Aby boli dodržané požiadavky čl. 67 spolkového zákona „O ochrane životné prostredie» užívatelia prírodných zdrojov, vrátane autoservisov, sú povinní organizovať priemyselnú environmentálnu kontrolu. Informácie o organizácii priemyselnej environmentálnej kontroly, poverených zodpovedných za kontrolu, ako aj výsledky kontroly sa predkladajú územným orgánom na úseku ochrany životného prostredia.
Kontrola životného prostredia vo výrobe sa vykonáva na základe „Predpisov o priemyselnej environmentálnej kontrole“, ktoré nezávisle vypracoval podnik a schvaľuje podniková správa.
"Predpisy o priemyselnej environmentálnej kontrole" podrobne a špecifikujú základné požiadavky na priemyselnú environmentálnu kontrolu v súlade so špecifikami konkrétnej výroby a systému environmentálneho manažérstva prijatého v podniku.
Prílohy k nariadeniu o organizácii priemyselnej environmentálnej kontroly sú popisy práce zodpovedné osoby podieľajúce sa na implementácii priemyselnej environmentálnej kontroly.
Hlavnými úlohami priemyselnej kontroly životného prostredia v autoservisoch sú:
1. Kontrola racionálneho využívania prírodných zdrojov a účtovanie o ich využívaní;
2. Kontrola plnenia plánov a opatrení v oblasti ochrany životného prostredia;
3. Ovládanie, vrát. analytické, za zdrojmi negatívneho vplyvu a stavom životného prostredia v zóne ich vplyvu;
4. Kontrola fyzikálnych účinkov (tepelných, akustických, vibrácií atď.);
5. Kontrola dodržiavania pravidiel nakladania s nebezpečným odpadom;
6. Kontrola technického stavu a účinnosti zariadení a stavieb na ochranu životného prostredia;
7. Príprava a zavedenie environmentálnej dokumentácie podniku;
8. Poskytovanie prevádzkových informácií manažmentu podniku na prijímanie včasných manažérskych rozhodnutí.
Medzi objekty, v súvislosti s ktorými sa vykonáva environmentálna kontrola výroby, patria:
Zdroje emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia: stacionárne a mobilné;
Systémy čistenia výfukových plynov a Odpadová voda;
Zdroje vypúšťania znečisťujúcich látok do životného prostredia (do vôd, do podzemných pôd, do terénu), do kanalizácie a do vodovodných sietí;
Systémy prívodu vody, recyklácie a opätovného zásobovania vodou (keď sa znečisťujúce látky uvoľňujú do životného prostredia);
Zdroje vzniku výrobných odpadov (dielne, sekcie, technologické postupy);
Zariadenia na ukladanie a likvidáciu odpadu z výroby a spotreby (dočasné úložiská, skládky atď.);
Sklady a skladovacie zariadenia pre suroviny, materiály, činidlá, hotové výrobky;
Environmentálne objekty nachádzajúce sa v priemyselných areáloch, územiach (vodné plochy), kde sa vykonáva manažment prírody, dopadové zóny vrátane pásiem hygienickej ochrany.
Priemyselná environmentálna kontrola sa môže vykonávať v dvoch formách:
1 Forma vizuálnej kontroly činnosti obchodov a služieb na dodržiavanie pravidiel pre prevádzku zariadení, ktoré ovplyvňujú tvorbu a vstup škodlivín do životného prostredia;
2 Forma prístrojovej kontroly nad kvantitatívnymi parametrami emisií, vypúšťaní alebo stavu životného prostredia v zóne vplyvu zdrojov znečistenia. Okrem toho sa prístrojová kontrola používa na kontrolu súladu s projektovými hodnotami prevádzkových parametrov zariadení na zachytávanie prachu a plynov a zariadení na úpravu.
Inštrumentálnu kontrolu môže podnik vykonávať nezávisle, ak je súčasťou podniku akreditované laboratórium alebo na základe dohody organizácia tretej strany, ktorá má príslušnú akreditáciu.
Kľúčové otázky
Kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (environmentálna kontrola)
Požiadavky na obsah programu PEC
Postup a termíny predkladania správy o organizácii a o výsledkoch implementácie IEC
V súlade s čl. 1 federálneho zákona č. 7-FZ z 10. januára 2002 „o ochrane životného prostredia“ (v znení z 3. júla 2016; ďalej len federálny zákon č. 7-FZ) kontrola v oblasti ochrany životného prostredia (environmentálna kontrola)— systém opatrení zameraných na predchádzanie, odhaľovanie a potláčanie porušovania právnych predpisov v oblasti ochrany životného prostredia, zabezpečenie ich dodržiavania právnických osôb a individuálnych požiadaviek podnikateľov, vr. predpisy a normatívne dokumenty, federálne normy a pravidlá, v oblasti ochrany životného prostredia.
Environmentálna kontrola je rozdelená do niekoľkých typov: štátna, priemyselná a verejná. Štátnu kontrolu vykonávajú štátne orgány, verejnosť - verejné združenia, občania, médiá. Výrobnú environmentálnu kontrolu (ďalej len IEC) vykonávajú priamo užívatelia prírodných zdrojov a je súčasťou systému riadenia výroby v podniku.
PEC upravuje čl. 67 federálneho zákona č. 7-FZ a vykonáva sa v zariadeniach, ktoré poskytujú negatívny vplyv o životnom prostredí (ďalej - NEOS), I, II a III kategórie s cieľom vykonávať v procese hospodárskej a inej činnosti opatrenia na ochranu životného prostredia, racionálne využívanie a obnovu prírodných zdrojov, ako aj dodržiavanie požiadaviek v oblasti ochrany životného prostredia. Osoby obsluhujúce objekty kategórie I-III vyvíjajú a schvaľujú IQ program, vykonávajú IQ, dokumentujú informácie a uchovávajú výsledky IQ.
extrakcia
z federálneho zákona č. 7-FZ
Článok 67. Kontrola výroby v oblasti ochrany životného prostredia (priemyselná kontrola životného prostredia)
[…]
3. Program kontroly priemyselného prostredia obsahuje informácie:
o inventarizácii emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia a ich zdrojoch;
o inventarizácii výpustí znečisťujúcich látok do životného prostredia a ich zdrojoch;
o evidencii odpadov z výroby a spotreby a zariadeniach na ich zneškodňovanie;
o pododdeleniach a (alebo) úradníkoch zodpovedných za implementáciu priemyselnej environmentálnej kontroly;
o vlastných a (alebo) zapojených skúšobných laboratóriách (centrách) akreditovaných v súlade so zákonom Ruská federácia o akreditácii v národnom akreditačnom systéme;
o frekvencii a spôsoboch vykonávania priemyselnej environmentálnej kontroly, odberných miestach a metódach (metódach) meraní.
[…]
Pri implementácii IEC je potrebné merať emisie, vypúšťanie vo vzťahu k znečisťujúcim látkam, ktoré sú najšpecifickejšie pre danú výrobu (markerové látky).
Dokumentácia obsahujúca informácie o výsledkoch PEC zahŕňa zdokumentované informácie:
O technologických postupoch, technológiách, zariadeniach na výrobu produktov (tovarov), o vykonaných prácach, o poskytovaných službách, o palive, surovinách a materiáloch, o vzniku odpadov z výroby a spotreby;
o skutočnom objeme alebo hmotnosti emisií (vypúšťaní) znečisťujúcich látok, o úrovniach fyzikálnych vplyvov ao metódach (metódach) meraní;
o nakladaní s odpadom z výroby a spotreby;
O stave životného prostredia, miestach odberu vzoriek, metódach (metódach) meraní.
Podľa výsledkov IEC, právnické osoby a individuálnych podnikateľov pôsobiaci v zariadeniach kategórie I-III musí predložiť správu o organizácii ao výsledkoch implementácie IEC.
Poznámka: postup a lehoty na hlásenie, ako aj formu hlásenia a usmernenia na jeho dokončenie v r tento moment nie je nainštalovaný.
Zároveň podľa odseku 9 čl. 67 federálneho zákona č. 7-FZ pri objektoch kategórie I musia byť stacionárne zdroje, ktorých zoznam stanovuje vláda Ruskej federácie, vybavené automatické prostriedky merania a účtovania objem alebo hmotnosť emisií znečisťujúcich látok, vypúšťanie znečisťujúcich látok a koncentrácie znečisťujúcich látok, ako aj technické prostriedky fixovanie a prenos informácií o objeme a (alebo) hmotnosti znečisťujúcich látok v štátny fondúdaje štátneho monitorovania životného prostredia.
Táto požiadavka nadobúda účinnosť 01.01.2018 Dodnes však nie sú vypracované ani zoznamy stacionárnych zdrojov, ktoré je potrebné vybaviť týmito systémami, hoci je pripravených niekoľko návrhov zákonov, ktoré takéto zoznamy schvaľujú.
Medzitým návrh zmien vlády Ruskej federácie k návrhu federálneho zákona č. 584587-5 „O zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v zmysle skvalitnenia regulácie v oblasti ochrany životného prostredia a zavedenia ekonomických stimulov pre podnikanie subjekty zaviesť najlepšia technológia» zabezpečuje štátne podporné opatrenia na realizáciu toho najlepšieho dostupné technológie(ďalej - BAT) pri objektoch kategórie I a II - štát bude asistovať pri obstaraní a inštalácii automatické systémy kontrola znečistenia. Ide však zatiaľ len o návrh zákona.
Požiadavky na protokoly prenosu údajov do štátnych registrov neboli stanovené a samotné registre zatiaľ neexistujú. Formálne však od 1.1.2018 už môžu byť podniky trestané. Okrem toho návrh novely Kódexu Ruskej federácie dňa správne delikty ktorý stanovuje trest za neprítomnosť automatizované systémy vo forme pokuty do 200 000 rubľov.
Tak či onak, vyvinúť a schváliť program IEC pre tento moment problematické. Presnejšie povedané, neexistuje žiadna záruka, že po určitom čase nebude musieť byť prerobený. Dôvodom je chýbajúca schválená objednávka.
Jediné dokumenty PEC, ktoré sú platné podľa všetkých pravidiel, sú GOST R 56061-2014 „Priemyselná environmentálna kontrola. Požiadavky na program priemyselnej environmentálnej kontroly“ (ďalej len GOST R 56061-2014) a GOST R 56062-2014 „Priemyselná environmentálna kontrola. Všeobecné ustanovenia (ďalej len GOST R 56062-2014).
SLOVNÍK
Ekologicko-analytická (inštrumentálna) kontrola výroby(ďalej len PEAK) — komponent IEC, ktorý zabezpečuje získavanie údajov o kvantitatívnom a kvalitatívnom obsahu látok a ukazovateľov pomocou metód analytickej chémie, fyzikálnych meraní, sanitárnych a biologických metód, biotestovania, bioindikácie a iných metód na monitorovanie dodržiavania noriem prípustného vplyvu na životné prostredie ustanovených pre organizácia (článok 3.4 GOST R 56062-2014).
V súlade s článkom 4.19 GOST R 56062-2014 dokumenty upravujúce IEC sú:
Predpisy o IEC;
program PEK;
plány PEAC;
Program monitorovania priemyselného prostredia;
Pokyny pre pracovníkov vykonávajúcich IEC.
V GOST R 56061-2014 sa podrobne zvažuje štruktúra programu IEC, jeho časti a podávanie správ o výsledkoch IEC.
Okrem toho vyhláška Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo 16. marca 2017 č. 92 „O schválení požiadaviek na obsah programu priemyselnej environmentálnej kontroly, postupu a lehôt na predloženie správy o organizácii a výsledkoch priemyselnej environmentálnej kontroly“ bola vyvinutá a prijatá (ďalej len - vyhláška č. 92, Požiadavky, objednávka). V čase písania tohto článku však nariadenie č. 92 ešte nebolo schválené ruským ministerstvom spravodlivosti.
Podľa bodu 3 Informácií o implementácii Akčného plánu na zlepšenie kontrolných, dozorných a licenčných funkcií a optimalizáciu poskytovania verejných služieb poskytovaných federálne orgány výkonná zložka v oblasti environmentálneho manažérstva, schválená uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 6. marca 2012 č. 329-r, Ministerstvo spravodlivosti Ruska listom z 13. apríla 2017 č. 01 / 43573 -YUL, vrátená objednávka č. 92 bez štátnej registrácie.
Podľa neoficiálnych informácií je vrátená aj nová verzia rozkazu č.92. Nech je to ako chce, v voľný prístup existuje verzia príkazu č. 92 prijatá Ministerstvom prírodných zdrojov Ruska, s ktorou vám odporúčame oboznámiť sa v nádeji, že bude schválená len s malými zmenami.
M. Lamikhova, environmentálny inžinier, Skupina spoločností ekologického centra
Materiál je publikovaný čiastočne. Celý si ho môžete prečítať v časopise.
SCHVÁLIŤ:
riaditeľ LLC ""
V.V. Ivanov
"__" ____________ 2014
NARIADENIE O PRIEMYSELNEJ A EKOLOGICKEJ KONTROLE
1. ROZSAH A VŠEOBECNÉ INFORMÁCIE
1.1. Nariadenie o kontrole priemyselného prostredia (ďalej len PEK) bolo vypracované v súlade s požiadavkami federálnej legislatívy: Federálny zákon č. 7-FZ z 10. januára 2002 „O ochrane životného prostredia“, Federálny zákon č. 4. mája 1999 “ O ochrane atmosférický vzduch“, Federálny zákon z 24.06.1998 N 89-FZ „O odpadoch z výroby a spotreby“.
1.2. Nariadenia o IEC definujú postup pri organizovaní a vykonávaní IEC pre súlad s environmentálnou legislatívou a implementáciu environmentálnych opatrení a tiež ustanovujú povinnosti zamestnancov v mene podniku plniť požiadavky tohto nariadenia.
1.3. IEC sa vykonáva s cieľom zabezpečiť súlad s environmentálnymi normami v dôsledku ekonomických a iných činností, opatrení na ochranu životného prostredia, racionálneho využívania a obnovy prírodných zdrojov, ako aj s cieľom splniť požiadavky ochrany životného prostredia stanovené federálnou legislatívou. .
1.4. Hlavné princípy IEC: objektivita, konzistentnosť, komplexnosť.
1.5. Hlavné úlohy PEC:
– zohľadnenie rozsahu a množstva znečisťujúcich látok uvoľnených do životného prostredia
— zabezpečenie včasného vypracovania (revízie) noriem (limitov) vplyvu na životné prostredie a monitorovanie ich dodržiavania
– kontrola plnenia plánov a opatrení v oblasti ochrany životného prostredia, konkrétne pokyny a odporúčania oprávnených orgánovštátna environmentálna kontrola (ďalej len SEC)
— kontrola fyzikálnych účinkov (tepelné, hlukové, radiačné atď.)
– kontrola racionálneho využívania prírodných zdrojov a účtovanie o ich využívaní
– kontrola dodržiavania pravidiel nakladania s nebezpečnými a škodlivými látkami, biologickými produktmi
— kontrola stability a účinnosti zariadení a konštrukcií na ochranu životného prostredia
— kontrola dostupnosti a technického stavu zariadení na lokalizáciu a odstraňovanie následkov nehôd spôsobených človekom, na zaistenie bezpečnosti personálu
– kontrola, vrátane analytickej, nad stavom objektov životného prostredia v zóne jej vplyvu podniku
— vedenie environmentálnej dokumentácie podniku
- včasné poskytovanie informácií poskytovaných štátnym štatistickým výkazníctvom, systémom štátneho monitorovania životného prostredia, katastrálnym operátom slúžiacim na zabezpečenie bezpečnostných opatrení v extrémnych situáciách, zdôvodňovanie výšky environmentálnych platieb a škôd a pod.
— včasné predloženie informácií, ktoré poskytuje vnútropodnikový systém riadenia ochrany životného prostredia
1.6. Objekty IEC podliehajúce pravidelnému pozorovaniu a hodnoteniu (monitorovaniu):
— suroviny, materiály, činidlá, prípravky
— Prírodné zdroje používané vo výrobe
- zdroje vzniku odpadov vrátane výroby, dielní, lokalít, technologických postupov a jednotlivých technologických etáp
— zdroje emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia
— zdroje vypúšťania znečisťujúcich látok do životného prostredia
— zdroje vypúšťania znečisťujúcich látok do kanalizačných systémov a kanalizačných sietí
— zdroje fyzikálnych vplyvov
– systémy čistenia odpadových vôd a likvidácia odpadov z úprav
– systémy na čistenie výfukových plynov a likvidáciu odpadu z čistenia
— sklady a sklady surovín, materiálov, činidiel
— systémy opakovaného a cirkulačného zásobovania vodou
— systémy na recykláciu surovín, činidiel a materiálov
— systémy likvidácie a likvidácie odpadu
- objekty životného prostredia v rámci priemyselného areálu, územia (vodná plocha), kde sa vykonáva manažment prírody, pásmo hygienickej ochrany, zóna vplyvu podniku
- hotové výrobky
— systémy na lokalizáciu a likvidáciu následkov technogénnych havárií a iných nepredvídaných situácií vedúcich k negatívnym vplyvom na životné prostredie, ako aj na predchádzanie takýmto situáciám a haváriám
2. POSTUP ORGANIZÁCIE A VEDENIA PEC
2.1. Povinnosti mena podniku zahŕňajú dodržiavanie požiadaviek environmentálnej legislatívy, ako aj uznesení, pokynov a environmentálnych stanovísk úradníkov orgánov oprávnených vykonávať SEK, vrátane:
— vývoj a implementácia environmentálnych opatrení, ako aj implementácia environmentálnych opatrení pri výkone práce a poskytovaní služieb, pri výrobe, preprave, skladovaní a predaji výrobkov, a to aj prostredníctvom vykonávania EIA
– zaistenie bezpečnosti pre životné prostredie a zdravie ľudí pri vykonávaných prácach a poskytovaných službách
— implementácia IEC v súlade s environmentálnou legislatívou
2.2. IEC vykonáva špeciálna služba (environmentálna služba), organizovaná v štruktúre Názov podniku, na čele ktorej stojí hlavný inžinier. Špecialisti na environmentálne služby musia byť kompetentní v otázkach ochrany životného prostredia. Certifikácia špecialistov sa vykonáva v Nezávislom certifikačnom a metodickom centre v súlade s Certifikačným postupom uvedeným v RD-03-19-2007.
2.3. PEC poskytuje:
a) kontrola dostupnosti úradnej regulačnej a metodickej dokumentácie, metód a techník monitorovania výpustí a emisií, ako aj zložiek životného prostredia v súlade s vykonávanými činnosťami
b) kontrola organizácie a vykonávania laboratórneho výskumu a testovania:
— na hranici pásma sanitárnej ochrany a v zóne vplyvu podniku, na území podniku, s cieľom posúdiť vplyv výroby na životné prostredie a zdravie ľudí
— suroviny, polotovary, hotové výrobky a technológie na ich výrobu, skladovanie, prepravu, predaj a likvidáciu
c) kontrola dostupnosti povolení: povolenia na emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia, na vypúšťanie znečisťujúcich látok do povrchových vôd, stanovené limity na zneškodňovanie odpadov; na realizáciu pokynov na odstránenie zistených porušení právnych predpisov na úseku ochrany životného prostredia; pasy na nebezpečný odpad, iné doklady potvrdzujúce environmentálnu nezávadnosť surovín, polotovarov, hotových výrobkov a technológií na ich výrobu, skladovanie, prepravu, predaj a likvidáciu v prípadoch ustanovených platnou legislatívou
d) vedenie evidencie a výkazníctva ustanovené doterajšou legislatívou a iné predpisov v oblasti implementácie IPC
e) včasné informovanie miestnych samospráv, orgánov a inštitúcií služby Rostekhnadzor, verejnosti o mimoriadnych udalostiach, odstávkach výroby, priestupkoch technologických procesov predstavuje hrozbu pre životné prostredie a ľudské zdravie
f) vizuálna kontrola osobitne poverenými pracovníkmi organizácie na vykonávanie opatrení na ochranu životného prostredia, dodržiavanie požiadaviek environmentálnej legislatívy, vypracovanie a vykonávanie opatrení zameraných na odstránenie zistených porušení
2.4. Laboratórne štúdie a testy vykonáva názov podniku nezávisle (alebo za účasti akreditovaného laboratória tretej strany). Nomenklatúra, objem a frekvencia laboratórnych štúdií a testov sa určujú v závislosti od sanitárnych a epidemiologických charakteristík výroby, prítomnosti škodlivých výrobných faktorov, stupňa ich vplyvu na životné prostredie a ľudské zdravie.
2.5. Program IEC sa vypracúva každoročne, schvaľuje ho vedúci podniku alebo riadne oprávnené osoby a predkladá sa na žiadosť osobitne oprávnených orgánov, ktoré vykonávajú IEC.
2.6. Vedúci mena podniku je zodpovedný za včasnosť organizácie, úplnosť a spoľahlivosť vykonanej IEC.
2.7. Funkcionári organizácie nesú disciplinárnu, správnu a trestnú zodpovednosť za trestné činy proti životnému prostrediu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
3. ORGANIZÁCIA PRIEMYSELNEJ KONTROLY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA
3.1. Generálne riadenie IEC vykonáva vedúci spoločnosti Názov podniku.
3.2. IEC je organizovaná v súlade s príkazom (pokynom) vedúceho.Názov podniku.
4. INFORMAČNÁ PODPORA PEK
4.1. Pre PEC sú potrebné tieto dokumenty:
— regulačné požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia a manažmentu prírody, ktoré sa vzťahujú na názov podniku
— uvádzané údaje o zdrojoch znečistenia životného prostredia a vplyve na zložky prírodného prostredia Názov podniku
— kvalita prostredia v zóne možného vplyvu Názov podniku (pásmo hygienickej ochrany, zóna vplyvu subjektu, pozaďové koncentrácie)
4.2. Regulačné požiadavky v oblasti ochrany životného prostredia a manažmentu prírody sú obsiahnuté v legislatívne akty Ruskej federácie, vyhlášky prezidenta Ruskej federácie, vyhlášky vlády Ruskej federácie, nariadenia Rostechnadzor a iných osobitne oprávnených štátnych orgánov v oblasti ochrany životného prostredia, nariadenia zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (sem patria aj požiadavky, ktoré sa vzťahujú na názov podniku).
4.3. Regulačné požiadavky sú tvorené IEC Service Name podniku na základe oficiálnych zdrojov zverejnenia regulácie legálne dokumenty Ruská federácia a subjekty Ruskej federácie.
Informácie o zdrojoch znečistenia životného prostredia a vplyve Názov podniku na zložky prírodného prostredia je vyjadrený v týchto dokumentoch:
1) materiály štúdie realizovateľnosti výstavby Názov podniku
2) závery štátnej ekologickej expertízy materiálov štúdie uskutočniteľnosti Názov podniku
3) návrh noriem pre maximálne prípustné emisie znečisťujúcich látok
4) povolenie vypúšťať znečisťujúce látky do ovzdušia
5) návrh noriem pre vznik odpadov a limitov na ich zneškodňovanie
6) povolenie na nakladanie s odpadom vytvoreným názvom podniku
7) doklad o vlastníckom práve pozemkov
8) vodohospodársky pas
9) zoznam súpisu zdrojov znečisťovania ovzdušia, ktoré majú na starosti Názov podniku
11) údaje z monitorovania vplyvov na zložky prírodného prostredia
Zdroje informácií o kvalite atmosférického vzduchu, povrchových a podzemných vôd, krajiny a pôdy, živočíchov a flóry v zóne možného vplyvu Názov podniku je:
1) časť „Ochrana životného prostredia“ ako súčasť podkladov štúdie uskutočniteľnosti pre výstavbu Predmetu
2) výsledky monitorovania životného prostredia
5. ETAPA A POSTUPY PEC
Hlavné fázy PEC:
1. Plánovanie
2. Vymáhanie
3. Príprava správ
5.1. Plánovanie
5.1.1. IEC sa vykonáva na základe schválených plánov environmentálnych aktivít, ktorých vypracovanie musí zohľadňovať podmienky manažmentu prírody, environmentálne požiadavky, technické požiadavky na prevádzku inštalácií, zariadení a zariadení na čistenie emisie plynu a odpadových vôd, výsledky HEC a PEC.
5.1.2. Podmienky hospodárenia v prírode sú ustanovené v povoľovacej dokumentácii Názov podniku, a to:
— záver štátnej ekologickej expertízy (alebo Glavgosexpertiza)
- doklady o vlastníctve pôdy
– zmluva o užívaní vôd alebo rozhodnutie o poskytnutí vodných zariadení na užívanie
— návrh noriem pre maximálne prípustné emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia
– povolenie vypúšťať znečisťujúce látky do ovzdušia
– povolenie na nakladanie s odpadom
- povolenie na vykonávanie činností na zber, využitie, zneškodnenie, prepravu, umiestňovanie (pre právnické osoby a fyzických osôb podnikateľov vykonávajúcich činnosti na zber, využitie, zneškodnenie, prepravu nebezpečných odpadov)
— návrh noriem pre vznik odpadu a limity na ich zneškodňovanie
— doklady o ťažobnom prídele
- vyhlásenie priemyselná bezpečnosť
– licencia na používanie podložia a ďalšie licencie v súlade s platnou legislatívou
5.1.3. Dokumentácia zariadení, zariadení a stavieb na čistenie emisií plynov a odpadových vôd stanovuje technické požiadavky na ich prevádzku (predpisy alebo prevádzkové predpisy).
5.1.4. Porušenia environmentálnej legislatívy zistené v dôsledku environmentálnej kontroly sa evidujú v Denníku kontrolných (dozorných) opatrení Názov podniku.
5.1.5. Výsledky IEC (vrátane výsledkov priemyselného monitorovania životného prostredia) sú premietnuté do ohlasovacia dokumentácia služby PEC.
5.1.6. Plán na budúci rok je vypracovaný na konci aktuálneho roka. Štrukturálne divízie IEC Service vypracúvajú plány pre určité oblasti IEC, pričom zohľadňujú potrebu laboratórnej kontroly dodržiavania environmentálnych noriem a implementácie priemyselného monitorovania životného prostredia. V procese plánovania sa určuje zdroj financovania a možnosť realizácie každej z navrhovaných aktivít.
5.1.7. Všeobecný plán environmentálnej činnosti subjektu obsahuje všetky plány pre jednotlivé oblasti IEC, ktorý následne schvaľuje jeho vedúci pred začiatkom plánovacieho obdobia (rok, štvrťrok). Vedúci určuje termíny prípravy plánov environmentálnej činnosti.
5.2. Presadzovanie
5.2.1. Realizáciu plánovaných environmentálnych opatrení vykonáva služba IEC za účasti, predpísaným spôsobom, odborníkov z iných útvarov predmetu ekonomických a iných činností a organizácií tretích strán (ak je to potrebné).
5.2.2. Základné postupy PEC:
— priemyselné monitorovanie životného prostredia
— zohľadnenie vplyvov na zložky prírodného prostredia
— inventár zdrojov znečistenia životného prostredia
— získanie (predĺženie) povolení
– kontrola vykonávania opatrení zameraných na ochranu ovzdušia, prírodné vody, pôda a pôda, flóra a fauna, za dodržiavanie požiadaviek na nakladanie s nebezpečnými odpadmi
— kontrola dodržiavania environmentálnych požiadaviek a noriem
— analýza výsledkov environmentálnych činností
— vypracovanie nápravných opatrení
5.2.3. Monitoringom produkčného prostredia sa rozumie sledovanie kvality ovzdušia, povrchových a podzemných prírodných vôd, pôdy, flóry a fauny v pásme ochranných opatrení subjektu. Monitoring sa vykonáva v súlade s dokumentmi Systému monitorovania životného prostredia.
5.2.4. Hlavným a povinným postupom v rámci IEC je posudzovanie vplyvov na zložky životného prostredia. Účtovníctvo sa vedie podľa štandardných formulárov vypracovaných pre každú z oblastí činnosti v oblasti ochrany životného prostredia. Poverovacie listiny tvoria základ pre prípravu správ, poznámok, prognóz, vyhlásení a iných dokumentov o otázkach životného prostredia.
5.2.5. Pre aktualizáciu dostupných údajov o vplyve na zložky prírodného prostredia sa vykonáva inventarizácia zdrojov znečisťovania životného prostredia. Pri inventarizácii sa používa projektová dokumentácia, názov podniku, ako aj návrh emisných (vypúšťacích) noriem, vodohospodársky pasport, návrh noriem vzniku odpadov a limity na ich zneškodňovanie. Pri inventarizácii sa špecifikujú informácie o zdrojoch znečistenia životného prostredia, kvalitatívnom a kvantitatívnom zložení emisií do ovzdušia, vypúšťaní do prírodných vodných útvarov, vznikajúcich odpadoch, ako aj o spôsoboch ich vzniku a odstraňovania do životného prostredia.
5.2.6. Inventarizácia zdrojov znečisťovania ovzdušia sa vykonáva podľa osobitného plánu (Programu). Údaje pre každý zdroj znečistenia sa zapisujú do príslušného inventárneho formulára. Na základe výsledkov inventarizácie sa vypracúvajú technické správy. Výsledky inventarizácie sa následne zapisujú do inventúrneho zoznamu.
5.2.7. S prihliadnutím na realizované technologické riešenia Na názov podniku musia byť k dispozícii povolenia: povolenie na emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia, povolenie na zneškodňovanie odpadov, povolenie na zber, využívanie, zneškodňovanie, prepravu, zneškodňovanie nebezpečných odpadov, povolenie na vypúšťanie znečisťujúcich látok do životného prostredia, dohoda o využívaní vôd alebo rozhodnutia o udelení využívania vodných útvarov. Získavanie a rozširovanie týchto dokumentov sa vykonáva spôsobom predpísaným Rostekhnadzorom a Rosprirodnadzorom.
5.2.8. Kontrola dodržiavania environmentálnych požiadaviek a noriem sa vykonáva v súlade s podmienkami platnosti vyššie uvedených povolení, ktoré Subjekt dostal. Odber vzoriek a analýza emisií plynov, atmosférického vzduchu, odpadových vôd, pôdy, flóry a fauny sa vykonáva podľa harmonogramov laboratórnych kontrol, ktoré musia byť dohodnuté s územným orgánom Rostekhnadzor a v prípade potreby aj Rospotrebnadzor. Výsledky laboratórnej kontroly sa zaznamenávajú do príslušných časopisov primárne účtovníctvo(pozri oddiely 6 – 11 tohto nariadenia). Podľa výsledkov kontrol sa vypracúvajú zákony av prípade nedodržania environmentálnych požiadaviek a noriem sa vydávajú pokyny na odstránenie zistených porušení. Ak sú porušenia spôsobené objektívnymi dôvodmi a nemožno ich rýchlo odstrániť, potom sa takéto porušenia nahlásia územnému orgánu Rostechnadzor a vypracujú a schvaľujú sa akčné plány na odstránenie porušení environmentálnych požiadaviek (plány na dosiahnutie stanovených noriem).
5.2.9. Služba IEC analyzuje výsledky environmentálnych aktivít vo všeobecnosti pre Subjekt najmenej raz za štvrťrok. Výsledky analýzy sa premietajú do správ (štvrťročných, ročných). V prípade potreby sa na základe týchto výsledkov vypracujú vhodné nápravné opatrenia, ktoré sú zahrnuté v environmentálnych plánoch.
5.3. Príprava správ
5.3.1. Na základe výsledkov IEC sa vypracúvajú správy (štvrťročné, ročné). Postup ich prípravy stanovuje vedúci služby IEC.
5.3.2. Taktiež v súlade s postupom stanoveným Rosstatom sa štátne štatistické hlásenie pripravuje a predkladá podľa formulárov federálneho štátneho štatistického pozorovania č. 2-TP (vzduch) "Informácie o ochrane atmosférického ovzdušia", č. 2- TP (vodchoz) "Informácie o nakladaní s vodami", č. 2-TP (odpady) "Informácie o vzniku, prijímaní, využívaní a zneškodňovaní nebezpečných odpadov z výroby a spotreby", č. 2-TP (rekultivácia) "Informácie o meliorácii, odstraňovaní a využívaní úrodnej pôdnej vrstvy“, č. 4-OS „Informácie o bežných nákladoch na ochranu životného prostredia, platby za životné prostredie a prírodné zdroje“, č. 18-KS „Informácie o investíciách do investičného majetku zameraného na ochranu životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov“. Štátne štatistické výkazníctvo sa pripravuje na základe primárnych účtovných údajov podľa štandardných formulárov Rosstat.
6. KONTROLA VÝROBY V OBLASTI OCHRANY OVZDUŠÍ
6.1. Plánovanie opatrení na ochranu ovzdušia
6.1.1. Hlavné ustanovenia akčného plánu na ochranu ovzdušia:
— Získanie (predĺženie) povolenia na emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia
– Vykonávanie inventarizácie zdrojov znečistenia ovzdušia (v prípade zmien u Subjektu, napr. pri rozširovaní, rekonštrukcii podniku, uvádzaní nových dielní do prevádzky a pod., alebo na pokyn orgánov SEC)
— Kontrola dodržiavania noriem MPE a emisných limitov (vykonávaná v súlade s ustanoveniami Návrhu noriem MPE podnikateľského subjektu alebo inej činnosti)
— Kontrola dodržiavania technických noriem pre emisie z mobilných zdrojov znečisťovania ovzdušia
— Kontrola technických charakteristík zariadení na čistenie plynov
— Vykonávanie monitoringu ovzdušia na hranici pásma hygienickej ochrany, v pásme ochranných opatrení predmetu hospodárskej a inej činnosti, v miestach nakladania s odpadmi.
— Vykonávanie opatrení na odstránenie nedostatkov zistených v dôsledku SEC (ak existujú)
— Príprava a predkladanie štátneho štatistického výkazníctva vo formulári č. 2-TP (letecký)
— Vykonávanie opatrení na kontrolu emisií za nepriaznivých poveternostných podmienok (po prijatí varovania/výstrahy)
— Pokročilá odborná príprava odborníkov v oblasti ochrany ovzdušia
Mali by sa špecifikovať opatrenia pre vyššie uvedené polohy.
6.1.2. Vedúci služby IEC stanovuje termíny na vypracovanie akčného plánu.
6.2. Realizácia opatrení na ochranu ovzdušia
6.2.1. Monitorovanie súladu s MPE
6.2.1.1. Práce na kontrole dodržiavania MPE sa vykonávajú s prihliadnutím na podmienky platnosti Povolenia na emisie znečisťujúcich látok, ako aj požiadavky GOST 17.2.3.02-78 v súlade s riadne schváleným Systémom kontroly dodržiavania MPE pre názov podniku. Riadiaci systém zahŕňa:
a) mapovú schému priemyselnej zóny subjektu s vyznačením kontrolovaných zdrojov emisií
b) zoznam kontrolovaných ukazovateľov pre každý zo zdrojov emisií, normy MPE, frekvenciu a spôsoby ich kontroly ( priame meranie, odber vzoriek a následné meranie (výpočet)
c) zoznam meradiel, zariadení a metodických dokumentov používa sa na monitorovanie súladu s MPE s uvedením ich metrologických charakteristík
d) harmonogram monitorovania emisií škodlivých látok do ovzdušia v období NMU
e) údaje o laboratóriu, ktoré meria obsah znečisťujúcich látok v emisiách Subjektu
6.2.1.2. Pri monitorovaní dodržiavania ELV a emisných limitov by sa za základ mali brať priame metódy, ktoré využívajú merania koncentrácie škodlivých látok a objemov zmes plynu a vzduchu po čističkách plynov alebo na miestach, kde sa látky priamo uvoľňujú do atmosféry. Na zvýšenie spoľahlivosti regulácie MPE, alebo ak nie je možné použiť priame metódy, sa používajú bilančné a technologické metódy. Ako prostriedok kontroly dodržiavania MPE v prípadoch, keď sú emisie dostatočne stabilné z hľadiska zloženia zmesí látok alebo neexistujú zariadenia na priamu kontrolu emisných noriem pre konkrétne zložky, je možné kontrolovať skupinovými ukazovateľmi (celkové emisie organických zlúčenín, látok obsahujúcich síru a pod.) s následným výpočtom emisií látok, pre ktoré sú MPE priamo stanovené. Je povolené používať hodnoty prístrojov ako skupinové indikátory, ak ich možno použiť na výpočet emisií látok, pre ktoré sú stanovené ELV.
6.2.1.3. Pri kontrole dodržiavania MPE sa emisie škodlivých látok určujú podľa maximálnej jednorazovej MPC (s frekvenciou 20 minút), ako aj v priemere za deň, mesiac a rok. Ak je doba trvania emisie škodlivých látok do ovzdušia kratšia ako 20 minút, kontrola sa vykonáva podľa celkovej emisie škodlivých látok za túto dobu.
6.2.2. Primárne účtovníctvo pri kontrole výroby v oblasti ochrany ovzdušia
V PEC v oblasti ochrany ovzdušia je povinné primárne účtovanie údajov podľa štandardných formulárov POD-1, POD-2 a POD-3. Každý z týchto formulárov má zodpovedajúci protokol.
Vestník vo forme POD-1 "Vestník účtovania stacionárnych zdrojov znečisťovania a ich charakteristiky" je primárny dokument zúčtovanie stacionárnych zdrojov znečisťovania ovzdušia a ich charakteristík pre každú stavebnú jednotku predmetu. Tento protokol zaznamenáva všetky znečisťujúce látky emitované do ovzdušia z organizovaných a neorganizovaných zdrojov. Záznamy v časopise vychádzajú z výsledkov meraní parametrov uvedených zdrojov a výsledkov rozborov odobratých vzoriek. Primárne účtovníctvo vo forme POD-1 vám umožňuje:
— určiť celkové množstvo emisií znečisťujúcich látok do ovzdušia pre každý zdroj ich uvoľnenia
- definovať maximálne množstvoškodlivín v emisiách pri každej zmene technologického režimu zdroja emisií
— monitorovať dodržiavanie MPE a emisných limitov
– posudzovať environmentálne charakteristiky technologických procesov predmetu
Na evidenciu plnenia opatrení na ochranu ovzdušia slúži denník v tvare POD-2 „Vestník účtovania plnenia opatrení na ochranu ovzdušia“:
– hodnotenie účinnosti opatrení, zlepšovanie environmentálnych charakteristík technologických procesov
— zefektívnenie smerov na zníženie emisií znečisťujúcich látok
— monitorovanie načasovania vykonávania opatrení na ochranu ovzdušia a nákladov na ich vykonávanie
Vestník v tvare POD-3 „Vestník účtovania prác čistenia plynu a zberače prachu» sa používa na účtovanie prevádzky zariadení na čistenie plynu a zachytávanie prachu. Primárne účtovníctvo vo forme POD-3 vám umožňuje:
– posúdiť stav zariadení na čistenie prachu a plynov
– určiť skutočný objem emitovaných a vypustených znečisťujúcich látok do atmosféry
Údaje formulárov POD-1, POD-2 a POD-3 sa používajú na prípravu správ v súlade s formulárom federálneho štátneho štatistického pozorovania č. 2-TP (vzduch).
6.2.3. Riadenie emisií za nepriaznivých meteorologických podmienok (HMO)
6.2.3.1. Súčasťou návrhu noriem MPE je špeciálny akčný plán, ktorý zabezpečuje zníženie normovaných emisií do ovzdušia počas celého obdobia NMU. Nepriaznivé meteorologické podmienky sú meteorologické podmienky, ktoré prispievajú k hromadeniu škodlivých (znečisťujúcich) látok v povrchovej vrstve atmosférického vzduchu. Varovania (upozornenia) na výskyt NMU by sa mali zaznamenávať do denníka.
Formulár denníka
na zaznamenávanie varovaní (upozornení) pri výskyte nepriaznivých poveternostných podmienok a prijatých opatrení na zníženie emisií
Dátum, čas Text Priezvisko, meno Opatrenia, pozn
príjem varovania (notifikácie) varovanie (notifikácie), kto dostal varovanie (notifikáciu), kto odoslal
varovanie (upozornenie) prijaté na zníženie emisií
Poznámka:
V stĺpci 1 sa uvádza poradové číslo upozornenia (oznámenia) zaslaného na názov podniku.
V stĺpci 6 sa uvádza, do ktorých štrukturálnych divízií bol názov podniku prenesený a aké konkrétne opatrenia boli prijaté.
6.2.3.2. V prípade varovania o nástupe prvého, druhého alebo tretieho režimu NMU vydá vedúci subjektu príkaz podniku na prechod do určených prevádzkových režimov na obdobie NMU s uvedením osôb zodpovedných za vykonávanie činnosti pre Subjekt a jeho štruktúrne útvary, určujúce postup prijímania a odovzdávania varovných opatrení.
Pre látky, ktorých emisie nevytvárajú znečistenie presahujúce 0,1 MPCm.r na hranici pásma sanitárnej ochrany alebo v obytných zónach, sa opatrenia na zníženie emisií na obdobie NMU nevypracúvajú.
6.2.3.3. Pri práci v prvom režime NMU sa vykonávajú najmä organizačné a technické opatrenia bez zmeny režimu technologického procesu a zaťaženia Subjektu (posilnenie kontroly technologickej disciplíny, režimu prevádzky zariadení a kontrol, vyradenie zariadení čistenie atď.). Tieto opatrenia umožňujú znížiť emisie do atmosféry o 5-10%. V druhom a treťom režime NMU sa prijímajú opatrenia na základe technologického postupu (zníženie produktivity jednotlivých zariadení a technologických liniek), zavedenie zákazu spaľovania odpadov, odstavenie technologických zariadení v prípade výpadku čistenia plynu a odstávky technologických zariadení. systémov, reštrukturalizácia spotreby paliva a ďalšie.
6.2.3.4. Opatrenia na dočasné zníženie emisií, spracované vo forme tabuliek a vysvetliviek, sú uvedené v Návrhu noriem pre maximálne prípustné emisie znečisťujúcich látok.
6.3. Podávanie správ o realizácii aktivít v kraji
ochrana ovzdušia
6.3.1. Postup pri vypracovávaní správ o plnení opatrení na ochranu ovzdušia stanovuje vedúci útvaru kontroly životného prostredia.
Správa by mala odrážať všetky plánované a neplánované opatrenia na ochranu ovzdušia. Správa analyzuje vykonané práce, hodnotí ich efektívnosť, uvádza dôvody porušenia požiadaviek, nedodržiavania noriem, poskytuje návrhy na zlepšenie činnosti v oblasti ochrany ovzdušia.
6.3.2. Do 15. januára sa subjekt predkladá úradom štátna štatistika a orgány životného prostredia ročné štátne štatistické výkazníctvo vo forme federálneho štatistického pozorovania č. 2-TP (vzduch) „Informácie o ochrane ovzdušia“.
Štatistický výkaz vo formulári č. 2-TP (letecký) sa pripravuje na základe prvotných účtovných denníkov vo formulároch POD-1, POD-2 a POD-3.
Subjekt predkladá spolu s ročným výkazom vo formulári č. 2-TP (letecké) polročné tlačivo federálneho štatistického zisťovania č. 2-TP-air (urgentné).
7. KONTROLA VÝROBY V OBLASTI NAKLADANIA S NEBEZPEČNÝM ODPADOM
Za účelom vykonávania environmentálnej kontroly činností v oblasti nakladania s nebezpečnými odpadmi plní služba IEC tieto funkcie:
— rozvoj opatrení na zníženie vplyvu vyprodukovaného odpadu na životné prostredie
– účtovníctvo a výkazníctvo v oblasti odpadového hospodárstva výroby a spotreby
– monitorovanie dodržiavania environmentálnych požiadaviek pri nakladaní s odpadom z výroby a spotreby, podávanie správ o dodržiavaní pokynov orgánov SEC
— monitorovanie stavu životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie
— organizácia a účasť na inventarizácii odpadov a zariadení na ich zneškodňovanie, certifikácia, potvrdenie zatriedenia nebezpečných odpadov do konkrétnej triedy nebezpečnosti, vypracovanie návrhov noriem pre vznik odpadov a limitov na ich zneškodňovanie (PNOOLR)
— získanie povolenia na vykonávanie činností na zber, používanie, neutralizáciu, prepravu, zneškodňovanie nebezpečného odpadu a kontrolu podmienok povolenia
7.1. Rozvoj opatrení na zníženie vplyvu odpadov na životné prostredie
7.1.1. Zloženie PNOOLR zahŕňa dlhodobé plánovacie aktivity.
Služba IEC vykonáva ročné plánovanie, ktoré má zabezpečiť plnenie úloh obsiahnutých v PNOOLR. Návrhy plánov na zníženie vplyvu vzniknutých odpadov na stav životného prostredia, ktoré sú súčasťou PNOLR, musia byť dohodnuté s orgánmi implementujúcimi SEK. Pri vývoji plnenia päťročného plánu prijatého na realizáciu v rámci projektu PNOLR vypracúva Názov podniku každoročne Akčný plán na znižovanie vznikajúcich odpadov na stav životného prostredia.
7.1.2. V prvom rade pri vypracúvaní ročného akčného plánu služba IEC zostavuje zoznam opatrení, ktoré znížia vplyv vzniknutých odpadov na životné prostredie. Účelnosť vykonania týchto opatrení by mala potvrdiť kalkulácia nákladov na ich realizáciu a očakávané výsledky v znižovaní vplyvov vzniknutých odpadov na životné prostredie.
7.1.3. Medzi záväzné opatrenia zahrnuté v Pláne patria opatrenia na dosiahnutie limitov zneškodňovania odpadov, získanie (obnovenie) povolení na zneškodňovanie odpadov, opatrenia na vykonávanie aktuálnych, plánovaných preventívnych opráv dočasných skladov odpadov, ako aj opatrenia navrhované vyššími organizáciami a príkazy orgány VÚC.
7.1.4. Akčný plán na budúci rok je vypracovaný na konci aktuálneho roka. Akčný plán vypracuje osoba zodpovedná za organizáciu environmentálnych aktivít v oblasti odpadového hospodárstva za účasti zainteresovaných vedúcich oddelení Názov podniku.
7.1.5. Vypracované opatrenia sa predbežne preveria kalkulačnými metódami na efektívnosť a hospodárnosť, zistia sa zdroje ich financovania a možnosť realizácie. Potom akčný plán podpíše hlavný inžinier a schvaľuje vedúci Názov podniku. Schválený akčný plán sa predkladá na schválenie územnému orgánu Rostechnadzor.
7.1.6. Služba IEC monitoruje implementáciu akčného plánu. Špecialista služby zodpovedný za odpadové hospodárstvo najmenej raz mesačne s cieľom prijať preventívne opatrenia v prípade nevykonania plánovanej práce skontroluje:
- načasovanie, včasnosť začatia prác a ich ukončenia
— zabezpečenie prác s financovaním, vybavením, materiálom
— dostupnosť plánu pracovného harmonogramu uvedenia do prevádzky, generálnej opravy a preventívnej údržby, úpravy a včasnosti vykonávania činností tohto harmonogramu
— spoľahlivosť správ vedúcich oddelení Názov podniku o realizácii plánovaných činností
7.1.7. Po ukončení prác pre každú činnosť sa do Akčného plánu urobí záznam s uvedením konkrétnych údajov o realizácii: dátum a číslo dokumentu (objednávka, zmluva, povolenie limitov nakladania s odpadmi, súhlasy, uvedenie do prevádzky atď.), práca vykonaná počas realizácie akcie, dôvod odkladu a pod.
Úplnosť a včasnosť implementácie akčného plánu kontrolujú orgány SEC.
7.2. Účtovníctvo a výkazníctvo v oblasti odpadového hospodárstva výroby a spotreby
7.2.1. Služba IPC zariadenia vykonáva primárnu evidenciu vytvoreného, použitého, neutralizovaného, prevedeného na iné osoby, ako aj umiestneného odpadu v súlade s federálnym zákonom „o odpadoch z výroby a spotreby“.
Vestník prvotného účtovania objemov vzniku odpadov a ich odvozu z miest vzniku vo všetkých divíziách Názov podniku. Prvotnému účtovaniu podliehajú všetky druhy odpadov z výroby a spotreby - tuhé, kvapalné a plynné, neúčtované pod tlačivami č. 2 TP - (vodné hospodárstvo), č. 2 TP - (vzduch).
7.2.2. Každému druhu odpadu je v denníku pridelená samostatná sekcia. Počet sekcií denníka sa zhoduje s počtom druhov odpadov vznikajúcich v zariadení.
Ak existuje zariadenie na zneškodňovanie odpadu (skládka), vedie sa denník odpadu OTX-2.
7.2.3. Na vyplnenie tlačiva „Schéma operatívneho pohybu odpadov“ použite tlačivo účtovníctva primárneho odpadu. Tento formulár je potrebný na vyplnenie formulára Hmotnostná bilancia odpadu za vykazované obdobie. Formulár „Hmotnostná bilancia odpadu za vykazované obdobie“ sa každoročne predkladá územnému orgánu Rostechnadzor ako súčasť „ Technickú správu o nemennosti proces produkcie, použité suroviny a vzniknutý odpad“. Súčasťou „Technické správy“ sú aj informácie o nakladaní s odpadmi a informácie o plnení Akčného plánu.
7.2.4. Schéma prevádzkového pohybu odpadov sa vypĺňa systémom klasifikácie a kódovania odpadov a Federálneho klasifikačného katalógu odpadov.
7.2.5. Vedením primárnej evidencie pohybu odpadov sa zabezpečuje aj spoľahlivosť podávania štátneho štatistického hlásenia (tlačivo č. 2-TP (odpad). Kontrola správnosti vyplnenia štatistického hlásenia vo tlačive č. 2-TP (odpad), služba IEC porovnáva schválené normy pre tvorbu a limity nakladania s odpadmi so skutočnými výsledkami získanými pri rozbore materiálovej bilancie a prístrojovej kontrole dodržiavania stanovených noriem.
7.2.6. Služba IEC zabezpečuje uchovávanie údajov z primárneho hlásenia, ročnej a štatistickej evidencie odpadového hospodárstva. Dobu uchovávania dokumentov určuje územný orgán Rostekhnadzor.
7.3. Kontrola dodržiavania environmentálnych požiadaviek v odpadovom hospodárstve, výrobe a spotrebe
7.3.1. Environmentálne požiadavky, ustanovené legislatívou Ruskej federácie v oblasti odpadového hospodárstva, sú zaznamenané v PNOOLR Názov podniku, Povolenie na nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby, licencie na činnosti s nebezpečným odpadom.
7.3.2. Je menovaný pracovník Služby IEC, ktorý je zodpovedný za prevádzku skládok odpadov (akumulácie) na území Subjektu. Medzi jeho povinnosti patrí mesačná kontrola súladu skládok odpadov s PNOOLR av prípade nezrovnalostí vydať príkaz na odstránenie zistených porušení s uvedením lehôt na jeho vykonanie.
7.3.3. Miesta uloženia (hromadenia) odpadov na území zariadenia, ich hranice (plocha, objemy), usporiadanie, maximálne množstvo dočasného hromadenia odpadov v súlade s vydanými povoleniami, termíny a spôsoby ich hromadenia podliehajú kontrolovať.
7.3.4. Pri vykonávaní kontroly využívajú tabuľku PNOOLR „Charakteristika zariadení na ukladanie odpadov“ a tabuľku „Charakteristika zariadenia na zneškodňovanie odpadov“ objemu PNOOLR. V prípade prepravy odpadu pracovník IEC Service posudzuje pravdepodobnosť straty nebezpečného odpadu počas prepravy, vzniku mimoriadnej udalosti, spôsobenia poškodenia životného prostredia, ľudského zdravia, ekonomických a iných zariadení. V tomto prípade sa kontroluje: prítomnosť pasu nebezpečného odpadu, dodržiavanie bezpečnostných požiadaviek na prepravu nebezpečného odpadu do vozidiel, dostupnosť dokumentácie (na prepravu a prepravu nebezpečného odpadu) s uvedením objemov a druhov prepravovaného odpadu, účel a miesto ich prepravy, vybavenie prepravy špeciálnym zariadením a jej vybavenie špeciálnymi značkami. V prípade núdzovej situácie pracovník IEC Service zakáže prepravu nebezpečného odpadu.
7.3.5. Služba IEC kontroluje prijatý alebo odovzdaný odpad na zneškodnenie. Doklady na kontrolu odovzdávania odpadu iným organizáciám - úkony odovzdania odpadu, príjem a kontrolné kupóny na príjem odpadu na zneškodnenie.
7.3.6. Ak existuje zariadenie na zneškodňovanie odpadu, jeho prevádzka sa kontroluje z hľadiska účinnosti a bezpečnosti pre životné prostredie a verejné zdravie. Služba IEC zapisuje zariadenie na zneškodňovanie odpadov do štátneho registra v súlade so zákonom.
7.3.7. Pri kontrole činností v oblasti nakladania s nebezpečnými odpadmi štátnymi kontrolnými orgánmi je Názov podniku povinný vypracovať Inšpekčnú správu s pokynmi na odstránenie porušení právnych predpisov v oblasti životného prostredia, ktoré sú povinné. Termíny plnenia predpisu sú dohodnuté s vedením Názov podniku.
7.3.8. Zodpovedná osoba na úseku odpadového hospodárstva vypracúva na základe zákona o kontrole činnosti Akčný plán na odstraňovanie porušovania environmentálnych činností. Plán schvaľuje manažér Názov podniku. Opatrenia na implementáciu požiadaviek sú zahrnuté v Akčnom pláne na zníženie vplyvu vzniknutých odpadov na životné prostredie.
7.3.9. Za účelom štátna kontrola v nadväznosti na priebeh implementácie pokynov sa kópia schváleného akčného plánu na odstránenie porušení environmentálnych aktivít zasiela Územnému orgánu Rostechnadzor.
7.3.10. O plnení pokynov služba IEC predkladá štvrťročne správu o pokroku pri ich plnení, najneskôr však do 25. minulý mesiacštvrťrok,
Správa odzrkadľuje všetky pokyny, ktoré treba v danom štvrťroku splniť, plánované termíny ich realizácie a výsledky plnenia. Správa je potvrdená podpisom hlavného inžiniera Meno podniku.
Ak aspoň jeden predpis nie je splnený v lehotách uvedených v zákone, vedúci podniku zašle list Územnému orgánu Rostechnadzor, v ktorom uvedie dôvody nedodržania predpisu a žiadosť o povolenie predĺženia lehôt na realizáciu opatrenia.
7.4. Monitorovanie stavu životného prostredia na územiach zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvu na životné prostredie
7.4.1. IEC kontroluje organizáciu monitorovania stavu životného prostredia na územiach skládok a zariadení na zneškodňovanie odpadov a v medziach ich vplyvov na životné prostredie spôsobom ustanoveným osobitne poverenými federálnymi výkonnými orgánmi v oblasti odpadového hospodárstva v zmysle zákona č. s ich kompetenciou.
7.4.2. Vykonáva pododdelenie služby IEC pre environmentálnu laboratórnu kontrolu praktická práca o monitorovaní stavu životného prostredia v miestach skladovania (akumulácie) odpadov a monitorovaní stavu životného prostredia na skládkach odpadov.
7.5. Organizácia a účasť na inventarizácii odpadov a zariadení na ich zneškodňovanie, certifikácia, potvrdenie o zaradení nebezpečných odpadov do konkrétnej triedy nebezpečnosti, vypracovanie návrhov noriem pre vznik odpadov a limitov na ich zneškodňovanie
7.5.1. Služba IEC organizuje a vedie inventarizáciu odpadu a zariadení na likvidáciu odpadu.
Existujú 3 fázy vykonávania inventarizácie odpadu a zariadení na ich zneškodňovanie:
1. Prípravné
2. Vykonanie inventarizačného prieskumu
3. Spracovanie výsledkov kontroly a evidencia výstupných materiálov
7.5.2. Vedúci služby IEC vypracuje program práce na vykonanie inventarizácie odpadu a zariadení na ich zneškodňovanie. Ak ide o špecializovanú organizáciu, program práce sa vypracúva spoločne so zástupcami tejto organizácie.
Po schválení vedúcimi štrukturálnych divízií Názov podniku Program schvaľujú vedúci názov podniku a zainteresovanej organizácie.
Program musí špecifikovať konkrétne dátumy práce v každom z nich konštrukčná jednotka. V programe je uvedená osoba zodpovedná za realizáciu činností alebo zodpovedný vykonávateľ. Pracovné podmienky a aktivity zahrnuté v programe sú pre obe strany záväzné. Zmena termínu je povolená len so súhlasom oboch strán.
7.5.3. Výsledky inventarizačného prieskumu sú podkladom pre výpočty a stanovenie noriem tvorby odpadov a limitov na ich zneškodňovanie.
Služba IEC organizuje a vykonáva certifikáciu nebezpečných odpadov v súlade s platnými predpismi po dobu vyhotovenia pasov a pod.
7.5.4. Služba IEC vykonáva výpočty (alebo zmluvne zaangažuje špecializovanú organizáciu) na potvrdenie zaradenia nebezpečného odpadu do konkrétnej triedy nebezpečnosti predpísaným spôsobom v súlade s nariadením Ministerstva prírodných zdrojov Ruska zo dňa 15. 2001 č. 511.
7.5.5. V súlade s požiadavkami federálneho zákona „o odpadoch z výroby a spotreby“ sa stanovuje názov podniku, normy tvorby odpadu a limity na ich zneškodňovanie.
7.5.4. Projekty PNRLR vypracúvajú špecializované organizácie na zmluvnom základe. Pri vypracúvaní zmluvy developer spolu s vedením podniku vypracuje Harmonogram prác, vrátane zosúladenia noriem tvorby odpadov a limitov na ich zneškodňovanie a získanie povolenia.
7.5.5. Služba IEC poskytuje špecializovanej organizácii potrebné informácie: údaje o súpise odpadov a miestach ich zneškodňovania, schematickú mapu zariadenia s miestami na uloženie odpadov, pasporty nebezpečných odpadov, materiály o potvrdení zatriedenia nebezpečného odpadu do konkrétnu triedu nebezpečnosti, informácie o perspektívach rozvoja zariadenia a ďalšie materiály na žiadosť developerskej organizácie.
7.5.6. Objem a obsah objemu PNOOLR je regulovaný Smernice o vypracovaní návrhu noriem vzniku odpadov a limitov na ich zneškodňovanie.
7.5.7. Hotový návrh objemu PNRDL je kontrolovaný službou IEC a hlavným inžinierom subjektu na kvalitu vyhotovenia a vyhotovenia, úplnosť a spoľahlivosť prvotných údajov, dostatočnosť a realizovateľnosť odporúčaných opatrení na zníženie vplyvu nebezpečných odpad na životné prostredie. Po zvážení a okamžitom odstránení pripomienok a nedostatkov je návrh objemu PNOOLR schválený manažérmi názvu podniku a predložený na schválenie Rospotrebnadzor a orgánom SEC.
7.5.8. Nevyhnutná podmienka vydanie povolenia na nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby je dohodnutým objemom PNEOLR.
V prípade zmeny kvalitatívnych a kvantitatívnych charakteristík odpadov produkovaných Názov podniku je potrebné na ne vopred upozorniť Územný orgán Rostechnadzor predložením doplnkové materiály o korekcii objemu PNOOLR.
Povolenie na nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby vydáva územný úrad Rostekhnadzor na základe dohodnutého PNOOLR.
7.5.7. Na predĺženie doby platnosti povolenia na nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby predloží služba IEC najneskôr 45 dní pred uplynutím jeho platnosti potrebné vyplnené materiály a doklady Územnému orgánu Rostechnadzor. Zoznam požadovanej dokumentácie je uvedený v príslušnom stavebnom oddelení ochrany životného prostredia Rostechnadzor.
7.6. Získanie oprávnenia na vykonávanie činností nakladania s nebezpečnými odpadmi a kontrola licenčných podmienok
7.6.1. Služba IEC organizuje získanie licencie na zber, používanie, neutralizáciu, prepravu, zneškodňovanie nebezpečného odpadu, riadi sa federálnym zákonom „o udeľovaní povolení na určité druhy činností“, vyhláškou vlády Ruskej federácie z 26. augusta 2006 č. 524.
V povolení na činnosť s nebezpečným odpadom musia byť uvedené licenčné podmienky na túto činnosť.
7.6.2. Služba IEC monitoruje dodržiavanie licenčných podmienok. V prípade porušení prijíma služba PEC opatrenia na ich odstránenie. V prípade zistenia porušenia licenčných podmienok povereným pracovníkom štátnej kontrolnej služby a vydaním príkazu, vrátane pozastavenia platnosti licencie, služba IEC prijíma opatrenia na odstránenie porušenia licenčných podmienok v lehotách uvedených v čl. príkazu a upovedomí o tom licenčný orgán.
7.6.3. Licenčný orgán skontroluje odstránenie porušení, ktoré viedli k pozastaveniu licencie, do 15 dní odo dňa prijatia oznámenia od Názvu podniku o odstránení týchto porušení.
7.6.4. Povolenie na zber, využívanie, zneškodňovanie, prepravu nebezpečných odpadov sa vydáva na dobu určitú, ktorú možno následne predĺžiť na základe žiadosti názvu podniku spôsobom predpísaným pre opätovné vydanie povolenia.
7.6.5. V prípade zmeny triedy nebezpečnosti odpadov pre životné prostredie, vlastností a druhov odpadov, ako aj umiestnenia predmetov ich umiestňovania je služba IEC povinná do 15 dní písomne oznámiť povoľovaciemu orgánu.
8. ODÔVODNENIE ENVIRONMENTÁLNYCH PLATIEB
8.1. Podľa nariadenia vlády Ruskej federácie z 28. augusta 1992 č. 632 „O schválení postupu pri určovaní poplatku a jeho limitné veľkosti za znečisťovanie životného prostredia, zneškodňovanie odpadov, iné škodlivé vplyvy“ Subjekty sú platiteľmi za negatívny vplyv na životné prostredie (emisie znečisťujúcich látok do ovzdušia, vypúšťanie znečisťujúcich látok do povrchových a podzemných vôd, nakladanie s odpadmi z výroby a spotreby).
8.2. Služba IEC kontroluje výpočty platieb za negatívne vplyvy na životné prostredie uskutočnené menom podniku v súlade s vyhláškou Rostekhnadzor zo dňa 05.04.2007 č. vplyv na životné prostredie“.
9. VYKONÁVANIE KONTROLY ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA
V PRÍPADE NÚDZOVÉHO PRÍPADU
9.1. Pri vyhodnocovaní environmentálnej situácie, ktorá vznikla počas alebo po likvidácii mimoriadnej (havarijnej) situácie v zariadení, funguje služba IEC v spolupráci so silami a prostriedkami monitorovania a prognózovania systému Ministerstva Ruskej federácie pre mimoriadne situácie. a spolupracuje s jednotkami tohto oddelenia.
9.2. V tomto období informácie o zhoršení situácie, detekcia vo vzduchu, vode, pôde chemických látok prekročenie najvyšších prípustných úrovní v súlade s postupom platným na území subjektu:
- pre atmosférický vzduch - 20 alebo viackrát
- za povrchová voda pre látky triedy nebezpečnosti 1 a 2 5-krát alebo viac, pre triedy nebezpečnosti 3 a 4 - 50-krát alebo viac
- pre pôdy - 50 krát alebo viac
9.3. V prípade zistenia vysokej úrovne znečistenia, ako aj identifikácie príznakov havarijnej situácie na základe vizuálnych a organoleptických znakov, sa prenos informácií vykonáva v lehote stanovenej v Postupe platnom v zariadení, v prípade, že núdzovo, a potom s frekvenciou maximálne 4 hodiny cez existujúce spoje liniek.
9.4. Následné pozorovania vykonávajú operačné skupiny, ktoré zahŕňajú najmenej 2 osoby, vytvorené na základe územných orgánov životného prostredia a služieb IEC zariadenia samostatne alebo spoločne s inými monitorovacími a kontrolnými službami, ktoré sú súčasťou ruského systému monitorovania. a predpovedanie núdzových situácií.
9.5. Operačná skupina pred výjazdom na miesto nehody zhromažďuje potrebné informácie: smer a rýchlosť vetra, zoznam možných znečisťujúcich látok a nebezpečných dopadov. Pozorovanie začína proti vetru smerom k objektu.
9.6. Personál pracovnej skupiny je zabezpečený individuálnymi prostriedkami ochranu dýchacích ciest a pokožky.
Prítomnosť chemicky nebezpečných látok sa zisťuje pomocou prístrojov uvedených v Postupe pre činnosť personálu systému monitorovania znečistenia životného prostredia v režime prevádzky v núdzi.
9.7. Výsledky meraní sa zaznamenávajú do denníkov chemických pozorovaní a oznamujú sa ich bezprostredným nadriadeným, ktorí následne odovzdávajú údaje vyšším organizáciám a územným orgánom pre civilnú obranu a mimoriadne situácie s frekvenciou maximálne 4 hodiny.
V prípade zistenia zvýšených úrovní chemickej kontaminácie sa pozorovania vykonávajú 4 krát denne: o 9:00, 15:00, 21:00 a 3:00 av prípade núdze - s frekvenciou 4 hodiny.
Čas a počet meraní sú stanovené v objednávkach pod názvom podniku.
9.8. Spolu s meraniami sa určujú hranice kontaminovanej oblasti.
Na určenie konkrétneho zoznamu znečisťujúcich látok uvoľnených do ovzdušia alebo vypúšťaných do útvarov povrchových vôd a tokov a do terénu v dôsledku mimoriadnej udalosti sa vykonáva laboratórna kontrola s cieľom identifikovať znečisťujúce látky a kvantitatívne chemická analýza vybrané vzorky.
Odber vzoriek sa vykonáva v oblasti kontaminácie. V každom prípade sa počet vzoriek určuje samostatne. Na základe laboratórnej kontroly vybraných vzoriek by sa mal jasne stanoviť zoznam znečisťujúcich látok, ich kvantitatívne a kvalitatívne zloženie a mala by sa určiť zóna kontaminácie (na úroveň pozadia).
Odber vzoriek environmentálnych objektov sa vykonáva v súlade s príslušnými GOST a metódami. Výsledky odberu vzoriek sú zaznamenané v príslušných zákonoch.
Kvantitatívna chemická analýza sa vykonáva podľa metód merania schválených orgánmi štátnej správy v oblasti ochrany životného prostredia.
Toto ustanovenie nadobúda účinnosť dňom jeho schválenia. Nariadenie môže byť revidované a doplnené v súvislosti s nadobudnutím účinnosti nových pravidiel a predpisov v oblasti ochrany životného prostredia.
Priemyselná environmentálna kontrola nezahŕňa:
Chemické zloženie ovzdušia a škodlivé fyzikálne faktory na pracovisku;
Kvalita vody z výdajných kohútikov v dielňach;
Dezinfekcia nádrží na vodu (ak je voda určená na pitie);
Deratizácia;
Kontrola nad šatňami, sprchami, sanitárnymi zariadeniami, miestami na varenie a jedenie a oveľa viac, čo sa týka sanitárnych úloh v zariadení
Navrhol:
Enviromentálny inžinier ________________
Právnické osoby pôsobiace v oblasti odpadového hospodárstva organizujú a vykonávajú priemyselnú environmentálnu kontrolu dodržiavania požiadaviek legislatívy Ruskej federácie v oblasti odpadového hospodárstva. Postup pri vykonávaní kontroly výroby (PPC) v oblasti odpadového hospodárstva je určený po dohode s federálnymi výkonnými orgánmi v oblasti odpadového hospodárstva alebo výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (v súlade s ich kompetenciou) zákonné subjekty pôsobiace v oblasti odpadového hospodárstva.
(Federálny zákon Ruskej federácie č. 89-FZ, článok 26 „O odpadoch z výroby a spotreby“)
Postup pre priemyselnú kontrolu životného prostredia v oblasti ochrany životného prostredia (PPC) je súbor opatrení ustanovených príslušným postupom na dodržiavanie environmentálnych noriem a splnenie hygienických požiadaviek. Organizácia postupu pri priemyselnej kontrole životného prostredia je určená podnikateľským subjektom - právnickým osobám a súkromným podnikateľom (užívateľom prírodných zdrojov) v súvislosti s ich ekonomickou činnosťou.
Postup kontroly výroby by mali vypracovať organizácie a podniky súvisiace s federálnou štátnou kontrolou životného prostredia:
Vypracovanie postupu riadenia výroby
Vypracovanie postupu kontroly výroby sa uskutočňuje s cieľom získať značku stanovenej vzorky a splniť požiadavky environmentálnej legislatívy. Postup kontroly výroby (PPK) platný 3 roky. Zároveň je potrebné každoročne podávať Rosprirodnadzorovi správu o jej implementácii. Právnické osoby a jednotliví podnikatelia sú povinní každoročne do 20. marca roku nasledujúceho po nahlásení podávať Rosprirodnadzoru alebo jeho územnému orgánu správu o vykonávaní opatrení na kontrolu priemyselného prostredia.
K dnešnému dňu existuje „Dočasná úprava výkonu štátnej funkcie dohodnutia postupu pri výkone kontroly výroby v oblasti odpadového hospodárstva, ktorú určujú právnické osoby pôsobiace v oblasti odpadového hospodárstva, na zariadeniach podliehajúcich spolkovej krajine environmentálna kontrola“ (príkaz č. 926-P zo dňa 22.04.2011 schválený ministerstvom Rosprirodnadzor pre centrálny federálny okruh), v ktorom sú uvedené ciele a zámery implementácie postupu PC, obsahuje zoznam dokumentov potrebných na jeho exekúcie, zoznam žiadostí konania dnes nie je upravený.
Koordinácia príkazu riadenia výroby
Koordináciu postupu kontroly výroby vykonáva oddelenie Rosprirodnadzor pre centrálu Federálny dištrikt. Lehota na posúdenie je 30 pracovných dní odo dňa predloženia všetkých potrebných dokladov.
Podľa čl. 67 Federálneho zákona Ruskej federácie „O ochrane životného prostredia“ je účelom priemyselnej environmentálnej kontroly zabezpečiť, aby podnikateľské subjekty v rámci ekonomických a iných činností prijímali opatrenia na ochranu životného prostredia a racionálne využívanie prírodných zdrojov.
Kedy začína trestná zodpovednosť za environmentálne delikty? Čo je environmentálny pas a verejná environmentálna kontrola? Kde si môžem objednať program kontroly životného prostredia?
Dobrý deň, milí čitatelia! Určite každý z vás už viackrát videl v televízii správy či videá na internete o tom, ako sa prírodné zdroje našej planéty rapídne zmenšujú. O tom, ako sa environmentálna situácia vo svete každú hodinu zhoršuje. A o tom, čo ľudia robia, aby túto situáciu napravili.
Zároveň treba uviesť aj zdroje svetového problému – neoprávnené využívanie zdrojov, neprípustne škodlivú výrobu, nesprávne nakladanie s jej odpadmi a porušovanie akýchkoľvek noriem v tejto oblasti. Dá sa to zmeniť a hlavne ako?
Online magazín „HiterBober“ a ja, Anna Medvedeva, vítame každého, kto si prezrel náš zdroj. Náš článok je venovaný téme priemyselnej kontroly životného prostredia.
Takže, začnime!
1. Čo je to priemyselná environmentálna kontrola
Problematika ekológie je aktuálna na celom svete. Pretože čas technický pokrokžiaľ, sa stalo časom intenzívneho ničenia prírodných zdrojov. Tento proces je taký globálny, že sa stalo nevyhnutným kontrolovať bezpečnosť priemyslu a iné opatrenia zamerané na ochranu prírody.
Systém kontroly prostredia je kombináciou troch prvkov: štátnej, priemyselnej a verejnej environmentálnej kontroly.
Poďme definovať tieto pojmy.
Priemyselná environmentálna kontrola (PEC)- ide o sledovanie bezpečnosti výroby a vykonávanie opatrení potrebných pri tejto činnosti na ochranu prírody. Organizuje takéto činnosti služby kontroly životného prostredia.
Verejná kontrola životného prostredia je sféra vplyvu verejné organizácie, združenia, hnutia. Jeho významnou výhodou je nezávislosť od štátnych štruktúr. Vďaka tomu v maximálnej možnej miere chráni environmentálne záujmy obyvateľov.
Každý podnik musí mať environmentálny pas . Je potrebné zaznamenávať environmentálnu výkonnosť priemyslu a rozumné využívanie prírodných zdrojov podnikmi.
Podľa GOST 17.0.0.04-90 je environmentálny pas zostavený vo forme tabuliek:
| Sekcie | Obsah |
| 1 | Všeobecné informácie o podniku |
| 2 | Prírodné a klimatické podmienky oblasti, kde sa podnik nachádza |
| 3 | Všeobecný popis technologických procesov výroby a produktov |
| 4 | Informácie o využívaní pôdy |
| 5 | Informácie o surovinách použitých pri výrobe |
| 6 | Popis spotreby vody a hygieny |
| 7 | Informácie o tom, aké emisie a v akom množstve sú produkované do atmosféry |
| 8 | Informácie o množstve a kvalite odpadu |
| 9 | Informácie o tom, ako sa obnovujú narušené pozemky |
| 10 | Údaje o vozidlách používaných vo výrobe |
| 11 | Charakteristika fungovania podniku v environmentálnej a ekonomickej sfére |
Sú prípady, kedy nie je potrebné, aby podnik kontroloval stav životného prostredia.
Poďme si ich vymenovať:
- Výsledky kontroly nie sú dôležité pri rozhodovaní o operatívnom riadení.
- Výsledky kontroly sa nevyžadujú na podávanie správ vládnym orgánom.
- Správa neobsahuje dokumenty predpisujúce normy povoleného vplyvu na okolitý svet.
Ak výroba podniku porušuje environmentálne normy, vedenie za to nesie disciplinárnu, občiansku, materiálnu a administratívnu zodpovednosť.
Trestná zodpovednosť nie je vylúčená. Ide o hromadné ničenie ekosystémov, ničenie vzácnych predstaviteľov flóry a fauny, otravu vodných plôch alebo ovzdušia a iné porušovanie environmentálnych noriem, ktoré vedie k ekologickým katastrofám.
Príklad
Teraz v Novosibirsku, Irkutsku a niektorých ďalších regiónoch Ruska je akútny problém využívania poľnohospodárskej pôdy čínskymi podnikateľmi.
Zahraniční správcovia skleníkov používajú ako hnojivo toľko neprípustne toxických pesticídov, že aj po jednej sezóne ich prevádzky bude potrebné obnovovať pôdny kryt na desiatky rokov.
Rosselchoznadzor bije na poplach a požaduje ďalšie opatrenia na ochranu prírody. Domáce úrodné krajiny zničené nemilosrdne a neuveriteľnou rýchlosťou.
2. Prečo sa vykonáva priemyselná environmentálna kontrola - TOP-4 hlavné ciele
Teraz si povedzme, aké ciele sleduje program priemyselnej environmentálnej kontroly.
Podrobne popisujeme najvýznamnejšie z nich.
Cieľ 1. Zabezpečenie environmentálnej bezpečnosti podniku
Pre akúkoľvek priemyselnú činnosť existujú environmentálne predpisy. To zvyšuje efektivitu podniku. A ak zavedie procesy šetriace energiu a zdroje, zníži sa vplyv toxických emisií na ľudí, ktorí tam pracujú, a na životné prostredie.
Ak podnik spĺňa ruské a medzinárodné normy pre ekologickú výrobu, stáva sa konkurencieschopným, pretože sa môže spoľahnúť na spoluprácu so serióznymi partnermi.
A pokiaľ ide o partnerstvá so zahraničnými zákazníkmi, takmer hlavným faktorom sa stáva šetrnosť priemyslu k životnému prostrediu. Pred nami sú teda mimoriadne dôležité úlohy. Toto je samostatný príspevok.
Cieľ 2. Súlad so stanovenými normami vplyvu na životné prostredie
Výrobné a ekonomické normy sa netýkajú stavu prírody, ale predovšetkým zdroja toxických emisií. Úlohou predpisov je obmedziť činnosť podniku prísnymi limitmi.
Toto sú normy:
- povolené emisie;
- vznik odpadov a obmedzenie ich distribúcie;
- povolené fyzické vplyvy;
- racionálne využívanie prírodných zdrojov;
- prijateľný stupeň vplyvu na životné prostredie.
Dodávame, že pobyt v osobitne chránených prírodných územiach obmedzujú aj prísne limity.
Cieľ 3. Zabezpečenie racionálneho využívania prírodných a energetických zdrojov
Potreba toho vznikla, pretože spotreba prírodných zdrojov sa stala príliš intenzívnou. Ekologická kríza sa nevyhnutne stáva dôsledkom ich neoprávneného využívania. Rozumný manažment prírody prispieva k východisku z tejto krízy.
To znamená, že je potrebné maximálne zachovať prírodné zdroje a na minimum ovplyvňovať procesy sebaobnovy ekosystémov.
To všetko sa dá dosiahnuť, ak sa vo výrobe uplatní komplexný, vedecky podložený prístup k vynakladaniu prírodných a energetických zdrojov.
Cieľ 4.
Keď priemysel negatívne ovplyvňuje svet prírody, tým najhorším spôsobom mení všetky environmentálne ukazovatele. Priemyselná environmentálna kontrola definuje opatrenia na zabránenie alebo zníženie tohto vplyvu.
Dodávame, že za neprijateľné znečistenie životného prostredia, ako aj za škody spôsobené na zdraví pracovníkov sa podniku účtuje osobitný poplatok.
3. Aké činnosti zahŕňajú priemyselnú kontrolu životného prostredia - 4 hlavné činnosti
Hlavným účelom priemyselnej environmentálnej kontroly je monitorovanie zdrojov toxických emisií a prírodných objektov (nádrže, vzduch, zem).
Pred začiatkom programu je program koordinovaný s orgánmi životného prostredia a Rospotrebnadzor.
Aktivita 1. Environmentálna kontrola využívania útvarov povrchových vôd
Komplex opatrení na ochranu vodných útvarov sa týka situácie s povrchovými a podzemnej vody, dno, brehy a ochranné pásma vôd.
Čo robí Ecoservice?
- identifikuje a predpovedá procesy, ktoré nepriaznivo ovplyvňujú vodné útvary;
- definuje a realizuje program na elimináciu týchto procesov;
- hodnotí účinnosť už prijatých opatrení;
- kontroluje stupeň kontaminácie povrchových vôd.
Je potrebné zhodnotiť aj vlastnosti a zloženie vody. Pomáhajú v tom fyzikálne, chemické a hydrobiologické ukazovatele.
Opatrenie 2. Ochrana ovzdušia pred znečistením
Emisie toxického odpadu do ovzdušia produkujú mobilné a nemobilné zariadenia.
Čo robia na ochranu ovzdušia?
- kontrolovať, ako sa dodržiavajú normy povolených emisií;
- vykonať inventarizáciu všetkých zdrojov vzniku odpadu;
- skontrolovať, či existuje povolenie na vypúšťanie toxických látok do ovzdušia vydané orgánmi ochrany prírody;
- určiť, aké toxické sú výfukové plyny cestnej dopravy;
- merať stupeň koncentrácie toxických látok;
- kontrolovať prevádzkyschopnosť zariadení na úpravu plynu.
Všetky parametre musia byť zaznamenané v účtovných denníkoch.
Akcia 3. Kontrola životného prostredia v oblasti odpadového hospodárstva
Čo robiť s priemyselným odpadom? Tu legislatíva stanovuje aj súbor opatrení.
V prvom rade potrebujete:
- skontrolovať, či sa odpad likviduje správne a v akom poradí;
- čo najviac znížiť objem a stupeň nebezpečenstva emisií;
- monitorovať stav životného prostredia v miestach, kde sa skladuje odpad;
- registrovať a analyzovať údaje;
- zavádzať nízkoodpadové technológie a nové spôsoby spracovania a zneškodňovania odpadov;
- kontrolovať súlad likvidovaného odpadu s existujúcim limitom.
Patrí sem aj overenie všetkých dokladov o zaúčtovaní emisií – vzniku, skladovaní, spracovaní alebo odovzdaní iným inštitúciám.
Za absenciu knihy záznamov sa zo zákona ukladá pokuta.
Opatrenie 4. Kontrola včasného predkladania správ príslušným orgánom
Všetky údaje zistené počas IEC v podniku sú zobrazené v správe. Každý rok sa predkladá územnému orgánu Rostekhnadzor.
Hlásenie je potrebné podať všetkým podnikom prevádzkujúcim výrobné zariadenia 1., 2., 3. a 4. triedy nebezpečnosti. Správa môže byť vytlačená na disku alebo na flash karte.
Viac o environmentálnej dokumentácii v podniku sa dozviete z videa.
4. Ako vyvinúť a implementovať program kontroly prostredia v priemysle – 5 jednoduchých krokov
Aký je postup implementácie programu kontroly priemyselného prostredia?
Aby bolo jasné, kde začať a ako nepremeškať dôležité body, zostavili sme algoritmus akcií.
Krok 1. Vyberte si spoločnosť, ktorá vykoná kontrolu životného prostredia
Činnosť spoločnosti musí byť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.
Požiadajte o ukážky minulých aktivít. Laboratórne štúdie by sa mali vykonávať v rámci sanitárnych a epidemiologických noriem. Výsledky musia byť vypracované vo forme stanovených požiadaviek Rospotrebnadzor a Rosakkreditatsiya.
Uistite sa, že spoločnosť zamestnáva vysokokvalifikovaných odborníkov na životné prostredie s dobrými skúsenosťami.
Krok 2. Uzatvoríme dohodu a zaplatíme za služby
Náklady na vývoj programu PEC sú vždy individuálne. Závisí to od kategórie podniku, počtu priemyselných zariadení a počtu zdrojov nebezpečného odpadu.
Krok 3. Schvaľujeme program priemyselnej environmentálnej kontroly
Program PEC musí spĺňať požiadavky GOST R 56062-2014 a R 56061-2014, ktoré sú účinné od 1. januára 2015.
Povinné položky programu:
- informácie o spôsobe účtovania odpadu, jeho zdrojoch a miestach zneškodňovania;
- zoznam oddelení a úradníkov, ktorí sú zodpovední za IEC;
- údaje o skúšobných laboratóriách;
- informácie o tom, ako pravidelne a akými metódami sa IEC vykonáva;
- informácie o odberných miestach a metódach merania.
V dokumente musia byť okrem iného zahrnuté aj pasové údaje priemyselných zariadení.
Krok 4. Čakáme na kontrolné opatrenia
Vykonávanie plánovaných činností zahŕňa dva systémy.
Potrebné:
- Kontrolujte zdroje a množstvá emisií do ovzdušia a vody.
- Monitorovať stav prírodných objektov (flóra a fauna, ovzdušie, vodné plochy, geologické prostredie, pôda atď.).
Komplex opatrení dopĺňa systematizácia a vyhodnocovanie výsledkov kontroly.
Krok 5. Dostávame správu o vykonanej práci
Správa o programe IEC obsahuje všetky výsledky vykonaných aktivít. Je tiež potrebné určiť ich korešpondenciu zavedené štandardy. Na základe tejto analýzy spoločnosť vydáva pokyny pre efektívne zníženie nastaviť parametre.
Dodávame, že včasná korekcia ukazovateľov zabráni pokutám a iným nežiaducim administratívnym opatreniam za porušenie hygienických noriem. sa dozviete z príslušného článku nášho zdroja.
5. Odborná pomoc pri implementácii priemyselnej environmentálnej kontroly - prehľad TOP-3 spoločností poskytujúcich služby
Kontrolu priemyselného prostredia vykonávajú špecializované inštitúcie.
Ponúkame vám, aby ste sa zoznámili s niektorými hlavnými predstaviteľmi tohto smeru.
Spoločnosť už 20 rokov pôsobí v oblasti environmentálneho monitoringu a expertízy, služieb ochrany práce, vývoja projektovej dokumentácie a certifikácia podľa medzinárodných noriem. Jednou z najpokročilejších oblastí skupiny Ecostandard je zavádzanie „zelených“ technológií.
Spoločnosť má vlastné laboratórne centrum a veľký personál vysokokvalifikovaných odborníkov. Vďaka tomu sú tu poskytované všetky práce a služby najvyššej úrovni, efektívne a efektívne.
Spoločnosť spolupracuje tak s najväčšími projektmi, ako aj so zástupcami malých a stredných podnikateľov. Jeho oblasťou činnosti je Rusko a krajiny SNŠ.
Environmentálna firma ponúka celý rad environmentálnych poradenských služieb. Okrem iného vám pomôžu vypracovať ekoprojekt, pripraviť ekosprávy, vykonať akýkoľvek laboratórny výskum a pripraviť všetky Požadované dokumenty na kontroly.
Spoločnosť zamestnáva vysokokvalifikovaných sanitárnych a hygienických špecialistov a environmentalistov s dlhoročnými skúsenosťami, ktorí si neustále zvyšujú svoju kvalifikáciu. V prípade potreby budú zamestnanci EcoCenterProject konať spolu s IEC, pretože ekologickosť výroby a hygiena sú do značnej miery prepojené.
Ak potrebujete všeobecnú kontrolu výroby, bude tu pre vás vyvinutý kompletný program. Výhodné ceny, dodatočné zľavy a vysoká kvalita služieb - to vždy priťahuje pozornosť mnohých zákazníkov k EcoCenterProject.
Asociácia ekológov-audítorov začala svoju činnosť v roku 1990. Riadiaci a technický personál sa tu školí podľa medzinárodných štandardov, zvyšuje kvalifikáciu environmentálnych audítorov, vypracováva projektovú dokumentáciu a vykonáva environmentálny audit.
