Nové vydanie Art. 23 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie
1. Občan má právo podnikať bez vzdelania právnická osoba odkedy štátna registrácia ako individuálny podnikateľ, okrem prípadov uvedených v druhom odseku tohto odseku.
Vo vzťahu určité typy podnikateľskej činnosti môže zákon ustanoviť podmienky, aby občania mohli vykonávať túto činnosť bez štátnej registrácie ako samostatný podnikateľ.
3. Na podnikateľskú činnosť občanov vykonávanú bez založenia právnickej osoby sa vzťahujú pravidlá tohto zákonníka upravujúce činnosť právnických osôb, ktoré sú obchodnými organizáciami, ak zo zákona, iných právnych úkonov alebo z podstaty právneho vzťahu nevyplýva inak. .
4. Občan, ktorý vykonáva podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby v rozpore s požiadavkami odseku 1 tohto článku, nemá právo odvolávať sa vo vzťahu k ním uzatvoreným obchodom na skutočnosť, že nie je podnikateľom. . Súd môže na takéto transakcie použiť pravidlá tohto zákonníka o záväzkoch súvisiacich s vykonávaním podnikateľskej činnosti.
5. Občania majú právo vykonávať výrobné alebo iné hospodárske činnosti v regióne poľnohospodárstvo bez vzniku právnickej osoby na základe zmluvy o založení roľníckeho (gazdovského) hospodárstva uzavretej podľa zákona o roľníckom (gazdovskom) hospodárstve.
Vedúcim roľníckeho (farmárskeho) hospodárstva môže byť občan registrovaný ako samostatný podnikateľ.
Komentár k čl. 23 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie
1. Možnosť občanov slobodne vykonávať podnikateľskú činnosť je jedným z hlavných subjektívnych občianskych práv, ktoré tvoria spôsobilosť fyzických osôb na právne úkony. Pojem podnikateľská činnosť je obsiahnutý v čl. 2 GK. Komentovaná norma v obave z následkov uvedených v odseku 3 stanovuje potrebu:
a) štátna registrácia osoby ako samostatného podnikateľa;
b) štátna registrácia roľníckeho (farmárskeho) hospodárstva.
osobitný zákon.
Federálny zákon č. 129-FZ z 8.8.2001 "o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov".
Federálny zákon č. 74-FZ z 11.06.2003 "O roľníckom (roľníckom) hospodárstve".
2. Hlavným pravidlom účasti jednotlivých podnikateľov na majetkových vzťahoch je rozšírenie právnych predpisov o obchodných organizáciách na nich (až na niektoré výnimky).
Ďalší komentár k čl. 23 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie
1. Súčasný Občiansky zákonník obsahuje do obsahu spôsobilosti občanov na právne úkony oprávnenie na podnikateľskú činnosť, ktorou sa rozumie samostatná činnosť vykonávaná na vlastnú zodpovednosť, zameraná na sústavné dosahovanie zisku z užívania majetku. predaj tovaru, výkon práce alebo poskytnutie služby (pozri komentár k článku 2 ).
V bode 1 komentovaného článku sa ustanovuje, že občan môže podnikať aj bez založenia právnickej osoby, t.j. ako samostatný podnikateľ od momentu štátnej registrácie v tejto funkcii. V zmysle odseku 3 čl. 23 sa na podnikateľskú činnosť občanov aplikujú pravidlá občianskeho práva upravujúce činnosť právnických osôb (obchodných organizácií), ak zo zákona, z iných právnych úkonov alebo z podstaty právneho vzťahu nevyplýva inak.
Štátna registrácia ako samostatný podnikateľ je predpokladom podnikať bez založenia právnickej osoby. Postup pri jej vykonávaní upravuje od 1. januára 2004 zákon o registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov.
Štátna registrácia individuálnych podnikateľov - akt oprávneného federálneho výkonného orgánu, ktorý sa vykonáva zapísaním informácií do štátneho registra o nadobudnutí štatútu samostatného podnikateľa jednotlivcami a v príslušnom prípade ukončením takýchto činností jednotlivcami. . Jednotný štátny register individuálnych podnikateľov obsahuje tieto informácie: priezvisko, meno a priezvisko (posledné, ak existuje) osoby v ruštine, pohlavie, dátum a miesto narodenia, občianstvo (v prípade neprítomnosti je uvedená „osoba bez štátnej príslušnosti“). , bydlisko v Ruskej federácii (je uvedená adresa - názov subjektu Ruskej federácie, okres, mesto, iná osada, ulica, číslo domu, byt - v ktorej je individuálny podnikateľ registrovaný v mieste bydliska spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie), údaje hlavného dokladu preukazujúceho totožnosť občana Ruskej federácie na území Ruskej federácie, dátum štátnej registrácie fyzickej osoby ako samostatného podnikateľa a údaje dokladu potvrdzujúceho skutočnosť, že bol vykonaný zápis o uvedenej štátnej registrácii v jednotnom štátnom registri individuálnych podnikateľov, dátum a spôsob ukončenia individuálnyčinnosť samostatného podnikateľa (na žiadosť alebo v súvislosti s úmrtím, alebo v súvislosti s rozhodnutím súdu o vyhlásení konkurzu (úpadku) alebo o ukončení činnosti samostatného podnikateľa v povinná objednávka, alebo v súvislosti s nadobudnutím právoplatnosti rozsudku súdu, ktorým bol uložený trest odňatia oprávnenia vykonávať podnikateľskú činnosť na určitú dobu, alebo v súvislosti so zrušením listiny potvrdzujúcej oprávnenie na prechodný alebo trvalý pobyt v Ruská federácia alebo uplynutie platnosti uvedeného dokumentu), informácie o licenciách získaných individuálnym podnikateľom. Zápisy do štátneho registra sa vykonávajú na základe dokumentov predložených pri štátnej registrácii. Každý záznam má pridelené štátne registračné číslo a pri každom zázname je uvedený dátum jeho zápisu do príslušného štátneho registra (§ 2, 4, § 5 zákona o registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov).
Informácie a dokumenty obsiahnuté v štátnom registri sú otvorené a verejne dostupné, s výnimkou informácií, ku ktorým je prístup obmedzený: informácie o cestovných pasoch a iné osobné údaje fyzických osôb možno poskytovať výlučne štátnym orgánom vrátane orgánov činných v trestnom konaní a súdov v ich konania.veci, orgány miestnej samosprávy, štátne orgány mimorozpočtové fondy v prípadoch a spôsobom ustanoveným vládou Ruskej federácie. Toto obmedzenie sa nevzťahuje na poskytovanie informácií o mieste bydliska fyzických osôb podnikateľov, ktoré môže registračný orgán poskytnúť len na základe žiadosti adresovanej priamo registrujúcemu orgánu fyzickou osobou, ktorá predložila doklad totožnosti v v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
Informácie obsiahnuté v štátnom registri o jednotlivom podnikateľovi sa poskytujú vo forme: výpisu z registra; kópie dokumentu (dokumentov) dostupných v registri; osvedčenia o absencii požadovaných informácií (odsek 2, článok 6 vyššie uvedeného zákona). Lehota na poskytnutie uvedených informácií nemôže byť dlhšia ako päť dní odo dňa prijatia príslušnej žiadosti registračným orgánom. Poskytovanie informácií a dokumentov sa vykonáva za poplatok, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak. Jeho veľkosť určuje vláda Ruskej federácie. V prípadoch a spôsobom určeným federálnymi zákonmi a regulačnými právnymi aktmi vlády Ruskej federácie registrujúci orgán bezplatne poskytuje informácie obsiahnuté v štátnom registri štátnym orgánom vrátane orgánov činných v trestnom konaní a súdov vo veciach v ich konaní. konania, samosprávy, orgány štátnych mimorozpočtových fondov, ako aj osoby definované federálnymi zákonmi.
Odmietnutie poskytnutia informácií a dokumentov obsiahnutých v štátnom registri jednotlivých podnikateľov, s výnimkou informácií, ku ktorým je obmedzený prístup, nie je povolené.
Štátna registrácia jednotlivého podnikateľa sa vykonáva v mieste jeho bydliska. Registrujúcemu orgánu sa predkladá: 1) žiadosť o štátnu registráciu podpísaná žiadateľom vo forme schválenej vládou Ruskej federácie; 2) kópia hlavného dokumentu jednotlivca zaregistrovaného ako samostatný podnikateľ (pre občana Ruskej federácie), kópia dokumentu ustanoveného federálnym zákonom alebo uznaného v súlade s medzinárodná zmluva Ruská federácia ako doklad totožnosti cudzieho občana registrovaného ako samostatný podnikateľ (pre cudzieho občana); 3) kópia rodného listu fyzickej osoby registrovanej ako samostatný podnikateľ alebo kópia dokumentu potvrdzujúceho dátum a miesto narodenia uvedenej osoby v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie alebo medzinárodnou zmluvou Ruskej federácie federácia; 4) notársky overený súhlas rodičov, osvojiteľov alebo poručníka na vykonávanie podnikateľskej činnosti fyzickej osoby zapísanej ako fyzická osoba – podnikateľ alebo kópia sobášneho listu alebo kópia rozhodnutia poručníckeho a opatrovníckeho orgánu alebo kópia rozhodnutia súdu o vyhlásení fyzickej osoby zapísanej za podnikateľa, ktorá je plne spôsobilá (v prípade, že fyzická osoba zapísaná ako fyzická osoba je neplnoletá); 5) doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku. Dokumenty sa predkladajú registračnej autorite priamo alebo sa posielajú poštou s deklarovanou hodnotou pri odosielaní a popisom prílohy. Osobné vystúpenie občana na štátnu registráciu je nepovinné.
Štátna registrácia jednotlivca ako samostatného podnikateľa sa vykonáva na obdobie nie dlhšie ako päť rokov. Štátna registrácia fyzickej osoby ako samostatného podnikateľa nie je povolená, ak jej štátna registrácia v tejto funkcii neuplynula alebo ak neuplynul rok odo dňa rozhodnutia súdu o vyhlásení konkurzu (úpadcu) z dôvodu neschopnosti uspokojiť pohľadávky veriteľov súvisiace s predtým vykonávanou podnikateľskou činnosťou, alebo rozhodnutie o nútenom skončení svojej činnosti ako fyzická osoba – podnikateľ, alebo doba, na ktorú bolo tejto osobe odňaté oprávnenie na podnikanie rozhodnutím súdu platnosť vypršala. Článok 22.3 zákona o registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov upravuje postup štátnej registrácie, keď fyzická osoba prestane pôsobiť ako samostatný podnikateľ.
Rozhodnutie o štátnej registrácii prijaté registrujúcim orgánom je základom pre vykonanie príslušného zápisu do jednotného štátneho registra jednotlivých podnikateľov, ktorý je federálnym informačným zdrojom. Okamihom štátnej registrácie je vykonanie príslušného zápisu registrujúcim orgánom do štátneho registra. Najneskôr jeden pracovný deň od momentu štátnej registrácie registrujúci orgán vydá (zašle) žiadateľovi doklad potvrdzujúci vykonanie zápisu do štátneho registra. Formu a obsah dokumentu - osvedčenie o registrácii ako samostatného podnikateľa - stanovuje vláda Ruskej federácie (články 2, 3, článok 11 uvedeného zákona). Certifikát sa vydáva na dobu určitú. Označuje typ (typy) činností, ktoré je individuálny podnikateľ oprávnený vykonávať. Občan – podnikateľ má právo vykonávať určité druhy činností len na základe licencie - osobitného povolenia orgánov oprávnených vykonávať povoľovanie. Činnosti podliehajúce licenciám zahŕňajú druhy činností, ktorých vykonávanie môže viesť k poškodeniu práv, legitímnych záujmov, zdravia občanov, obrany a bezpečnosti štátu, kultúrneho dedičstva národov Ruskej federácie a ktorých reguláciu nemožno vykonávať. inými spôsobmi ako udeľovaním licencií (§ 4 zákona o udeľovaní licencií).
2. Roľnícke (farmárske) hospodárstvo sa vytvára za účelom výroby, spracovania a predaja poľnohospodárskych produktov.
11. júna 2003 prezident Ruskej federácie podpísal zákon o roľníckej (farmárskej) ekonomike. Podľa čl. 1 tohto zákona farma vykonáva podnikateľskú činnosť bez toho, aby bola právnickou osobou. Na túto činnosť sa vzťahujú pravidlá občianskeho práva, ktoré upravujú činnosť právnických osôb, ktoré sú obchodnými organizáciami.
členov poľnohospodárstvo môžu byť: 1) manželia, ich rodičia, deti, bratia, sestry, vnuci, ako aj starí rodičia každého z manželov, najviac však z troch rodín. Deti, vnuci, bratia a sestry členov farmy majú právo byť prijatí za členov farmy, keď dosiahnu vek 16 rokov; 2) občania, ktorí nie sú v príbuzenskom vzťahu s vedúcim farmy.
Pri vykonávaní podnikateľskej činnosti v poľnohospodárstve sa vedúci roľníckeho (farmárskeho) hospodárstva uznáva ako podnikateľ. Maximálny počet takýchto občanov nemôže presiahnuť päť osôb (článok 3 zákona).
Farma sa považuje za založenú odo dňa jej štátnej registrácie. Správu majetku farmy vykonáva v záujme farmy jej vedúci. Za transakcie uskutočnené vedúcim v záujme farmy ručí farma svojim majetkom (článok 8). Transakcia uskutočnená vedúcim farmy sa považuje za vykonanú v záujme farmy, pokiaľ sa nepreukáže, že bola uzavretá v osobnom záujme vedúceho farmy. V prípade opustenia farmy má občan nárok na peňažnú náhradu zodpovedajúcu jeho podielu na spoločnom vlastníctve majetku farmy. Lehota splatnosti peňažnú náhradu sa určuje vzájomnou dohodou medzi členmi farmy alebo, ak nedôjde k vzájomnej dohode, v súdnom konaní a nemôže presiahnuť jeden rok odo dňa, keď člen farmy podá žiadosť o odňatie.
Občan, ktorý opustil farmu do dvoch rokov po opustení farmy, ručí subsidiárne v hodnote svojho podielu na majetku farmy za záväzky vyplývajúce z činnosti farmy až do okamihu, keď ju opustil.
Po vzájomnej dohode jej členov je jeden z jej členov uznaný za vedúceho farmy. V prípade, že farmu vytvorí jeden občan, je vedúcim farmy (článok 16 zákona). Ak vedúci farmy nemôže vykonávať svoje povinnosti dlhšie ako šesť mesiacov alebo ak zomrie alebo sa dobrovoľne vzdá svojich právomocí, členovia farmy po vzájomnej dohode uznajú za vedúceho farmy iného člena. Zmena vedúceho farmy neznamená ukončenie jeho členstva v farme (článok 18 zákona). Dôvody a postup ukončenia farmy sú definované v kap. 8 zákona. Spory vzniknuté v súvislosti so zánikom roľníckeho (gazdovského) hospodárstva sa riešia na súde.
3. Nie všetci jednotliví podnikatelia spĺňajú požiadavku štátnej registrácie. Na základe tejto okolnosti komentovaný článok stanovuje, že takýto podnikateľ nie je oprávnený odvolávať sa na ním uskutočnené transakcie, že nie je podnikateľom a súd môže vo vzťahu k takýmto transakciám aplikovať pravidlá upravujúce podnikateľskú činnosť, najmä pravidlo o zvýšenej zodpovednosti (bez ohľadu na zavinenie) v obchodných vzťahoch za neplnenie alebo nesprávne plnenie svojich povinností (pozri ods. 3 § 401). Zákon o ochrane práv spotrebiteľa ukladá fyzickému podnikateľovi, ako aj obchodnej organizácii množstvo ďalších povinností informovať spotrebiteľov, zabezpečiť bezpečnosť života a zdravia tovaru pri predaji tovaru, výkone práce. a služby atď.
- Hore
1. Občan má právo podnikať bez založenia právnickej osoby od okamihu štátnej registrácie ako samostatný podnikateľ, s výnimkou prípadov uvedených v druhom odseku tohto článku.
Pri niektorých druhoch podnikateľskej činnosti môže zákon ustanoviť podmienky, aby občania mohli vykonávať takúto činnosť bez štátnej registrácie ako samostatný podnikateľ.
3. Na podnikateľskú činnosť občanov vykonávanú bez založenia právnickej osoby sa vzťahujú pravidlá tohto zákonníka upravujúce činnosť právnických osôb, ktoré sú obchodnými organizáciami, ak zo zákona, iných právnych úkonov alebo z podstaty právneho vzťahu nevyplýva inak. .
4. Občan, ktorý vykonáva podnikateľskú činnosť bez založenia právnickej osoby v rozpore s požiadavkami odseku 1 tohto článku, nemá právo odvolávať sa vo vzťahu k ním uzatvoreným obchodom na skutočnosť, že nie je podnikateľom. . Súd môže na takéto transakcie použiť pravidlá tohto zákonníka o záväzkoch súvisiacich s vykonávaním podnikateľskej činnosti.
5. Občania majú právo vykonávať výrobnú alebo inú hospodársku činnosť v oblasti poľnohospodárstva bez založenia právnickej osoby na základe zmluvy o založení roľníckeho (gazdovského) hospodárstva, uzavretej podľa zákona o roľníckej obci. (farmárske) hospodárstvo.
Vedúcim roľníckeho (farmárskeho) hospodárstva môže byť občan registrovaný ako samostatný podnikateľ.
Komentár k čl. 23 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie
1. Pojem podnikateľská činnosť je obsiahnutý v čl. 2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Uznáva sa ako samostatná činnosť vykonávaná na vlastnú zodpovednosť, zameraná na sústavné prijímanie zisku z používania majetku, predaja tovaru, výkonu práce alebo poskytovania služieb osobami, ktoré sú v tejto funkcii registrované spôsobom predpísané zákonom.
Občan má právo vykonávať túto činnosť od okamihu štátnej registrácie ako samostatného podnikateľa. Takáto registrácia sa vykonáva v súlade s pravidlami ustanovenými zákonom o registrácii právnických osôb. V čl. 1 tohto zákona uvádza pojem štátnej registrácie, ktorý obsahuje tieto znaky:
1) ide o štátny úkon, ktorý vykonávajú daňové úrady;
2) ide o akt právnotvorného významu - od okamihu registrácie občan nadobúda postavenie samostatného podnikateľa;
3) ide o verejný úkon, t.j. štátna registrácia sa vykonáva zadaním príslušných informácií do štátneho registra, ktorý je otvorený tretím stranám na získanie informácií o jednotlivých podnikateľoch.
———————————
Bližšie pozri: Komentár k federálnemu zákonu „O štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov“ / Ed. B.M. Gongalo, P.V. Krašeninnikov. 3. vydanie, prepracované. a dodatočné M.: Štatút, 2006. S. 32 - 33, 37 - 39, 42 - 56.
Priamo o štátnej registrácii jednotlivých podnikateľov, čl. čl. 22.1 - 22.3 zaradený do Ch. VII.1 uvedeného zákona. V zásade sa tu sústreďujú normy právnej a technickej povahy (pravidlá o tom, aké dokumenty sa majú predložiť registračnému orgánu pri štátnej registrácii fyzickej osoby ako samostatného podnikateľa; normy, ktoré určujú postup pri vykonávaní zmien informácií o fyzickej osobe podnikateľ obsiahnutý v Jednotnom štátnom registri individuálnych podnikateľov (USRR) a postup štátnej registrácie pri ukončení činnosti jednotlivcom ako samostatným podnikateľom). Na príslušné vzťahy sa rozširujú niektoré normy toho istého zákona o registrácii právnických osôb (o postupe pri predkladaní dokumentov registrujúcemu orgánu, o podmienkach registrácie).
2. Podnikateľskú činnosť bez vzniku právnickej osoby vykonáva aj roľnícke (farmárske) hospodárstvo. Jeho právne postavenie je určené Občianskym zákonníkom Ruskej federácie (články 23, 257 atď.), Ako aj federálnym zákonom z 11. júna 2003 N 74-FZ „O roľníckom (farmárskom) hospodárstve“ (ďalej len ako zákon o poľnohospodárstve).
———————————
Zbierka zákonov Ruskej federácie. 2003. N 24. čl. 2249.
V súlade s čl. 1 tohto zákona roľnícke hospodárstvo je združenie občanov spriaznených príbuzenstvom a majetkom, ktorí majú majetok v spoločnom vlastníctve a spoločne vykonávajú výrobné a iné. ekonomická aktivita(výroba, spracovanie, skladovanie, preprava a predaj poľnohospodárskych produktov), na základe ich osobnej účasti.
Iba plne schopní občania majú právo založiť farmu. Členmi farmy môžu byť:
1) manželia, ich rodičia, deti, bratia, sestry, vnúčatá, ako aj starí rodičia každého z manželov, najviac však tri rodiny. Deti, vnúčatá, bratia a sestry členov farmy môžu byť prijatí za členov farmy, keď dosiahnu vek 16 rokov;
2) občania, ktorí nie sú v príbuzenskom vzťahu s vedúcim farmy. Maximálny počet takíto občania nemôžu presiahnuť päť osôb.
Vedúci farmy je jedným z jej členov po dohode členov farmy. Ak farmu zakladá jeden občan, je vedúcim farmy.
Právne predpisy o štátnej registrácii podnikateľského subjektu bez založenia právnickej osoby, pokiaľ ide o poľnohospodárstvo, sú protichodné. Odsek 2 komentovaného článku Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa týka štátnej registrácie roľníckeho (farmárskeho) hospodárstva. V dôsledku takejto registrácie však vedúci farmy získa štatút samostatného podnikateľa. Na základe čl. 5 zákona o poľnohospodárstve sa farma považuje za založenú odo dňa jej štátnej registrácie. Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. októbra 2003 N 630 však stanovuje, že štátna registrácia roľníckych (farmárskych) podnikov sa vykonáva spôsobom ustanoveným pre štátnu registráciu fyzických osôb ako individuálnych podnikateľov.
———————————
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. októbra 2003 N 630 „O jednotnom štátnom registri individuálnych podnikateľov, pravidlách uchovávania dokumentov (informácií) v jednotných štátnych registroch právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov a ich prenose na trvalé uloženie do štátneho archívu, ako aj o zmenách a doplnkoch nariadení vlády Ruská federácia z 19. júna 2002 N 438 a 439 ″ // Zbierka zákonov Ruskej federácie. 2003. N 43. čl. 4238.
3. Rozšírenie na podnikateľskú činnosť občanov vykonávanú bez založenia právnickej osoby, občianskoprávnych noriem upravujúcich činnosť právnických osôb, ktoré sú obchodnými organizáciami, je dané najmä pôsobením princípu normatívnej ekonomiky.
———————————
Hoci odsek 3 komentovaného článku Občianskeho zákonníka Ruskej federácie hovorí o distribúcii individuálnym podnikateľom len tých pravidiel o obchodných organizáciách, ktoré sú obsiahnuté v zákonníku, je zrejmé, že pravidlá formulované v iných federálnych zákonoch, ako aj ako v iných právne úkony o činnosti obchodných organizácií, možno aplikovať na podnikateľskú činnosť občanov.
Obchodné organizácie sú právnické osoby, ktoré sledujú zisk ako hlavný cieľ svojej činnosti. Môžu byť vytvorené vo forme obchodných partnerstiev a spoločností, výrobných družstiev, štátne podniky(článok 50 Občianskeho zákonníka).
Podarilo sa vytvoriť systém noriem upravujúcich činnosť občanov, ktorí sú individuálnymi podnikateľmi. Ale na základe podstaty podnikateľskej činnosti, berúc do úvahy potrebu jej implementácie všetkými subjektmi podľa jednotných pravidiel a tiež za účelom regulačných úspor, sa vytvorila pomerne široká škála noriem o podnikateľskej činnosti obchodných organizácií. v občianskom zákonodarstve a je uvedené (v odseku 3 článku 23 Občianskeho zákonníka), že na činnosť jednotlivých podnikateľov sa vzťahujú príslušné pravidlá (napríklad pravidlá o profesionálnom opatrovníkovi (odsek 2 článku 886 Občianskeho zákonníka). ), o zákaze darovania medzi obchodnými organizáciami (§ 575 Občianskeho zákonníka) atď.). Zároveň je v zákone odlišný prístup, ktorý nemení podstatu. Takže v čl. 1015 zákonníka stanovuje, že správcom môže byť fyzická osoba podnikateľ alebo obchodná organizácia, s výnimkou unitárny podnik. Ustanovujú sa aj jednotné pravidlá, ktoré sa vzťahujú na podnikateľské subjekty bez toho, aby sa uvádzalo, že môže ísť o obchodné organizácie a fyzických osôb podnikateľov (napríklad § 310 ods. 3 § 401 Občianskeho zákonníka).
Takáto rôznorodosť vo forme prezentácie normatívneho materiálu nie je podstatná a v žiadnom prípade neotrasie všeobecné pravidlo, formulovaný v odseku 3 čl. 23 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Zároveň zo zákona, iných právnych úkonov alebo podstaty právneho vzťahu môže vyplývať niečo iné (100 % zrovnoprávnenie fyzického podnikateľa a obchodnej organizácie je z ekonomických dôvodov nepraktické, s prihliadnutím na sociálno-politické faktory atď.). Napríklad, ako bolo uvedené, legislatíva obsahuje pravidlá pre registráciu právnických osôb, existujú však osobitné pravidlá pre registráciu individuálnych podnikateľov.
4. Občan, ktorý je individuálnym podnikateľom, vstupuje do občianskoprávnych vzťahov nielen v súvislosti s vykonávaním podnikateľskej činnosti, napríklad uzatvára zmluvy zamerané na uspokojovanie potrieb svojej rodiny v oblasti bývania, stravovania, ošatenia a pod. je zrejmé, že takéto vzťahy sa riadia pravidlami upravujúcimi činnosť fyzických osôb (nie sú individuálnymi podnikateľmi) a pravidlá o obchodných organizáciách sa neuplatňujú.
5. Občan, ktorý vykonáva podnikateľskú činnosť bez štatútu samostatného podnikateľa (neprešiel štátnou registráciou), sa dopúšťa priestupku. V tomto prípade zákon stanovuje nepriaznivé dôsledky pre takéhoto občana: po prvé, je zbavený práva odvolávať sa na skutočnosť, že nie je podnikateľom vo vzťahu k ním uzavretým transakciám; po druhé, súd môže na takéto transakcie aplikovať pravidlá o záväzkoch spojených s vykonávaním podnikateľskej činnosti.
Nepriaznivý charakter týchto dôsledkov je vyjadrený v tom, že zákon stanovuje prísnejšie požiadavky na podnikateľské subjekty v porovnaní s požiadavkami na účasť občanov na právnych vzťahoch. A v posudzovanej situácii sa tieto (prísnejšie) pravidlá môžu vzťahovať na príslušné vzťahy. Napríklad občan, ktorý nie je registrovaný ako samostatný podnikateľ, pri vykonávaní podnikateľskej činnosti uzatvoril zmluvu, ktorá okrem iného upravuje možnosť jednostranného odmietnutia plnenia povinností a (alebo) jednostrannej zmeny jej podmienky. Následne v prípade sporu uvedie, že nemá postavenie samostatného podnikateľa, a preto je zodpovedajúca podmienka neplatná (článok 310 Občianskeho zákonníka). Ale tu platí pravidlo odseku 4 čl. 23 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie: takýto odkaz je neprijateľný a súd môže uznať príslušnú podmienku za platnú. Ešte výrečnejším príkladom je uplatňovanie stanovených pravidiel. Občan, ktorý porušil povinnosť, naznačuje svoju nevinu, a teda nemožnosť postaviť ho pred súd (odsek 1, článok 401). Po preukázaní, že osoba vykonávala podnikateľskú činnosť, hoci nemala postavenie samostatného podnikateľa, ju môže súd vyvodiť za zodpovednú, aj keď je skutočne nevinná (článok 401 ods. 3).
Je dôležité venovať pozornosť slovám odseku 4 komentovaného článku: „Súd môže použiť ...“. S prihliadnutím na konkrétne okolnosti prípadu má súd právo vo vhodných prípadoch na takéto transakcie nepoužiť pravidlá o záväzkoch súvisiacich s vykonávaním podnikateľskej činnosti (napr. ak by takáto aplikácia bola výhodná pre občan vykonávajúci podnikateľskú činnosť, ktorý však nemá postavenie samostatného podnikateľa).
Občan má právo podnikať bez založenia právnickej osoby od okamihu vzniku GR ako samostatný podnikateľ (článok 23). Podnikateľský uznaná ako samostatná výrobná činnosť vykonávaná na vlastnú zodpovednosť a zameraná na systematický zisk. Nevyhnutná podmienka pre občana na podnikanie je: a) jeho spôsobilosť na právne úkony; b) GR ako podnikateľ.
GR podnikateľa sa robí na základe jeho žiadosti, v ktorej sú uvedené druhy činností, ktorým sa občan mieni venovať. GR sa robí v deň prijatia dokladov. Dôvodom odmietnutia môže byť nespôsobilosť podnikateľa, úmysel vykonávať činnosti zakázané zákonom alebo chýbajúca licencia, ak je potrebná. Proti zamietnutiu alebo obchádzaniu registrácie sa môže žiadateľ odvolať na súde. Po zaplatení registračného poplatku je žiadateľovi vystavený certifikát, v ktorom sú uvedené druhy činnosti a doba jeho platnosti.
Občan podnikajúci, ktorý však neprešiel GR, nezískava v súvislosti s tým postavenie podnikateľa. Tento status stráca a od momentu ukončenia GR, po uplynutí r dátum splatnosti, zrušenie GR a pod. V takýchto prípadoch sú podľa vyhlášky pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie a Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie č. 6/8 spory týkajúce sa občanov, vrátane tých, ktoré súvisia s ich podnikateľskou činnosťou, podriadené súdu. všeobecnej príslušnosti, pri riešení sporu však môže súd použiť ustanovenia Občianskeho zákonníka o záväzkoch súvisiacich s podnikateľskou činnosťou.
Na podnikanie je potrebná plná spôsobilosť na právne úkony. Preto ho môžu vykonávať občania po dovŕšení 18 rokov, ak nie sú kapacitne obmedzení. Ten môže podnikať so súhlasom správcu. Osoba, ktorá uzavrela manželstvo pred dovŕšením 18. roku veku, je uznaná za plne spôsobilú (článok 21), a preto má právo samostatne podnikať. To isté platí pre emancipovaných (článok 27) (výnimkou je PD, pre povolanie ktorej je veková hranica ustanovená zákonom).
Právna spôsobilosť fyzického podnikateľa sa prakticky rovná právnej spôsobilosti právnických osôb – obchodných organizácií. Môže mať práva a niesť povinnosti potrebné na vykonávanie akýchkoľvek činností, ktoré nie sú zákonom zakázané. Nemá však právo zakladať podniky, pričom zostáva vlastníkom prevedeného majetku (I (S) PE, ktorý sa musí pretransformovať na obchodné spoločnosti, spoločnosti alebo družstvá do 7. 7. 99). Pred transformáciou alebo likvidáciou sa na ne vzťahujú normy Občianskeho zákonníka o jednotných podnikoch.
23 ods. 2 uznáva vedúceho roľníckeho (farmárskeho) hospodárstva za podnikateľa. Takúto farmu môže založiť len jeden občan alebo spoločne s rodinnými príslušníkmi či partnermi za účelom výroby, spracovania a predaja poľnohospodárskych produktov. Roľnícke (farmárske) hospodárstvo nie je právnickou osobou. Jej hlava je uznávaná ako podnikateľ od momentu GR ekonomiky.
Roľnícke hospodárenie podlieha registrácii na príslušnom orgáne miestnej samosprávy pozemok. Užívanie majetku vykonávajú členovia farmy po vzájomnej dohode, transakcie o nakladaní s majetkom farmy vykonáva vedúci farmy alebo iné osoby na základe svojej plnej moci.
Právo podnikať majú nielen právnické osoby (organizácie), ale aj fyzické osoby (občania).
Stať sa subjektom občianskeho práva, t.j. mať určité práva a povinností a samostatne ich vykonávať, občania musia mať občiansku spôsobilosť na právne úkony a občiansku spôsobilosť. V praxi nie je spôsobilosť občana na právne úkony obmedzená. Môže mať akékoľvek práva a niesť akékoľvek povinnosti okrem tých, ktoré zakazuje zákon. V čl. 18 Občianskeho zákonníka obsahuje len približný zoznam práv, ktoré môžu občania mať. Tento zoznam obsahuje aj oprávnenie na podnikanie a inú činnosť, ako aj oprávnenie zakladať právnické osoby samostatne alebo spoločne s občanmi a právnickými osobami.
Občana možno obmedziť v niektorých právach len v prípadoch a spôsobom ustanoveným zákonom. Týka sa to federálnych zákonov. Pokiaľ ide o právo občana podnikať, Občiansky zákonník osobitne ustanovuje, že aktom štátu alebo iného orgánu, ktorý v rozpore so zákonom zakladá obmedzenie práva občana na podnikanie, je uznaná za neplatnú.
Zákony ustanovujú určité obmedzenia v práve občanov na podnikanie. Občanom je teda zakázané individuálne vykonávať poisťovaciu činnosť (zákon Ruskej federácie „o poisťovníctve“ - Vedomosti RF, 1993, č. 2, čl. 56), vyrábať zbrane a obchodovať s nimi (zákon Ruskej federácie „o zbraniach“ - Vedomosti RF, 1993 , č. 24, čl. 860) atď.
Vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 22. decembra 1993 (SZ RF, 1993, č. 52, čl. 5073) stanovuje, že „štátny zamestnanec nie je oprávnený vykonávať podnikateľskú činnosť osobne alebo prostredníctvom splnomocnenca, vrátane účasti na riadenie hospodárskeho subjektu nezávisle od jeho organizačno-právnej formy“.
Občania môžu vykonávať určité druhy činností až po získaní osobitného povolenia – licencie. Na individuálnych podnikateľov sa vzťahujú rovnaké pravidlá, aké sú ustanovené pre udeľovanie povolení na činnosť právnických osôb.
Vek, od ktorého majú občania právo podnikať, zákon osobitne neustanovuje.
Individuálnu podnikateľskú činnosť vykonáva občan osobne. Preto, aby mohol vykonávať takúto činnosť, musí mať nielen občiansku spôsobilosť na právne úkony, ale aj občianskoprávnu spôsobilosť, t. schopnosť samostatne nadobúdať a vykonávať práva, ako aj vytvárať si občianske povinnosti a plniť si ich.
občianska spôsobilosť v plne vzniká nástupom dospelosti, t.j. pri dosiahnutí veku 18 rokov. Občiansky zákonník upravuje dva prípady nadobudnutia spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu a pred dovŕšením tohto veku. Prvý súvisí s manželstvom: ak občan v zákonom povolených prípadoch uzavrie manželstvo pred dovŕšením 18. roku veku, nadobúda od uzavretia manželstva plnú spôsobilosť na právne úkony.
Druhým prípadom vyhlásenia občana za schopného je emancipácia.
Táto inštitúcia je v našej legislatíve nová. Jeho podstatou je, že neplnoletý (dovŕšený 16 rokov) môže byť uznaný za plne spôsobilého, ak pracuje pod pracovná zmluva(zmluva) alebo so súhlasom rodičov, osvojiteľov, poručníkov podniká. Vyhlásenie maloletého za plne spôsobilého sa vykoná na žiadosť maloletého samotného rozhodnutím poručníckeho a poručníckeho orgánu (v tomto zmysle koná samospráva), avšak len ak s tým súhlasili jeho rodičia, osvojitelia alebo poručník. . Ak zákonní zástupcovia maloletého namietajú jeho vyhlásenie za plne spôsobilého, maloletý sám má právo obrátiť sa na súd, kde sa rozhodne o otázke jeho emancipácie.
Zároveň menované a ďalšie normy Občianskeho zákonníka umožňujú dospieť k záveru, že sa znížili vekové hranice občana na podnikanie. Napríklad čl. 26 Občianskeho zákonníka ustanovuje, že maloletí po dovŕšení 16. roku veku majú právo byť členmi družstva v súlade so zákonmi o družstvách. Zákon o výrobných družstvách potvrdil právo členstva v družstve osobám, ktoré dovŕšili vek 16 rokov. A v čl. 27, venovanom emancipácii maloletých, sa výslovne uvádza, že ide o tých, ktorí dovŕšili 16. rok veku a so súhlasom svojich rodičov sa venujú podnikateľskej činnosti. Okrem toho je potrebné dodať, že právo občanov na podnikanie po dosiahnutí veku 16 rokov je v súlade s pracovnoprávnymi predpismi a spĺňa sociálno-ekonomické podmienky, pre ktoré je charakteristická pomerne široká účasť mladistvých na podnikateľských aktivitách. .
Existujú teda prípady, keď podnikateľskú činnosť môžu vykonávať aj osoby, ktoré nemajú spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu. V tejto súvislosti je potrebné sa pozastaviť nad právnym postavením takýchto osôb.
Všetci do 18 rokov sú rozdelení do dvoch skupín: do 14 rokov a od 14 do 18 rokov. Za maloletých prvej skupiny (mladistvých) vykonávajú ich práva ich zákonní zástupcovia: rodičia, osvojitelia, opatrovníci. Len maloletí vo veku od 6 do 14 rokov sú oprávnení samostatne vykonávať len niektoré zákonom stanovené transakcie. Ale bez ohľadu na to, či obchod vykonal zástupca maloletého alebo sám, za takéto obchody nesie majetkovú zodpovednosť len zákonný zástupca, pokiaľ nepreukáže, že k porušeniu povinnosti došlo bez jeho zavinenia.
Postavenie maloletých, ktorí dosiahli vek 14 rokov, je nezávislejšie: majú právo vykonávať transakcie s písomným súhlasom svojich zákonných zástupcov (rodičov, osvojiteľov, poručníkov). Nezáleží na tom, či bol súhlas získaný pred transakciou alebo po nej. Bez takéhoto súhlasu môžu byť transakcie pre malé domácnosti a iné transakcie podľa čl. 26 GK. Hovoríme o transakciách zameraných na bezodplatné prijímanie výhod, ktoré si však nevyžadujú notárske overenie alebo štátnu registráciu, ako aj transakcie na nakladanie s finančnými prostriedkami, ktoré maloletému poskytol jeho zákonný zástupca alebo tretia osoba so súhlasom zákonného zástupcu na na konkrétny účel alebo na bezplatnú likvidáciu. Okrem toho, čo je obzvlášť dôležité pre podnikanie, takéto maloleté osoby majú právo nakladať so svojimi zárobkami, štipendiami alebo inými príjmami, vykonávať autorské práva, prispievať úverovým inštitúciám a disponovať nimi.
Je potrebné zdôrazniť, že konanie zákonných zástupcov maloletých (tak tých, ktorí priamo vykonávajú svoje práva, ako aj tých, ktorí s výkonom práv neplnoletí sami súhlasia) má pod kontrolou štát zastúpený opatrovníckymi a opatrovníckymi orgánmi.
Vyjadruje to skutočnosť, že ak hovoríme o vykonávaní transakcií na scudzenie majetku maloletého (vrátane výmeny, darovania, prenájmu (prenájmu), v bezplatné používanie alebo ako záložné právo, ako aj transakcie zahŕňajúce derogáciu jeho majetku), musia zákonní zástupcovia maloletých získať súhlas poručníckych a opatrovníckych orgánov.
Je tiež dôležité poznamenať, že maloletí vo veku 14 až 18 rokov samostatne nesú majetkovú zodpovednosť za transakcie uskutočnené so súhlasom svojich rodičov (iných zákonných zástupcov), ako aj za transakcie, ktoré sami uskutočnia.
Vo všeobecnosti platí, že súhlas rodičov, osvojiteľov, poručníkov s transakciou musí byť vyjadrený písomne, pričom je jedno, či je takýto súhlas daný pred transakciou alebo po nej.
Špecifiká podnikateľskej činnosti a právo maloletého nakladať so svojimi príjmami odôvodňuje záver, že písomný súhlas zákonných zástupcov za maloletých, ktorí dovŕšili 16 rokov veku na podnikanie, je potrebné v každom prípade získať vopred. , t.j. pred registráciou maloletého ako samostatného podnikateľa.
Občan má právo podnikať bez vytvorenia právnickej osoby od momentu štátnej registrácie ako samostatného podnikateľa. Spolu s registrovanými individuálnymi podnikateľmi, podnikateľmi
činnosti môže vykonávať aj vedúci roľníckeho (farmárskeho) hospodárstva - od okamihu štátnej registrácie hospodárstva vykonáva činnosti bez založenia právnickej osoby.
Podnikateľská činnosť občanov upravuje čl. 23 a 25 Občianskeho zákonníka. Zároveň je možné až na výnimky aplikovať pravidlá zákona upravujúce činnosť obchodných organizácií - právnických osôb aj na podnikateľskú činnosť týchto subjektov. Všetky fyzické osoby, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť bez toho, aby vytvorili právnickú osobu, sa považujú za malé podniky.
Registrácia občanov Ruskej federácie, zahraničných občanov a osôb bez štátnej príslušnosti ako individuálnych podnikateľov
sa vykonáva v súlade s Predpisom o postupe pri štátnej registrácii podnikateľských subjektov, schváleným vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z 8. júla 1994 č. 1482 „O zefektívnení štátnej registrácie podnikov a podnikateľov na území Ruská federácia“. Na štátnu registráciu podnikateľ predkladá registračnému orgánu: žiadosť v predpísanej forme; doklad potvrdzujúci zaplatenie registračného poplatku a obálku so spiatočnou adresou a znakmi úhrady poštovou poukážkou (ak je prihláška zasielaná cennou poštou). Štátna registrácia sa vykonáva v deň predloženia dokumentov alebo do troch dní odo dňa prijatia dokumentov poštou. Zároveň je žiadateľovi vystavené alebo zaslané poštou neobmedzené osvedčenie o jeho registrácii ako podnikateľa. limit veľkosti registračný poplatok nesmie presiahnuť zákonom stanovený poplatok minimálna veľkosť mzdy.
Podnikateľský status občana zaväzuje plne zodpovedať za svoje dlhy voči rozpočtu aj voči veriteľom. Fyzický podnikateľ, ktorý nie je schopný uspokojiť nároky veriteľov súvisiace s jeho podnikateľskou činnosťou, môže byť rozhodnutím súdu uznaný za insolventného (úpadcu) a stratiť kvalitu podnikateľa.
Pohľadávky veriteľov podnikateľa, na ktorý bol vyhlásený konkurz, sa uspokoja na úkor jeho majetku, ktorý môže byť zhabaný, v poradí podľa prednostného poradia. Z piatich zákonom ustanovených radov sa najskôr uspokoja pohľadávky občanov, ktorým podnikateľ zodpovedá za ublíženie na živote a zdraví, prostredníctvom kapitalizácie časových platieb, ako aj pohľadávky na vymáhanie výživného (ods. článku 25 Občianskeho zákonníka).
V rámci konania o vyhlásení konkurzu na fyzického podnikateľa si jeho veritelia môžu uplatniť pohľadávky zo záväzkov, ktoré nesúvisia s podnikateľskou činnosťou. Po ukončení vyrovnania s veriteľmi je podnikateľ oslobodený od plnenia pohľadávok z týchto záväzkov, ak boli nielen prihlásené, ale aj zohľadnené pri vyhlásení konkurzu na podnikateľa.
V súlade so zákonom z 26. októbra 2002 č. 127-FZ „O platobnej neschopnosti (konkurze)“ možno vyhlásiť konkurz aj na občanov, ktorí nie sú registrovaní ako individuálni podnikatelia (články 202-213).
Fyzického podnikateľa, na ktorého bol vyhlásený konkurz, nemožno opätovne zaregistrovať do jedného roka od vyhlásenia konkurzu (článok 216 ods. 2).
Občianskoprávnu spôsobilosť zahraničnej fyzickej osoby určuje jej osobné právo. Osobné právo je právo krajiny, ktorej je daná osoba občanom. Ak má osoba spolu s ruským občianstvom aj cudzie občianstvo, jeho osobným právom je ruské právo. Podobne je ruské právo osobným právom cudzieho občana, ktorý má bydlisko v Ruskej federácii. Ak má osoba viacero občianstiev, osobným právom je právo krajiny, v ktorej má táto osoba bydlisko. Osobným právom osoby bez štátnej príslušnosti je právo krajiny, v ktorej má táto osoba bydlisko (odseky 1-5 článku 1195 Občianskeho zákonníka). Zároveň platí všeobecné pravidlo, Cudzí občania a osoby bez štátnej príslušnosti (osoby bez štátnej príslušnosti) majú v Ruskej federácii občiansku právnu spôsobilosť na rovnakom základe ako ruských občanov(článok 1196 Občianskeho zákonníka).
Spôsobilosť občana na právne úkony je spôsobilosť svojím konaním nadobúdať a vykonávať občianske práva, vytvárať si občianske povinnosti a plniť ich. Existujú štyri stavy kapacity: 1)
plná kapacita; 2)
čiastočná kapacita; 3)
obmedzená kapacita; 4)
„Nulová“ spôsobilosť na právne úkony (úplná nespôsobilosť).
Plná občianska spôsobilosť vzniká nástupom dospelosti, teda dovŕšením 18. roku veku. Zároveň občan mladší ako 18 rokov môže nadobudnúť plnú spôsobilosť na právne úkony v prípade uzavretia manželstva ustanoveným postupom skôr ako v tomto veku alebo v dôsledku emancipácie.
Emancipácia je oznámenie maloletého, ktorý dovŕšil 16 rokov veku, je plne spôsobilý, ak pracuje na základe pracovnej zmluvy (zmluvy) alebo podniká so súhlasom zákonných zástupcov (rodičov, osvojiteľov alebo opatrovníka). Oslobodenie sa vykonáva rozhodnutím opatrovníckeho orgánu a poručníctva - so súhlasom zákonných zástupcov alebo rozhodnutím súdu - ak takýto súhlas chýba.
Čiastočnú spôsobilosť na právne úkony majú maloletí občania: maloletí vo veku 6 až 14 rokov a neemancipovaní mladiství vo veku 14 až 18 rokov. V prípade maloletých transakcií (okrem malých domácností a niektorých ďalších, ktoré majú mladiství právo samostatne vykonávať od veku 6 rokov) vo svojom mene (za podmienok ustanovených zákonom) môžu vykonávať iba ich rodičia, osvojitelia alebo opatrovníci.
Maloletí vo veku 14 až 18 rokov uskutočňujú transakcie spravidla s predchádzajúcim (alebo následným) písomným súhlasom (schválením) ich zákonných zástupcov. Zároveň v tomto veku majú mladiství právo samostatne hospodáriť so svojimi zárobkami, štipendiami a inými príjmami; na výkon práv autora zákonom chráneného výsledku duševnej činnosti; robiť vklady v úverových inštitúciách a nakladať s nimi; uskutočňovať drobné domáce a iné transakcie, najmä transakcie zamerané na získanie bezodplatných výhod, ktoré si nevyžadujú notárske overenie alebo štátnu registráciu (napríklad lacné dary), a transakcie na nakladanie s finančnými prostriedkami poskytnutými zákonným zástupcom alebo so súhlasom posledná tretina osobe na konkrétny účel (napríklad na kúpu fotoaparátu) alebo na bezplatnú likvidáciu.
Obmedzenú spôsobilosť občanov na právne úkony upravuje aj zákon. Vo všeobecnosti platí, že nikoho nemožno obmedziť v spôsobilosti na právne úkony inak ako v prípadoch a spôsobom ustanoveným zákonom. Nedodržanie podmienok a postupu ustanoveného zákonom na obmedzenie spôsobilosti občanov na právne úkony alebo ich práva na podnikanie alebo inú činnosť má za následok neplatnosť úkonu štátu alebo iného orgánu, ktorý takéto obmedzenie ustanovil. Úplné alebo čiastočné dobrovoľné vzdanie sa spôsobilosti na právne úkony alebo právne úkony občana a iné úkony smerujúce k obmedzeniu spôsobilosti na právne úkony sú spravidla neplatné a neplatné (článok 22 Občianskeho zákonníka).
Kapacitne môžu byť obmedzení plne schopní (dospelí) aj čiastočne schopní občania (tínedžeri vo veku 14 až 18 rokov).
Dospelého občana môže súd obmedziť v spôsobilosti na právne úkony spôsobom ustanoveným v občianskoprávnych predpisoch procesných a ustanovením opatrovníctva za predpokladu, že po prvé zneužíva alkohol alebo drogy a po druhé v dôsledku toho jeho rodina v ťažkej finančnej situácii.pozícia. Po rozhodnutí súdu má takýto občan právo samostatne vykonávať iba malé transakcie v domácnosti, ale vykonávať iné transakcie, ako aj poberať zárobky, dôchodky a iné príjmy a nakladať s nimi môže len so súhlasom správcu. Obmedzenie spôsobilosti na právne úkony a opatrovníctvo súd zruší, ak pominú uvedené dôvody, ktorými bol občan obmedzený v spôsobilosti na právne úkony.
Čiastočnú spôsobilosť na právne úkony tínedžera vo veku 14 až 18 rokov možno obmedziť aj len rozhodnutím súdu na návrh zákonných zástupcov tínedžera alebo opatrovníckeho a opatrovníckeho orgánu. Ak existujú dostatočné dôvody (vrátane zneužívania alkoholu, drog, bezohľadného míňania svojich zárobkov, štipendií, iných príjmov), súd môže nielen obmedziť, ale aj zbaviť tínedžera práva samostatne hospodáriť s niektorým zo svojich príjmov.
Občan, ktorý pre duševnú poruchu nemôže chápať zmysel svojho konania alebo ho ovládať, môže byť rozhodnutím súdu uznaný za úplne nesvojprávneho so zriadením opatrovníctva nad ním. V mene takéhoto občana vykonáva transakcie jeho opatrovník. Ak pominú dôvody na vyhlásenie občana za nespôsobilého, súd ho uzná za spôsobilého a na základe rozhodnutia súdu sa opatrovníctvo nad ním zriadené zruší.
Občiansky zákonník podrobne upravuje funkcie, práva, povinnosti a činnosť opatrovníkov a opatrovníckych orgánov, v ktorých úlohe konajú orgány územnej samosprávy (čl. 31 - 41).
Obmedzenie spôsobilosti na právne úkony a uznanie občana za nespôsobilého treba odlíšiť od záštity nad schopnými občanmi. Opatrovníctvo vo forme záštity zriaďuje opatrovnícky a poručnícky orgán len na žiadosť plnoletého schopného občana, ktorý zo zdravotných dôvodov nemôže samostatne vykonávať a chrániť svoje práva a plniť svoje povinnosti. Dôverníka (asistenta) schopného občana možno aj v tomto prípade vymenovať len so súhlasom takéhoto občana. Spravidla asistent uzatvára so zverencom zmluvu o sprostredkovaní alebo zmluvu o správe majetku zverenca.
občianska spôsobilosť zahraničnej fyzickej osoby,
ako aj jeho spôsobilosť na právne úkony, je určená jeho osobným právom (§ 1197 ods. 1 Občianskeho zákonníka). Fyzická osoba, ktorá nie je podľa svojho osobného práva spôsobilá na právne úkony, však nie je oprávnená dovolávať sa svojej nespôsobilosti na právne úkony, ak je spôsobilá podľa práva miesta transakcie, pokiaľ sa nepreukáže, že druhá strana vedela alebo mala vedieť. známe o neschopnosti. Zároveň uznanie jednotlivca v Ruskej federácii za nespôsobilého alebo čiastočne nespôsobilého podlieha ruské právo(článok 2, 3 článku 1197 Občianskeho zákonníka). Udelenie takzvaného národného režimu cudzím občanom a osobám bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii nevylučuje, aby sa vo vzťahu k nim spravidla v ich vlastnom záujme ustanovili určité právne formality akceptované v medzinárodnej praxi. V tejto súvislosti v súlade s odsekom 4 dekrétu prezidenta Ruskej federácie zo 16. decembra 1993 č. 2145 „O opatreniach na zavedenie kontroly prisťahovalectva“ vláda Ruskej federácie uznesením z 8. septembra 1994 č. 1021 "O opatreniach na predchádzanie a znižovanie nekontrolovanej vonkajšej migrácie" - Predpisy o postupe pri práci s cudzími občanmi a osobami bez štátnej príslušnosti, ktoré prichádzajú a zdržiavajú sa v Rusku pri hľadaní azylu, určujú ich právne postavenie, prechodné ubytovanie a pobyt na území Ruskej federácie21
Okrem toho Nariadenie vlády Ruskej federácie z 1. októbra 1998 č. 1142 „O vykonávaní niektorých noriem federálneho zákona“ O postupe pri odchode z Ruskej federácie a vstupe do Ruskej federácie „schválilo nariadenie o predloženie záruk poskytnutia finančných prostriedkov na živobytie na území Ruskej federácie a odchod z Ruskej federácie cudzími občanmi a osobami bez štátnej príslušnosti ( ruské noviny. 10. októbra 1998)
V súčasnosti postavenie cudzincov v Rusku určuje okrem Občianskeho zákonníka aj federálny zákon č.115-F3 z 25. júla 2002 „O právnom postavení cudzincov v Ruskej federácii“, ktorý vstúpil do platnosti dňa 31. októbra 2002 (RG, 31. júla 2002). Tento zákon vymedzuje základné pojmy (cudzí občan, osoba bez štátnej príslušnosti a pod.), ustanovuje tri právne režimy pre pobyt cudzincov v Rusku (prechodný pobyt, prechodný pobyt a trvalý pobyt), upravuje postup pri ich vstupe, výstupe z krajiny. a ich registráciu.
Miestom pobytu občana, ktoré je dôležitým prvkom jeho právneho postavenia, je miesto, kde sa občan trvalo alebo prevažne zdržiava. Miestom bydliska maloletých a zverencov občanov je bydlisko ich zákonných zástupcov (§ 20 Občianskeho zákonníka).
V súlade s čl. 2 federálneho zákona z 25. júna 1993 č. 5242 - I "O práve občanov Ruskej federácie na slobodu pohybu, voľbu miesta pobytu a pobytu v rámci Ruskej federácie" (Vedomosti Najvyššej rady Ruská federácia. 1993. č. 32. čl. 1227. S účinnosťou od 1. októbra 1993 zavedený hotel, sanatórium, motorest, penzión, kemping, turistická základňa, nemocnica, iná podobná inštitúcia, ako aj obytné priestory, ktoré nie sú miestom pobytu občana, v ktorom sa prechodne zdržiava, sú uznané za miesto pobytu. Naopak, miestom pobytu je obydlie, v ktorom občan trvale alebo prevažne ako vlastník býva na základe nájomnej (podnájomnej) zmluvy, nájomnej zmluvy alebo inej zákonné dôvody(obytný dom, byt, ubytovňa, dom pre veteránov, prípadne iná špecializovaná budova).
Zákon namiesto registrácie ustanovil registráciu občanov v mieste ich bydliska a pobytu. Na jeho základe boli nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. júla 1995 č. 713 schválené Pravidlá registrácie a odňatia občanov Ruskej federácie.
federácie od registrácie v mieste pobytu a v mieste bydliska v rámci Ruskej federácie (Rossijskaja gazeta. 27. júla 1995). Uznesením Ústavného súdu Ruskej federácie z 2. februára 1998 boli odseky 10, 12 a 21 týchto pravidiel uznané za nezlučiteľné s Ústavou Ruskej federácie (Rossijskaja gazeta, 10. februára 1998). Už skôr (4. apríla 1996) Ústavný súd Ruskej federácie vyhlásil za protiústavné niektoré články a klauzuly množstva normatívnych aktov mesta Moskva a niektorých ďalších. osady a krajov upravujúcich postup pri registrácii občanov prichádzajúcich do trvalý pobyt do menovaných regiónov (Rossijskaja gazeta, 17. apríla 1996).
Nariadením č. 599 zo 14. augusta 2002 vláda Ruskej federácie zaviedla nové zmeny a doplnky Registračného poriadku zo 17. júla 199522. Teraz sa môžete zaregistrovať v mieste pobytu na ľubovoľné obdobie (a nie na tri mesiace). Boli zrušené akékoľvek zákazy registrácie (v zmysle písomného súhlasu všetkých dospelých osôb s trvalým pobytom v obytných priestoroch, veľkosti obytnej plochy na obyvateľa a pod.).
P.). Zároveň sa zachovali osobitosti registrácie občanov v určitých regiónoch, predovšetkým v Moskve a Moskovskom regióne (pozri: WG, 14., 21., 28. júna 2002)
V rámci svojich ústavných práv má aj občan Ruskej federácie možnosť opustiť Ruskú federáciu a vstúpiť do Ruskej federácie. Vo svojom práve vycestovať z Ruskej federácie ho nemožno obmedziť s výnimkou dôvodov a spôsobom ustanoveným federálnym zákonom z 15. augusta 1996 č. 114 - FZ „O postupe pri vycestovaní z Ruskej federácie a vstupe do Ruskej federácie “ v znení z 18. júla 1998 č. 110-FZ (Do platnosti vstúpil 22. augusta 1996. Rossijskaja gazeta. 22. augusta 1996; 24. júla 1998). Navyše Ústavný súd Ruskej federácie svojím rozhodnutím z 15. januára 1998 č. 2-P vyhlásil za protiústavné ustanovenia prvej časti čl. 8 tohto zákona v podstate brániace vydaniu občanovi Ruskej federácie, ktorý má bydlisko mimo jej územia, zahraničný pas v Ruskej federácii (Rossijskaja gazeta, 29. januára 1998).
Dôležité črty sú vlastné určovaniu miesta pobytu (a vo všeobecnosti občianskeho stavu) utečencov, migrantov a nútených migrantov. Migranti sú občania, ktorí zmenia svoje bydlisko v súvislosti s presťahovaním sa do inej lokality na základe rozhodnutia príslušných orgánov. vládne agentúry v súvislosti s objektívnymi udalosťami (rádioaktívna kontaminácia územia, výstavba vodnej elektrárne, železničnej trate a pod.) a so zabezpečením bývania v novom mieste bydliska.
Nútení migranti sú občania, ktorí opustia svoje bývalé bydlisko v dôsledku prenasledovania ich alebo ich rodinných príslušníkov, páchania násilia voči nim z dôvodu rasy alebo národnosti, náboženstva, jazyka alebo politického presvedčenia. V súlade s federálnym zákonom z 19. februára 1993 „O nútených migrantoch“ v znení zákona z 20. decembra 199523 občania Ruskej federácie, ktorí žili na území cudzieho štátu alebo iného subjektu Ruskej federácie, ako cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti. Nútený migrant dostane od územného orgánu migračnej služby osvedčenie s oprávnením sebavýber miesto bydliska mimo Ruska.
Podľa pod. 1 s. 1 čl. 1 federálneho zákona z 19. februára 1993 "o utečencoch" v znení zákona z 28. júna 1997 č. 95 - FZ (S účinnosťou od 3. júla 1997, Rossijskaja gazeta. 3. júla 1997), ktorý nie je občan Ruska a ktorý z dôvodu opodstatneného strachu z prenasledovania z dôvodov rasy, náboženstva, občianstva, národnosti, príslušnosti k určitej sociálna skupina alebo politický názor je mimo krajiny jeho štátnej príslušnosti a nemôže požívať ochranu tejto krajiny alebo nie je ochotný požívať takúto ochranu z dôvodu takéhoto strachu. Rovnako ako nútený migrant, aj utečenec je za takého uznaný rozhodnutím migračnej služby a získava súbor práv a povinností uvedených v čl. 8 zákona „o utečencoch“, vrátane práva na používanie bývania poskytovaného v súlade s postupom stanoveným vládou Ruska z bytového fondu na dočasné usadenie sa. V budúcnosti má utečenec právo buď požiadať o občianstvo Ruskej federácie, alebo právo trvalý pobyt na území Ruska, alebo sa dobrovoľne vrátia do krajiny svojho predchádzajúceho trvalého pobytu.
Dôležitú úlohu v právnych vzťahoch súvisiacich s migráciou občanov zohrávajú migračné odbory Ministerstva vnútra, Ústredné riaditeľstvo vnútra a Riaditeľstvo vnútra jednotlivých subjektov Ruskej federácie. V súlade s Všeobecné ustanovenie o tomto útvare schválenom rozkazom Ministerstva vnútra Ruskej federácie z 31. mája 2002 č. 522 (RG, 11. júna 2002) za účelom vykonania výnosu prezidenta Ruskej federácie z 23. februára 2002 , 2002 č. 232 (СЗ RF, 2002, č. 8, čl. 813) a výnosu vlády Ruskej federácie z 21. mája 2002 č. 327 je jednou z hlavných funkcií migračného útvaru zabezpečiť tzv. uplatnenie postupu pri udeľovaní štatútu utečenca alebo núteného migranta v súlade s ruským právom.
AT Každodenný životčasté sú prípady dlhodobej nemotivovanej neprítomnosti niektorých občanov, vrátane podnikateľov, v mieste ich bydliska. Aby sa predišlo neprimerane dlhej neistote v majetkových a osobných pomeroch týchto občanov k iným osobám, zákon ustanovuje možnosť uznať takýchto občanov za nezvestných a vyhlásiť ich za mŕtveho.
Občana môže súd vyhlásiť za nezvestného na žiadosť zainteresovaných osôb, ak v priebehu roka neexistujú informácie o mieste jeho pobytu v mieste jeho bydliska. Ak je potrebné trvalo spravovať majetok nezvestnej osoby, prechádza na základe rozhodnutia súdu na osobu, ktorú určí orgán opatrovníctva a poručníctva, s ktorým tento orgán uzatvorí dohodu o správe zvereného majetku. Z majetku nezvestného sa dáva výživné občanom, ktorých je povinný vyživovať, a spláca sa dlh na jeho ostatných záväzkoch. V prípade zistenia alebo zistenia miesta pobytu občana súd zruší svoje rozhodnutie a na základe toho sa ruší aj správa majetku.
Vyhlásenie občana za mŕtveho súdom je prípustné, ak v mieste jeho bydliska nie sú informácie o mieste jeho pobytu po dobu 5 rokov a ak sa stratil za okolností hroziacich smrťou (napr. lesný požiar) alebo uvedenie dôvodu predpokladať jeho smrť pri určitej nehode (povedzme pri výbuchu lietadla, medzi pasažiermi ktorého bola nezvestná osoba), - do 6 mesiacov. Naopak, ak sa občan v súvislosti s nepriateľstvom stratí, môže byť súd vyhlásený za mŕtveho najskôr 2 roky po skončení nepriateľstva.
Za deň úmrtia občana vyhláseného za mŕtveho sa považuje deň, keď sa za deň nadobudnutia právoplatnosti považuje rozhodnutie súdu o jeho vyhlásení za mŕtveho alebo deň jeho údajnej smrti uvedený v rozhodnutí súdu. Vyhlásenie občana za mŕtveho (právna smrť) má rovnaké následky ako skutočná smrť – zápis úmrtia na matričných úradoch, ukončenie manželstva, otvorenie dedičstva.
V prípade dostavenia sa alebo zistenia miesta pobytu občana vyhláseného za mŕtveho súd zruší svoje rozhodnutie, na základe ktorého sa zrušuje zápis o úmrtí v knihe zákonov. Občan má právo žiadať od ktorejkoľvek osoby vrátenie pozostalého majetku, ktorý naňho prešiel, bezplatne, to znamená dedením alebo darovaním. Osoba, ktorá nadobudla majetok občana, ktorý bol vyhlásený za mŕtveho transakciou za náhradu, je povinná vrátiť majetok alebo jeho hodnotu, len ak sa preukáže vedomosť tejto osoby, že občan vyhlásený za mŕtveho skutočne žije.
Subjektom občianskeho práva sú spolu s občanmi aj právnické osoby. Právnická osoba je organizácia, ktorá vlastní ekonomické riadenie alebo prevádzkovou správou samostatného majetku a ručí za svoje záväzky týmto majetkom, môže vo svojom mene nadobúdať a vykonávať majetkové a osobné nemajetkové práva, znášať záväzky, byť žalobcom a žalovaným na súde (odst. 1, čl. 48 ods. Občianskeho zákonníka).
Právnická osoba musí mať spolu 4 právne znaky: organizačný poriadok (alebo jednotu); izolácia majetku; možnosť konať v civilnom obehu a na súde vo vlastnom mene; nezávislá majetková zodpovednosť.
Uznanie určitej „organizácie“ za právnickú osobu neznamená, že v tejto funkcii môžu konať len skupiny občanov. Obchodnú spoločnosť teda môže založiť jedna fyzická osoba. Dôležité je len to, aby bola tvorba správne zorganizovaná (alebo objednaná).
Formálnym potvrdením organizačnej poriadku je skutočnosť štátnej registrácie právnickej osoby. Postup štátnej registrácie právnických osôb v orgánoch spravodlivosti by mal byť určený v súlade s čl. 51 Občianskeho zákonníka, zákona o registrácii právnických osôb. tento zákon bol prijatý 8. augusta 2001 č. 129-FZ (Rossiyskaya Gazeta, 10. augusta 2001). Do platnosti vstúpila 1. júla 2002.
Právnická osoba môže konať na základe zakladateľskej listiny (napríklad akciová spoločnosť), alebo zakladateľskej zmluvy a zakladateľskej listiny (spoločnosť s ručením obmedzeným), alebo len zakladateľskej zmluvy ( všeobecné partnerstvo). Zakladatelia (účastníci) práv
osoby musia uzavrieť memorandum asociácie a (alebo) schváliť zakladateľskú listinu právnickej osoby a zaslať tento (tieto) zakladajúci dokument súčasne s ostatnými potrebnými dodatočne na registráciu určitých druhov právnických osôb, ako aj žiadosť o registráciu a potvrdenie o zaplatení štátneho poplatku na registrujúci orgán. Základné dokumenty možno registračnému orgánu zaslať aj cennou poštovou zásielkou s oznámením a popisom prílohy.
Pri štúdiu súčasného postupu pri štátnej registrácii vzniku a reorganizácie a likvidácie právnických osôb je potrebné vziať do úvahy príslušné zmeny a doplnky vykonané v čl. 51. 54, 61, 62 a 63 Občianskeho zákonníka, ako aj na federálne zákony, ktoré určujú právne postavenie rôznych organizačných a právnych foriem právnických osôb, federálny zákon z 21. marca 2002 č. 31-FZ "O podávaní legislatívne akty v súlade s federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb“ (RG, 26. marca 2002). Tento zákon, ktorý nadobudol účinnosť 1. júla 2002, zaviedol najmä zmeny a doplnky zákonov upravujúcich postup pri registrácii vzniku, reorganizácie a likvidácie obchodných a priemyselných komôr, verejných združení, všeobecne prospešných organizácií, spoločností s ručením obmedzeným , akciové spoločnosti, organizácie so zahraničnými investíciami a pod.
Štátnu registráciu vykonáva federálny výkonný orgán (ďalej len "registračný orgán") oprávnený spôsobom stanoveným ústavou Ruskej federácie a federálnym orgánom. ústavné právo„O vláde Ruskej federácie“.
V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. mája 2002 č. 319 „O splnomocnenom federálnom výkonnom orgáne vykonávajúcom štátnu registráciu právnických osôb“ je takýmto orgánom federálne ministerstvo daní a poplatkov (СЗ RF, 2002, č. 20, čl. 1872). Za štátnu registráciu sa platí štátny poplatok. Ruská federácia vedie štátny register právnických osôb, ktorý obsahuje informácie o ich vzniku, reorganizácii a likvidácii. Tento register sa zvyčajne vedie v papierovej aj elektronickej podobe. Pravidlá vedenia Jednotného štátneho registra právnických osôb a poskytovania informácií v ňom obsiahnutých boli schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 19. júna 2002 č. 438. V ten istý deň vláda Ruskej federácie dekrétom č. 439 schválila formy dokumentov používaných pri štátnej registrácii právnických osôb a požiadavky na ich vyhotovenie (RG, 26. júna 2002) Štátny register obsahuje nasledovné informácie a doklady o právnickej osobe:
a) úplný a (ak je k dispozícii) skrátený názov vrátane názvu spoločnosti pre komerčné organizácie v ruštine. V prípade, že v zakladajúce dokumenty právnickej osoby, jej názov je uvedený v jednom z jazykov národov Ruskej federácie a (alebo) v cudzí jazyk, štátny register uvádza aj názov právnickej osoby v týchto jazykoch;
b) organizačný a právny základ;
c) adresu (miesto) stáleho výkonného orgánu právnickej osoby (v prípade neprítomnosti stáleho výkonného orgánu právnickej osoby - iného orgánu alebo osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby bez plnomocenstva), ktorý slúži na komunikáciu s právnickou osobou;
d) spôsob založenia právnickej osoby (vytvorenie alebo reorganizácia);
e) údaje o zakladateľoch právnickej osoby;
f) kópie zakladajúcich dokumentov právnickej osoby;
g) informácie o nástupníctve - pre právnické osoby, ktoré vznikli v dôsledku reorganizácie iných právnických osôb, pre právnické osoby, ktorých zakladajúce listiny sa menia v súvislosti s reorganizáciou, ako aj pre právnické osoby, ktoré ukončili svoju činnosť v dôsledku reorganizácia;
h) dátum registrácie zmien v zakladajúcich dokumentoch právnickej osoby alebo v prípadoch ustanovených zákonom dátum prijatia oznámenia o zmenách v zakladajúcich dokumentoch registrujúcemu orgánu;
i) spôsob ukončenia činnosti právnickej osoby (reorganizáciou alebo likvidáciou);
j) suma uvedená v zakladajúcich dokumentoch obchodnej organizácie overený kapitál(základný kapitál, schválený fond, vklady akcií alebo iné);
k) priezvisko, meno, priezvisko a funkcia osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby bez splnomocnenia, ako aj údaje z cestovného pasu takejto osoby alebo údaje iných identifikačných dokladov v súlade s právnymi predpismi č. Ruská federácia a identifikačné číslo daňovníka, ak existuje;
l) informácie o licenciách získaných právnickou osobou. V prípade zmeny informácií obsiahnutých v štátnom registri sa predtým zadané informácie uložia. Postup a podmienky vymazania zastaraných informácií zo štátneho registra a zničenia zastaraných dokumentov určuje vláda Ruskej federácie.
Zápisy do štátneho registra sa vykonávajú na základe dokumentov predložených žiadateľmi pri štátnej registrácii právnických osôb a dodatkoch k štátnemu registru. Každý zápis má pridelené štátne evidenčné číslo a pri každom zápise je uvedený dátum jeho zápisu do štátneho registra.
Štátnu registráciu právnických osôb pri ich vzniku vykonávajú registrujúce orgány v mieste stáleho výkonného orgánu a v prípade jeho neprítomnosti v mieste iného orgánu alebo osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby bez toho, aby splnomocnenie.
Predkladanie dokumentov na štátnu registráciu sa vykonáva spôsobom ustanoveným v čl. 9 zákona.
Štátna registrácia sa vykonáva v lehotách ustanovených v čl. 8 zákona.
Odmietnutie štátnej registrácie je povolené v týchto prípadoch: a) nepredloženie dokumentov požadovaných zákonom na štátnu registráciu;
b) predloženie dokumentov nesprávnemu registračnému orgánu.
Rozhodnutie o odmietnutí štátnej registrácie musí obsahovať dôvody odmietnutia s povinným odkazom na porušenia uvedené v odseku 1 čl. osem.
Rozhodnutie o odmietnutí štátnej registrácie sa musí prijať bez neskoro ustanovené článkom 8 zákona o štátnej registrácii.
Rozhodnutie o odmietnutí štátnej registrácie sa zasiela osobe uvedenej v žiadosti o štátnu registráciu s oznámením o doručení takéhoto rozhodnutia.
