Əvvəlcə qeyd etmək lazımdır ki, qeyri-yaşayış sahələrinin ofis və sənaye yerləri kimi istifadəsi temperatur standartları məsələsini avtomatik olaraq əmək qanunvericiliyi müstəvisinə çevirir.
Əməyin mühafizəsi mövzusu Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 211-ci maddələrində müəyyən edilmişdir.
Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 211-ci maddəsi. Əməyin mühafizəsi üçün dövlət tənzimləmə tələbləri
Rusiya Federasiyasının federal qanunlarında və digər normativ hüquqi aktlarında və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarında və digər normativ hüquqi aktlarında olan əməyin mühafizəsi üçün dövlət tənzimləmə tələbləri həyat və sağlamlığın qorunmasına yönəlmiş qaydaları, prosedurları, meyarları və standartları müəyyən edir. əmək fəaliyyəti zamanı işçilərin.
Hüquqi və fiziki şəxslər hər hansı fəaliyyət növü, o cümlədən obyektlərin layihələndirilməsi, tikintisi (yenidən qurulması) və istismarı, maşınların, mexanizmlərin və digər avadanlıqların layihələndirilməsi, texnoloji proseslərin işlənməsi ilə məşğul olduqda əməyin mühafizəsi üzrə dövlət normativ tələbləri məcburidir. , istehsalın və əməyin təşkili.
Əməyin mühafizəsi üzrə dövlət tənzimləyici tələblərini, o cümlədən əməyin mühafizəsi standartlarını özündə əks etdirən qanunvericilik aktlarının hazırlanması, təsdiqi və dəyişdirilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən tənzimlənmə üzrə üçtərəfli komissiyanın rəyi nəzərə alınmaqla Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. sosial və əmək münasibətləri.
Rusiya Federasiyasının Dövlət Sanitar və Epidemioloji Nəzarət Komitəsi qeyri-yaşayış binalarında temperatur standartlarının tənzimlənməsində əsas sənədlərdən birini təsdiqlədi - SanPiN 2.2.4.548-96 "Sənaye binalarının mikroiqlimi üçün gigiyenik tələblər" sanitariya qaydaları və normaları.
Vacibdir! Bu qanunvericilik aktlarına əlavə olaraq, yaşayış və qeyri-yaşayış binalarında istilik təchizatı sisteminin səmərəliliyinin əsas parametrləri müəyyən edilmişdir.
Dəyərlər nə olmalıdır?
Məlumdur ki, yaşayış və qeyri-yaşayış yerləri üçün əsas icazə verilən temperatur həddi fərqli olacaqdır. Ən aktual "temperatur" məsələsi istehsal kateqoriyasına malik olan qeyri-yaşayış sahələrinin istilik təchizatı ilə bağlıdır.
Muzdlu işçilərin cəlb edilməsi və onların iş günü ərzində burada uzun müddət qalmaları fiziki və texniki şəraitə, xüsusən də temperatur şəraitinə əsas gigiyenik tələblərin işlənib hazırlanmasını müəyyən edir.
SanPiN 2.2.4.548-96 Sanitariya Qaydalarına əsasən, standart temperatur göstəricisi işçinin enerji istehlakının intensivliyi, sərf olunan vaxt, mövsümilik, eləcə də iş qrafikinin xüsusiyyətləri kimi amillərdən təsirlənir. Bu parametrlərə əsasən qeyri-yaşayış sahələri üçün temperatur standartları hazırlanır.:
- 18–20°С - dəhlizdə (maksimum icazə verilən temperatur - 16°С);
- 16-18°С - anbarda (12°С-dən 22°С-ə qədər olan temperatura icazə verilir).
Sənaye xarakterli qeyri-yaşayış binaları üçün Sanitariya Standartları minimum 17 ° C işarəsində əsas temperatur göstəricilərini təmin edir. Eyni zamanda, 26 ° C dəyəri artıq bir istehsal müəssisəsi üçün son dərəcə yüksək hesab ediləcəkdir.
Sənaye qeyri-yaşayış binalarında standart temperatur göstəricilərinin fiksasiyası ölçmə protokolunda göstərilməlidir. O, həmçinin ölçmə zamanı qeydə alınan dəyərlərin optimal göstəricilərə uyğun olub-olmadığı barədə nəticəni ehtiva edir.
Normadan sapma halında nə etməli?
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 6 may 2011-ci il tarixli 354 nömrəli qərarı ilə qüvvəyə minmiş binaların sahiblərinə kommunal xidmətlərin göstərilməsi Qaydalarına əsasən, optimal temperatur göstəricisindən aşağı tərəfə doğru sapma hüququ verir. binaların sahibi pis istilik hər saat üçün 0,15% azaldılmış ödəniş tələb etmək.
Vacibdir! Qeyri-yaşayış binasında istilik keyfiyyətinin aşağı olması səbəbindən havanın temperaturu optimal standartlara cavab vermirsə, onun sahibi xidmət təşkilatına iddia qaldırmaq və pozuntular barədə məlumat vermək hüququna malikdir.
Misal üçün, istilik üçün orta aylıq ödəniş 2000 rubl təşkil edir. Bu məbləği saxlama dərəcəsi (0,15% / saat) və saatların sayı ilə yenidən hesablasaq: 200 * 2 * 0,0015 * 2000 = 1200 rubl. Yuxarıdakı nümunədəki bu məbləğ ümumi "istilik" ödənişindən çıxıla bilər.
Mənzil-kommunal xidmətlərin göstərilməsi Qaydalarına əsasən, 2 dərəcə fərq, reallığa uyğun gəlməyən temperatur normalarına uyğun olaraq hesablanmış hesabları ödəməmək üçün binanın sahibinə qanuni əsas verir. Bu hüququ həyata keçirmək üçün temperatur normalarının pozulması xüsusi komissiyanın yoxlama aktında qeyd edilməlidir.
Vacibdir! Qeyri-yaşayış binalarında mülkiyyətçi müstəqil olaraq mənzil-kommunal xidmətlər təminatçısını seçmək və bu təşkilatlarla müqavilələr bağlamaq hüququna malikdir.
Bu, onların istehlakçı maraqlarını müdafiə etmək imkanlarını bir qədər asanlaşdırır, çünki əlaqə birbaşa resurs təchizat şirkətləri ilə həyata keçirilir.
Nəticə
Nəticədə əlavə edirik: istilik təchizatı işinə təsir etmək və yaşayış və qeyri-yaşayış binalarında aydın standart temperatur göstəricilərini saxlamaq olduqca çətindir. Göstəricilərin ölçülməsi, təsbit edilməsi və yoxlanması üçün ciddi tələblər çox vaxt sizi hüquqlarınızı müdafiə etmək üzərində işləməyi yarıda dayandırmağa məcbur edir.
Eyni zamanda vurğulayırıq ki, xüsusilə mənzil-kommunal xidmətlərin göstərilməsi, istilik təchizatı ilə bağlı bütün qanun pozuntularının qeydə alınması vacib və zəruridir. Hər hansı bir çətinlik halında bir vəkillə əlaqə saxlamağa dəyər: ixtisaslı mütəxəssislər dövlət orqanlarına müraciətlər üçün bütün lazımi sənədləri hazırlamağa və sahibinin qanuni hüquqlarını müdafiə etməyə kömək edəcəkdir.
XAKASİYA RESPUBLİKASININ ARBITRAJ MƏHKƏMƏSİ
Rusiya Federasiyasının adına
QƏRAR
Xakasiya Respublikasının Arbitraj Məhkəməsi hakim E.The. Kaspiroviç, məhkəmə iclasının protokolunu apararkən məhkəmə iclasının katibi K.P. Kirbizhekova açıq məhkəmə iclasında ərizə üzrə işə baxıb
Khakassky TeploEnergoComplex Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti (VÖEN 1903013620, OGRN 1021900698940)
Xakasiya Respublikasının Dövlət Mənzil Müfəttişliyinə (OGRN 1041901000338, VÖEN 1901061466)
inzibati xəta haqqında iş üzrə 20 yanvar 2015-ci il tarixli qərarın qanunsuz hesab edilməsi və ləğv edilməsi barədə;
işdə üçüncü şəxs kimi iştirak edərkən, mübahisənin predmeti ilə bağlı müstəqil iddialar bildirmədikdə, məhdud məsuliyyətli cəmiyyət ZhEU-1 (VÖEN 1903018184, OGRN 1081903000520).
İclasda aşağıdakıların nümayəndələri iştirak ediblər:
ərizəçi – Kruglov G.K. 12 yanvar 2015-ci il tarixli 03-2015 nömrəli etibarnamə ilə (cild 1 iş vərəqi 9), Roqozhin S.A. 13 yanvar 2015-ci il tarixli 17-2015 nömrəli etibarnamə ilə (cild 2 iş vərəqi 7);
cavabdeh – Samrin AND.P. 2 fevral 2015-ci il tarixli etibarnamə ilə (cild 1 iş vərəqi 62), Olshevsky V.S. 23 mart 2015-ci il tarixli etibarnamə ilə (cild 2 iş vərəqi 5), Komarov D.V. 27 mart 2015-ci il tarixli etibarnamə ilə (v. 2 iş faylı 6).
“Khakassky TeploEnergoComplex” Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti (bundan sonra Cəmiyyət) Xakasiya Respublikası Dövlət Mənzil Müfəttişliyinin (bundan sonra Mənzil Müfəttişliyi) qərarının qanunsuz hesab edilməsi və ləğv edilməsi barədə ərizə ilə Arbitraj Məhkəməsinə müraciət etmişdir. ) inzibati xəta haqqında iş üzrə 20 yanvar 2015-ci il tarixli.
Mübahisəli qərara əsasən, ərizəçi Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin (bundan sonra Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi) maddəsinə əsasən inzibati cərimə şəklində məsuliyyətə cəlb edilmişdir. 5000 rubl məbləğində. əhaliyə dövlət xidmətlərinin göstərilməsinin normativ səviyyəsinin və ya rejiminin pozulmasına görə.
Arbitraj Məhkəməsinin 30 yanvar 2015-ci il tarixli qərardadı ilə şirkətin ərizəsi sadələşdirilmiş icraatda baxılması üçün qəbul edilib.
Arbitraj məhkəməsi 26 mart 2015-ci il tarixli qərardadı ilə işə inzibati icraat qaydalarında baxılması barədə qərar qəbul edib.
Arbitraj məhkəməsi 23 aprel 2015-ci il tarixli qərardadı ilə işdə üçüncü şəxs qismində iştirak etmək üçün cəlb edilmiş, mübahisənin predmeti ilə bağlı müstəqil iddialarını bildirməyən cəmiyyətin, hazırda evə rəhbərlik edən və ona xidmət göstərən təşkilatın vəsatətini təmin etmişdir. mübahisəli dövr - ZhEU-1 (bundan sonra ZhEU-1 MMC) məhdud məsuliyyətli cəmiyyəti.
Üçüncü şəxs – “JEU-1” MMC məhkəmə iclasına gəlməyib, məhkəmənin yeri və vaxtı barədə lazımi qaydada məlumat verilib (11 iyun 2015-ci il tarixli bildiriş, v.2). Rusiya Federasiyasının Arbitraj Prosessual Məcəlləsinin (bundan sonra Rusiya Federasiyasının Arbitraj Prosessual Məcəlləsi) maddəsinin 5-ci hissəsinə uyğun olaraq, işə üçüncü şəxsin iştirakı olmadan baxıldı.
İclasda cəmiyyətin nümayəndələri iddiaları dəstəkləyib, ərizədə göstərilən dəlillərə, geri çağırılmaya dair izahat yazılarına (cild 1 səh. 167-169) və iş materiallarında təqdim edilmiş sübutlara istinad ediblər. Ərizəçinin arqumentləri aşağıdakılardır:
5 dekabr 2014-cü il tarixli 453/24 nömrəli yoxlama şəhadətnaməsində aşağıdakılar göstərilmir: aktın tərtib olunduğu yer, L-300 termometrindən istifadə etməklə yaşayış binalarında temperaturun ölçülməsi üsulları, 4080/203 nömrəli yoxlama şəhadətnaməsi. , TESTO 875-2 infraqırmızı termal görüntü cihazından istifadə edərək evə girişdə istilik və su təchizatı parametrlərinin ölçülməsi üsulları, yoxlama şəhadətnaməsi No 016008950;
İnzibati işin materiallarında TM5 manometrinin yoxlanılması sertifikatı haqqında məlumat yoxdur;
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 6 may 2011-ci il tarixli 354 nömrəli qərarına (bundan sonra 354 nömrəli Qaydalar) 1 nömrəli Əlavəyə uyğun olaraq, su təchizatı sistemindəki təzyiq suyun qəbulu nöqtəsində ölçülməlidir. maksimum səhər saatlarında (07.00-dan 09.00-a qədər) və ya axşam maksimum (19.00-dan 22.00-dək); belə ölçmələr TM5 manometri ilə saat 15:20-də aparılmışdır;
354 nömrəli Qaydalara 1 nömrəli əlavəyə uyğun olaraq, temperaturun ölçülməsi zamanı standartların tələblərinə, xüsusən QOST 30494-2011-in 8 nömrəli cədvəlinə uyğun olmalı olan cihazlara icazə verilir, cihazın icazə verilən xətası heç bir olmalıdır. 0,1 dərəcədən çox; evin girişindəki soyuducu suyun temperaturu səhvi təxminən 2 dərəcə olan TESTO 875-2 termal görüntü cihazı ilə ölçüldü;
İnzibati orqan ərizəçinin hərəkətlərində (hərəkətsizliyində) mübahisəli inzibati xətanın əlamətlərinin olmasını sübut etməmişdir;
Mübahisəli qərarda Rusiya Energetika Nazirliyinin 24 mart 2003-cü il tarixli 115 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş İstilik elektrik stansiyalarının texniki istismarı Qaydalarının 6.2.59-cu bəndinə istinad əsassızdır, çünki bu qaydalar ictimai istilik xidmətlərinin keyfiyyətinə dair tələbləri ehtiva edir. Belə tələblər 354 nömrəli Qaydalara 1 nömrəli Əlavədə verilmişdir ki, onların arasında evin girişində tədarük boru kəmərində suyun temperaturu kimi tələb yoxdur;
354 nömrəli Qaydalara 1 nömrəli Əlavənin 6-cı bölməsinin (5-ci qeyd) 15-ci bəndinə əsasən, mənzillərdə temperatur rejiminə dair tələblər binaların istiləşməsi üçün tədbirlərin həyata keçirilməsi şərtilə tətbiq edilir (GOST R 51617-2000). ;
Şirkət çoxmənzilli binaların evdaxili mühəndis kommunikasiyalarının saxlanması və istismarı ilə məşğul deyil, evdaxili kommunikasiyaların saxlanması idarəetmə şirkəti - ZhEU-1 MMC tərəfindən həyata keçirilir.
Mənzil müfəttişliyinin nümayəndələri cəmiyyətin tələbləri ilə razılaşmayaraq, ərizəyə verilən cavabda (cild 1 səh. 55-61) göstərilən dəlillərə istinad edərək, iş materiallarında təqdim olunan sübutlara istinad edərək bildiriblər:
Audit hesabatında auditin keçirildiyi yer göstərilir: Çernoqorsk, st. Sovetskaya, ö.77; orada "Yaşayış binalarında havanın temperaturunun ölçülməsi cihazdan istifadə edərək GOST 30494-2011-ə uyğun olaraq instrumental olaraq aparıldı. 4080/203 2 avqust 2015-ci il tarixinədək etibarlıdır, baş. № 1468403;
TESTO 875-2 infraqırmızı termal görüntü cihazı yalnız balans hesabatının delimitasiyası nöqtəsində daşıyıcının temperaturunu ölçdü; bu ölçmələr təlimat kitabçasına uyğun olaraq aparılmışdır; soyuducu suyun istiliyinin ölçülməsi üsuluna dair qeyd hesabatda işarə üçün boş yer olmaması səbəbindən yoxlama hesabatına daxil edilməmişdir, lakin hesabatda cihazın özü və onun seriya nömrəsi göstərilir;
Yoxlama hesabatında manometrin modelində işarə var - TM5 və onun vəziyyətinin yoxlanılması haqqında məlumat;
Mübahisəli auditin bir hissəsi olaraq, yaşayış binalarında havanın temperaturu, həmçinin su təchizatı parametrləri deyil, bir yaşayış binasının balansının sərhədindəki istilik parametrləri ölçüldü;
GOST 30494-2011 yaşayış məntəqəsində hava istiliyinin ölçülməsi üçün tələbləri müəyyən edir, lakin soyuducu suyun istiliyini ölçmək üçün deyil;
Hava istiliyinin ölçü cihazının maksimum sapması - LT-300 laboratoriya elektron termometri GOST 30494-2011 Cədvəl 8 ilə müəyyən edilmiş tələblərə uyğundur;
Balansın sərhəddində soyuducu suyun temperaturunu ölçmək üçün cihazın xətası 354 nömrəli Qaydalarla tənzimlənmir;
Cəmiyyət kommunal xidmətin - istilik və balansın diferensiallaşmasına qədər onu xarakterizə edən bütün parametrlərin, yəni soyuducu suyun istilik enerjisi üçün ümumi bina ölçmə qurğusunun yerində yüksək keyfiyyətli təmin edilməsini təmin etməyə borcludur. ölçmələrin aparıldığı;
Monteneqro Şəhər Məhkəməsinin 20 iyun 2014-cü il tarixli qərarında göstərilən TESTO 875-2 cihazı təyinatı üzrə, yəni bərk (toplu) səthlərin temperaturunun məkan paylanmasının təmassız ölçülməsi üçün istifadə edilmişdir. ) cisimlər, qaz axınları və su öz termal şüalanması ilə və bu paylanmanı LCD ekranda göstərmək;
Hazırlıq sertifikatı, habelə orada istilik dövrəsinə (izolyasiyaya) dair şərhlərin olmaması 2014-2015-ci illərin istilik mövsümünə qədər binaların izolyasiyası üçün tədbirlərin həyata keçirilməsini təsdiqləyir;
Qeyri-kafi təzyiq düşməsi mübahisəli yaşayış binasının istilik təchizatı keyfiyyətinin pisləşməsinin nəticəsidir, bu da öz növbəsində yaşayış binalarında hava istiliyinin azalmasına səbəb olur;
Üçüncü tərəf Ltd. «ZHEU-1» (hazırda mübahisəli dövr təşkilatında ev idarə və xidmət) ərizəyə cavab təqdim etməyib, 11 iyun 2015-ci il məhkəmə iclasında üçüncü tərəf Arzamastseva AND.GN nümayəndəsi . mənzil müfəttişliyinin mövqeyini dəstəklədi. O, hesab edirdi ki, mənzillərdə temperatur rejiminin pozulması resurs təchizatı təşkilatının günahı ucbatından baş verib.
Arbitraj Məhkəməsi işə baxarkən aşağıdakıları müəyyən etdi.
22 oktyabr 2014-cü il tarixində Çernoqorsk prokurorluğuna 14, 17, 22, 10, 12, 19, 29, 26, 23, 25, 18 nömrəli mənzillərin sakinlərinin müraciəti daxil olub. Sovetskaya, d.77 (bundan sonra - MKD), temperatur rejiminin pozulması ilə əlaqədar tədbirlərin görülməsi haqqında - istilik olmaması (v. 1 iş vərəqi 85). 31 oktyabr 2014-cü ildə bu müraciət Çernoqorsk şəhər prokuroru tərəfindən baxılmaq üçün mənzil müfəttişliyinə göndərilmişdir (v. 1 s. 84, 85).
Mənzil Müfəttişliyinin rəis müavini Qusachenko A.A. Mənzil qanunvericiliyinin və digər normativ hüquqi aktların məcburi tələblərinə əməl olunmasına, istehlakçılara mənzil-kommunal xidmətlərin göstərilməsinin keyfiyyətinə dair plandankənar (səyndə) yoxlamanın aparılması üçün 1 dekabr 2014-cü il tarixli 1006-T nömrəli əmr verilmişdir. şirkətə münasibətdə MKD-də yaşayan (2014-cü il dekabrın 1-də şirkətə təhvil verilib, sənədə daxil olan möhür, cild 1 vərəq 88).
01 dekabr 2014-cü il tarixli bildirişlə şirkətə 05 dekabr 2014-cü il tarixdə gəlmək, mənzil qanunvericiliyinin tələblərinə əməl olunmasına dövlət nəzarəti həyata keçirmək üçün mənzil müfəttişliyi ilə birgə tədbirlərin görülməsi zərurəti barədə məlumat verilmişdir. istilik və isti su təchizatı üçün kommunal xidmətlərin keyfiyyətinin parametrləri, yoxlama aktı tərtib etmək və qəbul etmək (1 dekabr 2014-cü il tarixdə şirkətə verilmiş, sənədə daxil olan möhür, cild 1 iş vərəqi 89).
Cəmiyyətin nümayəndəsinin iştirakı olmadan keçirilmiş audit yoxlamasının nəticələrinə əsasən 5 dekabr 2014-cü il tarixli 453/24 nömrəli audit aktı tərtib edilmişdir ki, bu da aşağıdakıları əks etdirir:
Yaşayış otaqlarında, o cümlədən künc otaqlarında, 14, 19, 10, 27 nömrəli mənzillərdə (+17,1?С-dən +21,5?С-dək) temperatur normaya uyğun olmayan (+20? С və +22 ?С);
Müəssisənin 2014-cü il üçün qazanxanadan istiliyin verilməsi üçün temperatur cədvəlinə əsasən istilik sistemində “Mərkəzi” suyun temperaturu +59,7°C, faktiki olaraq təchizatı boru kəmərində +68,1°C və +37,5°C olmalıdır. • Qayıdış boru kəmərində C;
Evin girişindəki tədarük və geri boru kəmərlərində istilik şəbəkəsindəki təzyiq P1 6,1 KGS / sm?, P2 6,0 KGS / sm?;
Evin girişindəki təzyiq düşməsi 0,1 KGS / sm² idi ki, bu da istilik sistemindəki soyuducu suyun normal dövranı üçün kifayət deyil, bunu girişdəki tədarük boru kəmərindəki soyuducu suyun istiliyinin həddindən artıq istiləşməsi sübut edir. evə.
Yoxlama aktının surəti şirkət tərəfindən 8 dekabr 2014-cü il tarixdə qəbul edilmişdir (sənəddə daxil olan möhür, cild 1 iş vərəqi 90).
8 dekabr 2014-cü il tarixli bildirişlə şirkət inzibati xəta haqqında protokol tərtib etmək üçün 10 dekabr 2014-cü il tarixində mənzil müfəttişliyinə gəlməyə dəvət edildi (şirkət tərəfindən 8 dekabr 2014-cü il tarixində alınmış, sənədə daxil olan möhür, v. 1 iş vərəqi 91).
10 dekabr 2014-cü il tarixdə mənzil müfəttişliyinin vəzifəli şəxsi inzibati məsuliyyətə cəlb edilmiş şəxs olmadıqda 12/24 saylı inzibati xəta haqqında protokol tərtib edərək, müəssisə tərəfindən 5.2.1, 5.2-ci bəndləri pozduğunu əks etdirir. Rusiya Federasiyasının 27 sentyabr 2003-cü il tarixli 170 nömrəli Dövlət Quruluşunun (bundan sonra № 170 Qaydaları), 354 nömrəli Qaydalara 1 nömrəli Əlavənin 31, 149-cu bəndləri, texniki istismar Qaydalarının 9.2.1-ci bəndi. Rusiya Federasiyasının Energetika Nazirliyinin 24 mart 2003-cü il tarixli 115 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş istilik elektrik stansiyalarının. Bu pozuntulara görə məsuliyyətin Rusiya Federasiyasının maddəsində nəzərdə tutulduğu göstərilir. Protokolun surəti 2014-cü il dekabrın 11-də şirkət tərəfindən qəbul edilmişdir (sənədin daxil olan möhürü, cild 1 səh. 92-94).
25 dekabr 2014-cü il tarixli qərardad ilə şirkətə qarşı inzibati xəta haqqında işə baxılması 30 dekabr 2014-cü il tarixinə təyin edilmişdi (şirkətin nümayəndəsi Salatov K.G. tərəfindən 25 dekabr 2014-cü il tarixdə etibarnamə ilə 9 yanvar 2014-cü il tarixli № № 04-2014, sənəddə imza, t 1 vərəq 96, 97).
İnzibati iş üzrə 29 dekabr 2014-cü il tarixli izahatlarda şirkət inzibati iş üzrə icraata xitam verilməsini xahiş etmişdir (c.1, s.98-99).
Cəmiyyətin tələbi ilə (1-ci işin materialı 143) 30 dekabr 2014-cü il tarixli qərardad ilə inzibati xəta haqqında işin baxılması 20 yanvar 2015-ci il tarixinədək təxirə salınıb (1-ci cild işin 145-ci maddəsi).
Şirkətin nümayəndəsi Kruglov T.K.-nin iştirakı ilə inzibati xəta haqqında işin materiallarına baxılmasının nəticələrinə dair Mənzil Müfəttişliyi. (9 yanvar 2014-cü il tarixli, 03-2014 nömrəli etibarnamə, v. 1 iş faylı 144) 20 yanvar 2015-ci il tarixli qərar qəbul edilmişdir, bu qərarla şirkət Rusiya Federasiyasının Rusiya Federasiyasının Maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb edilmişdir. 5000 rubl məbləğində cərimə forması. (cild 1 ld 10-15).
Mənzil Müfəttişliyinin qəbul etdiyi qərarla razılaşmayan şirkət qanunla müəyyən edilmiş müddətdə arbitraj məhkəməsinə etiraz etdi.
İşə Rusiya Federasiyasının Arbitraj Prosessual Məcəlləsinin 25-ci fəslinin 2-ci bəndinin qaydalarına uyğun olaraq baxıldı.
Arbitraj məhkəməsi işdə iştirak edən şəxslərin arqumentlərini qiymətləndirərək, iş üzrə təqdim edilmiş sübutları tədqiq edərək aşağıdakı nəticələrə gəlib.
Rusiya Federasiyasının Maddəsinin 3-cü hissəsinə əsasən, Rusiya Federasiyasında məhkəmə icraatı rəqabət və tərəflərin bərabərliyi əsasında həyata keçirilir.
Arbitraj Məhkəməsi inzibati təqibi həyata keçirən orqan deyil. Təqsirsizlik prezumpsiyası prinsipini tərəflərin rəqabətliliyi və bərabərliyi prinsipi ilə birlikdə əsas götürərək, məhkəmə şəxsin təqsirini yalnız inzibati təqibi həyata keçirən orqan tərəfindən sübuta yetirildikdə müəyyən etmək hüququna malikdir.
Yuxarıda göstərilən normaların mənasına görə, barəsində inzibati məsuliyyətə cəlb etmə haqqında qərar çıxarılan şəxsin təqsirinin sübuta yetirilməsi öhdəliyi inzibati xəta haqqında iş üzrə müvafiq qərar çıxarmış orqana (vəzifəli şəxsə) həvalə edilir. .
Rusiya Federasiyasının maddəsinin 1, 3-cü bəndlərinə əsasən, inzibati xəta haqqında işdə, inzibati xəta hadisəsinin mövcudluğu, şəxsin inzibati xəta törətməkdə təqsiri aydınlaşdırılmalıdır.
III bölmənin 4-cü bəndinə uyğun olaraq. İnzibati orqanların qərarlarına etiraz edən inzibati və digər ictimai hüquqi münasibətlərdən irəli gələn işlər üzrə birinci instansiya Arbitraj Məhkəməsində icraat" target="_blank">Rusiya Federasiyasının Arbitraj Prosessual Məcəlləsinin 210-cu maddəsinin inzibati məsuliyyətə cəlb edilmək üçün əsas olmuş halları sübut etmək vəzifəsi mübahisəli qərarı qəbul etmiş inzibati orqanın üzərinə düşür.
Cəmiyyəti inzibati məsuliyyətə cəlb edərkən, inzibati orqan ərizəçinin hərəkətlərində (hərəkətsizliyində) iddia edilən hüquqpozmanın subyektiv tərəfinin olmasını əks etdirməmişdir. Xüsusilə, ərizəçinin müvafiq qaydalara əməl etmək imkanının olub-olmadığını, mövcud qanunvericiliyin tələblərinin yerinə yetirilməsi üçün şirkət tərəfindən konkret hansı tədbirlərin görülməli olduğunu göstərməyib.
Arbitraj məhkəməsi iş materiallarında təqdim edilmiş bütün sübutları məcmusunda və maddələrin qaydalarına uyğun olaraq qarşılıqlı əlaqədə qiymətləndirərək belə nəticəyə gəlib ki, cinayətin obyektiv tərəfi, məsuliyyəti Cinayət Məcəlləsinin maddəsində nəzərdə tutulmuşdur. Rusiya Federasiyası, habelə iddia edilən cinayətin törədilməsində şirkətin günahı, inzibati orqan tərəfindən sübuta yetirilməmişdir.
RF-nin 1-ci hissəsinin 2-ci bəndinə uyğun olaraq, inzibati xətanın olmaması inzibati xəta haqqında iş üzrə icraatı istisna edən bir haldır.
Arbitraj məhkəməsi eyni tərəflərin iştirak etdiyi oxşar işlərdə, hallarda və arqumentlərdə müəyyən edilmiş məhkəmə təcrübəsini də nəzərə alır:
A74-2740/2015 saylı iş üzrə Xakasiya Respublikası Arbitraj Məhkəməsinin 23 iyun 2015-ci il tarixli qərarı (qüvvəyə minməmişdir (2-ci cild));
5 may 2015-ci il tarixli Xakasiya Respublikası Çernoqorsk şəhərinin 5 saylı məhkəmə dairəsinin sülh məhkəməsinin qərarı ilə inzibati xəta haqqında iş üzrə №-li yoxlama), şirkətə münasibətdə xitam verilmişdir. hərəkətlərində inzibati xətanın olmamasına (qüvvəyə minib);
Monteneqro Şəhər Məhkəməsinin 20 iyun 2014-cü il tarixli analoji qərarı (qüvvəyə minmişdir (v. 1 səh. 35-36)).
Yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq, məhkəmə hesab edir ki, işin materialları şirkətin hərəkətlərində RF-nin maddəsində nəzərdə tutulmuş cinayətin mövcudluğunu təsdiq etmir, bununla əlaqədar olaraq şirkətin tələbləri təmin edilməlidir.
Maddələri rəhbər tutur -, Bölmə III. İnzibati orqanın inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi haqqında qərarından şikayət verilməsinə dair inzibati və digər ictimai hüquqi münasibətlərdən irəli gələn işlər üzrə birinci instansiya Arbitraj Məhkəməsində icraat" target="_blank"> 211 Rusiya Federasiyasının Arbitraj Prosessual Məcəlləsi, arbitraj məhkəməsi.
QƏRAR VERDİM:
Khakassky TeploEnergoComplex Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyətinin ərizəsini təmin edin.
İnzibati xəta haqqında iş üzrə Xakasiya Respublikası Dövlət Mənzil Müfəttişliyinin 20 yanvar 2015-ci il tarixli qərarı qanunsuz hesab edilsin və ləğv edilsin.
Qərardan qəbul edildiyi gündən on gün ərzində Üçüncü Arbitraj Apellyasiya Məhkəməsinə şikayət verilə bilər.
Şikayət Xakasiya Respublikasının Arbitraj Məhkəməsi vasitəsilə verilir.
Hakim E.The. Kaspiroviç
Məhkəmə:
Xakasiya Respublikasının ASİddiaçılar:
MMC "Khakassky TeploEnergoComplex"Respondentlər:
Xakasiya Respublikasının Dövlət Mənzil MüfəttişliyiDigər şəxslər:
SUE RH "İnstitut" Abakangrazhdanproekt "ASC "Abakanqrazhdanproekt" İnstitutu
İddia:
Kommunal ödənişlər üçünSənət normalarının tətbiqi üzrə məhkəmə təcrübəsi. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 RF LC
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 05.06.2011-ci il tarixli 354 nömrəli qərarı (09.09.2017-ci il tarixli dəyişikliklə) "Mənzil binalarında və yaşayış binalarında binaların sahiblərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlər göstərilməsi haqqında" (" ilə birlikdə" Çoxmənzilli binalarda və yaşayış evlərindəki binaların mülkiyyətçilərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlərin göstərilməsi Qaydaları")
15. Standart hava istiliyinin təmin edilməsi<7>:
yaşayış binalarında - +18 ° C-dən aşağı olmayan (künc otaqlarında - + 20 ° C), ən soyuq beş günlük dövrün temperaturu (mühafizə 0,92) -31 ° C və daha aşağı olan yerlərdə - yaşayış binalarında - deyil +20 °C-dən aşağı (künc otaqlarında - +22 °C);
Rusiya Federasiyasının texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olaraq digər binalarda (GOST R 51617-2000)
Sənəd “GOST R 51617-2014” nəşrinə görə etibarsız oldu. Rusiya Federasiyasının milli standartı. Mənzil-kommunal təsərrüfat xidmətləri və çoxmənzilli binaların idarə edilməsi. Kommunal xidmətlər. Ümumi tələblər ”(Rosstandartın 11 iyun 2014-cü il tarixli N 544-st əmri ilə təsdiq edilmişdir).
"GOST R 51617-2000. Rusiya Federasiyasının dövlət standartı. Mənzil və kommunal xidmətlər. Ümumi texniki şərtlər.»
(Rusiya Dövlət Standartının 19.06.2000-ci il tarixli N 158-st Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir)
(07/22/2003-cü il tarixli düzəlişlə)
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 23 may 2006-cı il tarixli 307 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş "Vətəndaşlara dövlət xidmətlərinin göstərilməsi Qaydaları"na əsasən, yaşayış otağında temperatur ən azı +18 dərəcə olmalıdır, künc otaqları - ən azı +20. İlin ən soyuq beş günlük dövrünün temperaturu -31 ° C və daha aşağı olan soyuq bölgələrdə yaşayış binalarının temperaturu +20 dərəcədən aşağı olmamalıdır. Amma eyni zamanda, otaq yaxşı izolyasiya edilməlidir və temperatur mənzilin ən böyük otağının mərkəzində 1 m hündürlükdə ölçülür.Sayma gecə saatlarında 3 dərəcədən çox ola bilməz, icazə verilən artıqlıq isə yox idi. 4 dərəcədən çox. Gündüz saatlarında temperaturun dəyişməsi qəbuledilməzdir. Buna görə temperaturu düzgün ölçməlisiniz. Bunu etmək üçün bir termometr götürün və onu xarici divardan bir metr və döşəmədən bir yarım metr məsafədə saxlayın. Ölçmə 10 dəqiqə ərzində aparılır. Temperatur qrafikini saata görə etmək ən effektivdir. Temperatur rejiminin pozulmasını qeyd etmisinizsə, şikayətlə mənzil təşkilatına müraciət etmək üçün hər cür səbəbiniz var.
Əvvəlcə təcili dispetçer xidmətini xəbərdar etməlisiniz. Bu, idarəetmə orqanı tərəfindən dəqiqləşdirilməlidir. Müraciət şifahi, o cümlədən telefonla və ya yazılı ola bilər.
Kirayəçi adını, soyadını, atasının adını, yaşayış yerinin ünvanını göstərməli və problemi təsvir etməlidir - otağın temperaturu standartlara uyğun gəlmir. Öz növbəsində xidmətin işçisi də öz soyadını, adını, atasının adını, ərizənin qeydiyyat nömrəsini və onun qəbul olunma vaxtını bildirməyə borcludur. Təcili yardım dispetçeri evinizin soyuq olmasının səbəbini bilirsə, sizə xəbər verməlidir. Beləliklə, idarəedici təşkilat xidmətin göstərilməməsi və ya qeyri-adekvat keyfiyyəti faktını tanıyır. Bu, jurnalda qeyd edilməlidir. Bu işarə istilik üçün ödənişin yenidən hesablanması üçün əsas kimi xidmət edir.
Əgər problemdən xəbəri yoxdursa, o zaman xidmətin göstərilməməsi faktının müəyyən edilməsinin dəqiq vaxtı ilə razılaşmalıdır. Bu, üç iş günü ərzində baş verməlidir. Sonra kommunal xidmətin nümayəndəsinin və ərizəçinin iştirakı ilə yoxlama aparılmalıdır. Nəticədə akt tərtib edilir, onlar imzalamalıdırlar. Bu akt həm də yenidən hesablama tələb etmək hüququnuz olan bir sənəd kimi xidmət edir. Lakin idarəedici təşkilatlar çox vaxt günahlarını etiraf etmir və ərizəçinin iddiaları ilə razılaşmırlar. Bu vəziyyətdə ikinci dərəcəli yoxlama aparılmalıdır. Artıq ona Dövlət Mənzil Müfəttişliyinin və istehlakçıların ictimai birliklərinin nümayəndələri dəvət olunub. Və bunun nəticəsində həm də istehlakçı, podratçı, müfəttiş və ictimaiyyət nümayəndəsi tərəfindən imzalanan akt tərtib edilir. Bu aktla istehlakçının artıq yenidən hesablama tələb etmək hüququ var. Aktda keyfiyyət parametrlərinin pozulması, kommunal xidmətlərin göstərilməməsinin başlama vaxtı və tarixi göstərilməlidir.
Beləliklə, sizin vəziyyətinizdə idarəetmə şirkətindən temperaturun artırılmasını tələb etmək çətindir, çünki SİZİN məlumatınıza görə o, artıq standarta uyğundur. bir konsepsiya var - bir mənzilin hava istiliyi üçün standart, lakin mövcud qanunvericilik konsepsiyanı təmin etmir - rahat bir temperatur, çünki hər kəs üçün tamamilə fərqlidir. Əgər məhkəməyə müraciət etmək niyyətindəsinizsə, o zaman standartla müəyyən edilmiş temperaturla yaşamaqdan narahat olduğunuzu deyil, qanunun pozulması faktını və qeyri-adekvat keyfiyyətdə xidmətlərin göstərilməsini sübut etməli olacaqsınız. Mən sizə mənzildə havanın temperaturunu ölçməyi və həqiqətən də standarta uyğun olduğundan əmin olmağı məsləhət görürəm. Əks halda məhkəmədə uğur qazanmaq şansı görmürəm.
Hesab edirəm ki, hökumətin 354-cü Fərmanının hələ də “folio” olması heç kimə sirr olmayacaq. Bu sənəd həqiqətən unikaldır, çünki hər bir oxucunun onun praktikada tətbiqi ilə bağlı öz baxışı var və o, öz mövqeyinin yeganə düzgün olduğuna səmimiyyətlə inanır. Mənzildə "həddən artıq istiləşmə" zamanı istilik üçün ödənişin tənzimlənməsinin ölçüsünün hesablanması işi, sahiblər otağın qaydalara və Cinayət Məcəlləsinə (HOA) borclu olduqlarından şikayət etdikdə istisna deyildi. bunun üçün. Məqalədə təhlil edəcəyimiz vəziyyət budur.
fon:
Bir şəhərdə (ad o qədər də kritik deyil) hər kəs tərəfindən sevilən bir dövlət mənzil müfəttişliyi var ki, orada işçilər öz haqlarına həddən artıq arxayın olurlar ( aralarında mütləq yaxşılar var, amma biz onları tanımırıq).
Karyeramın əvvəlində mən özüm dövlət işində çalışmışam və əminliklə deyə bilərəm ki, vətənin rifahı naminə bir neçə aylıq çalışmaq kifayətdir və sizin əvvəllər bulanıq olmayan beyniniz reallığı bütün əzəməti və müxtəlifliyi ilə dərk etməkdən imtina edir. Hökmdarın qulluqçusu olaraq, həmişə sizdən nəsə istəyən bütün bu “ghouls”lar üzərində güc əldə etdikcə, tənqidi düşünməyi dayandırırsınız.
Ən balaca məmur olaraq, ruhların "ağası" olursunuz... İnanmırsınızsa, televizoru açın)))
Yaxşı, məsələ bu deyil - MKD-də yerləşən mənzillərin birində isti idi. Mənzilin sahibi (günah tapmamaq üçün - istehlakçı) idarəedici şirkətə (bundan sonra Böyük Britaniya) müraciət etdi ki, bu da binaların sahiblərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlərin göstərilməsi Qaydalarının tələb etdiyi kimi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 05/06/2011-ci il tarixli 354 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş yaşayış binaları və yaşayış binaları (bundan sonra - Qaydalar No 354), otaqda hava istiliyini ölçdü və istilik xidmətlərinin dəyərini yenidən hesabladı.
Əvvəlcə istilik üçün 1320 rubl alındı.
Göstərilən məbləğ daxilində yenidən hesablama aparılıb.
Görünür, münaqişə həll olunub və Cinayət Məcəlləsinin qarşısındakı şər məğlub olub. Ancaq inadkar sahibi, məşhur bir cizgi filminin qəhrəmanı kimi, bunun kifayət etməyəcəyinə inanaraq, Cinayət Məcəlləsi işçilərinin "qanunsuz" hərəkətləri ilə bağlı GZhI səlahiyyətlilərinə şikayət etdi.
GZhI işçisi Cinayət Məcəlləsindən "minus" da yenidən hesablama aparmağı tələb etdi, bu o deməkdir ki, binanın sahibi nəinki ictimai xidmətlərin keyfiyyətinin pozulması müddəti üçün pul ödəməyəcək, həm də bir növ gəlir əldə edir.
İndi GZhI əməkdaşının niyə məzuniyyətə getməli olduğunu anlayaq (işdən çıxarılma haqqında danışmıram, çünki məmur üçün pensiya müqəddəsdir və pensiya üçün, təəssüf ki, dövlət qulluğunda işləməlisən) .
1. İstilik ödənişinin tənzimlənməsinin məbləğinin hesablanması qaydasına gəldikdə.
Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin 157-ci maddəsinin 4-cü hissəsinə əsasən, kommunal xidmətlər qeyri-kafi keyfiyyətdə və (və ya) müəyyən edilmiş müddətdən artıq fasilələrlə göstərildikdə, kommunal xidmətlər üçün ödəniş məbləğində dəyişiklik müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilir. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.
Dövlət xidmətlərinin keyfiyyətinə dair tələblər, bu tələblərdən yol verilən kənarlaşmalar və dövlət xidmətlərinin göstərilməsində fasilələrin yol verilən müddəti, habelə dövlət xidmətlərinin qeyri-adekvat keyfiyyətdə göstərildiyi hallarda dövlət xidmətləri üçün ödəniş məbləğinin dəyişdirilməsi şərtləri və qaydası. və (və ya) müəyyən edilmiş müddətdən artıq fasilələrlə Azərbaycan Respublikası Hökumətinin qərarı ilə təsdiq edilmiş çoxmənzilli binalarda və yaşayış binalarında binaların mülkiyyətçilərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlər göstərilməsi Qaydalarına 1 nömrəli əlavədə verilmişdir. Rusiya Federasiyası 06.05.2011-ci il tarixli 354 nömrəli (bundan sonra - Qaydalar No 354).
354-cü Qaydanın 3-cü bəndinin “c” bəndinə əsasən, istehlakçıya kommunal xidmətlərin göstərilməsi gecə-gündüz (istilik dövründə kommunal istilik xidmətləri), yəni fasiləsiz və ya müəyyən edilmiş normadan artıq olmayan fasilələrlə həyata keçirilir. 1 nömrəli əlavədə verilmiş kommunal xidmətlərin keyfiyyət tələblərinə uyğun olan müddət.
354-cü Qaydaların 1-ci Əlavəsinin 15-ci bəndində göstərildiyi kimi, standart hava istiliyi: yaşayış binalarında - +18 ° C-dən aşağı olmayan (künc otaqlarında + 20 ° C), ən soyuq beş günlük müddətin temperaturu olan ərazilərdə (təhlükəsizlik 0,92) - 31 °C və aşağı - yaşayış binalarında - +20 °C-dən aşağı olmayan (künc otaqlarında +22 °C); Rusiya Federasiyasının texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olaraq digər binalarda (GOST R 51617-2014).
Vacib aydınlıq: otaqda standart temperaturun icazə verilən artıqlığı 4 ° C-dən çox deyil, bu o deməkdir ki, məsələn, bir otaqda 18 ° C əvəzinə 22 ° C, o zaman yenidən hesablama aparılmır.
Göstərilən kənarlaşmanın baş verdiyi hesablaşma dövründə ümumilikdə yaşayış binalarında havanın temperaturunun hər saat sapması üçün belə hesablaşma dövrü üçün kommunal xidmət haqqının məbləği belə hesablaşma üçün müəyyən edilmiş haqqın 0,15 faizi qədər azaldılır. Qaydaların IX Bölməsinin müddəaları nəzərə alınmaqla, temperatur sapmasının hər bir dərəcəsi üçün Qaydaların 2 nömrəli əlavəsinə uyğun olaraq hesablaşma müddəti.
Gəlin vəziyyətə nəzər salaq:
İstinad temperaturu 354-cü qaydaya görə = 18 °C
Qeydə alınmış temperatur= 30°C
Standartdan faktiki temperatur sapması = …
Budur, dayanaq daha ətraflı :
Yenidən diqqətlə 354-cü Qaydanın 1-ci Əlavəsinin 15-ci bəndini oxuyun:
« yaşayış yerlərində - +18 ° C-dən aşağı olmamalıdır(künc otaqlarında +20°C), ən soyuq beş günlük dövr temperaturu olan ərazilərdə (təhlükəsizlik 0,92) - 31°C və daha aşağı - yaşayış binalarında - +20 ° C-dən aşağı olmamalıdır(künc otaqlarında +22 °С); Rusiya Federasiyasının texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olaraq digər binalarda (GOST R 51617-2014)».
Yəni 354-cü Qayda müəyyən edir Yenidən hesablama üçün "limit" düzəlişləri "aşağı" faktiki otaq temperaturu 354-cü Qayda ilə müəyyən edilmiş temperaturdan aşağı olduqda.
Bizim vəziyyətimizdə "yuxarı" hesablama üçün temperaturun "həddinə" ehtiyacımız var, çünki "həddindən artıq istiləşmə" var. Bu "məhdudiyyəti" GOST 30494-2011-də tapa bilərsiniz, burada açıq şəkildə deyilir: yaşayış otaqlarında temperatur 24 ° C-dən çox olmamalıdır (cədvəl 1) . Bənzər bir temperatur SanPiN 2.1.2.2645-10 "Yaşayış binalarında və binalarda yaşayış şəraiti üçün sanitariya-epidemioloji tələblər" 2 nömrəli Əlavədə verilmişdir.
Tolerantlıq Qayda 354 = 4 °C-ə uyğun temperatur
Lövhə ölçüsü= 1320 rubl.
"Təxmini" sapma= 30°C - 24°C -4°C = 2°C(tənzimləmək üçün istifadə olunan bu göstəricidir).
31 gün * 24 saat = 744 saat hesablaşma dövründəki saatların ümumi sayıdır)
1320 * 0,15% * 2 = 3,96 rubl. - 1 saat ərzində maksimum mümkün tənzimləmə miqdarı 2 ° C temperatur sapması ilə
3,96 rubl / saat * 744 saat = 2946,24 rubl. - maksimum mümkün tənzimləmə 31 gün ərzində müəyyən edilmiş hesablama parametrləri ilə.
Qeyd , hesablanmış məbləği 1320 rubl ilə. GZhI-nin işçisi 2946,24 rubl məbləğində yenidən hesablama tələb etdi, yəni sakinə "hədiyyə" ( bəlkə GZhI işçisi payda idi ???) 1626,24 rubl olmalı idi.
Əla, hə?
İndi isə reallığa...
Maksimum mümkün ölçü üçün yenidən hesablama baxımından GZhI tələbi mövcud qanuna zidd, çünki 354-cü Qaydaların 98-ci bəndinə uyğun olaraq “ istehlakçıya yaşayış və ya qeyri-yaşayış binasında və ya yaşayış binasında ümumi ev ehtiyacları üçün hesablaşma dövründə kommunal xidmətlər göstərdikdə qeyri-adekvat keyfiyyət... hesablaşma dövrü üçün belə bir kommunal xidmət üçün ödəniş məbləği istehlakçının belə bir xidmətə görə ödənişdən tam azad edilməsinə qədər azalma şərti ilə ».
Başqa sözlə, istehlakçının kommunal xidmət təminatçısından əldə edə biləcəyi maksimum “ sıfırlama » müəyyən bir kommunal xidmət növünün dəyəri və bu halda istehlakçı “qazanmaq” mümkün olmayacaq.
2. Yaşayış sahəsinin daxilində temperaturun ölçülməsi qaydası ilə bağlı.
Qanunvericilikdə göstərilən dövlət xidmətlərinin keyfiyyətinin pozulmasını müəyyən etmək üçün yaşayış binasında temperaturun ölçülməsi üçün ətraflı prosedur yoxdur.
354-cü Qaydaya 1 nömrəli əlavədə deyilir ki, “ kommersiya hesablamaları üçün yaşayış binalarının hava istiliyi yalnız GOST 30494-96 və ya Rusiya Federasiyası Hökumətinin 05.06.2011-ci il tarixli 354 nömrəli Qərarının 1 nömrəli Əlavəsinə uyğun olaraq instrumental üsulla kifayət qədər etibarlılıqla müəyyən edilə bilər. çoxmənzilli binalarda və yaşayış evlərindəki binaların mülkiyyətçilərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlərin göstərilməsi” VI bölmə».
GOST 30494-2011-in 6.8-ci bəndində “Dövlətlərarası standart. Yaşayış və ictimai binalar. Binalarda mikroiqlimin parametrləri "(Rosstandartın 12 iyul 2012-ci il tarixli 191-st Sərəncamı ilə qüvvəyə minir) bildirir ki," mikroiqlim göstəricilərini əl ilə qeyd edərkən ən azı 5 dəqiqəlik fasilə ilə ən azı üç ölçmə aparılmalıdır, avtomatik qeydiyyatı ilə ölçmələr 2 saat ərzində aparılmalıdır.Standart göstəricilərlə müqayisə edildikdə, ölçülmüş dəyərlərin orta dəyəri alınır».
Yaranan temperaturun ölçülməsinə top termometri ölçmə nöqtəsində quraşdırıldıqdan 20 dəqiqə sonra başlamalıdır. .
GOST 30494-2011-in 6.8-ci bəndinə əsasən, otaqda hava istiliyinin ölçülməsi prosedurunun özü aparılmalıdır. ən azı 35 dəqiqə və temperaturun ölçülməsi qaydası istehlakçı binaya girişi təmin etdikdən sonra aşağıdakılar olmalıdır:
1) ölçmə nöqtəsində bir top termometrinin quraşdırılması;
2) balonlu termometrin quraşdırıldığı andan 20 dəqiqə gözləmək ölçmə nöqtəsində ;
3) ölçmə nöqtəsində üç temperatur ölçmənin həyata keçirilməsi ölçmələr arasında ən azı 5 dəqiqə fasilə ilə ;
4) havanın temperaturunun ölçülməsi aktının tərtib edilməsi;
5) istehlakçı ilə havanın temperaturunun ölçülməsi aktının imzalanması.
354-cü Qaydaya 1 nömrəli Əlavəyə uyğun olaraq (oxşar qayda GOST 30494-2011-in 6.3-cü bəndində var), yaşayış binalarında havanın temperaturunun ölçülməsi üçün yuxarıda göstərilən prosedur həyata keçirilir " otaqda (bir neçə otaq varsa - ən böyük qonaq otağında), xarici divarın və qızdırıcı elementin daxili səthindən 0,5 m məsafədə olan təyyarələrin mərkəzində və otağın mərkəzində (kəsişmə nöqtəsi) otağın diaqonal xətlərinin) 1 m hündürlükdə».
Nəticə: Cinayət Məcəlləsinin əməkdaşı temperaturu ölçmək üçün otağa gələrsə - 20 dəqiqə ustanın divanında etibarlı şəkildə uzana, çay içə və mənzil-kommunal xidmətlərində oğrular haqqında hekayələrə qulaq asa bilər. . Bu müddət ərzində özü və otaqdakı temperatur "yerləşməlidir".
GOST 30494-2011-in 6.5-ci bəndinə əsasən, nəticədə otaq temperaturu Əlavə A-da göstərilən düsturlardan istifadə etməklə hesablanmalıdır. Hava istiliyinin ölçülməsi otağın mərkəzində döşəmə səthindən 0,6 m yüksəklikdə olan otaqlar üçün aparılır. insanların ayaq üstə qaldıqları otaqlarda və ya hasarların ətraf səthlərinin temperaturlarına uyğun olaraq oturmuş vəziyyətdə və 1,1 m hündürlükdə qalan insanlar (bax Əlavə A), və ya top termometri ilə ölçmələrə görə (bax Əlavə B GOST 30494-2011).
MKD-də otaq daxilində temperaturun ölçülməsi üçün yuxarıda göstərilən prosedur yeganə düzgündür.
Qeyd:
Temperaturun ölçülməsinə paralel olaraq, yaşayış yerlərinin yoxlanılması aktı tərtib edilməlidir. istilik cihazlarının sayında, növündə və ya gücünün razılaşdırılmamış dəyişməsi. İstilik cihazlarının sayında, növündə və ya gücündə ardıcıl olmayan dəyişikliyin olması faktı aşkar edildikdə bu fakt yoxlama aktında əks etdirilməli və podratçının işçilərinin və bina sahibinin imzası ilə qeyd edilməlidir. . Belə bir aktın tərtib edilməsi, onda yaşayış binasının sahibi tərəfindən yaşayış sahəsinin yenidən qurulmasının pozulmasına dair bir əlamət varsa, sonradan yenidən hesablamadan imtina etməyə imkan verəcəkdir.
Bu kimi bir şey…
Yekun nəticələr:
1) GZhI işçiləri: qanunu öyrənin bunun üçün Cinayət Məcəlləsini və HOA-nı yoxlayın.
2) Böyük Britaniya və HOA işçiləri: iləpiyon birə tutmağı yaxşı bacarır. Düzgün hərəkət edin və özünüzü çox problemdən xilas edin.
3) binaların sahibləri: evdə istilik soyuqdan yaxşıdır.
Hörmətlə, Kochetkov Yuri.
P / S Xüsusilə sərt tənqidçilərə və ədalət uğrunda mübarizə aparanlara - Mən fərdi evdə deyil, adi hündürmərtəbəli binada yaşayıram, ona görə də hamınız kimi mənim də Cinayət Məcəlləmdən şikayətim var. Ancaq şəxsi vaxtımı Cinayət Məcəlləsinə qarşı mübarizəyə sərf etdiyimə görə təəssüflənirəm, çünki onu ailəyə, dostlara və hobbilərə sərf etmək daha yaxşıdır. halal olsun )))
Məqaləmizi müzakirə edə və suallar verə bilərsinizvə ya aşağıdakı formadan istifadə edin.
"İstilik" dövlət xidmətinin təmin edilməsi vəzifəsinin məqsədi və əsası, tətbiq olunan normativ tələblərə uyğun olaraq, çoxmənzilli binalarda yaşayış və qeyri-yaşayış sahələrinin daxilində, sənaye və ictimai binalarda qapalı yerlərdə temperaturun saxlanılmasını təmin etməkdir. Bu tapşırığın icrası əsasən kommunal xidmət təminatçısı tərəfindən təmin edilir.
Daxili temperatur göstəriciləri üçün göstərilən normativ tələblər aşağıdakı sənədlərlə müəyyən edilir.
1. SanPiN 2.1.2.2645-10 (sanitariya qaydaları və normaları) Rusiya Federasiyasının Baş Dövlət Sanitar Doktorunun 10.06.2010 N 64 (status - aktiv) Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir. Yuxarıda göstərilən sanitar qaydalar və qaydalar soyuq dövrdə yaşayış yerlərində temperaturun (icazə verilən temperatur) 18-24 ° C arasında saxlanması ehtiyacını müəyyən edir.
Cədvəl 1. Yaşayış binalarının binalarında optimal və icazə verilən temperatur normaları
2. Rusiya Federasiyasının Gosstroyunun 27 sentyabr 2003-cü il tarixli N 170 Fərmanı ilə təsdiq edilmiş "Mənzil fondunun texniki istismarı qaydaları və normaları" (status - qüvvədədir).
Göstərilən Qaydaların və yaşayış fondunun texniki istismarı normalarının 4.10.2.1-ci bəndinə uyğun olaraq, yaşayış binalarının istismarı zamanı müvafiq temperatur və rütubət şəraitinin saxlanılması üçün mütəmadi olaraq tədbirlər həyata keçirilməlidir, o cümlədən:
- çardaq otaqlarında (soyuq çardaq otaqlarında - xarici temperaturdan 4 dərəcədən çox olmayan, isti çardaq otaqlarında - 12 dərəcə Selsidən aşağı olmayan). (3.3-cü bənd. Rusiya Federasiyasının 170 nömrəli Gosstroy Fərmanı);
- zirzəmilərin və texniki yeraltıların binalarında havanın temperaturu +5 dərəcədən aşağı olmamalıdır (3.4.1., 4.1.3-cü bəndlər. Rusiya Federasiyasının Dövlət Qurulmasının 170 nömrəli qərarları);
- pilləkənlərdə (havanın temperaturu - +16 dərəcədən az olmayan) (bənd 4.8.14. Gosstroy № 170 qərarı).
3. SanPiN 2.2.4.3359-16 (sanitariya qaydaları və normaları) təsdiq edilmişdir Rusiya Federasiyasının Baş Dövlət Sanitar Həkiminin 21.06.2016-cı il tarixli 81 nömrəli Fərmanı (qüvvədə olan status. Yuxarıdakı sanitar qaydalar və qaydalar 19-24 saat soyuq dövrdə istehsal binalarında temperaturun saxlanması ehtiyacını müəyyən edir. ° С (işçilərin əmək funksiyalarını oturaraq, habelə ayaq üstə və hərəkətdə yerinə yetirdiyi binalarda)
Cədvəl 2. Sənaye binalarının iş yerlərində mikroiqlim parametrlərinin icazə verilən dəyərləri
IIa kateqoriyasına kiçik (1 kq-a qədər) məhsulların və ya obyektlərin ayaq üstə və (və ya) oturma vəziyyətində yerimək və hərəkət etdirilməsi ilə əlaqəli 175 - 232 Vt enerji istehlakı intensivliyi ilə iş daxildir.
III kateqoriyaya enerji intensivliyi 290 Vt-dan çox olan, daimi hərəkətlə əlaqəli iş, habelə əhəmiyyətli (10 kq-dan çox) çəkilərin hərəkəti və daşınması daxildir.
Yuxarıdakı SanPiN-lər məcburidir. 30 mart 1999-cu il tarixli 52-FZ nömrəli "Əhalinin sanitariya-epidemioloji rifahı haqqında" Federal Qanunun 39-cu maddəsinə əsasən, sanitar qaydalara riayət etmək vətəndaşlar, fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər üçün məcburidir.
Bu maddədə göstərilən normalara əməl edilməməsi(daxili temperatur göstəriciləri üçün tələblər), təkcə kommunal xidmət göstərənə cərimə tətbiq etmək üçün əsas deyil Rospotrebnadzor tərəfindən sanitar və epidemioloji qanunvericiliyin pozulmasına görə, həm də məhkəməyə qədər iddianın verilməsi üçün əsas, sonra isə istehlakçı hüquqlarının pozulmasına dair iddia ərizəsi ilə (həmçinin kommunal xidmət təminatçısına qarşı).
Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin Plenumu, məhkəmələr tərəfindən kommunal xidmətlərin ödənilməsi münasibətlərini tənzimləyən qanunvericiliyin tətbiqi təcrübəsinin vəhdətini təmin etmək üçün (Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun 27 iyun tarixli qərarı). , 2017 No 22) aşağıdakı mühüm dəqiqləşdirmələr aparıb.
İstehlakçıya kommunal xidmətlər qeyri-adekvat keyfiyyətdə və (və ya) müəyyən edilmiş müddətdən artıq fasilələrlə göstərildikdə (məsələn, podratçı müqavilə bağladıqdan sonra, kommunal xidmətlərin göstərilməsi haqqında müddəaları ehtiva edən müqavilə bağlandıqdan sonra) yuxarıda göstərilən Fərmanın 21-ci bəndi. kommunal xidmətlər, kommunal xidmətlərin göstərilməsinə vaxtında başlamamışsa; istehlakçının binasındakı elektrik şəbəkəsindəki gərginlik və tezlik parametrləri Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş tələblərə cavab vermədikdə və s.), istehlakçı Rusiya Federasiyasının 7 fevral 1992-ci il tarixli 2300-1 nömrəli "İstehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" qanuna uyğun olaraq itkilərə görə kompensasiya, cərimənin ödənilməsi, mənəvi ziyana görə pul kompensasiyası və cərimə tələb etmək hüququna malikdir (İstehlakçı hüquqlarının müdafiəsi haqqında" qanunun 4-cü hissəsi Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin 157-ci maddəsi və çoxmənzilli binaların sahiblərinə və istifadəçilərinə kommunal xidmətlərin göstərilməsi Qaydalarının 150-ci bəndi d. ohms, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 6 may 2011-ci il tarixli 354 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir).
