Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının siyahısı. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları və quruluşu. Federal hökumət orqanları nədir

Rəsmi olaraq Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları bunlardır: Rusiya Federasiyasının Prezidenti, Federal İcra Hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının Federal Məclisi, Rusiya Federasiyasının Məhkəmə Hakimiyyəti, Rusiya Federasiyasının Təhlükəsizlik Şurası, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Seçki Komissiyası. Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası, Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğu, Rusiya Federasiyasında İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkili. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları səviyyəsində Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra və qanunvericilik orqanları var.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti altı il müddətinə Rusiya Federasiyasının vətəndaşları tərəfindən ümumi, bərabər və birbaşa seçki hüququ əsasında gizli səsvermə yolu ilə seçilir. Ən azı 35 yaşına çatmış və ən azı 10 il Rusiya Federasiyasında daimi yaşayan Rusiya Federasiyasının vətəndaşı Rusiya Federasiyasının Prezidenti seçilə bilər. Eyni şəxs ardıcıl iki müddətdən artıq Rusiya Federasiyasının Prezidenti vəzifəsini tuta bilməz. Rusiya Federasiyasının Prezidentinin seçilməsi qaydası federal qanunla müəyyən edilir.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti dövlət başçısıdır.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının, insan və vətəndaşın hüquq və azadlıqlarının təminatçısıdır. Rusiya Federasiyasının suverenliyini, müstəqilliyini və dövlət bütövlüyünü qorumaq üçün tədbirlər görür, dövlət orqanlarının əlaqələndirilmiş fəaliyyətini və qarşılıqlı fəaliyyətini təmin edir. Rusiya Federasiyasının Prezidenti dövlətlərin daxili və xarici siyasətinin əsas istiqamətlərini müəyyən edir. O, Rusiya Federasiyasını ölkə daxilində və beynəlxalq münasibətlərdə təmsil edir [ibid., Art. 80].

Prezidentin əsas səlahiyyətləri:

• a) Dövlət Dumasının razılığı ilə Rusiya Federasiyası Hökumətinin sədrini təyin edir;
• b) Rusiya Federasiyası Hökumətinin iclaslarına sədrlik etmək hüququna malikdir;
• c) Rusiya Federasiyası Hökumətinin istefası barədə qərar qəbul edir;
• d) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədri vəzifəsinə təyin olunmaq üçün Dövlət Dumasına namizəd təqdim edir; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədrinin vəzifədən azad edilməsi barədə məsələni Dövlət Dumasının qarşısına qoyur;
• e) Rusiya Federasiyası Hökuməti Sədrinin təklifi ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti sədrinin müavinlərini, federal nazirləri vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir;
• f) Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin, Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsinin hakimləri vəzifəsinə təyin edilmək üçün Federasiya Şurasına namizədlər təqdim edir; digər federal məhkəmələrin hakimlərini təyin edir;

f1) Rusiya Federasiyasının Baş prokuroru və Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorunun müavinləri vəzifəsinə təyin olunmaq üçün Federasiya Şurasına namizədlər təqdim edir; Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorunun və Rusiya Federasiyası Baş Prokurorunun müavinlərinin vəzifədən azad edilməsi ilə bağlı Federasiya Şurasına təkliflər verir; şəhər, rayon prokurorları və onlara bərabər tutulan prokurorlar istisna olmaqla, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının prokurorlarını, habelə digər prokurorları vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir;

f2) Federasiya Şurasında Rusiya Federasiyasının nümayəndələrini vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir;

• g) statusu federal qanunla müəyyən edilmiş Rusiya Federasiyasının Təhlükəsizlik Şurasını formalaşdırır və ona rəhbərlik edir;
• h) Rusiya Federasiyasının hərbi doktrinasını təsdiq edir;
• i) Rusiya Federasiyası Prezidentinin Administrasiyasını formalaşdırır;
• j) Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətli nümayəndələrini vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir;
• k) Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin ali komandanlığını vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir;
• l) Federal Məclisin müvafiq komitələri və ya palatalarının komissiyaları ilə məsləhətləşmələrdən sonra Rusiya Federasiyasının xarici dövlətlərdə və beynəlxalq təşkilatlarda diplomatik nümayəndələrini təyin edir və geri çağırır.

Prezident Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanıdır.

Prezident Rusiya Federasiyasının vətəndaşlığı məsələlərini həll edir, dövlət mükafatları ilə təltif edir və əfvlər verir.

Bundan əlavə, Konstitusiyaya əsasən, Prezident bir sıra digər səlahiyyət və funksiyaları da həyata keçirir. Təbiətinə və mahiyyətinə görə onlar əsasən icra və inzibati səlahiyyət və funksiyalardır.

Rusiya Prezidenti yanında məşvərətçi orqanlar işləyir: Təhlükəsizlik Şurası - təhlükəsizlik məsələlərinin bütün spektri üzrə təhlil və strateji planlaşdırma, habelə müvafiq sahələr üzrə Prezidentin qərar layihələrinin hazırlanması, Dövlət Şurası, onun əsas vəzifələri dövlət hakimiyyəti orqanlarının əlaqələndirilmiş fəaliyyətini və qarşılıqlı fəaliyyətini təmin etmək məsələlərində Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsinə kömək etmək; Rusiya Federasiyası ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumları arasında münasibətlərə aid xüsusi dövlət əhəmiyyətli məsələlərin, dövlət quruculuğunun və federalizmin əsaslarının möhkəmləndirilməsinin ən vacib məsələlərinin müzakirəsi, Rusiya Federasiyasının Prezidentinə lazımi təkliflərin verilməsi, eləcə də digər şura və komissiyalar.

Hər bir federal dairədə Prezidentin səlahiyyətli nümayəndəsi var.

Rusiya hökuməti baş nazir, baş nazirin müavinləri və federal nazirlərdən ibarətdir.

Xüsusiyyət: Rusiyada Federal Məclis Hökuməti formalaşdırmır, ancaq Prezident tərəfindən təyin olunan Baş Nazirin Hökumətinə nəzarət edir, formalaşdırır.

Rusiya Federasiyası Hökuməti:

a) federal büdcəni hazırlayır və Dövlət Dumasına təqdim edir və onun icrasını təmin edir; federal büdcənin icrası haqqında Dövlət Dumasına hesabat təqdim edir; Dövlət Dumasına öz fəaliyyətinin nəticələri, o cümlədən Dövlət Dumasının qaldırdığı məsələlər barədə illik hesabatlar təqdim edir;

b-c) Rusiya Federasiyasında vahid maliyyə, kredit və pul siyasətinin, mədəniyyət, elm, təhsil, səhiyyə, sosial təminat və ekologiya sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir;

• d) federal mülkiyyəti idarə etmək;
• e) ölkənin müdafiəsini, dövlət təhlükəsizliyini və Rusiya Federasiyasının xarici siyasətinin həyata keçirilməsini təmin etmək üçün tədbirlər görür;
• f) qanunun aliliyinin, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının təmin edilməsi, əmlakın və ictimai asayişin qorunması, cinayətkarlığa qarşı mübarizə tədbirləri görür;
• g) digər səlahiyyətlər.

Rusiya Federasiyası Hökuməti qərarlar və sərəncamlar verir və onların icrasını təmin edir.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarları, dövlət sirri təşkil edən məlumatları və ya məxfi xarakterli məlumatları ehtiva edən qərarlar istisna olmaqla, qəbul edildiyi gündən on beş gündən gec olmayaraq rəsmi dərc edilməlidir və zəruri hallarda, dərhal geniş şəkildə açıqlanaraq, gecikmədən kütləvi informasiya vasitələri vasitəsilə ictimaiyyətə çatdırılır

Federal nazirlər öz səlahiyyətlərini həyata keçirərkən Rusiya Federasiyası Hökuməti qarşısında, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, federal konstitusiya qanunları və federal qanunlar ilə Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətlərinə aid edilmiş məsələlər üzrə isə Rusiya Federasiyası Prezidentinə hesabat verirlər. Rusiya Federasiyasının [ibid, Art. 26].

Normativ hüquqi aktlar həmçinin hökumətin nəzarət və nəzarət səlahiyyətlərini təsbit edir.

Hökumətin fəaliyyətini Hökumət Aparatı, federal nazirliklər, onlara tabe olan qurumlar, xidmətlər, nəzarət, federal xidmətlər və agentliklər, əlaqələndirici və məsləhətçi orqanlar təmin edir. Onlar dövlət həyatının müəyyən sahələrində dövlət fəaliyyətinin əsas aləti rolunu oynayır, dövlət qərarlarının işlənib hazırlanmasında, qanunvericiliyin işlənib hazırlanmasında, hökumətin normalarının yaradılmasında, tabeliyində olan çoxsaylı dövlət təşkilatlarının idarə olunmasında iştirak edirlər. dövlət daxilində onlara həvalə edilmiş sektorları idarə edir, əsasnamələr verir.

Bundan əlavə, Rusiya Federasiyasında, onun respublikaları, əraziləri, vilayətləri, muxtar dairələri ərazisində, federal əhəmiyyətli şəhərlərdə çoxlu müxtəlif güclü dövlət qurumları - mərkəzi (federal) icra və inzibati dövlət orqanlarının səlahiyyətli nümayəndələri var. güc, onlarla birlikdə vahid mərkəzləşdirilmiş sistem təşkil edir. Məsələn, Rosreestrin ərazi orqanları, Rusiya Federal Vergi Xidmətinin regional idarələri və s.

Federal Məclis - Rusiya Federasiyasının Parlamenti - Rusiya Federasiyasının nümayəndə və qanunverici orqanıdır.

Federal Məclis iki palatadan - Federasiya Şurası və Dövlət Dumasından ibarətdir.

Federasiya Şurasına aşağıdakılar daxildir: Rusiya Federasiyasının hər bir subyektindən iki nümayəndə - dövlət hakimiyyətinin qanunverici (nümayəndə) və icraedici orqanlarından hər biri bir nəfər; Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən təyin edilən, sayı Federasiya Şurası üzvlərinin sayının on faizindən çox olmayan Rusiya Federasiyasının nümayəndələri - Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət hakimiyyətinin qanunverici (nümayəndə) və icraedici orqanlarının nümayəndələri. Rusiya Federasiyası.

Dövlət Duması 450 deputatdan ibarətdir. Dövlət Duması beş il müddətinə seçilir.

Dövlət Dumasının deputatları Rusiya Federasiyasının vətəndaşları tərəfindən ümumi, bərabər və birbaşa seçki hüququ əsasında gizli səsvermə yolu ilə seçilir. Rusiya Federasiyası vətəndaşının seçkilərdə iştirakı azad və könüllüdür. Dövlət Dumasının 225 deputatı birmandatlı seçki dairələri (bir seçki dairəsi - bir deputat), Dövlət Dumasının 225 deputatı federal namizədlər siyahısına verilən səslərin sayına mütənasib olaraq federal seçki dairəsi üzrə seçilir. incəsənət. 3].

Federasiya Şurası və Dövlət Duması komitələr və komissiyalar yaradır, səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə parlament dinləmələri keçirir.

Palataların hər biri öz reqlamentini qəbul edir və öz fəaliyyətinin daxili nizamnaməsi barədə qərar qəbul edir.

Federal büdcənin icrasına nəzarəti həyata keçirmək üçün Federasiya Şurası və Dövlət Duması, tərkibi və qaydası federal qanunla müəyyən edilən Hesablama Palatasını təşkil edir.

Federasiya Şurasının yurisdiksiyasına daxildir: Rusiya Federasiyasının subyektləri arasında sərhədlərdə dəyişikliklərin təsdiq edilməsi; Rusiya Federasiyası Prezidentinin hərbi vəziyyətin və ya fövqəladə vəziyyətin tətbiqi haqqında fərmanının təsdiq edilməsi; Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrinin Rusiya Federasiyasının hüdudlarından kənarda istifadəsi imkanları məsələsinin həlli; Rusiya Federasiyası Prezidentinin vəzifədən kənarlaşdırılması və Rusiya Federasiyası Prezidentinin seçkilərinin təyin edilməsi; Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsinin, Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsinin hakimləri vəzifəsinə təyin edilməsi; Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorunun və Rusiya Federasiyası Baş Prokurorunun müavinlərinin, Hesablama Palatasının sədr müavininin və onun auditorlarının yarısının vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilməsi.

Dövlət Dumasının yurisdiksiyasına aşağıdakılar daxildir: Rusiya Federasiyası Hökumətinin sədrinin təyin edilməsi üçün Rusiya Federasiyasının Prezidentinə razılıq vermək; Rusiya Federasiyası Hökumətinə etimad məsələsinin həlli; Rusiya Federasiyası Hökumətinin fəaliyyətinin nəticələri, o cümlədən Dövlət Dumasının qaldırdığı məsələlər barədə illik hesabatlarını dinləmək; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədrinin vəzifəyə təyin edilməsi və vəzifədən azad edilməsi; Hesablama Palatasının sədri və onun auditorlarının yarısı; İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkil; amnistiya bəyannaməsi; Rusiya Federasiyasının Prezidentini vəzifəsindən kənarlaşdırmaq üçün ona qarşı ittihamlar irəli sürmək.

Parlamentin əsas məqsədi qanun yaradıcılığıdır. Qanunvericilik səlahiyyətlərini Konstitusiyada nəzərdə tutulmuş qaydada parlament həyata keçirir. Burada yalnız qeyd edəcəm ki, federal büdcədən xərclərlə bağlı hər hansı qanun layihələri yalnız Rusiya Federasiyası Hökumətinin rəyi olduqda təqdim edilə bilər. Əvvəlcə qanun Dövlət Dumasından, sonra Federasiya Şurasından keçir. Federasiya Şurası tərəfindən on dörd gün ərzində baxılmamış qanun Federasiya Şurası tərəfindən "defolt olaraq" qəbul edilə bilər. 105, n. 4]. Federal büdcə xərcləri və iqtisadi tənzimləmə, habelə beynəlxalq münasibətlər, müharibə və sülh məsələləri də daxil olmaqla, qanun layihələri Federasiya Şurasında məcburi baxılmalıdır. 106].

Müasir Rusiyanın məhkəmə orqanlarına ədalət mühakiməsini həyata keçirməklə dövlət adından məhkəmə hakimiyyətini həyata keçirən məhkəmələr daxildir - mülki və cinayət işlərinə, inzibati xətalara, iqtisadi və ya digər mübahisələrə və qanunun aliliyinin faktiki və ya ehtimal edilən pozulması ilə bağlı işlərə baxan və həll edən. qanunla müəyyən edilmiş qaydada..

Rusiya Federasiyasında ədalət mühakiməsi yalnız məhkəmə tərəfindən konstitusiya, mülki, inzibati və cinayət mühakimə icraatı vasitəsilə həyata keçirilir. Fövqəladə məhkəmələrin yaradılmasına yol verilmir. Məhkəmə işə baxarkən dövlət və ya digər orqanın aktının qanuna uyğun olmadığını müəyyən edərək qanuna uyğun olaraq qərar qəbul edir. Bu paraqrafda biz yalnız federal məhkəmələri ayırd edəcəyik.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi konstitusiya icraatında müstəqil və müstəqil olaraq məhkəmə hakimiyyətini həyata keçirən konstitusiya nəzarətinin məhkəmə orqanıdır.

Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi mülki işlər, iqtisadi mübahisələrin, cinayət, inzibati və digər işlərin həlli üzrə ali məhkəmə orqanıdır, federal konstitusiya qanununa uyğun olaraq yaradılmış yurisdiksiya məhkəmələridir, bu məhkəmələrin fəaliyyətinə məhkəmə nəzarətini həyata keçirir. federal qanunla nəzərdə tutulmuş prosessual formalar və məhkəmə təcrübəsi məsələlərinə dair izahatlar verir.

Respublikanın Ali Məhkəməsi, regional məhkəmə, federal əhəmiyyətli şəhər məhkəməsi, muxtar vilayət məhkəməsi, muxtar rayon məhkəməsi müvafiq subyektin ərazisində fəaliyyət göstərən ümumi yurisdiksiyalı federal məhkəmələrdir. Rusiya Federasiyası və Rusiya Federasiyasının müvafiq subyektinin ərazisində fəaliyyət göstərən rayon məhkəmələri ilə bağlı dərhal yuxarı məhkəmə instansiyaları.

Regional məhkəmələr və onlara bərabər tutulan məhkəmələr yeni və ya yeni aşkar edilmiş hallar əsasında birinci, apellyasiya, kassasiya instansiyası məhkəməsi kimi işlərə baxır, habelə federal qanunlara uyğun olaraq digər səlahiyyətləri həyata keçirir.

Hərbi məhkəmələr Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində, digər qoşunlarda, hərbi birləşmələrdə və federal qanunla hərbi xidmətin nəzərdə tutulduğu orqanlarda məhkəmə hakimiyyətini həyata keçirirlər.

Rusiya Federasiyasının arbitraj məhkəmələri iqtisadi mübahisələri həll etməklə və öz səlahiyyətləri daxilində digər işlərə baxaraq ədalət mühakiməsini həyata keçirirlər.

Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu orqan və təşkilatların vahid federal mərkəzləşdirilmiş sistemini təşkil edir və aşağı prokurorların yuxarı prokurorlara və Rusiya Federasiyasının Baş Prokuroruna tabe olması əsasında fəaliyyət göstərir. . Rusiya Federasiyasının prokurorluğu Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğundan, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının prokurorluqlarından, onlara bərabər tutulan hərbi və digər ixtisaslaşdırılmış prokurorluqlardan, elmi və təhsil təşkilatlarından, çap nəşrlərinin redaksiyalarından ibarətdir. hüquqi şəxslər, habelə şəhər və rayon prokurorluqları, digər ərazi, hərbi və digər ixtisaslaşdırılmış prokurorluqlar [ eyni zamanda, təriqət. II Art. 11 səh. 1].

Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu aşağıdakıları həyata keçirir:

dövlət orqanları, habelə kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatlarının rəhbərləri tərəfindən qanunların icrasına, insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarına əməl olunmasına nəzarət; cinayət təqibi; hüquq-mühafizə orqanlarının cinayətkarlıqla mübarizə üzrə fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi; inzibati xətalar haqqında işlərin başlanması və inzibati araşdırmanın aparılması. Prokurorlar məhkəmələr, arbitraj məhkəmələri (bundan sonra məhkəmələr) tərəfindən işlərə baxılmasında iştirak edir, məhkəmələrin qanuna zidd olan qərarlarından, hökmlərindən, qərardadlarından və qərarlarından protest verirlər. Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu qanun yaradıcılığı fəaliyyətində iştirak edir, xüsusi nəşrlər buraxır.

Prokurorun dövlət hakimiyyəti orqanlarının, yerli özünüidarəetmə, hərbi idarəetmə, nəzarət, kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatlarının ərazilərinə və binalarına sərbəst daxil olmaq, vəzifəli şəxslərdən sənədləri və materialları təqdim etməyi tələb etmək, qanun pozuntularını izah etmək üçün onları və digər vətəndaşları çağırmaq hüququ vardır. qanun [ibid., s. 3 ch. 1 st. 22 s.1].

Qanunun, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının pozulması ilə bağlı ərizə, şikayət və digər məlumatlara baxır və yoxlayır, zərər çəkmiş şəxslərə onların hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi qaydasını izah edir, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının pozulmasının qarşısının alınması və qarşısının alınması üçün tədbirlər görür. , qanunu pozanları dəymiş ziyana görə məsuliyyətə cəlb etmək [ibid., sec. 1 st. on].

Hesablama Palatası Federal Məclis qarşısında hesabat verən xarici dövlət auditinin (nəzarətinin) daimi ali orqanıdır. Hesablama Palatası kənar dövlət auditini (nəzarətini) qanunauyğunluq, səmərəlilik, obyektivlik, müstəqillik, aşkarlıq və aşkarlıq prinsipləri əsasında həyata keçirir. 4].

Hesablama Palatası Hesablama Palatasının Sədrinin, Hesablama Palatası sədrinin müavininin, Hesablama Palatasının auditorlarının, Hesablama Palatasının aparatının tərkibində formalaşdırılır [yeni yerdə, bənd. 2 osh qaşığı. 6].

Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Seçki Komissiyası Rusiya Federasiyasında seçkilərin, referendumların hazırlanmasını və keçirilməsini təşkil edən, habelə seçki hüquqlarına və vətəndaşların referendumda iştirak etmək hüququna riayət olunmasına nəzarəti həyata keçirən federal dövlət orqanıdır. Rusiya Federasiyası. Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Seçki Komissiyası daimi əsaslarla fəaliyyət göstərir və hüquqi şəxsdir.

Rusiya Federasiyasında İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkil vəzifəsi vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının dövlət tərəfindən müdafiəsinin təminatlarını, dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları və vəzifəli şəxslər tərəfindən onlara riayət edilməsini və hörmətini təmin etmək məqsədi ilə yaradılmışdır. Müvəkkil öz səlahiyyətlərini həyata keçirərkən müstəqildir və heç bir dövlət orqanına və vəzifəli şəxslərə hesabat vermir. Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində və ya onun hissəsində fövqəladə və ya hərbi vəziyyətin tətbiqi Müvəkkilin fəaliyyətini dayandırmır və ya dayandırmır və onun səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılmasına səbəb olmur.

Müvəkkilin hakimiyyət orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına, müəssisə, idarə və təşkilatlara, hərbi hissələrə, ictimai birliklərə sərbəst getmək hüququ vardır; zəruri sənədləri və materialları tələb etmək və almaq; vəzifəli şəxslərdən və dövlət qulluqçularından izahatlar almaq; dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının və vəzifəli şəxslərin fəaliyyətində yoxlamalar aparmaq; cinayət, mülki və inzibati, o cümlədən xitam verilmiş işlər ilə tanış olmaq. Müvəkkil dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının, mülkiyyət formasından asılı olmayaraq müəssisə, idarə və təşkilatların vəzifəli şəxslərini, ictimai birliklərin rəhbərlərini, hərbi komandirləri və həbs yerləri müdiriyyətini təxirəsalınmadan qəbul etmək hüququna malikdir. ch. 3 Art. 23].

Federal icra hakimiyyəti orqanlarının fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, 17 dekabr 1997-ci il tarixli "Rusiya Federasiyası Hökuməti haqqında" Rusiya Federasiyasının federal konstitusiya qanunu, 31 dekabr 1997-ci il tarixli dəyişikliklər və əlavələr və digərləri ilə tənzimlənir. qanunlar, Prezidentin və Hökumətin əsasnamələri.

Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 110-cu maddəsinə əsasən, Rusiyada icra hakimiyyəti Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən həyata keçirilir, bu da Art. "Hökumət haqqında" Qanunun 1-i Rusiya Federasiyasında həm birbaşa icra hakimiyyətini həyata keçirən, həm də vahid icra hakimiyyəti sisteminə rəhbərlik edən dövlət hakimiyyətinin ən yüksək icra hakimiyyəti orqanıdır. Rusiya Federasiyası Hökuməti iqtisadiyyatın müxtəlif sahələrini kollegial əsasda idarə edən ümumi səlahiyyətlər orqanıdır.

Sənətə görə. Qanunun 12-ci maddəsinə əsasən, Hökumət federal icra hakimiyyəti orqanlarının işinə rəhbərlik edir və onların fəaliyyətinə nəzarət edir, onlar ona tabedirlər və öz vəzifələrinin yerinə yetirilməsi üçün onun qarşısında cavabdehdirlər; Hökumət federal icra hakimiyyəti orqanlarının aktlarını ləğv etmək və ya bu aktların fəaliyyətini dayandırmaq hüququna malikdir və s.

Bununla belə, federal səviyyəli icra hakimiyyətində ən mühüm rolu Prezident oynayır və o, dövlət başçısı olmaqla və əsasən, “hakimiyyət qollarından yuxarı” bir vəzifə tutan, eyni zamanda, əsas səlahiyyətlərə malikdir. icra hakimiyyəti sahəsi, o cümlədən dövlətin daxili və xarici siyasətinin müəyyən edilməsi; Baş nazirin, onun müavinlərinin və federal nazirlərin vəzifəyə təyin edilməsi, habelə vəzifədən azad edilməsi; Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, federal konstitusiya və federal qanunlar, öz fərmanları və s. ilə səlahiyyətlərinə aid edilmiş məsələlər üzrə ona tabe olan federal icra hakimiyyəti orqanlarının fəaliyyətinə birbaşa rəhbərlik etmək.

Rusiya Federasiyasının federal icra hakimiyyəti orqanları sisteminə aşağıdakılar daxildir: nazirliklər (federal nazirliklər), dövlət komitələri, federal komissiyalar, federal xidmətlər, Rusiya agentlikləri, federal nəzarət, habelə Rusiya Federasiyası Prezidentinin Administrasiyası.

Səlahiyyətlərinin xarakterinə görə federal icra hakimiyyəti orqanları sektoral və sektorlararası bölünür, funksiyalarının ixtisasına görə nəzarət, nəzarət orqanları, habelə dövlətin xüsusi funksiyalarını yerinə yetirən orqanlar fərqləndirilir.

Fəaliyyət sahələrinə görə federal icra hakimiyyəti orqanları aşağıdakı kimi bölünə bilər:

a) iqtisadiyyat və maliyyə sahəsi - nazirliklər: iqtisadiyyat; maliyyə; xarici iqtisadi əlaqələr və ticarət; dövlət əmlakı; yanacaq və enerji; kənd təsərrüfatı və qida; Rabitə vasitələri; nəqliyyat; dövlət komitələri: rabitə və informasiyalaşdırma üzrə; statistik məlumatlara görə; antiinhisar siyasəti haqqında; kiçik biznesin dəstəklənməsi və inkişafı; mənzil və tikinti siyasəti haqqında; standartlaşdırma, metrologiya və sertifikatlaşdırma üzrə; dövlət ehtiyatları üzrə; Dövlət Gömrük Komitəsi; Qiymətli Kağızlar Bazarı üzrə Federal Komissiya və başqaları; qurumlar: Müflisləşmə və Maliyyə Bərpası üzrə Federal Xidmət; Dövlət Vergi Xidməti; Gosgortekhnadzor və başqaları.

b) sosial sahə - nazirliklər: əmək və sosial inkişaf;

səhiyyə; dövlət komitələri: bədən tərbiyəsi və turizm; Şimalın inkişafı haqqında; Agentliklər: Federal Miqrasiya Xidməti.

c) elm, mədəniyyət və təhsil sahəsi - nazirliklər: elm və texnika; mədəniyyət; ümumi və peşə təhsili; dövlət komitələri: kinematoqrafiya, mətbuat, gənclərlə iş üzrə dövlət komitələri;

Dövlət Ali Attestasiya Komitəsi; şöbələr: Televiziya və Radio Yayımları üzrə Federal Xidmət; Federal Arxiv Xidməti.

ç) təbiətdən istifadə və ətraf mühitin mühafizəsi sahəsi - Təbii Sərvətlər Nazirliyi; dövlət komitələri: ətraf mühitin mühafizəsi üzrə; torpaq ehtiyatları və torpaq idarəçiliyi üzrə; federal xidmətlər: hidrometeorologiya və ətraf mühitin monitorinqi üçün;

geodeziya və kartoqrafiya; Agentliklər: Federal Meşə Təsərrüfatı Xidməti.

e) qanunun aliliyinin, ictimai və dövlət təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sahəsi, müdafiə - nazirliklər: müdafiə; Daxili işlər; ədalət; Mülki Müdafiə, Fövqəladə Hallar və Fəlakətlərin İdarə Edilməsi Nazirliyi; orqanlar: Federal Təhlükəsizlik Xidməti; Federal Sərhəd Xidməti; Federal Təhlükəsizlik Xidməti; Xarici Kəşfiyyat Xidməti; Federal Vergi Polisi Xidməti və s.

f) xarici siyasət və beynəlxalq əlaqələr sahəsi - nazirliklər: xarici işlər; MDB üzv dövlətləri ilə əməkdaşlıq haqqında; xarici iqtisadi əlaqələr və ticarət.

Bir sıra qurumların fəaliyyəti bir neçə sahəni əhatə edir. Məsələn, Şimalın İnkişafı üzrə Dövlət Komitəsi şimal ərazilərinin həm iqtisadi, həm də sosial-mədəni problemlərinin həllinə töhfə verməyə çağırılır.Dövlət Gömrük Komitəsi gömrük rüsumlarının yığılması funksiyası ilə yanaşı, həm də müəyyən hüquq-mühafizə funksiyaları; Xarici İqtisadi Əlaqələr və Ticarət Nazirliyi həm daxili ticarətin tənzimlənməsi və nəzarəti funksiyalarını, həm də beynəlxalq iqtisadi əməkdaşlığın fəaliyyətini özündə birləşdirir.

Birgə fəaliyyət sahəsinə aid məsələlər üzrə federal icra hakimiyyəti orqanlarının əlaqələndirilmiş siyasətini təmin etmək üçün nazirliklər hökumət tərəfindən təsdiq edilmiş struktur sxemə uyğun olaraq digər federal orqanların işini əlaqələndirirlər. Məsələn, təhsil müəssisələri bir çox nazirlik və idarələrin tərkibinə daxildir, lakin Ümumi və Peşə Təhsili Nazirliyi bu müəssisələrə metodiki rəhbərlik edir, dövlət təhsil standartlarını hazırlayır. Və ya, məsələn, Səhiyyə Nazirliyinin bir çox göstəriş və göstərişləri Müdafiə nazirliklərinin, Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin, Daxili İşlər Nazirliyinin və digər orqanların tibbi xidmətləri üçün məcburidir.

Federal icra hakimiyyəti orqanlarının sistemi (yəni təşkilati-hüquqi formaların növləri), strukturu (yəni xüsusi siyahısı), habelə onların yaradılması, yenidən təşkili və ləğvi qaydası Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları ilə müəyyən edilir. Federal orqanın səlahiyyətlərinin xarakterindən, habelə rəhbərinin hüquqi statusundan asılı olaraq sistem üç federal icra hakimiyyəti orqanını nəzərdə tutur:

nazirliklər;

Dövlət komitələri, federal komissiyalar;

Federal xidmətlər, Rusiya agentlikləri, federal nəzarət.

1) Nazirlik - müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində dövlət siyasətini həyata keçirən və rəhbərliyi həyata keçirən, habelə qanunla müəyyən edilmiş hallarda bu sahədə digər federal icra hakimiyyəti orqanlarının fəaliyyətini əlaqələndirən federal icra hakimiyyəti orqanı.

Nazirliyə Rusiya Federasiyası Hökumətinin tərkibinə daxil olan nazir (federal nazir) rəhbərlik edir; Hökumət sədrinin təklifi ilə Prezident tərəfindən vəzifəyə təyin edilir və vəzifədən azad edilir. Federal nazirin müavinləri, qanunla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən vəzifəyə təyin edilir və vəzifədən azad edilir (bu istisna ilk növbədə "güc" nazirlərinin müavinlərinə aiddir).

Nazirliklərdə, eləcə də bir sıra digər federal icra hakimiyyəti orqanlarında məsləhət orqanları - kollegiyalar yaradılır. Onlar nazirliyin yüksək vəzifəli şəxslərindən ibarətdir; onların tərkibində elm, dövlət və ictimai xadimlər də ola bilər.Kollegiyanın tərkibi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilir.

Federal nazirlər müvafiq federal icra hakimiyyəti orqanlarını bir başlanğıc əsasında idarə edirlər: əmrlər, sərəncamlar və tənzimləyici və fərdi xarakterli digər sənədlər verirlər. Bundan əlavə, Art. "Hökumət haqqında" qanunun 26-cı maddəsinə əsasən, federal nazirlərin səlahiyyətləri Rusiya Federasiyası Hökumətinin iclaslarında həlledici səs hüququ ilə iştirak etmək, qərarlar hazırlamaq və yaymaqdan ibarətdir.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin siyasətinin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsində onların icrasını təmin etmək üçün Rusiya Federasiyası Hökumətinin sərəncamları. Nazirlər öz fəaliyyətlərində Rusiya Federasiyasının Prezidentinə və Rusiya Federasiyasının Hökumətinə, qanunlara əməl olunması məsələlərində isə hüquq-mühafizə və nəzarət orqanlarına cavabdehdirlər.

Qanuni olaraq, bütün nazirliklər bərabərdir və inzibati tabeliyində ola bilməzlər, lakin onlar birgə fəaliyyət haqqında müqavilələr və sazişlər bağlamaqla, o cümlədən müxtəlif strukturlar arasında qarşılıqlı əlaqəni tələb edən məsələlərin həllində, məsələn, federal məqsədli proqramların həyata keçirilməsində, cinayətkarlıqla mübarizədə və s.

2) Rusiya Federasiyasının Dövlət Komitəsi, Rusiya Federal Komissiyası - öz yurisdiksiyalarına aid məsələlər üzrə sektorlararası əlaqələndirməni, habelə müəyyən bir fəaliyyət sahəsində funksional tənzimləməni kollektiv əsasda həyata keçirən federal icra hakimiyyəti orqanları. Rusiya Federasiyasının Dövlət Komitəsinə və Federal Komissiyasına Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilən sədr rəhbərlik edir.

3) Rusiya Federasiyasının Federal Xidməti, Rusiya Agentliyi, Rusiya Federal Nəzarəti - müəyyən edilmiş yurisdiksiya sahələrində xüsusi (icra, nəzarət, lisenziyalaşdırma, tənzimləmə və digər) funksiyaları yerinə yetirən federal icra hakimiyyəti orqanları. Rusiya Federal Xidmətinə rəhbər (direktor) rəhbərlik edir; Rusiya agentliyi - baş direktor; federal nəzarət - rəis. Bu federal icra hakimiyyəti orqanlarının rəhbərləri, Rusiya Federasiyasının Prezidentinə tabe olan orqanların rəhbərləri istisna olmaqla, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və federal qanunvericiliyə uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının Prezidentinə birbaşa tabe olan federal icra hakimiyyəti orqanlarına dövlət və ictimai təhlükəsizliyi və cinayətlə mübarizəni, suverenliyini və ərazi bütövlüyünü təmin edən orqanlar daxildir. dövlət, onun sərhədlərinin toxunulmazlığı, kəşfiyyat məlumatlarının çıxarılması, xarici dövlətlərlə xarici əlaqələri həyata keçirən orqanlar və s. Onların rəhbərləri xüsusi müəyyən edilmiş qaydada vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilirlər.

Mövzu haqqında daha ətraflı 26.1. Federal icra hakimiyyəti orqanları:

1. § 5. Federal icra hakimiyyəti orqanlarının sistemi və strukturu
2. § 6. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları
3. 1. Federal icra hakimiyyəti orqanlarının strukturu ilə bağlı təkliflərin Rusiya Federasiyasının Prezidentinə təqdim edilməsi.

Rusiya dövlətinin mexanizmi güclə təchiz edilmiş və dövlətin funksiyalarını yerinə yetirən orqanlar sistemidir. Rusiya Federasiyasının federal dövlət olması səbəbindən onun mexanizmi federal orqanlardan və Rusiya Federasiyasının subyektlərinin orqanlarından ibarətdir. Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 11-ci maddəsi, Rusiya Federasiyasında dövlət hakimiyyətini Rusiya Federasiyasının Prezidenti, Federal Məclis, Rusiya Federasiyası Hökuməti və Rusiya Federasiyasının məhkəmələri həyata keçirir.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında dövlət hakimiyyəti onların yaratdığı dövlət hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının subyektlərinə müstəqil dövlət orqanları sistemini, onların təşkili və fəaliyyətinin qaydalarını və onların fəaliyyətini qurmaq hüququ verilir. səriştə Rusiya Federasiyasının konstitusiya quruluşunun əsaslarına və federal qanunla müəyyən edilmiş dövlət orqanlarının təşkilinin ümumi prinsiplərinə uyğun olaraq. Bununla əlaqədar olaraq, Rusiya Federasiyasının subyektlərində dövlət hakimiyyətinin müxtəlif təşkili sistemləri inkişaf etmişdir.

Federal hökumət orqanlarının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının orqanlarının qarşılıqlı əlaqəsi Sənətdə təsbit edilmiş yurisdiksiya subyektlərinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 71 və 72. Eyni zamanda, federal icra hakimiyyəti orqanına öz ərazi orqanlarını yaratmağa və müvafiq vəzifəli şəxsləri təyin etməyə icazə verilir. Rusiya Federasiyasının federal orqanları öz fəaliyyətləri zamanı Rusiya Federasiyasının səlahiyyətlərinə aid məsələlər üzrə ümumi məcburi qərarlar qəbul etmək və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının köməyi ilə onların icrasını təmin etmək hüququna malikdirlər. federasiya. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının müstəsna səlahiyyətlərinə aid edilmiş məsələlərlə bağlı Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları müstəqil qərarlar qəbul edirlər ki, bu da hətta ziddiyyət təşkil edir. hüquqi aktlar federal orqanlar.

Federal orqanların və Rusiya Federasiyasının subyektlərinin orqanlarının yurisdiksiya subyektlərindəki fərq dövlətin iki keyfiyyətcə fərqli mexanizminin eyni vaxtda mövcudluğu demək deyil. Rusiya dövlətinin mexanizminin birliyi Rusiya Federasiyasının çoxmillətli xalqının hakimiyyətini birləşdirən konstitusiya quruluşunun əsasları, qanunçuluq, hakimiyyət bölgüsü, demokratiya, üzvi birləşmə prinsipləri ilə təmin edilir. tabeçilik və koordinasiya.

Qanunçuluq prinsipi vahidin yaradılmasını təmin edir siyasi və hüquqi Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının fəaliyyətindəki rejim, onların hərəkətlərinin ardıcıllığı, xüsusiyyətləri və maraqları nəzərə alınmaqla Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazisində federal orqanların normativ hüquqi aktlarında təsbit edilmiş tədbirlərin həyata keçirilməsi. əhalinin.

Səlahiyyətlərin bölünməsi prinsipinin ardıcıl konsolidasiyası və həyata keçirilməsi federal dövlət orqanlarının və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının təşkilati əsaslarının vəhdətini təmin edir. Federal səviyyədə tətbiq olunan nəzarət və tarazlıq sistemi Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən nəzərə alınır, öz dövlət orqanları sistemini təşkil edərkən yaradıcı şəkildə tətbiq olunur. Təcrübə toplandıqca, Rusiya Federasiyasının subyektləri səviyyəsində nəzarət və balans sisteminin optimal versiyası xüsusi federal qanunla təsbit ediləcəkdir.

Rusiya dövlətinin mexanizminin demokratik xarakteri xalqın həm bilavasitə, həm də öz nümayəndələri vasitəsilə dövlət işlərinin idarə edilməsində, o cümlədən dövlət orqanlarına seçmək və seçilmək, ədalət mühakiməsinin həyata keçirilməsində iştirak etmək hüququ ilə ifadə olunur. şəxsən müraciət etmək, habelə fərdi və kollektiv müraciətləri istənilən dövlət orqanlarına göndərmək.

Rusiya dövlətinin mexanizmi sisteminin komponentlərinin tabeliyində və əlaqələndirilməsi prinsipi ciddi dövlət intizamını, yuxarı orqanlara şaquli tabeçiliyi və eyni və ya ümumi vəzifələri yerinə yetirən orqanlarla fəaliyyətin əlaqələndirilməsini tələb edir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ayrı-ayrı orqanlarının bu prinsipə mənfi münasibəti, Rusiya Federasiyasının yurisdiksiyasına aid məsələlərdə mərkəzin tabeliyindən çıxmaq istəyi iqtisadi, sosial və digər islahatlara əlavə süni maneələr yaradır. , vahid dövlət mexanizminin fəaliyyətinə disharmoniya salır.

Federal orqanlar Rusiya dövlətinin mexanizminin bütün komponentlərinin əlaqələndirilmiş qarşılıqlı fəaliyyətində solo rol oynayır. Rusiya Federasiyası Prezidentinin həm federal səviyyədə, həm də Rusiya Federasiyasının subyektləri səviyyəsində bütün hakimiyyət qollarının əlaqələndirilmiş qarşılıqlı fəaliyyətini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş və xüsusi səlahiyyətlərə malik olan dövlət başçısı kimi fəaliyyəti xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bu məqsədlə.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti

Prezident dövlət başçısı kimi dövlət mexanizmində xüsusi rol oynayır. Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 80-ci maddəsi, o:

1) Konstitusiyanın, insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarının təminatçısı;

2) Rusiya Federasiyasının suverenliyini qorumaq üçün tədbirlər görür;

3) dövlət orqanlarının əlaqələndirilmiş fəaliyyətini təmin edir;

4) daxili və xarici siyasətin əsas istiqamətlərini müəyyən edir;

5) ölkə daxilində və beynəlxalq münasibətlərdə Rusiya Federasiyasını təmsil edir.

Prezidentin bütün fəaliyyəti, özünü hansı sahədə göstərməsindən asılı olmayaraq, son nəticədə Konstitusiyanın qorunmasına, onun ciddi qüvvəsinin təmin olunmasına yönəlib. Elə bir hüquqi rejimin yaradılması vəzifəsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir ki, heç bir dövlət orqanı, heç bir vəzifəli şəxs Konstitusiyanı pozmasın, ona zidd olan hüquqi aktlar qəbul etməsin, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarını pozmasın. fərdi və vətəndaş.

Bu məqsədlə prezidentə əsas dövlət vəzifələrinə namizədlərin seçilməsində geniş səlahiyyətlər verilir. Onların bəzilərini təkbaşına, digər hissəsini isə onun təklifi ilə Dövlət Dumasını və ya Federasiya Şurasını təyin edir. Dövlət Duması Hökumət sədrinin Prezident tərəfindən təyin edilməsinə razılıq verir və Prezidentin təklifi ilə Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədrini təyin edir. Rusiya Federasiyasının Prezidenti, həmçinin Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin, Rusiya Federasiyasının Ali Arbitraj Məhkəməsinin hakimləri, habelə Rusiya Federasiyasının Baş prokuroru vəzifələrinə təyin olunmaq üçün Federasiya Şurasına namizədlər təqdim edir.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti müstəqil olaraq Rusiya Federasiyası Hökumətinin istefası haqqında qərar qəbul edir, Rusiya Federasiyası Hökuməti sədrinin müavinlərini, federal nazirləri təyin edir, Təhlükəsizlik Şurasını, Prezident Administrasiyasını təşkil edir, Prezidentin səlahiyyətli nümayəndələrini təyin edir. federasiyanın təsis qurumları, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin ali komandanlığı, Rusiya Federasiyasının xarici dövlətlərdəki səfirləri.

Konstitusiya Rusiya Federasiyasının Prezidentinə dövlət orqanlarının fəaliyyətinə birbaşa təsir göstərməyin başqa yollarını təmin edir. Federal qanunvericilik hakimiyyətinin səmərəli fəaliyyətini təmin etmək üçün prezidentə qanunvericilik təşəbbüsü hüququ verilir, yəni. qanun layihələrini Dövlət Dumasına baxmağa təqdim edə bilər. O, həmçinin federal qanunları imzalayır və dayandırıcı veto hüququna malikdir, yəni. imzalanmamasının səbəblərini göstərməklə qanunu rədd edə və yenidən baxılması üçün göndərə bilər. Prezident Dövlət Dumasına seçkiləri təyin edir və Konstitusiya ilə müəyyən edilmiş hallarda onu vaxtından əvvəl buraxa bilər.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin Federal Məclisdə çıxış etdiyi ölkədəki vəziyyət, Rusiya Federasiyasının daxili və xarici siyasətinin əsas istiqamətləri haqqında illik mesajları ölkənin qanunverici orqanına böyük təsir göstərir. Rusiya Federasiyası, digər dövlət hakimiyyəti orqanları və ölkə ictimaiyyəti. Belə mesajlarda cəmiyyətdə və dövlətdə mövcud olan əsas problemlərin siyahısı və onların həlli yolları öz əksini tapır. Beləliklə, illik mesajlar cəmiyyətin və dövlətin ən mühüm vəzifələrinin həllində bütün dövlət orqanlarının səylərinin əlaqələndirilməsinə töhfə verir.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin və digər orqanların səmərəli fəaliyyətinin təmin edilməsində Rusiya Federasiyası Prezidentinin rolu çox böyükdür. icra hakimiyyəti. Beləliklə, Prezident Rusiya Federasiyası Hökumətinin iclaslarında sədrlik etmək və çıxış etmək, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərar və sərəncamları Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, federal qanunlara və Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarlarına zidd olduqda, onları ləğv etmək hüququna malikdir. Rusiya Federasiyasının Prezidenti. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, habelə Federasiyanın subyektlərinin dövlət orqanları arasında fikir ayrılıqları olduqda, Rusiya Federasiyasının Prezidenti barışıq prosedurlarından istifadə edir. Konstitusiyada bu prosedurların konkret formaları göstərilmir, münaqişənin konkret şərtləri və mahiyyəti nəzərə alınmaqla onları müəyyən etmək hüququnu prezidentin özünə buraxır.

Prezident Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanlarının Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, federal qanunlara zidd olan və ya insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarını pozan hərəkətlərini dayandırmaq hüququna malikdir. Aktların icrası səlahiyyətli məhkəmə tərəfindən baxılana qədər dayandırılır.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının Prezidenti Rusiya Federasiyasının xarici siyasətinə rəhbərlik edir, o cümlədən dövlət adından danışıqlar aparır və beynəlxalq müqavilələri imzalayır, ratifikasiya edir, etimadnamələri və akkreditə olunmuş geri çağırıla bilən diplomatik nümayəndələrini qəbul edir. prezidentə.

Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanı kimi Rusiya Federasiyasının Prezidenti Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin qurulması və istifadəsi konsepsiyasını və planlarını təsdiq edir, vətəndaşların hərbi xidmətə çağırılması haqqında fərmanlar verir, təsdiq edir. Silahlı Qüvvələrin yerləşdirilməsi, hərbi obyektlərin yerləşdirilməsi planlarını hazırlayır, kollektiv təhlükəsizlik və tərksilah məsələləri üzrə birgə müdafiə və hərbi əməkdaşlıq haqqında danışıqlar aparır və beynəlxalq müqavilələr imzalayır.

Rusiya Federasiyasına qarşı təcavüz və ya dərhal təcavüz təhlükəsi olduqda, Prezident Rusiya Federasiyasının ərazisində və ya onun ayrı-ayrı ərazilərində hərbi vəziyyət tətbiq edir. Rusiya Federasiyasının Prezidenti, həmçinin Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində və ya onun ayrı-ayrı ərazilərində fövqəladə vəziyyət tətbiq etmək hüququna malikdir. Hərbi və fövqəladə vəziyyətin tətbiqi vəziyyətində olduğu kimi, Rusiya Federasiyasının Prezidenti bu barədə dərhal Federasiya Şurasına və Dövlət Dumasına məlumat verməlidir, yəni. Federal Məclisin hər iki palatası. Ölkədə və ya onun bir hissəsində hərbi vəziyyətin və ya fövqəladə vəziyyətin tətbiqi ilə bağlı yekun qərarı Federasiya Şurası qəbul edir. Hərbi vəziyyətin və ya fövqəladə vəziyyətin tətbiqi ilə bağlı Prezidentin fərmanları ilə bağlı Federasiya Şurasının mənfi qərarı olduqda, sonuncu ləğv edilməli və ya yenidən baxılmalıdır.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti, həmçinin şəxslərin - Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarının, xarici vətəndaşların və vətəndaşlığı olmayan şəxslərin hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsi ilə bağlı məsələlərin əhəmiyyətli hissəsini həll etmək səlahiyyətinə malikdir. Beləliklə, o, Rusiya Federasiyasının vətəndaşlığı və siyasi sığınacaq verilməsi, Rusiya Federasiyasının dövlət mükafatları ilə təltif edilməsi, Rusiya Federasiyasının fəxri adlarının, ali hərbi və xüsusi rütbələrin verilməsi məsələlərini həll edir. Prezident həmçinin məhkəmənin hökmü əsasında cinayət cəzası çəkən şəxsləri əfv edir.

Çoxşaxəli dövlət-hüquqi fəaliyyəti prosesində Rusiya Federasiyasının Prezidenti Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində məcburi olan fərman və sərəncamlar verir. Eyni zamanda, Prezidentin qəbul etdiyi aktlar Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və federal qanunlara zidd olmamalıdır.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti ümumi bərabər birbaşa seçkilər əsasında və gizli səsvermə yolu ilə seçilir. Yaşı 35-dən az olmayan və ən azı 10 il Rusiyada daimi yaşayan Rusiya vətəndaşı prezident seçilə bilər.

Prezidentin səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi Federasiya Şurasının üzvlərinin, Dövlət Dumasının deputatlarının və Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsi hakimlərinin iştirakı ilə and içməklə başlayır. Prezidentin səlahiyyətləri Rusiya Federasiyasının yeni seçilmiş Prezidenti and içdiyi andan onun səlahiyyət müddətinin başa çatması ilə məhdudlaşır.

Konstitusiya üç əsasla Prezidentin səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verilməsinin mümkünlüyünü nəzərdə tutur:

1) Prezidentin özünün təşəbbüsü ilə;

2) daimi əlillik olduqda;

3) Federal Məclisin təşəbbüsü ilə - o, Prezidentin vəzifədən kənarlaşdırılması barədə qərar qəbul etdikdə.

Konstitusiya yalnız Prezidentin vəzifəsindən kənarlaşdırıldığı halda onun səlahiyyətlərinə xitam verilməsi qaydasını müəyyən edir. Prezidentin səhhətinə görə davamlı olaraq əlilliyi ilə əlaqədar istefa vermə mexanizmi Konstitusiyada tənzimlənməmiş qalıb. İndiyədək mövcud qanunvericilik səviyyəsində həllini tapmayıb.

Konstitusiyaya görə, Rusiya Federasiyasının Prezidenti Federasiya Şurası tərəfindən vəzifəsindən kənarlaşdırıla bilər. Ancaq bu məsələdə təşəbbüs Dövlət Dumasından gəlməlidir. İşdən çıxarılma üçün əsas kimi prezidentin dövlətə xəyanət və ya başqa ağır cinayət törətməsi göstərilir. Cinayət Məcəlləsinə casusluq, təxribat, təxribat, müharibənin təbliği, konstitusiya quruluşunun zorakılıqla dəyişdirilməsinə çağırışlar, rüşvət alma, ağırlaşdırıcı hallarda vəzifə səlahiyyətlərindən və ya vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə etmə və s.

Prezidentin vəzifədən kənarlaşdırılması proseduru üç mərhələdə həyata keçirilir:

Birinci mərhələ Dövlət Duması tərəfindən prezidentin ağır cinayət törətməkdə ittiham edilməsinə qədər azaldılır. Belə bir qərarın qəbul edilməsində təşəbbüs Dövlət Dumasının ümumi sayının ən azı 1/3-ni təşkil edən bir qrup deputatdan çıxa bilər.
ci nömrə. Bu məsələyə Dövlət Dumasının iclasında baxılması üçün Dövlət Dumasının özü tərəfindən yaradılmış xüsusi komissiyanın rəyi tələb olunur. Qərar ixtisaslı səs çoxluğu ilə qəbul edilir, yəni. palatanın deputatlarının ümumi sayının üçdə ikisinin səsi ilə;

İkinci mərhələdə Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin və Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsinin rəyini almaq lazımdır. Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi prezidentin hərəkətlərində ağır cinayət əlamətlərinin olması barədə rəy verir. Konstitusiya Məhkəməsi rəy verir ki, prezidentə qarşı ittiham irəli sürülməsinin müəyyən edilmiş qaydasına əməl edilib;

Rusiya Federasiyası Prezidentinin vəzifədən kənarlaşdırılması prosedurunun üçüncü mərhələsi Federasiya Şurasının bu məsələ ilə bağlı qərar qəbul etməsini əhatə edir. Qərar Dövlət Dumasının qərarlarının düzgünlüyünü təsdiq edən bütün materialların, Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin və Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin nəticələrinin nəzərdən keçirilməsi əsasında qəbul edilir. Federasiya Şurası üzvlərinin ümumi sayının ən azı üçdə ikisi qərarın lehinə səs verərsə, məsələ müsbət həll edilmiş sayılır. Lakin bu qərar Dövlət Dumasının prezidentə qarşı ittihamlarından sonra üç ay ərzində qəbul edilməlidir. Göstərilən müddətdə qərar qəbul edilmədikdə, prezidentə qarşı irəli sürülən ittihamlar rədd edilmiş sayılır.

Rusiya Federasiyasının Federal Məclisi

Rusiya Federasiyasının Federal Məclisi -ölkənin nümayəndə və qanunverici orqanıdır. Qanunvericilik hakimiyyətini həyata keçirir - federal qanunlar qəbul edir, habelə hakimiyyətin nümayəndəlik orqanlarının səlahiyyətlərinə aid olan digər məsələləri həll edir.

Rusiya Federasiyasının Federal Məclisi iki palatadan - Dövlət Dumasından və Federasiya Şurasından ibarətdir. Dövlət Duması əhali tərəfindən seçilən 450 deputatdan, Federasiya Şurası isə 178 üzvdən ibarətdir. Bu palataya Rusiya Federasiyasının hər bir subyektindən iki nümayəndə - onun nümayəndə və icra orqanlarının rəhbərləri daxildir.

Federasiya Şurası və Dövlət Duması ayrıca oturur.

Sənətə uyğun olaraq palataların birgə iclasları. Konstitusiyanın 100-ü üç halda tutula bilər:

1) Rusiya Federasiyası Prezidentinin illik mesajlarını dinləmək;

2) Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin mesajlarını dinləmək;

3) xarici dövlətlərin rəhbərlərinin çıxışlarını dinləmək.

Federal Məclisin ən vacib fəaliyyəti ali federal icra hakimiyyəti orqanı - Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən hazırlanmış federal büdcənin təsdiqidir. Əvvəlcə büdcə Dövlət Duması tərəfindən federal qanun şəklində nəzərdən keçirilir və təsdiqlənir, sonra Federasiya Şurası tərəfindən təsdiqlənir. Federal büdcənin icrasına nəzarəti həyata keçirmək üçün Federasiya Şurası və Dövlət Duması, tərkibi və qaydası federal qanunla müəyyən edilən Hesablama Palatasını təşkil edir.

Federal Məclisin hər bir palatasının özünəməxsus olan müəyyən səlahiyyətləri də var. Dövlət Dumasının ən vacib səlahiyyəti federal qanunların qəbulu və federal büdcənin təsdiqidir.

Dövlət Dumasının Əsasnaməsinə uyğun olaraq, federal qanunun qəbulu prosesi, bir qayda olaraq, üç oxunuşda həyata keçirilir. Birinci oxunuşda konsepsiyanın əsas müddəaları və qanun layihəsinin özü müzakirə olunur. İkinci oxunuş qanun layihəsinin, onun hər bir maddəsinin və qanun layihəsinin birinci oxunuşunun nəticələrinə əsasən edilmiş əlavələrin ətraflı müzakirəsinə qədər azaldılır. Qanun layihəsinin üçüncü oxunuşu bütövlükdə layihənin lehinə və ya əleyhinə səsverməyə endirilir. Qanun yaradıcılığının bu mərhələsində qanun layihəsinə hər hansı əlavə və dəyişikliklərin edilməsinə yol verilmir.

Federal qanun, Dövlət Dumasının deputatlarının ümumi sayının yarıdan çoxu ona səs verərsə, qəbul edilmiş sayılır. Federal konstitusiya qanunlarının qəbulu üçün mütləq səs çoxluğu tələb olunur - deputatların ən azı 2/3 səsi.

İcra hakimiyyəti orqanlarının səmərəli fəaliyyətini təmin etmək üçün Dövlət Duması aşağıdakı tədbirləri görmək hüququna malikdir:

1) Dövlət Duması Rusiya Federasiyasının Prezidentinə Rusiya Federasiyası Hökumətinin sədrinin təyin edilməsinə razılıq verir;

2) Dövlət Duması Hökumətə etimadsızlıq votumu verir, ya prezident tərəfindən qəbul edilir, ya da nəticəsiz qalır. Prezident razılaşmaya bilər səs verin Hökumətə inamsızlıq, Dövlət Dumasını buraxmaq və yeni seçkilər təyin etmək;

3) Dövlət Duması Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədrini, Hesablama Palatasının sədrini və onun auditorlarının yarısını, İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkili vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir;

4) Dövlət Duması Rusiya Federasiyasının Prezidentini vəzifəsindən kənarlaşdırmaq üçün ona qarşı ittihamlar irəli sürür.

Federasiya Şurasının qanunvericilik səlahiyyətinin bir xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, o, həm qüvvədə olan, həm də Dövlət Duması tərəfindən yeni qəbul edilmiş federal qanunlara dəyişiklik və əlavələr edə bilməz. Çünki bu, Dövlət Dumasının səlahiyyətidir. Bununla belə, Federasiya Şurası qanunvericilik təşəbbüsü hüququna malikdir və öz federal qanun layihəsini, eləcə də qanun layihəsini Dövlət Dumasının müzakirəsinə təqdim edə bilər.

Dövlət Duması tərəfindən qəbul edilmiş qanunlara əlavə və dəyişikliklərin edilməsini təmin edir.

Federal qanunun qüvvəyə minməsi üçün onun Federasiya Şurasının təsdiqi lazımdır ki, bu da Dövlət Dumasının qəbul etdiyi populist və düşünülmüş qanunlara ciddi maneə rolunu oynayır.

Bu palatanın üzvlərinin ümumi sayının yarıdan çoxu onun lehinə səs verərsə, federal qanun qəbul edilmiş sayılır. Qanun Federasiya Şurasında on dörd gün ərzində baxılmadıqda da təsdiq edilmiş sayılır. İstisna, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının maraqlarına birbaşa təsir edən, Federasiya Şurası tərəfindən mütləq nəzərə alınmalı olan xüsusilə vacib federal qanunlardır. Bunlar federal büdcə, federal vergilər və rüsumlar, maliyyə, valyuta, kredit və gömrük tənzimlənməsi, pul emissiyası, Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinin ratifikasiyası və denonsasiyası, müharibə və sülh, dövlət sərhədinin vəziyyəti və mühafizəsi haqqında qanunlardır. Rusiya Federasiyasının.

Federal qanunun rədd edildiyi hallarda, Federasiya Şurası Dövlət Duması ilə birlikdə hüquqi tənzimləmənin kompromis variantını hazırlamaq üçün barışıq komissiyası yarada bilər. Bununla belə, həlledici söz hələ də Dövlət Dumasında qalır. Yalnız o, federal qanunun məzmununu dəyişdirə və Federasiya Şurası tərəfindən təklif olunan dəyişiklikləri edə bilər. Bununla belə, o, başqa cür də hərəkət edə bilər - Dövlət Dumasının deputatlarının ümumi sayının 2/3 səsi ilə federal qanunun lehinə səs verməklə onu dəyişməz buraxmaq.

Federasiya Şurasının müstəsna səlahiyyətinə, ilk növbədə, Prezidentin vəzifədən azad edilməsi daxildir. Prezidentin dövlətə qarşı ağır cinayət törətməkdə ittihamı əsasında Federasiya Şurası bu məsələ ilə bağlı yekun qərarı verir. Federasiya Şurası həmçinin Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin, Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin və Rusiya Federasiyasının Ali Arbitraj Məhkəməsinin hakimlərini təyin edir. Rusiya Federasiyasının Baş prokurorunu, Hesablama Palatası sədrinin müavinini və onun auditorlarının yarısını vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir.

Federasiya Şurasının müstəsna səlahiyyətlərinin əhəmiyyətli bir hissəsi Federasiyanın bütün və ya əksər subyektlərinin maraqlarına birbaşa təsir edən məsələlərdən ibarətdir. Beləliklə, bu palata Rusiya Federasiyasının subyektləri arasında sərhədlərdə dəyişiklikləri təsdiq edir, bir şərtlə ki, sərhədləri dəyişən Federasiya subyektləri bu qərarla razılaşsınlar. Federasiya Şurası bu məsələ ilə bağlı müvafiq akt qəbul etməklə subyektlərin qərarını təsdiq edir.

Federasiya Şurası müharibə və ya fövqəladə vəziyyətin tətbiqi ilə bağlı prezidentin fərmanlarını təsdiq edir və Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrinin Rusiya Federasiyasının hüdudlarından kənarda istifadəsinin mümkünlüyü barədə qərar qəbul edir. Xarici siyasət idarəçiliyinin həyata keçirilməsi Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətlərinə aid edildiyi üçün Federasiya Şurası həm öz təşəbbüsü, həm də Prezidentin təklifi ilə Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrindən istifadə məsələsinə də baxa bilər.

Federasiya Şurası, həmçinin Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyət müddəti başa çatdıqdan sonra, habelə istefaya getdikdə, sağlamlıq səbəbi ilə Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətlərini həyata keçirə bilmədikdə və ya Rusiya Federasiyası Prezidentinin səlahiyyətlərini yerinə yetirməkdən kənarlaşdırıldıqda seçilməsini təyin edir. ofis.

Rusiya Federasiyası Hökuməti

Rusiya Federasiyasının hökuməti icra hakimiyyətinə rəhbərlik edir və onun səmərəli fəaliyyətini təmin edir. Onun tərkibinə Rusiya Federasiyası Hökumətinin Sədri, Rusiya Federasiyası sədrinin müavinləri və federal nazirlər daxildir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 114-cü maddəsi Rusiya Federasiyası Hökumətinin fəaliyyətinin yeddi əsas sahəsini müəyyən edir.

1. Hökumət federal büdcəni hazırlayır, Dövlət Dumasına təqdim edir və icrasını təmin edir. Federal büdcə Rusiya Federasiyasının bir il üçün xərcləri və gəlirlərinin məcmusudur və dövlət siyasətinin ən vacib alətidir. Büdcənin icrasına cavabdeh olan orqan kimi Hökumət federal büdcədən əlavə xərcləri nəzərdə tutan qanun layihələrinə rəy vermək hüququna malikdir. Bunlar, xüsusən, dövlət müəssisələrində çalışan işçilərin əməkhaqlarının artırılmasını nəzərdə tutan qanun layihələridir.
dövlətin maliyyə öhdəliklərinin dəyişdirilməsi, vergilərin ləğvi və ya verilməsi haqqında əlaqələr və qurumlar vergi güzəştləri .

2. Rusiya Federasiyası Hökuməti vahid maliyyə, kredit və pul siyasətini həyata keçirir. Dövlətin bu sahədə fəaliyyətinin əsas istiqamətləri Hökumətin “İslahatların inkişafı və Rusiya iqtisadiyyatının sabitləşdirilməsi” proqramında müəyyən edilib. Əsas
Hökumətin qərarı ilə dachalar federal büdcə kəsirini azaltmaq, onun gəlir hissəsini gücləndirmək və büdcə xərclərinin nəzarətsiz artımının qarşısını almaq məqsədi daşıyır.

3. Mədəniyyət, elm, təhsil, səhiyyə, sosial təminat və ekologiya sahəsində hökumət mühüm rol oynayır. Bütün bu sahələr üzrə vahid dövlət siyasətinin həyata keçirilməsini onların maliyyələşdirilməsi, habelə mədəniyyət, elm, təhsil, tibb sahələrinə rəhbərlik orqanlarının təşkili və səmərəli fəaliyyəti üçün təsirli tədbirlərin görülməsini təmin edir. Hökumətin əsas vəzifələri həm ümumi, həm də peşə təhsilinin keyfiyyətli təşkili, milli mədəniyyətin qorunub saxlanılması və inkişafı, onun milli müxtəlifliyini stimullaşdırmaq, əhaliyə səmərəli tibbi xidmət göstərmək, ölkənin elmi potensialını daha da inkişaf etdirməkdir.

4. Hökumət ölkənin milli sərvətinin əsasını təşkil edən binaları, tikililəri, müəssisələri, müdafiə sənayesi obyektlərini, dəmir yollarını, rabitəni və ölkənin xalq təsərrüfatının həyati fəaliyyətini təmin edən digər sənaye obyektlərini əhatə edən federal mülkiyyəti idarə edir. Hökumət federal mülkiyyətdə olan müəssisələrin yaradılması və ləğvi haqqında qərar qəbul edir, dövlətin və digər şəxslərin iştirakı ilə yaradılan müəssisələrdə dövlət nümayəndələrini təyin edir və s.

5. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müdafiə sahəsində həyata keçirilən əsas tədbirlər sırasında Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin silah və hərbi texnika, maddi-texniki baza, resurslar və xidmətlərlə təchiz edilməsi, hərbi qeydiyyata alınması qaydasının müəyyən edilməsi, hərbi xidmətə nəzarətin təşkili daxildir. silah və hərbi texnikanın ixracı, hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin mənzillə təmin edilməsi.

6. Hökumət qanunun aliliyinin, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının təmin edilməsinə, mülkiyyətin və ictimai asayişin qorunmasına, cinayətkarlıqla mübarizəyə böyük diqqət yetirir.

Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında təsbit edilmiş Rusiya Federasiyası Hökumətinin səlahiyyətlərinin siyahısı tam deyil. Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 114-cü maddəsinə əsasən, Hökumət Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, federal qanunlar və Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları ilə ona verilmiş digər səlahiyyətləri də həyata keçirir. Xüsusilə, qanunvericilik təşəbbüsü hüququna malikdir, tarif güzəştləri müəyyən edir və s.

Rusiya Federasiyası Hökuməti Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində məcburi olan qərarlar və sərəncamlar qəbul edir.

Baş nazir Dövlət Dumasının razılığı ilə Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən təyin edilir. Təyin edildikdən sonra Rusiya Federasiyası Hökumətinin Sədri Rusiya Federasiyasının Prezidentinə federal icra hakimiyyəti orqanlarının strukturu ilə bağlı təkliflərini təqdim edir, yəni. Rusiya Federasiyası Hökumətinə tabe olan federal icra hakimiyyətinin mərkəzi orqanlarının siyahısı. Sədr, həmçinin Rusiya Federasiyasının Prezidentinə Rusiya Federasiyası Hökuməti sədrinin müavini və federal nazirlər vəzifələrinə namizədlər təklif edir. Digər federal icra hakimiyyəti orqanlarının rəhbərləri vəzifələrinə namizədlər oxşar qaydada təqdim olunur. Təklif olunan bütün namizədlər üzrə yekun qərarı Rusiya Federasiyasının Prezidenti qəbul edir.

Hökumətin istefası təşəbbüsü Rusiya Federasiyasının Prezidenti, Rusiya Federasiyası Hökumətinin özü və ya Dövlət Dumasından çıxa bilər.

Hökumət tam tərkibdə istefa verir. Bu barədə hökumətin iclasında ölkədə baş verən hər hansı ciddi vəziyyətlə əlaqədar səs çoxluğu ilə qərar qəbul edir: iqtisadi böhran, hökumətin federal qanunların icrasını təmin edə bilməməsi və s.

Dövlət Dumasının hökumətə etimadsızlıq haqqında qərarı Dövlət Dumasının deputatlarının ümumi sayının səs çoxluğu ilə qəbul edilir. Qərar Rusiya Federasiyası Hökuməti Sədrinin bəyanatı dinlənildikdən və etimadsızlıq səsverməsinin zəruriliyi və məqsədəuyğunluğu müzakirə edildikdən sonra qəbul edilir.

Prezident Dövlət Dumasının Rusiya Federasiyası Hökumətinə etimadsızlıq haqqında qərarı ilə razılaşmaya bilər və Hökumət işini davam etdirəcək. Dövlət Duması Rusiya Federasiyası Hökumətinə yenidən etimadsızlıq ifadə edə bilər. Əgər o, ilk etimadsızlıq səsverməsindən sonra üç ay ərzində belə bir hərəkət edərsə, o zaman prezident seçim etməyə borcludur: ya hökumətin istefasını elan edəcək, ya da Dövlət Dumasını buraxmaq qərarına gələcək.

Rusiya Federasiyasının Prezidenti, bir qayda olaraq, onunla Rusiya Federasiyası Hökuməti arasında ziddiyyətlər, hökumətin qeyri-qənaətbəxş işi və digər əsaslar olduqda, öz təşəbbüsü ilə Hökumətin istefası barədə qərar qəbul edə bilər.

Rusiya Federasiyasının Dövlət Dumasının Hökumətinə etimadsızlıq səsverməsi məsələsini Dövlət Duması Hökumətin təşəbbüsü ilə götürə bilər. Bir qayda olaraq, Hökumət ən mühüm qanun layihəsi, federal büdcə və s. məsələlərdə Dövlət Duması ilə hər hansı ciddi fikir ayrılığı olduqda belə bir addım atmağa qərar verir. Əgər Dövlət Duması Rusiya Federasiyası Hökumətinə etimad göstərməkdən imtina edərsə, onda Prezident ya hökuməti istefaya göndərməli, ya da Dövlət Dumasını buraxmalı və yeni seçkilər təyin etməlidir.

İstefa və ya istefa halında, Rusiya Federasiyası Hökuməti Rusiya Federasiyasının yeni Hökuməti formalaşana qədər fəaliyyətini davam etdirir.

Rusiya Federasiyasının ədliyyə orqanları

Konstitusiya məhkəməni ədalət mühakiməsini həyata keçirmək səlahiyyətinə malik yeganə orqan adlandırır. Eyni zamanda, məhkəmə hakimiyyəti konstitusiya, mülki, inzibati və cinayət ədalət mühakiməsi vasitəsilə həyata keçirilir. Adı çəkilən məhkəmə icraatlarının növlərinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının məhkəmə sistemi də müəyyən edilir. Konstitusiyada yalnız məhkəmə hakimiyyətinin yuxarı pilləsi adlanır: Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi, Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi, Rusiya Federasiyasının Ali Arbitraj Məhkəməsi. Bu sistemin digər əlaqələri federal qanunlarla müəyyən edilir.

Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin, Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin, Rusiya Federasiyasının Ali Arbitraj Məhkəməsinin hakimləri Rusiya Federasiyası Prezidentinin təklifi ilə Federasiya Şurası tərəfindən təyin edilir. Digər federal məhkəmələrin hakimləri Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən təyin edilir.

Konstitusiya hakim vəzifəsinə namizədlər üçün üç məcburi tələb müəyyən edir: 25 yaşına çatmaq, ali hüquq təhsili və hüquq ixtisası üzrə ən azı beş il iş stajı. Bununla belə, federal qanunlar Rusiya Federasiyasının məhkəmələrinin hakimləri üçün digər tələblər də müəyyən edə bilər. Xüsusilə, qüsursuz reputasiyası olan, ən azı 40 yaşı olan və hüquq ixtisası üzrə ən azı 15 il təcrübəsi olan ixtisaslı hüquqşünas Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin hakimi ola bilər.

Ədalət mühakiməsinin ən mühüm təminatları Konstitusiyada təsbit olunmuş prinsiplərdir:

1) hakimlərin müstəqilliyi və onların yalnız Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və federal qanunlara tabe olması;

2) hakimlərin dəyişməzliyi və səlahiyyətlərinə xitam verilməsi və ya dayandırılması üçün xüsusi prosedur;

3) hakimlərin toxunulmazlığı və onları federal qanunla müəyyən edilmiş qaydada məsuliyyətə cəlb etmək imkanı.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə hakimiyyətlərin bölünməsi prinsipinin ardıcıl şəkildə həyata keçirilməsi məhkəmə hakimiyyətinin, o cümlədən bütün hakimlərin qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanlarından həqiqətən müstəqil olması üçün real şəraitin yaradılmasını nəzərdə tutur. Konstitusiya hakimlərin dönməzliyi prinsipini təsbit edərək, bu istiqamətdə qətiyyətli addım atır. Bu prinsip, birincisi, federal qanunla müəyyən edilmiş bəzi istisnalar istisna olmaqla, hakimin səlahiyyətlərinin heç bir müddətlə məhdudlaşdırılmaması deməkdir, ikincisi, hakimin səlahiyyətlərinin dayandırılması və ya xitam verilməsi və ya əsaslar istisna olmaqla, mümkün deyildir. qanunla müəyyən edilmiş qaydada, üçüncüsü, hakimin razılığı olmadan başqa vəzifəyə və ya başqa məhkəməyə keçirilə bilməz.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası hakimlərin toxunulmazlığı prinsipini və federal qanunla müəyyən edilmiş qaydada başqa cür cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsinin mümkünsüzlüyünü müəyyən edir.

Ədalət mühakiməsinin tam və müstəqil həyata keçirilməsinin ən mühüm təminatı məhkəmələrin yalnız federal büdcədən maliyyələşdirilməsi haqqında konstitusiya müddəasıdır. Dövlət büdcəsinin tərtib edilməsi qaydasını müəyyən edən qüvvədə olan qanunvericilik məhkəmələrin saxlanması üçün hər il ayrılan vəsaitləri nəzərdə tutur. Ümumi yurisdiksiya məhkəmələrinin kadr, maddi və digər resurslarla təmin edilməsi Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi yanında xüsusi bölməyə həvalə edilir.

Konstitusiya quruluşunun əsaslarını, vətəndaşların əsas hüquq və azadlıqlarını qorumaq, Konstitusiyanın aliliyini və birbaşa təsirini təmin etmək üçün konstitusiya nəzarətini həyata keçirən Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi ədalət mühakiməsi sistemində xüsusi yer tutur. Rusiya Federasiyasının bütün Rusiya Federasiyasında.

Təyin edilmiş vəzifələri yerinə yetirmək üçün Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi aşağıdakı səlahiyyətlərə malikdir:

1. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının federal qanunlara, Rusiya Federasiyası Prezidentinin, Federasiya Şurasının, Dövlət Dumasının, Rusiya Federasiyası Hökumətinin normativ aktlarına uyğunluğu barədə rəy verir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının normativ hüquqi aktları, o cümlədən respublikaların konstitusiyaları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının nizamnamələri, qanunları və məsələlər üzrə çıxarılan digər normativ aktları ilə bağlı oxşar nəticələr verir. Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının yurisdiksiyasına aid olan və ya Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları tərəfindən birgə idarə olunan.

Konstitusiya Məhkəməsi, həmçinin Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları ilə bağladığı müqavilələrin, habelə Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinin Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğunluğu ilə bağlı işlərə baxmaq hüququna malikdir. Federasiya qüvvəyə minməmişdir.

Konstitusiya Məhkəməsi Rusiya Federasiyası Prezidentinin, Federasiya Şurasının, Dövlət Dumasının, Federasiya Şurası üzvlərinin beşdə birinin və ya Dövlət Dumasının deputatlarının, Rusiya Federasiyası Hökumətinin, Rusiya Federasiyası Ali Məclisinin tələbi ilə öz rəyini verir. Rusiya Federasiyasının Məhkəməsi, Rusiya Federasiyasının Ali Arbitraj Məhkəməsi, habelə qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanları.Rusiya Federasiyasının bu subyektləri.

2. Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin yurisdiksiyasına konstitusiyaya zidd qanunların və digər normativ hüquqi aktların tətbiqi yolu ilə vətəndaşların konstitusiya hüquq və azadlıqlarının pozulması ilə bağlı fərdi və ya kollektiv şikayətlərinə baxılması daxildir. Şikayətə baxılarkən Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi müəyyən bir işdə tətbiq olunan və ya tətbiq ediləcək qanunun konstitusiyaya uyğunluğunu yoxlayır. Vətəndaşların birlikləri, məhkəmələr və konstitusiya federal qanununda göstərilən digər orqanlar və şəxslər Konstitusiya Məhkəməsinə müraciət etmək hüququna malikdirlər.

3. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi Rusiya Federasiyasının federal dövlət orqanları arasında, onlarla Rusiya Federasiyasının subyektlərinin dövlət orqanları arasında, Rusiya Federasiyasının subyektlərinin ali dövlət orqanları arasında səlahiyyətlərə dair mübahisələri həll edir.

4. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının müddəalarını şərh etmək hüququna malikdir. Tərcümə aktları bütün dövlət orqanları, vəzifəli şəxslər, vətəndaşlar və onların birlikləri üçün məcburidir.

5. Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi Rusiya Federasiyası Prezidentinin vəzifədən kənarlaşdırılması prosedurunda iştirak edir və dövlətə xəyanətdə və ya başqa ağır cinayət törətməkdə ittihamın irəli sürülməsinin müəyyən edilmiş qaydasına riayət edilməsi barədə rəy verir.

Konstitusiyaya zidd hesab edilən qanunlar, digər normativ hüquqi aktlar, onların ayrı-ayrı müddəaları Rusiya Federasiyasının Konstitusiya Məhkəməsi tərəfindən müvafiq qərar qəbul edildikdən dərhal sonra qüvvəsini itirir və Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğun gəlməyən beynəlxalq müqavilələr qüvvəsini itirir. qüvvəyə minir və tətbiq edilir.

Rusiya Federasiyasında federal hökumət orqanları ən yüksək orqanlardır. Federal hökumət üç qoldan ibarətdir: icra, qanunverici və məhkəmə. Prezident də bu səlahiyyətlərə aiddir.

Federal hökumət orqanları nədir

Rusiyada prezident güc strukturlarında aparıcı mövqeyə malikdir. O, federal hakimiyyətin zirvəsidir, eyni zamanda Konstitusiyanın təminatçısı, dövlət başçısı və hakimiyyət qolları arasında əsas halqadır. Lakin o, onların heç birinə aid deyil.

Qanunverici orqanlar Federasiya Şurası və Dövlət Dumasından ibarətdir. Onlar birlikdə Federal Məclisi yaradırlar. Bütün ölkədə tətbiq edilməli olan qanunların müəllifidir.

İcra hakimiyyəti federal dövlət icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən formalaşdırılır. Onların səlahiyyətlərinə qərarlar, qərarlar və normativ xarakterli digər aktlar vermək daxildir. Rusiyada əsas icra hakimiyyəti orqanı Rusiya hökumətidir. İcra hakimiyyətinin filial bölmələri ona tabedir: federal xidmətlər, nazirliklər, idarələr və onların ərazi nümayəndəlikləri. Bütün bu qurumlar Rusiya Prezidenti tərəfindən təsdiqlənir.

Məhkəmə sistemi federal məhkəmələri birləşdirir. Bunlar Rusiyanın Ali Məhkəməsi, Rusiya Konstitusiya Məhkəməsi və digər federal orqanlardır. Onların vəzifəsi ədaləti təmin etməkdir.

Mərkəzi Bank Rusiya Federasiyasının federal dövlət orqanlarına aid deyil.

Rusiya prezidenti

Rusiya prezidentinin digər ölkələrdəkindən fərqlənən səlahiyyətlər siyahısı var. Rusiyada prezident hakimiyyəti səlahiyyətlərin xüsusi kateqoriyasında fərqlənir. Ölkəmizdə Prezidentin səlahiyyətləri daha genişdir. Onlar Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında təsbit edilmişdir və seçkilərin keçirilməsi "Prezident seçkiləri haqqında" 19-F3 Federal Qanunu ilə tənzimlənir.

Rusiya Federasiyasının rəhbəri özünə yaxın olan hakimiyyət orqanlarına arxalanır. Onlardan biri də Rusiya Federasiyasının Təhlükəsizlik Şurasıdır. O, dövlətin daxili və xarici siyasətinə təsir edir, milli təhlükəsizliklə məşğul olur. Bu struktura da prezident rəhbərlik edir. O, Təhlükəsizlik Şurasının sədridir. Təhlükəsizlik Şurasının iclasları keçirilir, orada bütün qərarlar səsvermə yolu ilə qəbul edilir, bundan sonra onlar protokolla təsdiqlənir və Prezident tərəfindən imzalanır.

Təhlükəsizlik Şurası da iclaslar keçirir. Onlar həftədə bir dəfə sədrin iştirakı ilə keçirilir. İşçi orqan kimi idarələrarası komissiyalar fəaliyyət göstərir. Bu komissiyaların tərkibi Təhlükəsizlik Şurasının katibi tərəfindən təsdiq edilir. Şuranın üzvləri Prezident tərəfindən təsdiq edilir.

Digər belə struktur Rusiya Federasiyasının Dövlət Şurasıdır. Bu orqan dövlət orqanları arasında qarşılıqlı əlaqə məsələlərində Prezidentə öz səlahiyyətlərini həyata keçirməkdə kömək etmək üçün nəzərdə tutulub. Dövlət Şurasının iclasları keçirilir. Onlar 3 ayda bir dəfə keçirilir. Qəbul edilmiş qərarlar tövsiyə xarakteri daşıyır. Dövlət Şurası alimlərin və digər mütəxəssislərin cəlb oluna biləcəyi işçi qrupların yaradılması təşəbbüsü ilə çıxış edə bilər.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin əsas funksiyaları

Ölkənin ən yüksək vəzifəli şəxsinin funksiyaları dairəsi:

• Vətəndaşların azadlıq və hüquqlarını təmin edən Konstitusiyanın təminatçısı kimi xidmət etmək.
• Dövlət orqanlarının fəaliyyətində koordinasiyanı təmin etmək.
• Rusiya Federasiyasının suverenliyini qoruyun.
• Dövlətin daxili və xarici siyasətində prioritetləri müəyyən etmək.
• Beynəlxalq görüşlərdə, forumlarda, əlaqələrdə ölkə adından iştirak etmək.

Konstitusiyanın qorunması və ona ciddi əməl olunması Prezidentin əsas fəaliyyət istiqamətlərindən biridir.

Federal Məclis

Federal Məclis qanunverici orqandır və federal səviyyədə qanunlar qəbul edir. Dövlət Dumasından və Federasiya Şurasından ibarətdir. Dövlət Dumasına ümumrusiya seçkiləri zamanı seçilən müxtəlif fraksiyalardan 450 deputat daxildir. Federasiya Şurasına 178 qanunverici daxildir. Buraya Rusiya Federasiyasının bütün subyektlərinin nümayəndələri daxildir.

Dövlət Duması Federasiya Şurasından ayrı fəaliyyət göstərir.

Federal Məclisin əsas vəzifələrindən biri Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən hazırlanan ölkə büdcəsinin təsdiqidir. Eyni zamanda, Duma büdcəyə baxır, sonra federal qanun şəklində təsdiq üçün Federasiya Şurasına göndərilir.

Dövlət Dumasının səlahiyyətlərinin spesifik xüsusiyyəti müxtəlif federal qanunların qəbul edilməsidir. Bu proses adətən oxu adlanan 3 mərhələdə baş verir. Birinci mərhələdə qanun layihəsinin ümumi müzakirəsi və konseptual aspektləri aparılır. İkinci mərhələdə qanun layihəsinin bütün maddələrinin daha ətraflı təhlili aparılır. Üçüncü mərhələdə müzakirə olunan qanunun qəbulunun lehinə və ya əleyhinə səsvermə keçirilir. İndiki mərhələdə qanuna hər hansı dəyişiklik etmək artıq mümkün deyil.

Qanunun qəbulu üçün deputatların 50%-dən çoxu ona səs verməlidir. Əgər konstitusiya qanunu qəbul edilirsə, o zaman bu rəqəm daha yüksəkdir - iştirakçıların sayının ən azı 2/3 hissəsidir.

Dövlət Duması tərəfindən qəbul edildikdən sonra qanun Federasiya Şurası tərəfindən təsdiqlənməlidir və yalnız bu halda hüquqi qüvvə əldə edir. Hazırkı vəziyyətdə kifayət qədər işlənməmiş və ya uyğun olmayan qanun rədd edilə bilər. Qanunun Federasiya Şurası tərəfindən təsdiqlənməsi üçün onu palata üzvlərinin əksəriyyəti (yarımdan çoxu) dəstəkləməlidir. Federasiya Şurası bu qanuna iki həftə ərzində baxmazsa, xüsusi əhəmiyyət kəsb edən qanunlar istisna olmaqla, avtomatik olaraq qəbul edilir.

Dövlət Duması prezidentin vaxtından əvvəl istefası təşəbbüsü ilə çıxış edə bilər və bu təşəbbüs Federasiya Şurası tərəfindən bəyənilərsə, ölkə rəhbəri istefa verməyə məcbur olacaq. İstefa üçün əsaslar qəsdən təxribat, casusluq, rüşvət, vəzifə səlahiyyətlərindən açıq-aşkar sui-istifadə, hərbi cinayətlər və s. ola bilər.

Rusiya Federasiyası Hökuməti

Hökumət federal dövlət qulluğunun icraedici orqanına aiddir və sədr, sədr müavinləri və nazirlərdən ibarətdir. Hökumət, layihəsi Dövlət Dumasına təsdiq üçün təqdim olunan ölkənin federal büdcəsinin hazırlanmasına cavabdehdir. O, federal xərclər, o cümlədən sosial sahə ilə bağlı qərarlar qəbul edə bilər.

Hökumətin işinin əsas istiqamətləri

Hökumətin vəzifələri:

• İslahatların həyata keçirilməsi, maliyyə siyasətinin optimallaşdırılması, o cümlədən ölkənin büdcə kəsirinin azaldılması.
• Elm, mədəniyyət, səhiyyə, təhsil, ekologiya və sosial təminat sahəsində siyasət aparır.
• O, federal mülkiyyətin müxtəlif obyektlərinə, o cümlədən dəmir yollarına, müəssisələrə, obyektlərə və s.
• Hərbi texnika və hərbçilər qarşısında sosial öhdəliklərin yerinə yetirilməsi üzərində işləyir.
• İnsan hüquqlarına, ictimai asayişə və federal qanunların yerinə yetirilməsinə nəzarət edir.

Məhkəmə orqanları

Rusiya Federasiyasında federal hökumət orqanlarına məhkəmə sistemi də daxildir. Onların əsas vəzifəsi ədaləti təmin etməkdir. Ölkənin federal məhkəmə sisteminin əsas qolları bunlardır: Ali Məhkəmə, Konstitusiya Məhkəməsi, Ali Arbitraj Məhkəməsi.

Nəticə

Beləliklə, Rusiyanın federal dövlət orqanları icra, qanunverici və məhkəmə səlahiyyətlərinin tərkib hissəsidir. Onların hər biri öz fərdi səlahiyyətlərinə malikdir və Konstitusiya ilə ona həvalə edilmiş funksiyaları yerinə yetirir.

Anlayışları bir-birindən ayırmaq lazımdır sistemi"və" strukturu» icra hakimiyyəti orqanları. Beləliklə, icra hakimiyyəti orqanları sistemi orqanların məcmusudur və onlar arasındakı əlaqədir; icra hakimiyyəti orqanlarının strukturu - onların daxili strukturu, struktur bölmələrinin və vəzifələrinin daxili təşkili.

Federal icra hakimiyyəti orqanları sistemi Rusiya Federasiyası və onun subyektləri arasında bu sahədə səlahiyyətlərin konstitusiya bölgüsünə uyğun olaraq yaradılır. Rusiya Federasiyasının müstəsna yurisdiksiyasına federal icra hakimiyyəti orqanları sisteminin yaradılması, onların təşkili və fəaliyyəti qaydası, federal icra hakimiyyəti orqanlarının formalaşdırılması daxildir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 71-ci maddəsinin "d" bəndi).

Federal icra hakimiyyəti orqanları sistemi, bir tərəfdən, sabitlik (təşkilati-hüquqi forma və funksiyaları baxımından), digər tərəfdən, dinamizm (müəyyən bir zamanda dövlətin qarşısında duran vəzifələrdən asılı olaraq) ilə xarakterizə olunur. , yeni orqanlar formalaşır, artıq səlahiyyətlərini tükənmişlər ləğv olunur).məqsədi, orqanların yenidən təşkili və s.). Beləliklə, Krımın Rusiya Federasiyasına daxil olmasından sonra, Krım Federal Dairəsinin inkişafı üçün dövlət proqramlarının layihələrinin hazırlanması, bu proqramların həyata keçirilməsi üzrə fəaliyyətlərin əlaqələndirilməsi və respublikanın dövlət orqanları tərəfindən icrasına nəzarət funksiyalarını yerinə yetirmək üçün Rusiya Federasiyasının Krım və Sevastopol şəhərinin səlahiyyətləri Rusiya qanunvericiliyinə uyğun olaraq onlara verildi, Rusiya Federasiyasının Krım İşləri Nazirliyi yaradıldı.

Federal icra hakimiyyəti orqanlarının sistemi Rusiya Federasiyası Prezidentinin 9 mart 2004-cü il tarixli 314 nömrəli "Federal icra hakimiyyəti orqanlarının sistemi və strukturu haqqında" Fərmanı və Rusiya Federasiyası Prezidentinin 21 may 2012-ci il tarixli Fərmanı ilə müəyyən edilir. 636 nömrəli “Federal icra hakimiyyəti orqanlarının strukturu haqqında”. O, icra hakimiyyəti orqanlarının idarəetmə funksiyalarının dəqiq müəyyənləşdirilməsi əsasında qurulur.

Hazırda federal icra hakimiyyəti orqanları sistemi daxildir:

1. federal nazirliklər:
2. federal xidmətlər;
3. federal qurumlar.

federal nazirlik Rusiya Federasiyası Prezidentinin və Rusiya Federasiyası Hökumətinin aktları ilə müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində dövlət siyasətini və hüquqi tənzimləməni inkişaf etdirmək funksiyalarını yerinə yetirən federal icra hakimiyyəti orqanıdır. Ona Rusiya Federasiyası Hökumətinin bir hissəsi olan Rusiya Federasiyasının Naziri (Federal Nazir) rəhbərlik edir. Funksiyalar federal nazirlik:

• müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində (təhsil, kənd təsərrüfatı, mədəniyyət və s.) dövlət siyasətinin işlənib hazırlanması;
• müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində hüquqi tənzimləmə (normativ hüquqi aktların qəbulu funksiyaları) - Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, federal konstitusiya qanunları, dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları üçün məcburi olan federal qanunlar əsasında və onlara uyğun olaraq nəşr; onların vəzifəli şəxslərinin, hüquqi şəxslərin və vətəndaşların qeyri-müəyyən şəxslərin dairəsinə şamil edilən davranış qaydaları;
• federal xidmətlərin və onun tabeliyində olan federal orqanların fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi və nəzarəti;
• dövlət qeyri-büdcə fondlarının fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi.

Federal nazirliklərin nümunələri: Rusiya Federasiyasının Daxili İşlər Nazirliyi. Rusiya Federasiyasının Mülki Müdafiə, Fövqəladə Hallar və Təbii Fəlakətlərin nəticələrinin aradan qaldırılması Nazirliyi; Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi; Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyi; Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi; Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi və s.

federal xidmət müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində nəzarət və nəzarət funksiyalarını, habelə müdafiə, dövlət təhlükəsizliyi, Rusiya Federasiyasının dövlət sərhədinin mühafizəsi və mühafizəsi, cinayətlə mübarizə sahəsində xüsusi funksiyaları yerinə yetirən federal icra hakimiyyəti orqanıdır. və ictimai təhlükəsizlik. Federal xidmətin rəhbəri (direktoru) tərəfindən idarə olunur. Müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində Federal Nəzarət Xidməti kollegial orqan statusuna malik ola bilər. Federal xidmətin funksiyaları:

• müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində nəzarət və nəzarət haqqında (dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, onların vəzifəli şəxsləri, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, federal konstitusiya qanunları, federal qanunlar və federal qanunlar ilə müəyyən edilmiş hüquqi şəxslər və vətəndaşlar tərəfindən icrasına nəzarət və nəzarət etmək üçün tədbirlərin həyata keçirilməsi; ümumi məcburi xarakter daşıyan digər normativ hüquqi aktlar davranış; dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, onların vəzifəli şəxsləri tərəfindən hüquqi şəxslərə və vətəndaşlara müəyyən fəaliyyət növü ilə məşğul olmaq və (və ya) konkret hərəkətlər etmək üçün icazə (lisenziya) verilməsi; aktların, sənədlərin qeydiyyatı; , hüquqlar, obyektlər);
• öz səlahiyyətləri daxilində ayrı-ayrı hüquqi aktların dərc edilməsi;
• müdafiə, dövlət təhlükəsizliyi, Rusiya Federasiyasının dövlət sərhədinin mühafizəsi və mühafizəsi, cinayətlə mübarizə, ictimai təhlükəsizlik sahəsində xüsusi funksiyalar (Rusiya Federasiyasının Xarici Kəşfiyyat Xidməti, Rusiya Federasiyasının Federal Təhlükəsizlik Xidməti, Federal Təhlükəsizlik Xidməti). Rusiya Federasiyasının və s.). Federal xidmətlərə nümunələr: Təhsil və Elmə Nəzarət Federal Xidməti; Baytarlıq və Fitosanitar Nəzarət üzrə Federal Xidmət; Nəqliyyat Sahəsində Nəzarət Federal Xidməti.

federal agentlik- nəzarət və nəzarət funksiyaları istisna olmaqla, müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində dövlət xidmətlərinin göstərilməsi, dövlət əmlakının idarə edilməsi və hüquq-mühafizə funksiyalarını yerinə yetirən federal icra hakimiyyəti orqanıdır. Federal agentliyin rəhbəri (direktoru) tərəfindən idarə olunur. Federal agentlik kollegial orqan statusuna malik ola bilər. Federal agentliyin funksiyaları:

• dövlət xidmətlərinin göstərilməsi üçün (federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən birbaşa və ya tabeliyində olan federal dövlət qurumları və ya digər təşkilatlar vasitəsilə pulsuz və ya dövlət orqanları tərəfindən tənzimlənən qiymətlərlə vətəndaşlara və təşkilatlara təhsil, səhiyyə, əhalinin sosial müdafiəsi sahəsində xidmətlərin göstərilməsi; əhali və federal qanunlarla müəyyən edilmiş digər sahələrdə);
• dövlət əmlakının idarə edilməsi üçün (federal əmlaka, o cümlədən federal dövlət unitar müəssisələrinə, federal dövlət müəssisələrinə və federal qurumun tabeliyində olan dövlət qurumlarına verilmiş mülkiyyətçinin səlahiyyətlərini həyata keçirmək, habelə federal mülkiyyətdə olan səhmləri idarə etmək); açıq səhmdar cəmiyyətləri);
• hüquq-mühafizə funksiyaları (öz səlahiyyətləri daxilində fərdi hüquqi aktların verilməsi).

Federal agentliklərin nümunələri: Federal Turizm Agentliyi; Gənclərlə iş üzrə Federal Agentlik; Federal Rabitə Agentliyi; Balıqçılıq üzrə Federal Agentlik; Dövlət Əmlakının İdarə Edilməsi üzrə Federal Agentlik.

Federal icra hakimiyyəti orqanları birbaşa Rusiya Federasiyası Prezidentinin, Rusiya Federasiyası Hökumətinin yurisdiksiyasında ola bilər. və federal xidmətlər və agentliklər də müvafiq federal nazirliklər tərəfindən idarə olunur.