Rusiya Federasiyasının geosiyasi mövqeyi
Geosiyasi mövqe baxımından Rusiya dünya birliyində Qərblə Şərq arasında mühüm halqa və bir növ “körpü” olaraq qalır. Rusiya bir tərəfdən Avropa, digər tərəfdən Asiya dövləti xüsusiyyətləri ilə xarakterizə olunur. O, bir növ dünya müharibələrinin və kataklizmlərin söndürülməsi olub və qalır, bütün dünya və regional proseslərin iştirakçısı olmaq tarixən müəyyən edilib.
Rusiyanın əsas milli maraqlarını və onları təmin edən əsas alətləri başa düşmək Rusiyanın qlobal hərbi-siyasi münasibətlər sistemindəki hazırkı yeri ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Bugünkü qlobal hərbi-siyasi vəziyyət iki əsas tendensiyanın birləşməsi ilə xarakterizə olunur: bir tərəfdən, beynəlxalq iqtisadi və siyasi münasibətlərin yeni, daha ədalətli və demokratik sistemini formalaşdırmaq istəyi. Digər tərəfdən, milli qərarlar əsasında və BMT mandatı xaricində silahlı qüvvədən istifadə təcrübəsinin genişləndirilməsi. Bu nisbətən yeni tendensiyalarla yanaşı, beynəlxalq vəziyyəti əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşdirən soyuq müharibə dövrünün stereotipləri mövcud olmaqda davam edir.
Bu şəraitdə hərbi gücün xarici siyasət aləti və konkret dövlətin milli maraqlarının təmin edilməsinin əhəmiyyəti qalır.
Rusiya ardıcıl olaraq beynəlxalq münasibətlər sisteminin yaradılmasının tərəfdarıdır ki, bu sistemdə hərbi gücün əhəmiyyəti minimuma endirilir və onun funksiyaları silahlı münaqişələrin qarşısını almaq vəzifəsinə endirilir. Bununla belə, beynəlxalq münasibətlər sistemində obyektiv olaraq mövcud tendensiyaları nəzərə alaraq, hərbi siyasətin və hərbi alətlərin rolu və yeri ilə bağlı baxışını korrektə etmək məcburiyyətində qalır. Rusiyada müasir və səmərəli Silahlı Qüvvələrin olması onun qurulan beynəlxalq münasibətlər sisteminə uğurlu və ağrısız inteqrasiyası üçün şərtlərdən birinə çevrilir.
Rusiyanın yeni əsrin əvvəllərindən özünü büruzə verən siyasi və iqtisadi böhran vəziyyətindən çıxması, dünya miqyasında mövqelərinin əhəmiyyətli dərəcədə möhkəmlənməsi son vaxtlar ən mühüm qlobal tendensiyaya çevrilib. Bu, yeni reallıqları nəzərə alaraq xarici siyasəti üçün yeni prioritetlərin formalaşdırılması zərurəti, habelə Rusiya Federasiyasının bir dövlət kimi inkişafı üçün əlverişli şəraitin təmin edilməsi ilə bağlı obyektiv geosiyasi ehtiyacları haqqında danışmağa imkan verir. dünyanın aparıcı dövlətlərindəndir.
Rusiyanın xarici siyasət maraqlarının xüsusiyyətlərini başa düşmək üçün vacibdir və buna görə də Rusiya Silahlı Qüvvələrinin rolları və yerləri yeni qlobal tendensiyalar əldə edirlər:
İlk olaraq, qloballaşma proseslərinin stimullaşdırdığı yeni çağırışlara qarşı mübarizə qlobal hərbi-siyasi münasibətlər sistemində ön plana çıxır. Bu çağırışlar arasında: kütləvi qırğın silahlarının və onların çatdırılma vasitələrinin yayılması, beynəlxalq terrorizm, etnik qeyri-sabitlik, radikal dini icmaların və qrupların fəaliyyəti, narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsi və mütəşəkkil cinayətkarlıq daxildir. Bu çağırışların xarakteri elədir ki, ayrı-ayrı dövlətlər çərçivəsində onlarla səmərəli mübarizə aparmaq mümkün deyil. Bu baxımdan hüquq-mühafizə orqanları, o cümlədən xüsusi xidmət orqanları ilə silahlı qüvvələr arasında beynəlxalq əməkdaşlığın əhəmiyyəti kəskin şəkildə artır.
İkincisi,ənənəvi hərbi-siyasi təşkilatlardan kənarda güc tətbiqi üzrə beynəlxalq əməliyyatların həyata keçirilməsi reallığa çevrilir. Müvəqqəti koalisiyalarda hərbi gücdən getdikcə daha çox istifadə olunur. Çox güman ki, bu təcrübə gələcəkdə genişlənəcək. Bu, dünyada mövcud vəziyyətin obyektiv mahiyyətinin əksidir. Bununla belə, Rusiya bu cür koalisiyaların yaradılmasında və xüsusən də onların hərbi güc tətbiq etməsində beynəlxalq hüquq normalarına ciddi riayət olunmasının tərəfdarıdır və yalnız xarici siyasət maraqlarının tələb etdiyi halda onlara qoşulacaq.
üçüncüsü, dövlətlərin xarici siyasət prioritetlərinin daha da iqtisadiləşdirilməsi mövcuddur. İqtisadi maraqlar siyasi və hərbi-siyasi maraqlardan daha vacib olur, üstəlik, ayrı-ayrı dövlətlərin iqtisadi maraqları ilə iri transmilli şirkətlərin maraqlarının getdikcə daha mürəkkəb vəhdəti yaranır. Nəticədə, silahlı qüvvələrdən istifadə üçün kifayət qədər şərtlərin anlaşılması əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdi. Əgər əvvəllər hərbi vasitələrdən istifadə ilə bağlı qərarların qəbulu üçün əsas çox vaxt konkret dövlətin təhlükəsizliyinə və ya maraqlarına birbaşa hərbi təhlükənin mövcudluğu idisə, indi hərbi gücdən konkret ölkənin iqtisadi maraqlarını təmin etmək üçün getdikcə daha çox istifadə olunur. Bu, hərbi gücə olan xarici siyasət tələbinin sferasını obyektiv şəkildə genişləndirir.
Dördüncü, daxili və beynəlxalq terrorizmin birləşməsi var idi. Beynəlxalq antiterror beynəlmiləlçiliyinin yaranmasının reallığa çevrildiyi müasir şəraitdə terror fəaliyyətini daxili və beynəlxalq olaraq bölmək cəhdləri mənasızlaşır. Bu, həm terror fəaliyyətinin qarşısını almaq üçün siyasi yanaşmalara, həm də terror fəaliyyətinin zərərsizləşdirilməsinə yönəlmiş zorakı tədbirlərə aiddir. Görünən odur ki, terror siyasi təhlükədən hərbi-siyasi təhlükəyə çevrilib və silahlı qüvvələrin, xüsusən də Rusiya Silahlı Qüvvələrinin ona qarşı mübarizə aparmaq üçün məsuliyyət dairəsi xeyli genişlənib.
Beşinci, dünyanın müxtəlif dövlətlərinin xarici siyasət prioritetlərinin xarakterini müəyyən etmək üçün beynəlxalq münasibətlər sistemində qeyri-dövlət iştirakçılarının əhəmiyyəti xeyli artmışdır. Qeyri-hökumət təşkilatları, beynəlxalq hərəkatlar və icmalar, dövlətlərarası təşkilatlar və qeyri-rəsmi “klublar” ayrı-ayrı dövlətlərin siyasətinə geniş, bəzən isə ziddiyyətli təsir göstərir. Rusiya xarici siyasətinin və təhlükəsizlik maraqlarının müxtəlif aspektlərini təmin etmək üçün əsas dövlətlərarası və beynəlxalq təşkilatlarda fəal iştirak etməyə çalışır.
Bu tendensiyalar ikitərəfli siyasi münasibətlər, eləcə də ənənəvi dövlətlərarası təşkilatlar səviyyəsində inkişaf edən prosesləri əhəmiyyətli dərəcədə tamamlayır, bəzən isə dəyişdirir.
Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin
Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.
http://www.allbest.ru/ ünvanında yerləşir
Mövzu: Müasir dünyada Rusiya və onun hərbi siyasətinin əsas prioritetləri. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin inkişafının aktual məsələləri
1. Dünyanın dəyişən geosiyasi vəziyyəti kontekstində Rusiyanın hərbi hazırlığı
hərbi rusiya geosiyasi təhlükəsizliyi
Avropa İttifaqı, onların dünya üzrə aparıcı müttəfiqləri (Kanada, Avstraliya və s.) bilavasitə, eləcə də BMT və digər beynəlxalq təşkilatlar (Avropa Şurası və s.) vasitəsilə siyasi, hərbi, iqtisadi və digər sahələrdə.
Son bir il ərzində dünya dramatik dəyişikliklərə məruz qalıb. Bunlar, ilk növbədə, müxtəlif dünya “güc mərkəzləri” arasında hərbi-siyasi, iqtisadi və informasiya sferasında artan rəqabətdən qaynaqlanır. Rusiya və ABŞ arasında belə rəqabətin yarandığı ərazilər arasında Yerə yaxın kosmos, Arktika regionu və Ukrayna ərazisi var.
Məlumdur ki, Yerə yaxın kosmik fəzanın ekstraterritoriallığı sülh dövründə və hərbi əməliyyatlar zamanı müxtəlif dövlətlərin ərazisi üzərində kosmik gəminin uçuşunu həyata keçirməyə imkan verir. Demək olar ki, hər bir kosmik gəmi istənilən münaqişə zonasının üstündə ola və orada istifadə edilə bilər. Əgər kosmik gəmilər bürcü varsa, onlar daim Yer kürəsinin istənilən nöqtəsini izləyə bilərlər. Bu, düşmən resurslarının mövcudluğunu və hərəkətini izləməyə imkan verir və yararsız kamuflyaj vasitələrini hava kəşfiyyatına qarşı effektiv edir. Ekspert hesablamalarına görə, kosmik zərbə sistemləri stasionar orbitdən Yer səthində yerləşən obyektlərə təsir nöqtələrinə 8 - 15 dəqiqəyə köçürülə bilər. Bu, Şimali Atlantikadan Rusiyanın mərkəzi bölgəsinə zərbə endirən sualtı qayıqlardan ballistik raketlərin uçuş vaxtı ilə müqayisə oluna bilər.
Beləliklə, yer səthinin müəyyən bir sahəsi üzərində operativ yerləşdirilə bilən kosmik rabitə və kəşfiyyat sistemi yaratmaq üçün ABŞ 2 aprel 2014-cü ildə Boeing X- pilotsuz aerokosmik təyyarəsinin 470 günlük uçuş və kosmik sınaqlarını tamamladı. 37B, müxtəlif məqsədlər üçün, o cümlədən yoxlamalar və digər kosmik gəmilərin fəaliyyətini pozmaq üçün istifadə edilə bilər.
Birləşmiş Ştatlar sürətlənmiş sürətlə kosmik gəmilər bürcü yaradır, keyfiyyət parametrlərini yaxşılaşdırır. Xüsusilə, GPS qlobal naviqasiya sisteminin yüksək səs-küyə qarşı müqavimətə malik yeni peykləri, Yerin maqnit sahəsinin və hava şəraitinin ətraflı öyrənilməsi üçün qurğular orbitə buraxılır, kiçik ölçülü məsafədən zondlama aparatlarının “bürcündən” (qruplaşdırılmasından) istifadə texnologiyası tətbiq edilir. Yer kürəsinin müəyyən bir regionunda idarəetmə imkanlarını (kəşfiyyat, müşahidə, rabitə və s.) cəmləşdirmək üçün inkişaf etdirilir. NASA-nın perspektivli Orion kosmik gəmisinin ilk sınaq uçuşu üçün hazırlıqlar tamamlanır, bu gəmidə Beynəlxalq Kosmik Stansiyanın istismarı başa çatdıqdan sonra ABŞ astronavtları kosmosun "yaxın kosmosdan" kənarda əsas sahələrini tədqiq etməyə davam edəcəklər: yüksək elliptik yaxın -Raket xəbərdarlığı sistemlərinin peyklərinin fəaliyyət göstərdiyi Yer orbitləri.hücum, qlobal naviqasiya və rabitə, həmçinin Yerin Laqranc nöqtələri - Ay sisteminin (kosmik gəminin bu göy cisimlərinə nisbətən mövqeyini dəyişməz saxladığı ərazilər). Birləşmiş Ştatlar tərəfindən kosmosun bu ərazilərində buraxılış və uzunmüddətli qalmaq üçün nəzərdə tutulmuş kosmik sistemlərin yaradılması, asteroidlərin müəyyən bir dairəvi orbitə tutulması və yedəklənməsi texnologiyalarının inkişafı hərbi nöqteyi-nəzərdən başqa bir şey deyil. hərbi əməliyyatların kosmik teatrının operativ təchizatı və qeyri-ənənəvi silahların yeni növlərinin hazırlanmasına hazırlıq.
Bu hərəkətlər Rusiyanı ilk növbədə Yerə yaxın kosmosun inkişafı və istifadəsi imkanlarını artırmağa məcbur edir. Rusiya siyasətinin prioritetlərindən biri müdafiə və təhlükəsizlik maraqları naminə Rusiyanın kosmosda zəmanətli çıxışını və zəruri mövcudluğunu təmin etməkdir. Bu məqsədlə yerüstü kosmik infrastruktur, xüsusən yeni nəsil daşıyıcı aparatların (Soyuz-2 tipli) sınaqdan keçiriləcəyi Plesetsk kosmodromunun buraxılış və texniki meydançaları, habelə əsaslı şəkildə təkmilləşdirilir. yeni Anqara kosmik raket sistemi. Bundan əlavə, ölkənin müdafiəsi və təhlükəsizliyi maraqları naminə lazımi həcmdə və lazımi keyfiyyətdə xidmətlərin göstərilməsini təmin etmək məqsədilə kosmik aparatların orbital bürclərinin zəruri tərkibinin formalaşdırılması və saxlanılması davam etdiriləcəkdir. Bu istiqamət çərçivəsində QLONASS ikili təyinatlı yerli naviqasiya sisteminin təkmilləşdirilməsi nəzərdə tutulur. Peyklərin orbital bürcünün tərkibi müntəzəm tərkibə gətirildiyi şəraitdə QLONASS sisteminin məlumatlarından istifadə edərək obyektlərin yerləşdirilməsinin dəqiqliyini artırmaq planlaşdırılır. Xüsusilə, artıq 2014-cü ildə, Luch naviqasiya siqnalının korreksiyası sistemi tam işləməyə başladıqdan sonra ölkəmiz ərazisində QLONASS-ın dəqiqliyi bir metrdən də az ola bilər. Və 2020-ci ilə qədər bu sistemdən istifadə edərək koordinatların təyin edilməsinin dəqiqliyi 0,6 m-ə çatmalıdır.
Arktikaya gəlincə, bu gün dünyanın bu regionu bir çox inkişaf etmiş və inkişaf etməkdə olan ölkələrin, o cümlədən Rusiya, ABŞ və Çinin geosiyasi maraqlarının toqquşduğu əraziyə çevrilib. Arktikada müxtəlif (ilk növbədə praktiki) dövlətlər arasında ziddiyyətlər ümumilikdə beynəlxalq gərginliyin artmasına və xüsusən də yerli beynəlxalq münaqişələrin yaranması ehtimalına səbəb ola bilər.
Hazırda Arktikada geosiyasi mübarizənin kəskinləşməsinin bir neçə səbəbi var. Bunlardan başlıcası regionda mövcud olan hüquqi cəhətdən qeyri-müəyyən milli sərhəd statusu, onun dərinliklərində yerləşən ehtiyatlar, eləcə də Arktika regionunun nəqliyyat arteriyalarının strateji əhəmiyyətidir. Arktikanın ehtiyatlarının ölkəmiz və dünya iqtisadiyyatı üçün əhəmiyyəti aşağıdakı rəqəmlərlə təsdiqlənir: Rusiyanın materik hissəsində neft və karbohidrogen ehtiyatları dünya ehtiyatlarının təxminən 6%-ni təşkil edir, eyni zamanda, 58 Dünya şelflərinin oxşar ehtiyatlarının %-i Arktikada cəmləşib. Rusiya artıq Arktikanın inkişafı planlarını fəal şəkildə həyata keçirir. 2030-cu ilə qədər Rusiya Federasiyasının Arktika şelfində neft hasilatının 66,2 milyon tona, qaz hasilatının isə 230 milyard kubmetrə çatacağı gözlənilir.
Bundan əlavə, Arktikadan iki transokean dəniz marşrutu keçir - Atlantik və Sakit okeanları birləşdirən Şimal Dəniz Yolu (Rusiyanın Arktik zonası) və Şimal-Qərb keçidi (Kanadanın Arktik zonası). Hazırda Şimal Dəniz Marşrutundan ildə yalnız üç-dörd ay istifadə oluna bilər, baxmayaraq ki, bu marşrutların hər ikisi Panama və Süveyş kanallarından 6-9 min km qısadır. Bu, əhəmiyyətli bir qrup ölkələrin - ilk növbədə, "dənizlərin azadlığı" doktrinasını qəbul edən ABŞ-ın, habelə Norveç və Kanadanın strateji əhəmiyyətli şimal dəniz marşrutlarına (keçidlərinə) marağını izah edir.
Hazırda Arktika dövlətlərinin münasibətlərində Arktika ərazilərinin delimitasiyası ilə bağlı problemlər getdikcə kəskinləşir. Beynəlxalq hüquqa uyğun olaraq, dəniz sərhədləri olan dövlətlərin kontinental şelfinin uzunluğu sahildən (iqtisadi zona deyilən) 200 dəniz milidir. Eyni zamanda, BMT-nin Dəniz Hüququ Konvensiyası imkan verir ki, əgər hər hansı bir ölkə Şimal Buzlu Buzlu okeanın şelfinin onun kontinental platformasının davamı olduğunu sübut edə bilsə, Arktika şelfinin bu hissəsi onun ərazisi kimi tanınacaq. əmlak.
Hazırda Rusiya ilə yanaşı, Arktika şelfinin ehtiyatlarına ABŞ, Kanada, Norveç, Danimarka və digər ölkələr iddia edir. Arktika resurslarına iddialıların əksəriyyəti NATO hərbi blokunun bir hissəsidir, ona görə də onlar Arktikada mövcud olduqlarını hərbi güc nümayişi ilə təsdiqləyirlər. Bundan əlavə, NATO müntəzəm olaraq Arktika hövzəsində mövcudluğunu nümayiş etdirir, blokun hərbi təyyarələri və gəmiləri iddia etdikləri ərazilərdə patrul edir. Arktikada Rusiya üçün hərbi təhlükənin formalaşmasına Arktika NATO-nun yaradılması planları, NATO ölkələri tərəfindən hərbi və dəniz texnikasının Arktika variantlarının sürətləndirilmiş işlənib hazırlanması və istismara verilməsi, aviasiya, donanma və xüsusi təyinatlı qüvvələrin Azərbaycanda keçirilən təlimləri də sübut olunur. Arktika bölgələri. 2013-cü ilin dekabrında məlum olub ki, Kanadanın baş naziri ölkənin Arktika şelfinin sərhədlərini genişləndirmək üçün Şimal Qütbünün BMT-nin müraciətinə daxil edilməsi barədə göstəriş verib.
Bu regionda öz geosiyasi mövqeyini gücləndirmək məqsədilə 2001-ci ildə Rusiya BMT-nin Arktika hissəsində Kontinental Şelfin Xarici Sərhədləri Komissiyasına kontinental şelfin Rusiya ərazisi kimi tanınması üçün ümumi ərizə təqdim etdi: Oxot dənizi və Arktika hissəsi (sonradan ərizə ikiyə bölündü və özəl ərizələrdən birincisi 2013-cü ildə verildi). Beləliklə, Qrenlandiyaya doğru uzanan Lomonosov və Mendeleyevin sualtı Arktik silsilələrinin onun kontinental şelfinin geoloji davamı olduğu sübut olunarsa, Rusiya Federasiyası Arktikada karbohidrogen ehtiyatlarının kəşfiyyatı və hasilatı hüququ əldə edə biləcək. əlavə 1,2 milyon kvadrat kilometr sahə.
“Arktika-2007” ekspedisiyası Şimal qütbünə, 2010-cu ildə “Akademik Fedorov” tədqiqat gəmisi və “Yamal” nüvə buzqıran gəmisinin oraya səfəri Qərbdə mənfi reaksiyaya səbəb olub. 2007-2014-cü illərdə Arktikaya Rusiya ekspedisiyalarının əsas vəzifələrindən biri. yalnız Rusiya qanununu əsaslandırmaq üçün materialların toplanması idi.
Allbest.ru saytında yerləşdirilib
...Oxşar Sənədlər
Hərbi təhlükə və hərbi təhlükələr: anlayışı, mahiyyəti, mənbələri və xüsusiyyətləri. Rusiya Federasiyasına hərbi təhlükənin dərəcəsinə və hərbi təhdidlərin təbiətinə təsir edən amillər. Rusiyanın hərbi təhlükəsizliyinə mövcud və proqnozlaşdırılan təhdidlər.
xülasə, 06/01/2010 əlavə edildi
Dünyada hərbi-siyasi vəziyyətin inkişafına təsir göstərən meyillər. Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyinə təhdidlərin ümumi xüsusiyyətləri və əsas mənbələri. Rusiya üçün hərbi təhdidlərin artması amilləri. Ölkənin təhlükəsizlik sistemində Silahlı Qüvvələrin vəzifələri.
dərs xülasəsi, 11/14/2010 əlavə edildi
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin bayrağı. Hərbi hissənin Döyüş Bayrağının təqdim edilməsi qaydası. Rusiyada hərbi fərqlənməyə görə dövlət mükafatlarının tarixi. SSRİ və Rusiyanın əsas dövlət mükafatları. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin ritualları.
mücərrəd, 24/11/2010 əlavə edildi
Qədim slavyanların hərbi təşkilatı. İvan Dəhşətlinin hərbi islahatları və Aleksey Mixayloviçin barışdırıcı kodu. II Nikolayın, II Aleksandrın və I Pyotrun hərbi fəaliyyət sahəsindəki dəyişiklikləri. SSRİ dövründə ordunun inkişafı. Müasir Rusiyanın silahlı qüvvələri.
təqdimat, 24/02/2013 əlavə edildi
Sovet Silahlı Qüvvələrinin Vətənin müdafiəsində rolu. Silahlı Qüvvələrin əsas növləri. Motoatıcı alayının təşkili. Quru qoşunlarının strukturu. Rusiya Hərbi Dəniz Qüvvələrinin döyüş hazırlığının təşkili vəzifələri. I Pyotrun hərbi islahatlarının əsas məzmunu.
təqdimat, 03/13/2010 əlavə edildi
2003-cü il qızılgül inqilabından sonra Gürcüstan Silahlı Qüvvələrinin transformasiyası. Dövlətin Hərbi Hava Qüvvələrinin şəxsi heyətinin sayı. 08-12.08.2008-ci il tarixlərində Tsxinval vilayətində hərbi əməliyyatların xəritə-sxemi. Rusiya hava qüvvələri gürcü hərbçilərinə zərbələr endirib.
təqdimat, 26/06/2014 əlavə edildi
Müdafiə Nazirliyinin struktur bölməsi kimi hüquq xidməti. Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində hüquqi iş hüquq xidmətinin əsas vəzifəsi kimi. Bölmələrin səlahiyyətləri, işinin təşkili və əsas fəaliyyəti.
kurs işi, 04/02/2014 əlavə edildi
Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının hərbi anda gətirilmə qaydası, vaxtı və yeri. Hərbi anda verilən siyahıların saxlanması. Silah və hərbi texnikanın şəxsi heyətə təhvil verilməsi qaydası. Hərbi qulluqçuların təqaüdə çıxdığını və ya təqaüdə çıxdığını görmək.
mücərrəd, 20/01/2015 əlavə edildi
Rusiyada hərbi andın konsepsiyası və tarixi. Hərbi andiçmə mərasimi, onun hərbi qulluqçular üçün rolu və əhəmiyyəti. Ordu və donanmanın döyüş ənənələri, Rusiya Silahlı Qüvvələrində hərbi xidmətin xüsusiyyətləri haqqında şəxsi heyətin təhsili.
təqdimat, 09/17/2014 əlavə edildi
Rusiyanın milli təhlükəsizliyi və milli maraqları. Xarici və daxili təhdidlər. Rusiyanın NATO ilə münasibətləri. Rusiya Federasiyasının hərbi təşkilatı. Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunları, Rusiya Federasiyasının Mülki Müdafiə Qoşunları, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələri və onların əsas vəzifələri.
Rusiya Federasiyasının hərbi təhlükəsizliyini təmin edən ən vacib vasitə Silahlı Qüvvələrdir.
Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri Rusiya Federasiyasının müdafiəsinin əsasını, dövlətin hərbi təşkilatının əsas elementini təşkil edən dövlət hərbi təşkilatıdır.
Rusiya Federasiyası ona qarşı təcavüzü dəf etmək üçün Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrindən və digər qoşunlarından istifadə etməyi qanuni hesab edir.
Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri və digər qoşunları Rusiya Federasiyasının ərazisinin bütövlüyünü və toxunulmazlığını təhdid edən konstitusiyaya zidd hərəkətlərdən, qanunsuz silahlı zorakılıqdan qorunmaq, Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə uyğun olaraq vəzifələri yerinə yetirmək üçün istifadə edilə bilər. federal qanunvericiliyə uyğun olaraq digər vəzifələri yerinə yetirmək.
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin və digər qoşunların istifadəsinin məqsədləri:
genişmiqyaslı (regional) müharibədə hər hansı bir dövlət (dövlətlər qrupu, koalisiyası) tərəfindən açıldığı halda - Rusiya Federasiyasının və onun müttəfiqlərinin müstəqilliyini və suverenliyini, ərazi bütövlüyünü qorumaq, təcavüzü dəf etmək, təcavüzkarı məğlub etmək, zorakılıq etmək; Rusiya Federasiyasının və onun müttəfiqlərinin maraqlarına cavab verən şərtlərlə hərbi əməliyyatları dayandırmaq;
· yerli müharibələrdə və beynəlxalq silahlı münaqişələrdə - gərginlik ocağının lokallaşdırılması, müharibənin, silahlı münaqişənin dayandırılması üçün ilkin şərtlərin yaradılması və ya onları erkən mərhələdə dayandırmağa məcbur edilməsi; təcavüzkarın zərərsizləşdirilməsi və Rusiya Federasiyasının və onun müttəfiqlərinin maraqlarına cavab verən şərtlərlə razılaşmanın əldə edilməsi;
· daxili silahlı münaqişələrdə - qeyri-qanuni silahlı birləşmələrin məğlub edilməsi və ləğvi, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası və federal qanunvericilik əsasında münaqişənin tam miqyasda həlli üçün şəraitin yaradılması;
· sülhün qorunub saxlanılması və bərpası üzrə əməliyyatlarda - qarşı tərəfin əlaqəsinin kəsilməsi, vəziyyətin sabitləşdirilməsi, ədalətli sülh yolu ilə nizamlanması üçün şəraitin təmin edilməsi.
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin və digər qoşunların əsas məşğulluq formaları: (Slayd №1)
Genişmiqyaslı və regional müharibələrdə strateji əməliyyatlar, əməliyyatlar və döyüş əməliyyatları;
Əməliyyatlar və döyüş hərəkətləri - yerli müharibələrdə və beynəlxalq silahlı münaqişələrdə;
Birgə xüsusi əməliyyatlar - daxili silahlı münaqişələrdə;
antiterror əməliyyatları - federal qanuna uyğun olaraq terrorizmə qarşı mübarizədə iştirak edərkən;
sülhməramlı əməliyyatlar.
Dövlətin hərbi təşkilatı Rusiya Federasiyasının hərbi təhlükəsizliyini təmin etmək məqsədinə xidmət edir.
Dövlətin hərbi təşkilatına onun əsasını və hərbi təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün əsası təşkil edən Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri, digər qoşunlar, hərbi birləşmələr və hərbi təhlükəsizlik tapşırıqlarını hərbi üsullarla yerinə yetirmək üçün nəzərdə tutulmuş orqanlar, habelə onların nəzarət orqanları daxildir. . Dövlətin hərbi təşkilatına ölkənin sənaye və elmi komplekslərinin bir hissəsi də daxildir.
Dövlətin hərbi təşkilatının inkişafının əsas prinsipləri:
· hərbi-siyasi vəziyyətin vəziyyəti və inkişaf perspektivlərinin təhlilindən çıxarılan nəticələrin adekvat nəzərə alınması;
rəhbərliyin mərkəzləşdirilməsi;
hüquqi əsasda komandanlıq birliyi;
· ölkənin iqtisadi imkanları çərçivəsində döyüş və səfərbərlik hazırlığının səviyyəsinə, habelə hərbi idarəetmə orqanlarının və qoşunlarının (qüvvələrinin), onların strukturlarının hazırlığına, ehtiyatın döyüş qabiliyyətinə və gücünə riayət olunmasına nail olunması; hərbi təhlükəsizliyin təmin edilməsi vəzifələri ilə maddi-texniki baza və ehtiyatlar;
təhsil və tərbiyənin vəhdəti;
· hərbi qulluqçuların hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsi, onların sosial təminatının, layiqli sosial vəziyyətinin və həyat səviyyəsinin təmin edilməsi.
Rusiya Silahlı Qüvvələrinin qarşısında duran vəzifələrin xarakteri, onların cəlb oluna biləcəyi silahlı münaqişələrin və müharibələrin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, onlara yeni yanaşmaların formalaşmasını tələb edir.
Rusiya Silahlı Qüvvələrinin qurulmasında əsas prioritetlər milli təhlükəsizlik sahəsində vəzifələrin xarakteri və ölkənin inkişafının geosiyasi prioritetləri ilə müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri üçün hərbi təşkilati inkişafın əsas parametrlərini müəyyən edəcək bir neçə əsas tələbin mövcudluğundan danışa bilərik:
Strateji çəkindirməni həyata keçirmək bacarığı;
Yüksək döyüş və səfərbərlik hazırlığı;
strateji mobillik;
Yaxşı təlim keçmiş və təlim keçmiş kadrlarla yüksək səviyyəli heyət;
Yüksək texniki avadanlıq və resurs mövcudluğu.
Bu tələblərin həyata keçirilməsi seçim etməyə imkan verir Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin inkişafı vəzifələri hazırda və gələcəkdə. Əsas olanlara aşağıdakılar daxildir:
1. Strateji Caydırıcı Qüvvələrin potensialının qorunub saxlanması.
2. Daimi hazırlıqda olan birləşmələrin və hissələrin sayının artırılması və onların əsasında qoşun qruplarının formalaşdırılması.
3. Qoşunların (qüvvələrin) əməliyyat (döyüş) hazırlığının təkmilləşdirilməsi.
4. Silahlı Qüvvələrin kadr təminatı sisteminin təkmilləşdirilməsi.
5. Silahların, hərbi və xüsusi texnikanın müasirləşdirilməsi və onların döyüşə hazırlıq vəziyyətində saxlanılması proqramının həyata keçirilməsi.
6. Hərbi elmin və hərbi təhsilin təkmilləşdirilməsi.
7. Hərbi qulluqçuların sosial təminat sistemlərinin təkmilləşdirilməsi, təhsil və mənəvi-psixoloji hazırlıq.
Bu tədbirlərin son məqsədi təkrarlanan əlaqələrin aradan qaldırılması və zəruri hallarda Silahlı Qüvvələrin və Rusiya Federasiyasının güc nazirliklərinin hərbi hissələrinin kompleks istifadəsini təmin etməkdir.
Dövlətin hərbi təşkilatının bütün komponentlərinin inkişafı onların fəaliyyətini tənzimləyən normativ hüquqi aktlara uyğun olaraq, razılaşdırılmış və razılaşdırılmış proqram və planlara uyğun olaraq həyata keçirilir.
Hərbi inkişafın hazırkı mərhələsinin ayrılmaz hissəsi və prioritet vəzifəsi Rusiya Federasiyasının hərbi təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üçün hərbi-siyasi vəziyyət, vəzifələr və şərtlərdə köklü dəyişikliklər səbəbindən hərtərəfli hərbi islahatların həyata keçirilməsidir.
Hərbi islahatlar çərçivəsində dövlətin hərbi təşkilatının bütün komponentlərinin bir-biri ilə əlaqəli, əlaqələndirilmiş islahatı həyata keçirilir.
Giriş
Bütün dövrlərdə Silahlı Qüvvələrin döyüş tərkibi, strukturu, gücü, texniki təchizatı, döyüş hazırlığı və s. dövlətin mövcudluğu üçün obyektiv şərait, onun dünya birliyində, sistemdə yeri və rolu ilə müəyyən edilirdi. beynəlxalq münasibətlər.
Rusiya tarixi inkişafında yeni mərhələdədir. Dövlət strukturunun və idarəçiliyinin əsasları islah edilir, milli dəyərlərin yenidən qiymətləndirilməsi və şəxsiyyətin, cəmiyyətin və dövlətin maraqlarının uzlaşdırılması prosesi aparılır, sosial-iqtisadi, siyasi, hüquqi, etnik əlaqələr və münasibətlər daha da inkişaf etdirilir. həyata keçirilir. Milli təhlükəsizliyin təmin edilməsinə yanaşmalar dəyişdi, bu da öz növbəsində Rusiyanın dünyada yeri və roluna yenidən baxmağa imkan verdi. Bu paradiqma çərçivəsində ABŞ və digər sənayeləşmiş ölkələrlə əlaqələr tərəfdaşlıq sisteminin elementləri və Rusiya Federasiyasının təhlükəsizlik problemlərinin həlli aləti kimi qəbul edilir.
Dünya inkişafının indiki mərhələsi ən kəskin sosial-iqtisadi münaqişələr və siyasi ziddiyyətlərlə xarakterizə olunur. İkiqütblü blok sisteminin sona çatması dünyada strateji sabitlik prinsiplərinin əhəmiyyətli dərəcədə dəyişməsinə səbəb olub. Qlobal və regional təhlükəsizlik daha aydın müharibə və sülh məsələlərindən daha az müəyyən və daha mürəkkəb siyasi, maliyyə, iqtisadi, etno-milli, demoqrafik və digər problemlərə keçir.
Rusiya üçün təhlükəsizlik sabitləri var. Üç fasadı olan Rusiya ətraf geosiyasi məkanla üz-üzədir: qərbi Avro-Amerika dünyasına baxır, cənubu çox müxtəlif İslam dünyasına baxır, şərqi isə Asiya və Asiya-Sakit okean regionuna baxır. Ona görə də Avropa, Yaxın Şərq, Yaxın Şərq, Mərkəzi Asiya, Asiya-Sakit okean regionları milli təhlükəsizlik baxımından Rusiya üçün təbii maraq doğurur.
1990-cı illərin birinci yarısında hökm sürən bir çox qiymətləndirmələrin əksinə olaraq, postbipolyar dünyada hərbi gücün əhəmiyyəti azalmayıb. Üstəlik, XXI əsrin əvvəllərində dünya dövlətlərinin siyasi və iqtisadi maraqlarının təmin edilməsində hərbi qüvvələrin rolunun artırılması prosesləri qeyd olundu, eyni zamanda beynəlxalq təhlükəsizlik sahəsində bir sıra siyasi institutlar bir dövrə qədəm qoydu. ağır böhrandan. Bu, həm beynəlxalq təhlükəsizliyin əsas aspektləri, həm də Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizliyinin təmin edilməsi prinsipləri ilə bağlı məsələlərin bütün spektrini yenidən nəzərdən keçirmək vəzifəsini gündəliyə qoyur.
Güclü Rusiya Silahlı Qüvvələrinin geosiyasi əhəmiyyəti var. Təhlükəsizlik sahəsində bir sıra beynəlxalq institutların zəifləməsi kontekstində məhz Rusiya Silahlı Qüvvələrinin potensialının gücləndirilməsi prinsiplərə əsaslanan beynəlxalq münasibətlər sisteminin son iflasının qarşısını alan amil olacaqdır. beynəlxalq hüququn. Bu terminin geniş mənasında qlobal sabitliyi təmin edə bilən Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələridir.
Müasir Rusiya hərbi siyasəti milli təhlükəsizlik siyasətinin tərkib hissəsidir və Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyasının və Xarici Siyasət Konsepsiyasının müddəaları əsasında qurulur. Uzun müddət davam edən islahatlardan və böhrandan çıxdıqdan sonra Rusiya Silahlı Qüvvələri həm döyüş hazırlığı və səmərəliliyi, həm də Rusiya Federasiyasının siyasi və iqtisadi maraqlarının təmin edilməsi imkanları baxımından yeni keyfiyyət göstəriciləri əldə edir.
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin yetkinliyinin və inkişafın ən çətin dövrünü aradan qaldırmasının göstəricisi, onların inkişafı və hərbi planlaşdırılmasının indi Rusiya Federasiyasının geosiyasi ehtiyaclarına və müdafiə kafiliyi prinsipinə deyil, Rusiya Federasiyasının geosiyasi ehtiyaclarına əsaslanmasıdır. faktiki mövcud potensial.
Bu hesabatda Müdafiə Nazirliyi rəhbərliyinin yaxın gələcəkdə Silahlı Qüvvələrin inkişaf xüsusiyyətlərinə dair əsas fikirləri əksini tapıb.
I. Rusiya Silahlı Qüvvələri: inkişafın yeni mərhələsinin astanasında
Rusiyanın suverenliyini əldə etdiyi illər ərzində Rusiya Silahlı Qüvvələri çətin yol keçmişdir. Onlar, bütövlükdə ölkə kimi, dünyada geosiyasi şəraitin köklü dəyişməsi və yenilənmiş Rusiya dövlətçiliyinin formalaşması ilə bağlı fəal islahatlar prosesində idilər. Əslində, Rusiya Silahlı Qüvvələri Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizliyinin yeni paradiqmasının formalaşması proseslərinin mərkəzində idi. Siyasi rəhbərlik məhdud maliyyələşmə və cəmiyyətin sosial-iqtisadi strukturunun natamam transformasiyası şəraitində Silahlı Qüvvələrdə genişmiqyaslı kəmiyyət və keyfiyyət dəyişikliklərinin aparılmasını qarşıya vəzifə kimi qoydu.
Hərbi islahatlar zamanı Silahlı Qüvvələrin inkişafı üçün tam hüquqlu hüquqi baza formalaşdırılıb.
Hərbi islahatlar zamanı prezident və Federal Məclis tərəfindən ölkənin hərbi təşkilatı ilə bağlı dövlət orqanları arasında münasibətlərin strukturunu müəyyən edən bir sıra mühüm qanunvericilik aktları qəbul edilib. Hərbi sahədə əsas sənədlər "Müdafiə haqqında" 31 may 1996-cı il tarixli 61-FZ Federal Qanunu, 30 yanvar 2002-ci il tarixli 1-FKZ "Hərbi vəziyyət haqqında" Federal Konstitusiya Qanunu, Rusiya Federasiyasının Federal Qanunudur. 28 mart 1998-ci il tarixli 53-FZ nömrəli "Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında", 26 fevral 1997-ci il tarixli 31-FZ "Rusiya Federasiyasında səfərbərlik hazırlığı və səfərbərlik haqqında" Federal Qanunu, Rusiya Federasiyasının 1 aprel tarixli Qanunu. , 1993-cü il № 4730-1 “Dövlət sərhədi haqqında. Bundan əlavə, onlara Hərbi Doktrina (Rusiya Federasiyası Prezidentinin 21 aprel 2000-ci il tarixli 706 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir), 2010-cu ilə qədər olan dövr üçün Rusiya Federasiyasının hərbi inkişaf üzrə Dövlət Siyasətinin Əsasları ( Rusiya Federasiyası Prezidentinin 7 avqust 2002-ci il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmiş, habelə Müdafiə Nazirliyi və Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Baş Qərargahı haqqında Əsasnamə (Rusiya Federasiyası Prezidentinin noyabr tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir) 11, 1998-ci il, № 1357).
Siyasi nəzarət sistemi yaradılmış və Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin fəaliyyətinə ictimai nəzarət sisteminin əsasları qoyulmuşdur.
Bu qanunvericilik aktlarının qüvvəyə minməsi, habelə Rusiyada tam hüquqlu qanunvericilik və məhkəmə hakimiyyətinin formalaşdırılması nəticəsində demokratik siyasi sistemin tələblərinə tam cavab verən Silahlı Qüvvələr üzərində mülki nəzarət sistemi formalaşdı. . Müəyyən çətinliklərə baxmayaraq, Silahlı Qüvvələrin fəaliyyətinə ictimai nəzarətin əsaslarının yaradılmasına nail olmaq mümkün olub. Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi Rusiyada formalaşmaqda olan vətəndaş cəmiyyətini təmsil edən bir sıra ictimai təşkilatlarla daimi əsasda qarşılıqlı fəaliyyət göstərir.
Hərbi büdcə daha açıq oldu - onun əvvəllər bağlanmış bir çox maddələrinin məxfiliyi ləğv edildi. Nəticədə Dövlət Dumasına hərbi büdcəni daha ətraflı şəkildə maddə-maddə öyrənmək və onun icrasına ciddi nəzarət etmək imkanı verildi. Bu gün həm də hərbi siyasət və ordu islahatları problemləri ilə bağlı məlumatların görünməmiş açıqlığından danışmaq olar. Mülki nəzarətin göstəricilərindən biri Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyinə qarşı arbitraj və ümumi yurisdiksiya nəzərə alınmaqla şikayətlərin və iddiaların sayı ola bilər. Əgər 2000-ci ildə onların sayı 2746 nəfər idisə, 2001-ci ildə 3778, 2002-ci ildə isə 3507 nəfər olub.
Eyni zamanda qeyd etmək lazımdır ki, hərbi sahəyə mülki nəzarətin effektivliyi nəzarət subyektlərinin möhkəm hərbi biliyə malik olmasından asılıdır, onsuz bu məsələdə hətta xoş niyyətli yaradıcılıq da səthi və ya təhrif olunmuş fikir və mühakimələrə məruz qalacaq. ordudakı işlərin vəziyyəti haqqında, çirkin formalar ala bilər və ya ümumiyyətlə bütün ordunun "əsl günahkarlığı" haqqında pasifist miflərin təsiri altına düşəcəkdir.
Əsas struktur dəyişiklikləri Rusiya Silahlı Qüvvələrində aparıldı, bu da komandanlıq və idarəetmə sisteminin səmərəliliyinin artırılmasını təmin etdi.
Rusiya Silahlı Qüvvələri bu günün tələblərinə daha çox uyğun gələn və döyüş istifadəsinin effektivliyini artırmağa, Silahlı Qüvvələrin müxtəlif bölmələrinin qarşılıqlı əlaqəsini ciddi şəkildə sadələşdirməyə və hərbi əməliyyatların dəyərini azaltmağa imkan verən üç xidmətli struktura keçdi. komanda və idarəetmə sistemi. Hazırda Silahlı Qüvvələr strukturca üç növdən ibarətdir:
* Quru Qoşunları;
* Hava Qüvvələri;
* Dəniz;
üç növ qoşun:
* Strateji Raket Qüvvələri;
* Kosmik Qüvvələr;
* Hava-desant qoşunları;
habelə Silahlı Qüvvələrin bölmələrinə, Silahlı Qüvvələrin maddi-texniki təchizatına, qoşunların qurulması və dörddə birləşdirilməsi üçün təşkilat və hərbi hissələrin tərkibinə daxil olmayan qoşunlar. Gələcəkdə, yəni 2010-cu ilə qədər onların strukturunun təkmilləşdirilməsi üçün tədbirlər görüləcəkdir.
Rusiya Silahlı Qüvvələrinin sayında əsas azalma başa çatıb
Silahlı Qüvvələrin sayının azaldılması bir neçə mərhələdə baş verdi. Birinci mərhələdə, 1992-ci ildən 1996-cı ilə qədər bu rəqəm 2,75-dən 1,6 milyon nəfərə endirildi. Hazırda onun azaldılmasının ikinci dövrü başa çatmaq üzrədir. 2003-cü il avqustun 1-nə Silahlı Qüvvələrin gücü 1,16 milyon nəfər, 2005-ci ilə qədər isə təxminən 1,0 milyon nəfər olacaqdır.
Xüsusi məsələ yüksək rütbəli zabitlərin sayıdır. Cəmiyyətdə belə bir fikir formalaşıb ki, Silahlı Qüvvələrdə on minlərlə general var. Bu həqiqətdən uzaqdır. Bu gün Rusiya Ordusunda yüksək rütbəli zabitlər tərəfindən doldurulmuş vəzifələrin sayının Silahlı Qüvvələrin ümumi gücünə nisbəti 0,1% təşkil edir ki, bu da Sovet Ordusunda, çar ordusunda və əksər müasir ordularda olduğundan aşağıdır. dünyanın. Üstəlik, bu rəqəm qanunla hərbi xidmətin nəzərdə tutulduğu digər idarələrin oxşar göstəriciləri ilə müqayisədə ən aşağıdır (Fövqəladə Hallar Nazirliyi - 0,44%; FSB (FPS daxil olmaqla) - 0,13%).
Silahlı Qüvvələrin ixtisar edilməsi prosesi ağrılı olub, bu, daha çox prosesin miqyası ilə deyil, həm də ölkənin keçdiyi iqtisadi böhranla bağlıdır. Bununla əlaqədar, Rusiya Federasiyasının federal büdcəsində hərbi islahatlar çərçivəsində güc nazirlikləri və idarələri tərəfindən həyata keçirilən tədbirlərin maliyyələşdirilməsi üçün "Hərbi islahatlar" bölməsi nəzərdə tutulmuşdur. Bu bölməyə əsasən, vəsaitlərin ayrılması aşağıdakı məqsədlər üçün həyata keçirilirdi:
hərbi islahatlarla əlaqədar hərbi xidmətdən xaric edilmiş hərbi qulluqçulara və onların ailə üzvlərinə pul müavinətinin və kompensasiya ödənişlərinin verilməsi;
* hərbi islahatlarla əlaqədar hərbi xidmətdən xaric edilmiş hərbi qulluqçuların mənzil təminatı (bu məqsədlər üçün xərclər bölmənin ümumi xərclərinin 70%-dən çoxunu təşkil edir);
* Dövlət Müdafiə Sifarişi çərçivəsində nəqliyyat təminatı (seçilmiş yaşayış yerinə köçmək üçün nəqliyyat xərcləri və s.);
* hərbi islahat tədbirləri çərçivəsində silahların, hərbi texnikanın və əmlakın saxlanması, istismarı və cari təmiri.
2002-ci ildə bu bölmə üzrə hərbi islahat tədbirlərinin maliyyələşdirilməsinə 16,5 milyard rubl ayrılıb ki, bunun da 14,9 milyardı Moskva vilayətinə ayrılıb. milyard.Yəni hərbi islahatlara xərclərin pik həddi keçib.
Çətinliklərə baxmayaraq, Rusiya Silahlı Qüvvələri zabit korpusunun onurğa sütununu və ən döyüşə hazır birləşmələri saxladı. Rusiya Silahlı Qüvvələri döyüş qabiliyyətini qoruyub saxlamaqla daha yığcamlaşıb. Gələcəkdə Silahlı Qüvvələrdə böyük ixtisar nəzərdə tutulmur - onların sayı müdafiə kafiliyi səviyyəsinə çatdırılıb.
Rusiyanın hərbi siyasəti yeni qlobal reallıqlara uyğunlaşıb
Rusiya Federasiyasında Silahlı Qüvvələrin və ümumi hərbi təşkilatın islahatı və Rusiya hərbi siyasətinin yeni prinsiplərinin inkişafı çərçivəsində ABŞ və digər sənayeləşmiş ölkələrlə siyasi münasibətlərin yeni səviyyəsi nəzərə alındı. Hərbi planlaşdırmanın bəzi əvvəllər mövcud olan əsaslarına yenidən baxıldı. Xüsusilə, ölkənin Silahlı Qüvvələrinin hazırladığı ən çox ehtimal olunan münaqişələr, qlobal nüvə müharibəsi və NATO və ya ABŞ-ın başçılıq etdiyi digər koalisiya ilə genişmiqyaslı şərti müharibələr siyahısından istisna var idi. Bu, ölkənin təhlükəsizliyinə xələl gətirmədən nüvə potensialının və adi silahların potensialının əhəmiyyətli dərəcədə azaldılmasına imkan verdi. Qoşunların (qüvvələrin) hazırlanmasında ənənəvi döyüş əməliyyatları formaları ilə yanaşı, sülhməramlı, xüsusi, terrorla mübarizə, yerli münaqişələrdə iştirak və s.
Silahlı Qüvvələrin işə qəbul sistemində dəyişiklik
Silahlı Qüvvələrin qulluğa qəbul sisteminin təkmilləşdirilməsi prosesində aşağıdakı tədbirlər həyata keçirilib:
1. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinə sıravi və çavuşların işə qəbulunun idarə edilməsi sistemi mərkəzləşdirilmişdir. Silahlı Qüvvələrin bölmələri üzrə işə qəbul orqanlarında islahatların aparılması və onların funksiyalarının Baş Qərargahın Baş Təşkilat-Səfərbərlik İdarəsinə verilməsi üçün şərait yaradılıb.
2. Təhsil müəssisələrində, ictimai birliklərdə və təşkilatların tədris mərkəzlərində vətəndaşların hərbi xidmətə hazırlığının təkmilləşdirilməsi nəzərdə tutulur. Silahlı Qüvvələrdə islahatların aparılması və vəzifələrin müqavilə əsasında hərbi qulluqçuların qəbuluna mərhələli keçid şəraitində vətəndaşların hərbi xidmətə hazırlığının təkmilləşdirilməsinə ehtiyac obyektiv şəkildə artır. Təşkilatların tədris mərkəzləri şəbəkəsinin genişləndirilməsi 16-17 yaşlı bütün gəncləri hərbi xidmətə hazırlıqla əhatə etməyə və qoşunların (qüvvələrin) qəbulu üçün ehtiyatın sistemli şəkildə yığılmasını həyata keçirməyə imkan verəcək.
3. Sıravi və çavuşların qulluğa qəbulu qaydası dəyişdirilib. Müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən şəxslərin Silahlı Qüvvələrə qəbulu təcrübəsi genişləndirilib. Rusiya Federasiyasının Prezidenti Vladimir Putin tərəfindən təsdiq edilmiş sıravi və serjantların qismən müqavilə əsasında keçirilməsi proqramı ölkənin bugünkü maliyyə-iqtisadi imkanlarına uyğundur. Müqavilə xidməti sisteminin tətbiqi vətəndaşların hərbi xidmətə çağırış müddətinin sonradan azaldılması ilə saxlanılmasını nəzərdə tutur. Bu proqram Silahlı Qüvvələrin döyüş hazırlığının artırılması vasitələrindən biri hesab olunur.
Eyni zamanda, qeyd etmək lazımdır ki, artıq bu gün müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbçilərin sayı 55%-dən bir qədər çox (onların təxminən 12%-i çavuş və əsgərlərdir) 2008-ci ilə, yəni Federal Hədəf Proqramının həyata keçirilməsi ilə onların sayı demək olar ki, 70%-ə qədər artacaq. Eyni zamanda, çavuşlar arasında müqaviləli əsgərlərin sayı 50,7%-i keçəcək.
Hərbi qulluqçular üçün müasir sosial təminat sisteminin yerləşdirilməsi üçün ilkin şərtlərin yaradılması
Əhəmiyyətli çətinliklərə baxmayaraq, xüsusən 1990-cı illərin birinci yarısında Müdafiə Nazirliyi digər idarələrlə əməkdaşlıq edərək zabitlərin, çavuşların və gizirlərin sosial vəziyyətini əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdıran bir sıra proqramlar həyata keçirə bildi. Hərbi qulluqçulara verilən pul müavinətinin səviyyəsi yüksəldilməklə yanaşı, zabitlərə və hərbi pensiyaçılara ödənişlər üzrə borclar tamamilə aradan qaldırılıb. Rusiya Federasiyası Hökuməti, 20 yanvar 1998-ci il tarixli, 71 nömrəli Fərmanı ilə əsas məqsədi ailələrin mənzillə təmin edilməsi problemlərini tez bir zamanda həll etmək olan "Dövlət Mənzil Sertifikatı" Federal Hədəf Proqramını tətbiq etdi. hərbi xidmətdən xaric edilmiş və ya xaric edilmiş vətəndaşlar.
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Rusiyanın hərbi təşkilatının mərkəzi hissəsi olduğu Rusiyanın digər güc strukturları ilə yeni qarşılıqlı əlaqə sisteminin formalaşdırılması
Hərbi islahatların əsas müddəalarının həyata keçirilməsi Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrini dövlətin hərbi təşkilatının əsasına çevirməyə imkan verdi. 31 may 1996-cı il tarixdə qəbul edilmiş 61-FZ nömrəli "Müdafiə haqqında" Qanuna uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri dövlətin əsas güc strukturudur, Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə və qorunmasına cavabdehdir. . milli maraqlar. "Fövqəladə vəziyyət haqqında" Federal Konstitusiya Qanununa uyğun olaraq, Rusiya Federasiyası Prezidentinin qərarı ilə Rusiya Silahlı Qüvvələri qeyri-qanuni silahlı birləşmələrin fəaliyyətinin qarşısını almaq, asayişi bərpa etmək üçün daxili silahlı münaqişələrdə istifadə edilə bilər. və ictimai təhlükəsizliyi və sabitliyi təmin edir. Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri qəzaların, fəlakətlərin və təbii fəlakətlərin nəticələrinin aradan qaldırılmasında dövlət orqanlarına, yerli özünüidarəetmə orqanlarına və əhaliyə kömək etmək üçün çağırıla bilər.
Rusiyanın müttəfiqləri qarşısında beynəlxalq hüquqa uyğun yeni hərbi-siyasi öhdəliklər sisteminin formalaşması
Rusiya Federasiyası ilə digər dövlətlər arasında müttəfiqlik münasibətləri sisteminin formalaşması Sovet İttifaqının dağılmasından dərhal sonra başlamış və bu günə qədər davam edir. Bu prosesin əsas məzmunu Rusiya Federasiyasının hərbi-siyasi öhdəliklərini beynəlxalq hüququn prinsiplərinə, Rusiyanın və onun hərbi-siyasi tərəfdaşlarının suveren xarici siyasət maraqlarına uyğunlaşdırmaqdan ibarət idi. Hazırda əməkdaşlıq suverenliyə qarşılıqlı hörmət, eləcə də bütün əsas hərbi-siyasi öhdəliklərin şəffaflığı əsasında qurulur. Rusiya Federasiyasının beynəlxalq öhdəlikləri aşağıdakı sənədlərlə müəyyən edilir:
* BMT-nin əməliyyatları çərçivəsində sülhməramlı əməliyyatların aparılması üçün kontingentlərin göndərilməsi haqqında Rusiya Federasiyası Prezidenti və Federal Məclis tərəfindən təsdiq edilmiş BMT Nizamnaməsi və BMT Təhlükəsizlik Şurasının qərarı.
* 1992-ci il mayın 15-də imzalanmış MDB ölkələrinin Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi 1994-cü ilin aprelində ratifikasiya edilmiş, 1999-cu ildə 5 il müddətinə uzadılmış və həmin ildə ratifikasiya edilmiş, onun əsasında MDB ölkələrinin Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatı yaradılmışdır. yaradılmışdır ki, bu da Rusiyanın MDB ölkələri qarşısında müttəfiqlik öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi üçün əsasdır.
* MDB ölkələrinin hərbi əməkdaşlığının əlaqələndirilməsi üzrə qərargahın fəaliyyətinin əsaslandığı MDB ölkələrinin hərbi fəaliyyətinin koordinasiyasının müxtəlif aspektlərini müəyyən edən digər sazişlər, xüsusən də Dövlət Başçıları Şurasının Qərarı. 24 dekabr 1993-cü il (Aşqabad) “MDB ölkələrinin hərbi əməkdaşlığının əlaqələndirilməsi üzrə qərargah haqqında Əsasnamə”nin təsdiq edilməsi haqqında.
* Rusiya və Belarus Respublikası arasında təhlükəsizlik sahəsində əməkdaşlıq haqqında Sazişlər (Rusiya Federasiyası ilə Belarus Respublikası arasında hərbi sahədə fəaliyyətin əlaqələndirilməsi haqqında Saziş; Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti arasında Saziş; Belarus Respublikası ərazisində müvəqqəti yerləşdirilən Strateji Qüvvələrdən Rusiya Federasiyasının hərbi hissələrinin statusu haqqında Belarus Respublikası; RF və RB arasında hərbi əməkdaşlıq haqqında Saziş).
ABŞ və NATO ilə Silahlı Qüvvələr səviyyəsində tərəfdaşlıq əlaqələrinin qurulması
Siyasi münasibətlərin yeni səviyyəsinə uyğun gələn ABŞ və NATO ilə hərbi səviyyəli tərəfdaşlıqlar qlobal sabitliyi təmin edən əlavə struktur və institutlar yaratdı. Alyansın Şərqə doğru genişlənməsi və NATO-nun silahlı münaqişə bölgələrində hərbi fəaliyyəti ilə bağlı məsələlərdə əhəmiyyətli fikir ayrılıqlarına baxmayaraq, Rusiya ilə NATO arasında tərəfdaşlıq münasibətləri qalmaqdadır. ABŞ və NATO ilə qarşılıqlı fəaliyyətin prioritet layihələri arasında 2002-ci ilin mayında Rusiya və NATO arasında Roma görüşünün qərarlarına uyğun olaraq Rusiya-NATO Şurasının yaradılması da var. Bu Şuranın fəaliyyəti böhranlı vəziyyətlərdə Rusiya və NATO arasında kommunikasiya və məsləhətləşmələr sistemini və münaqişə zonalarında birgə hərbi kontingentlərin formalaşdırılması prosedurunu daha dolğun işləyib hazırlamağa imkan verdi.
Rusiya-NATO təmasları çərçivəsində hazırda aşağıdakı əməkdaşlıq istiqamətləri üzrə bir sıra işçi qrupları fəaliyyət göstərir:
* hava məkanında;
* logistika və logistika sahəsində;
* raketdən müdafiə sahəsində.
2003-cü il fevralın 8-də Rusiyanın müdafiə naziri və NATO-nun baş katibi C.Robertson fövqəladə sualtı qayıqların ekipajlarının xilas edilməsinə dair Rusiya-NATO çərçivə sənədini imzaladılar.
Bu gün biz birgə təlimlərdə iştirak etməklə yanaşı, birgə sülhməramlı əməliyyatlar da həyata keçiririk. NATO-nun maraqlı üzvləri ilə hərbi-texniki əməkdaşlıq uzunmüddətli əsaslara və müxtəlif hərbi təyinatlı məhsulların birgə hazırlanmasına əsaslanan reallığa çevrilib. Rusiya Silahlı Qüvvələrinin bölmələri ilə NATO qoşunları arasında qarşılıqlı fəaliyyət dərəcəsinin artırılması vəzifəsi həll olunur ki, bu da birgə fəaliyyətin uğurla həyata keçirilməsi üçün əvəzsiz şərtdir.
Hərbi islahatların həyata keçirilməsi prosesində əhəmiyyətli obyektiv və subyektiv çətinliklərə baxmayaraq, proseslərin kifayət qədər idarəolunmasını təmin etmək və Silahlı Qüvvələrin döyüş effektivliyini qorumaq mümkün olub. Bu, 21-ci əsrin əvvəllərində Rusiyanın yeni minilliyin perspektivində beynəlxalq rolunu və statusunu əhəmiyyətli dərəcədə gücləndirmək, habelə ölkənin ərazi bütövlüyünü qorumaq imkanı verdi.
Bütövlükdə qeyd etmək olar ki, hərbi islahatların əsas müddəaları çərçivəsində Silahlı Qüvvələrdə onların köklü şəkildə yenidən qurulması ilə bağlı genişmiqyaslı dəyişikliklər başa çatıb. Gündəlikdə yeni mərhələ durur - islahatlar prosesində yaradılmış hüquqi, siyasi, təşkilati və struktur ilkin şərtlər əsasında, yeni dərk edilmiş milli maraqlara, Rusiyanın bu sahədəki yerinə əsaslanan müasir Silahlı Qüvvələrin qurulmasına başlamaq lazımdır. dünya və ölkənin milli təhlükəsizliyinə təhdidlərin reallıq dərəcəsi.
II. Rusiya dünyada hərbi-siyasi münasibətlər sistemində
Rusiyanın əsas milli maraqlarını və onları təmin edən əsas alətləri başa düşmək Rusiyanın qlobal hərbi-siyasi münasibətlər sistemindəki hazırkı yeri ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Hazırkı qlobal hərbi-siyasi vəziyyət iki əsas tendensiyanın birləşməsi ilə xarakterizə olunur: bir tərəfdən, beynəlxalq iqtisadi və siyasi münasibətlərin yeni, daha ədalətli və demokratik sistemini formalaşdırmaq istəyi. Digər tərəfdən, milli qərarlar əsasında və BMT mandatı xaricində silahlı qüvvədən istifadə təcrübəsinin genişləndirilməsi. Bu nisbətən yeni tendensiyalarla yanaşı, beynəlxalq vəziyyəti əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşdirən soyuq müharibə dövrünün stereotipləri mövcud olmaqda davam edir.
Bu şəraitdə hərbi gücün xarici siyasət aləti və konkret dövlətin milli maraqlarının təmin edilməsinin əhəmiyyəti qalır.
Rusiya ardıcıl olaraq beynəlxalq münasibətlər sisteminin yaradılmasının tərəfdarıdır ki, bu sistemdə hərbi gücün əhəmiyyəti minimuma endiriləcək və onun funksiyaları silahlı münaqişələrin qarşısını almaq vəzifəsinə endiriləcək. Bununla belə, beynəlxalq münasibətlər sistemində obyektiv olaraq mövcud tendensiyaları nəzərə alaraq, hərbi siyasətin və hərbi alətlərin rolu və yeri ilə bağlı baxışını korrektə etmək məcburiyyətində qalır. Rusiyada müasir və səmərəli Silahlı Qüvvələrin olması onun qurulan beynəlxalq münasibətlər sisteminə uğurlu və ağrısız inteqrasiyası üçün şərtlərdən birinə çevrilir.
Rusiyanın yeni əsrin əvvəllərindən bəri özünü büruzə verən siyasi və iqtisadi böhran vəziyyətindən çıxması, dünya miqyasında mövqelərinin əhəmiyyətli dərəcədə möhkəmlənməsi son vaxtlar ən mühüm qlobal tendensiyaya çevrilib. Bu, yeni reallıqları, eyni zamanda Rusiya Federasiyasının obyektiv geosiyasi ehtiyaclarını nəzərə alaraq, onun xarici siyasəti üçün yeni prioritetlərin formalaşdırılması zərurəti haqqında danışmağa imkan verir ki, bu da onun inkişafı üçün əlverişli şəraitin təmin edilməsi zərurəti ilə əlaqələndirilir. dünyanın aparıcı dövlətləri.
Yeni qlobal tendensiyalar Rusiyanın xarici siyasət maraqlarının xüsusiyyətlərini və deməli, Rusiya Silahlı Qüvvələrinin rollarını və yerlərini başa düşmək üçün vacib olur:
İlk olaraq, qloballaşma proseslərinin stimullaşdırdığı yeni çağırışlara qarşı mübarizə qlobal hərbi-siyasi münasibətlər sistemində ön plana çıxır. Bu çağırışlar arasında: kütləvi qırğın silahlarının və onların çatdırılma vasitələrinin yayılması, beynəlxalq terrorizm, etnik qeyri-sabitlik, radikal dini icmaların və qrupların fəaliyyəti, narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsi və mütəşəkkil cinayətkarlıq daxildir. Bu çağırışların xarakteri elədir ki, ayrı-ayrı dövlətlər çərçivəsində onlarla səmərəli mübarizə aparmaq mümkün deyil. Bu baxımdan hüquq-mühafizə orqanları, o cümlədən xüsusi xidmət orqanları ilə silahlı qüvvələr arasında beynəlxalq əməkdaşlığın əhəmiyyəti kəskin şəkildə artır.
İkincisi,ənənəvi hərbi-siyasi təşkilatlardan kənarda güc tətbiqi üzrə beynəlxalq əməliyyatların həyata keçirilməsi reallığa çevrilir. Müvəqqəti koalisiyalarda hərbi gücdən getdikcə daha çox istifadə olunur. Çox güman ki, bu təcrübə gələcəkdə genişlənəcək. Bu, dünyada mövcud vəziyyətin obyektiv mahiyyətinin əksidir. Lakin Rusiya bu cür koalisiyaları yaradarkən, xüsusən də hərbi güc tətbiq etdikdə beynəlxalq hüquq normalarına ciddi əməl olunmasının tərəfdarıdır və yalnız xarici siyasət maraqları bunu tələb etdiyi halda onlara qoşulacaq.
üçüncüsü, dövlətlərin xarici siyasət prioritetlərinin daha da iqtisadiləşdirilməsi mövcuddur. İqtisadi maraqlar siyasi və hərbi-siyasi maraqlardan daha vacib olur, üstəlik, ayrı-ayrı dövlətlərin iqtisadi maraqları ilə iri transmilli şirkətlərin maraqlarının getdikcə daha mürəkkəb vəhdəti yaranır. Nəticədə, silahlı qüvvələrdən istifadə üçün kifayət qədər şərtlərin anlaşılması əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdi. Əgər əvvəllər hərbi vasitələrdən istifadə ilə bağlı qərarların qəbulu üçün əsas çox vaxt konkret dövlətin təhlükəsizliyinə və ya maraqlarına birbaşa hərbi təhlükənin mövcudluğu idisə, indi hərbi gücdən konkret ölkənin iqtisadi maraqlarını təmin etmək üçün getdikcə daha çox istifadə olunur. Bu, hərbi gücə olan xarici siyasət tələbinin sferasını obyektiv şəkildə genişləndirir.
Dördüncü, daxili və beynəlxalq terrorizmin birləşməsi var idi. Beynəlxalq antiterror beynəlmiləlçiliyinin yaranmasının reallığa çevrildiyi müasir şəraitdə terror fəaliyyətini daxili və beynəlxalq olaraq bölmək cəhdləri mənasızlaşır. Bu, həm terror fəaliyyətinin qarşısını almaq üçün siyasi yanaşmalara, həm də terror fəaliyyətinin zərərsizləşdirilməsinə yönəlmiş zorakı tədbirlərə aiddir. Görünən odur ki, terror siyasi təhlükədən hərbi-siyasi təhlükəyə çevrilib və silahlı qüvvələrin, xüsusən də Rusiya Silahlı Qüvvələrinin ona qarşı mübarizə aparmaq üçün məsuliyyət dairəsi xeyli genişlənib.
Beşinci, dünyanın müxtəlif dövlətlərinin xarici siyasət prioritetlərinin xarakterini müəyyən etmək üçün beynəlxalq münasibətlər sistemində qeyri-dövlət iştirakçılarının əhəmiyyəti xeyli artmışdır. Qeyri-hökumət təşkilatları, beynəlxalq hərəkatlar və icmalar, dövlətlərarası təşkilatlar və qeyri-rəsmi “klublar” ayrı-ayrı dövlətlərin siyasətinə geniş, bəzən isə ziddiyyətli təsir göstərir. Rusiya xarici siyasətinin və təhlükəsizlik maraqlarının müxtəlif aspektlərini təmin etmək üçün əsas dövlətlərarası və beynəlxalq təşkilatlarda fəal iştirak etməyə çalışır.
Bu tendensiyalar ikitərəfli siyasi münasibətlər, eləcə də ənənəvi dövlətlərarası təşkilatlar səviyyəsində inkişaf edən prosesləri əhəmiyyətli dərəcədə tamamlayır və bəzən dəyişdirir.
Rusiyanın hərbi potensialının qurulmasına və inkişaf etdirilməsinə yanaşmaları müəyyən edən ən vacib cəhət ölkəmizin müasir beynəlxalq münasibətlər sisteminin ən mühüm elementləri ilə əlaqələrinin mahiyyətini dərk etməkdir.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatı və BMT Təhlükəsizlik Şurası
Birləşmiş Millətlər Təşkilatı və BMT Təhlükəsizlik Şurası Rusiyaya qlobal sabitliyi təmin edən mərkəzi element kimi baxır. BMT Təhlükəsizlik Şurasının rolunun azaldılması və milli qərarlar əsasında silahlı qüvvələrdən istifadəyə keçid uzunmüddətli perspektivdə Rusiyanın siyasi və hərbi-siyasi maraqlarına ciddi təhlükə yarada biləcək təhlükəli tendensiya kimi qiymətləndirilir. . Bu, böhranlı vəziyyətlərin həlli üçün siyasi alətlərin əhəmiyyətini və effektivliyini əhəmiyyətli dərəcədə azalda və hərbi gücdən istifadə həddini əhəmiyyətli dərəcədə azalda bilər.
MÜSTƏQİL DÖVLƏTLƏR BİRLİĞİ VƏ KOLLEKTİV TƏHLÜKƏSİZLİK MÜQAVİLƏSİNİN TƏŞKİLİ
Müstəqil Dövlətlər Birliyi ilə əlaqələr Rusiya üçün xarici siyasətin ən mühüm istiqamətidir. Rusiya mövcud strukturlar və institutlar çərçivəsində MDB ölkələrinin hərbi-siyasi fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi potensialını daha da inkişaf etdirməyə çalışacaq. MDB ölkələrinin Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Rusiyanın müttəfiqləri qarşısında hərbi-siyasi öhdəliklərinin strukturunu müəyyən edir. Rusiya Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatının (KTMT) MDB-də və MDB ilə həmsərhəd regionlarda ümumi hərbi-siyasi vəziyyətə stabilləşdirici təsir göstərən effektiv dövlətlərarası təşkilata çevrilməsinin tərəfdarı olmaqda davam edəcək. Rusiya KTMT-yə üzv ölkələrin təhlükəsizliyinin və sərhədlərinin toxunulmazlığının təmin edilməsini hərbi planlaşdırmasının prioriteti hesab edir.
Şimali Atlantika Müqaviləsi Təşkilatı (NATO) və AVROPA İttifaqı (Aİ)
Rusiyanın Şimali Atlantika Müqaviləsi Təşkilatı (NATO) ilə münasibətləri 2001-ci il Roma Bəyannaməsi ilə müəyyən edilir. Rusiya NATO-nun transformasiyası prosesini diqqətlə izləyir və alyansa üzv ölkələrin həm hərbi planlaşdırmalarından, həm də siyasi bəyannamələrindən anti-Rusiya yönümünün birbaşa və dolayı komponentlərinin tamamilə çıxarılmasına ümid edir. Bununla belə, əgər NATO bugünkü hücum hərbi doktrinasına uyğun hərbi ittifaq kimi davam edərsə, bu, Rusiyanın hərbi planlamasının və Rusiya Silahlı Qüvvələrinin duruşunun əsaslı şəkildə yenidən qurulmasını, o cümlədən Rusiyanın nüvə strategiyasının dəyişdirilməsini tələb edəcək. Rusiya Avropa İttifaqı ölkələri ilə qarşılıqlı faydalı, ədalətli və ayrı-seçkiliyə yol verməyən münasibətlərin formalaşdırılması zərurətinə, habelə Rusiya Federasiyasının ərazi bütövlüyünün qeyd-şərtsiz tanınmasına əsaslanan konstruktiv siyasi və iqtisadi əlaqələrin gələcək inkişafına ümid edir. beynəlxalq terrorizmin bütün təzahürləri ilə mübarizə aparmaq hüququna hörmətlə yanaşır.
RUSİYA VƏ ABŞ-IN STRATEJİ TƏRƏFDAŞLIĞI
Rusiya ABŞ-la siyasi, hərbi-siyasi və iqtisadi sahədə əməkdaşlığı genişləndirməyə, habelə strateji sabitliyin təmin edilməsi və soyuq müharibənin irsinin ləğvi sahəsində ABŞ-la əməkdaşlığı davam etdirməyə, ABŞ ilə konstruktiv qarşılıqlı fəaliyyətə ümid edir. ABŞ regional sabitliyin və regional səviyyədə kütləvi qırğın silahlarının yayılmamasının təmin edilməsində. Rusiya qlobal sabitliyin elementi və daha ədalətli yeni dünya nizamının qurulması vasitəsi olan antiterror koalisiyası çərçivəsində beynəlxalq terrorizmlə mübarizə səylərini dəstəkləyir. ABŞ ilə münasibətlərdə Rusiya beynəlxalq hüquq normalarına ciddi riayət etmək və öz milli maraqlarının üstünlüyünü rəhbər tutur. Rusiya ondan çıxış edir ki, regional problemlərin həllinə yanaşmada fərdi fərqlərə baxmayaraq, beynəlxalq hüquq normalarına hörmət və milli maraqlara qarşılıqlı hörmət əsasında konsensus tapılmalıdır.
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı (ŞƏT)
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı (ŞƏT) Mərkəzi Asiya və Uzaq Şərq regionunda regional sabitliyin təmin edilməsində mühüm rol oynayır. ŞƏT-in siyasi və hərbi-siyasi potensialının daha da güclənəcəyi təqdirdə Cənub-Şərq və Uzaq Şərq istiqamətlərində genişmiqyaslı hərbi təhlükənin yaranması istisna olmaqla, sülh və sabitlik zonası formalaşacaq. Əgər region dövlətlərinin təhlükəsizlik siyasətinin tam və ya qismən yenidən milliləşdirilməsi baş verərsə, Rusiya regionu etnik münaqişələrin, sərhəd mübahisələrinin və ümumi hərbi-siyasi qeyri-sabitliyin potensial mənbəyi hesab etmək məcburiyyətində qalacaq.
Beləliklə, hazırkı qlobal siyasi tendensiyaların təhlili göstərir ki, dinamikliyi, cərəyan edən proseslərin çoxşaxəliliyi, eləcə də bir sıra əsas beynəlxalq institutların təkamülü ilə səciyyələnən hazırkı beynəlxalq vəziyyət təhdidlər sisteminin yenidən qiymətləndirilməsi vəzifəsini qoyur. Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyinə yeni realist və hərtərəfli şəkildə. Və bu əsasda Rusiyanın yeni beynəlxalq statusuna və malik olduğu resurslara uyğun gələn hərbi siyasət və hərbi quruculuğun prioritetlərini işləyib hazırlamaq.
III. Təhlükənin qiymətləndirilməsi
Rusiya Federasiyası üçün hərbi təhlükə səviyyəsinin qiymətləndirilməsində başlanğıc nöqtəsi ondan ibarətdir ki, son illər beynəlxalq münasibətlər sistemində hərbi gücün əhəmiyyəti azalmayıb. Üstəlik, hərbi-siyasi vəziyyət Rusiya sərhədləri yaxınlığında yaranan, Rusiya Federasiyasının təhlükəsizlik maraqlarına toxunan böyük silahlı münaqişələrin və ya Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyinə birbaşa hərbi təhlükənin yaranması ehtimalını istisna etmir.
Hər bir dövlət üçün daimi əsas milli maraqlar mövcuddur. Bunlara aşağıdakılar daxildir: dövlət suverenliyi, ərazi bütövlüyü, cəmiyyətin ictimai-siyasi sabitliyi, konstitusiya quruluşu, dünya birliyi sistemində strateji sabitlik, həyati əhəmiyyətli iqtisadi və strateji zonalara və kommunikasiyalara sərbəst çıxış və s.
Milli, o cümlədən əsas maraqlar hərbi-siyasi vəziyyətin bu və ya digər inkişafı nəticəsində formalaşan və özünü siyasi, hərbi-siyasi və güc formalarında təzahür etdirə bilən müxtəlif spektrli təhlükələrin təsirinə məruz qala bilər. Demək olar ki, hazırkı beynəlxalq vəziyyətdə üç növ təhlükə mövcuddur: zərərsizləşdirilməsi bu və ya digər dərəcədə Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin funksiyası olan: xarici, daxili və transsərhəd.
Əsasına xarici təhdidlər daxil olmalıdır:
* Rusiya Federasiyasına və ya onun müttəfiqlərinə hərbi hücuma yönəlmiş qüvvə və vasitələrin qruplaşmasının yerləşdirilməsi;
* Rusiya Federasiyasına qarşı ərazi iddiaları, Rusiya Federasiyasından müəyyən ərazilərin siyasi və ya zorla rədd edilməsi təhlükəsi;
* dövlətlər, təşkilatlar və hərəkatlar tərəfindən kütləvi qırğın silahlarının yaradılması proqramlarının həyata keçirilməsi;
* xarici dövlətlərin və ya xarici dövlətlərin dəstəklədiyi təşkilatların Rusiya Federasiyasının daxili işlərinə müdaxiləsi;
* Rusiya Federasiyasının sərhədləri yaxınlığında hərbi qüvvələrin nümayişi, təxribatçı məqsədlərlə təlimlərin keçirilməsi;
* Rusiya Federasiyasının və ya müttəfiqlərinin sərhədləri yaxınlığında onların təhlükəsizliyini təhdid edən silahlı münaqişə mərkəzlərinin olması;
* sərhədyanı ölkələrdə qeyri-sabitlik, dövlət institutlarının zəifliyi;
* Rusiya Federasiyasının və ya onun müttəfiqlərinin sərhədləri və ərazilərinə bitişik dəniz suları yaxınlığında mövcud qüvvələr balansının pozulmasına səbəb olan qoşun qruplarının yaradılması;
* Rusiya Federasiyasının və ya onun müttəfiqlərinin hərbi təhlükəsizliyinə zərər vurmaqla hərbi blokların və ittifaqların genişləndirilməsi;
* beynəlxalq radikal qrupların fəaliyyəti, Rusiya sərhədləri yaxınlığında islam ekstremizminin mövqelərinin gücləndirilməsi;
* Rusiya Federasiyasına qonşu və dost dövlətlərin ərazisinə xarici qoşunların (Rusiya Federasiyasının razılığı və BMT Təhlükəsizlik Şurasının sanksiyası olmadan) yeridilməsi;
silahlı təxribatlar, o cümlədən Rusiya Federasiyasının xarici dövlətlərin ərazisində yerləşən hərbi obyektlərinə, habelə Rusiya Federasiyasının Dövlət Sərhədində və ya onun müttəfiqlərinin sərhədlərində obyekt və tikililərə hücumlar;
* Rusiya dövlət və hərbi idarəetmə sistemlərinin fəaliyyətinə mane olan, strateji nüvə qüvvələrinin fəaliyyətini təmin edən, raket hücumu xəbərdarlığı, raket əleyhinə müdafiə, kosmosa nəzarət və qoşunların döyüş sabitliyini təmin edən hərəkətlər;
* Rusiyanın strateji əhəmiyyətli nəqliyyat kommunikasiyalarına çıxışına mane olan hərəkətlər;
* ayrı-seçkilik, Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının xarici ölkələrdə hüquqlarının, azadlıqlarının və qanuni mənafelərinin boğulması;
* nüvə və digər kütləvi qırğın silahlarının istehsalı üçün istifadə olunan avadanlıqların, texnologiyaların və komponentlərin, habelə kütləvi qırğın silahlarının yaradılması üçün istifadə edilə bilən ikili təyinatlı texnologiyaların və onların çatdırılma vasitələrinin paylanması.
Əsasına daxili təhdidlər daxil olmalıdır:
* konstitusiya quruluşunu zorla dəyişdirmək və Rusiyanın ərazi bütövlüyünü pozmaq cəhdləri;
* dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarının fəaliyyətini pozmaq və pozmaq üçün tədbirlərin planlaşdırılması, hazırlanması və həyata keçirilməsi, dövlət, xalq təsərrüfat, hərbi obyektlərə, həyatı təmin edən obyektlərə və informasiya infrastrukturuna hücumlar;
* Qeyri-qanuni silahlı birləşmələrin yaradılması, təchiz edilməsi, hazırlanması və fəaliyyət göstərməsi;
* Rusiya Federasiyasının ərazisində silah, sursat, partlayıcı maddələrin və s. qeyri-qanuni paylanması (alveri);
* Rusiya Federasiyasının subyekti miqyasında siyasi sabitliyə təhlükə yaradan mütəşəkkil cinayətkarlığın genişmiqyaslı fəaliyyəti;
* Rusiya Federasiyasında separatçı və radikal dini-millətçi hərəkatların fəaliyyəti. 
Xüsusi bir konsepsiya üçün transsərhəd təhdidlər Rusiya Federasiyasının maraqlarına və təhlükəsizliyinə siyasi, hərbi-siyasi və ya zor tətbiq edən, daxili və xarici təhdidlərin xüsusiyyətlərini özündə birləşdirən və təzahür formasında daxili olmaqla, mahiyyətinə görə (baş vermə və stimullaşdırma mənbələrinə görə); mümkün iştirakçılar və s.) xaricidir. Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyi və Rusiyanın hərbi planlaşdırması üçün sərhədlərarası təhdidlərin əhəmiyyəti artmağa meylli olacaq. Bu təhdidlərə aşağıdakılar daxildir:
Rusiya Federasiyasının ərazisində və ya onun müttəfiqlərinin ərazilərində əməliyyatlar aparmaq üçün başqa dövlətlərin ərazisində silahlı birləşmələrin və qrupların yaradılması, təchiz edilməsi, təmin edilməsi və hazırlanması;
* xaricdən birbaşa və ya dolayı yolla dəstəklənən təxribatçı separatçı, milli və ya dini ekstremist qrupların Rusiya Federasiyasının konstitusiya quruluşunu pozmağa, Rusiya Federasiyasının ərazi bütövlüyünə və vətəndaşlarının təhlükəsizliyinə təhlükə yaratmağa yönəlmiş fəaliyyəti;
* transsərhəd cinayət, o cümlədən qaçaqmalçılıq və Rusiya Federasiyasının hərbi-siyasi təhlükəsizliyini və ya Rusiya Federasiyasının müttəfiqlərinin ərazisində sabitliyi təhdid edən miqyasda digər qanunsuz fəaliyyətlər;
* Rusiya Federasiyasına və onun müttəfiqlərinə düşmən olan məlumat (informasiya-texniki, informasiya-psixoloji və s.) hərəkətlərin aparılması;
* beynəlxalq terror təşkilatlarının fəaliyyəti;
* narkotik vasitələrin Rusiya Federasiyasının ərazisinə daşınması təhlükəsi yaradan narkotik vasitələrin qanunsuz dövriyyəsi fəaliyyəti və ya Rusiya Federasiyasının ərazisindən narkotiklərin digər ölkələrə daşınması üçün tranzit ərazi kimi istifadə edilməsi.
Xarici təhdidlərin zərərsizləşdirilməsi, habelə daxili və transsərhəd təhlükələrin zərərsizləşdirilməsində iştirak Silahlı Qüvvələrin vəzifəsidir və digər hüquq-mühafizə orqanları, habelə müttəfiq dövlətlərin müvafiq orqanları ilə birgə həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının.
Bu cür təhdidlərin qarşısını almaq üçün tədbirlər Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizliyi maraqlarının və Rusiya qanunvericiliyinin üstünlüyünə əsaslanaraq, beynəlxalq və humanitar hüququn müddəaları nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Bu gün Rusiyanın təhlükəsizliyi üçün hərbi təhlükənin səviyyəsini nisbətən aşağı hesab etmək olar. Enerji planının mövcud münaqişəli vəziyyətlərinin heç biri Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyinə birbaşa hərbi təhdid yaratmır. Eyni zamanda, dünyada geosiyasi vəziyyətin dəyişməsini nəzərə alaraq qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyini yalnız siyasi imkanlarla (beynəlxalq təşkilatlara üzvlük, tərəfdaşlıq, təsir imkanları) təmin etmək qeyri-mümkün olur.
21-ci əsrin birinci yarısında Rusiya Silahlı Qüvvələrinin tikintisi və məşğulluğu sahəsində Rusiyanın hərbi planlaşdırması da bir sıra qeyri-müəyyənliklərin mövcudluğu ilə müəyyən ediləcək. Qeyri-müəyyənlik amili dedikdə, inkişafı Rusiyanın maraqları üçün prioritet olan regionda geosiyasi vəziyyəti əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirə bilən və ya dövlətin təhlükəsizliyinə birbaşa təhdid yarada bilən siyasi və ya hərbi-siyasi xarakterli vəziyyət, münaqişə və ya proses başa düşülür. Rusiya Federasiyası. Bununla belə, qeyri-müəyyənlik amillərinin mahiyyəti onların inkişafının birmənalı proqnozunun formalaşdırılması imkanını istisna edir. Bu vəziyyət qeyri-müəyyənlik amillərini Rusiya Silahlı Qüvvələri üçün hərbi planlaşdırmanın xüsusi kateqoriyasına çevirir.
Rusiyanın hərbi planlaşdırmasında qeyri-müəyyənliyin ən əhəmiyyətli amilləri bunlardır:
DÜNYANIN ƏSAS ÖLKƏLƏRİNDƏ DAXİLİ VƏZİYYƏTİN İNKİŞAFİ
Bu gün dünyanın əsas dövlətləri xarici siyasətdə və hərbi-siyasi planlaşdırmada nisbi şəffaflıq şəraitində fəaliyyət göstərirlər. Bu, demokratiya, parlamentarizm və vətəndaş cəmiyyəti institutlarının mövcudluğu və inkişafı ilə təmin edilir. Xarici siyasətin şəffaflığı və onun sivil xarakter daşıması Rusiyanın dünyanın ən inkişaf etmiş dövlətləri ilə, o cümlədən hərbi-siyasi sahədə uzunmüddətli tərəfdaşlığa imkan yaradır. Vəziyyətin dəyişməsi, xüsusən də bu dövlətlərin rəhbərliyinin demokratiyanın müəyyən komponentlərindən və xarici siyasət qərarlarının maksimum proqnozlaşdırıla bilməsi prinsipindən və onların beynəlxalq hüquq prinsiplərinə uyğunluğundan imtina etməsi Rusiyanı yenidən nəzərdən keçirmək zərurəti yaradacaq. bu ölkələrlə münasibətlərin siyasi mahiyyəti və gələcəkdə hərbi siyasətin ayrı-ayrı komponentlərinin dəyişdirilməsi.
MDB ÖLKƏLƏRİNDƏ VƏZİYYƏTİN İNKİŞAFI
Rusiya MDB ölkələrində demokratikləşmə proseslərini və onlarda Rusiya vətəndaşlarının və etnik rusların hüquqlarına hörmət edilən və qorunan ahəngdar çoxmillətli icmaların qurulmasını tam dəstəkləyir. İstər millətlərarası, istərsə də siyasi daxili qeyri-sabitlik, eləcə də bu və ya digər siyasi rejimin demokratik islahatları məhdudlaşdırmaq üçün hərəkətləri zamanı Rusiyaya hərbi planlaşdırma prinsiplərini korrektə etmək lazım gələ bilər.
MDB ilə həmsərhəd RAYONLARDA VƏZİYYƏT
Bu gün MDB ərazisinə bitişik əksər rayonlarda Rusiyanın təhlükəsizliyi üçün əlverişli vəziyyət yaranıb. Bununla belə, genişmiqyaslı daxili və ya dövlətlərarası gərginlik baş verərsə, Müdafiə Nazirliyinin və digər güc strukturlarının qoşun qruplaşmasının yerləşdirilməsində əhəmiyyətli dəyişiklik tələb oluna bilər. Əfqanıstanda və Mərkəzi Asiyanın ona bitişik regionlarında vəziyyət ən problemli olaraq qalır. Birbaşa hərbi təhlükənin olmamasına baxmayaraq, Rusiya bu ərazini potensial təhlükəli hesab etməkdə davam edir. Əfqanıstandan Mərkəzi Asiya ölkələrinin ərazisindən Rusiyaya narkotik qaçaqmalçılığı kimi təhlükə qalmaqdadır. Əfqanıstanda vəziyyətin sabitliyinin pozulması və bu istiqamətdən islam ekstremizmi təhlükəsinin yenidən yaranması ehtimalı Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələri qarşısında yeni hərbi-siyasi və təhlükəsizlik vəzifələri qoyacaq və hazırda mövcud qüvvələr qruplaşmasının dəyişdirilməsini tələb edəcəkdir. cənub strateji istiqaməti deməkdir.
ƏSQİ HƏRBİ ALƏTİN XÜSUSİYYƏTLƏRİNİN NÜVƏ SİLAHINA QAYTARMA MÜMKÜNÜ
Nüvə silahlarını istifadəsinin nəticələri baxımından nisbətən “təmiz”lərə çevirən “sıçrayışlı” elmi-texniki işlərin həyata keçirilməsi yolu ilə nüvə silahını məqbul hərbi alətlərin sayına qaytarmaq cəhdləri qeyd edilib. Digər tərəfdən, BMT Təhlükəsizlik Şurasının sanksiyası olmadan silahlı qüvvələrdən istifadə praktikasının genişləndirilməsi mümkün hadisələrin qarşısının alınması üçün zəmanətli alət yaratmağa çalışan regional güclər arasında kütləvi qırğın silahlarına, o cümlədən nüvə silahlarına daha böyük tələbi stimullaşdıra bilər. inkişaf etmiş dövlətlərin düşmənçilik hərəkətləri. Bir sıra ölkələrdə belə elmi-tədqiqat işlərinin aparılması və onların genişləndirilmiş istifadəsinin intensivləşdirilməsi üçün siyasi qərarların qəbul edilməsi RF Müdafiə Nazirliyi tərəfindən qlobal və regional sabitliyə xələl gətirə bilən amil kimi dəyərləndirilir. Nüvə silahından istifadə həddinin aşağı salınması Rusiyadan komandanlıq və nəzarət sistemini və müxtəlif səviyyələrdə təhdidlərin qarşısını almaq üçün yanaşmaları yenidən qurmağı tələb edəcək.
Mövcud qeyri-müəyyənlikləri nəzərə almaqla Rusiyanın milli təhlükəsizliyinə qarşı mövcud təhdidlərin səthi təhlili belə, son on ildə dünyada hansı dəyişikliklərin baş verdiyini göstərir. Aydındır ki, hərbi-siyasi forma və üsullar sahəsində dəyişikliklərlə yanaşı, birbaşa hərbi, döyüş qarşıdurmasının xarakteri əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirilib ki, bu da Rusiyada hərbi inkişaf perspektivlərini qiymətləndirərkən nəzərə alınmalıdır.
IV. Müasir müharibələrin və silahlı münaqişələrin təbiəti
Təhdidlərin səviyyəsi və qeyri-müəyyənlik amilləri dünyada hərbi-siyasi və hərbi-strateji vəziyyətin inkişafına, gərginlik ocaqlarının və münaqişə zonalarının yaradılmasına, müharibələrin və silahlı münaqişələrin xarakterinə mühüm təsir göstərir. Qeyd etmək lazımdır ki, gələcəyin müharibələri və silahlı münaqişələri heç kim tərəfindən, hətta çox mühüm amilin təsiri ilə deyil, müxtəlif ictimai-siyasi, iqtisadi, milli və dini ziddiyyətlərin və səbəblərin kompleks şəkildə qarışması nəticəsində yaranacaqdır. gələcəyin silahlı mübarizəsinin strateji məzmununu açarkən nəzərə alır.
Son onilliyin ən əhəmiyyətli müharibələri və silahlı münaqişələri Cədvəl 1-də təqdim olunur.
1990-cı illərin silahlı münaqişələrinin xüsusiyyətlərindən danışarkən. - XXI əsrin əvvəllərində aşağıdakı fundamental məqamlardan danışmaq olar:
* silahlı münaqişənin ümumiləşdirilmiş növü müəyyən edilməmişdir. Müharibə formaları və prinsipləri baxımından münaqişələr çox fərqli idi;
* münaqişələrin əhəmiyyətli bir hissəsi asimmetrik xarakter daşıyırdı, yəni texniki baxımdan müxtəlif mərhələlərdə dayanan rəqiblər arasında, eləcə də silahlı qüvvələrin keyfiyyət vəziyyəti;
* bütün münaqişələr bir əməliyyat teatrı daxilində nisbətən məhdud ərazidə, lakin ondan kənarda yerləşən qüvvə və vasitələrin istifadəsi ilə inkişaf etmişdir. Bununla belə, mahiyyətcə lokal münaqişələr böyük acılıqla müşayiət olunurdu və bir sıra hallarda münaqişə iştirakçılarından birinin dövlət sisteminin (əgər varsa) tamamilə məhv edilməsi ilə nəticələnirdi;
* silahlı münaqişə və ya müharibənin başlanğıc dövrünün rolu əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır. Silahlı münaqişələrin nəticələrinin təhlili göstərir ki, nəticəni əvvəlcədən müəyyən edən hərbi əməliyyatların ilkin mərhələsində təşəbbüsün ələ keçirilməsi idi;
* Müharibənin ilkin dövründə əsas rol, əlbəttə ki, aviasiya ilə birlikdə fəaliyyət göstərən uzaqmənzilli dəqiq silahlara verildi. Bununla belə, gələcəkdə döyüş əməliyyatlarının aparılmasının əsas yükü Quru Qoşunlarının üzərinə düşürdü.
Bu, Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri qarşısında hər hansı məlum münaqişə növündə iştirak etməyə hazır olmaq vəzifəsini qoyur. Və bu, öz növbəsində, yalnız müasir müharibələrin və silahlı münaqişələrin bütün əsas xüsusiyyətlərini dərk etdikdə mümkündür. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin vəzifələri ilə əlaqədar olaraq, müxtəlif strateji istiqamətlərdə potensial münaqişələrin təbiətindəki fərq amilinin artan əhəmiyyətini qeyd etmək lazımdır.
Yeni tarixi dövrün münaqişələrinin əsas xüsusiyyəti, silahlı qarşıdurmada müxtəlif sahələrin rolunun yenidən bölüşdürülməsi oldu: bütövlükdə silahlı mübarizənin gedişi və nəticəsi əsasən aerokosmik qarşıdurma ilə müəyyən ediləcəkdir. sferada və dənizdə, quru qruplaşmaları əldə edilmiş hərbi uğurları möhkəmləndirəcək və siyasi məqsədlərə çatmağı bilavasitə təmin edəcəkdir.
Bunun fonunda silahlı mübarizədə strateji, əməliyyat və taktiki səviyyələrdə hərəkətlərin qarşılıqlı asılılığının və qarşılıqlı təsirinin artması aşkar edilmişdir. Əslində, bu onu deməyə əsas verir ki, həm məhdud, həm də irimiqyaslı şərti müharibələrin köhnə konsepsiyası ciddi dəyişikliklərə məruz qalır. Hətta ən həlledici məqsədlərlə nisbətən böyük ərazilər üzərində lokal münaqişələr də aparıla bilər. Bu halda, əsas vəzifələr irəli bölmələrin toqquşması zamanı deyil, həddindən artıq məsafələrdən atəş açmaqla həll ediləcəkdir.
Qərb strateji istiqamətində mümkün hərbi əməliyyatların xüsusiyyətləri:
1. Əməliyyatların və döyüş əməliyyatlarının həcmli aerokosmik-dəniz və quru xarakteri. Əsas vəzifələr qabaqcıl bölmələrin toqquşmasından əvvəl uzaq məsafəli yanğınların məhv edilməsi ilə həll ediləcəkdir.
2. Növlərarası qruplaşmaların əməliyyatları, bir qayda olaraq, sürətlə inkişaf edəcək və yüksək manevr xarakterli olacaq.
3. Yanğın zərəri həlledici əməliyyat-strateji amilə çevriləcək.
4. 2030-cu ilə qədər olan dövrdə düşmənin silahları ilə təmas etmədən atəş zərbələri endirməyə qadir olan döyüş vasitələrinin sayı kəskin artacaq.
5. Müharibələrin gedişində təkcə qoşunlar və hərbi qurğular deyil, həm də bütün infrastrukturu ilə ölkənin iqtisadiyyatı, mülki əhali və praktiki olaraq bütün ərazi düşmənin zərbələri altında qalacaq.
Uzaq Şərq strateji istiqamətində mümkün hərbi əməliyyatların xüsusiyyətləri
1. Dəniz desant əməliyyatları və amfibiya əleyhinə müdafiə də geniş aerokosmik-dəniz və quru xarakterinə malik olacaq.
2. Uzaq Şərqin amfibiya əleyhinə müdafiəsinin sabitliyinə qoşunların (qüvvələrin) muxtar döyüş əməliyyatları aparmaq qabiliyyəti mühüm təsir göstərəcəkdir.
3. Uzaq Şərqi Rusiyanın Avropa hissəsi ilə birləşdirən nəqliyyat kommunikasiyalarının inkişaf səviyyəsinin qeyri-kafi olması hərbi əməliyyatların gedişinə mənfi təsir göstərə bilər.
Nüvə qarşısının alınması amilindən, xüsusən də düşmən tərəfindən adi silahlardan istifadə ilə bağlı təhlükələrin qarşısının alınması ilə bağlı danışarkən, onu da nəzərə almaq lazımdır ki, müasir şəraitdə bu, YALNIZ yüksək qüvvələr olduqda səmərəli şəkildə həyata keçirilə bilər. təchiz edilmiş və döyüşə hazır ümumi təyinatlı qüvvələr. Yalnız bundan sonra adi hücuma cavab olaraq nüvə silahından istifadə təhlükəsi etibarlı olacaq.
20-ci əsrin sonu və 21-ci əsrin əvvəllərində münaqişələrin ən ümumi xüsusiyyətlərinin təhlili əsasında hazırkı mərhələdə və yaxın gələcəkdə silahlı mübarizənin hərbi-siyasi xüsusiyyətləri ilə bağlı aşağıdakı fundamental nəticələrə gəlmək olar.
* Silahlı qüvvələr təhlükəsizlik əməliyyatlarının həyata keçirilməsində mərkəzi rolunu bir daha təsdiqləyirlər. Hərbiləşdirilmiş, hərbiləşdirilmiş birləşmələrin, milislərin, daxili təhlükəsizlik qüvvələrinin həqiqi döyüş rolu silahlı münaqişələr başlamazdan əvvəl nəzərdə tutulduğundan xeyli azdır. Onlar nizami orduya (İraq) qarşı aktiv döyüş əməliyyatları apara bilmədilər.
* Hərbi-siyasi uğura nail olmaq üçün həlledici məqam silahlı münaqişə zamanı strateji təşəbbüsün ələ keçirilməsidir. Döyüş əməliyyatlarının passiv aparılması, düşmənin hücum impulsunu "nəfəs almağa" arxalanaraq, öz qruplaşmasının idarəolunmazlığının itirilməsinə və nəticədə münaqişənin itirilməsinə səbəb olacaqdır.
* Gələcəyin silahlı mübarizəsinin xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, müharibənin gedişində təkcə hərbi obyektlər və qoşunlar düşmənin zərbələri altında qalmayacaq, eyni zamanda bütün infrastrukturu ilə ölkə iqtisadiyyatı, mülki əhali və ərazi. Məhvetmə vasitələrinin dəqiqliyinin inkişafına baxmayaraq, öyrənilən bütün son silahlı münaqişələr bu və ya digər dərəcədə humanitar “çirkli” olub və mülki əhali arasında əhəmiyyətli itkilərə səbəb olub. Bu baxımdan ölkənin mülki müdafiəsinin yüksək səviyyədə təşkil edilmiş və səmərəli sisteminə ehtiyac var.
* Silahlı münaqişələrdə hərbi qələbənin meyarları müxtəlif olacaq, lakin ümumilikdə aydındır ki, silahlı münaqişədə siyasi vəzifələrin həlli birinci dərəcəli əhəmiyyət kəsb edir, hərbi-siyasi və əməliyyat-taktiki tapşırıqlar isə əsasən köməkçi xarakter daşıyır. Nəzərdən keçirilən münaqişələrin heç birində qalib tərəf düşmənə planlaşdırılan ziyanı vura bilmədi. Buna baxmayaraq, o, münaqişənin siyasi məqsədlərinə nail ola bildi.
* Təhlükəli dövr zamanı yerləşdirilən qüvvə və vasitələrin qruplaşmalarının artan roluna baxmayaraq, döyüşə hazır ehtiyatın və onun səfərbər edilməsi və yerləşdirilməsi sisteminin olması silahlı münaqişənin nəticələrində mühüm rol oynayacaqdır. Bu, silahlı münaqişə zamanı vəziyyətin istənilən inkişafında strateji güc reaksiya resursunu qoruyub saxlamağa imkan verəcək.
* Döyüş əməliyyatları manevr əməliyyatları və mövqe əməliyyatlarının kombinasiyası ilə xarakterizə olunacaq. Kəşfiyyat və təxribat əməliyyatları və partizan döyüşləri “normal” müharibənin bir hissəsi kimi qəbul edilir. Bu, silahlı qüvvələrin qüvvə və vasitələrinin balanslaşdırılmış tərkibinə, eləcə də hərtərəfli döyüş hazırlığına ehtiyac olduğunu təsdiqləyir.
* Silahlı qüvvələrin bütün bölmələrindən və xüsusi xidmət orqanlarından kəşfiyyat məlumatlarının toplanması və emalı üçün vahid idarəetmə mərkəzi və yaxşı mühafizə olunan mərkəzləri (nöqtələri) olan mükəmməl kəşfiyyat sistemi müdafiəçilər üçün həlledici əhəmiyyət kəsb edəcək. Onlar emal edilmiş kəşfiyyat məlumatlarını real vaxt miqyasına yaxın ən qısa müddətdə bütün maraqlı orqanlara çatdırmaq imkanına malikdirlər. Belə kəşfiyyatın olması düşmənin hücuma hazırlığını vaxtında üzə çıxarmağa və təhlükə altında olan dövrün bütün təxirəsalınmaz tədbirlərini həyata keçirməyə, hər şeydən əvvəl qoşunların ən yüksək döyüş hazırlığına gətirilməsinə imkan verəcək.
* Qoşunların qruplaşdırılmasında əməliyyat təşkilində (döyüş formalaşdırılmasında) adi elementlərlə yanaşı: real vaxt rejimində fəaliyyət göstərən kəşfiyyat və informasiya mərkəzi; qoşunlar və silahlar üçün avtomatlaşdırılmış, yüksək təhlükəsizliyə malik komanda və idarəetmə sistemi; yüksək dəqiqlikli silahların aerokosmik eşelonu (və ya onun bir hissəsi); yüksək mühafizə olunan qoruq.
* Müasir müharibələrdə istifadə olunan silahların xarakteri bilavasitə münaqişə zonasının hüdudlarından kənarda yerləşən düşmənin hərbi alətlərinə (uzaqmənzilli yüksək dəqiqlikli silahlar, uzaqmənzilli aviasiya) zərbələr endirmək üçün qüvvə və vasitələrin təcili ehtiyacını diktə edir. Bunun üçün həm özünün uzaqmənzilli dəqiq silah potensialının olması, həm də döyüş əməliyyatlarını birbaşa düşmən ərazisinə keçirməyə imkan verən digər vasitələr lazımdır.
* Əsas diqqət komandanlığın bütün səviyyələrində qoşunların (qüvvələrin) idarə edilməsinin sabit dublikat sisteminin yaradılmasına yönəldilməlidir. Bunun üçün bütün mövcud və yeni rabitə sistemlərindən istifadə olunmalı, hava komandanlıq məntəqələrindən maksimum istifadə olunmalı, ölkənin ali rəhbərliyinin əmrləri qeyd-şərtsiz icraçıların və sərəncamların diqqətinə çatdırılmalı və onların icrası təmin edilməlidir.
* Demək olar ki, bütün münaqişələrdə qələbənin əsas şərti qoşunların mənəviyyatını sarsıtmaq və zabit korpusunda iğtişaşları stimullaşdırmaq idi. 20-ci əsrin sonu və 21-ci əsrin əvvəllərində baş verən silahlı qarşıdurmalarda tərəflərin, xüsusən də yüksək komandanlıq heyətinin mənəvi-psixoloji sabitlik səviyyələrinin nisbəti əhəmiyyətli rol oynayacaqdır. Bu, hərbi intizamın, qanunçuluğun möhkəmləndirilməsi, əsgərdən generaladək silahlı qüvvələrin mənəvi-psixoloji hazırlığının həqiqətən səmərəli sisteminin yaradılması, habelə hərbi əks-kəşfiyyat orqanlarının fəaliyyətinin səmərəliliyinin artırılması zərurəti deməkdir. Silahlı münaqişələrin nəticəsi üçün düşmənin qoşunları və əhalisi arasında məlumat və təbliğat işinin aparılması üçün vasitələrin olması böyük əhəmiyyət kəsb edəcəkdir.
Bu tendensiyaları nəzərə alaraq, hərbi sənətin mövcud prinsiplərində yeni cəhətlər meydana çıxır ki, bunlar ümumiyyətlə aşağıdakılardır:
Dünyanın inkişaf etmiş ölkələrinin bu və ya digər formada hazırkı doktrina sənədləri müəyyən edir ki, silahlı münaqişə və ya müharibə zamanı silahlı mübarizə dörd əsas mərhələni əhatə edir:
Birinci, informasiya sferasında (ictimai şüura hakim təsirdə, qoşunların və silahların idarə edilməsində) təşəbbüs və üstünlük əldə etməkdən ibarət olacaq.
İkinci, məzmunu aerokosmik sferada üstünlük (üstünlük) əldə etmək olacaq.
üçüncü, bu müddət ərzində düşmən qoşunlarının (qüvvələrinin) qruplaşmalarının məğlubiyyəti və ya əhəmiyyətli dərəcədə zəifləməsi ilə dənizdə və quruda üstünlük qazanması nəzərdə tutulur.
Dördüncü, son, əldə olunan uğurlar möhkəmləndirilməli və siyasi və diplomatik vasitələrlə qarşıya qoyulan məqsədlərin həyata keçirilməsinə şərait yaradılmalıdır.
Birinci. Uzun müddətdir mövcud olan qüvvə və vasitələrin həlledici istiqamətə cəmləşdirilməsi prinsipinin yeni şərtlər üçün dəqiqləşdirilməsinə ehtiyac var. Bu, qoşunların seçilmiş istiqamətdə cəmləşdirilməsi ilə deyil, əsasən odlu silahların kütləvi istifadəsi ilə həyata keçirilməlidir. Bunun edilmə üsulu dəyişəcək. Bir sıra hallarda yeni uzaqmənzilli silahlar qoşunları manevr etmək və cəmləşdirmək əvəzinə, müəyyən qoşun qruplaşmalarına kütləvi atəş zərbələri endirmək üçün trayektoriyalar üzrə manevrlər həyata keçirməyə imkan verəcək. Qoşunların zərbə qrupları isə son anda əsas zərbələrin seçilmiş istiqamətlərinə irəliləyə bilər.
İkinci. Hərbi sənətin bütün bu kateqoriyaları öz əhəmiyyətini saxlasa da, strategiya, əməliyyat sənəti və taktika arasındakı əlaqə dəyişəcək. İstənilən halda zərbələrin nəticələrinin strateji vasitələrlə istifadəsi və düşmən qruplaşmalarının məğlubiyyətinin başa çatdırılması əməliyyat-taktiki miqyasda döyüş əməliyyatlarının uğurundan asılı olacaq.
üçüncü. Silahlı mübarizənin xarici və daxili göstəricilərində əhəmiyyətli dəyişikliklər gözlənilməlidir. Əsas dəyişikliklər onun daxili məzmunundan irəli gəlir ki, burada Silahlı Qüvvələrin çoxlu sayda bölmələrinin, hərbi hissələrin və xüsusi təyinatlıların hərəkətləri bir-biri ilə sıx bağlı olacaq, eyni zamanda çoxlu sayda bir-biri ilə əlaqəli ən mürəkkəb strateji, əməliyyat və taktiki tapşırıqları yerinə yetirəcək. silahlı mübarizənin bütün sahələri. Düşməni məğlub etmək və məğlub etmək üçün əsas vəzifələr piyada və tankların böyük kütlələrinin toqquşması zamanı deyil, əsasən uzaq məsafədən atəşin məhv edilməsi üsulu ilə yerinə yetiriləcəkdir.
Dördüncü. Hücum və müdafiədə qoşunların fəaliyyət üsullarının daha da yaxınlaşması olacaq. Eyni zamanda, gələcəkdə hücum atəş, elektron zərbələrin birləşməsi kimi təqdim olunur. Odlu silahların çeşidinin və effektivliyinin artırılması ilə əlaqədar olaraq həm hücumda, həm də müdafiədə cəbhəboyu və dərinlikdə qoşunların dağıdılması, gözləmə yerlərindən atəş xətlərinin çıxarılması, silahların yerləşdirilməsi xətlərinin aydınlaşdırılması zəruri olacaq. qoşunlar, ikinci eşelonlar və ehtiyatlar. Kütləvi hava zərbələri endirdikdən sonra nəinki düşmənin hücumunu dəf etməyə, həm də dərhal hərəkətə (bəlkə də ayrı-ayrı muxtar dəstələr tərəfindən) hazır ola bilən quru qoşunlarının və qüvvələrin kifayət qədər güclü və yaxşı mühafizə olunan qruplarının erkən yaradılmasının vacibliyi. və ya qruplar) bilavasitə təmasda olan hücum əməliyyatları artır.təcavüzkarın və ya onun müttəfiqlərinin quru qoşunları ilə. Artıq birinci mərhələdə, müharibənin ilkin dövründə "təmassız" müharibəni uzun mənzilli ÜTT ilə təchiz edilmiş düşmən üçün ən arzuolunmaz olan "təmas" müharibəsinə çevirmək tələb olunur. Düşmənin siyasi və iqtisadi idarəetmə infrastrukturunun, rabitə və elektron müharibə sistemlərinin sürətlə sıradan çıxarılmasını təmin etmək bacarığı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
Beşinci. Gələcəyin taktiki hərəkətlərinin xarakterik xüsusiyyəti yanğınsöndürmə diapazonunun artan əhəmiyyəti olacaqdır. Qoşunlar düşmənlə birbaşa təmasda olmamışdan xeyli əvvəl odlu silahlarla ona xeyli ziyan vura biləcəklər. Yeni silah davamlı hücuma, təəccüblü və sürətli zərbələrə, yüksək aktivliyə, qoşunların manevr qabiliyyətinə və sabitliyinə nail olmağa imkan verəcək. Döyüşün xarakterik xüsusiyyətlərindən biri düşmənin hava hücumlarının pozulması və əks olunması və hava üstünlüyü uğrunda mübarizə olacaq.
altıncı. Qoşunların düşmənin siyasi və iqtisadi idarəetmə infrastrukturunun, eləcə də rabitə və elektron döyüş sistemlərinin sürətlə yararsız hala salınmasını təmin etmək bacarığı xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
Yeddinci. Gələcəyin müharibəsində həlledici rolu, gizli texnologiyadan istifadə edərək istehsal olunanlar da daxil olmaqla, bütün düşmən təyyarələri ilə effektiv mübarizə aparmağa qadir olan, yaxşı qorunan tıxaclara qarşı hava hücumundan müdafiə sistemi oynayacaqdır. Hava hücumundan müdafiə sistemi laylı və üç səviyyədə qurulmalıdır:
- qanadlı və ballistik raketlərdən qorunma elementləri olan strateji hava hücumundan müdafiə;
- ən mühüm hərbi, siyasi və humanitar infrastruktur obyektlərini əhatə edən hava hücumundan müdafiə obyekti;
- Quru qoşunlarının hava hücumundan müdafiəsi, düşmənin döyüş meydanında hava üstünlüyünə nail olmaq cəhdlərini zərərsizləşdirmək.
Səkkizinci. Düşmən təcavüzü planlaşdırarkən, hücuma hazırlıqlarının başlanğıcını və xarakterini gizlətmək üçün geniş spektrli tədbirlər həyata keçirəcəkdir. Bu problemi həll etməyin effektiv yollarından biri, qarşı tərəfi həqiqi niyyətlər barədə çaşdırmaq üçün bir-biri ilə əlaqəli və diqqətlə əlaqələndirilmiş tədbirlər kompleksini əhatə edən xüsusi dezinformasiya əməliyyatının aparılması ola bilər.
Doqquzuncu. Hava üstünlüyü əldə etmək və yüksək dəqiqlikli silahlardan kütləvi istifadə silahlı mübarizənin nəticələrinə həlledici təsirini saxlasa da, quru qoşunlarının kütləvi quru əməliyyatlarına ehtiyacı aradan qaldırmır. Hava dəstəyinə həddən artıq güvənmək silahlı qüvvələrin döyüş istifadəsini məhdudlaşdıran amil olacaqdır. Döyüş meydanında hava hücumundan müdafiə sistemlərinin artan əhəmiyyəti üzə çıxdı.
Eyni zamanda, yeni dövrün əvvəllərindəki müharibələrin sadalanan xarakterik xüsusiyyətlərinin təhlili göstərir ki, bu, heç də "təmassız" müharibənin klassik obrazı deyil, daha çox aralıq (keçid) versiyasıdır. həm ənənəvi müharibələrin xüsusiyyətləri, həm də kontaktsız adlanan yeni nəsil müharibələrin xüsusiyyətləri. Bu günə qədər “təmassız müharibə” anlayışı müəyyən dövlətlərin quru qoşunlarının iştirakı ilə regional münaqişələrdə iştirakını azaltmaq istəyini əks etdirən yalnız nəzəri model olaraq qalır. Təbii ki, hərbi əməliyyatların tam təmassızlığına nail olmaq çətin ki. Bunun üçün, yəqin ki, tərəfdaşlardan birinin quru müharibəsinin yükünü öz üzərinə götürdüyü koalisiyaların formalaşmasına getməli olacaqsınız. Lakin bu, ciddi siyasi xərclərlə nəticələnəcək.
Müasir müharibələrin və silahlı münaqişələrin müəyyən edilmiş xüsusiyyətləri RF Silahlı Qüvvələrinin əsas vəzifələri haqqında yeni bir anlayışın formalaşdırılması problemini ortaya qoyur. Bu vəzifələr həm Rusiyanın maraqları zonalarında hərbi-siyasi vəziyyətin inkişafının spesifik xüsusiyyətlərini, həm də silahlı mübarizənin xarakterini, həm də döyüş əməliyyatlarının aparılması prinsiplərinin inkişafı üçün mümkün istiqamətləri nəzərə almalıdır. dəyişən geosiyasi vəziyyəti və müharibə vasitələrinin təkmilləşdirilməsini nəzərə alaraq.
V. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin vəzifələri
Son illərdə dəyişmiş xarici siyasət vəziyyəti, milli təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün yeni prioritetlər Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri qarşısında dörd əsas istiqamət üzrə strukturlaşdırıla bilən tamamilə fərqli vəzifələr qoydu:
1. Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyinə və ya maraqlarına qarşı hərbi və hərbi-siyasi təhdidlərin qarşısının alınması.
2. Rusiya Federasiyasının iqtisadi və siyasi maraqlarının təmin edilməsi.
3. Sülh dövründə hərbi əməliyyatların həyata keçirilməsi.
4. Hərbi gücdən istifadə.
Dünyadakı hərbi-siyasi vəziyyətin inkişafının xüsusiyyətləri bir vəzifənin yerinə yetirilməsini digərinə çevirməyə imkan verir, çünki Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyi baxımından ən problemli hərbi-siyasi vəziyyətlər mürəkkəbdir. və çoxşaxəli.
Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyinə və ya maraqlarına qarşı hərbi və hərbi-siyasi təhdidlərin qarşısının alınması aşağıdakılarla təmin edilir:
* Hərbi-siyasi vəziyyətin təhdidedici inkişafının vaxtında aşkar edilməsi, Rusiya Federasiyasına və (və ya) onun müttəfiqlərinə silahlı hücumun hazırlanması;
* strateji nüvə qüvvələrinin, onların fəaliyyətini və istifadəsini təmin edən qüvvə və vasitələrin, habelə idarəetmə sistemlərinin tərkibini, vəziyyətini, döyüş və səfərbərlik hazırlığını və təlimini istənilən şəraitdə təcavüzkara göstərilən zərərin vurulmasına zəmanət verən səviyyədə saxlamaq; ;
* sülh dövründə ümumi təyinatlı qoşunların (qüvvələrin) qruplaşmalarının döyüş potensialının, döyüş və səfərbərlik hazırlığının saxlanması və yerli miqyasda təcavüzün dəf edilməsini təmin edəcək səviyyədə hazırlanması;
* ölkəni müharibə şəraitinə keçirmək üçün hökumət tədbirlərinin bir hissəsi kimi strateji yerləşdirməyə hazırlığın saxlanılması;
* ərazi müdafiəsinin təşkili.
Rusiya Federasiyasının iqtisadi və siyasi maraqlarının təmin edilməsi aşağıdakı komponentləri əhatə edir:
* Silahlı münaqişə və siyasi və ya digər qeyri-sabitlik zonalarında Rusiya vətəndaşlarının təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;
Rusiya Federasiyasının və ya onu təmsil edən iqtisadi strukturların iqtisadi fəaliyyətinin təhlükəsizliyi üçün şəraitin yaradılması;
* Rusiya Federasiyasının ərazi sularında, kontinental şelfində və müstəsna iqtisadi zonasında, habelə Dünya okeanında Rusiya Federasiyasının milli maraqlarının qorunması;
* Rusiya Federasiyası Prezidentinin qərarı ilə Rusiya Federasiyasının həyati iqtisadi və siyasi maraqları olan bölgələrdə Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin qüvvə və vasitələrindən istifadə edərək müəyyən miqyasda əməliyyatların aparılması;
* informasiya qarşıdurmasının təşkili və aparılması.
Sülh dövründə hərbi əməliyyatların həyata keçirilməsi
* Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrə və ya digər dövlətlərarası müqavilələrə uyğun olaraq müttəfiq öhdəliklərinin yerinə yetirilməsi;
* beynəlxalq terrorizmlə mübarizə, siyasi ekstremizm və separatizmlə mübarizə, təxribat və terror aktlarının qarşısının alınması və qarşısının alınması;
* qismən və ya tam strateji yerləşdirmə, istifadəyə hazırlığın saxlanması və nüvə çəkindirmə potensialının istifadəsi;
* BMT və ya MDB mandatı altında Rusiyanın üzv olduğu beynəlxalq təşkilatlar çərçivəsində yaradılmış koalisiyaların bir hissəsi kimi və ya müvəqqəti olaraq sülhyaratma və ya sülhün mühafizəsi ssenariləri üzrə sülhməramlı əməliyyatların həyata keçirilməsi;
* ali dövlət hakimiyyəti orqanlarının qərarlarına uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının bir və ya bir neçə subyektində hərbi (fövqəladə) vəziyyət rejiminin təmin edilməsi;
* hava məkanında və sualtı mühitdə Rusiya Federasiyasının Dövlət Sərhədinin mühafizəsi;
* BMT Təhlükəsizlik Şurasının qərarı əsasında tətbiq edilən beynəlxalq sanksiyalar rejiminin tətbiqi;
* ekoloji fəlakətlərin və digər fövqəladə halların qarşısının alınması, onların nəticələrinin aradan qaldırılması.
Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyini təmin etmək üçün hərbi gücdən istifadə
Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri aşağıdakı növ hərbi münaqişələrdə birbaşa iştirak etməyə hazırlaşır:
SİLAHLI MÜQAVİLƏ
Siyasi, milli-etnik, dini, ərazi və digər ziddiyyətlərin silahlı mübarizə vasitələrinin tətbiqi ilə həlli formalarından biri, hərbi əməliyyatlarda iştirak edən dövlətin (dövlətlərin) müharibə adlı xüsusi dövlətə getməməsi. Silahlı münaqişədə tərəflər, bir qayda olaraq, şəxsi hərbi-siyasi məqsədlər güdürlər.
Silahlı münaqişə silahlı insident, sərhəd münaqişəsi, silahlı hərəkət və digər məhdud miqyaslı silahlı toqquşmaların şiddətlənməsi nəticəsində yarana bilər, bu zaman ziddiyyətlərin aradan qaldırılması üçün silahlı mübarizə vasitələrindən istifadə olunur.
Silahlı münaqişə beynəlxalq xarakterli (iki və ya daha çox dövlətin iştirakı ilə) və ya daxili xarakterli (bir dövlətin ərazisində silahlı qarşıdurmanın aparılması ilə) ola bilər.
YERLİ MÜHARİBƏ
İki və ya daha çox dövlət arasında siyasi məqsədlərlə məhdudlaşan, bir qayda olaraq, bir-birinə zidd olan dövlətlərin sərhədləri daxilində və əsasən yalnız bu dövlətlərin maraqları (ərazi, iqtisadi, siyasi və s.) çərçivəsində hərbi əməliyyatların aparılacağı müharibə. təsirlənmişdir.
Lokal müharibə digər istiqamətlərdən əlavə qüvvə və vasitələrin köçürülməsi və silahlı qüvvələrin qismən strateji yeridilməsi hesabına onların mümkün gücləndirilməsi ilə münaqişə zonasında yerləşdirilən qoşunların (qüvvələrin) qruplaşmaları ilə aparıla bilər.
Müəyyən şərtlər altında lokal müharibələr regional və ya genişmiqyaslı müharibəyə çevrilə bilər.
REJONAL MÜHARİBƏ
Bir regionla həmsərhəd okeanlar, dənizlər, hava və kosmosla həmsərhəd olan ərazidə həm adi, həm də nüvə silahlarından istifadə edən milli və ya koalisiya silahlı qüvvələri tərəfindən regionun iki və ya daha çox dövlətinin (dövlət qruplarının) iştirak etdiyi müharibə. tərəflər mühüm hərbi-siyasi məqsədlər güdəcəklər. Regional müharibənin aparılması silahlı qüvvələrin və iqtisadiyyatın tam şəkildə yerləşdirilməsini, iştirakçı dövlətlərin bütün qüvvələrinin yüksək gərginliyini tələb edəcəkdir. Nüvə silahına malik dövlətlər və ya onların müttəfiqləri orada iştirak edərsə, regional müharibə nüvə silahının istifadəsinə keçid təhlükəsi ilə xarakterizə olunacaq.
GENİŞ MƏYYASLI MÜHARİBƏ
Dövlətlərin koalisiyaları və ya dünya birliyinin ən böyük dövlətləri arasında müharibə. Bu, dünyanın müxtəlif regionlarından xeyli sayda dövləti cəlb etməklə silahlı münaqişənin, yerli və ya regional müharibənin genişlənməsinin nəticəsi ola bilər. Genişmiqyaslı müharibədə tərəflər radikal hərbi-siyasi məqsədlər güdəcəklər. Bu, iştirakçı dövlətlərin bütün mövcud maddi resurslarının və mənəvi qüvvələrinin səfərbər edilməsini tələb edəcəkdir.
Rusiya Federasiyasının mövcud ehtiyatlarının və imkanlarının real başa düşülməsinə əsaslanan müasir Rusiya hərbi planlaşdırması, Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrinin digər qoşunlarla birlikdə hücumu dəf etməyə və təcavüzkarı məğlub etməyə hazır olmasından irəli gəlir. Düşmənin müasir və qabaqcıl döyüş silahlarından, o cümlədən bütün növ kütləvi qırğın silahlarından kütləvi istifadəsi şəraitində müharibələrin və silahlı münaqişələrin açılması və aparılmasının istənilən variantında aktiv əməliyyatlar (həm müdafiə, həm də hücum) aparmaq.
Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri aşağıdakıları bacarmalıdır:
* Sülh dövründə fövqəladə hallarda isə strateji çəkindirmə potensialını saxlamaqla və döyüş hazırlığının, qoşunların (qüvvələrin) daimi hazırlıq vəziyyətində saxlanılması tapşırıqlarını yerinə yetirməklə, əlavə səfərbərlik tədbirləri həyata keçirmədən istənilən növ iki silahlı münaqişədə eyni vaxtda qarşıya qoyulmuş vəzifələri uğurla həll edir, habelə kimi həm müstəqil, həm də çoxmillətli kontingentlərin tərkibində sülhməramlı əməliyyatlar həyata keçirir.
* Hərbi-siyasi və hərbi-strateji vəziyyətin kəskinləşməsi halında RF Silahlı Qüvvələrinin strateji yerləşdirilməsini təmin etmək və vəziyyətin gərginləşməsini strateji çəkindirmə qüvvələri və daimi hazırlıq qüvvələri ilə manevr etmək.
* Müharibə vaxtı mövcud qüvvələrlə düşmənin hava və kosmik hücumunu dəf etmək və tam miqyaslı strateji yerləşdirmədən sonra iki yerli müharibədə eyni vaxtda problemləri həll etmək.
Beləliklə, Rusiya Silahlı Qüvvələrinin qarşısında duran vəzifələrin xarakteri, onların cəlb oluna biləcəyi silahlı münaqişələrin və müharibələrin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, onların qurulması və inkişafı üçün yeni yanaşmaların formalaşdırılmasını tələb edir.
VI. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin qurulmasının əsas prioritetləri
Rusiya Silahlı Qüvvələrinin qurulmasında əsas prioritetlər milli təhlükəsizlik sahəsində vəzifələrin xarakteri və ölkənin inkişafının geosiyasi prioritetləri ilə müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri üçün hərbi təşkilati inkişafın əsas parametrlərini müəyyən edəcək bir neçə əsas tələbin mövcudluğundan danışa bilərik:
* strateji çəkindirməni həyata keçirmək bacarığı;
* yüksək döyüş və səfərbərlik hazırlığı;
* strateji mobillik;
* yaxşı təlim keçmiş və təlim keçmiş kadrlarla yüksək səviyyədə kadr təminatı;
* yüksək texniki avadanlıq və resurs mövcudluğu.
Bu tələblərin həyata keçirilməsi indiki dövrdə və yaxın gələcəkdə Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin islahatı və gücləndirilməsi üçün prioritetləri seçməyə imkan verir. Əsas olanlara aşağıdakılar daxildir:
1. Strateji Caydırıcı Qüvvələrin potensialının qorunub saxlanması.
2. Daimi hazırlıqda olan birləşmələrin və hissələrin sayının artırılması və onların əsasında qoşun qruplarının formalaşdırılması.
3. Qoşunların (qüvvələrin) əməliyyat (döyüş) hazırlığının təkmilləşdirilməsi.
4. Silahlı Qüvvələrin kadr təminatı sisteminin təkmilləşdirilməsi.
5. Silahların, hərbi və xüsusi texnikanın müasirləşdirilməsi və onların döyüşə hazırlıq vəziyyətində saxlanılması proqramının həyata keçirilməsi.
6. Hərbi elmin və hərbi təhsilin təkmilləşdirilməsi.
7. Hərbi qulluqçuların sosial təminat sistemlərinin təkmilləşdirilməsi, təhsil və mənəvi-psixoloji hazırlıq.
Strateji Caydırıcı Qüvvələrin potensialının saxlanılması
Rusiya Federasiyasının strateji çəkindirmə sahəsində siyasətinin əsas məqsədi Rusiyaya və ya onun müttəfiqlərinə qarşı hər hansı zorakı təzyiqin və təcavüzün qarşısını almaq, onun baş verdiyi halda isə suverenliyin, ərazi bütövlüyünün və s. Rusiyanın və ya onun müttəfiqlərinin mühüm milli maraqları. Rusiya Federasiyasının strateji çəkindirmə sahəsində bu siyasəti Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və mövcud Rusiya qanunvericiliyinə əsaslanır, Rusiyanın beynəlxalq öhdəliklərini nəzərə alır, Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyasına uyğun olaraq formalaşır və həyata keçirilir. Federasiya, Rusiya Federasiyasının Hərbi Doktrinası, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin qurulması Konsepsiyası və Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizliyinin təmin edilməsi məsələlərini tənzimləyən digər qanunvericilik aktları.
Güc təzyiqi - dövlətin öz məqsədlərinə çatmaq üçün hərbi gücə əsaslanan (birtərəfli və ya koalisiya əsasında) və qarşı tərəfi hərbi güc tətbiq etmək hədəsi ilə güzəştə getməyə məcbur etməyə yönəlmiş hərəkətlər, hərbi güc nümayişi; qarşıya qoyulan məqsədlər üçün silahlı qüvvələrin genişmiqyaslı döyüş tətbiqi tələb olunmadıqda və ya belə istifadə qeyri-mümkün və ya arzuolunmaz olduqda.
Rusiya yalnız milli təhlükəsizliyin təmin edilməsi, beynəlxalq və müttəfiq öhdəliklərin yerinə yetirilməsi, dünyada strateji sabitliyin qorunması zərurəti maraqlarını rəhbər tutaraq Nüvə Qüvvələrinin strukturunu müstəqil şəkildə müəyyən edəcək.
Təcavüzün deeskalasiyası - adi və/və ya nüvə silahlarından istifadə etməklə müxtəlif miqyaslı zərbələr endirmək və ya bilavasitə həyata keçirmək hədəsi ilə düşməni hərbi əməliyyatları dayandırmağa məcbur etmək.
Verilmiş ziyan - düşmən üçün subyektiv olaraq qəbuledilməz olan, təcavüzkarın hərbi gücündən istifadə edilməsi nəticəsində alacağı faydadan artıq zərər.
Strateji çəkindirmə aşağıdakı məqsədlər üçün həyata keçirilir:
* sülh dövründə - Rusiyaya və ya onun müttəfiqlərinə qarşı güclü təzyiq və təcavüzün qarşısını almaq;
* müharibə dövründə - təcavüzün deeskalasiyası:
- Rusiya üçün məqbul şərtlərlə hərbi əməliyyatların dayandırılması;
- düşmənə ziyan vurmaq.
Strateji çəkindirmə vəzifələrini yerinə yetirmək üçün Silahlı Qüvvələr hərbi mövcudluq nümayişi və hərbi gücdən istifadə əzmi nümayiş etdirməyə hazır olmalıdır. Strategiya elementləri kimi, fərdi komponentlərin dozalı döyüş istifadəsi istifadə edilə bilər. Strateji çəkindirici qüvvələr, onların döyüş hazırlığı səviyyəsinin artırılması, təlimlərin keçirilməsi və Strateji Qarşıdurma Qüvvələrinin ayrı-ayrı hissələrinin yerləşdirilməsinin dəyişdirilməsi.
Strateji Qarşıdurma Qüvvələri Strateji Raket Qüvvələri, Strateji Nüvə Qüvvələri və Dəniz Strateji Nüvə Qüvvələrindən ibarətdir. Caydırıcılıq onların cavab olaraq zərər vurmaq qabiliyyətinə əsaslanacaq, bunun miqyası mümkün təcavüz məqsədlərinə çatmağı şübhə altına alacaq.
Eyni zamanda, Rusiya bütün imzalanmış və ratifikasiya olunmuş beynəlxalq müqavilələrin qeyd-şərtsiz yerinə yetirilməsi mövqeyindədir. Bu, START-1 Müqaviləsinə aiddir, ona əsasən, 2001-ci il dekabrın 5-də Rusiya aşağıdakı səviyyələrə çatdı:
* yerləşdirilmiş ICBM-lərin, SLBM-lərin və HB-lərin ümumi sayı - 1600 vahiddən çox olmamalıdır, o cümlədən ağır ICBM-lər - 154 vahiddən çox olmamalıdır;
* yerləşdirilmiş ICBM-lərdə, SLBM-lərdə və TB-lərdə döyüş başlıqlarının ümumi sayı (hesablama qaydalarına uyğun olaraq) - 6000-dən çox olmamalıdır, o cümlədən yerləşdirilən ICBM-lərdə və SLBM-lərdə - 4900-dən çox olmamalıdır, onlardan ağır ICBM-lərdə - 1540-dan çox olmamalıdır. bölmələr və mobil ICBM-lərdə - 1100-dən çox olmayan döyüş başlığı.
Bütün yerləşdirilmiş ICBM və SLBM-lərin ümumi atış çəkisi 3600 tondan çox olmamalıdır.
31 dekabr 2012-ci il tarixinə qədər, SORT Müqaviləsinə əsasən, nüvə silahlarının ümumi sayı 1700 - 2200 ədəd olacaqdır.
İnkişaf yer qrupu SSS - Strateji Raket Qüvvələri Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin bir qolu kimi onların yekun formalaşması, Rusiyanın START (START-1, SNP) sahəsində müqavilə öhdəliklərinə uyğun olaraq tərkibin optimallaşdırılması istiqamətində həyata keçiriləcək və bu müqavilələrin həyata keçirilməsi.
2007-2008-ci illərdə o, 10-dan çox olmayan raket diviziyasından ibarət olacaq. Bu, hərbi texnikanın istehsalı və perspektivsiz raket sistemlərinin sonrakı istismarı üçün maliyyə və maddi xərcləri azaldacaq. Pul qənaəti qabaqcıl raket sistemlərinin inkişafı üçün ayrılan vəsaitin payını artıracaq.
İnkişafda CCC-nin aviasiya komponentiəsas səylər Tu-160 təyyarəsinin yüksək dəqiqlikli adi və nüvə qanadlı raketlərindən, aviasiya bombalarından, o cümlədən yüksək dəqiqliklə düzəldilmiş bombalardan istifadə etməyə qadir olan çoxfunksiyalı təyyarə kimi modernləşdirilməsinə yönəldilməlidir.
“Rusiyanın təhlükəsizliyinin əsası olmuş və qalan nüvə silahının keyfiyyəti istifadənin universallığı, səmərəlilik və təhlükəsizlik üçün ən yüksək tələblərə cavab verməlidir”.
(31 iyul 2003-cü ildə Sarovda Federal Nüvə Mərkəzində Rusiya Federasiyası Prezidentinin çıxışı)
Daha da inkişaf edəcək Dəniz strateji nüvə qüvvələri. RPLSN-nin keyfiyyət xüsusiyyətlərinin yaxşılaşdırılmasının yeni raket sisteminin inkişafının başa çatdırılması, onun üçün yeni layihənin yaradılması ilə həyata keçirilməsi planlaşdırılır.
Məqsədli tədbirlər kompleksi həyata keçirilmədən Strateji Qarşıdurma Qüvvələrinin gələcək inkişafı mümkün deyil. döyüş hazırlığını lazımi səviyyədə saxlamaq CCC birləşmələrinin hissələri.
Birinci Tədbirlər qrupu Strateji Qarşıdurma Qüvvələrinin istifadəyə hazırlanması üçün vaxtın azaldılması, idarəetmə və istiqamətləndirmə sistemlərinin, sistemlərinin və rabitə vasitələrinin sabit fəaliyyətinin təmin edilməsinə aiddir.
İkinci bir qrup tədbirlər raket sistemlərinin xidmət müddətinin uzadılmasına aiddir. Bu, ən bahalı tədbirlər qrupudur, lakin təmir, texniki xidmət və raket sistemlərinin istismarı üçün ayrılan maliyyə gələcəyə nikbinliklə baxmağa imkan verir.
üçüncü Tədbirlər qrupu çəkindirmə qüvvələrinin döyüş qabiliyyətinin saxlanmasına aiddir. İstismardan çıxarılan raket sistemləri yeni nəsil sistemlərlə əvəz olunacaq.
Dördüncü bir qrup tədbirlər idarəetmə sisteminin kosmik komponentinin - daim artacaq kosmik aparatların bürcünün inkişafına aiddir.
Daimi hazır vəziyyətdə olan birləşmələrin və hissələrin sayının artırılması və onların əsasında qoşunların (qüvvələrin) qruplarının formalaşdırılması
Ötən əsrin 90-cı illərində qoşunların (qüvvələrin) döyüş istifadəsi təcrübəsini nəzərə alaraq, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin inkişafında əsas prioritetlərdən biri qruplaşmalar yaratmaq üçün onların döyüş gücünün optimallaşdırılmasıdır. vahid komandanlıqla birləşdirilmiş və sülh dövründə şəxsi heyətlə döyüş tapşırıqlarını yerinə yetirməyə qadir olan qoşunlar (qüvvələr).
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin müasir vəzifələri ilə əlaqədar olaraq, strateji mobillik aşağıdakı komponentləri əhatə edir:
* artan təcavüz təhlükəsi dövründə müəyyən ərazilərdə qoşunların (qüvvələrin) operativ yenidən qruplaşdırılmasını həyata keçirmək imkanı;
* Rusiya ərazisinə bitişik istənilən hərbi əməliyyat teatrında gücdən seçmə, məqsədyönlü istifadə ilə bağlı döyüş əməliyyatları aparmaq bacarığı;
* yerləşdirilmiş dövlətdə qoşunların (qüvvələrin) qruplaşmalarının daimi hazırlıq vəziyyətində saxlanılması.
Bu qruplaşmaları əvvəllər yaradılmış qruplardan fərqləndirən əsas meyarlar onların hərəkətliliyi və maddi-texniki cəhətdən özünü təmin etmə qabiliyyəti, tələb olunan heyət, lazımi silah və hərbi texnika növlərinin mövcudluğu, onların dövlət sərhədləri daxilində istənilən istiqamətdə avtonom istifadəyə imkan verməsidir. silahlı münaqişə, eləcə də ondan kənarda.
Bu məqsədlə qruplaşmaların formalaşdırılması zamanı əməliyyat və döyüş hazırlığının, döyüş uzlaşmasının, qarşılıqlı fəaliyyətin təşkilinin, əməliyyat və döyüş nəzarətinin, habelə hərtərəfli təminatın birgə fəaliyyətinə imkan verən ərazi prinsipindən istifadə olunur.
Qoşunların (qüvvələrin) bu cür qruplaşmalarının əsasını daimi hazırlıq vəziyyətində olan birləşmələr və hərbi hissələr, habelə birləşmələrin daimi hazırlıq eşelonları və qüvvəsi azaldılmış hərbi hissələr təşkil edir.
Kateqoriya daimi hazırlıq səfərbərlik ehtiyatlarının bərpası üçün tədbirlər görmədən sülh və müharibə dövründə döyüş tapşırıqlarını yerinə yetirməyə qadir olan birləşmələr və hərbi hissələr daxildir.
Bu qoşun qruplaşmalarına (qüvvələrə) aşağıdakı əsas vəzifələr verilir:
SÜLH VAXTINDA:
* dövlətin milli maraqlarının müdafiəsində iştirak, o cümlədən hərbi güc nümayiş etdirmək üçün tədbirlər kompleksinin keçirilməsi;
* beynəlxalq öhdəliklərə uyğun olaraq sülhməramlı əməliyyatlarda iştirak;
Rusiya Federasiyasının digər qoşunlarına, hərbi birləşmələrinə və orqanlarına Rusiya Federasiyasının Dövlət Sərhədini qorumaq, daxili münaqişələri və silahlı zorakılıqdan istifadə edən digər hərəkətləri yatırmaq, qəzaların, fəlakətlərin nəticələrini aradan qaldırmaq üçün onlara həvalə edilmiş vəzifələrin yerinə yetirilməsində kömək etmək; və təbii fəlakətlər;
Fövqəladə vəziyyətdə (Fövqəladə vəziyyət tətbiq edildikdə):
* fövqəladə vəziyyətin qorunmasında, o cümlədən daxili silahlı münaqişələr zonalarında iştirak;
* qanunsuz silahlı birləşmələrin, terrorçu qrupların və təşkilatların məhv edilməsi (vurulması), onların bazalarının, təlim mərkəzlərinin, anbarlarının və rabitə vasitələrinin məhv edilməsi;
* digər qoşunlar, hərbi birləşmələr və orqanlarla birlikdə terrorizmə qarşı fəal mübarizə aparmaq, milli dəniz naviqasiyasının təhlükəsizliyini təmin etmək, Rusiya Federasiyasının hava məkanını qorumaq;
MÜHARİBƏ ZAMANI:
* bütün strateji istiqamətlərdə mümkün silahlı münaqişələrin lokallaşdırılması (zərərsizləşdirilməsi) problemlərinin həlli, yerli miqyaslı təcavüzün əks olunması.
"Döyüş çevikliyi" anlayışı birləşdirir:
* daimi hazırlıq vəziyyətində olan qüvvələrin birləşmələri və hərbi hissələrinə istənilən növ münaqişədə döyüş əməliyyatları aparmağa imkan verən struktur çeviklik;
* hərbi-texniki çeviklik, yəni Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin geniş silahlı münaqişələrdə döyüş əməliyyatları üçün təchiz edilməsi istiqaməti;
* hərbi qulluqçuların bütün növ münaqişələrdə, o cümlədən daxili münaqişələrdə döyüş əməliyyatları aparmaq vərdişlərinə malik olması üçün döyüş hazırlığı sisteminin optimallaşdırılması.
Daimi hazırlıq vəziyyətində olan qoşun qruplarının (qüvvələrinin) tərkibi, komandanlıq və idarəetmə sistemi və hərtərəfli dəstəyi Rusiya Federasiyasının təhdid dərəcələrinə uyğundur. Qruplaşmalar bütün strateji istiqamətlər üzrə yaradılır, onların tərkibi müxtəlifdir və Rusiyanın milli təhlükəsizliyinə təhdid dərəcəsinə uyğundur, eyni zamanda onların kifayət qədər hərəkətliliyini təmin edir, yəni. mümkün silahlı münaqişələrin lokallaşdırılması (zərərsizləşdirilməsi).
Ölkəmizin böyüklüyünü nəzərə alaraq, bu cür yenidən qruplaşmaların həyata keçirilməsində xüsusi rol hərbi nəqliyyat aviasiyasına aid olacaqdır.
Rusiya üçün ehtimal olunan istənilən silahlı münaqişədə döyüş əməliyyatlarının uğurla aparılması üçün qoşunların (qüvvələrin) qruplaşmalarına Silahlı Qüvvələrin müxtəlif növ və qollarının daimi hazırlıq vəziyyətində olan birləşmələri və hərbi hissələri, əsas tərkib hissəsi isə birləşmiş silahlı birləşmələrdir. və hərbi hissələr, habelə RF Silahlı Qüvvələrinin digər növlərinin yüksək dəqiqlikli zərbə atəş sistemləri.
Silahlı Qüvvələrdə strateji istiqamətlər üzrə daimi hazırlıq vəziyyətində olan qoşunların (qüvvələrin) qruplaşmaları ilə yanaşı, ehtiyatda olan qoşunların (qüvvələrin) qruplaşması, o cümlədən birləşmiş silahlı ehtiyat dəstəsi (daimi hazırlıq vəziyyətində olan birləşmələr və hərbi hissələr) yaradılır. Hava-Dəniz Qüvvələrinin, RV və A), Hərbi Dəniz Qüvvələrinin ehtiyat qrupu (Hərbi Hava Qüvvələrinin və Hərbi Dəniz Qüvvələrinin Hava Hücumundan Müdafiəsinin daimi hazırlığının hərbi hissələri) və mərkəzi tabeliyində olan ehtiyatın (Hərbi Dəniz Qüvvələrinin daimi hazır vəziyyətdə olan hissələri və hərbi hissələri) GRU Baş Qərargahı, EW, RHBZ, texniki və logistik dəstək).
Qoşunların əməliyyat (döyüş) hazırlığının təkmilləşdirilməsi
Əməliyyat (döyüş) hazırlığı qərargahların, bölmələrin, bölmələrin komandanlıq və idarəetmə orqanlarının hazırlığının, Silahlı Qüvvələrin şəxsi heyətinin qarşısına qoyulan vəzifələrin həllində peşəkarlıq vərdişlərinin artırılmasına yönəldilir.
Silahlı Qüvvələrin əməliyyat və döyüş hazırlığı Rusiyaya qarşı hərbi və digər təhdidlərin istiqamətinin dəyişdirilməsi, ölkənin hərbi təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üzrə tapşırıqların təminatlı yerinə yetirilməsi, silahlı mübarizənin xarakterində yeni tendensiyalar və metodlar nəzərə alınmaqla həyata keçirilməlidir. qoşunların (qüvvələrin) hərəkəti, qoşunların (qüvvələrin) qruplaşdırılmasının əməliyyat məqsədi, əməliyyat teatrının xüsusiyyətləri və potensial düşmən.
Sülh dövründə bu, döyüş reallığının şərtlərinə mümkün qədər yaxın həyata keçirilir.
Birinci.Əməliyyat hazırlığında əsas səylər həm adi silahların, həm də silahların tətbiqi şəraitində mümkün silahlı münaqişələrin lokallaşdırılması və zərərsizləşdirilməsi, genişmiqyaslı təcavüzün dəf edilməsi üçün qoşunların (qüvvələrin) və birləşmələrin qruplaşmalarından istifadənin yeni forma və üsullarının mənimsənilməsinə yönəldiləcək. nüvə silahları, habelə güclü məlumat və elektron əks tədbirlər şəraitində qoşunların idarə edilməsində komandirlərin (komandirlərin) və qərargahların iş üslubunun və metodlarının təkmilləşdirilməsi.
Strateji istiqamətlərdə qoşunların (qüvvələrin) əməliyyat hazırlığında Rusiyaya təzyiq cəhdlərinin qarşısının alınması, silahlı təxribatların qarşısının alınması və terror aktlarının qarşısının alınması üçün əməli tədbirlərin işlənib hazırlanması, düşmənin hava hücumu silahlarına qarşı mübarizə məsələlərinin işlənməsini davam etdirmək lazımdır. .
2004-cü ildəki təlimlər zamanı əsas diqqət müxtəlif qüvvə və vasitələrin hərəkətliliyi məsələlərinin işlənməsi, o cümlədən teatrlararası yenidən qruplaşmanın aparılması imkanlarının yoxlanılmasına yönəldiləcək.
2002-ci ildə Silahlı Qüvvələrin bütün bölmələri üzrə keçirilən təlimlərin və döyüş hazırlığı tədbirlərinin sayı 2001-ci ilin müvafiq göstəricilərini üstələmiş, döyüş hazırlığına ayrılan xüsusi xərclər isə 2,2 dəfə artmışdır. 2003-cü ilin 9 ayının yekunlarına əsasən bu tendensiya daha da güclənmişdir. Müdafiə Nazirliyinin 2004-cü il büdcəsi layihəsində bütün vəsaitin təxminən 16%-nin döyüş hazırlığı sisteminin inkişafına yönəldilməsi nəzərdə tutulur.
Təcrübə göstərir ki, əməliyyat hazırlığı yalnız xəritələr üzərində təlimlərin və oyunların keçirilməsi ilə məhdudlaşmamalı, təyinatlı qoşunların cəlb edilməsi ilə yerdə manevrlərin və komanda-qərargah təlimlərinin keçirilməsi təcrübəsinə qayıtmalı, döyüş hazırlığı tədbirlərinin planlaşdırılmasına ehtiyac vardır. strateji və operativ komanda və idarəetmə səviyyələrinin komanda-qərargah təlimlərinin fonu.
Qoşunların topoqrafik-geodeziya təminatının ən səmərəli üsul və vasitələrindən biri kimi elektron topoqrafik xəritələrdən (ETK) istifadəyə xüsusi diqqət yetirilməlidir. O, qərarlar qəbul edərkən, əməliyyatların (döyüş hərəkətlərinin) planlaşdırılması və aparılması, qarşılıqlı fəaliyyətin və komanda-idarənin təşkili, habelə silah və hərbi texnika sistemlərindən, o cümlədən yüksək dəqiqlikli silahlardan səmərəli istifadə edərkən ərazini tez və avtomatik öyrənməyə və qiymətləndirməyə imkan verir.
Ərazi haqqında rəqəmsal məlumatların geniş tətbiqi ilə qoşunların və silah sistemlərinin istifadəsinin effektivliyi artır.
50-70%.
Rəhbərlik orqanlarının hazırlanmasında müvafiq ixtisasları və funksional vəzifələri tutduqları vəzifədən bir və ya iki pillə yuxarı yerinə yetirmək üçün qərargah zabitlərini hazırlamaq lazımdır. Silahlı Qüvvələrin, Hava-Dəniz Qüvvələrinin və Rusiya Federasiyasının digər qoşunlarının hərbi hissələrinin və bölmələrinin komandanlıq və idarəetmə orqanları ilə qarşılıqlı əlaqəni təşkil etmək və saxlamaq üçün praktiki işə xüsusi diqqət yetirin. Əməliyyat (əməliyyat-taktiki) səviyyəli komanda və idarəetmə orqanlarının hazırlanması alqoritmi mütləq Rusiya Federasiyasının güc strukturlarının komandanlıq və idarəetmə orqanlarının birgə təlimini əhatə etməlidir.
İkinci. Döyüş hazırlığı təcrübəsi birləşmələrin, bölmələrin və bölmələrin vəzifələrini həll etməyə yönəldilməlidir. Hazırda poliqonlarda real şəraitdə aparılan döyüş hazırlığı tədbirlərinin xüsusi çəkisi 1,5 dəfə artıb. Bu tendensiya yaxın gələcəkdə də davam edəcək. Aviasiya, artilleriya və digər güc strukturlarının bölmələrinin iştirakı ilə döyüş atışmalarının və təlimlərin sayı artıb.
Döyüş hazırlığında əsas diqqət yerli və sərhədyanı silahlı münaqişələrdə, eləcə də sülhməramlı əməliyyatlarda əsas taktiki hissə kimi taborun hazırlanmasına yönəldilməlidir. Eyni zamanda, taktiki səviyyəli komanda-nəzarət orqanlarının hazırlığı onların təkcə tabeliyində olanları deyil, həm də onlara bağlı və dəstəkləyici qüvvə və vasitələri idarə etmək, qonşularla, yüksək rütbəlilərin vasitələri ilə qarşılıqlı əlaqəni təşkil etmək və saxlamaq bacarığı gözlənməklə həyata keçirilməlidir. komandir, habelə döyüş zamanı digər qoşunlar, hərbi birləşmələr və orqanlar.
Natamam bir kompozisiya ilə istifadə üçün birləşmələrin və hissələrin hazırlanmasına xüsusi diqqət yetiriləcəkdir. Quru Qoşunları üçün bu cür qruplar, bir qayda olaraq, tağımdan batalyona qədər motorlu tüfəng bölmələrinə əsaslanır ki, bu da bu bölmələrin taktiki müstəqilliyinə müasir tələbləri əhəmiyyətli dərəcədə artıracaq. Bu, ilk növbədə, silahlı münaqişələrdə qoşunların tipik düşmənlə deyil, daha çox texniki təchizat və təlim baxımından müxtəlif tipli birləşmələrdən ibarət və partizan-diversiya və terror hərəkətləri taktikasından istifadə etməklə qarşı-qarşıya qalması ilə əlaqədardır.
Əməliyyat-taktiki kamuflyaj, düşmənin operativ dezinformasiyası, yerli əhali ilə işləmək üzrə müxtəlif səviyyəli və komanda-idarə səviyyəli komandirlərin bacarıqlarını təkmilləşdirmək lazımdır.
üçüncü. Peşə hazırlığının yüksəldilməsi məqsədilə tağım, rota və tabor zabitlərinin kəşfiyyatın təşkili və aparılması səviyyələrinin, artilleriya, tankların (piyada döyüş maşınlarının, zirehli transportyorların) atəşinin tənzimlənməsi, cəbhədən hücumların istiqamətləndirilməsinə xüsusi diqqət yetiriləcək. -xətt və ordu aviasiyası və atəş sisteminin təşkili.
Pilotların döyüş hazırlığını yaxşılaşdırmaq üçün, xüsusilə qeyri-sabit bölgələrdə yerləşdirilən aviasiya birləşmələrində onun həyata keçirilməsi üçün resursların əhəmiyyətli dərəcədə artırılması üçün imkanlar tapmaq lazımdır. Real şəraitdə verilən tapşırıqları yerinə yetirməyə imkan verən uçuş heyətinin orta illik uçuş vaxtını təmin etmək, trenajorlarda dəqiq idarə olunan döyüş sursatlarından istifadə vərdişlərini öyrənmək.
Əsas qüvvələrdən təcrid olunmuş, dağlıq və meşəlik ərazilərdə qeyri-standart hərəkətlərdən istifadə etməklə müstəqil fəaliyyət göstərən taktiki birləşmələrə və ayrı-ayrı kiçik qruplara hərtərəfli dəstək problemini aydın və məharətlə həll etmək lazımdır. Bu sənət hərb bölmələrinin, xüsusi təyinatlıların və arxa cəbhənin zabitlərinə əzmlə öyrədilməlidir.
Müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçuların bir sıra birləşmə və hərbi hissələrdə vəzifəyə qəbuluna keçidinin təmin edilməsi məqsədilə məqsədyönlü proqramın həyata keçirilməsi
Rusiya Federasiyası Hökumətinin son qərarlarından əvvəl mövcud olan işə qəbul sistemi günün tələblərinə cavab verməyi dayandırdı və 2005-ci ildən sonra dövlətin hərbi təşkilatının tələb olunan kadrlarını təmin edə bilməyəcəyinə dair əsaslı qorxular var idi. . Bunun bir neçə səbəbi var: bu həm işə götürmə resurslarının olmaması, həm də hərbi siyahıda olan gənclərin təxminən 10%-nin hərbi xidmətə çağırılmasına imkan verən kifayət qədər liberal qanunvericilikdir.
2005-ci ildən demoqrafik “çuxur”un formalaşmağa başlayacağını, 2010-cu ilə qədər onun maksimum dərinliyinə çatacağını nəzərə almamaq mümkün deyil.
Bütün bunlar sistemdə dəyişikliklər tələb edir.
RF Silahlı Qüvvələrinin döyüş hazırlığını lazımi səviyyədə saxlamaq mümkün olmayacaq. Rusiya Federasiyası Hökumətinin son qərarları bu sahədə vəziyyəti kökündən dəyişdirir. Silahlı Qüvvələrin müqavilə əsasında qismən köçürülməsi siyasi bəyannamə deyil və Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin inkişafının məqsədi deyil. Bu, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin döyüş effektivliyini artırmaq və Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən milli təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində istənilən vəzifələri həll etməyə imkan verəcək keyfiyyət səviyyəsinə nail olmaq yollarından biridir.
Silahlı Qüvvələrin müqavilə əsasında qismən köçürülməsi onların inkişafı və təkmilləşdirilməsi məqsədi kimi deyil, Rusiya Federasiyasının müdafiə qabiliyyətinin təmin edilməsi və Silahlı Qüvvələrin döyüş hazırlığının artırılması problemlərinin həlli vasitəsi kimi qəbul edilir. Silahlı Qüvvələrin hissələrinin bir hissəsinin müqavilə əsasında keçirilməsinə dair qərarlar maliyyə və təşkilati baxımdan düşünülməmiş siyasi bəyanatlar deyil, silahlı qüvvələrin obyektiv imkanlarını qiymətləndirmək üçün uzunmüddətli işin nəticəsidir. ölkə.
İşə qəbul sistemində islahatların aparılmasının əsas vəzifələri aşağıdakılar kimi müəyyən edilir:
* dövlətin hərbi təşkilatına daxil olan qoşunların (qüvvələrin), könüllü olaraq hərbi xidmətə daxil olan vətəndaşların cəlb edilməsinin mərkəzləşdirilmiş, struktur cəhətdən optimallaşdırılmış və sabit idarə olunan sisteminin yaradılması;
* federal icra hakimiyyəti orqanlarının müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçularla əsgər, matros, çavuş və komandirlərin hərbi vəzifələrinə qəbul edilməsinə keçidi həyata keçirmək və təmin etmək üçün bütün münasibətləri tənzimləyən normativ hüquqi bazanın təkmilləşdirilməsi;
* ölkənin sosial-iqtisadi vəziyyəti və iqtisadi inkişaf proqnozları nəzərə alınmaqla yeni işə qəbul sisteminə keçidin planlaşdırılması metodlarının optimallaşdırılması, müqavilə üzrə hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçuların sayının artırılması mərhələləri və müddətləri;
* müqavilə əsasında hərbi xidmətə daxil olan vətəndaşların qulluğa qəbulu, seçilməsi, qəbulu, hazırlığı və yenidən hazırlanması işlərinin mərhələli şəkildə yenidən təşkili;
* müqavilə üzrə hərbi xidmətin sosial infrastrukturunun təkmilləşdirilməsi, cəlbediciliyinin artırılması.
Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrinin müqavilə əsasında idarə edilməsinin ilk mövcud təcrübəsi göstərir ki, bu tədbirin əsas məqsədinə nail olmaq üçün kifayət qədər və müntəzəm maliyyələşmə, habelə doldurmaq üçün yüksək keyfiyyətli bazanın olması lazımdır. müqaviləli əsgərlərlə birliklər. Bu gün müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçular arasında yüksək kadr dövriyyəsi müşahidə olunur ki, bu da onu göstərir ki, gənclərin ən yaxşı hissəsi öz taleyini Silahlı Qüvvələrlə bağlamaq istəyir, lakin ilk növbədə, müxtəlif səbəblərdən hərbi xidmətdə olan şəxslər vətəndaş həyatında öz yerini tapmadı.
Bununla əlaqədar olaraq, in 2003 2004-2007-ci illər üçün müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçuların bir sıra birləşmələrdə və hərbi hissələrdə vəzifələrin işə qəbuluna keçid üçün federal hədəf proqramı hazırlanmışdır. Bu proqram ilk növbədə dövlətin hərbi strukturuna və bütün kateqoriyalardan olan hərbi qulluqçulara münasibətdə ictimai şüurda köklü müsbət dəyişiklikləri, hərbi qulluqçuların layiqli və vaxtında əməyinin ödənilməsi üçün zəruri maliyyə və maddi-texniki resursların ayrılmasını, onların xidməti, məişəti və məişəti üçün normal şərait.
Proqramın hazırlanmasında Müdafiə Nazirliyinin, İqtisadi İnkişaf və Ticarət Nazirliyinin, Maliyyə Nazirliyinin, qanunla hərbi xidmət nəzərdə tutulan digər nazirlik və idarələrin nümayəndələri iştirak ediblər. Federal məqsədli proqramın hazırlanması zamanı Rusiya Maliyyə Nazirliyinin nümayəndələri də daxil olmaqla, İdarələrarası İşçi Qrup birbaşa qoşunlarda birləşmələrin və daimi hazırlıq vəziyyətində olan hərbi hissələrin vəziyyətini öyrənmək, habelə hərbi əməliyyatları qiymətləndirmək üçün iş apardı. müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçular tərəfindən onların qulluğa keçirilməsi ilə bağlı xərclər. Təsdiq edilmiş meyarlara uyğun olaraq, proqramın məqsədlərinə nail olmaq ilə bağlı bütün tədbirləri maliyyələşdirmək üçün federal büdcədən ayırmalara ümumi ehtiyac ilkin olaraq təşkil etdi. 139,3
milyard rubl. Rusiya Maliyyə Nazirliyinin şərhlərini nəzərə alaraq, proqramın həyata keçirilməsinin dəyəri əhəmiyyətli dərəcədə məhdud idi və 79,1
milyard rubl müqavilə üsuluna köçürülməsi planlaşdırılan birləşmələrin və hərbi hissələrin ümumi sayından, Spetsstroy və Rusiya Federal Dəmir Yolu Xidməti istisna olmaqla.
Eyni zamanda, müqavilə üzrə sosial təminat və hərbi xidmətin cəlbediciliyinin artırılması xərcləri 64,2
milyard rubl, heyətlərin müqavilə üsuluna köçürülən birləşmələrin və hərbi hissələrin döyüş hazırlığının artırılması problemlərini həll etmək üçün - 14,9
milyard rubl.
Proqram 2004-2007-ci illərdə 80 birləşmə və hərbi hissənin yeni heyətə keçirilməsini nəzərdə tutur. 147,5
min hərbçi, o cümlədən: Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində - 72
Rusiya Federal Sərhəd Xidmətində birləşmələr və hərbi hissə - 3
hərbi birləşmələr, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunlarında - 5.
İllər üzrə xərclər və işə götürülməsi planlaşdırılan podratçıların sayı:
2004-cü ildə - 9,7
milyard rubl; 15,7
min nəfər
2005-ci ildə - 20,9
milyard rubl; 54,5
min nəfər
2006-cı ildə - 21,7
milyard rubl; 26,8
min nəfər
2007-ci ildə - 26,8
milyard rubl; 50,6
min nəfər
Müqavilə əsasında hərbi xidmətə qəbul üçün minimal stimul yaratmaq məqsədilə proqram layihəsində xüsusi döyüş hazırlığı şərtlərinə görə ödənilən müavinətin artırılması nəzərdə tutulur. 3.300
sürtmək. ayda bir hərbçiyə, Çeçenistan Respublikasının ərazisində yerləşən birləşmələrə görə - 5.000
sürtmək. ayda (ümumilikdə, xidmətin birinci ilinin müqaviləli əsgəri ayda təxminən 6 min rubl, Çeçenistan Respublikasında - ayda 15 min rubl alacaq).
Eyni zamanda, müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən əsgər və çavuşlarla bağlı qüvvədə olan qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin məzuniyyət yerinə pulsuz gediş-gəlişi ilə bağlı güzəştlər kompensasiya ödənişləri ilə əvəz olunacaq.
Proqramın həyata keçirilməsi Çeçenistan Respublikasında döyüş tapşırıqlarını yerinə yetirən hərbi hissələrdə çavuşların və çağırışçıların xidmətini ləğv etməyə, eləcə də qoşun hazırlığının keyfiyyət parametrlərini dəyişdirməyə imkan verəcək.
Səfərbərlik kadrları aşağıdakı əsas mənbələrdən hazırlanır:
* Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarının hərbi xidmətə çağırış və müqavilə əsasında hərbi xidmət keçməsi;
* ictimai birliklərdə və təhsil müəssisələrində vətəndaşların ali təhsil üzrə hazırlanması;
* hərbi idarələrdə ehtiyatda olan zabitlərin hazırlanması proqramlarına uyğun olaraq vətəndaşların hazırlanması;
* hərbi təlim düşərgələrində vətəndaşların hərbi xidmətə hazırlanması.
Birlik və hissələrin müqavilə əsasında köçürülməsi zəruri infrastruktur yaradıldıqdan sonra ardıcıl olaraq həyata keçiriləcək, ilk növbədə Silahlı Qüvvələrin, Daxili Qoşunların, Federal Sərhəd Xidmətinin daimi hazırlıqlı birləşmə və hərbi hissələri. Şimali Qafqaz bölgəsinə yerləşdiriləcək. Prioritet olaraq, müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçuların hesabına yüksək peşəkarlığa malik qeyri-kommersiya korpusu yaradılmalıdır. Peşəkar çavuş korpusunun formalaşdırılması təkcə döyüş hazırlığının səviyyəsinin yüksəldilməsi məsələlərini deyil, həm də qoşunlarda nizam-intizamın qorunmasını təmin etmək məqsədi daşıyır.
Bu tədbirlərin həyata keçirilməsi Silahlı Qüvvələrin müasirləşdirilməsi şəraitində onların sıravi və çavuşlarla komplektləşdirilməsinin tamlığını və keyfiyyətini təmin etmək məqsədilə əsgər, matros, çavuş və komandirlərin işə qəbulu sisteminin optimallaşdırılması vəzifəsini yerinə yetirməyə imkan verəcək. .
Yeni işə qəbul sisteminə mərhələli keçid həm də çağırışçıların xidmət müddətinin ardıcıl şəkildə azaldılması ilə əlaqələndiriləcək. Belə xidmətin müddəti ölkədə işə götürmə resurslarının mövcudluğu ilə müəyyən ediləcək. 2008-ci ildən hərbi xidmət müddətinin 1,0 ilə endirilməsi nəzərdə tutulur. Digər şeylər arasında, bu, sülh dövründə hərbi təşkilatın ölçüsündə və hərbi təlim keçmiş ehtiyat ehtiyatında hərbçilərin kateqoriyalarının optimal nisbətinin yaradılmasını tələb edəcəkdir. Federal Hədəf Proqramının həyata keçirilməsi əhəmiyyətli səfərbərlik ehtiyatını azaltmağa imkan verəcəkdir.
Bununla belə, Silahlı Qüvvələrin müqaviləyə qismən keçidi proqramının həyata keçirilməsi səfərbərlik ehtiyatı sisteminin saxlanılması və təkmilləşdirilməsi zərurətini aradan qaldırmır.
Müxtəlif hazırlıq səviyyələrində səfərbərlik ehtiyatının olması, sülh dövründə daimi hazırlıq vəziyyətində olan qüvvələr tərəfindən silahlı münaqişənin qarşısını almaq və ya yatırmaq üçün tədbirlər görülmədiyi təqdirdə Rusiya Silahlı Qüvvələrinin sürətlə gücləndirilməsi üçün resursun olması ehtiyacı ilə müəyyən edilir. müsbət nəticələr verdi. Qoşunların (qüvvələrin) yüksək keyfiyyətli səfərbərlik kadrları ilə təminatlı komplektləşdirilməsini artırmaq üçün səfərbərlik kadrlarının hazırlanması və toplanması üçün yeni sistemin işlənib hazırlanması zəruri olur.
Silahların, hərbi və xüsusi texnikanın müasirləşdirilməsi və onların döyüşə hazır vəziyyətdə saxlanılması proqramının həyata keçirilməsi
Bu günə qədər Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri əsas silah növləri, hərbi texnika və digər materiallarla lazımi səviyyədə təmin edilmişdir. Lakin keyfiyyət təhlili göstərir ki, müasir silah və hərbi texnikanın payı 20-30% təşkil etdiyi halda, dünyanın müasir ordularında bu rəqəm 70%-dən çoxdur.
Silahın hazırkı vəziyyəti bizə müəyyən bir müddətə - təqribən 10-15 il müddətinə hesablamağa imkan verir ki, bu müddət ərzində bir tərəfdən mövcud aktivlərin saxlanmasını təmin etmək, digər tərəfdən isə, silahlanmanı həyata keçirmək lazımdır. texnologiya sahəsində mövcud geriləmə o səviyyəyə çatdı ki, bu müddətdən sonra ordu və donanmanın yenidən silahlanmasına davam etmək mümkün olardı.
AT 2003 Rusiya Federasiyasının hərbi-texniki siyasəti sahəsində fundamental sənədlər hazırlanmış və qəbul edilmiş, gələcək üçün əsas hərbi texnologiyaların siyahısı müəyyən edilmişdir.
Bu proqram və planlarda silahların, hərbi və xüsusi texnikanın modernləşdirilməsinə xüsusi diqqət yetirilir. Qısa müddətdə silah və hərbi texnikanın inkişafının maliyyələşdirilməsi üç istiqamət üzrə həyata keçiriləcək:
* daimi hazırlıq bölmələrinin silahlarının, hərbi xüsusi texnikasının döyüşə hazır vəziyyətdə saxlanılması;
* Silahların keyfiyyət xüsusiyyətlərinin yaxşılaşdırılması baxımından sıçrayışlı nəticələr verən inkişaf işlərinin tamamlanması;
* köhnəlmiş silahların modernləşdirilməsi.
Texniki təchizat sisteminin təkmilləşdirilməsi Strateji Qarşıdurma Qoşunlarının, döyüş idarəetmə sistemlərinin (informasiya təminatı), eləcə də Ümumi Təyinatlı Qüvvələrin tarazlı inkişafına əsaslanmalıdır.
Xüsusi resurs mövcudluğu- Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin müəyyən bir təqvim dövründə (adətən bir il ərzində) maliyyə resurslarına, enerjiyə, xammallara və s. Silahlı Qüvvələrin şəxsi heyətinin ümumi sayına lazımi ixtisaslaşdırılmış materiallar və əmlak.
Döyüş hazırlığı üçün vahid xərclər- bir hərbi qulluqçunun döyüş hazırlığına çəkilən xərclərin orta göstəricisi. O, Silahlı Qüvvələrin döyüş hazırlığı üçün ayrılan vəsaitlərin Silahlı Qüvvələrin şəxsi heyətinin ümumi sayına nisbətini əks etdirir.
Silah və hərbi texnikanın alınması üçün vahid xərclər- silah və hərbi texnikanın alınması üçün ayrılan ümumi xərclərin Silahlı Qüvvələrin şəxsi heyətinin ümumi sayına nisbəti olan orta xərc göstəricisi.
Gələcək silahlı mübarizənin nəticəsi üçün həlledici olan AME modellərinin və sistemlərinin hazırlanmasına xüsusi diqqət yetiriləcək: uzaqmənzilli yüksək dəqiqlikli silahlar, kəşfiyyat və hədəf təyinetmə sistemləri (yer, hava, kosmos), elektron əks tədbirlər, avtomatlaşdırılmış komanda. və qoşunlar və silahlar üçün nəzarət sistemləri.
Təklif olunan tədbirlərin həyata keçirilməsinin nəticəsi hərbi birləşmələrin müasir silah və hərbi texnika ilə təminatı səviyyəsinin yüksəldilməsi olacaq. 2010ümumilikdə 35%-ə qədər və 2015- 40-45%-ə qədər. Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrinin və digər qoşunlarının mövcud silahlarının tam dəyişdirilməsi 2020-2025-ci illərdə baş verə bilər.
2025-ci ilə qədər Silahlı Qüvvələrin cari saxlanması xərclərinin tədricən azaldılması ilə əlaqədar olaraq, silah və hərbi texnikanın inkişafı, alınması, modernləşdirilməsi və təmiri üçün ümumi xərclər ölkənin müdafiə xərclərinin təxminən 50-60%-ni təşkil etməlidir.
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin SON silah və hərbi texnikasının inkişafındakı payı tədqiqat və inkişaf, Silahlı Qüvvələrin silah və hərbi texnikasının alınması və təmiri üçün ayrılan vəsaitin ümumi məbləğində ən azı 80 olmalıdır. %.
Silah və hərbi texnika sifarişləri sistemi dövrün tələblərinə uyğunlaşdırılmadan Silahlı Qüvvələrin müasir silah və hərbi texnika ilə vaxtında təchiz edilməsi probleminin həlli mümkün deyil.
Artıq bu gün Silahlı Qüvvələr üçün 20 ümumi silah və hərbi texnika sifarişçisi yaradılmışdır (1997-ci ildə 57, 1999-cu ildə - 29). Sifarişçi orqanların azaldılması məqsədilə Silahlı Qüvvələrin bütün növlərində və döyüş silahlarında bir (tək) cəsəd qalıb. Eyni zamanda, hər bir sifarişçi öz funksional vəzifələri üçün hərbi-texniki siyasətin əsas müddəalarının həyata keçirilməsinə cavabdehdir.
Müdafiə Nazirliyində və hərbi birləşmələri olan digər orqanlarda silah və hərbi texnikanın sifarişlərini və çatdırılmasını mərkəzləşdirmək, xərclənən vəsaitləri sadələşdirmək və satınalma, qəbul və tədarüklərdə paralelliyi aradan qaldırmaq üçün Rusiya Federasiyası Prezidentinin 2008-ci il 11 fevral tarixli 11-ci Fərmanı ilə müdafiə. Rusiya Federasiyasının.
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin inkişaf prioritetləri üzrə əsas tədbirlərin həyata keçirilməsi nəticəsində onların əsas parametrlərinin və keyfiyyət xüsusiyyətlərinin artımının təmin edilməsi gözlənilir (2000-ci illə müqayisədə):
* xüsusi resurs təchizatı 2005-ci ilə qədər 2,2 dəfə və 2010-cu ilə qədər 4 dəfə;
* döyüş hazırlığı üçün vahid xərclər - müvafiq olaraq 2,3 və 3 dəfə;
* silah və hərbi texnikanın alınması üçün vahid xərclər - müvafiq olaraq 3 və 6 dəfə.
Logistika və texniki təminat sisteminin təkmilləşdirilməsi
Hərbi inkişafın mühüm istiqaməti Silahlı Qüvvələrin, digər qoşunların texniki və maddi-texniki təminatının idarələrarası (əlaqəli) sistemlərinə (MUSTiTO) keçid yolu ilə Silahlı Qüvvələrin və Rusiya Federasiyasının digər qoşunlarının bütün dəstək prosesinin inteqrasiyasıdır. Rusiya Federasiyasının hərbi birləşmələri və orqanları.
Silahlı Qüvvələrin MUSTiTO-ya keçidinin əsas məqsədi Rusiya Federasiyasının güc nazirlikləri və idarələrinin müvafiq orqanlarının inteqrasiyası əsasında bütün hərbi birləşmələrin texniki və maddi-texniki təminatının səmərəliliyini artırmaq, habelə birgə rasional mövcud maddi-texniki bazadan və infrastrukturdan istifadə.
Yaradılan sistemlər onların anbar, nəqliyyat, tibb və digər infrastrukturlarının ərazi əsasda vahid qurumdan idarə olunması ilə birləşməsini təmin edəcək. Bu, həm hərbi dairənin hüdudlarında yerləşən, həm də müxtəlif tapşırıqları yerinə yetirmək üçün onun ərazisinə gələn idarə mənsubiyyətindən və tabeliyindən asılı olmayaraq bütün qoşunların texniki və maddi-texniki təminatını həyata keçirməyə imkan verəcək.
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, digər qoşunların və hərbi birləşmələrin idarələrarası (əlaqəli) vahid texniki və maddi-texniki təminat sistemlərinə keçidi gözlənilir. ardıcıl olaraq həyata keçirilir və 2006-cı ildə başa çatır.
Sistemin təkmilləşdirilməsi üçün əsas texniki dəstək hərbi və hərbi texnikanın və digər materialların sifarişlərinin, təchizatının və istismarının mərkəzləşdirilmiş proqram-məqsədli planlaşdırılmasının həyata keçirilməsi, sülh dövründə hərbi təşkilatın texniki təminatı üzrə tədbirlərin təşkili və həyata keçirilməsi üçün vahid normativ hüquqi baza yaratmaq lazımdır; böhran vəziyyətləri və müharibə vaxtı.
İlk növbədə 2003-cü ilin sonuna qədər Rusiya Müdafiə Nazirliyi maraqlı federal icra hakimiyyəti orqanları ilə birlikdə səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən silah və hərbi texnikanın utilizasiyası üzrə işlərin təhvil verilməsi və təşkili prosedurunu tənzimləyən normativ hüquqi baza hazırlamalıdır.
2004-cü ildən silah və hərbi texnikanın utilizasiyası səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilməlidir.
2005-ci ilə qədər silah və hərbi texnikanın, digər ümumi təyinatlı materialların əsaslı təmirinin ərazi prinsipinin, idarə mənsubiyyətindən asılı olmayaraq qoşunların (qüvvələrin) qruplaşmalarının texniki təminatının xərclərin azaldılmasını təmin etmək şərtləri ilə həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur. Material ehtiyatlarının yığılması və ayrılması sistemini təkmilləşdirmək.
Gələcəkdə qoşunların və hərbi birləşmələrin təchiz olunduğu, anbarlarda, arsenallarda və bazalarda saxlanılan bütün növ silah və hərbi texnikanın müasirləşdirilməsi və istismara yararlı texniki vəziyyətə gətirilməsi, habelə yüksək texniki hazırlığını qoruyub saxlasınlar.
Sistemin təkmilləşdirilməsində logistik dəstək prioritet istiqamətlər bunlardır: arxa xidmətlərin inkişafı üzrə vahid siyasətin və ümumi təyinatlı məhsulların alınması üçün vahid qiymət siyasətinin formalaşdırılması; Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, digər qoşunların və hərbi birləşmələrin maddi-texniki təminatı üçün vahid normativ hüquqi bazanın yaradılması; yanacaq-sürtkü materialları, geyim və ərzaq təminatı, maddi-texniki təminat üzrə mütəxəssislərin hazırlanması kimi mühüm sahələrdə qoşunların və hərbi birləşmələrin maddi-texniki təminatının idarə sistemlərinin qarşılıqlı əlaqəsi; Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin, digər qoşunların və hərbi birləşmələrin müharibə dövründə və böhran vəziyyətlərində birgə hərəkətləri üçün maddi-texniki vasitələrin ehtiyatlarının yaradılması.
2006-2010-cu illərdə qoşunların və hərbi birləşmələrin arxa xidmətlər üçün bütün növ ehtiyatlarla tam miqyaslı təchizatı təmin edilməli, maddi ehtiyatların cari və qəza təchizatı müəyyən edilmiş standartlara çatdırılmalıdır.
2020-ci ilə qədər olan dövr üçün MUSTiTO-ya keçidin növbəti mərhələləri materialın rəqabət əsasında alınması üçün müasir bazar mexanizmlərinin tətbiqi, təchizatın standartlaşdırılması və unifikasiyası, keyfiyyət göstəricilərinin təkmilləşdirilməsi yolu ilə onun uyğunlaşdırılması və keyfiyyət parametrlərinin təkmilləşdirilməsi olacaqdır. hərbi səhiyyənin fəaliyyəti və maddi-texniki təchizat kadrlarının hazırlanması.
Bu tədbirlərin son məqsədi paralelliyi aradan qaldırmaq, təkrarlanan əlaqələri aradan qaldırmaq və ya digər müdafiə vəzifələrini həll etmək üçün onları yönləndirmək və zəruri hallarda Silahlı Qüvvələrin və Rusiya Federasiyasının güc nazirlikləri və idarələrinin hərbi hissələrinin kompleks istifadəsini təmin etməkdir.
Hərbi-elmi kompleksin və hərbi təhsilin təkmilləşdirilməsi
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin islahatının və gücləndirilməsinin bu prioritetlərinin həyata keçirilməsi davamlı islahatların ümumi təməli olan möhkəm təməl - elmi və insan potensialı formalaşmadan mümkün deyil.
Silahlı Qüvvələrin hərbi-elmi kompleksinə tədqiqat təşkilatları (NIO MO), Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin ali hərbi təhsil müəssisələri, tikinti, inkişaf, təlimin perspektivli sahələrinin elmi əsaslandırılması problemlərini həll edən təşkilatlar və qurumlar daxildir. , RF Silahlı Qüvvələrinin real və proqnozlaşdırıla bilən geostrateji, siyasi, iqtisadi və demoqrafik şəraitdə istifadəsi və dəstəyi.
Problemin həlli hərbi elm Silahlı Qüvvələrin müasirləşdirilməsinin ən çətin hissələrindən biri kimi hərbi-elmi kompleksin yenidən təşkili ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Burada qərarların qiyməti olduqca yüksəkdir, çünki səhvlər indi aşkar olmayan, lakin ölkənin hərbi təhlükəsizliyi üçün çox ciddi nəticələrə səbəb ola bilər.
Hərbi-elmi kompleksdə islahatların aparılması istiqamətində artıq həyata keçirilən tədbirləri nəzərə alaraq, yaxın gələcək üçün əsas hədəflər aşağıdakılardır:
Silahlı Qüvvələrin qurulması, təlimi və istifadəsi nəzəriyyəsinin qabaqcıl inkişafı, şəraitin öyrənilməsi və onların strukturunun təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələrin hazırlanması, qoşun qruplaşmalarının döyüş istifadəsinin forma və üsullarının təkmilləşdirilməsi, silah və hərbi texnikanın hazırlanması; digər, ən aktual məsələləri öyrənmək;
* qoşunların operativ idarə edilməsi imkanlarını əhəmiyyətli dərəcədə artıran mürəkkəb vəziyyətin təhlili və proqnozlaşdırılması sistemlərinin tətbiqi proqramının həyata keçirilməsi;
* Silahlı Qüvvələrin hərbi-elmi kompleksinin, onun tərkibinin, strukturunun və ştat cədvəlinin mövcud ehtiyaclar nəzərə alınmaqla təkmilləşdirilməsi; kompleksin statusunu, şərtlərini və fəaliyyət qaydasını müəyyən edən normativ hüquqi bazanın gücləndirilməsi; elmi və elmi-pedaqoji işçilərin maddi həvəsləndirilməsinin həqiqətən işləyən sisteminin yaradılması, laboratoriya və təcrübi bazanın inkişafı.
Əsas səylər hərbi-elmi kompleksin təkmilləşdirilməsinin aşağıdakı əsas istiqamətlərinə yönəldiləcək:
* elmi tədqiqatların planlaşdırılması sisteminin təkmilləşdirilməsi və Müdafiə Nazirliyinin elmi-tədqiqat təşkilatlarının, universitetlərin, Rusiya Elmlər Akademiyasının elmi təşkilatlarının, müdafiə mövzularında tədqiqat aparan Rusiya Federasiyasının digər nazirlik və idarələrinin fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi;
* elmi-tədqiqat institutlarının, ali məktəblərin, digər elmi təşkilat və müəssisələrin elmi bölmələrinin tərkibinin və strukturunun optimallaşdırılması;
* tədqiqat proseslərinin, o cümlədən informasiya təminatı sistemlərinin daha da avtomatlaşdırılması;
* elmi kadrların hazırlanması sisteminin və elmi kollektivlərin səylərinin ən aktual hərbi-nəzəri və elmi-texniki problemlərin kompleks həllinə cəmləşdirilməsi maraqları naminə tədqiqatların aparılmasının təşkilati formalarının təkmilləşdirilməsi;
* modelləşdirmə və laboratoriya-eksperimental bazanın inkişafı;
* ETİ-nin və universitetlərin kadr potensialının, maliyyə və maddi-texniki bazasının gücləndirilməsi.
Hərbi-elmi kompleksin daha da təkmilləşdirilməsi bir sıra struktur, təşkilati, tədqiqat və texnoloji fəaliyyətləri, o cümlədən aşağıdakıları əhatə edir:
1. Silahlı Qüvvələrin qurulması, inkişafı və istifadəsi sahəsində hərbi-siyasi, əməliyyat-strateji, hərbi-iqtisadi, hərbi-texniki tədqiqatları birləşdirən sistemli spesifik və konkret elmi istiqamətlərin, problemlərin və vəzifələrin formalaşdırılması. Bu vəzifənin həlli daimi fəaliyyət göstərən spesifik (fundamental elm, Müdafiə və Sənaye Nazirliyinin tətbiqi elmləri) və konkret əlaqələndirmə şuralarına həvalə edilməlidir.
2. Rusiya Federasiyası Dövlət Dumasının və Təhlükəsizlik Şurasının müvafiq komitələri vasitəsilə hərbi elm və müdafiə sənayesi elminin hərbi-siyasi qərarların hazırlanması və ekspertizasına cəlb edilməsi üçün səmərəli qanunvericilik mexanizminin hazırlanması və həyata keçirilməsi.
3. Müdafiə Nazirliyinin və Silahlı Qüvvələrin bölmələrinin maraqları naminə həyata keçirilən elmi-tədqiqat və təkmilləşdirmə işlərinin mövcud və perspektiv planlarının dərindən təhlili, proqram-məqsədli planlaşdırma prinsipləri əsasında onlara yenidən baxılması və yenidən formalaşdırılması.
4. Müdafiə Nazirliyinin elmi tədqiqatların müasir məlumat bazası ilə avtomatlaşdırılmış planlaşdırma sisteminin yaradılması və həyata keçirilməsi. Gələcəkdə bu sistem Ali Komissarlıqda, Elmi-Tədqiqat və Tədqiqat Təşkilatlarında və Silahlı Qüvvələrin bölmələrinin ali məktəblərində informasiya sistemlərinə və məlumat bazalarına çıxışı olan Müdafiə Nazirliyində elmi tədqiqatların planlaşdırılması üçün vahid avtomatlaşdırılmış sistemə çevrilməlidir. Məqsəd elmi-tədqiqat təşkilatlarının və universitetlərin planlaşdırma, tədqiqatların aparılması və onların nəticələrinin koordinasiyası, uçotu və fəaliyyətinə nəzarət etməkdir.
5. Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və sənaye təşkilatları ilə planlaşdırma sənədlərinin əlaqələndirilməsinə təsir edən Silahlanma Proqramının və Dövlət Müdafiə Sifarişinin formalaşdırılması problemlərini tez bir zamanda həll etmək üçün bölmələr üçün qapalı avtomatlaşdırılmış kompüter şəbəkəsi yaratmaq lazımdır. Silahlanma Proqramının və aşağıdakı strukturun Dövlət Müdafiə Sifarişinin: Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Silahlı Qüvvələri Baş İdarəsinin İdarəsi - Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin silahlı qüvvələrinin bölmələrinin (xidmət silahlarının) silahlanma və hərbi-elmi komitələrinin rəislərinin aparatı. Silahlı Qüvvələr - Silahlı Qüvvələrin növləri üzrə Mərkəzi Elmi-Tədqiqat İnstitutu.
6. Razılaşdırılmış siyahılara əsasən RF Silahlı Qüvvələrinin növləri və silahlarının VNK vasitəsilə elmi-tədqiqat və təkmilləşdirmə təşkilatlarının və ali təhsil müəssisələrinin hərbi-texniki və elmi məlumatlarla mərkəzləşdirilmiş şəkildə təmin edilməsi sisteminin bərpası. Sonradan elmi-texniki məlumat mübadiləsinin avtomatlaşdırılmış sisteminə keçid.
Silahlı Qüvvələrin müasirləşdirilməsi zabit korpusunun peşəkar bilik və bacarıqlarının daim təkmilləşdirilməsini tələb edir. Bu o deməkdir ki, böyük dəyişikliklər baş verməlidir. kadr hazırlığı sistemində və ilk növbədə ali hərbi təhsil sistemində.
“Yalnız savadlı, müasir təfəkkürlü və yeni insanları qəbul edən insanlar belə irimiqyaslı işlərin öhdəsindən gələ bilər. Və təbii ki, Rusiyanın ən yaxşı hərbi ənənələrini mənimsəmiş insanlar.
(Rusiya Federasiyası Prezidentinin 25 iyun 2003-cü ildə hərbi akademiyaların və universitetlərin məzunlarının şərəfinə keçirilən qəbuldakı çıxışından)
Hərbi kadr hazırlığı sisteminin əsas məqsədi qoşunların ixtisaslı zabitlərlə sabit komplektləşdirilməsini, onların peşəkarlığının və ümumi mədəniyyətinin daim yüksəldilməsini, ali təhsil müəssisələrində vətəndaş və Vətən müdafiəçisi kimi yüksək mənəvi keyfiyyətlərin formalaşdırılmasını təmin etmək olub və olmaqda da davam edir. məzunlar. Diqqətlə nəzərdən keçirilməsini və həllini tələb edən bir sıra problemlər var.
Bu gün Rusiyada hərbi kadrların hazırlanması sistemi idarə prinsipi əsasında qurulub. Hərbi təhsilə ayrılan onsuz da açıq-aydın kifayət qədər olmayan maliyyə vəsaitlərinin sönməsinin və səmərəsiz istifadəsinin əsas səbəbi də budur. Məsələn, hüquq-mühafizə orqanları üçün zabit kadrlarının hazırlanması Müdafiə Nazirliyi ilə yanaşı, hərbi təhsilin daha 6 idarə sistemində həyata keçirilir.
Bir çox universitetlərdə yalnız bir və ya iki ixtisas üzrə kadr hazırlığı aparılır, eyni zamanda təkrarlama və paralellik elementləri üstünlük təşkil edir. Müdafiə Nazirliyinin ali məktəbləri ilə müqayisədə hərbi ixtisaslar üzrə zabit hazırlığının təkrarlanması Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin təhsil müəssisələrində 88%, Fövqəladə Hallar Nazirliyində 60%, Nazirliyin 50% təşkil edir. Daxili İşlər Nazirliyi və FSZhV-nin 43% -i. Və bu, Müdafiə Nazirliyinin universitetlərində bir kursantın (dinləyicinin) təhsili və saxlanması xərclərinin, məsələn, FSB-nin PS-dən 1,9 dəfə aşağı olmasına baxmayaraq. Bundan əlavə, universitetləri olan hər bir kafedra hərbi təhsili idarə etmək üçün öz aparatını saxlayır.
Bu gün etiraf etmək lazımdır ki, hərbi akademiyaların hərbi məktəblərlə filial kimi birləşdirilməsi siyasəti səhv idi. Bu, ilk növbədə, sistem əhəmiyyətli universitetlərin statusunun aşağı düşməsinə, onlardan ən yüksək kateqoriyalı professor-müəllim heyətinin axınına səbəb oldu. Birləşmə və əslində “gizli ixtisar” ona gətirib çıxardı ki, qanuni olaraq Müdafiə Nazirliyində 57 universitet var, amma reallıqda daha çox universitet var. Eyni zamanda, mövcud universitetlərin təxminən yarısı 1000-dən az tələbə və kursant tutumuna malikdir ki, bu da dünya praktikasına zidd olmaqla yanaşı, həm də onsuz da yüksək olan təhsil xərclərini əhəmiyyətli dərəcədə artırır və ixtisaslı kadrların yaradılmasını çətinləşdirir. müəllim heyəti.
Hazırda Müdafiə Nazirliyi hərbi məktəblərdə iki ixtisas (hərbi və mülki) üzrə kursantların hazırlanmasını baha başa gəlir. Son illər bir çox gənclər pulsuz təhsil almaq və eyni zamanda hərbi xidmətdən yayınmaq üçün hərbi universitetlərdən istifadə edirlər. Rusiya Federasiyasında qanunvericilik bazasının mükəmməl olmaması səbəbindən hər il 7-8 min kursant hərbi məktəblərin divarlarını tərk edərək mülki universitetlərdə təhsilini davam etdirir və təxminən
10 min leytenant məzun diplomunu aldıqdan dərhal sonra hərbi xidməti tərk edib.
Sovet məktəbinin zabitlərinin artıq getdiyi və ya yaxın illərdə gedəcəkləri, onların yerinə gələn rus məktəbinin zabitləri planlaşdırılan nəsil dəyişikliyində təhlükəli boşluğu aradan qaldırmaq üçün çox iş görülməlidir. , müxtəlif səbəblərdən lazımi praktiki bacarıqlara və nəzəri biliklərə malik deyil. Zabitlərin hazırlanmasındakı çatışmazlıqlar istər-istəməz sıravi və kiçik zabitlərin hazırlanmasında çətinliklər yaradır ki, bu da əslində döyüş meydanında uğuru şərtləndirir. Hərbi təhsil müəssisələrinin rəhbər və professor-müəllim heyətinin peşəkarlıq səviyyəsini və statusunu əhəmiyyətli dərəcədə artırmadan bu problemi həll etmək mümkün deyil.
On ildən artıqdır ki, deqradasiyaya uğrayan və hələ də lazımi səviyyədə zabit hazırlığını təmin edə bilməyən ali məktəblərin maddi-texniki bazasının bərpası məsələsi son dərəcə kəskindir. Yalnız son illərdə bu bazanın saxlanması üçün büdcədən xeyli vəsait ayrılıb və vəziyyət getdikcə yaxşılaşmağa başlayır: texnika poliqonlara getməyə, təlim təyyarələri uçmağa başladı. Hələlik tələbələr simulyatorlarda əsas praktiki bacarıqlara yiyələnirlər, lakin əsas vəzifə, ilk növbədə, gələcəyin Rusiya ordusunun kadr potensialının olduğu universitetləri ən son silah və hərbi texnika ilə təmin etməkdir. formalaşmışdır.
Hərbi təhsil müəssisələrində zabit kadrlarının hazırlanması müasir silahlı mübarizənin tələbləri, onun aparılması vasitələrinin, forma və üsullarının işlənib hazırlanması nəzərə alınmaqla həyata keçirilməlidir. İndi bu həmişə belə olmur.
Xüsusi söhbət Rusiya Federasiyasındakı ali peşə təhsili müəssisələrinin hərbi kafedralarında ehtiyatda olan zabitlərin hazırlanmasıdır. Kütləvi miqyasda, həm əhəmiyyətli dərəcədə aşağı hazırlıq, həm də yenidən hazırlıq istiqamətində universitetlərin hərbi kafedraları üçün nəzərdə tutulan rəqəmlərə uyğun gəlmir. Hər iki variant qəbuledilməzdir, çünki bəzi hərbi ixtisaslar üzrə Silahlı Qüvvələr ehtiyata lazım olan çoxlu sayda zabit qəbul etmir, digərlərində isə ehtiyatda çoxlu sayda zabit toplanır ki, bu da onların hərəkətlilik ehtiyaclarını dəfələrlə üstələyir və hansı əhəmiyyətli maliyyə resursları. Bunun nəticəsidir ki, bu gün bu şöbələrdə hazırlanan yalnız hər onuncu mütəxəssis praktiki olaraq tələb olunur.
Bu, ötən illərin lobbiçilik fəaliyyəti nəticəsində mümkün olub, kiçik hərbi ixtisaslar üzrə mütəxəssis hazırlayan və faktiki olaraq Müdafiə Nazirliyində tələbat olmayan hərbi kafedraların sayı xeyli artıb.
Mövcud vəziyyətin əsas səbəbləri bunlardır: daxili məzmun baxımından qoşunların hərbi təhsili və təliminin təşkilinə aydın sistemli yanaşmanın olmaması; müəllimlərin özlərinin peşəkar və metodik hazırlığının qeyri-kafi səviyyəsi; ali məktəblərdə tədris prosesinə və qoşunlarda peşəkar və döyüş hazırlığının təşkilinə nəzarətin azaldılması.
Ali təhsil müəssisələrinin yüksək səviyyəli metodik hazırlığa malik, tabeliyində olan kadrların hazırlanmasının texnika və üsulları sistemini mükəmməl bilən peşəkar zabitlər hazırlaması son dərəcə vacibdir. Eyni zamanda, kurikulumlar və tədris fənləri təhsilin mərhələlərinə uyğun olaraq sərt və sistemli şəkildə əlaqələndirilməlidir. Bununla əlaqədar olaraq, hər bir komandir tabeliyində olanlarla və bütün tədris prosesi ilə hər bir dərsin hazırlanması və keçirilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydaya ən ciddi şəkildə riayət edilməsinin zəruriliyindən xəbərdar olmalıdır. Təhsilin prinsipləri sadə və hamı üçün başa düşülən olmalıdır.
Təhsil sisteminin təkmilləşdirilməsi, digər məsələlərlə yanaşı, RF Silahlı Qüvvələrinin qismən müqavilə əsasında keçirilməsi ilə əlaqədar tələb olunur. Zabit bəzən böyük həyat təcrübəsi, təhsil səviyyəsi və s. olan tabeçiliyində olanları effektiv idarə etməyi bacarmalıdır.
Hərbi təhsilin ən mürəkkəb problemlərini həll etmək üçün 27 may 2002-ci ildə Rusiya Federasiyası Hökuməti "2010-cu ilə qədər olan dövr üçün Rusiya Federasiyasında hərbi təhsil sisteminin islahatı" Federal Proqramını qəbul etdi.
Növbəti illərdə hərbi təhsil sisteminin təkmilləşdirilməsi Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri, digər qoşunları, hərbi birləşmələri və hərbi birləşmələri üçün hərbi ixtisaslar üzrə kadr hazırlığının idarələrarası (əlaqəli) sisteminin formalaşdırılması nəzərə alınmaqla həyata keçiriləcək. orqanlar.
2005-ci ilə qədər hərbi təhsil sisteminin parametrləri yeni vəzifələrə, hərbi təşkilatın strukturuna və həcminə, zabitlərin hərbi xidmət keçməsi sırasına uyğunlaşdırılmalıdır. İslah edilmiş universitetlərin və elmi-tədqiqat təşkilatlarının bazasında ixtisaslaşdırılmış elm və təhsil mərkəzlərinin yaradılması nəzərdə tutulur.
2006-2010-cu illərdə hərbi təhsilin yeni sisteminin qurulması üçün təşkilati, hüquqi və iqtisadi şəraitin təmin edilməsi zəruridir. Söhbət bu sistemə daxil edilməsindən gedir:
* müqavilə əsasında zabitlər hazırlayan hərbi təhsil müəssisələri, mülki ali məktəblər;
* mülki universitetlərdə ehtiyatda olan zabitlər hazırlayan hərbi kafedralar;
* zabitlərin yenidən hazırlanması və ixtisaslarının artırılması üçün əlavə peşə təhsili müəssisələri.
Hərbi qulluqçuların sosial təminat sisteminin təkmilləşdirilməsi
"Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında" Federal Qanuna əsasən, hərbi xidmət federal dövlət xidmətinin xüsusi növüdür. Rusiya Federasiyasının Prezidenti, Təhlükəsizlik Şurası, Müdafiə Nazirliyi hərbi xidmətin nüfuzunu həqiqətən artırmaq üçün mümkün olan hər şeyi edir.
Açıq demək lazımdır ki, hərbi qulluqçuların sosial məsələləri metodik və əsaslı şəkildə həll olunmasa, gələcəkdə kiçik və orta rəis heyətinin çatışmazlığı vəziyyəti yarana bilər. Son zamanlar kiçik zabitlərin xaricə axını tendensiyası geri çəkilsə də, irəliləyiş hələ də kifayət deyil. Zabitlər korpusu istənilən ordunun onurğa sütunudur. Onun deqradasiyası və parçalanması dövlətin hərbi təşkilatının faktiki olaraq parçalanması deməkdir. Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi sisteminin təkmilləşdirilməsi aşağıdakı əsas istiqamətlər üzrə aparılır:
* pul müavinətinin artırılması;
* Hərbi xidmətdən tərxis olunanların pensiya təminatı sisteminin təkmilləşdirilməsi;
* hərbçilərin mənzil problemlərinin həlli;
* keçmiş hərbi qulluqçuların sosial uyğunlaşması;
* Tibbi yardım və təminat sisteminin təkmilləşdirilməsi.
Birinci sual - müavinət. Vətənə xidmət etmək üçün bütün digər mənəvi stimullarla birlikdə, heç bir şübhə yoxdur ki, hərbi qulluqçuların pul müavinətinin ölçüsü hərbi xidməti stimullaşdırmalıdır. Son zamanlar pul tərkibinin artırılması üçün artıq bir sıra tədbirlər həyata keçirilib.
2002-ci il yanvarın 1-dən hərbi qulluqçulara xidmətin mürəkkəbliyinə, intensivliyinə və xüsusi rejiminə görə ödənilən aylıq müavinətin məbləği hərbi vəzifə üzrə əmək haqqının 50 faizindən 70 faizə qaldırılmışdır. Müvafiq kateqoriyalı hərbi qulluqçulara hərbi hissələrin və hərbi hissələrin komandanlığı (rəhbərliyi) üçün 300-dən 500 rubla qədər aylıq müavinət ödənilirdi.
1 iyul 2002-ci il tarixindən etibarən hərbi vəzifələr üçün maaşlar federal dövlət qulluqçularının müvafiq kateqoriyalarının rəsmi maaşlarından aşağı olmayan dərəcədə müəyyən edilmişdir; hərbi vəzifələr və hərbi rütbələr üzrə əməkhaqqına faizlə hesablanan qulluq stajına görə aylıq müavinətin yuxarı həddi 40 faizdən 70 faizə yüksəldilib. 1 yanvar 2003-cü il tarixindən etibarən hərbi rütbələrə görə əmək haqqı hərbi qulluqçulara federal dövlət qulluqçularının müvafiq kateqoriyalarının ixtisas dərəcələri üçün müavinətlərdən aşağı olmayan məbləğdə ödənilir.
Federal dövlət qulluqçularının pul müavinətinin ölçüsünün artırılmasını (indeksasiyasını), müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçuların pul müavinətinin eyni nisbətdə eyni nisbətdə artırılmasını nəzərdə tutan bir norma qanunvericiliklə müəyyən edilmişdir. habelə inflyasiyanın səviyyəsindən asılı olaraq hərbi qulluqçuların pul müavinətlərinin illik indeksləşdirilməsi. 2003-cü ildə, məsələn, 11% məbləğində belə bir indeksasiya oktyabrın 1-dən həyata keçirilir.
Hərbi qulluqçular üçün yeni, əhəmiyyətli dərəcədə artırılmış maaşların və bəzi əlavə ödənişlərin tətbiqi tədbirləri federal dövlət qulluqçularının mükafatlandırılması ilə əlaqədar hərbi qulluqçular üçün pul müavinətlərinin bütün sisteminin birləşdirilməsi, habelə həyata keçirilən sosial siyasət ilə sıx bağlıdır. dövlət natura şəklində verilən müavinətlərin hərbi qulluqçuların pul müavinətinə çevrilməsinə yönəlmişdir.
2002-ci il iyulun 1-dən hərbçilərin maaşlarının artırılması ona gətirib çıxarıb ki, onun tətbiqi zamanı hərbçilərin gəlirləri 1,4-1,5 dəfə artıb. Lakin etiraf etmək lazımdır ki, inflyasiya, elektrik enerjisi, mənzil və kommunal xidmətlərin qiymətlərinin artması nəticəsində hərbi qulluqçuların real gəlirləri və onların həyat səviyyəsi yenidən 2002-ci ilin səviyyəsinə enmişdir.
Təcrübə göstərdi ki, pul müavinətlərinin artırılması istiqamətində həyata keçirilən və hazırda həyata keçirilən tədbirlər Silahlı Qüvvələrdə baş verən neqativ proseslərin qarşısını tam ala bilməyib. Əvvəllər olduğu kimi, hərbi qulluqçuların adekvat səviyyədə maddi təminatının təmin edilməsi və onların həyat keyfiyyətinin yüksəldilməsi Silahlı Qüvvələrin onurğa sütununun – zabit korpusunun qorunub saxlanılmasında mühüm elementlərdəndir.
Müdafiə Nazirliyi inflyasiyanın faktiki səviyyəsini nəzərə alaraq, növbəti 3 ildə hərbi qulluqçuların pul müavinətinin səviyyəsini daha da və əhəmiyyətli dərəcədə artıracaq şəkildə pul müavinətinin artırılması yollarının tapılması istiqamətində işlərin davam etdirilməsini zəruri hesab edir. -4 il. 2010-cu ilə qədər mütləq ifadədə pul ehtiyatının səviyyəsi 2002-ci ilin yanvar ayı səviyyəsinə ən azı 4 dəfə artmalıdır.
Dövlətin hərbi təşkilatının bütün güc komponentlərinin hərbi qulluqçularının pul müavinətinin eyni ilkin bazaya malik olması vacibdir. Silahlı Qüvvələrdə, hüquq-mühafizə orqanlarında və dövlət orqanlarında hərbi qulluqçuların vəzifə maaşlarının müəyyən edilməsində mövcud uyğunsuzluqlar hərbi xidmətə həvəsləndirməyə mənfi təsir göstərir. Hərbi xidmətin xüsusiyyətlərini stimullaşdıran müxtəlif güc strukturlarının hərbi qulluqçularının əmək haqlarının səviyyəsində mümkün fərq yalnız xidmətin xüsusiyyətləri ilə əlaqədar ödənilən pul maaşlarının maaşlarına əlavələr hesabına təmin edilə bilər.
Hazırda köhnə hesablama qaydası saxlanılır. hərbi xidmətdən tərxis olunan vətəndaşların pensiyaları. Onların hesablanması zamanı hərbi vəzifələr və hərbi rütbələr üzrə yeni maaşlar, xidmət stajına görə aylıq faizlə müavinətin məbləği, habelə qida rasionunun dəyəri nəzərə alınır. 2002-ci il iyulun 1-dən hərbi qulluqçuların hərbi rütbəsi üzrə maaşların yanvar ayından artırılması nəzərə alınmaqla, hərbi xidmətdən xaric edilənlər sırasından vətəndaşların pensiyalarının məbləği əvvəllər mövcud olanlarla müqayisədə 1,8-1,9 dəfə artmışdır. 1, 2003 - 2 dəfədən çox.
Eyni zamanda, hərbi qulluqçuların pul müavinətləri sistemində yeni reallıqların yaranması nəzərə alınmaqla pensiya təminatının yaxşılaşdırılması istiqamətində işlər davam etdiriləcək.
mənzil problemi mübaliğəsiz, hərbi personalın sosial təminat sistemində əsasdır.
Hərbi qulluqçuların mənzil təminatının mövcud sistemi əsaslı dəyişikliklər tələb edir. Əvvəla, bu, xidməti mənzil fondunun formalaşmasına imkan vermir və hətta onun azalmasına gətirib çıxarır. Fakt budur ki, federal büdcə üçün məhdud imkanlar şəraitində hərbi qulluqçuların xidməti mənzil əvəzinə daimi mənzilin işdən çıxarılması haqqında qəbzi qanunla müəyyən edilmiş 3 ay əvəzinə 6-7 ilə qədər gecikdirilir. Bu ona gətirib çıxarır ki, hazırda Müdafiə Nazirliyinin xidməti mənzil fondu 98 min mənzil təşkil edir, lakin yalnız bağlı hərbi şəhərciklərdən 70 minə yaxın ailə daimi mənzillərə köçürülməlidir. Ümumilikdə, bütövlükdə mənzil probleminin həlli və orduda xidmət edən hər bir insanın başının üstündə dam örtüyünün təmin olunması üçün 450 minə yaxın xidməti mənzil tələb olunur.
Mənzil problemini həll etmək üçün təkcə mənzil tikintisinin maliyyələşdirilməsinə ayrılan vəsaitlərin artırılması üçün əlavə tədbirlər hazırlamaq və həyata keçirmək deyil, həm də hərbi qulluqçuların mənzil təminatının maliyyələşdirilən sisteminə keçmək lazımdır.
Açıq demək lazımdır ki, onilliklər ərzində yığılıb qalmış bu problemləri bir-iki ilə həll etmək olmaz. Lakin 2002-2010-cu illər üçün planlaşdırılanın davamı ilə birlikdə tam hüquqlu xidməti mənzil fondunun sürətlə formalaşması. “Dövlət Mənzil Sertifikatı” proqramı və hərbi qulluqçuların mənzillə təmin edilməsi üçün əsaslı şəkildə yeni yığım sisteminin işə salınması görünən çıxılmaz vəziyyətdən çıxmaq imkanı verəcək.
2012-2015-ci illərdə Hərbçilərin xidməti mənzillə təmin olunması probleminin demək olar ki, tamamilə həlli, onun verilməsi müddətlərinin 1-3 aya endirilməsi nəzərdə tutulur. Bununla əlaqədar olaraq, yeni yaşayış binalarının tikintisi ilə yanaşı, qoşunların sayının planlaşdırılan ixtisarı zamanı boşaldılmış kazarmalar və digər binalar da fəal şəkildə rəsmi yaşayış binalarına çevriləcək.
Hazırda Rusiya Federasiyası Hökuməti normativ hüquqi aktların hazırlanması və zəruri tədbirlərin həyata keçirilməsi planını təsdiqləyib. 2004-cü ildən başlayaraq hərbçilərin və onların ailə üzvlərinin mənzil təminatının maliyyələşdirilən sisteminə keçid haqqında.
Hərbi qulluqçuların zəmanətli mənzillə təmin olunması mexanizminin yaradılması məqsədilə Müdafiə Nazirliyi tərəfindən hərbçilərin mənzil təminatının maliyyələşdirilən sisteminin yaradılması proqramı hazırlanır. Proqram hərbçinin hesabına vəsaitin elə yığılmasını nəzərdə tutur ki, 20 illik xidmət stajına çatdıqdan sonra hərbçi öz mənzilini müvafiq məbləğdə ala bilsin. sosial normalar və istənilən regionda daimi yaşayış üçün onun tərəfindən seçilmişdir.
Xidmət 20 ildən çox davam edərsə, hərbçinin hesabındakı vəsait artacaq ki, bu da ona ərazidə sosial normadan artıq mənzil almağa imkan verəcək.
Akkumulyativ sistemin işləməsi aşağıdakıları təmin edəcəkdir:
hərbi kollektivlərdə və hərbi qulluqçuların ailələrində mənəvi-psixoloji mühitin yaxşılaşdırılması;
* hərbi qulluqçular arasında ailələrinin mənzil təminatına inamın formalaşdırılması;
* həyat riski ilə əlaqəli federal dövlət xidmətinin xüsusi növü kimi hərbi xidmətlə bağlı məhdudiyyətlərə görə kompensasiya;
* sosial ədalət;
* hərbi qulluqçuların dövlətin xüsusi himayəsində olan vətəndaşlar statusunun təsdiqi.
Müdafiə Nazirliyi digər tədbirləri həyata keçirməyi planlaşdırır hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi. “2002-2005-ci illər üçün Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrindən, digər qoşunlarından, hərbi birləşmələrindən və orqanlarından xaric edilməli olan hərbi qulluqçuların, ailə üzvlərinin sosial adaptasiyası” Dövlət Proqramının icrası təmin edilir. Xüsusilə, hərbi qulluqçuların, hərbi xidmətdən tərxis olunmuş vətəndaşların və onların ailə üzvlərinin sosial məsələləri üzrə hökumət komissiyasının, habelə Ehtiyatda olan Zabitlərin Yenidən Hazırlanması üzrə Ümumrusiya Federal Dövlət Unitar Müəssisəsinin fəaliyyəti, Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi buna yönəlib.
Hazırda “Döyüş şəraitində və antiterror əməliyyatları zamanı vəzifələrin icrası zamanı xəsarət almış hərbi qulluqçuların, hərbi xidmətdən tərxis olunmuş vətəndaşların, hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının reabilitasiyası” idarələrarası proqramın layihəsi hazırlanıb.
Son 6 ildə sayı 230 mindən çox artmış, hazırda 800 minə çatan və artmaqda davam edən əlil hərbi qulluqçuların hərtərəfli reabilitasiyası üçün federal məqsədli proqramın hazırlanması və qəbul edilməsi üçün təcili tədbirlər görülməlidir. Vətən, əmin-amanlıq, hər birimizin firavanlığı naminə sağlamlıqlarını fəda edən bu insanlara dövlətin və cəmiyyətin xüsusi borcu var.
Hazırda hərbi inkişafın sosial təminatının mühüm komponenti kimi Rusiyanın hərbi təşkilatının tibbi xidmətinin qurulması və fəaliyyətinin yeni modelinə keçidi başa çatdırmaq üçün çoxlu işlər görülür. Sağlamlığın qorunması və bütün hərbi qulluqçulara, hərbi təqaüdçülərə və onların ailə üzvlərinə vaxtında tibbi yardım göstərmək maraqları naminə hərbi tibb qüvvələrinin və vasitələrinin inteqrasiyası yolu ilə şöbələrin tibbi təminat sistemlərini optimallaşdırmaq lazımdır.
Bu modelin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, hərbi təşkilatın tibbi təminat sistemi inteqrasiya və birləşdirilməlidir. Silahlı Qüvvələrin, digər qoşunların və hərbi birləşmələrin hərbi qulluqçuları tabeliyində olan xəstəxanalarda, poliklinikalarda, sanitar qovşaqlarda deyil, təkbaşına tibbi müayinədən və müalicədən keçməlidirlər. Tibbi yardım bölmələri hərbi dairənin ərazisində yerləşən bütün hərbi birləşmələrə xidmət etdikdə sistem ərazi prinsipinə əsaslanmalıdır.
Qeyd edim ki, hərbi qulluqçuların sosial məsələlərinin həlli dövlət işidir. Bu təbəqəni tək Silahlı Qüvvələr qaldıra bilməyəcək. Fikrimizcə, sosial məsələlərin həllinə hərbi personalı (ilk növbədə qoşunlarla təminat) və regional hakimiyyət orqanlarını cəlb etmək üçün Dövlət Şurasının iclaslarında bu problemlər mütləq müzakirə edilməlidir.
Hərbi qulluqçuların təhsil və mənəvi-psixoloji dəstəyi, Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının vətənpərvərlik tərbiyəsi sisteminin təkmilləşdirilməsi
Hər zaman döyüşdə uğuru ən qabaqcıl texnologiya deyil, insanlar həll edirdi. Onlar güclü texnikanı idarə edirlər, verilən tapşırıqların həlli onların döyüş ruhundan və mənəvi gücündən asılıdır. Ona görə də şəxsi heyətin tərbiyəsi, hərbi nizam-intizamın yüksək səviyyədə saxlanması məsələləri həmişə bütün səviyyələrdə rəhbərlərin əsas vəzifələrindən biri olub, var və olacaq.
Eyni zamanda nəzərə almaq lazımdır ki, Rusiya hərbi quruculuğu mürəkkəb və ziddiyyətli sosial-iqtisadi, ictimai-siyasi, milli-demoqrafik, kriminal və dini mühitdə aparılır.
Son on ildə ordunun sosial portreti xeyli dəyişib. Hərbi xidmətə gedən gənclər arasında təhsil səviyyəsi xeyli aşağı düşüb. Fiziki və psixi sağlamlıq vəziyyəti pisləşdi. Pasifist və ordu əleyhinə əhval-ruhiyyə artdı. Dini və milli amillər, uşaq baxımsızlığının və evsizliyinin artması, gənclər arasında sərxoşluq və narkomaniya problemləri getdikcə aktuallaşır.
Ölkədəki kriminal vəziyyət şəxsi heyətə ciddi təsir edir. Silahlı Qüvvələrdə cinayətkarlığın dinamikası Rusiyada cinayətkarlığın inkişafının ümumi istiqamətinə uyğundur. Mütəşəkkil cinayətkarlığın hərbi mühitə nüfuz etmək cəhdləri dayanmır.
Bununla belə, qoşunlarda kriminal vəziyyətə mənfi təsir göstərən obyektiv amillərin bütün kompleksinin kütləvi təsirinə baxmayaraq, Silahlı Qüvvələr dövlətin qanunlara ən çox tabe olan qurumlarından biri olmaqda davam edir. Hərbi qulluqçular arasında cinayətin səviyyəsi bütövlükdə Rusiya Federasiyasından 2 dəfə aşağıdır.
Bununla belə, bütün formalarda intizam pozuntularına qarşı mübarizənin səmərəliliyini artırmaq üçün inzibati həbsin tətbiqi praktikasına qayıtmaq məsələsinə baxılmalıdır.
Bütün bunlar ümumi təhsil sisteminin təkmilləşdirilməsini və hərbi qulluqçuların mənəvi-psixoloji dəstəyini, Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının vətənpərvərlik tərbiyəsini tələb edir.
Hərbi qulluqçuların yüksək döyüş ruhu, mənəvi gücü birdən-birə və dərhal yaranmır. Onlar həm bütün xalqın, həm də ayrı-ayrı vətəndaşların dünyagörüşünə, intellektinə, əxlaqına, psixikasına şüurlu, məqsədyönlü və sistemli təsirin nəticəsidir.
Bu keyfiyyətlər insanları maarifləndirmək üçün xüsusi olaraq təyin edilmiş dar mütəxəssislər qrupu tərəfindən formalaşdırılmır. Onlar ailədə yaranır, sonra isə bir çox dövlət qurumları, ictimai təşkilatlar, media tərəfindən səbirlə tərbiyə olunur, həvəsləndirilir və təkmilləşir. Bu səbəbdən öz milli təhlükəsizliyini düşünən dövlətlər nə maddi, nə də intellektual resursları əsirgəmirlər.
Bu baxımdan, federal səviyyədə Rusiya vətəndaşlarının hərbi-siyasi maarifləndirilməsi və hərbi personalın hərbi-siyasi maarifləndirilməsi proqramının hazırlanması və həyata keçirilməsi zəruri görünür ki, bu da hər bir vətəndaşa müharibələrin necə baş verdiyini, nəyin baş verdiyini aydın başa düşməyə imkan verəcəkdir. müharibələr xalqlara və dövlətlərə gətirib çıxarır və nəyə başa gəlir.
Hərbi quruculuğun dünya və ölkə təcrübəsi göstərir ki, şəxsi heyətin psixoloji sabitlik dərəcəsi, döyüş əməliyyatlarının aparılmasına mənəvi hazırlığı Silahlı Qüvvələrin döyüş qabiliyyətinin ayrılmaz hissəsi və zəruri şərtidir.
Silahlı Qüvvələrin şəxsi heyətinin mənəvi-psixoloji durumu bütövlükdə qoşunların qarşıya qoyulan tapşırıqları yerinə yetirməsini təmin edir.
Şimali Qafqaz regionunda keçirilən antiterror əməliyyatları zamanı zabit, çavuş və əsgərlər Vətənə sədaqətlərini bir daha sübut etdilər. Rusiya hərbçilərinin göstərdiyi şücaətlər Böyük Vətən Müharibəsi illərində atalarımızın və babalarımızın göstərdiyi qəhrəmanlıqlara bənzəyir. Rusiya ordusu Silahlı Qüvvələrin Ali Baş Komandanı və Müdafiə Nazirliyinin rəhbərliyi tərəfindən qəbul edilmiş qərarların icrasına hazır olduğunu və bacarığını nümayiş etdirib.
2003-cü ildə aparılan sosioloji araşdırmalar göstərir ki, zabitlərin 87%-dən çoxu hərbi inkişaf sahəsində həyata keçirilən tədbirləri dəstəkləyir, 80%-ə yaxını öz peşə vərdişlərini artırmaq arzusunu nümayiş etdirir, 70%-dən çoxu həmkarlarına arxayındır.
Hazırda Rusiya Federasiyası Prezidentinin təsdiq etdiyi proqram çərçivəsində Silahlı Qüvvələrin, digər qoşunların, hərbi birləşmələrin və orqanların vahid hərbi təhsil sisteminə keçidi həyata keçirilir.
Hərbi kadrların təhsil sisteminin təkmilləşdirilməsində əsas diqqət hərbi qulluqçuların mənəvi-psixoloji vəziyyətini Rusiya Federasiyasının hərbi təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üçün müasir tələblərə cavab verən səviyyədə saxlamaq üçün dövlət tədbirlərinin həyata keçirilməsinə verilir. Bu baxımdan, daxili və xarici hadisələr əsasında müasir silahlı mübarizə aparmaq üçün şəxsi heyətin mənəvi-psixoloji hazırlığının gücləndirilməsi üzrə tədbirlərin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi zəruridir. Bunun üçün elmi tədqiqatlar silsiləsi və bir sıra xüsusi layihələr həyata keçirmək lazımdır.
Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində sosial proseslərin davamlı monitorinqinin praktiki həyata keçirilməsi, hərbi qulluqçuların, mülki işçilərin və onların ailə üzvlərinin sosial-iqtisadi və hüquqi vəziyyətinin problemlərinin təhlili, mənəvi və mənəvi vəziyyətinin qiymətləndirilməsi məqsədi ilə. müxtəlif kateqoriyalardan olan hərbi qulluqçuların psixoloji vəziyyəti, habelə qoşunlarda (qüvvələrdə) ictimai rəyin xarakteri və dinamikası barədə dövlət və hərbi idarəetmənin ali orqanlarına operativ məlumat vermək, Silahlı Qüvvələrin fəaliyyətinin hərbi-sosioloji təminatı. Rusiya Federasiyası həyata keçirilir.
Vəzifə qoyulmuş və həyata keçirilir - 2005-ci ilə qədər federal icra hakimiyyəti orqanlarının təhsil iş orqanlarının və informasiya strukturlarının qoşunlar və hərbi birləşmələrlə tərkibini və strukturunu optimallaşdırmaq və birləşdirmək, onların təşkilati və metodiki cəhətdən gücləndirilməsini gücləndirmək.
Hərbi qulluqçuların təhsili və mənəvi-psixoloji təminatı sistemi şəxsi heyətdə zəruri mənəvi keyfiyyətləri, döyüşdə davranışın mənəvi motivasiyasını, döyüş əməliyyatları zamanı qarşıya qoyulmuş vəzifələri uğurla yerinə yetirmək hazırlığını və bacarığını formalaşdırmağa imkan verəcəkdir. birləşmə və hissələrin şəxsi heyətinin yüksək döyüş fəaliyyətinə nail olmaq, onların yüksək sinir-psixoloji gərginliyə dözmək və döyüş tapşırıqlarını yerinə yetirərkən döyüş hazırlığını qorumaq mümkün olmuşdur.
Rusiyanın milli təhlükəsizliyinin təmin edilməsi və Silahlı Qüvvələrinin müasirləşdirilməsi vətəndaşlar, ilk növbədə gənclər arasında məqsədyönlü, uzunmüddətli hərbi-vətənpərvərlik işi olmadan mümkün deyil.
Qeyd edək ki, son illər gənclərin hərbi-vətənpərvərlik tərbiyəsi ilə bağlı işlər praktiki olaraq məhdudlaşdırılıb, hərbi-tətbiqi idman növlərinə cəlb olunan çağırışçıların sayı azalıb. Rusiya İdarəetmə Akademiyasının apardığı araşdırmalara görə, ictimai şüurda “vətənpərvər”, “vətənpərvərlik” sözləri mənfi məna kəsb etməyə başlayıb. Əgər 1987-ci ildə respondentlərin 93%-i özlərini Vətəninin vətənpərvərləri hesab edirdilərsə, bu gün yalnız 23%-i özlərini vətənpərvər hesab edir. Bu hisslər ən bariz şəkildə vətəndaşların hərbi xidmətə çağırılması zamanı özünü göstərir. Çağırış çağında olan bir çox gənclər hər vasitə ilə Vətəni müdafiə etmək konstitusiya öhdəliyini yerinə yetirməkdən yayınmağa çalışırlar.
Hərbi-vətənpərvərlik tərbiyəsi sahəsində ümumxalq işində buraxılmış səhvlər və səhvlər təkcə hərbi xidmətin nüfuzunun aşağı düşməsi ilə ödənilmir. Gənclərin, çağırışaqədərki gənclərin tərbiyəsində yaranan boşluğu öz təsiri ilə ekstremist, hətta faşist təşkilatlar doldurur. Əxlaqi prinsiplərin yenidən istiqamətləndirilməsi, vətəndaşlarda vətənpərvərlik şüurunun aşınması ona gətirib çıxarmışdır ki, son illər ordu və donanma sıralarına daha çox çağırışçı gəlir, azadlıqdan məhrum etmə yerlərində cəza çəkənlər müxtəlif hüquqpozmalara görə daxili işlər orqanlarında qeydiyyatda olan, sistematik olaraq alkoqol və narkotik vasitələrdən istifadə edənlər. Qoşunların nüvə raketləri və artan təhlükə silahları varsa, bu cür hadisələr son dərəcə təhlükəli nəticələrə səbəb ola bilər.
Çağırışçıların sağlamlığının ümumi pisləşməsi fonunda gənclərin bədən tərbiyəsi sisteminin dağılması davam edir. Yaxın keçmişdə “Əməyə və müdafiəyə hazır”, “Vətənin müdafiəsinə hazırıq” kimi idman komplekslərinin olduğunu artıq unutmağa başlamışıq. Bütün çatışmazlıqları ilə gənclərin fiziki inkişafına onların əhəmiyyətli təsirini tanımaq olmaz. Əgər əvvəllər stadionlar, idman meydançaları idman üçün gənclərlə dolu idisə, indi onların çoxu geyim bazarına çevrilib. Təhsil müəssisələrinin idman bazası mükəmməllikdən çox uzaqdır, çağırışçıların fiziki hazırlığına nəzarət yoxlanılmır, faktiki olaraq onun obyektiv ümumiləşdirilmiş qiymətləndirilməsi üçün heç bir meyar yoxdur.
Evsiz və baxımsız uşaqların probleminə xüsusi diqqət yetirilir. Bu, dövrümüzün acı bir əlamətidir. Bu problemin həlli dövlətin prioritet vəzifəsidir və Müdafiə Nazirliyi də bundan kənarda qalmır.
Yalnız indi, on ildən sonra, demək olar ki, bütöv bir nəsli itirdiyimiz vaxtda, cəmiyyət əhalinin məqsədyönlü hərbi-vətənpərvərlik tərbiyəsindən faktiki olaraq imtina edilməsinin, gənclərin hazırlanması sisteminin itirilməsinin nə qədər zərərli olduğunu müəyyən dərəcədə anlamağa başlayır. Vətəni müdafiə etmək.
Artıq müsbət irəliləyişlər var. Belə ki, son bir neçə ildə orta məktəb şagirdləri Moskva qarnizonu və Moskva hərbi dairəsinin hərbi hissələrinin bazasında hərbi xidmətin əsasları proqramı üzrə təlim keçirlər.
Rusiyanın bir çox şəhərlərindəki təhsil müəssisələrində hərbi şöhrət muzeyləri fəaliyyətini bərpa edib. Çağırışaqədərki gənclər arasında idman yarışlarının, “Vətən oğulları” yarışlarının keçirilməsi gözəl ənənəyə çevrilib. Bununla belə, bu, açıq şəkildə kifayət deyil.
Əhalinin hərbi-vətənpərvərlik tərbiyəsi dövlətin və cəmiyyətin prioritet vəzifəsinə, Rusiya vətəndaşlarının hərbi xidmətə və Vətənin müdafiəsinə hazırlanmasının vacib tərkib hissəsi olmalıdır. “2001-2005-ci illər üçün Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının vətənpərvərlik tərbiyəsi” dövlət proqramı bu problemin həllinə yönəlib.
Hərbi təşkilatın cəmiyyətin həyatında rolu və yeri, ölkənin müdafiəsinin və dövlətin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, Rusiyanın dirçəlişi, beynəlxalq nüfuzunun gücləndirilməsi haqqında müsbət ictimai rəyin formalaşması nəzərə alınmalıdır. dövlət siyasətində prioritetdir.
Bütün səviyyələrdə hakimiyyət orqanları öz gündəlik və heç də həmişə nəzərə çarpmayan işləri ilə millətin formalaşmasına əvəzsiz töhfələr verən veteran, hərbi-vətənpərvərlik, hərbi-idman, gənclər və uşaq birliklərinə və klublarına hər cür dəstək verə bilər və etməlidirlər. vətənpərvərlərdən.
Gənclərin hərbi xidmətə hazırlanmasında təhsil müəssisələrində ilkin hərbi hazırlıq mühüm rol oynamalıdır.
2005-ci ilə qədər bütün mülkiyyət formalı təhsil müəssisələrində, müəssisə, təşkilat və idarələrdə vətəndaşların hərbi-vətənpərvərlik tərbiyəsi və onların hərbi xidmətə hazırlanması təcrübəsini bərpa etmək lazımdır.
Qarşıda ROSTO sistemində, ilk peşə-ixtisas, orta ixtisas təhsili təhsil müəssisələrində və ictimai birliklərdə vətəndaşların hərbi ixtisaslar üzrə hazırlanması sisteminin daha da təkmilləşdirilməsidir.
Bütün növ kütləvi informasiya vasitələrinin hərbi-vətənpərvərlik işinə daha fəal cəlb edilməsi, ədəbiyyatda, incəsənətdə və mədəniyyətdə qəhrəmanlıq-vətənpərvərlik tərbiyəsinin rus tarixi ənənəsinin dirçəldilməsinin forma və üsullarını daha da axtarmaq lazımdır. Rusiyanın ziyalı elitasının bu nəcib işdə geniş iştirakı öz xalqına xidmətin parlaq nümunəsinə, dövlət əhəmiyyətli işdə uğurun qarantına çevriləcəkdir.
Qoşunları və hərbi birləşmələri olan federal icra hakimiyyəti orqanlarının təhsil iş orqanlarının və informasiya strukturlarının tərkibini və strukturunu optimallaşdırmaq və birləşdirmək, onların təşkilati və metodiki cəhətdən gücləndirilməsini gücləndirmək lazımdır.
RUSİYA FEDERASİYASI SİLAHLI QÜVVƏLƏRİNİN ŞƏXSİYYƏTİNİN TƏHSİLİNİN AKTİV MƏSƏLƏLƏRİ
Giriş.
1. İnformasiya və maarifləndirmə işi.
2. Hərbi intizam və onun möhkəmləndirilməsi yolları.
3. Tabeliyində olanların hüquqi və sosial müdafiəsi hərbi qulluqçuların təhsili üçün əsasdır.
4. Hərbi qulluqçular arasında hərbi etiket və ünsiyyət mədəniyyəti.
Nəticə.
Ədəbiyyat.
GİRİŞ
Rusiya silahlı qüvvələrinin ənənələrində, tabeliyində olanlar üçün komandir həmişə yalnız bir patron deyil, həm də böyük yoldaş, mentor və tərbiyəçi olmuşdur. Təhsilə xüsusi bir rol verildi, çünki bir əsgərin peşəkarlığının, onun xüsusi və fiziki hazırlığının, əsgər və dənizçinin şəxsiyyətinin mənəvi komponentinin vacibliyini bütün dərk edərək, hərbi komandaların ruhi vəziyyətini nəzərə alaraq. Rusiya hərbi rəhbərləri üçün böyük əhəmiyyət kəsb edir.
Rəhbər sənədlərə uyğun olaraq, bütün kateqoriyalardan olan hərbi qulluqçular və mülki işçilər, onların ailə üzvləri ilə maarifləndirmə işi sistemi qoşunların (qüvvələrin) sağlam mənəviyyatının qurulmasının ən vacib vasitəsi, inkişafın, təlimin tərkib hissəsidir. və Silahlı Qüvvələrin istifadəsi. Odur ki, müdafiə naziri bütün hərbi komandanlıq və idarəetmə orqanlarının təlim-tərbiyə işində iştirakın vəhdətinin və ardıcıllığının təmin edilməsini, bütün səviyyəli komandirlərdən (rəislərdən) isə şəxsi heyətin təhsilini rəsmi vəzifənin prioritet istiqamətlərindən biri hesab etməyi tələb edir. fəaliyyət. Eyni zamanda, hər bir zabit, gizir və miçman tabeliyində olanlarla tərbiyə işinin nəticələrinə görə məsuliyyət daşıyır.
1. İNFORMASİYA VƏ MAƏLİYYAT İŞİ
Dünyada və ölkədə baş verən hadisələr hər bir insanın, bütövlükdə cəmiyyətin həyatında və fəaliyyətində informasiyanın rolunun artdığını inandırıcı şəkildə sübut edir. Rusiya Federasiyasının Milli Təhlükəsizlik Konsepsiyasında Rusiyanın informasiya sahəsində milli maraqları ayrıca bir istiqamətə ayrılır və milli mənəvi dəyərlərin qorunması, milli mədəni irsin təbliği, mənəviyyat və ictimai əxlaq kimi məsələləri əhatə edir. , vətəndaşların etibarlı məlumat almaq hüququnun təmin edilməsi və s. Cəmiyyətimizin sabitliyi, Rusiya Federasiyasının bu günü və gələcəyi bu məsələlərin həllinin keyfiyyətindən ən çox asılıdır.
Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri bu gün bütövlükdə cəmiyyətlə eyni problemlərlə üzləşir. Ona görə də müasir hərbi quruculuqda konseptual elmi-nəzəri, operativ, iqtisadi, kadr və digər “sorğuların” həlli ilə yanaşı, informasiya işinə ən mühüm rol verilir. Müasir şəraitdə hərbi idarəetmə orqanlarının, təhsil işinin, bütün səviyyəli komandirlərin və rəislərin fəaliyyətinin bu sahəsi ordu və donanmanın şəxsi heyəti ilə təhsil işinin ən vacib komponentidir.
Məlumat və maarifləndirmə işi qoşunların döyüş hazırlığının amili kimi
Məlumat və maarifləndirmə işi həmişə qoşunların hazırlanmasında ən mühüm sahələrdən biri olmuşdur, çünki məhz bu, birləşmələrin və hissələrin mənəvi-əxlaqını müəyyən etmiş və müəyyən etməkdə davam edir.
Hazırda informasiya işi qoşunların döyüşə hazırlığının təmin edilməsində, şəxsi heyətin mənəvi-psixoloji dayanıqlığının artırılmasında getdikcə daha güclü amilə, hərbi qulluqçular arasında dövlət-vətənpərvərlik mövqeyinin formalaşdırılmasının sübut olunmuş vasitəsinə, vəzifə hissinin, peşəkarlığın və qətiyyətin yüksəldilməsinə çevrilir. rus ordusu və donanmasının ən yaxşı ənənələrinə sadiqlik.
Təcrübəli komandir üçün tamamilə aydındır ki, tabeliyində olanların yerinə yetirdiyi tapşırıqların keyfiyyəti daha çox onların münasibətindən, Vətəni müdafiə etmək ehtiyacına inamından, Vətən naminə fədakarlığa hazır olmasından asılıdır. Bu, hər bir hərbi qulluqçunun dövlətin və cəmiyyətin dəyər və maraqlarını mənimsəməsi, dövlətin inkişafı və hərbi quruculuq sahəsində baxışlarının formalaşması, potensial düşmən haqqında məlumatlı olması və bir çox başqa şeylərlə bağlıdır.
Məhz buna görə də informasiya işini təşkil edərkən onun həm ordu və donanma komandalarının gündəlik həyatının bütün sahələrində, həm də döyüş əməliyyatlarının gedişində çoxşaxəliliyini və getdikcə artan əhəmiyyətini tam dərk etmək lazımdır.
İnformasiya işinin məqsəd və vəzifələri
İnformasiya işi dedikdə, Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin qarşısında duran vəzifələri uğurla həll etmək üçün hərbi komandanlıq və idarəetmə orqanları, hərbi media, zabitlər və gizirlər tərəfindən şəxsi heyətə məlumat təsirinin vasitə və üsullarından məqsədyönlü şəkildə kompleks istifadə başa düşülür.
Əsas məqsəd əsgərlərdə Vətənin silahlı müdafiəsinin zəruriliyinə və əhəmiyyətinə inamın gücləndirilməsinə kömək etmək, hər bir əsgərdə ordunun və donanmanın taleyi üçün məsuliyyət hissini formalaşdırmaq, yüksək döyüş hazırlığını, hərbi nizam-intizamı qorumaq və hərbi intizamı qorumaqdır. qanun və qayda.
Döyüş hazırlığı zamanı məlumat işi
Döyüş hazırlığı Silahlı Qüvvələrin həyatının mühüm tərkib hissəsidir. Şəxsi heyət tərəfindən silah və hərbi texnikanın öyrənilməsi, silahlı mübarizənin aparılması üsulları, əsgərlər arasında hərbi peşəkarlığın formalaşdırılması, müəyyən bir hissə və bölmənin xüsusiyyətlərinə uyğun olaraq onlara hərbi-xüsusi bilik və praktiki fəaliyyət bacarıqlarının ötürülməsi; onların dünyagörüşünün inkişafı, rus ordusu və donanmasının tarixi təcrübəsini və hərbi ənənələrini mənimsəməsi, mənəvi, psixoloji və döyüş keyfiyyətlərinin formalaşması ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Yəni hərbçi, silahlı Vətən müdafiəçisi şəxsiyyətinin tərbiyəsi ilə.
Dərslərin gedişində bütün tədris materiallarına hərbi inkişaf problemləri prizmasından baxılmalı, ölkənin müdafiə qüdrətinin gücləndirilməsi, Silahlı Qüvvələrin inkişafı istiqamətində dövlət tərəfindən atılan addımların məqsədləri və gözlənilən nəticələri şəxsi heyətə izah edilməlidir. Rusiya Federasiyası, lazım gələrsə, onu Rusiyanın xarici siyasət vəzifələri, milli məqsəd və maraqları ilə əlaqələndirir. Döyüş hazırlığı zamanı həll olunan bütün tapşırıqlar kompleksi bu birləşmənin, bölmənin və bölmənin qarşısında duran problemlərlə sıx əlaqəli olmalı, onların xüsusiyyətləri və yerinə yetirilən vəzifələrlə əlaqələndirilməlidir.
Daim yadda saxlamaq lazımdır ki, belə siniflərdə ikinci dərəcəli məlumat ola bilməz və olmamalıdır. Zabit və gizirlərin bütün informasiya işi hər bir əsgərin peşəkarlığının artırılmasına, onun öz imkanlarına, yoldaşlarına, silah və hərbi texnikaya inamının artmasına kömək etməlidir. Bu, ekipajların, ekipajların və bölmələrin ahəngdarlığının və döyüş vərdişlərinin təkmilləşdirilməsinə və son nəticədə birlik və birləşmələrin döyüş hazırlığına müsbət təsir göstərməlidir.
İctimai-dövlət hazırlığı informasiya-maarifləndirmə işinin ən mühüm formasıdır
İctimai-dövlət təlimi (OPT) informasiya və maarifləndirmə işində əsas rol oynayır. O, aydın struktura malikdir, kadrların şüuruna təsir etmək üçün əsaslı dərinliyə və böyük potensiala malikdir. İctimai və dövlət hazırlığının məqsədi Vətənin müdafiəsinə hazırlıq, hərbi vəzifəyə sədaqət, nizam-intizam, məsuliyyət və Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrinə mənsub olmaqdan qürur hissini inkişaf etdirmək, habelə psixoloji, pedaqoji və hüquqi bilikləri artırmaqdır. hərbi qulluqçuların.
İnformasiya təsirinin digər növləri ilə müqayisədə dövlət-dövlət hazırlığı ən inkişaf etmiş tədris-metodiki bazaya malikdir, dövlət siyasəti, milli tarix, hüquq və s. məsələləri hərbi kadrların diqqətinə inandırıcı və hərtərəfli çatdırmağa imkan verir.
Bu, əsgərlərdə şərəf və ləyaqət, milli qürur, öz xalqının taleyi üçün məsuliyyət, mənafeyini qətiyyətlə müdafiə etmək zərurətinə inamın formalaşmasına töhfə verən biliklər sistemini əldə etmək üçün ən səmərəli kanaldır. Rusiya Federasiyasının, yəni müdafiəçi Vətənin dünyagörüşünün əsasını təşkil edən hər şey.
Məlumat verən
Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələri tərəfindən yerinə yetirilən tapşırıqlara məlumat dəstəyinin başqa bir effektiv forması şəxsi heyətin məlumatlandırılmasıdır.
Çağırış üzrə xidmət edən əsgər, matros, çavuş və komandirlərin məlumatlandırılması həftədə 2 dəfə 30 dəqiqə təşkil edilir; hərbi təhsil müəssisələrinin miçmanları (miçmanları), kursantları (dinləyiciləri) - həftədə bir dəfə 1 saat; zabitlər - ayda 2 dəfə 1 saat; mülki personal, hərbi qulluqçuların ailə üzvləri - ayda ən azı 1 dəfə.
Beləliklə, məlumatlandırma əməliyyat forması olmaqla, dövlət orqanlarının hərbi quruculuq, ölkənin müdafiə qabiliyyətinin gücləndirilməsi, Rusiya cəmiyyətinin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi və s. üçün həyata keçirdiyi tədbirləri vaxtında izah etməyə imkan verir; ordu və donanmanın, konkret birləşmələrin və hissələrin qarşısında duran vəzifələrin uğurla yerinə yetirilməsi faktları; müdafiə nazirinin, komandirlərin və rəislərin əmr və göstərişləri.
İnformasiya işi komandirin daimi qayğısıdır
Yuxarıda göstərilən formalarla yanaşı, birləşmə və hissələrin döyüş hazırlığının artırılmasının informasiya təminatı maraqları naminə hərbi intizamın və hərbi kollektivlərdə qanunçuluğun möhkəmləndirilməsinə daimi qayğıdan, şəxsi heyətlə mədəni və asudə vaxtdan istifadədən istifadə edilməlidir. İlk növbədə, mövzulu axşamlar, şifahi jurnallar, viktorinalar, həvəskar tamaşalar və daha çox şeyləri nəzərdə tuturuq. Söhbət qoşunların xeyli təcrübə topladığı tədbirlərdən gedir. Onlardan yaradıcı istifadə informasiya-maarifləndirmə işini nəinki rəngarəngləşdirməyə imkan verir, həm də onun effektivliyini artırır, əsgərlərə təklif olunan məlumatları daha inandırıcı edir, onu daha dərindən dərk etməyə kömək edir.
Döyüş hazırlığı və döyüş vəzifəsi problemlərinin həllinə yönəlmiş məlumat və maarifləndirmə işinin sadalanan formalarına əlavə olaraq, şəxsi heyətə məlumat təsirinin digər üsullarından istifadə edilməlidir. Beləliklə, divar çapı hərbi komandanın həyatında mühüm rol oynaya bilər. Onun istifadəsinin müxtəlif formaları hərbi qulluqçuların əhval-ruhiyyəsinə təsir göstərməyə, əsgərlərin həmkarlarının uğurlarına və pis davranışlarına müəyyən münasibətin formalaşmasına kömək edir və tabeliyində olanların şüuruna və hisslərinə məlumatlı təsir göstərmək imkanı verir. bölmələrin döyüş hazırlığının artırılması, asayişin və hərbi intizamın möhkəmləndirilməsi maraqları. Bununla belə, bəzi bölmələrdə divar çapının əhəmiyyəti bəzən düzgün qiymətləndirilmir. Belə şəraitdə zabit və gizirlərin vəzifəsi bu işi zəruri rəsmiyyətdən informasiya-maarifləndirmə işində əhəmiyyətli köməyə çevirməkdən ibarətdir. Bu, ona yaradıcı yanaşma, düzgün qiymətləndirmə və komandir tərəfindən vizual əməliyyat məlumatlarının bütün imkanlarından xəbərdar olmağı tələb edir.
2. HƏRBİ İNTİZAM VƏ ONUN MÜKƏMMƏTLƏNMƏSİ YOLLARI
Hərbi nizam-intizamın möhkəmləndirilməsi komandirin hər gün həll etdiyi vəzifədir. tabeliyində olanlar tərəfindən qanunla müəyyən edilmiş davranış normalarına əməl olunmasının təmin edilməsindən ibarətdir; nizamnamələrin və digər təlimatların tələblərinə tam əməl etməklə şəxsi heyətin xidməti və döyüş hazırlığının təşkili; hər bir əsgər və hərbi komanda tərəfindən nizam-intizamın təzahürünü stimullaşdıran şəraitin yaradılması.
Hərbi qulluqçular üçün qanunla müəyyən edilmiş davranış normalarını həyata keçirməklə komandir şəxsi heyətin təlim və tərbiyəsi problemlərini keyfiyyətcə və səmərəli həll etmək və müharibə dövründə döyüş əməliyyatlarını uğurla aparmaq imkanı əldə edir.
Hərbi intizamın mahiyyəti və funksiyaları
Hərbi nizam-intizamın saxlanması və təkmilləşdirilməsi hərbi hissədə hərbi nizam-intizamın necə olmasını və onun necə təmin olunduğunu müəyyən edən bir sıra qanunvericilik müddəalarına əsaslanır.
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin İntizam Nizamnaməsində intizam "bütün hərbi qulluqçular tərəfindən qanunlar, hərbi nizamnamələr və komandirlərin (rəislərin) əmrləri ilə müəyyən edilmiş qayda və qaydalara ciddi və dəqiq riayət edilməsi" kimi müəyyən edilir. Bu o deməkdir ki, həm nizam-intizamın dərk edilməsində, həm də onun təmin edilməsində başlanğıc nöqtə hərbçilərin davranış qaydalarıdır. İntizam qaydalardan başlayır. Onlarsız nizam-intizam yoxdur. Onların zəruriliyi, toxunulmazlığı və məcburi yerinə yetirilməsi hər bir hərbi qulluqçu tərəfindən həyata keçirilməlidir. Eyni zamanda, komandirlərin fəaliyyəti sayəsində hərbi kollektivin konkret vəziyyəti, praktiki təcrübə əldə edilir və bu qaydalarla müəyyən edilən nizam-intizam vərdişi formalaşır. İntizam yalnız açıq-aydın fəaliyyət qaydaları və münasibətlərin mövcud olduğu və lazımi qaydada tətbiq edildiyi yerdə mövcuddur. Praktiki olaraq heç bir qaydalar yoxdur; onlar dəqiq müəyyən edilmədikdə, hərbi qulluqçular onları tanımırsa, nəzarətin razılığının olmamasından istifadə edərək, onları səhv şərh edir və ya onlara məhəl qoymurlar.
Hərbi intizam bölmənin və hər bir əsgərin həyat və fəaliyyətində mühüm funksiyaları yerinə yetirir. Birincisi, o, “hərbi qulluqçunun fərdi, milli ləyaqətinə hörmət, sosial və hüquqi müdafiəsinə” təminat verir. İntizam döyüşçüyə “öz şəxsiyyətinin toxunulmazlığına arxayın olmağa, şərəfinə hörmət etməyə” imkan verir. Bu, bölmədə sağlam psixoloji ab-hava yaradır ki, orada hər bir əsgər özünü rahat hiss edir, bütün diqqətini döyüş vərdişlərini təkmilləşdirməyə və xidməti tapşırıqların həllinə yönəldə bilər. İkincisi, nizam-intizam təmin edir (bölmənin yüksək idarəetmə qabiliyyətini və bununla da onun döyüş qabiliyyətini müəyyənləşdirir. Üçüncüsü, nizam-intizam dinc vaxtda və döyüşdə problemlərin həlli üçün vaxtdan, silahdan, maddi resurslardan və insan resurslarından ən yüksək səmərəliliklə istifadə etməyə imkan verir.
Hərbi nizam-intizamın möhkəmləndirilməsi istiqamətində iş aparın
Bölmədə tələb olunan hərbi intizam vəziyyəti komandirin aşağıdakı konkret vəzifələrin həllinə yönəlmiş səyləri ilə əldə edilir:
hərbi qulluqçularda Silahlı Qüvvələrin qarşısında duran vəzifələrin uğurla yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan mənəvi və döyüş keyfiyyətlərinin, o cümlədən özünə hörmət, öz vəzifələrinin və hərbi nizamnamələrin tələblərinin yerinə yetirilməsi üçün şəxsi məsuliyyət hissi və şübhəsiz yerinə yetirməyə hazır olmaq. komandirlərin (rəislərin) əmr və əmrlərini yerinə yetirmək;
döyüş hazırlığının dəqiq təşkili və bölmədə nizamnamə daxili nizam-intizamın və gündəlik iş rejiminin təmin edilməsi;
tabeliyində olanlar üçün daimi qayğı, şəxsi heyətin intizamlı davranışına şərait yaradan maddi-məişət şəraitinin yaradılması və təkmilləşdirilməsi.
Bu vəzifələri həll edərkən komandir tabeliyində olanlardan tələbkar olmalı, onların nizamnamə qaydalarına əməl etmələrinə və alınan əmrlərin icrasına nəzarət etməli, zəruri hallarda inandırma, məcburetmə və ictimai təsir tədbirlərini tətbiq etməli, layiqli və ədalətli şəkildə həvəsləndirici və tələbkar davranmalıdır. səhlənkar.
Bölmədə etibarlı nizam-intizam və nizam-intizam hər bir hərbi qulluqçunun ayrı-ayrılıqda və bütövlükdə kollektivin birgə səyinin nəticəsidir. Onlar bölmənin komandanlığından, eləcə də kiçik komandirlərin hazırlığından və məsuliyyətindən, gündəlik vəzifə kimi xidmətin keyfiyyətindən, ictimai təşkilatların işindən asılıdır. Və bütün sadalanan subyektlərin fəaliyyəti nə qədər səmərəli olarsa, onlar arasında qarşılıqlı anlaşma nə qədər yüksək olarsa və qarşılıqlı əlaqə nə qədər sıx olarsa, bu bölmədə hərbi intizam və nizamnamə bir o qədər möhkəm olarsa, təşkilat bir o qədər yüksək olar.
Qanunla müəyyən edilmiş qaydanın saxlanması şərtləri
Komandir, bir sıra zəruri şərtləri yerinə yetirməyi bacararsa, tabeliyində olanlar arasında möhkəm nizam-intizamın təmin edilməsi ilə bağlı ona həvalə edilmiş vəzifənin öhdəsindən səmərəli şəkildə gəlir.
Ən vacib şərtlərdən biri onun şəxsi nizam-intizamıdır. Bölmənin nizam-intizamı komandirin nizam-intizamından başlayır, ona görə də istənilən intizam tədbirinə özünüzdən başlamaq məqsədəuyğundur. Gənc əsgərin şüurunda ilk növbədə intizamlı əsgər obrazı formalaşdırılmalıdır ki, qarşısında qanunlara, nizamnamələrə, hərbi ənənələrə, rəislərin əmrlərinə nümunəvi əməl edən mötəbər, hörmətli şəxs olmadan bunu etmək çətindir. .
Komandirin şəxsi nizam-intizamı intizam funksiyalarının səmərəli icrası üçün bir növ işə salma meydançasıdır. Şəxsi intizamsızlığa yol verən, tabeçiliyində olanların gözündə ədalətli və tələbkar rəis nüfuzunu itirmiş komandir əslində onların üzərində intizam gücünü itirir. “Etdiklərimi deyil, dediklərimi et” düşüncəsini təlqin etmək vaxt itkisidir.
Komandirin şəxsi intizamı iki komponentdən ibarətdir. Birincisi, hərbi qulluqçuların ümumi vəzifələrinə, yəni hamıya - həm rəhbərlərə, həm də tabeliyində olanlara eyni dərəcədə tətbiq olunan intizam normalarına qüsursuz riayət edilməsidir. İkincisi, səlahiyyət intizamıdır ki, bu da verilən səlahiyyətdən hər hansı sui-istifadə hallarının qarşısının alınması, tabeliyində olanlar tərəfindən qoyulan tələblərin qanuni və ədalətli olması deməkdir.
Rəhbərin tələbləri özbaşınalıq, şıltaqlıq, şəxsi niyyətlərdirsə, qanun və qaydaların müddəaları ilə razılaşmırsa, onun ruhuna zidd olduğundan nizam-intizamın möhkəmləndirilməsi işinin əsasını təşkil edə bilməz. Bu cür tələbləri irəli sürən müdir özü nizam-intizamı pozan şəxsdir və intizam və hətta cinayət məsuliyyətinə cəlb oluna bilər.
Başqa bir şərt komandirin idarəçilik sənətidir: idarə etmək, sifariş vermək, tapşırıq qoymaq bacarığı. Hərbi işləri yaxşı öyrənmiş, dərin nəzəri biliyə və bölmə və bölmənin qarşısında duran vəzifələrin həllində praktiki təcrübəyə malik olan komandir tərəfindən əsaslı və düzgün qərarlar qəbul edilə bilər. Eyni zamanda, tabeliyində olanların funksional vəzifələrini və onların bölməsinin mənəvi-psixoloji imkanlarını möhkəm bilmək lazımdır. Komandirlik sənətinə bölmənin hər bir zabitinin vəzifəsini müəyyən etmək bacarığı da daxildir. Tabeliyində olanlar üçün tapşırıqların düzgün qurulması komandirin ifaçının nöqteyi-nəzərini qəbul etmək qabiliyyətini nəzərdə tutur. Komandir sənəti onun əmrlərinin, ali komandanlığın əmrlərinin ciddi və dəqiq icrasına nail olmaq bacarığı olmadan ağlasığmazdır.
Hərbi intizamın möhkəmləndirilməsi işində mühüm şərt müsbətə arxalanmaqdır. Həssas münasibət, tabeliyində olanlar tərəfindən yüksək intizamın təzahürlərinə vaxtında və adekvat reaksiya lazımdır. Belə ki; məsələn, sıravi əsgərin öz həmkarlarının yaramaz davranışlarının qarşısını almağa yönəlmiş hərəkətləri təqdirə və təqdirə layiqdir. Döyüşçülərin asayişin qorunmasına və bərpasına şəxsi töhfəsi nizam-intizamın çox dəyərli təzahürüdür. Hərbi nizamnamələrin tələbləri də buna yönəlib; bütün hərbi qulluqçulardan “asayişin və nizam-intizamın qorunmasında komandirlərə (rəislərə) köməklik etmək” tələb olunur (Daxili Xidmət Nizamnaməsinin 16-cı maddəsi; İntizam Nizamnaməsinin 8-ci maddəsi).
Özünü öyrənmək və nizamnamələri dərindən bilmək, xarici görünüşünə qayğıkeş münasibət, silah, texnika və əmlakın nümunəvi qaydada saxlanması da təşviq edilməlidir. Komandirin bu cür faktlara diqqətli münasibəti tabeliyində olanların təhsilində böyük nəticələr əldə etməyə imkan verir. Həmçinin nizam-intizamın ayrı-ayrı təzahürlərinə, hətta daha çox qanunla müəyyən edilmiş normaların pozulması faktlarına ictimai fəal reaksiya vacibdir.
Nizam-intizamın möhkəmləndirilməsində ən çətin sahələrdən biri bütün təzahürlərində “dedovşina”ya qarşı mübarizədir. Hərbi nizam-intizam “dedovşina” hələ də aradan qaldırılmasa da, əslində rəqabət mühitində qurulur. “Dedovşina” həm də öz “qaydaları” və “ənənələri” olduğu üçün “anti-intizam” kimi səciyyələndirilə bilən bir növ “sifarişdir”.Bu “qayda” və “ənənələrin” mənfi potensialı ona yönəlib ilk növbədə şəxsi ləyaqətinə qarşı hərbi personala qarşı, hərbi tərəfdaşlıq qarşı. hərbi komanda.
Hərbi ənənələr komandada mühüm intizam mexanizmidir. Onlarda hərb tarixində baş vermiş təcrübə, nümunəvi nizam-intizam nümunələri öz əksini tapıb. Gündəlik şəraitdə insanlar ən çox adət-ənənənin müəyyən etdiyi kimi davranırlar. Lakin bütün adət-ənənələr əxlaqi cəhətdən sağlam və nizam-intizam üçün faydalı deyildir. Ona görə də müsbət ənənələri qoruyub inkişaf etdirmək, mənfi ənənələrin rədd edilməsi üçün ilkin şərait yaratmaq lazımdır.
3. SUYYƏTLƏRİN HÜQUQİ VƏ SOSİAL MÜDAFİƏSİ - HƏRBİ XİDMƏTLƏRİN TƏHSİLİNİN ƏSASLARI
Şəxsin öz xidməti vəzifələrinin icrasına münasibəti daha çox maddi-məişət şəraiti, sosial və hüquqi müdafiə səviyyəsi ilə müəyyən edilir. Orduda, hərbi xidmətin xüsusiyyətlərinə görə, bu məsələlərin kifayət qədər effektiv həll edilməməsinin nəticələri xüsusilə kəskindir, insanlar tərəfindən ən ağrılı şəkildə qəbul edilir. Sosial-hüquqi müdafiənin kifayət qədər olmaması hərbi qulluqçuların mənəvi-psixoloji əhval-ruhiyyəsinə, xidməti vəzifələrinin icrasına münasibətinə son dərəcə mənfi təsir göstərir. Bu hal komandirlərin (rəislərin), tabeliyində olan bütün zabitlərin və gizirlərin fəaliyyətinə, onlara həvalə edilmiş şəxsi heyətin hüquqlarının təmin edilməsinə və müdafiəsinə artan tələblər qoyur. Məşhur rus generalı A.A. Brusilov qeyd etdi: “Mən əsgərin qayğısına qalmağı bütün komandirlərin birinci vəzifəsi hesab edirəm”.
Hərbi qulluqçuların sosial və hüquqi müdafiəsini təmin etmək bütün rütbəli komandirlərin (rəislərin) ən mühüm vəzifələrindən biridir. Bu, qanunlarla, hərbi nizamnamələrlə müəyyən edilir və şəxsi heyətin tərbiyəsində, hərbi qulluqçuların mənəvi-psixoloji vəziyyətinin gücləndirilməsində, qoşunların döyüş hazırlığının və döyüş qabiliyyətinin artırılmasında zəruri və mühüm amildir.
Hərbi komandanlıq və nəzarət orqanlarının, vəzifəli şəxslərin hərbi qulluqçuların hüquqi və sosial müdafiəsini təmin etmək üzrə fəaliyyəti “hərbi ictimai iş” adlanırdı.
Hərbi qulluqçuların hüquqi və sosial müdafiəsi üçün normativ baza
Hərbi sosial işin əsas sənədi Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasıdır. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 7-ci maddəsi müasir demokratik dövlətin ən mühüm prinsiplərindən birini ehtiva edir, ona görə insanın layiqli həyatını və azad inkişafını təmin edən şəraitin yaradılması vətəndaşın özünün sırf şəxsi işi deyil. , ümummilli siyasət səviyyəsinə qaldırılır.
Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğun olaraq, ölkəmizdə hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsini təmin etmək məqsədilə son illərdə hərbi qulluqçuların sosial təminatı, hüquq və imtiyazları ilə bağlı xeyli sayda hüquqi aktlar işlənib hazırlanmış və qəbul edilmişdir. Bunlardan başlıcaları “Hərbi qulluqçuların statusu haqqında”, “Hərbi vəzifə və hərbi xidmət haqqında”, “Hərbi xidmət keçmiş, daxili işlər orqanlarında xidmət etmiş şəxslərin və onların ailə üzvlərinin pensiya təminatı haqqında” qanunlardır. Zaqafqaziya, Baltikyanı dövlətlərin ərazilərində və Tacikistan Respublikasında hərbi xidmət keçən, habelə fövqəladə vəziyyət və silahlı münaqişələr zamanı vəzifələri yerinə yetirən hərbi qulluqçulara əlavə təminatlar və kompensasiyalar haqqında”, “Veteranlar haqqında” , “Hərbi qulluqçuların, hərbi təhsilə çağırılan vətəndaşların, fiziki şəxslərin və Rusiya Federasiyasının daxili işlər orqanlarının komandir heyətinin və federal vergi polisi orqanlarının işçilərinin həyat və sağlamlığının icbari dövlət sığortası haqqında.
Bu qanunvericilik aktlarının icrası məqsədilə Rusiya Federasiyası Prezidentinin 50-dən çox fərmanı, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarları və hərbi qulluqçuların hüquq və üstünlüklərini konkretləşdirən və konkretləşdirən və onların təmin edilməsi qaydasını müəyyən edən digər sənədlər qəbul edilmişdir. .
Yaradılmış qanunvericilik bazası hərbi geyimdə olan şəxsin sosial müdafiəsi üzrə işlərin aparılması üçün əsasdır.
Dövlətimizin qanunvericilik təcrübəsində mühüm məqam hərbi qulluqçuların statusunun qanunvericiliklə müəyyən edilməsi oldu. Bu anlayış hərbi xidmətdə olan, habelə ehtiyata buraxılan vətəndaşların qanunla müəyyən edilmiş hüquq, azadlıq və vəzifələrinin məcmusunu ehtiva edir. Bu qanunvericilik paketinin tərkib hissəsi hərbi qulluqçulara hərbi xidmətin xüsusiyyətlərinə görə müəyyən ümumi mülki hüquq və azadlıqların məhdudlaşdırılmasına görə kompensasiya verən güzəştlərdir. Hərbi qulluqçular üçün müavinətlər dedikdə, federal qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş fərqli xarakterli hüquq və üstünlüklər, habelə Rusiya Federasiyasının digər kateqoriyalı vətəndaşları üçün dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş vəzifələrdən (tam və ya qismən) azad edilmə başa düşülür.
Hərbi qulluqçuların hüquqlarının məhkəmə müdafiəsi sistemi yaradılmışdır. Rusiya Federasiyasının 27 aprel 1993-cü il tarixli "Vətəndaşların hüquq və azadlıqlarını pozan hərəkət və qərarlardan məhkəməyə şikayət edilməsi haqqında" Qanunun qəbulundan əvvəl və Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun sonrakı izahatları. 21 dekabr 1993-cü ildə hərbi qulluqçular hüquqi baxımdan ən az qorunan vətəndaş kateqoriyası idi. Onlar hərbi qulluqçuların hüquqlarını pozan hərəkətlərindən yalnız tabeçilik qaydasında əmr əsasında şikayət verə bilərdilər. Bu müddəanın aradan qaldırılması hərbi qulluqçuların hüquqi müdafiəsi imkanlarını xeyli genişləndirmişdir.
Beləliklə, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilk növbədə hərbi qulluqçuların sosial təminatının yaxşılaşdırılmasına, onların sosial vəziyyətinin sabitliyinin artırılmasına, hərbi xidmətdən azad edildikdən sonra hüquq və müavinətlərin əhəmiyyətli hissəsinin saxlanmasına yönəldilmişdir.
Bir tərəfdən, öz hüquqlarını yaxşı bilən hərbi qulluqçular öz maraqlarını müdafiə etməkdə daha inamlı hiss edir, onların hüquq və imtiyazlarına riayət olunmasını aidiyyəti orqanlardan və vəzifəli şəxslərdən tələb etmək imkanı yaranır. Digər tərəfdən, bu qanunvericiliyin icrası həvalə edilmiş vəzifəli şəxslərin qanunları bilməsi də hərbi qulluqçuların sosial təminatının təminatlarını xeyli artırır. Çox vaxt hərbçilərin bir çox sosial problemlərinin səbəbləri həm komandirlərin, həm rəislərin, həm də tabeliyində olanların kifayət qədər hüquqi hazırlığının olmamasıdır. Komandir (rəis) hansı vəzifəni tutmasından asılı olmayaraq, hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi haqqında qanunvericiliyin peşəkar icraçısı, tabeliyində olanların qanuni hüquqlarının həyata keçirilməsi üsullarını və qaydalarını bilən, müvafiq səlahiyyətlərə malik mütəxəssis kimi çıxış etməlidir. bu məsələlərlə bağlı qaydaların həyata keçirilməsi bacarıqları.
4. HƏRBİ ETİQƏT VƏ HƏRBİ HİDMANIN Ünsiyyət MƏDƏNİYYƏTİ
Etiket problemlərinə müraciət təsadüfi deyil. İnsanlarla münasibət mədəniyyəti, tabeliyində olanlara davranış qaydalarını aşılamaq bacarığı müasir komandirin simasını müəyyənləşdirir. Təcrübə göstərir ki, hər bir insanın həm biznes, həm də peşəkar fəaliyyətində uğuru bundan asılıdır.
Etiket qaydalarını bilmək komandirə tərbiyə işini səriştəli və fəal aparmağa, qızğın müzakirələri maraqlı və məharətlə idarə etməyə, hərbi komandalarda münaqişə vəziyyətlərini tez həll etməyə, xidmətdə və evdə tabeliyində olanlar üçün davranış nümunəsi olmağa kömək edir. Yüksək insan münasibətləri mədəniyyəti rus zabitinin ayrılmaz keyfiyyətidir.
Etiket tələblərinə riayət etmək ədalətli tələbkarlığı və prinsiplərə riayət etməyi inkar etmir. Etiket zabitin yüksək peşəkarlığı, söz və əməl vəhdəti, döyüş qabiliyyəti, dəqiqlik və dəqiqliklə üzvi şəkildə birləşir. Nizamnamənin təsdiqinə kömək edir, yəni. tabeliyində olanların şəxsi ləyaqətinə, münasibətlərinə hörmətlə aşılanmış. Eyni zamanda, etiket kobudluğu, nəzakətsizliyi, iyrəncliyi, lovğalığı, diqqətsizliyi, tələbkarlığı, insanların ehtiyac və qayğılarına biganəliyi qətiyyətlə rədd edir və buna görə də nizamsızlıq və nizamsızlıq üçün şəraiti aradan qaldırır.
Hərbi etiket anlayışı və strukturu
Hərbi etiket - hərbi qulluqçuların fəaliyyətlərinin bütün sahələrində orduda ümumi qəbul edilmiş və müəyyən edilmiş davranış qaydaları, normaları və tərzlərinin məcmusudur. Hərbi etiketin əsas tələbləri Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin ümumi hərbi nizamnamələrində müəyyən edilmişdir. İnsan ünsiyyətinin digər sahələrinə (ailə, gündəlik həyat, intim münasibətlər və s.) uyğun olaraq, müvafiq etiket növlərini də ayırd etmək olar. Yuxarıdakı təsnifat çox şərtlidir, çünki hərbçi eyni zamanda müxtəlif etiket növlərinin daşıyıcısıdır və hərbi fəaliyyətdə və gündəlik həyatda qarşılaşdığı əsas tələbləri bilməlidir.
Beləliklə, hərbi etiket hərbçilərin mənəvi mədəniyyətinin bir hissəsidir. Bu, ümumhərbi nizamnamələrdə və digər sənədlərdə tarixən təsbit edilmiş və qanuni şəkildə təsbit edilmiş xidməti və xidmətdənkənar fəaliyyətin müxtəlif sahələrində davranış və ünsiyyət qaydaları sistemidir.
Hərbi etiketin tələblərinin öyrənilməsi onun strukturunu başa düşməkdən başlamalıdır. Dərsliklərdə “nitq” və “nitqsiz” etiket anlayışlarına rast gəlmək olar. Həqiqətən də, bir əsgər əsasən fikirlərini ifadə etmə tərzinə görə mühakimə olunur. Üstəlik, nitq həm şifahi, həm də yazılı ola bilər. Rəhbərə hesabat vermək və yığıncaqda danışmaq, açıq mühazirə və ya dostlarla söhbət etmək, şəxsən və ya telefonla danışmaq üçün etiket tələbləri var. Memo və ya hesabatı düzgün hazırlamaq, hesabat tərtib etmək, şəxsi məktub yazmaq eyni dərəcədə vacibdir. Onun da öz xüsusiyyətləri var. Onların hamısı “nitq etiketi” anlayışına daxildir. O, öz növbəsində ünsiyyət mədəniyyətinin bir tərəfini müəyyənləşdirir. Verilən situasiyada səsin həcmi, tonallıq, lüğətin seçilməsi ünsiyyət mədəniyyətinin səviyyəsini aydın nümayiş etdirir.
Danışmamaq etiketi də əsgər üçün çox mühüm rol oynayır. Düzgün və gözəl hərəkətlər, jestlər, mimikalar, hətta baxış - bütün bunlar hərbçinin ünsiyyət mədəniyyəti qiymətləndirilərkən də nəzərə alınır. Hərbi qarşılama ilə bağlı Hərbi Nizamnamədə nitqdənkənar etiket qaydalarına dair tələblər belə formalaşdırılır: “Hərbi salamlaşma döyüş mövqeyi və hərəkət qaydalarına ciddi riayət olunmaqla, aydın və mərdliklə yerinə yetirilir” (maddə 60). Bu qaydalar daha sonra əsgərə müxtəlif vəziyyətlərdə hərbi salam verməyi necə davam etdirməyi öyrədir. Bu bölgü açıq şəkildə göstərir ki, etiket üçün insanın necə danışması (yazması) və necə hərəkət etməsi eyni dərəcədə vacibdir.
Hərbi etiket ordu əxlaqı prinsiplərinə, Silahlı Qüvvələrin nizamnamə və ənənələrinə əsaslanan davranış qaydaları məcmusudur. Bu qaydalar əsgərlərin xidməti və vəzifədənkənar münasibətlərini, onların bir-birinə müraciət formalarını, ayinlərini, mülki əhaliyə münasibətini əhatə edir. Nəzakət, nəzakət, təvazökarlıq, yaxşı yetişdirmə kimi anlayışlar etiketə yaxındır. Nəzakət, əslində, ədəb-ərkanın əsasını təşkil edir, əsas ədəb qaydalarına riayət olunmasını təmsil edir. Nəzakət (və ya nəzakət) vəziyyətə ən uyğun olan davranış tərzini seçmək bacarığıdır. Təvazökarlıq, insanın öz şəxsiyyətinə diqqəti cəlb etməyə çalışmadığı nəzakətli davranış tərzidir. Yaxşı davranış, nəzakətli davranışın sabit bacarıqlarının olması kimi başa düşülür. Bütün bunlar birlikdə götürüldükdə hərbçinin ünsiyyət mədəniyyətini müəyyən edir.
Hərbi nizamnamələrin tələbləri döyüşçünün əxlaqı və hərbi etiket tələbləri ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Nizamnamə hərbi qulluqçudan cəsur, nizam-intizamlı, namuslu, çalışqan, sayıq əsgər olmağı, hərbi yoldaşlığa dəyər verməyi və s. tələb edir (Daxili xidmət nizamnaməsi, maddə 13). Etiket bu keyfiyyətlərin müxtəlif vəziyyətlərdə hansı formalarda özünü göstərməli olduğunu göstərir.
Hərbi geyimli bir insanın davranışı, ətrafındakıların ordunun etibarlılığını, daxili gücünü və mənəvi keyfiyyətlərini böyük dərəcədə mühakimə etdiyi xarici tərəfdir. Ana oğlunun tezliklə belə olacağını düşünərək hərbçiyə baxır. Veteran geyimli gəncə baxaraq, Silahlı Qüvvələrdə xidmət illərini xatırlayır, müqayisə edir, nəticə çıxarır. Əcnəbi qonaqlar bu qədər şərəfli qələbələr qazanmış ordunun nümayəndələrinin zahiri görkəmini, davranışını diqqətlə qiymətləndirirlər. Əsgər üçün insan ünsiyyətinin bütün sahələrində etiket vacibdir: rəsmi fəaliyyətdə, ictimai yerlərdə və ailədə.
Hal-hazırda hərbi qulluqçular üçün əsas etiket normaları Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin ümumi hərbi nizamnamələrində müəyyən edilmişdir. Ümumi qayda Daxili Xidmət Nizamnaməsinin 64-cü maddəsində təsbit edilmişdir: “Hərbi qulluqçular daim yüksək mədəniyyət, təvazökarlıq və təmkinlilik nümunəsi kimi xidmət etməli, hərbi şərəfə müqəddəs şəkildə riayət etməli, öz ləyaqətini qorumalı və başqalarının ləyaqətinə hörmətlə yanaşmalıdırlar... Münasibətlər hərbçilər arasında qarşılıqlı hörmət əsasında qurulur”. Hərbi qulluqçular arasında münasibətlərin yüksək mədəniyyətindən narahat olan komandir həmişə onun möhkəm hüquqi bazaya əsaslanmasından çıxış etməlidir. Nizamnamələr bizə hərbi təşkilat şəraitində insanlar arasında ünsiyyətin müasir prinsiplərinə uyğun gələn münasibətlər modellərini müəyyən edir.
Komandir ilk növbədə tabeliyində olanlara nümunə olmalıdır. Bu, xüsusilə bütün təzahürləri ilə ünsiyyət mədəniyyətinə aiddir: davranış, geyim tərzi, əmr vermək üslubu və s. İnsanlarla yaxın olmaq istəyi təqdirəlayiqdir, lakin onlarla flört etmək qəbuledilməzdir. Komandirin tabeliyində olanlara inamı yüksək qiymətləndirilir, lakin funksional vəzifələrin tabeliyində olanların çiyinlərinə keçməsi kəskin şəkildə pislənir. Komandirin xeyirxahlığı tanışlığa və yersiz "poking"ə çevrilməməlidir.
Etiket tələblərinə əməl olunması hər bir əsgərə özünü vahid komandanın üzvü kimi hiss etməyə, ona mənsub olmaqdan qürur hissi keçirməyə, öz imkanlarını daha yaxşı reallaşdırmağa imkan verir. Nizamnamədə bütün hərbi qulluqçuların xidmətlə bağlı bir-birlərinə “sizə” müraciət etmələri, müraciətə “yoldaş” sözü qoyulması nəzərdə tutulur. Digər hallarda bir-birini yaxşı tanıyan və bir qayda olaraq hərbi rütbə və vəzifələrə görə bərabər olan hərbi qulluqçular bir-birinə “siz” deyə müraciət edə bilərlər.
Komandirin ən dəyərli keyfiyyəti insanları təşkilatlandıra bilmək, onlarda verilən tapşırığın yerinə yetirilməsinə həvəs oyatmaqdır. Buna isə yalnız insanlarda olan ən yaxşı cəhətləri inkişaf etdirməklə, onların məziyyətlərini tanımaqla və onları çalışqanlığa həvəsləndirməklə nail olmaq olar.
Evdəki davranış
Etiket əsgərin dəqiq olmasını diktə edir. Ona görə də onun etiketinin texniki atributu saat olmalıdır. Onların kifayət qədər təmkinli olması, müxtəlif şəraitlərdə yaxşı görünməsi vacibdir.
Məişət etiketinin tələblərinə riayət etmək çox vaxt əsgərin sağlamlığının qorunması ilə birbaşa bağlıdır. Təhlükəli və təhlükəsiz ülgücləri, tikiş iynələrini və s. paylaşmaq yolverilməzdir. Bu cür "qarşılıqlı yardım" sağlamlıq üçün ən acınacaqlı nəticələrlə dolu ola bilər.
Çox vaxt etiket tələblərinin pozulması siqaretlə əlaqələndirilir. Burada ümumi qayda belədir: siqaret həmkarların hətta gizli qıcıqlanmasına səbəb olmamalıdır. Bu o deməkdir: ofis binalarında, yolda siqaret çəkməyin (siqaret çəkməyən qadının yanında siqaret çəkmək xüsusilə yolverilməzdir), siqaret çəkmək üçün yalnız siqaret çəkməyə icazə verilən yerləri seçin. Siqaret çəkərkən davranışınıza nəzarət etməlisiniz. Ağzında siqaret tutaraq nəinki rəislərə, hətta tanışlara da salam vermək yolverilməzdir. Yeri gəlmişkən, daxili xidmətin Nizamnaməsində (maddə 17) göstərilir ki, hərbi qulluqçu “... pis vərdişlərdən (siqaret çəkmək və içki içməkdən) çəkinməlidir”.
Nitq və görünüş mədəniyyəti
Mədəniyyətin mühüm elementi hərbçinin nitq mədəniyyətidir. Ordu komandasının bir növ “böhtan məktəbi”nə çevrilməsi qəbuledilməzdir. Bu arada kobud sözlər çox vaxt hərbi hissələrdə bəla olur.
Ofis etiketinin başqa bir vacib komponenti və yalnız ofis etiketi deyil, xarici görünüşünüzün qayğısına qalmaqdır. Zərif görünüş insanın özünə və ətrafındakılara hörmətinin sübutudur. Və əksinə, geyimdə, saçda və s.-də səliqəsizlik müasir dünyada zəruri olan işgüzar və mənəvi keyfiyyətlərin olmamasının göstəricisidir. Yalnız gözəl hərbi formanın başqalarının onlara hörmət göstərəcəyinə inananlar dərindən yanılırlar. Davranış bacarığı vacibdir. Və burada yalnız bir ayrı elementə etibar etmək çox çətindir: paltar, zərif danışmaq və ya hərəkət etmək bacarığı.
Həyat öz təzahürlərində müxtəlifdir. Əsgər əvvəlcədən görmək çətin olan vəziyyətlərlə üzləşir. Ona görə də hər bir hal üçün davranış qaydalarını təyin etmək mümkün deyil. Demək olar ki, həmişə kömək edən bir ümumi prinsip var: öz şərəfinizi xatırlayın və başqalarının ləyaqətinə hörmət edin.
NƏTİCƏ
Bir bölmədə və bölmədə (gəmidə) təhsilin sistemli xarakteri hərbi komandanın bütün üzvlərinin mövcud qanunvericiliklə, pedaqoji prinsiplərlə tənzimlənən və qarşıya qoyulan vəzifələrin uğurla həllini təmin etməyə yönəlmiş məqsədyönlü, təşkilati şəkildə rəsmiləşdirilmiş qarşılıqlı fəaliyyətində özünü göstərir. hərbi xidmətdən. Dar mənada təhsil komandirin tabeliyində olan şəxsə ona təhsil məqsəd və vəzifələrinə uyğun gələn keyfiyyətləri aşılamaq mənafeyində sistematik təsir prosesi kimi qəbul edilir. Bu tərif bir tərəfdən döyüşçünün şüuruna, hisslərinə, iradəsinə pedaqoji təsirlər sistemini həyata keçirən komandirləri, digər tərəfdən isə döyüşçünün tabeliyində olan komandirləri fəaliyyətin birliyi kimi tərbiyə prosesinin mahiyyətini əhatə edir. bu təsirlərə fəal reaksiya verir.
Bu prosesdə əsas fiqur olan komandirə tabe olanların tərbiyəsi problemlərinin keyfiyyətcə həlli üçün elmin müxtəlif sahələrinə, ilk növbədə isə pedaqogika və psixologiyaya dair biliklərə, həyat və xidmət təcrübəsinə ehtiyac var.
Eyni zamanda, komandir əsas səylərini maarifləndirmə işinin informasiya, sosial-hüquqi, hərbi nizam-intizamın möhkəmləndirilməsi, asayişin qorunması və digər sahələrə yönəltməlidir.
Bu problemlərin həllində uğur daha çox zabit və gizirlərin insanlarla işləmək bacarığından, onların tabeliyində olanları həmfikirlərdən ibarət mehriban kollektivə birləşdirə bilməkdən, öz hərbi borcunu sona qədər yerinə yetirən vətənpərvərlər yetişdirmək bacarığından asılıdır.
Yalnız məqsədyönlü sistemli tərbiyə işi komandirlərə hərbi kollektivlərin mənəvi və psixoloji vəziyyətini yüksək səviyyədə saxlamaq imkanı verir və onlara subunits, bölmələr və gəmilərin qarşısında duran vəzifələri uğurla həll etməyə imkan verir.
Ədəbiyyat
1. Arzamaskin Yu.N., Bublik L.A. "Rusiya Silahlı Qüvvələrində mənəvi və psixoloji dəstək" - M.: VU, 2002.
2. "Silahlı Qüvvələrin şəxsi heyətinin ictimai-dövlət hazırlığının təşkili haqqında": Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirinin 8 may 1993-cü il tarixli N 250 əmri, M., 1993-cü il.
3. Thistle A. A. "Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrində təhsil işinin informasiya təminatı". – M.: VU, 1999.
4. Hərbi psixologiya və pedaqogika: Dərslik / Ed. P.A. Korchemny, L.G. Lapteva, V.G. Mixaylovski. – M.: Mükəmməllik, 1998.
5. “Alayda (gəmidə) informasiya-maarifləndirmə işinin təşkili üsulu”. – M.: GUVR, 2000.
6. 17 iyun 1997-ci il tarixli, 235 nömrəli "Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrində tərbiyə işi sisteminin təkmilləşdirilməsi haqqında" əmri.
