk ağır maşınqayırma zavodunun (Atommaş) birinci mərhələsi istifadəyə verildi. Məhz burada kütləvi istehsal başladı. müxtəlif növlər atom elektrik stansiyaları üçün nüvə reaktorları. Lakin bu tikintini başa çatdırmaq üçün işlərlə yanaşı, bahalı, perspektivsiz və ekoloji cəhətdən qüsurlu olan Həştərxan qaz-kondensat zavodu, Tengizgyulimer qaz-kimya kompleksi, Kalmıkiyada Volqa-Çoqray kanalı tikilirdi.

Ənənəvi olaraq ekstensiv sənaye inkişafının donoru kimi çıxış edən kənd illər keçdikcə əvvəlki rolunu oynamaq getdikcə çətinləşdi. Kənd təsərrüfatına qoyulan investisiyalar artsa da, açıq-aydın yetərli deyildi. Gənclər şəhərə getməyə davam edirdilər. 1967-ci ildən 1985-ci ilə qədər hər il orta hesabla 700 min nəfər kəndi tərk edirdi. Kənd sakinlərinin orta yaşı durmadan artmışdır.

Qeyri-Çernozem bölgəsində - 29 bölgəni və muxtar respublikaları əhatə edən Rusiyanın tarixi mərkəzinin geniş ərazisində xüsusilə çətin vəziyyət yarandı. Bu, “soyuq ölkədə” kənd təsərrüfatına qoyulan sərmayələrin hakimiyyətin təcrübəsindən bir neçə dəfə çox olması lazım olduğunu anlamamağın ağır cəzası idi. Buna baxmayaraq, 1974-cü ildə qəbul edilmiş "RSFSR-in Qeyri-Çernozem zonasında kənd təsərrüfatının daha da inkişaf etdirilməsi tədbirləri haqqında" qərarın həyata keçirilməsi bir sıra iri sənaye kompleksləri. Kəndin elektrikləşdirilməsinin başa çatdırılması da şübhəsiz nailiyyət idi. Bununla belə, sosial sahənin və infrastrukturun inkişafına xeyli az vəsait ayrıldı, kənd həyatı primitiv və çətin olaraq davam etdi. 1980-ci ildə Qeyri-Qara Torpaq rayonunun kolxozçularının dövlətə satdıqları məhsullar bütün islahatlardan sonra rentabelsiz qalırdı. Süd üzrə itki 9%, iribuynuzlu mal-qara üzrə 13%, donuzlar üzrə 20%, quşçuluq üzrə 14%, yun üzrə 11% olmuşdur. Bu, kənd təsərrüfatının geriləməsinin əsas səbəblərindən biri olaraq qalırdı.

Kiçiklərin böyüdülməsi üçün kurs yaşayış məntəqələri fərdi yaşayış evlərinin tikintisinə, yollara, körpülərə, qaz xətlərinə çəkilən xərclərin yüksək olması faktiki olaraq hakimiyyətin hər bir kəndin inkişafında maraqlı olmadığını üzə çıxardı. Nəticədə perspektivsizliyi bəhanəsi ilə qəsəbələrin sayı daim azaldılırdı. Mərkəzi məhəllələrdən uzaq kəndlərdə həyat dondu. Məktəblər, xəstəxanalar, mağazalar, məişət xidməti müəssisələri bağlandı. 1959 və 1989-cu illərin siyahıyaalınmalarına əsasən, ölkədə kənd əhalisinin sayı 10%, Qeyri-Çernozem bölgəsində 42% azalmışdır. RSFSR-də kənd yaşayış məntəqələrinin sayı bu müddət ərzində 139 min, Qeyri-Çernozem bölgəsində - 76 min azaldı.Əmək qabiliyyətli əhalisi olmayan kənd yaşayış məntəqələrinin xüsusi kateqoriyası yarandı və artım tendensiyası göstərdi. Ölkədə əhalinin artımının ənənəvi və ən mühüm mənbəyi əslində işləmədi. Rusiyanın tarixi mərkəzi sanki hansısa güclü kataklizmdə yoxa çıxırdı. Yazıçı V.Belov haqlı olaraq kiçik kəndlərin ləğvi siyasətini “kəndlilərə qarşı cinayət” kimi qiymətləndirmişdir.

Kənddə aparılan dəyişikliklər nəticəsində 1985-ci ilin sonunda ölkədə 26,2 min kolxoz və 22,7 min sovxoz var idi. Onlarda müvafiq olaraq 12,7 və 12 milyon insan işləmiş və təxminən bərabər həcmdə kənd təsərrüfatı məhsulları istehsal etmişlər (73,9 və 75,2 milyard rubl).

Gec "inkişaf etmiş sosializm" şəraitində kənd təsərrüfatında formalaşan böhran vəziyyəti Rusiya kəndlərində inqilabdan əvvəlki vəziyyətdən əsaslı şəkildə fərqlənirdi. Tarixin sovet dönəminin bütün sarsıntılarına və müharibə illərinin dağıdılmasına baxmayaraq, sovet hökuməti ilə kəndlilərin birgə səyləri 80-ci illərin əvvəllərində daha da artmağa imkan verdi. kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı inqilabdan əvvəlki səviyyə ilə müqayisədə 3-4 dəfə, kənd təsərrüfatında fərdi əməyin illik məhsuldarlığı 6 dəfədən çox, saatlıq məhsuldarlıq isə 10 dəfə (kəndlinin orta iş günü təxminən 7 dəfə idi) saat, əsrin əvvəlində isə on bir). SSRİ-nin aqrar-sənaye kompleksində əməyin ictimai məhsuldarlığı ən pis təbii şərait (biosenozda 2,9 dəfə, mal-qaranın tövlə saxlama müddətinə görə 3,4 dəfə və s.) nəzərə alınmaqla, mahiyyət etibarilə heç də aşağı deyildi. Amerikalı. Bütün bunlar Sovet İttifaqına öz vətəndaşlarının dünya üzrə orta göstəricidən 1/3 dəfə çox ərzaq istehlakını təmin etmək üçün kifayət qədər ümummilli ərzaq fonduna malik olmağa imkan verdi.

Bütün bunlarla yanaşı, 70-ci illərin sonlarında həyata keçirilən kəndin böhrandan çıxarılması axtarışları, əsasən, ənənəvi arxaik düşüncə stereotipində uzanırdı. 1978-ci ildə Mərkəzi Komitənin Kənd Təsərrüfatı üzrə katibi olan M. S. Qorbaçov onun təkmilləşdirilməsi üzrə növbəti layihənin “1990-cı ilə qədər olan dövr üçün SSRİ-nin Ərzaq proqramı” layihəsinin işlənib hazırlanmasına rəhbərlik etmişdir. (1982-ci ilin mayında təsdiq edilmişdir). Onun mahiyyəti 1990-cı ilədək ölkədə ərzaq probleminin həlli üçün inzibati və bürokratik tədbirlərin bütün arsenalından kompleks şəkildə istifadə edilməsindən ibarət idi.

Proqramın əsasını aqrar-sənaye inteqrasiyası - kolxozlar, sovxozlar, yeyinti sənayesi müəssisələri, ticarət, tikinti və nəqliyyat təşkilatları arasında istehsal əlaqələrinin yaradılması ideyası təşkil edirdi. Vahid dövlət aqrar-sənaye kompleksində istehsal bağlandı. Rayon səviyyəsində kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalı və emalı, gübrə, kənd təsərrüfatı texnikası və s. istehsalı ilə bağlı bütün müəssisələr aqrar-sənaye kompleksinə birləşdirildi, müvafiq aqrar-sənaye birliklərinin strukturları yaradıldı. 1985-ci ilin noyabrında beş ittifaq nazirliyinin funksiyalarını özündə cəmləşdirən SSRİ-nin Qosaqropromu ən yüksək orqana çevrildi. 80-ci illərin ortalarında. İqtisadiyyatın aqrar bölməsində 4,8 min təsərrüfatlararası müəssisə fəaliyyət göstərmişdir. Lakin aqrar-sənaye inteqrasiyası gözlənilən effekti vermədi. XI beşillikdə büdcədən əlavə vəsait ayrılması sayəsində kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalının azalmasını aradan qaldırmaq, hətta 10-cu illə müqayisədə onun müəyyən qədər artımını təmin etmək mümkün oldu. Ümumiyyətlə, qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olunmayıb. Ölkədə “adambaşına” artıq məhsul yox idi. Sovet İttifaqı xaricdən getdikcə daha çox ərzaq idxal etməyə məcbur oldu. 1976-1980-ci illərdə idxal ölkədə kənd təsərrüfatı istehsalı səviyyəsinin 9,9 faizini, 1980-ci ildə 18,1 faizini, 1981-ci ildə 28,4 faizini təşkil etmişdir.

“Soyuq ölkə”nin kənd təsərrüfatına və kəndlilərin həyatına xüsusilə böyük sərmayələrə ehtiyacın strateji, onilliklər boyu düzgün qiymətləndirilməməsi neft dollarlarının israfına çevrildi və ölkənin yüksək texnologiyalı sektorlarında genişmiqyaslı innovasiyaların olmaması. iqtisadiyyat. Və bunun gələcəkdə ölümcül nəticələri oldu.

80-ci illərin əvvəllərində ölkənin cənub rayonlarında kənd təsərrüfatının inkişafını sürətləndirmək üçün. SSRİ-də şimal çaylarının axınının bir hissəsini cənuba yönləndirmək üçün layihələr hazırlanmışdır: Sibir - Orta Asiya, Avropa - Volqa vasitəsilə Xəzərə. Layihələr hökumətdə geniş müzakirə olunub və ölkənin cənub rayonlarında dəstək tapıb. İctimaiyyətin, ilk növbədə rus yazıçılarının (V. Belov, Yu. Bondarev, S. Zalıgin, V. Rasputin) və alimlərin (akademiklər A. L. Yanşin, D. S. Lixaçev, B. A. Rıbakov) kəskin tənqidi sayəsində ekoloji cəhətdən həyata keçirilməsi təhlükəli layihələr 1986-cı ildə təxirə salındı.

Ölkənin sənaye modernləşdirilməsinin ziddiyyətləri sosial sahədə də özünü göstərdi. sosial quruluş Sovet cəmiyyəti getdikcə daha çox şəhər xarakteri aldı, bu da ölkənin coğrafi xüsusiyyətlərinə açıq şəkildə uyğun gəlmirdi. Şəhərlərin əhalisi 1979-cu ildəki 164 milyon nəfərdən 1985-ci ildə 180 milyon nəfərə qədər artmış, kənd əhalisi 99 milyondan 96 milyon nəfərə qədər azalmışdır. kolxozçuların sayı 15 milyondan 12,5 milyon nəfərə qədər azaldı. Vətəndaşlar əhalinin demək olar ki, 2/3 hissəsini, bəzi respublika və regionlarda isə 3/4-ə qədərini təşkil edirdi. Lakin onun ümumi artımı əsasən Orta Asiya respublikalarında doğum səviyyəsinin yüksək olması ilə bağlı olmuşdur. 1986-cı ildə əhalinin təbii artımı Rusiyada 0,68%, Estoniya, Latviyada 0,40%, Ukrayna və Litvada 0,44 və 0,66%, Belarus və Gürcüstanda 0,74 və 0,99%, Moldovada 1,30%, Qazaxıstanda və Ermənistan - 1,81 və 1,83%, Azərbaycanda - 2,09%; Qırğızıstan və Türkmənistanda 2,55 və 2,85%, Özbəkistan və Tacikistanda 3,08 və 3,52% təşkil edib.

Cəmiyyətin sosial homojenliyinin gücləndirilməsi ilə bağlı rəsmi tezislərə baxmayaraq, əslində əhalinin müxtəlif təbəqələrinin həyat keyfiyyəti və səviyyəsində diferensiallaşma artdı. Əhalinin təxminən 2%-ni təşkil edən yuxarı təbəqənin gəlirləri aşağı təbəqələrin gəlirlərindən 20-25 dəfə çox idi. 1986-cı ilin mart ayına olan rəsmi məlumatlara görə, SSRİ xalq təsərrüfatının işçi və qulluqçularının 4,8%-i 80 rubldan az əməkhaqqı alırdı. hər ay üçün; 32,3% - 80-140; 29,5% - 140–200; 22,7% - 200-300; 9,5% - 300 rubldan çox. SSRİ-də əmək haqqı şəklində fəhlə yaratdığı məhsulun dəyərinin getdikcə daha kiçik bir hissəsini təşkil edirdi. 1971-ci ildə xalis sənaye məhsulunda əmək haqqının xüsusi çəkisi 58%, 1985-ci ildə isə 36% olmuşdur. 80-ci illərin ortalarında. 50 milyondan çox insan hələ də ixtisassız əl əməyində işləyirdi.

Düzləşdirmə meylləri ixtisaslı əməyin nüfuzunun aşağı düşməsinə səbəb oldu. Bu, rəsmi maaşdan artıq alınan gəlirin “kölgəyə” keçməsi ilə bağlı ciddi nəticələr verdi. Xəstələrə əlavə ödəniş müqabilində kömək edən həkimlərin təbəqəsi artırdı; təhsil sahəsində repetitorluq xidmətlərinin genişləndirilməsi; əmtəə dövriyyəsinə vətəndaşların istifadə etdiyi mənzil fondu daxildir. Kölgə iqtisadiyyatı həm də sırf cinayət fəaliyyəti, mal və xammal oğurluğu, hesabat verməklə dələduzluq, dövlət müəssisələrində istehsal və sonradan uçota alınmayan məhsulların dövlət vasitəsilə satışı ilə əlaqələndirilirdi. ticarət şəbəkəsi, valyuta əməliyyatları ilə. By müxtəlif təxminlər 80-ci illərin ortalarında. 15 milyon insan kölgə iqtisadiyyatında məşğul olub. Onun həcmi 80 milyard rubl olaraq qiymətləndirilirdi. Şəhərlərdə bu iqtisadiyyatın payına mənzillərin 45 faizi, avtomobillərin 40 faizi, məişət texnikasının 30 faizi düşür. Kənd yerlərində bu pay 80%-ə çatıb.

Eyni zamanda, mədəniyyətə xərclərin dəfələrlə artması cəmiyyətin inkişafında müsbət dəyişikliklərdən xəbər verirdi; kitabların, dövri nəşrlərin tirajının artması; kütləvi informasiya vasitələrinin maddi bazasının möhkəmləndirilməsi. 70-ci illərdə. ölkə “televiziya mədəniyyəti” dövrünə qədəm qoydu. Bununla belə, ümumiyyətlə, gec “inkişaf etmiş sosializm” şəraitində sosial və təhsil ehtiyaclarına ayrılan dövlət vəsaitlərinin xüsusi çəkisi azalırdı. Brejnevin dövründə dövlət büdcəsində təhsilin payı hətta müharibədən əvvəl, ölkənin xeyli kasıb olduğu vaxtdan da az idi. Bu, bürokratik və idarəetmə strukturlarının saxlanması xərclərinin artması fonunda baş verdi.

Nəhayət, 60-80-ci illər. insanların rifahının əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdığı dövr idi. Orta aylıq nağd pul əmək haqqı 1970-ci ildə sənayedə işləyən fəhlə və qulluqçular 133,3 rubl təşkil etmişdir. ayda, kənd təsərrüfatında - 100,9 rubl, yaşayış minimumunun 2,2 və 1,6 qatı idi. İctimai istehlak fondundan və şəxsi yardımçı təsərrüfatlardan əlavə gəlirlər bu fərqi xeyli artırdı. Partiya qurultayları davamlı olaraq istehlak mallarının istehsalına diqqətin artırılmasını, əhali üçün malların və xidmətlərin keyfiyyətində və kəmiyyətində əsaslı dəyişikliklərin təmin edilməsini tələb edirdi. Əhalinin pul gəlirləri artdı, kolxozçuların təminatlı əmək haqqı artdı, əhalinin az maaş alan təbəqələrinin maaşları orta əmək haqqına qədər tərtib edildi. Lakin reallıqda bu siyasət ona gətirib çıxarırdı ki, yüksək ixtisaslı mütəxəssislər tez-tez əmək haqlarının pozulması ilə üzləşirlər. Maşınqayırma və tikintidə mühəndislər parça işçilərdən daha az işçi qəbul etdikdə absurd bir vəziyyət yarandı. Əgər 1950-ci illərin sonlarında mühəndis-texniki işçilər bütövlükdə fəhlələrdən 70% çox alırdılar, sonra 80-ci illərin ortalarında. boşluq cəmi 10% təşkil edirdi ki, bu da mühəndislik peşəsinin nüfuzunu aşağı saldı və elmi-texniki tərəqqinin inkişafına töhfə vermədi.

Adambaşına düşən real gəlir 1965–1975 1976-1980-ci illərdə 46% artmışdır. - daha 18%, 1981-1984-cü illərdə. - 10%. Ancaq 1970-ci illərdə 100 milyon kvadratmetrdən çox. m mənzil tikilib, bu da 107 milyondan çox insanın yaşayış şəraitini yaxşılaşdırıb. 11-ci beşillikdə daha 50 milyon insan yeni mənzil aldı. 1976-1980-ci illərdə tikilmişdir yaşayış binaları sahəsi 527,3 milyon kv. m, 1981-1985-ci illərdə. - 552,2 milyon.Şəhər mənzil fondu 1867 milyon kvadratmetrdən artmışdır. 1975-ci ildə m-dən 1985-ci ildə 2561 milyona çatdı. Bu, böyük nailiyyət idi.

“İnkişaf etmiş sosializm” illərində insanların həyat təminatı nəhəng miqyas nəticəsində yaxşılaşdı yol tikintisi. SSRİ Dəmir Yolları Nazirliyinin dəmir yollarının istismar uzunluğu 125,8 min km-dən (1960-cı ilin sonu) 1885-ci ilin sonunda 144,9 min km-ə qədər artmışdır. Uzunluğu avtomobil yolları ümumi istifadə sərt səthlə bu müddət ərzində 258 min km-dən 812 min km-ə yüksəldi. Müharibədən sonrakı illərdə Leninqradda (1955) və Kiyevdə (1960) tikilmiş metrolardan başqa, “durğunluq” dövründə daha 8 ən böyük şəhərdə - Tbilisidə (1966), Bakıda (1967), Xarkovda metro əlavə edildi. (1972), Daşkənd (1977), İrəvan (1981), Minsk (1984), Qorki və Novosibirsk (1985). Şəhərdə insanların həyatı əsasən müasir səviyyəyə çatdı və kənd yerlərində əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdı (əsasən onun elektrikləşdirilməsinin başa çatdırılması ilə əlaqədar). Uzun müddətli zəmanətli həyat təminatına böyük investisiyalar qoyulmuşdur: vahid enerji və nəqliyyat sistemləri, quşçuluq təsərrüfatları şəbəkəsi quruldu ki, bu da əsasən pəhrizdə zülal problemini həll etdi. 1960-1980-ci illərdə Sibir və Urala qoyulmuş nəhəng investisiyalar, prinsipcə, ölkənin gələcək uzun onilliklər üçün həyatını təmin etdi. Bir çox göstəricilərin dinamikasına əsasən, 1965-1985-ci illərdə SSRİ. prinsipcə aradan qaldırıla bilən bir çox bəlalara baxmayaraq, rifah halında idi.

Sovet xalqı pulsuz təhsildən, tibbi xidmətdən istifadə edirdi, dövlət mənzil fondunun saxlanması üçün böyük xərclər çəkdi. Əhalinin ictimai istehlak fondlarından aldığı ödənişlər və müavinətlər 1979-cu ildə 4,9 milyard rubl, 1985-ci ildə isə 9,3 milyard rubl təşkil etmişdir.70-ci illərin sonunda. qeyri-ərzaq mallarının istehlakı və uzunmüddətli istifadə malları ilə təminatı artmış və ya sabit qalmışdır.

Əsas istehlak mallarının pərakəndə satış qiymətləri 1950-ci illərdən bəri əhəmiyyətli dərəcədə dəyişməyib və zəhmətkeşlərin əsas hissəsinin əmək haqqına nisbətən daha yavaş artıb. Ümumiyyətlə, 50-80-ci illərdə bu baxımdan vəziyyət. 30-40-cı illərlə müqayisədə daha sərfəli idi.

1962-ci ildən balıq və delikates məhsulları, şokolad, qəhvə, sitrus meyvələri və içki məhsulları istisna olmaqla, ərzaq qiymətləri demək olar ki, dəyişməyib. Ümumilikdə bütün malların dövlət pərakəndə satış qiymətlərinin indeksi 1984-cü ildə 1965-ci illə müqayisədə 11 faiz artmışdır. Ərzaq qiymətlərinin bahalaşması əsasən spirtli içkilərin hesabına baş verib. Bu təsir istisna olunarsa, onda 1965-ci ilə qədər ərzaq qiymətlərinin artımı 6%, 1980-ci ildə isə 2% olmuşdur. Bu, əsasən ərzaq, əsasən ət və süd satışına dövlət subsidiyaları hesabına əldə edilmişdir. Subsidiyalar ilk dəfə 1965-ci ildə 3,6 milyard rubl məbləğində ortaya çıxdı. və sonradan təxminən 4 milyard rubl artdı. ildə qiymətlərin və iqtisadiyyatda ciddi təhriflərin məşhur “qayçısını” yaradır. 1987-ci ildə subsidiyalar 57 milyard rubl təşkil etdi. Ərzaq məhsullarının bazar qiymətləri dövlət pərakəndə satış qiymətlərindən orta hesabla 2,5 dəfə yüksək olmuşdur.