NEP-in tətbiq edilməsinin səbəbləri qısaca nöqtə-bənd. Yeni İqtisadi Siyasət (NEP) qısaca. Kənd təsərrüfatında NEP

Rusiyada vəziyyət kritik idi. Ölkə xarabalığa çevrildi. İstehsalın, o cümlədən kənd təsərrüfatı məhsullarının səviyyəsi kəskin aşağı düşüb. Lakin bolşeviklərin hakimiyyəti üçün artıq ciddi təhlükə yox idi. Bu vəziyyətdə ölkədə münasibətləri və ictimai həyatı normallaşdırmaq üçün məhz RKP (b) 10-cu qurultayında yeni iqtisadi siyasətin, qısaldılmış NEP-in tətbiqi haqqında qərar qəbul edildi.

Müharibə kommunizmi siyasətindən Yeni İqtisadi Siyasətə (NEP) keçidin səbəbləri bunlar idi:

• şəhər və kənd arasında münasibətlərin normallaşdırılmasına təcili ehtiyac;
• iqtisadi bərpa ehtiyacı;
• pulun sabitləşdirilməsi problemi;
• kəndlilərin üsyan hərəkatının güclənməsinə səbəb olan izafi mənimsəmələrdən narazılığı (kulak üsyanı);
• xarici siyasət əlaqələrini bərpa etmək istəyi.

NEP siyasəti 1921-ci il martın 21-də elan edildi. Həmin andan etibarən artıq qiymətləndirmə ləğv edildi. O, natura şəklində verginin yarısı ilə əvəz olundu. O, kəndlinin istəyi ilə həm pul, həm də məhsul gətirə bilərdi. Lakin sovet hökumətinin vergi siyasəti iri kəndli təsərrüfatlarının inkişafı üçün ciddi maneə oldu. Kasıblar ödənişlərdən azad edilirdilərsə, firavan kəndlilər ağır vergi yükü daşıyırdılar. Varlı kəndlilər, qulaqlar, onların ödənişindən yayınmaq üçün təsərrüfatlarını parçaladılar. Eyni zamanda, təsərrüfatların parçalanma sürəti inqilabdan əvvəlki dövrlə müqayisədə iki dəfə yüksək idi.

Bazar münasibətləri yenidən qanuniləşdirildi. Yeni əmtəə-pul münasibətlərinin inkişafı ümumrusiya bazarının, eləcə də müəyyən dərəcədə şəxsi kapitalın bərpasına səbəb oldu. NEP dövründə ölkənin bank sistemi formalaşdı. Dövlət gəlirlərinin əsas mənbəyinə çevrilən birbaşa və dolayı vergilər tətbiq edilir (aksizlər, gəlir və kənd təsərrüfatı vergiləri, xidmət haqları və s.).

Rusiyada NEP-in siyasəti inflyasiya və pul dövriyyəsinin qeyri-sabitliyi ilə ciddi şəkildə əngəlləndiyi üçün pul islahatı aparıldı. 1922-ci ilin sonunda sabit pul vahidi - qızıl və ya digər qiymətli əşyalarla dəstəklənən qızıl parçası meydana çıxdı.

Kəskin kapital çatışmazlığı iqtisadiyyata aktiv inzibati müdaxilənin başlanmasına səbəb oldu. Birincisi, sənaye sahəsinə inzibati təsir gücləndi (Dövlət Sənaye Trestləri haqqında Əsasnamə) və tezliklə kənd təsərrüfatı sahəsinə yayıldı.

Nəticədə, 1928-ci ilə qədər NEP, yeni liderlərin səriştəsizliyi nəticəsində yaranan tez-tez böhranlara baxmayaraq, nəzərəçarpacaq iqtisadi artıma və ölkədə vəziyyətin müəyyən yaxşılaşmasına səbəb oldu. Milli gəlir artdı, vətəndaşların (fəhlələrin, kəndlilərin, habelə işçilərin) maddi vəziyyəti daha sabitləşdi.

Sənayenin və kənd təsərrüfatının bərpası prosesi sürətlə gedirdi. Lakin, eyni zamanda, SSRİ-nin kapitalist ölkələrindən (Fransa, ABŞ və hətta Birinci Dünya Müharibəsində uduzan Almaniya) geriliyi istər-istəməz artdı. Ağır sənayenin və kənd təsərrüfatının inkişafı böyük uzunmüddətli investisiyalar tələb edirdi. Ölkənin daha da sənaye inkişafı üçün kənd təsərrüfatının əmtəəlik qabiliyyətini də artırmaq lazım idi.

Qeyd etmək lazımdır ki, NEP ölkənin mədəniyyətinə kifayət qədər təsir göstərmişdir. İncəsənət, elm, təhsil, mədəniyyətin idarə edilməsi mərkəzləşdirilərək Lunaçarskinin A.V. başçılıq etdiyi Təhsil üzrə Dövlət Komissiyasına verildi.

Yeni iqtisadi siyasətin əksər hallarda uğurlu olmasına baxmayaraq, artıq 1925-ci ildən sonra onu məhdudlaşdırmaq cəhdləri başlandı. NEP-in ixtisarına səbəb iqtisadiyyat və siyasət arasındakı ziddiyyətlərin tədricən güclənməsi idi. Özəl sektor və canlanan kənd təsərrüfatı öz iqtisadi maraqları üçün siyasi təminat verməyə çalışırdı. Bu, partiyadaxili mübarizəyə səbəb oldu. Yeni iqtisadi siyasət isə bolşevik partiyasının yeni üzvlərinə - NEP dövründə müflis olmuş kəndlilərə və fəhlələrə yaraşmırdı.

Rəsmi olaraq, NEP 11 oktyabr 1931-ci ildə məhdudlaşdırıldı, lakin əslində, artıq 1928-ci ilin oktyabrında kənddə kollektivləşmə və istehsalın məcburi sənayeləşdirilməsi ilə yanaşı, birinci beşillik planın həyata keçirilməsinə başlandı.

Vətəndaş müharibəsi və hərbi-kommunist siyasəti şəraitində əhali istehsal üçün hər cür maddi həvəsdən məhrum oldu. Lakin bolşeviklərin rəhbərlərinə elə gəlirdi ki, onların siyasəti fövqəladə və məcburi deyil, tamamilə təbiidir. Onlar gələcəyin sinifsiz, əmtəə-pul münasibətlərindən azad, kommunizm cəmiyyətini qururdular. Buna cavab olaraq ölkənin müxtəlif yerlərində (Tambov quberniyasında, Orta Volqaboyu, Donda, Kubanda, Qərbi Sibirdə) bir-birinin ardınca güclü kəndli üsyanları başladı. 1921-ci ilin yazında bolşevik diktaturasına qarşı üsyan edənlərin sıralarında artıq 200 mindən çox insan var idi. 1920-ci ildə artıqlığı həyata keçirilmədi, üsyanların və kəndli üsyanlarının yatırılmasına böyük səylər sərf edildi.

1921-ci ilin martında Baltik donanmasının ən böyük dəniz bazası olan Kronştadtın dənizçiləri və Qızıl Ordusu bolşeviklərə qarşı silaha sarıldı. Fəhlə hərəkatı proletariat diktaturasından danışan bolşeviklərin hakimiyyətinə qarşı qalxır. Şəhərlərdə işçilərin tətil və nümayiş dalğası artır. VƏ. Lenin 1920-ci ilin qışı-1921-ci ilin yazın vəziyyətini Sovet hakimiyyətinin iqtisadi və siyasi böhranı kimi xarakterizə etməyə məcbur oldu.

Bolşeviklərin hakimiyyəti təhlükə altında idi. L.D. Trotski böhrandan çıxmaq üçün "müharibə kommunizmi" tədbirlərinin sərtləşdirilməsini tələb etdi: kəndliləri torpaqdan ayırmaq, nəhəng əmək orduları yaratmaq və onlardan kommunizmin tikinti sahələrində istifadə etmək. Trotski, həmçinin könüllü olaraq əmək ordularına qoşulmayanlara qarşı mütəşəkkil zorakılıq üçün cəza və repressiya orqanlarının gücləndirilməsini təklif etdi. Onun “fəhlə müxalifəti” adlanan müxalifətdən olan müxalifləri (A.Q.Şlyapnikov, A.M.Kollontay və başqaları) əksinə, bolşeviklərin aparıcı rolundan əl çəkməyi və nəzarəti həmkarlar ittifaqlarına verməyi təklif edirdilər.

Bolşeviklər üçün ən təhlükəli vəziyyəti Lenin qiymətləndirdi. O, zorakılıq yolu ilə kommunizmə dərhal keçid cəhdindən imtina edir. Daxili siyasət iki istiqamətdə qurulur:

1. İqtisadi sahədə bolşeviklər əvvəlki kurslarından əl çəkdilər. Onlar öz hakimiyyətini saxlamaq üçün kəndlilərə güzəştə getməyə, iqtisadi həyatın total dövlət nəzarətindən azad edilməsinə getməyə hazırdırlar.

2. Siyasi sahədə əvvəlki kurs sərtləşdirildi. Mərkəzləşmə və müxalif qüvvələrə qarşı mübarizə gücləndi, bolşevik hakimiyyətinin diktatura xarakteri qorundu.

Bolşeviklərin ilk “anti-böhran” tədbiri artıqlığı natura şəklində təbii vergi ilə əvəz etmək idi. 1921-ci il martın 8-16-da keçirilən RKP (b) X qurultayında təsdiq edildi. Artıq verginin ərzaq vergisi ilə əvəz edilməsi və azad ticarətə icazə verilməsi Yeni İqtisadi Siyasətin (YEP) başlanğıcı oldu.

Natura şəklində verginin tətbiqi ilə (bu, artıqlıqdan az idi və əvvəlcədən, əkin ərəfəsində elan edilmişdi) kəndlinin sərbəst sərəncam verə biləcəyi izafiləri var idi, yəni. ticarət. Sərbəst ticarət təkcə kənd təsərrüfatı məhsullarının bölüşdürülməsində deyil, həm də şəhərdə sənayenin idarə edilməsində dövlət inhisarının məhvinə səbəb oldu. Müəssisələr özünümaliyyələşdirməyə keçirilir ki, bu da tədricən özünütəminata, özünümaliyyələşdirməyə və özünüidarəyə keçməyə imkan verdi. İşçilər üçün maddi həvəsləndirmə tətbiq edildi. Bir çox müəssisə kooperativlərə, ortaqlıqlara və ya fiziki şəxslərə icarəyə verilirdi. Beləliklə, bütün kiçik və sənətkarlıq sahələrinin milliləşdirilməsi haqqında fərman ləğv edildi.

7 iyul 1921-ci il tarixli yeni qaydaya əsasən, sənətkarlıq və ya sənaye istehsalı açıla bilərdi, lakin hər bir sahibə birdən çox olmamalıdır. Mexanikləşdirilmiş istehsalatda 10-a qədər (“motorlu”) və 20-yə qədər mexanikləşdirməsiz (“motorsuz”) işə götürülməsinə icazə verildi. Dövlət zavodlarına daha çox mütəxəssis cəlb olunmağa başladı. 1921-ci ildə ümumi əmək xidməti haqqında qanunun ləğvi sahibkarlıqla məşğul olmağa imkan verdi. “Sovet burjuaziyasının” (NEPmen) formalaşması prosesi başladı.

NEP-in başlanğıcı aclıqla üst-üstə düşdü - kənd təsərrüfatını istənilən ehtiyatlardan məhrum edən, onu istənilən məhsul çatışmazlığına qarşı müdafiəsiz edən keçmiş "müharibə kommunizmi" siyasətinin nəticəsi. Ukraynanın taxıllı rayonları, Qafqaz, Krım, Ural və Volqaboyu 1921-ci ildə quraqlığa qərq olmuşdu. 1921-1922-ci illərdə 90 milyon əhalisi olan 40-a yaxın əyalət aclıqdan ölürdü, onlardan 40 milyonu ölüm ərəfəsində idi.

Hökumət çıxış yolu axtarırdı. Aclara kömək etmək üçün bir sıra komissiyalar yaradıldı. Rus kilsəsinin öz qiymətlilərini könüllü olaraq aclıqdan ölənləri xilas etmək fonduna bağışlaması üçün kampaniya başladı və rus mühacirlərindən qiymətli əşyalar gəlməyə başladı. Lakin tezliklə kilsədə təqiblər başladı. Yemək almaq üçün kilsə əmlakı müsadirə olunurdu, çox vaxt qəddarlıqla. Sənət əsərləri xaricə satılırdı. Sovet hökuməti dünyaya kömək üçün müraciət edir. O, Amerika Yardım İdarəsi (ARA), beynəlxalq proletariat və Avropa dövlətləri tərəfindən təklif edilir və təmin edilir.

NEP-in ən mühüm elementlərindən biri 1922-1924-cü illərin pul islahatı idi. (Xalq Maliyyə Komissarı G.Ya. Sokolnikov). İslahat 1922-ci ilin sonunda sovet çervonetslərinin buraxılması ilə başladı. Həmin vaxtdan 1924-cü ilin mart ayına qədər sabit qızıl sikkə və düşən sovet nişanı eyni vaxtda dövriyyədə idi. 1924-cü ildə Dövlət Bankı əhalidən qalan sovet pullarını aldı. Qızıl çervonets Britaniya funt sterlinqindən yüksək qiymətləndirilib və 5 dollar 14,5 ABŞ sentinə bərabər olub. Rubl beynəlxalq valyutaya çevrildi.

1920-ci illərin əvvəllərində Sovet hökumətinin qəbul etdiyi ən mühüm qanunlar sırasında konsessiyalar (icazə, konsessiya) haqqında qanun da var. Sovet ölkəsi müqavilə əsasında təbii sərvətləri, müəssisələri və ya digər təsərrüfat obyektlərini müəyyən müddətə xarici sahibkarlara verirdi. Güzəştlər yolu ilə V.I. Lenin lazımi maşın və lokomotivləri, dəzgahları və avadanlıqları əldə etmək fürsəti görürdü, onlarsız iqtisadiyyatı bərpa etmək mümkün deyildi.

RSFSR hökuməti ilə Böyük Şimal Teleqraf Cəmiyyəti (1921) arasında Rusiya, Danimarka, Yaponiya, Çin, İsveç və Finlandiya arasında sualtı teleqraf xətlərinin istismarı üçün güzəştlər bağlandı. 1922-ci ildə ilk beynəlxalq hava yolu şirkəti Moskva - Koenigsberg açıldı. Xüsusi səhmdar müəssisələri yaradılır - rus, xarici, qarışıq. Amma gələcəkdə dövlətin müdaxiləsi nəticəsində güzəştlər və qarışıq müəssisələr inkişaf etmədi, bu da sahibkarların azadlığını məhdudlaşdırdı.

“Müharibə kommunizmi” illərində Xalq Ərzaq Komissarlığının əlavəsi olan kooperasiya nisbi müstəqillik əldə etdi. Kooperativ istehsalının səmərəliliyi dövlət sənayesindən ən azı iki dəfə idi. Əməyin daha sərbəst təşkili ilə təmin olundu. 1920-ci illərin ortalarında sənayedə. Müəssisələrin 18%-i kooperativ idi. Kooperativ əmtəə məhsulunun 2/3 hissəsi şəhərlərin payına düşürdü. 1927-ci ilə qədər bütün kəndli təsərrüfatlarının 1/3-i kənd təsərrüfatı kooperasiyası ilə əhatə olundu. O, 50-yə yaxın müxtəlif növ birliklərdən ibarət idi: kredit, şəkər çuğunduru, kartof, yağ və s.

Sovet hökumətinin aqrar siyasəti iqtisadi cəhətdən zəif olan yoxsul və orta kəndli təsərrüfatlarını dəstəklədi. Eyni zamanda, vergi siyasəti və torpaqların müntəzəm olaraq yenidən bölüşdürülməsi ilə iri kəndli (kulak) təsərrüfatlarının böyüməsi dayandırılır. İri fermer təsərrüfatlarının payı ölkədəki ümumi sayın 5%-dən yuxarı qalxmamışdır. Halbuki onlar kommersiya məhsullarının istehsalçıları idilər. Təsərrüfatlar satış üçün deyil, öz istehlakları üçün istehsalda bağlanır. Əhalinin artması kəndli təsərrüfatlarının parçalanmasına gətirib çıxarır. İstehsalda durğunluq və eniş var. Eyni zamanda, kənd təsərrüfatı məhsullarının qiymətləri dövlət tərəfindən süni şəkildə aşağı salınır ki, bu da onların istehsalını rentabelsiz edir.

Şəhər əhalisinin və sənayenin kənd təsərrüfatı məhsullarına olan tələbatı artır, lakin onları təmin etmək olmur. “Əmr” yüksəklikləri üzərində nəzarəti özündə saxlayan dövlət, yəni. böyük sənaye və banklar üzərində, daim iqtisadiyyatın digər sektorlarında öz şərtlərini diktə etməyə çalışırdı. İri sənayenin saxlanması üçün vəsaitlər daim iqtisadiyyatın digər sahələrindən çıxarılaraq onların inkişafına mane olurdu. İstehsal mallarının qiymətlərinin şişirdilməsi onları kənd üçün əlçatmaz edirdi. NEP-in 1923, 1925, 1928-ci il böhranlarının ən mühüm səbəbi də son nəticədə məzmunca hərbi-kommunist sərt komandanlıq-inzibati sistemin qurulmasına gətirib çıxardı.

Ədəbiyyat

1. NEP. Yan görünüş: Kolleksiya / komp. V.V. Kudryavtsev. - M. -1991. - S. 42-56.

2. Rusiya və dünya. Tarix üzrə tədris kitabı. 2 saat ərzində / cəmi az. red. A.A. Danilova. - M.: VLADOS, 1994. - Hissə 2. - S. 101-131.

3. Talapin, A.N. Milli tarix. Mühazirə kursu: dərslik. ali peşə təhsilinin qeyri-humanitar fakültələrinin tələbələri üçün dərslik / A.N. Talapin, A.A. Tsindic. - Omsk: OmGPU-nun nəşriyyatı, 2012. - S. 98-99.

Onlar nəhəng idilər. 1920-ci illərin əvvəllərində müstəqilliyini qoruyub saxlayan ölkə böyük dövlət statusunu itirmək təhlükəsi ilə üzləşən aparıcı Qərb ölkələrindən hələ də ümidsiz şəkildə geri qalırdı. “Müharibə kommunizmi” siyasəti özünü tükətdi. Lenin inkişaf yolunu seçmək problemi ilə üzləşdi: marksizmin dogmalarına əməl etmək və ya mövcud reallıqlardan çıxış etmək. Beləliklə keçid başladı NEP - yeni iqtisadi siyasət.

NEP-ə keçidin səbəbləri aşağıdakı proseslər idi:

Vətəndaş müharibəsi dövründə (1918-1920) özünü doğrultmuş “müharibə kommunizmi” siyasəti ölkənin dinc həyata keçidi zamanı səmərəsizləşdi; “Hərbi” iqtisadiyyat dövləti lazım olan hər şeylə təmin etmirdi; məcburi əmək səmərəsiz idi;

Şəhərlə kənd, bolşeviklərlə kəndli arasında iqtisadi və mənəvi uçurum var idi; torpağı alan kəndlilər ölkənin lazımi sənayeləşməsində maraqlı deyildilər;

Bütün ölkədə fəhlə və kəndlilərin bolşevik əleyhinə etirazları başladı (bunlardan ən böyüyü: “Antonovşina” – Tambov quberniyasında bolşeviklərə qarşı kəndli etirazları; Kronştadt dənizçilərinin üsyanı).

2. NEP-in əsas fəaliyyət istiqamətləri

1921-ci ilin martında Sov.İKP (b)-nin X qurultayında şiddətli müzakirələrdən sonra və V.İ.-nin fəal təsiri ilə. Lenin, Yeni İqtisadi Siyasətə (NEP) keçmək qərarı verilir.

NEP-in ən mühüm iqtisadi tədbirləri bunlar idi:

1) ölçüsüz artıqlığın mənimsənilməsinin (ərzaq bölgüsü) məhdud ilə əvəz edilməsi natura şəklində vergi. Dövlət kəndlilərdən taxıl müsadirə etməyə deyil, pulla almağa başladı;

2) əmək xidmətinin ləğvi : əmək (hərbi kimi) vəzifə olmaqdan çıxdı və azad oldu

3) icazə verilir kiçik və orta özəl mülkiyyət həm kənddə (torpaq icarəyə götürmək, fəhlə işə götürmək), həm də sənayedə. Kiçik və orta zavod və fabriklər xüsusi mülkiyyətə keçdi. Yeni sahiblər, NEP illərində kapital qazanan insanlar çağırılmağa başladı "nepmen".

NEP bolşeviklər tərəfindən həyata keçirildikdə, iqtisadiyyatı idarə etməyin müstəsna komanda-inzibati üsulları aşağıdakılarla əvəz olunmağa başladı: dövlət-kapitalist üsulları böyük sənayedə və özəl kapitalist kiçik və orta istehsalda, xidmət sektorunda.

1920-ci illərin əvvəllərində ölkə daxilində bir çox müəssisələri, bəzən bütöv sənayeləri birləşdirən və onları idarə edən trestlər yaradıldı. Trestlər kapitalist müəssisələri kimi fəaliyyət göstərməyə çalışırdılar, lakin ayrı-ayrı kapitalistlərə deyil, Sovet dövlətinə məxsus idi. Baxmayaraq ki, hökumət dövlət kapitalist sektorunda korrupsiyanın artmasının qarşısını almaqda aciz idi.

Ölkənin hər yerində şəxsi mağazalar, mağazalar, restoranlar, emalatxanalar və kənd yerlərində şəxsi təsərrüfatlar yaradılır. Kiçik şəxsi təsərrüfatların ən geniş yayılmış forması idi əməkdaşlıq - təsərrüfat fəaliyyətini həyata keçirmək məqsədi ilə bir neçə şəxsin birliyi. Rusiyada istehsal, istehlak və ticarət kooperativləri yaradılır.

4) idi yenidən maliyyə sistemi:

Dövlət Bankı bərpa olundu və özəl kommersiya banklarının yaradılmasına icazə verildi

1924-cü ildə Dövriyyədə olan dəyərdən düşmüş "sovznaklar"la yanaşı başqa bir valyuta dövriyyəyə buraxıldı - qızıl chervonets- inqilabdan əvvəlki 10 çar rubluna bərabər olan pul vahidi. Digər pullardan fərqli olaraq, chervonets qızılla təmin edildi, tez bir zamanda populyarlıq qazandı və Rusiyanın beynəlxalq konvertasiya olunan valyutasına çevrildi. Xaricə nəzarətsiz kapital axını başladı.

3. NEP-in nəticələri və ziddiyyətləri

NEP-in özü çox özünəməxsus bir fenomen idi. Bolşeviklər - kommunizmin qızğın tərəfdarları kapitalist münasibətlərini bərpa etməyə cəhd etdilər. Partiyanın əksəriyyəti NEP-ə qarşı idi (“yenə varlı və kasıba bölünmüş cəmiyyəti bərpa etsək, niyə inqilab edib ağları məğlub etdilər?”). Lakin vətəndaş müharibəsinin dağıdılmasından sonra kommunizm quruculuğuna başlamağın mümkün olmadığını başa düşən Lenin bəyan etdi ki, NEP iqtisadiyyatı canlandırmaq və sosializmin qurulmasına başlamaq üçün güc və resurslar toplamaq üçün nəzərdə tutulmuş müvəqqəti bir fenomendir.

NEP-in müsbət nəticələri:

Əsas sahələr üzrə sənaye istehsalının səviyyəsi 1913-cü ilin göstəricilərinə çatdı;

Bazar vətəndaş müharibəsi zamanı çatışmayan zəruri əşyalarla (çörək, paltar, duz və s.) dolu idi;

Şəhərlə kənd arasında gərginlik azaldı - kəndlilər məhsul istehsal etməyə, pul qazanmağa başladılar, kəndlilərin bir hissəsi firavan kənd sahibkarlarına çevrildi.

Ancaq 1926-cı ilə qədər NEP-nin özünü tükətdiyi, modernləşmə sürətini sürətləndirməyə imkan vermədiyi məlum oldu.

NEP-in ziddiyyətləri:

"Çervonets" in süqutu - 1926-cı ilə qədər. müəssisələrin və ölkənin vətəndaşlarının əsas hissəsi chervonetsdə ödənişlər etməyə çalışmağa başladı, dövlət isə artan pul kütləsi üçün qızıl təmin edə bilmədi, nəticədə chervonets ucuzlaşmağa başladı və tezliklə hakimiyyət orqanları onu verməyi dayandırdı. qızılla

Satış böhranı - əhalinin əksəriyyətinin, kiçik müəssisələrin əmtəə almaq üçün kifayət qədər konvertasiya olunan pulu yox idi, nəticədə bütün sənaye sahələri öz mallarını sata bilmədi;

Kəndlilər sənayenin inkişafı üçün vəsait mənbəyi kimi həddindən artıq vergi ödəmək istəmirdilər. Stalin onları zorla məcbur etməli oldu, kolxozlar yaratdı.

NEP uzunmüddətli alternativə çevrilmədi; üzə çıxan ziddiyyətlər Stalini NEP-i məhdudlaşdırmağa (1927-ci ildən) və ölkənin məcburi modernləşdirilməsinə (sənayeləşdirmə və kollektivləşdirmə) keçməyə məcbur etdi.

1921-ci ilin yazında Rusiyada siyasi gərginlik kəskin şəkildə artdı. Müxtəlif siyasi qüvvələr, eləcə də xalqla iqtidar arasında qarşıdurmalar daha da dərinləşdi və kəskinləşdi. Yalnız Kronştadt üsyanı, Leninin dediyi kimi, bolşeviklərin hakimiyyəti üçün Denikin, Yudeniç və Kolçakın birləşdiyindən qat-qat böyük təhlükə yaradırdı. Lenin isə təcrübəli siyasətçi kimi bunu çox gözəl anlayırdı.

O, təhlükəni dərhal hiss etdi, anladı ki, hakimiyyəti saxlamaq üçün: birincisi, kəndli ilə razılığa gəlmək; ikincisi, həm siyasi müxalifətlə, həm də tərifinə görə düzgün olan bolşevik əqidəsinə şərik olmayan hər kəslə mübarizə aparmaq daha da çətin olacaq. 1930-cu illərdə müxalifət ləğv edildi. Beləliklə, 1921-ci ilin martında RKP (b)-nin 10-cu qurultayında Lenin NEP-in (Yeni İqtisadi Siyasət) tətbiqini elan etdi.

NEP nədir

Yeni bir təkan vermək üçün həm iqtisadi, həm də siyasi böhrandan çıxmaq cəhdi onların inkişafı və çiçəklənməsi məqsədi ilə iqtisadiyyat və kənd təsərrüfatı- yeni iqtisadi siyasətin mahiyyəti. Bolşeviklərin 1921-ci ilə qədər həyata keçirdikləri “müharibə kommunizmi” siyasəti Rusiyanı iqtisadi iflasa sürüklədi.

Və bu səbəbdən 1921-ci il martın 14-də - bu tarixi tarix NEP-in başlanğıcı hesab olunur - V. İ. Leninin təşəbbüsü ilə NEP üçün kurs təyin olundu. Keçirilən kursun əsas məqsədi milli iqtisadiyyatı bərpa etməkdir. Bunun üçün bolşeviklər son dərəcə şübhəli və hətta “antimarksist” tədbirlər görməyə qərar verdilər. Bu, özəl müəssisədir və bazara qayıdır.

Böyük miqyaslı bolşevik layihəsi, əlbəttə ki, qumar oyunu idi, çünki "Nepman" və ya "Nepaça" əhalinin əksəriyyəti tərəfindən burjua kimi qəbul edilir. Yəni sinfi düşmən, düşmən element. Buna baxmayaraq, bu layihə uğurlu oldu. Mövcud olduğu səkkiz il ərzində o, öz faydalılığını və iqtisadi səmərəliliyini ən yaxşı şəkildə göstərmişdir.

Keçidin səbəbləri

Keçidin səbəblərini aşağıdakı kimi ümumiləşdirmək olar:

• “müharibə kommunizmi” siyasəti effektli olmaqdan çıxdı;
• şəhərlə kənd arasında iqtisadi və mənəvi uçurum aydın şəkildə qeyd olundu;
• fəhlə və kəndlilərin üsyanları bölgələri bürüdü (ən böyüyü Antonovshchina və Kronstadt üsyanlarıdır).

NEP-in əsas fəaliyyət istiqamətlərinə aşağıdakılar daxildir:

1924-cü ildə yeni pul vahidi qızıl chervonets buraxıldı. Bu, inqilabdan əvvəlki 10 rubla bərabər idi. Chervonets qızılla dəstəkləndi, sürətlə populyarlıq qazanır və konvertasiya olunan valyutaya çevrildi. Bolşeviklərin yeni siyasət sayəsində aldıqları barın hündürlüyü heyranedici idi.

Mədəniyyətə təsir

NEP-in mədəniyyətə təsirindən danışmamaq mümkün deyil. Pul qazanmağa başlayan adamları “Nepmen” adlandırmağa başladılar. Dükançıların və sənətkarların inqilab və bərabərlik ideyaları ilə maraqlanması (onlarda bu xüsusiyyət tamamilə yox idi) tamamilə xarakterik deyildi, buna baxmayaraq, bu dövrdə əsas rollarda özlərini tapdılar.

Yeni zənginlər klassik sənətlə heç maraqlanmırdılar - təhsilin olmaması səbəbindən onlar üçün əlçatmaz idi və NEP dili Puşkinin, Tolstoyun və ya Çexovun dilinə az bənzəyirdi. Bu insanlara fərqli yanaşmaq olar, amma dəbi məhz onlar qurdular. Qeyri-ciddi, pulla zibilləyən, kabare və restoranlarda çox vaxt keçirən Nepmen o dövrün əlamətdar xüsusiyyətinə çevrildi. Bu, onlar üçün xarakterik idi.

NEP-in iqtisadi nəticələri

Dağıdılmış iqtisadiyyatın bərpası NEP-in əsas uğurudur. Başqa sözlə, xarabalığa qalib gəlmək idi.

Müsbət və mənfi nəticələr

1. Çervonetlərin dağılması. 1926-cı ilə qədər dövlət pul məsələsini cilovlaya bilmədi. Hesablamalar chervonetsdə aparıldı, ona görə də çervonets sürətlə ucuzlaşmağa başladı. Tezliklə hakimiyyət onu qızılla təmin etməyi dayandırdı.
2. Satış böhranı. Əhalinin və kiçik müəssisələrin mal almaq üçün kifayət qədər konvertasiya olunan pulu yox idi və kəskin marketinq problemi var idi.

Kəndlilər böyük vergilər ödəməyi dayandırdılar, sənayenin inkişafına getdi, ona görə də Stalin insanları zorla kolxozlara sürməli oldu.

bazar reanimasiyası, müxtəlif mülkiyyət formaları, xarici kapital, pul islahatı (1922-1924) - bütün bunların sayəsində ölmüş iqtisadiyyatı dirçəltmək mümkün oldu.

Şiddətli kredit blokadası şəraitində dövlətin ən mühüm vəzifəsi sağ qalmaq idi. NEP sayəsində milli iqtisadiyyat Birinci Dünya Müharibəsinin və Vətəndaş Müharibəsinin nəticələrindən tez sağalmağa başladı. Rusiya ayağa qalxmağa və bütün istiqamətlərdə inkişaf etməyə başladı.

NEP-ə keçidin səbəbləri hamı tərəfindən qəbul edilmədi. Belə bir siyasət çoxları tərəfindən marksist ideyaların rədd edilməsi, əsas məqsədin zənginləşmə olduğu burjua keçmişinə qayıdış kimi qəbul edilirdi. Partiya əhaliyə bu tədbirin məcburi və müvəqqəti olduğunu izah edib.

1921-ci ildən əvvəl cəmi iki təbəqə var idi - fəhlələr və kəndlilər. İndi Nepmenlər var. İnsanlara lazım olan hər şeyi verdilər. Rusiyada NEP-ə keçid belə idi. 1921-ci il martın 15-i tarixə düşdü. Bu gün RKP (b) müharibə kommunizminin sərt siyasətindən əl çəkərək liberal NEP-ə keçdi.

Yeni iqtisadi siyasətin siyasi məqsədi müxalifətə qarşı mübarizəni sərtləşdirməklə yanaşı, hər hansı narazılığı kökündən kəsib yatırmaq idi.

"Müharibə kommunizmi"ndən əsas fərqlər

Cədvəldən göründüyü kimi, 1921-ci ilə qədər rəhbərlik ölkə əsasən inzibati-amirlik üsulları ilə həyata keçirilirdi. Lakin 1921-ci ildən sonra inzibati-bazar üsulları üstünlük təşkil etdi.

Niyə dönməli idin

1926-cı ilə qədər yeni siyasətin özünü tamamilə tükətdiyi məlum oldu. 1920-ci illərin ikinci yarısından sovet rəhbərliyi NEP-i məhdudlaşdırmağa cəhd etməyə başladı. Sindikatlar ləğv edildi, təsərrüfat xalq komissarlıqları yaradıldı. NEP və Nepmenlərin vaxtı bitdi. 1927-ci ilin sonunda dövlət çörək ala bilmədi tələb olunan miqdarda. Bu, yeni siyasətin tamamilə məhdudlaşdırılmasının səbəbi idi. Nəticədə, artıq dekabrın sonunda çörəyin məcburi müsadirə edilməsi tədbirləri kəndə qayıtmağa başladı. Bu tədbirlər 1928-ci ilin yayında dayandırıldı, lakin həmin ilin payızında yenidən başladı.

1928-ci ilin oktyabrında Sovet hökuməti nəhayət NEP-dən imtina etmək qərarına gəldi və xalqın qarşısında xalq təsərrüfatının inkişafının birinci beşillik planını həyata keçirmək vəzifəsini qoydu. SSRİ sürətlə sənayeləşməyə və kollektivləşməyə doğru gedirdi. NEP-in rəsmi olaraq ləğv edilməməsinə baxmayaraq, əslində artıq məhdudlaşdırılmışdı. Və qanuni olaraq, 11 oktyabr 1931-ci ildə özəl ticarətlə birlikdə mövcudluğunu dayandırdı.

NEP uzunmüddətli layihəyə çevrilmədi və yarandığı andan belə də olmamalı idi. 1920-ci illərin əvvəlindən ortalarına qədər yaranan ziddiyyətlər nəticəsində Stalin və Sovet hökuməti NEP-dən imtina etməyə (1927) və ölkənin modernləşdirilməsinə - sənayeləşməyə və kollektivləşdirməyə başlamaq məcburiyyətində qaldılar.

NEP “Yeni İqtisadi Siyasət” ifadəsinin ilk hərflərindən ibarət abbreviaturadır. NEP Sovet Rusiyasında 1921-ci il martın 14-də Bolşeviklərin Ümumittifaq Kommunist Partiyasının X qurultayının qərarı ilə siyasət əvəzinə tətbiq edilib.

"Kəs səsini. Və qulaq asın! - İzya dedi ki, Odessa quberniya komitəsinin mətbəəsinə təzəcə girib və orada görmüşəm... (İzya həyəcandan boğulmuşdu)... Leninin bu yaxınlarda Moskvada “Yeni İqtisadi Siyasət” mövzusunda söylədiyi nitq toplusu. Bu nitqlə bağlı qeyri-müəyyən şayiə artıq üç gündür ki, Odessa ətrafında dolaşırdı. Amma əslində heç kim heç nə bilmirdi. "Biz bu nitqi çap etməliyik" dedi İzya ... Setin qaçırılması əməliyyatı tez və səssizcə həyata keçirildi. Birlikdə və hiss olunmadan, ağır aparıcı nitq toplusunu yerinə yetirdik, taksiyə qoyduq və mətbəəmizə getdik. Dəst maşına qoyulub. Maşın tarixi nitqi yazarkən yavaşca guruldadı və xışıltı ilə səsləndi. Mətbəx kerosin lampasının işığında həvəslə oxuduq, həyəcanlandıq və anladıq ki, bu qaranlıq mətbəədə bizim yanımızda tarix dayanır və biz də müəyyən dərəcədə iştirak edirik... Və 1921-ci il aprelin 16-da səhər saatlarında köhnə Odessa qəzet satıcıları skeptiklər, misantroplar və sklerotiklər idi - tələsik ağac parçaları ilə küçələri dolaşaraq boğuq səslərlə qışqırdılar: - Morak qəzeti! Yoldaş Leninin çıxışı! Hər şeyi oxuyun! Yalnız Morakda, başqa yerdə oxumayacaqsan! Morak qəzeti! Çıxışı olan "Matros"un sayı bir neçə dəqiqəyə tükəndi. (K. Paustovski "Böyük gözləntilərin vaxtı")

NEP-in səbəbləri

• 1914-1921-ci illərdə Rusiya sənayesinin ümumi məhsulunun həcmi 7 dəfə azaldı.
• 1920-ci ilə qədər xammal və material ehtiyatları tükəndi
• Kənd təsərrüfatının məhsuldarlığı 2,5 dəfə azalıb
• 1920-ci ildə dəmir yolu daşımalarının həcmi 1914-cü ildəkinin beşdə birini təşkil edirdi.
• Əkin sahələri, taxıl məhsuldarlığı, heyvandarlıq məhsullarının istehsalı azaldılıb.
• Əmtəə-pul münasibətləri məhv edildi
• “Qara bazar” formalaşdı, spekulyasiya çiçəkləndi
• İşçilərin həyat səviyyəsi kəskin şəkildə aşağı düşüb.
• Bir çox müəssisələrin bağlanması nəticəsində proletariatın təsnifatdan çıxarılması prosesi başlandı.
• Siyasi sahədə RKP (b)-nin bölünməz diktaturası quruldu
• İşçilərin tətilləri, kəndlilərin və dənizçilərin üsyanları başladı

NEP-in mahiyyəti

• Əmtəə-pul münasibətlərinin canlanması
• Kiçik əmtəə istehsalçılarına idarəetmə azadlığının verilməsi
• Artıq vergini natura şəklində vergi ilə əvəz etməklə, verginin həcmi artıqlığın qiymətləndirilməsi ilə müqayisədə demək olar ki, iki dəfə azalmışdır.
• Sənayedə trestlərin yaradılması - nə istehsal etmək və məhsulu harada satmaq barədə özləri qərar verən müəssisələrin birlikləri.
• Sindikatların yaradılması - məhsulların topdan satışı, kreditləşdirilməsi və bazarda ticarət əməliyyatlarının tənzimlənməsi üçün trest birlikləri.
• Bürokratiyanın azaldılması
• Xərc uçotunun tətbiqi
• Dövlət Bankının, əmanət kassalarının yaradılması
• Birbaşa və dolayı vergilər sisteminin bərpası.
• Pul islahatının aparılması

  “Moskvanı yenidən görəndə heyrətləndim: axır ki, müharibə kommunizminin son həftələrində xaricə getdim. İndi hər şey başqa cür görünürdü. Kartlar yoxa çıxdı, insanlar daha bağlanmadı. Müxtəlif qurumların işçiləri xeyli ixtisar edildi və heç kim möhtəşəm layihələr hazırlamadı... Köhnə işçilər, mühəndislər çətinliklə istehsalı bərpa etdilər. Mallar gəlib. Kəndlilər bazarlara canlı məxluq gətirməyə başladılar. Moskvalılar yemək yedilər, şənləndilər. Yadımdadır, Moskvaya gələndə bir ərzaq mağazasının qarşısında necə donub qalmışdım. Nə yoxdu ki! Ən inandırıcı işarə idi: "Estomak" (mədə). Qarın təkcə reabilitasiya olunmadı, həm də ucaldı. Petrovka və Stoleşnikov küncündəki kafedə yazı məni güldürdü: “Uşaqlar bizə qaymaq yeməyə gəlirlər”. Uşaq tapmadım, amma gələnlər çox idi və deyəsən gözümüzün qabağında kökəldilər. Çoxlu restoranlar açıldı: bura Praqa, Ermitaj, sonra Lissabon, Bar. Pivə evləri hər künc-bucaqda səs-küylü idi - folkstrotla, rus xoru ilə, qaraçılarla, balalaykalarla, sadəcə dava-dalaşla. Ehtiyatsız sürücülər restoranların yanında dayanıb şıltaqlıq edənləri gözləyir və uşaqlığımın uzaq vaxtlarında olduğu kimi deyirdilər: “Zati-aliləri, sizi mindirərəm...” Burada dilənçiləri görmək olardı. , evsiz insanlar; gileylə çəkdilər: “Qopək”. Qəpik yox idi: milyonlarla (“limon”) və tam təzə çervonets var idi. Bir gecədə kazinoda bir neçə milyon itirildi: brokerlərin, möhtəkirlərin və ya adi oğruların qazancı ”( İ.Ehrenburq “İnsanlar, illər, həyat”)

NEP-in nəticələri

NEP-in uğuru məhv edilmiş Rusiya iqtisadiyyatının bərpası və aclığın aradan qaldırılması idi

Hüquqi cəhətdən yeni iqtisadi siyasət 1931-ci il oktyabrın 11-də SSRİ-də şəxsi ticarətin tam qadağan edilməsi haqqında partiyanın qərarı ilə məhdudlaşdırıldı. Amma əslində bu, 1928-ci ildə birinci beşillik planın qəbulu və SSRİ-nin sürətli sənayeləşməsi və kollektivləşdirilməsi kursunun elan edilməsi ilə başa çatdı.