Razmatranje individualnog radnog spora je obavezno. individualni radni sporovi. Redoslijed razmatranja i odlučivanja

Osim povjerenstava za radne sporove, individualni radni sporovi koji nastanu u poduzećima mogu se rješavati i pred sudovima. Radne sporove rješavaju sudovi:

na zahtjev radnika, poslodavca ili odgovarajućeg sindikata koji štiti interese radnika koji je član tog sindikata, kada se ne slažu s odlukom povjerenstva za radne sporove ili kada se radnik obrati sudu, zaobilaženje komisije za radne sporove;

na zahtjev tužitelja, ako je odluka komisije za radne sporove u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Sudovi rješavaju radne sporove po zahtjevima:

radnika o vraćanju na rad, bez obzira na osnov otkaza ugovora o radu, o promjeni datuma i teksta otkaznog razloga, o premještaju na drugo radno mjesto, o isplati za vrijeme prisilnog izostanka ili o isplati razlike u plaće za vrijeme obavljanja slabije plaćenog posla;

poslodavca o naknadi materijalne štete od strane radnika u organizaciji.

o odbijanju zapošljavanja;

osobe koje rade po ugovoru o radu kod poslodavca – fizičke osobe;

pojedinci koji smatraju da su bili diskriminirani.

Zahtjev za rješavanje radnog spora podnosi se sudu u roku od tri mjeseca od dana kada je zaposlenik saznao za povredu svojih prava, a u slučaju otkaza - u roku od mjesec dana od dana dostave preslike rješenja o otkazu. odnosno od dana izdavanja radne knjižice.

Za podnošenje zahtjeva poslodavcu sudu za nadoknadu materijalne štete prouzročene poduzeću od zaposlenika, određuje se rok od jedne godine od dana otkrivanja štete koju je prouzročio zaposlenik.

U slučaju propuštanja navedenih rokova iz opravdanih razloga, isti se mogu obnoviti putem suda. Prilikom obraćanja sudu s tužbom o potraživanjima iz radnog odnosa, zaposlenici su oslobođeni plaćanja dažbina i sudskih troškova.

Donošenje odluka u sporovima o otkazu i premještaju na drugo radno mjesto

U praksi vrlo često dolazi do radnih sporova vezanih uz otkaz zaposleniku. U slučaju otkaza bez pravni temelj ili u suprotnosti s utvrđenim postupkom za otpuštanje ili nezakonit premještaj na drugo radno mjesto, zaposlenik mora biti vraćen na prijašnje radno mjesto od strane tijela koje rješava radni spor.

Pri donošenju odluke o vraćanju na rad tijelo koje rješava ovaj radni spor istovremeno odlučuje i o isplati prosječne plaće za vrijeme prisilnog izostanka ili razlike u zaradi za vrijeme obavljanja slabije plaćenog posla. .

Na zahtjev zaposlenika, tijelo koje rješava ovaj radni spor može se ograničiti na donošenje odluke o povratu navedene naknade u njegovu korist i o promjeni teksta otkaznog razloga u otkaz na vlastita volja.

Ako je formulacija razloga za otkaz prepoznata kao netočna ili nije u skladu s važećim zakonodavstvom, tijelo koje razmatra spor dužno ju je promijeniti i u odluci navesti razlog za otkaz u strogom skladu s tekstom važećeg zakonodavstva. a s pozivom na odgovarajući članak (stavak) zakona.

Ako je formulacija razloga za otkaz u radnoj knjižici bila netočna ili nije u skladu s važećim zakonom, to je spriječilo zaposlenika da upiše novi posao, tijelo koje rješava radni spor, ujedno odlučuje o isplati njegove prosječne plaće za cijelo vrijeme prisilnog izostanka s posla.

U slučaju otkaza bez zakonske osnove ili uz povredu utvrđenog postupka za otkaz ili nezakonitog premještaja na drugo radno mjesto, sud može na zahtjev radnika donijeti rješenje o naknadi štete radniku. novčana naknada moralnu štetu koja mu je tim radnjama nastala. Visinu ove naknade utvrđuje sud.

Ako tijelo koje rješava pojedinačni radni spor prizna novčane zahtjeve radnika opravdanima, isti se namiruju u cijelosti.

Radni sporovi

Radni sporovi su neriješeni sporovi između zaposlenika i poslodavca, primljeni u skladu sa zakonom na rješavanje nadležnom tijelu, o primjeni radnog zakonodavstva ili o utvrđivanju novih uvjeta rada u socijalnom partnerstvu ili pojedinačno.

Glavni regulatorni pravni akti o postupku razmatranja radnih sporova su: Ustav Ruska Federacija, Zakon o radu Ruska Federacija, Zakon o građanskom postupku Ruske Federacije.

Klasifikacija radnih sporova:

1. Po predmetima: individualni i skupni.

3. Prema vrsti spornog pravnog odnosa sporovi se razlikuju od radnih odnosa, radnih odnosa, radi naknade materijalne štete.

4. O predmetu spora: sporovi o pravu (sukobi prava), t.j. koji proizlaze iz primjene radnog zakonodavstva, sporazuma, kolektivnih ugovora, ugovora o radu i sporova o interesima (sukoba interesa), tj. neslaganja o nastanku ili promjeni postojećih stanja.

Nadležna tijela koja rješavaju individualne radne sporove su komisije za radne sporove, sudovi – okružni, gradski i svjetski. Tijela koja rješavaju kolektivne radne sporove su komisije za mirenje, miritelj, radna arbitraža.

individualni radni spor priznaje se spor između poslodavca i osobe koja je s njim ranije bila u radnom odnosu, kao i osobe koja je izrazila želju za sklapanjem ugovora o radu s poslodavcem, ako poslodavac odbije sklopiti takav ugovor.

Razmatraju se individualni radni sporovi komisije za radne sporove i sudovi.

Povjerenstva za radne sporove (PKS) formiraju se na inicijativu radnika i (ili) poslodavca od jednakog broja predstavnika radnika i poslodavca. Predstavnike zaposlenika u CCC-u bira opći sastanak (konferencija) zaposlenika organizacije ili delegira predstavničko tijelo zaposlenika uz naknadno odobrenje za glavna skupština(konferencije) zaposlenika organizacije.

Predstavnike poslodavca imenuje voditelj organizacije u KTS.

Odlukom skupštine zaposlenika, KTS se može formirati u strukturnim dijelovima organizacije. Ove komisije se formiraju i djeluju na istim osnovama kao i CCC organizacije. U KTS-u strukturne podjele organizacija, pojedinačni radni sporovi mogu se razmatrati u okviru ovlasti ovih odjela.

KTS organizacije ima svoj pečat. Organizacijsku i tehničku podršku radu KTS-a provodi poslodavac.

HGK iz svojih redova bira predsjednika i tajnika povjerenstva.

Radnik se može obratiti KTS-u u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili morao znati za povredu svog prava. U slučaju propuštanja iz valjanih razloga Datum dospijeća KTS ga može obnoviti i meritorno riješiti spor.

Odluka SVZ-a podliježe izvršenju u roku od tri dana nakon isteka desetodnevnog roka predviđenog za žalbu.

U slučaju neizvršenja rješenja u propisanom roku, HGK zaposleniku izdaje potvrdu koja je izvršna isprava. Potvrda se ne izdaje ako je zaposlenik, odnosno poslodavac u propisanom roku podnio zahtjev za ustupanje radnog spora sudu.

Ako pojedinačni radni spor ne bude razmatran od strane CCC-a u roku od 10 dana, zaposlenik ima pravo prenijeti njegovo razmatranje na sud.

Protiv odluke HGK radnik ili poslodavac može podnijeti žalbu sudu u roku od 10 dana od dana kada mu je uručen primjerak odluke komisije. Ako je rok propušten iz opravdanih razloga, sud može vratiti taj rok i meritorno razmotriti pojedinačni radni spor.

Individualne radne sporove sudovi rješavaju na zahtjev radnika, poslodavca ili sindikata koji štite interese radnika, kada se ne slažu s odlukom HSS-a ili kada se radnik obrati sudu, mimo HSS-a, kao i na zahtjev tužitelja, ako odluka CCZ-a nije u skladu sa zakonima ili drugim normativnim pravnim aktima.

Sudski poredak razmatranje individualnih radnih sporova:

- na zahtjev radnika - o vraćanju na rad, bez obzira na osnov otkaza ugovora o radu, o promjeni datuma i teksta otkaznog razloga, o premještaju na drugo radno mjesto, o isplati za vrijeme prisilnog izostanka ;

- na zahtjev poslodavca - o naknadi zaposlenika za štetu prouzročenu organizaciji, osim ako nije drugačije određeno saveznim zakonima.

Individualni radni sporovi rješavaju se i neposredno pred sudovima:

- odbijanje zapošljavanja;

- osobe koje rade po ugovoru o radu kod poslodavca - fizičke osobe;

- Pojedinci koji smatraju da su bili diskriminirani.

Zaposlenik ima pravo podnijeti sudu zahtjev za rješavanje pojedinačnog radnog spora u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava, a u slučaju spora o otkazu - u roku od mjesec dana od dana dostave primjerka rješenja o otkazu ili od dana izdavanja radne knjižice.

Poslodavac ima pravo podnijeti zahtjev sudu za sporove o naknadi štete koju je zaposlenik prouzročio organizaciji u roku od godinu dana od dana saznanja za prouzročenu štetu.

Ako se iz opravdanih razloga propuste rokovi utvrđeni prvim i drugim dijelom članka 392. Zakona o radu Ruske Federacije, sud ih može vratiti.

Pod, ispod kolektivni radni spor odnosi se na neriješene nesuglasice između zaposlenika (njihovih predstavnika) i poslodavaca (njihovih predstavnika) u vezi s utvrđivanjem i promjenom uvjeta rada (uključujući plaće), sklapanjem, izmjenama i provedbom kolektivnih ugovora, sporazuma, kao i u svezi s odbijanjem poslodavac uzeti u obzir mišljenje zaposlenika izabranog predstavničkog tijela prilikom donošenja akata koji sadrže norme radnog prava u organizacijama.

Zaposlenici i njihovi predstavnici imaju pravo postavljati zahtjeve. Zahtjevi koje postavljaju zaposlenici i (ili) predstavničko tijelo zaposlenika organizacije (podružnica, predstavništvo, druga odvojena strukturna jedinica 4) odobravaju se na relevantnom sastanku (konferenciji zaposlenika). Skupština je pravovaljana ako je nazočno više od polovice zaposlenika, a konferencija je pravovaljana ako je nazočno najmanje 2/3 izabranih izaslanika.

Zahtjevi radnika utvrđuju se u pisanom obliku i šalju poslodavcu.

Zahtjevi sindikata i njihovih udruga iznose se i upućuju nadležnim stranama socijalnog partnerstva.

Poslodavci su dužni uzeti u obzir zahtjeve radnika koji su im upućeni.

O donesenoj odluci poslodavac pisanim putem obavještava predstavničko tijelo radnika organizacije (podružnica, predstavništvo, druga izdvojena strukturna jedinica) u roku od tri radna dana od dana primitka zahtjeva radnika.

Pročitajte također: Kako spriječiti zaposlenika da da otkaz

Postupak rješavanja kolektivnog radnog spora sastoji se od sljedećih koraka:

– razmatranje kolektivnog radnog spora od strane komisije za mirenje;

– razmatranje kolektivnog radnog spora uz sudjelovanje miritelja;

u radnoj arbitraži.

Nijedna strana u kolektivnom radnom sporu nema pravo izbjegavati sudjelovanje u postupku mirenja.

Postupci mirenja- to je razmatranje kolektivnog radnog spora radi njegovog rješavanja od strane komisije za mirenje uz sudjelovanje posrednika ili u radnoj arbitraži.

U skladu s člankom 37. Ustava Ruske Federacije, pravo radnika na štrajk priznaje se kao način rješavanja kolektivnog radnog spora. štrajk - privremeno dobrovoljno odbijanje radnika da izvršava svoje radne obveze (u cijelosti ili djelomično) radi rješavanja kolektivnog radnog spora.

Ako postupci mirenja nisu doveli do rješenja kolektivnog radnog spora ili poslodavac izbjegava postupke mirenja, ne poštuje dogovor postignut u tijeku rješavanja kolektivnog radnog spora, zaposlenici, odnosno predstavnici imaju pravo početi organizirati štrajk.

Sudjelovanje u štrajku je dobrovoljno. Nitko ne smije biti prisiljen na sudjelovanje ili odbijanje sudjelovanja u štrajku.

Osobe koje prisiljavaju radnike na sudjelovanje ili odbijanje sudjelovanja u štrajku snose disciplinsku, upravnu i kaznenu odgovornost.

Predstavnici poslodavca nemaju pravo organizirati štrajk i sudjelovati u njemu.

Odluku o proglašenju štrajka donosi zbor (konferencija) radnika organizacije (podružnice, predstavništva te organizacije).

Štrajk vodi predstavničko tijelo radnika. O početku predstojećeg štrajka poslodavac mora biti obaviješten najkasnije 10 kalendarskih dana unaprijed.

Članak 413. Zakona o radu Ruske Federacije propisuje koji su štrajkovi nezakoniti (tijekom izvanrednog ili ratnog stanja, u paravojnim formacijama, agencijama za provođenje zakona, u organizacijama koje izravno opslužuju opasne oblike proizvodnje, na postajama hitne pomoći, u organizacijama koje su izravno povezane s na osiguranje života stanovništva).

Članak 414. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje jamstva i pravni status zaposlenika u vezi sa štrajkom (zabranjeno je primjenjivati disciplinska odgovornost Za vrijeme trajanja štrajka zadržava se mjesto rada i radno mjesto, ali poslodavac ima pravo ne isplatiti plaću za vrijeme sudjelovanja u štrajku, zabranjeno je isključenje - otpuštanje radnika na inicijativu poslodavca u u vezi s njihovim sudjelovanjem u kolektivnom radnom sporu ili štrajku).

Odluku o priznavanju štrajka nezakonitim donose sudovi konstitutivnih entiteta na zahtjev poslodavca ili tužitelja. Pravomoćno rješenje podliježe hitnom izvršenju, a zaposlenici su dužni stupiti na rad sljedeći dan po primitku primjerka. Zaposlenicima koji ne sudjeluju u štrajku, ali u svezi s njegovim vođenjem nisu bili u mogućnosti obavljati posao, isplaćuje se naknada za prekid rada u iznosima predviđenim Zakonom o radu.

Individualni radni sporovi

Individualne radne sporove rješava povjerenstvo za radne sporove i sud.

Komisija za radne sporove po svojoj pravnoj prirodi ravnopravno je tijelo. Sukladno čl. 384 Zakona o radu Ruske Federacije, komisije se formiraju na inicijativu zaposlenika i (ili) poslodavca od jednakog broja predstavnika zaposlenika i poslodavca. Predstavnike zaposlenika u komisiju za radne sporove bira opća skupština zaposlenika organizacije ili ih delegira predstavničko tijelo zaposlenika uz naknadno odobrenje na općoj skupštini zaposlenika organizacije. Predstavnike poslodavca u komisiju imenuje čelnik organizacije.

Povjerenstva za radne sporove razmatraju pojedinačne radne sporove. koji nastaju u organizaciji, osim sporova za koje Zakon o radu i drugi savezni zakoni utvrđuju drugačiji postupak za njihovo razmatranje.

Zaposlenik se može obratiti komisiji za radne sporove u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili morao znati za povredu svog prava.

Članak 387. Zakona o radu Ruske Federacije propisuje postupak razmatranja pojedinačnog radnog spora u komisiji za radne sporove. Povjerenstvo je dužno razmotriti spor u roku od deset kalendarskih dana od dana podnošenja zahtjeva. Sjednica povjerenstva je pravovaljana ako joj je nazočna najmanje polovica članova iz reda radnika i najmanje polovica članova iz reda poslodavca. Spor se razmatra u nazočnosti podnositelja zahtjeva i predstavnika poslodavca. Na zahtjev zaposlenika, spor se može razmatrati u njegovoj odsutnosti. Za objektivno i sveobuhvatno razmatranje slučaja, svjedoci se mogu pozvati na sastanak komisije, mogu se pozvati stručnjaci, mogu se zatražiti potrebni dokumenti i izračuni. Odluka se donosi tajnim glasovanjem natpolovičnom većinom glasova nazočnih članova Povjerenstva. Odluka povjerenstva mora biti u pisanom obliku. Odluka u pravilu ima motivacijski i rezolutivni dio (2. dio članka 388. Zakona o radu Ruske Federacije).

Ovjerene preslike odluke povjerenstva uručuju se zaposleniku i voditelju organizacije u roku od tri dana od dana donošenja odluke. Protiv odluke povjerenstva za radne sporove zaposlenik može podnijeti žalbu sudu u roku od deset dana od dana kada mu je uručen primjerak odluke povjerenstva.

Rješenje komisije za radne sporove podliježe hitnom izvršenju u roku od tri dana po isteku deset dana predviđenih za žalbu. U slučaju neizvršenja odluke povjerenstva u utvrđenom roku, povjerenstvo za radne sporove zaposleniku izdaje potvrdu. Potvrda je izvršna isprava na temelju koje sudski ovršitelj prisilno izvršava odluku komisije za radne sporove.

Potvrda se ne izdaje zaposleniku ako se on ili poslodavac u propisanom roku prijavio zahtjevom za prijenos radnog spora na sud.

Sukladno važećem zakonodavstvu, individualne radne sporove rješavaju okružni (gradski) sudovi. U okviru općeg postupka za rješavanje radnih sporova, okružni (gradski) sud postupa u odnosu na povjerenstvo za radne sporove kao drugi stupanj u slučajevima obraćanja njemu izjavom:

• zaposlenik čiji zahtjev nije razmatran u roku od 10 dana od strane komisije za radne sporove;
• zaposlenika, poslodavca ili odgovarajućeg sindikata koji štiti interese radnika koji je član tog sindikata, kada se ne slažu s odlukom povjerenstva za radne sporove;
• tužitelj, ako odluka komisije za radne sporove nije u skladu sa zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima.

Postojećim zakonodavstvom sud nije obdaren pravom na vlastitu inicijativu preispitivati ​​odluke povjerenstava za radne sporove, na primjer, putem nadzora. Istodobno, zakonodavstvo u nadležnost suda stavlja neposredno rješavanje niza radnih sporova kao prvog stupnja. Dakle, izravno na sudovima razmatraju se radni sporovi na zahtjeve:

• zaposlenika o vraćanju na posao, bez obzira na osnov za otkaz ugovora o radu, o promjeni datuma i teksta otkaznog razloga, o isplati za vrijeme prisilnog izostanka ili obavljanja slabije plaćenog posla;
• poslodavca o naknadi materijalne štete od strane radnika na imovini poslodavca.

Osim toga, sporovi se također razmatraju izravno na sudovima:

• o odbijanju zaposlenja. Primjerice, na zahtjev osoba pozvanih premještajem od drugog poslodavca na zahtjev drugih osoba s kojima je poslodavac, sukladno zakonu, bio dužan sklopiti ugovor o radu (npr. s osobom upućenom od strane zavod za zapošljavanje za zapošljavanje na teret kvote);
• na zahtjev osoba koje rade po ugovoru o radu kod poslodavca – fizičke osobe;
• na zahtjev osoba koje smatraju da su diskriminirane.

Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije u svojoj odluci od 17. ožujka 2004. "O primjeni Zakona o radu Ruske Federacije od strane sudova Ruske Federacije" objasnio je da osoba koja smatra da su joj povrijeđena prava može po vlastitom nahođenju izabrati način rješavanja pojedinačnog radnog spora. Ima pravo prvo se obratiti komisiji za radne sporove (osim u slučajevima koje izravno razmatra sud), au slučaju neslaganja s njegovom odlukom, sudu u roku od 10 dana od dana dostave preslike. odluke povjerenstva njemu, ili odmah ići na sud.

Razmatranje radnih sporova pred sudom u cjelini podliježe općim zahtjevima građanskog postupka. Postupak razmatranja radnih sporova pred sudom uređen je radnim i građanskim procesnim zakonodavstvom.

Za rješavanje pojedinačnog radnog spora zaposlenik ima pravo podnijeti tužbu sudu u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava, a za sporove o otkazu - u roku od mjesec dana od dana od dana dostave primjerka rješenja o otkazu ili od dana izdavanja radne knjižice. U slučaju propuštanja utvrđenih rokova iz valjanih razloga (na primjer, u slučaju bolesti, preseljenja na drugo područje), sud ih može obnoviti. Dan otkaza smatra se zadnjim danom rada. Međutim, rok za žalbu na otkaz počinje teći u skladu s dijelom 2. čl. 14 Zakona o radu Ruske Federacije dan nakon uručenja naloga o otkazu zaposleniku.

Prema čl. 28 Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije, tužba protiv organizacije podnosi se sudu na mjestu organizacije, ako se tužba odnosi na rad u podružnici ili predstavništvu organizacije, tužba se može podnijeti na mjesto podružnice ili predstavništva.

Sudac ima pravo odbiti primiti zahtjev u sljedećim slučajevima: postoji sudska odluka koja je stupila na snagu o istom pitanju, spor nije u nadležnosti suda općenito ili na mjesnoj osnovi .

Prilikom razmatranja spora pred sudom stranke su zaposlenik i poslodavac. Kao sudionici u postupku mogu sudjelovati predstavnici tužiteljstva i sindikata. No čak i ako prijavu podnese sindikat ili tužitelj u obranu prava radnika, oni ne postaju stranka u sporu, a radnik u čiju su obranu stali mora potvrditi zahtjeve. Poslodavac ( pojedinac ili organizacija) uglavnom nastupa kao tuženik, a samo u slučaju tužbe protiv radnika radi naknade materijalne štete nanesene poslodavcu, nastupa kao tužitelj.

Sukladno čl. 393 Zakona o radu Ruske Federacije, kada se obraćaju sudu s tužbom za potraživanja iz radnih odnosa, zaposlenici su oslobođeni plaćanja carine i sudskih troškova. Troškovi u vezi s radnim sporovima mogu uključivati ​​iznose koji se plaćaju svjedocima i vještacima; troškovi povezani s proizvodnjom inspekcije na licu mjesta; troškove u vezi s izvršenjem sudske odluke.

Na temelju opsežnog proučavanja svih materijala, iskaza stranaka i drugih sudionika u procesu, sud donosi odluku. Rješenjem se utvrđuje zaključak suda o udovoljenju tužbenom zahtjevu ili o odbijanju tužbenog zahtjeva. Prilikom udovoljavanja tužbenim zahtjevima, sud jasno formulira koje radnje treba poduzeti tuženik u skladu s odlukom.

Pročitajte također: Što učiniti ako ne potpišete zahtjev za godišnji odmor

Ako se tužitelj u tijeku rasprave odrekao tužbenog zahtjeva ili je spor okončan mirnim putem, sud ne donosi rješenje, već rješenje kojim se bilježi odricanje od tužbenog zahtjeva ili se odobrava mirni sporazum.

Protiv rješenja okružnog (gradskog) suda stranke u sporu mogu izjaviti žalbu višem sudu u roku od deset dana. Tužba će se podnijeti putem suda koji je donio rješenje.

Individualni radni spor koji se vodi pred sudom završava se ovrhom osuda. Izvršenje presude je stvarna provedba uputa sadržanih u presudi. Odluke sudova u radnim sporovima podliježu izvršenju nakon pravomoćnosti, osim u slučaju hitnog izvršenja. Članak 396. Zakona o radu Ruske Federacije propisuje da se odluka o vraćanju zaposlenika koji je nezakonito otpušten ili premješten na drugo radno mjesto podliježe trenutačnom izvršenju. U slučaju neslaganja sa sudskom odlukom, poslodavac ima pravo žalbe na sudsku odluku, ali to ne utječe na izvršenje rješenja o povratu na posao. Najkasnije sljedećeg radnog dana od dana donošenja sudske odluke o vraćanju na rad, poslodavac je dužan izdati nalog za vraćanje na rad, a radnik je dužan početi obavljati svoje poslove. Ako poslodavac odugovlači s izvršenjem takve odluke (npr. nije izdao nalog za vraćanje radnika na rad), nadležno tijelo donosi rješenje o isplati radniku za sve vrijeme kašnjenja. izvršenje rješenja prosječne plaće ili razlike u zaradi.

Neposredno izvršenje odluka pravosudnih tijela u radnim sporovima dodijeljeno je ovršiteljima.

Uvod 3

Dio 1. Pojam individualnog radnog spora 4

1.1. Radni sporovi 4

1.2. Individualni radni sporovi 6

Dio 2. Postupak razmatranja individualnih radnih sporova 10

2.1. Organizacija i postupak rada povjerenstva

o radnim sporovima (CTS) 10

Dio 3. Razmatranje individualnih radnih sporova pred sudom 14

3.1. Radni sporovi koji se vode pred sudom 14

3.2. Pravila parničnog postupka pri odlučivanju

individualni radni sporovi 17

3.3. Izvršenje sudskih odluka na pojedin

radni sporovi 23

Zaključak 24

Reference 26

Uvod

Vodeća uloga u regulaciji odnosi s javnošću(uključujući u sferi rada) pripada zakonu. Ustav Ruske Federacije iz 1993. definira Rusiju kao demokratsku federalnu državu utemeljenu na pravu s republikanski oblik odbor. Budući da je temelj za razvoj i poboljšanje cjelokupnog ruskog zakonodavstva, Ustav jamči širok raspon ljudskih i građanskih prava i sloboda.

Novi sadržaj dobio je u njemu tradicionalno pravo na rad. Ljudsko pravo na rad jedno je od temeljnih, a načini njegove provedbe uvelike karakteriziraju stupanj razvoja društva. Danas građani Ruske Federacije mogu ostvariti ovo ustavno pravo u najrazličitijim oblicima. Pritom se značajno promijenio njegov sadržaj: rad je besplatan, a svatko ima mogućnost slobodno raspolagati svojim sposobnostima za rad, birati vrstu djelatnosti i zanimanje. Istodobno, zabranjen je prisilni rad.

Svatko ima pravo na rad u uvjetima sigurnosti i higijene, na naknadu za rad bez ikakve diskriminacije i ne nižu od one utvrđene saveznim zakonom. minimalna veličina plaće i pravo na zaštitu od nezaposlenosti.

Svatko ima pravo na odmor. Osobi koja radi na temelju ugovora o radu jamči se trajanje radnog vremena utvrđeno saveznim zakonom, vikendi i praznici te plaćeni godišnji odmor.

Ustav priznaje pravo na individualne i kolektivne radne sporove na načine njihova rješavanja utvrđene saveznim zakonom, uključujući i pravo na štrajk.

Međutim, ova ustavna jamstva, koja su vrlo važna za svaku osobu, nipošto se ne provode automatski u konkretnim radnim odnosima u koje osoba ulazi stupanjem na rad kao zaposlenik i sklapanjem ugovora o radu. Oni su navedeni uzimajući u obzir zakone, druge regulatorne pravne akte (uključujući one sklopljene unutar određenih organizacija) u pojedinačnom ugovoru o radu.

Interesi poslodavca i radnika kojeg on angažira ne podudaraju se uvijek, pa je sukob tih interesa moguć u bilo kojoj fazi postojanja radnog odnosa. To pak dovodi do sukoba.

U sferi radnih odnosa trenutno su se pojavila dva negativna trenda: porast kršenja radnih prava radnika (nezakoniti otkazi, neisplata plaća i sl.) i slabljenje njihove sudske zaštite. Značajno je povećan broj radnih predmeta na sudovima. Pojavili su se i novi vrlo složeni predmeti: o naknadi moralne štete prouzročene zaposleniku nezakonitim otkazom, premještajem na drugo radno mjesto, neisplaćivanjem naknada i naknada zajamčenih zakonom, odbijanjem sklapanja ugovora o radu i drugi.

Sudska zaštita je ustavno pravo svakog građanina. To je, pak, jamstvo zaštite njegovih drugih prava i sloboda, sadržanih u Ustavu Ruske Federacije, Zakonu o radu Ruske Federacije i drugim zakonima i međunarodnim ugovorima. Pravo na sudsku zaštitu nije podložno nikakvim ograničenjima.

Prelazeći na problematiku rješavanja individualnih radnih sporova, pođimo od pojma radnog spora općenito, a posebno individualnog radnog spora.

Dio 1. Pojam individualnog radnog spora

1.1. Radni sporovi

radni spor- to je nesporazum između subjekata radnog prava o primjeni radnog zakonodavstva ili o uspostavljanju novih radnih uvjeta između njih, primljen na dopuštenje od strane nadležnog tijela.

Inače, možemo reći da su radni sporovi nesporazumi između radnika (zaposlenika) i poslodavca koji nisu riješeni izravnim pregovorima u vezi s uspostavljanjem novih ili promjenom uvjeta rada utvrđenih pravnim aktima i ugovorima. Kao i primjena normi radnog i drugog socijalnog zakonodavstva, koje se izjavljuju odgovarajućem nadležnom tijelu, odnosno tijelu koje je država ovlastila za donošenje pravno obvezujućih odluka za stranke.

Radni sporovi mogu nastati upravo kada strane u sporu rješavanje svojih nesuglasica prenesu na nadležno tijelo.

Nastanku radnog spora, u pravilu, prethode povrede radnih ili drugih socijalnih prava zaposlenika iz područja radnih ili drugih odnosa, koje su neposredni povod (povod) spora.

Radni sporovi nastaju ili zbog nekih radnji u postupku primjene normi radnog prava, ili zbog nepostupanja, odnosno nepoštivanja zahtjeva propisanih akata.

Nesuglasice nastaju u slučajevima kada krivac prema drugoj strani počini radni prekršaj ili kada radni prekršaj nije počinjen, ali jedna od strana smatra da su protiv nje počinjene nezakonite radnje.

radni prekršaj Krivnim neispunjavanjem ili nepravilnim ispunjavanjem obvezatnog subjekta njegovih radnih obveza u sferi rada i raspodjele naziva se, a time i povreda prava drugog subjekta ovog pravnog odnosa.

Radni prekršaji sami po sebi još nisu radni sporovi. Istu akciju svaka strana može ocijeniti na svoj način. Neslaganje u procjenama je neslaganje. Ovakav nesporazum između subjekata radnog prava može prerasti u radni spor u slučaju da ga stranke ne riješe same, nego daju nadležnom tijelu, odnosno jedna strana osporava radnju (nečinjenje) obveznik koji je povrijedio svoj zakon o radu.

Ispod je dijagram radnog spora u razvoju.

1. Radni prekršaj

2. Neslaganje (različita ocjena radnog djela od strane subjekata pravnih odnosa)

3. Izravni pregovori strana u sporu radi samostalnog rješavanja nesporazuma

4. Nastanak radnog spora (obraćanje nadležnom tijelu radi rješavanja nesuglasica).

U Zakonu o radu Ruske Federacije, reguliranje radnih sporova razmatra se u poglavljima 60 i 61 („Razmatranje individualnih radnih sporova” / čl. 381-397 / i „Razmatranje kolektivnih radnih sporova” / čl. 398-418 / odnosno).

Radni sporovi se mogu klasificirati kao:

Po predmetu sporenja;

Po prirodi spora;

Prema vrsti spornog pravnog odnosa.

Saznanje vrste radnog spora pomoći će da se on što prije riješi.

Razmotrimo detaljnije vrste radnih sporova.

Prvo, prema predmetu sporenja Svi radni sporovi dijele se na individualne i kolektivne.

na pojedinca moguće je voditi sporove o premještaju, povećanju ili smanjenju kvalifikacijske kategorije, primanju ili otpuštanju s posla i sl. U pojedinačnim sporovima postoje neslaganja u vezi s pravima i legitimnim interesima određenog zaposlenika.

Kolektivna doći će do sporova između sindikalnog povjerenstva ili radnog kolektiva s poslodavcem koji nastanu pri sklapanju kolektivnog ugovora, pri davanju suglasnosti na nagrade, razvojne planove i sl. U kolektivnim sporovima osporavaju se i štite prava, ovlasti i interesi cijelog radnog kolektiva ili njegovog dijela, prava sindikalnog odbora kao predstavnika radnika ove proizvodnje po pitanjima rada, života, kulture.

Drugo, po prirodi Radni sporovi se dijele na:

Na sporove o primjeni radnog zakonodavstva, u kojima se štiti i vraća povrijeđeno pravo zaposlenika ili sindikalnog povjerenstva;

Na sporove o uspostavljanju novih ili promjeni postojećih društveno-ekonomskih uvjeta rada i života koji nisu uređeni zakonom. Mogu proizaći iz radnog odnosa - utvrđivanjem novih uvjeta rada zaposlenika na lokalni način, npr. novog godišnjeg odmora prema rasporedu godišnjih odmora, novog tarifnog razreda, kao i oni koji proizlaze iz kolektivnog organizacijsku i upravljačku prirodu pravnih odnosa.

Zakon o radu Ruske Federacije uređuje postupak rješavanja radnih sporova između zaposlenika i poslodavca u vezi s primjenom radnog zakonodavstva, kolektivnog ugovora, kao i drugih ugovora o radu i uspostavljanja novih ili promjene postojećih uvjeta rada za zaposlenika.

Treće, prema vrsti spornog pravnog odnosa Radni sporovi se mogu podijeliti na:

Sporovi iz radnih odnosa;

Sporovi iz radnog odnosa, npr. spor u povodu odbijanja zapošljavanja osobe s invaliditetom ili druge osobe s kojom je poslodavac dužan sklopiti ugovor o radu;

Osporavaju se sporovi iz pravnih odnosa o nadzoru i kontroli poštivanja radnog zakonodavstva i pravila zaštite na radu, na primjer, postupanje sanitarnog, tehničkog ili pravnog inspektora koji je službenoj osobi izrekao novčanu kaznu;

Sporovi iz pravnih odnosa o osposobljavanju i usavršavanju osoblja u proizvodnji, na primjer, upućivanje na usavršavanje u drugo mjesto;

Sporovi iz pravnih odnosa o naknadi materijalne štete od strane zaposlenika poduzeća, na primjer, uparivanje veličine odbitka poslodavca od plaće za prouzročenu štetu;

Sporovi iz pravnih odnosa o naknadi štete od strane poduzeća zaposleniku, u vezi s oštećenjem njegova zdravlja na radu;

Sporovi iz pravnih odnosa sindikalnog povjerenstva s poslodavcem o pitanjima rada, života, kulture, na primjer, radni sporovi o vremenu revizije proizvodnih normi;

Sporovi iz pravnih odnosa radnog kolektiva s poslodavcem, npr. prilikom izbora i odobravanja gospodarskih rukovoditelja i sl.;

Sporovi iz društveno partnerskih odnosa.

Kad nastane radni spor, važno ga je pravilno razvrstati, čime će se odrediti njegova nadležnost, a prije svega saznati radi li se o individualnom ili kolektivnom sporu, o primjeni radnog zakonodavstva ili o uspostavljanju novih uvjeta rada. , mijenjanje postojećih, te iz kojeg je pravnog odnosa nastao radni spor.

1.2. Individualni radni sporovi

Individualni radni sporovi- radi se o neriješenim nesuglasicama koje nastanu između radnika i poslodavca o primjeni zakonskih i drugih propisa o radu, kolektivnog ugovora i drugih ugovora o radu.

Individualni radni sporovi (članak 381. Zakona o radu Ruske Federacije) uključuju, s jedne strane, zaposlenika, as druge strane, poslodavca.

Nisu svi sporovi između radnika i poslodavca radni sporovi. Na primjer, ako je zaposlenik koji živi u stanu tvornice samovoljno zauzeo sobu koja je u njemu ispražnjena, a poduzeće je protiv njega podnijelo tužbu za iseljenje, tada takav spor nije radni spor. Odnosi u vezi s kojima je nastao regulirani su normama ne radnog, već stambenog prava. Radni sporovi su samo oni sporovi koji proizlaze iz odnosa uređenih radnim zakonodavstvom.

U pravilu, radni spor nastaje kada subjekt radnog odnosa smatra da mu je povrijeđeno pravo zbog pogrešne primjene u konkretnom slučaju pojedinih normi radnog zakonodavstva. Uz to, mogu nastati sporovi između subjekata radnog odnosa u vezi sa zasnivanjem novih ili promjenom postojećih uvjeta rada.

Radni sporovi se prema prirodi spornog pravnog odnosa mogu razvrstati na:

1. Radni sporovi materijalne prirode.

2. Radni sporovi nematerijalne naravi (organizacijski, procesni, postupovni).

Predmet razmatranja posebnih tijela (CCC, sudovi, Rostrudinspektsiya konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) su uglavnom materijalni sporovi, a nematerijalni sporovi su prilično rijetki.

Uzroci individualnih radnih sporova mogu se uvjetno podijeliti u dvije glavne skupine:

a) subjektivni razlozi (nepoznavanje, pogrešno tumačenje radnog zakonodavstva i sl.);

b) objektivni razlozi (loša organizacija rada, propusti u organizacijskim i ekonomskim aktivnostima poduzeća, nejasne formulacije pojedinih normi radnog zakonodavstva, praznine u radnom zakonodavstvu itd.).

Jedan od osnovnih razloga koji dovode do pojedinačnih radnih sporova je slabo poznavanje ili nepoznavanje radnog zakonodavstva od strane radnika i poslodavca, tj. niske pravne kulture.

U određenom broju slučajeva individualni radni sporovi nastaju zbog nepoštenog odnosa pojedinih radnika prema izvršavanju radnih obaveza i postavljanja nezakonitih zahtjeva od strane istih, kao i zbog namjernog kršenja zakona o radu od strane pojedinih poslodavaca. .

Daljnje unapređenje radnog zakonodavstva, podizanje pravne kulture građana, unapređenje organizacije rada – ove i druge mjere koje se provode u našoj zemlji usmjerene su na smanjenje i iskorijenjivanje uzroka radnih sporova, na jačanje vladavine prava u zemlji. radni odnosi.

Radno zakonodavstvo predviđa rješavanje tri vrste radnih sporova:

1) između zaposlenika i poslodavca u vezi s primjenom postojećih uvjeta rada (na primjer, sporovi u vezi s otpuštanjem zaposlenika, isplatom plaća, davanjem dopusta itd.);

2) između radnika i poslodavca u vezi s uspostavljanjem novih ili promjenom postojećih uvjeta rada (primjerice, sporovi oko dodjele novih tarifne kategorije, plaće, o uspostavi novih proizvodnih standarda itd.);

3) između sindikalnog povjerenstva i poslodavca u vezi s uspostavljanjem novih ili promjenom postojećih uvjeta rada (primjerice, sporovi proizašli iz sklapanja kolektivnog ugovora).

Predmet pojedinačnog radnog spora su prava i legitimni interesi radnika koje je, po njegovom mišljenju, povrijedila uprava primjenom radnog zakonodavstva, drugih podzakonskih akata o radu, kolektivnog ugovora, sporazuma, ugovora o radu, tj. je, u slučaju neizvršenja ili nepravilnog obavljanja ovih radnji. U takvim slučajevima zahtjev za razmatranje radnog spora podnosi zaposlenik ili, u njegovom interesu, u njegovo ime tijelo sindikata (sindikalno povjerenstvo).

Predmet individualnih radnih sporova između uprave i radnika može biti obveza naknade materijalne štete organizaciji skrivljenim ponašanjem radnika. U takvim slučajevima prijavu (zahtjev) podnosi uprava organizacije.

Nekoliko riječi o nadležnostima i nadležnostima tijela za rješavanje individualnih radnih sporova.

Kompetencija- ovo je skup ovlasti (prava i obveza) tijela u određenom području djelovanja. U isto vrijeme, ovlasti tijela su i njegove dužnosti. Konkretno, razmatranje radnog spora pravo je i ujedno obveza nadležnih tijela, ako su im se obratili urednim zahtjevom. Tijela za rješavanje radnih sporova nemaju pravo odbiti primiti zahtjev ili razmatrati spor.

Nadležnost- radi se o određenoj nadležnosti određenih tijela za razmatranje pojedinih vrsta radnih sporova. Nadležnost se određuje prema vrsti radnog spora po subjektima (individualni ili kolektivni) i po sadržaju (o utvrđivanju uvjeta rada ili o njihovoj primjeni). Svako od tijela rješava sporove iz svoje nadležnosti. Stoga prije podnošenja zahtjeva za rješavanje radnog spora potrebno je znati gdje, kojem tijelu trebate podnijeti zahtjev (tužbu).

Utvrđuje se nadležnost nadležnog tijela zakonodavni akt(Zakon o radu i Zakon o parničnom postupku) kao krug radnih sporova o pravu za čije je razmatranje i rješavanje nadležno tijelo. Upravo u krugu onih radnih sporova koje svako nadležno tijelo ima pravo razmatrati i rješavati, razlikuje se nadležnost svakog tijela u području rješavanja sporova. Odluka tijela za radne sporove ima pravnu snagu tek onda kada je donesena o pitanju iz njegove nadležnosti.

Stoga je potrebno razlikovati postupak rješavanja individualnih radnih sporova kod HSS-a, suda i kod višeg tijela. Sva ta tijela mogu provoditi sanacijske radnje, ali različitim redoslijedom.

Nadležnost se određuje ovisno o stranama u sporu. Individualni radni sporovi sukladno čl. 382 Zakona o radu Ruske Federacije razmatraju CCC i sudovi. Međutim, danas Zakon o radu Ruske Federacije predviđa mogućnost da zaposlenik podnese žalbu (zahtjev za rješavanje problema) državnoj inspekciji rada subjekta federacije. Međutim, takva inspekcija nije glavno tijelo za rješavanje individualnih radnih sporova.

Pojam nadležnosti obično se definira kao niz sporova, niz predmeta čije je rješavanje dodijeljeno određenom tijelu ili službenoj osobi. Pojam nadležnosti primjenjuje se prema vrsti spora ili prema vrsti tijela koje rješava spor. U prvom slučaju, riječ je o pravu tijela da razmatraju određene sporove. Na primjer, sporovi oko vraćanja zaposlenika na posao podliježu samo sudu.

Zakon o radu Ruske Federacije u nizu članaka izravno predviđa žalbu na određene odluke poslodavca Saveznoj inspekciji rada, na primjer, čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije. Umjetnost. 291 Zakona o radu Ruske Federacije predviđa mogućnost žalbe na odluku sudovima ili Saveznoj inspekciji rada prilikom istrage industrijskih nesreća. Prema tome, može se reći da državna inspekcija rada je ovlašten rješavati radne sporove (kolektivne i individualne) između zaposlenika i poslodavca.

Nadležnost specijaliziranih tijela za rješavanje radnih sporova - njihov Zakon o radu Ruske Federacije poziva u čl. 382 (KZZ i sud). Sada nitko nema pravo poništiti odluku HVZ-a, a tužitelj može uložiti žalbu ili sudu ili HVZ-u.

KTS je nadležan za sve individualne radne sporove, osim onih koji su u nadležnosti sudova. Za to je potrebno utvrditi radi li se o individualnom radnom sporu, te utvrditi nadležnost i drugo, utvrditi je li spor u isključivoj nadležnosti suda.

Sporovi vezani uz ugovore o radu :

1. U vezi sa zapošljavanjem, na primjer, pitanja o datumu zaposlenja, o promjeni imena, naziva radnog mjesta, profesije, specijalnosti. To se posebno odnosi na one radnike čije su profesije povezane s određenim pogodnostima, na primjer, s radnom mirovinom.

2. Primjena i izmjena uvjeta ugovora o radu, čl. 381 Zakona o radu Ruske Federacije uključio je neslaganja o promjenama radnih uvjeta (uključujući uvjete plaća) među pojedinačne radne sporove. Za sporove po zahtjevu radnika za premještaj na drugo radno mjesto, za isplatu naknade za obavljanje slabije plaćenog posla nakon premještaja nadležan je sud. Umjetnost. 394 Turda kodeksa Ruske Federacije govori o odluci o premještaju na drugo radno mjesto. Usklađujući članke 391. i 394., možemo govoriti o premještajima koji su izvršeni protivno interesima zaposlenika, pa se stoga može priznati da CCC ima pravo razmatrati sporove o premještaju ako uprava ne poštuje zahtjeve zakona o premještaju . To uključuje premještaj trudnica, žena s malom djecom, osoba smanjene radne sposobnosti i dr., tj. onu skupinu ljudi koja se premješta samo uz njihov pristanak.

3. Otkaz ugovora o radu. Po opće pravilo, sporovi o povratu na posao nezakonito otpuštenog zaposlenika moraju se rješavati na sudu, međutim, postoje određena pravila koja obvezuju, pod uvjetima navedenim u zakonu, dati otkaz zaposleniku koji želi raskinuti radni odnos s poslodavcem. Na primjer, zaposlenik je upisao fakultet i želi otkazati ugovor o radu, a poslodavac ne želi otkazati ugovor i tvrdi da zaposlenik mora raditi još dva tjedna - tada se možete obratiti KTS-u da riješi to pitanje. Također, ako radniku nije predstavljen posao koji je ugovoren ugovorom o radu, možete se obratiti KTS-u.

Glavno pitanje je pitanje plaća. Određivanje nadležnosti takvih sporova je nedvojbeno.

Opća pitanja nagrađivanja: prema čl. 133 Zakona o radu Ruske Federacije, mjesečna plaća zaposlenika koji je odradio ispunjenu normu rada mjesec dana i odradio normu radnog vremena ne može biti niža od minimalne plaće. Također, osnovna tarifna stopa ne smije biti manja od minimalne plaće.

Nagradno pitanje. HGK može razmatrati sporove vezane uz bonuse koji su dio plaće zaposlenika, pitanja bonusa iz drugih razloga koji nisu u nadležnosti HGK (na primjer, bonusi na temelju rezultata natjecanja povezanih s obljetnicama, za racionalne aktivnosti). Postoji takva formula, KTS, u pravilu, razmatra sporove u vezi s bonusima, ako pravo na primanje ovog bonusa proizlazi iz svih zaposlenika koji su ispunili uvjete odredbe o bonusu. Često se pojedinačna pitanja stimuliranja rada zaposlenika rješavaju kolektivnim ugovorom, na primjer, može uključivati ​​obvezu isplate bonusa ne uzimajući u obzir, već u dogovoru sa sindikatom. Premium pozicija postaje lokalna normativni akt, te sukladno tome poslodavac ne može jednostrano odstupiti od uvjeta odredbe te se protiv ovih radnji poslodavca može žaliti radnik. Može postojati fond za šefa radnje, poslovođu, bonusi iz ovog fonda mogu se isplaćivati ​​uz dogovor sindikalne grupe. Toliku premiju gotovo je nemoguće tražiti preko KTS-a. Jer ove nagrade su čista subjektivnost. Međutim, KTS nema pravo odbiti prihvatiti takav zahtjev zbog nenadležnosti. Ali oni mogu objasniti zaposleniku besmislenost takvih postupaka.

Naknada u slučaju odstupanja od standarda rada (za prekovremeni rad i sl.). Jer Riječ je o sporovima koji se odnose na primjenu radnog prava, za njih je nadležan HZS. Nadležnost KTS-a uključuje pitanja vezana uz plaće, uz puštanje neispravnih proizvoda tijekom zastoja. U braku ne smije biti krivnje radnika, utvrđuje se i potpuni ili djelomični brak, a utvrđivanje stupnja umanjenja cijena nije u nadležnosti HGK, jer. Riječ je o sporu o utvrđivanju uvjeta rada. Spor o zastoju može nastati ne samo po pitanju odbijanja plaćanja zastoja, već i po pitanju iznosa takvih plaćanja. Na primjer, poslodavac odbija platiti prisilni zastoj zbog činjenice da zaposlenik nije upozorio na početak zastoja. Takav je spor, naravno, u nadležnosti CCC-a. Iako je pravilo dosta komplicirano, npr. isključena je struja, a da će 1000 radnika s izjavama trčati kod poslodavca? Osim toga, struja se može isključiti na 30 sekundi i 8 sati.

Zadržavanje od plaća značajan je dio problema s platnim spiskovima koji prolaze kroz KTS. NA opći pogled njihova se nadležnost može definirati na sljedeći način - sve sporove vezane uz uskratu isplate plaća predviđene radnim zakonodavstvom može razmatrati CCC. Oni. sporove po odbitku koji potpadaju pod druge grane prava, na primjer, sporove po odbitku, CCC ne može razmatrati. Na primjer, ako se porez na dohodak obustavi u većem iznosu nego što se zaposleniku čini, onda takve sporove treba rješavati preko porezne uprave i žaliti se na postupke porezne uprave sudu, a ne HZU.

Isplate jamstvene naknade. U svim slučajevima kada se takve isplate ne izvrše ili je njihov iznos manji nego što bi trebao biti, zaposlenik ima pravo podnijeti zahtjev KTS-u. No, na primjer, sporovi o povratu prosječne plaće u slučaju kašnjenja u izdavanju radne knjižice podliježu razmatranju u opći poredak, tj. a CCC ih može riješiti.

Spor oko radnog vremena i vremena odmora. Na primjer, osobe koje rade na fleksibilnom rasporedu, u slučaju povrede, mogu biti prebačene na kruti raspored do tri mjeseca, u slučaju ponovljene povrede, do dvije godine, sporovi u takvim slučajevima također su u nadležnosti CCC.

Osim žalbe na kazne, zaposlenici se mogu žaliti i na primjenu drugih zakonskih mjera, primjerice ako zaposlenik smatra da mu je stegovna kazna neosnovano izrečena ili se ne slaže s visinom ili vrstom kazne. Osim toga, takva kazna kao što je usmena opomena može se osporiti u CCC-u. Zahtjeve za prijevremeno ukidanje stegovne kazne ne razmatra SVZ.

Sudska nadležnost individualnih radnih sporova. S jedne strane utvrđuje se krug sporova koji su predmet parničnog postupka, as druge strane utvrđuje se nadležnost suda za razmatranje radnih predmeta.

S obzirom da je SVZ tijelo za pretkrivično rješavanje radnih sporova, to znači da se svako pitanje iz nadležnosti SVZ može razmatrati na sudu. Umjetnost. 391 Zakona o radu Ruske Federacije predviđa mogućnost zaposlenika da odluči gdje će razmotriti svoj radni spor. Međutim, postoji skupina sporova u kojima je diskrecijsko pravo radnika suženo na samo jedno tijelo – sud. Umjetnost. 391 navodi slučajeve isključive nadležnosti sudova u individualnim radnim sporovima:

1. Individualni radni sporovi po zahtjevu radnika za vraćanje na posao, bez obzira na razlog za otkaz.

2. O tekstu razloga i razloga za razrješenje.

3. O plaćanju za vrijeme prisilnog izostanka i sl.

4. Sporovi o izjavama poslodavca za naknadu štete koju je zaposlenik prouzročio organizaciji.

5. Po prijavama osoba kojima se uskraćuje radni odnos.

6. Osobe koje smatraju da su bile diskriminirane.

Dio 2. Postupak za razmatranje pojedinačnih radnih sporova

2.1. Organizacija i postupak za rad povjerenstva za radne sporove (KTS)

Individualne radne sporove razmatraju komisije za radne sporove (CTS) i sudovi (članak 382. Zakona o radu Ruske Federacije).

Zainteresirana osoba ima pravo (bez obzira na podnošenje zahtjeva CCC-u i sudu) podnijeti pritužbu o povredi radnog zakonodavstva drugim nadležnim tijelima, na primjer, tužiteljstvu.

Utvrđeni postupak za razmatranje individualnih radnih sporova je pristupačan i prikladan, te osigurava stvarnu obnovu povrijeđenih radnih prava. Temelji se na sljedećim demokratskim načelima: jednako pravo svih radnika na zaštitu svojih radnih prava; dostupnost žalbe tijelima za rješavanje radnih sporova; javnost, objektivnost i potpunost istrage slučaja; brzina razmatranja radnih sporova; izvršenje odluka u radnim sporovima.

Pravilnim i ažurnim rješavanjem radnih sporova pridonosi se jačanju vladavine prava u radnim odnosima, zaštiti prava i zakonom zaštićenih interesa građana te njegovanju poštovanja prema radu.

Postupak za razmatranje pojedinačnih radnih sporova reguliran je Zakonom o radu Ruske Federacije (članci 381-397), Zakonom o građanskom postupku Ruske Federacije i drugim propisima.

Povjerenstva za radne sporove formiraju se od jednakog broja predstavnika zaposlenika i poslodavca (članak 384. Zakona o radu Ruske Federacije) na inicijativu zaposlenika ili poslodavca.

Predstavnike poslodavca u komisiju imenuje čelnik organizacije. Predstavnike radnika bira skupština radnika organizacije ili ih kao delegate imenuje predstavničko tijelo radnika uz obveznu suglasnost na skupštini radnika organizacije.

Preporučljivo je dodijeliti najmanje 2-3 predstavnika svake stranke u povjerenstvo za radne sporove. Time se sprječava kršenje rokova za razmatranje prijava zaposlenika u odsutnosti jednog od članova komisije na poslu i osigurava da se sastanci HGK održavaju u nadležnom sastavu njegovih predstavnika.

Ovaj ili onaj zastupnik može biti prijevremeno opozvan od stranke koja ga je imenovala. U tom slučaju mora ga zamijeniti drugi zastupnik. U CCC trebaju biti raspoređene osobe s iskustvom u radu s osobljem, poznavanjem radnog zakonodavstva, pitanja plaća, koje se u timu poštuju i vjeruje.

Pisanim sporazumom između sindikata i poslodavca ili u slučajevima predviđenim kolektivnim ugovorom, CTC-ovi se mogu stvoriti u strukturnim odjelima poduzeća (članak 384. Zakona o radu Ruske Federacije). Ova povjerenstva djeluju na istim principima kao i povjerenstva za radne sporove organizacije. Individualni radni sporovi u CCC-u strukturnih odjela organizacije mogu se razmatrati u okviru ovlasti tih odjela.

Povjerenstvo za radne sporove iz svog sastava bira predsjednika i tajnika Povjerenstva. KTS organizacije ima svoj pečat.

Tehničko održavanje KTS-a (papirologija, priprema i izdavanje izvoda iz zapisnika sa sjednice i sl.) obavlja poslodavac. Poslodavac svojim nalogom imenuje radnika kojem se povjerava Održavanje provizije. U pravilu se takvi zaposlenici imenuju bez određivanja roka njihovog rada na servisiranju CCC-a.

Povjerenstvo razmatra radne sporove samo na temelju prijava radnika. Poslodavac nema pravo podnijeti zahtjev HGK za rješavanje radnog spora.

Radni spor u pravilu razmatra komisija ako radnik nije riješio sporove u neposrednom pregovoru s poslodavcem. Zaposlenik se može obratiti HSS-u za rješavanje radnog spora u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili morao znati za povredu svog prava. Rok propušten iz opravdanog razloga može obnoviti CCC (članak 386. Zakona o radu Ruske Federacije).

Zakon ne utvrđuje poseban oblik prijave HGK.

Odbijanje prihvaćanja prijave moguće je samo ako je radni spor već razmatran u CCC-u, te je o njemu donesena odgovarajuća odluka ili stranke nisu postigle sporazum.

Komisija je dužna razmotriti radni spor u roku od deset dana od dana kada je zaposlenik podnio zahtjev (članak 387. Zakona o radu Ruske Federacije). Sjednice HGK održavaju se izvan radnog vremena. U poduzećima sa smjenskim načinom rada sastanci CCC-a zakazuju se u takvo vrijeme da zainteresirani zaposlenik, kao i svjedoci, mogu prisustvovati sastanku povjerenstva u neradno vrijeme.

Sudjelovanje svih predstavnika stranaka raspoređenih u CCC nije obvezno na sjednici povjerenstva. Ali sastanak CCC-a smatra se mjerodavnim ako mu prisustvuje najmanje polovica članova koji predstavljaju zaposlenike i najmanje polovica članova koji predstavljaju poslodavca (članak 387. Zakona o radu Ruske Federacije).

Sve sporove mora razmatrati komisija u prisustvu zaposlenika koji je podnio zahtjev. Razmatranje radnog spora u odsutnosti dopušteno je samo na pisani zahtjev zaposlenika. Ako se zaposlenik nije pojavio na sastanku komisije, razmatranje njegove prijave se odgađa. Ako se zaposlenik opetovano ne pojavi bez opravdanog razloga, komisija može ovu prijavu ukloniti iz razmatranja, što ne lišava zaposlenika prava da ponovno podnese prijavu, ali samo u roku utvrđenom Zakonom o radu Ruske Federacije.

Na početku sjednice povjerenstva predsjedavajući objavljuje sastav KGK, upoznaje nazočne sa zaprimljenom prijavom, utvrđuje nazočnost podnositelja zahtjeva, predstavnika poslodavca, svjedoka i drugih osoba pozvanih u vezi s razmatranjem. spora.

Kako bi se razjasnile sve okolnosti spora koji se razmatra, komisija ima pravo pozvati svjedoke na svoj sastanak, uputiti pojedince da provedu tehničke i računovodstvene revizije, zahtijevati da poslodavac podnese potrebni dokumenti i proračuni. CCC ima pravo poduzeti druge radnje potrebne za sveobuhvatno i potpuno proučavanje svih materijala slučaja. Odluka CCC-a donosi se tajnim glasovanjem jednostavnom većinom glasova članova komisije prisutnih na sjednici (članak 388. Zakona o radu Ruske Federacije).

Odluka HHK je obvezujuća. Obvezujuća priroda odluka HGK leži u potrebi da ih izvrši uprava, au slučaju odbijanja dobrovoljnog izvršenja, da osigura izvršenje. Povjerenstvo nema pravo preispitivati ​​svoje odluke. Odluka povjerenstva mora biti obrazložena, utemeljena na zakonu, kolektivnim ugovorima ili ugovorima o radu, pravilniku o radu i drugim propisima. Mora odgovarati stvarnim okolnostima slučaja, kao i meritorno iscrpno riješiti radni spor. Odluka povjerenstva mora biti konkretna i ne zahtijeva nikakva pojašnjenja ili obrazloženja. Izreka odluke CCC-a ne bi trebala biti navedena u obliku bilo kakvih peticija, već u imperativnom obliku (na primjer: „priznati premještaj nezakonitim i vratiti se na prijašnje radno mjesto“, „poništiti nalog za nametanje stegovna sankcija” itd.). U odlukama komisije o novčanim potraživanjima mora biti naznačen točan iznos koji radniku pripada. Na svakoj sjednici HGK vodi se zapisnik u propisanom obliku. Potpisuje ga predsjedavajući i tajnik sjednice i ovjerava pečatom povjerenstva.

Primjerak odluke komisije uručuje se radniku i poslodavcu u roku od 3 dana.

U slučaju da poslodavac ne postupi u skladu s odlukom CCC-a u propisanom roku, zaposleniku se izdaje potvrda koja ima snagu ovršne isprave (članak 389. Zakona o radu Ruske Federacije).

Potvrda se ne izdaje ako su se zaposlenik ili poslodavac obratili sudu radi rješavanja radnog spora u roku od deset dana od dana dostave preslike odluke HSS-a ili od dana kada im je preslika odluke HSS-a dostavljena. treba izdati.

Povjerenstva za radne sporove imaju pravo razmatrati samo one sporove koji su zakonom ili drugim pravnim aktom u njihovoj nadležnosti, tj. njima podređeni.

Evo nekih od sporova u nadležnosti CCC-a:

1. KTS je nadležan za rješavanje sporova zaposlenika u vezi s poštivanjem zakonom utvrđenog postupka za uvođenje i reviziju normativa i standarda za plaće. Osim toga, KTS je nadležan za sporove o poštivanju radnih uvjeta od strane poslodavca koji osiguravaju ispunjavanje proizvodnih standarda.

2. KTS je obvezno primarno tijelo za razmatranje nesuglasica oko plaća u slučajevima nepoštivanja proizvodnih standarda. Povjerenstvo je podređeno sporovima o razlozima neispunjavanja standarda proizvodnje, o osiguravanju normalnih radnih uvjeta od strane poslodavca itd.

U nadležnost KTS-a po zakonu spadaju sporovi radnika o pitanjima naknade za zastoje i neispravne proizvode: razlozi zastoja i neispravni proizvodi, krivnja radnika za to, visina naknade za zastoje, stupanj prikladnosti proizvedenih proizvoda, opseg i plaćanje utrošenog rada itd.

3. Plaćanje prekovremenog rada i rada noću, naknada za rad vikendom i praznicima. Za rad na slobodan dan predviđen je još jedan dan odmora. Osim toga, rad na slobodan dan može se nadoknaditi u novcu ne manje od dvostrukog iznosa. KTS rješava sporove između radnika i poslodavca o vrsti naknade za rad u dane blagdana (odsustvo ili novčana isplata) i visini novčane isplate.

4. Naknada rada u obavljanju poslova različite stručne spreme, s održavanjem više strojeva, s kombinacijom zanimanja (specijalnosti), sa zamjenom. Zahtjevi radnika za utvrđivanjem međurangiranja i sporovi oko njegove visine nisu u nadležnosti HGK. Nesporazumi oko plaća prilikom zamjene u nadležnosti su povjerenstva za radne sporove.

5. Isplata naknade za službena putovanja, premještaj, prijem ili upućivanje na rad u drugo područje. Sporovi oko primitka pripadajućih novčanih iznosa u nadležnosti su HGK.

Sporove u vezi s isplatom naknada pri premještaju, prijemu ili raspoređivanju na rad u drugom mjestu (osobito sporove o pravu na primanje naknade, o vrstama i iznosima naknada) razmatra CCC na novom mjestu rada.

6. Povrat odbijenih iznosa od plaće zaposlenika. Ako se zaposlenik ne slaže s odbitkom ili njegovim iznosom, radni spor na njegovu prijavu razmatra se u CCC-u. U slučajevima kada je poslodavac mimo utvrđene procedure izvršio odbitak od plaće zaposlenika, HGK, na prigovor radnika, ima pravo odlučiti o povratu nezakonito uskraćenog iznosa.

Žalbe koje se odnose na odbitke od plaće koje je poslodavac izvršio na ime otplate kazni, kao i na novčane naknade koje službenicima izriču nadležna tijela, nisu u nadležnosti HGK.

7. Pravo na primanje i iznos nagrade koja pripada radniku, predviđena sustavom plaća. KTS je nadležan za rješavanje sporova o nagradama koje se isplaćuju zaposlenicima određenih kategorija za postizanje unaprijed utvrđenih pokazatelja i uvjeta nagrađivanja.

Povjerenstva razmatraju sporove o isplati naknade na temelju rezultata rada poduzeća za godinu. Sporovi o nepravilnoj primjeni Pravilnika o bonusima koji su na snazi ​​u poduzeću također spadaju u nadležnost HGK.

Sporovi o isplati bonusa koji imaju karakter jednokratne stimulacije ne mogu se razmatrati u HGK.

8. Omogućavanje godišnjeg odmora u određenom trajanju, isplata godišnjeg odmora i isplata novčane naknade za neiskorišteni godišnji odmor pri otkazu. Žalbu zaposlenika zbog neodobravanja dopusta u vrijeme određeno rasporedom razmatra komisija za radne sporove.

Sporovi između zaposlenika i poslodavca o pravu i trajanju neplaćenog dopusta u pravilu se ne mogu razmatrati u CCC-u. U nekim slučajevima zakon predviđa obvezu poslodavca da zaposlenicima omogući neplaćeni dopust. Protiv odbijanja poslodavca da odobri takav dopust zaposlenik ima pravo žalbe komisiji za radne sporove.

9. Isplata naknade za radni staž. KTS ima pravo razmatrati sporove o visini isplata takve naknade uz postojanje traženog staža.

Sporovi o radnom stažu koji stječu pravo na isplatu naknade za radni staž nisu u nadležnosti KTS-a.

10. Izricanje stegovnih kazni. Sporove vezane uz izricanje stegovnih sankcija HGK razmatra u skladu s internim pravilnikom o radu (osim zahtjeva određenih kategorija zaposlenika).

11. Izdavanje i korištenje kombinezona, obuće, osobne zaštitne opreme; točenje mlijeka ili drugog ekvivalenta prehrambeni proizvodi, terapijska i preventivna prehrana. Za rješavanje sporova u vezi s primjenom Popisa zvanja i poslova koji daju pravo na primanje kombinezona, zaštitne obuće, osobne zaštitne opreme, terapijske i preventivne prehrane, nadležan je HGK.

KTS nije ovlašten razmatrati sporove o sljedećim pitanjima:

a) utvrđivanje standarda proizvodnje (vremenskih standarda), standarda usluga (brojčanih standarda), službenih plaća i tarifnih stopa, promjena u osoblju;

b) obračun, imenovanje i isplata naknada za državno socijalno osiguranje i mirovina, obračun radni staž za imenovanje naknada i mirovina;

c) obračun staža za pružanje beneficija i beneficija, kada je zakonom utvrđen drugačiji postupak za razmatranje ovih sporova (izračunavanje staža za isplatu naknade za radni staž, utvrđivanje iznosa plaća, službenih plaća itd.);

d) vraćanje na rad osoba koje su otpuštene na inicijativu poslodavca;

e) osiguranje i raspodjela stambenog prostora, kao i zadovoljavanje kućnih potreba zaposlenih.

Osim toga, povjerenstva ne mogu razmatrati radne sporove o nekim drugim pitanjima, kada je za njihovo razmatranje utvrđen drugačiji postupak u skladu s važećim zakonodavstvom.

Ako nije jasno je li spor u nadležnosti CCC-a ili ne, to pitanje treba razmotriti na sastanku povjerenstva.

Uz KTS cjelokupne organizacije, temeljem čl. 384 Zakona o radu Ruske Federacije "odlukom opće skupštine zaposlenika, komisije za radne sporove mogu se formirati u strukturnim odjelima organizacije." U povjerenstvima za radne sporove strukturnih odjela organizacija mogu se razmatrati pojedinačni radni sporovi u okviru ovlasti tih odjela.

Većina sporova iz radnih odnosa o primjeni radnog zakonodavstva rješava se na opći način, odnosno počevši od HZS, a ako HZS ne razmotri spor u roku od 10 dana, radnik ga ima pravo proslijediti sudu. odluka. Takav opći postupak utvrđen je čl. 390 Zakona o radu Ruske Federacije, a za sud i Zakon o građanskom postupku RSFSR-a.

Podnošenje zahtjeva CCC-u ne lišava zaposlenika prava na sudsku zaštitu (članak 391. Zakona o radu Ruske Federacije).

Dio 3. Razmatranje individualnih radnih sporova na sudu

3.1. Radni sporovi na sudu

Prijeđimo na opis nadležnosti i nadležnosti u vezi s radnim sporovima koje razmatraju sudovi Ruske Federacije. Nadležnost suda u radnim sporovima je nadležnost suda za rješavanje sporova o pravu i drugih predmeta koji se odnose na prava i zakonom zaštićene interese radnika i poslodavca.

Prilikom razmatranja radnih predmeta na sudu koristi se postupak predviđen Zakonom o građanskom postupku RSFSR (CPC RSFSR). Za ispravnu primjenu normi Zakona o radu Ruske Federacije potrebno je voditi se Rezolucijom Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 16 od 22. prosinca 1992. (s izmjenama i dopunama od 21. prosinca , 1993) “O nekim pitanjima primjene zakonodavstva od strane sudova Ruske Federacije u rješavanju radnih sporova”; od 20. prosinca 1994., br. 10 “Neka pitanja primjene zakonodavstva o naknadi moralne štete”; od 31. listopada 1995., br. 8 "O nekim pitanjima primjene Ustava Ruske Federacije od strane sudova u pravosuđu", itd. Poseban naglasak treba staviti na ulogu Ustava Ruske Federacije, čije norme imaju prednost nad svim zakonima i podzakonskim aktima, uključujući one koji uređuju radne odnose.

Sud je jedno od tijela za rješavanje radnih sporova. U skladu s člankom 391. Zakona o radu Ruske Federacije, okružni (gradski) sudovi razmatraju radne sporove na temelju zahtjeva:

a) zaposlenik ili poslodavac, ako se ne slažu s odlukom komisije za radne sporove;

b) zaposlenik, ako komisija za radne sporove nije razmotrila njegovu prijavu u roku od deset dana utvrđenom zakonom;

c) tužitelj, ako smatra da je odluka SVZ-a suprotna zakonu.

Izravno na sudu (bez prijave CCC-u) radni sporovi se razmatraju na temelju prijava:

a) zaposlenici koji rade kod poslodavaca kod kojih nisu osnovana povjerenstva za radne sporove;

b) zaposlenici, ako se nisu prijavili komisiji za radne sporove;

c) zaposlenika o vraćanju na rad, bez obzira na osnov otkaza ugovora o radu, o promjeni datuma i teksta otkaznog razloga, o premještaju na drugo radno mjesto, o isplati za vrijeme prisilnog izostanka ili obavljanja slabije plaćenih poslova. radu, osim sporova zaposlenika za koje postoji drugačiji postupak za njihovo razmatranje;

d) poslodavcima o naknadi materijalne štete od strane uposlenika;

e) zaposlenika o odbijanju poslodavca da sačini zapisnik o nezgodi ili neslaganju s njegovim sadržajem.

Individualni radni sporovi se također rješavaju neposredno pred sudom:

a) odbijanje zapošljavanja;

b) osobe koje rade po ugovoru o radu kod poslodavca - fizičke osobe;

c) osobe koje smatraju da su bile diskriminirane (članak 391. Zakona o radu Ruske Federacije).

Dakle, raspon radnih sporova koje rješavaju sudovi puno je širi od kruga radnih sporova u nadležnosti SVZ-a.

Radni sporovi o premještaju na drugo radno mjesto i isplati prosječne plaće za vrijeme prisilnog izostanka s posla o povratu plaće, uključujući dodatke predviđene sustavom plaća; o visini zarade obračunate uzimajući u obzir koeficijent sudjelovanja u radu; o primjeni disciplinskih sankcija; Sporovi koji nastanu u vezi s netočnosti ili netočnosti upisa u radnu knjižicu o prijemu u radni odnos, premještaju na drugo radno mjesto, razlozima za otkaz, ako ti upisi nisu u skladu s nalogom (uputom) ili drugim ispravama, rješavaju se pred sudom u skladu s prethodni izvanparnični postupak utvrđen zakonom dopuštenja. Međutim, ovi sporovi, ako poslodavac nije osnovao komisiju za radne sporove, kao iu slučaju likvidacije poduzeća i prestanka rada komisije za radne sporove u vezi s tim, te svi radni sporovi radnika koji su oslobođeni od rad podređen sudu s obzirom na nezadovoljavajuće rezultate ispita.

U slučajevima kada je obveza uspostavljanja određenih uvjeta rada radniku zakonom prepuštena poslodavcu, a on to odbije učiniti, radnik može takvo odbijanje osporiti Povjerenstvu za radne sporove, a ako se ne slaže s odlukom komisije, može se obratiti sudu sa zahtjevom za utvrđivanje određenih zakona.uvjeti rada.

Članak 392. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje rokove za podnošenje zahtjeva sudu za rješavanje radnih sporova.

U slučaju otkaza zaposlenik se može obratiti sudu sa zahtjevom za vraćanje na posao u roku od mjesec dana od dana dostave primjerka rješenja o otkazu ili od dana izdavanja radne knjižice s odgovarajućim upisom, odnosno od datum odbijanja izdavanja ovih dokumenata.

Za rješavanje ostalih radnih sporova zaposlenik se može obratiti sudu u roku od 3 mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svojih prava.

U kojem se poslodavac može obratiti sudu s tužbom za naknadu materijalne štete koju je prouzročio radnik, određuje se rok od jedne godine od dana saznanja za štetu.

Bez obzira na to tko je pokrenuo spor pred sudom (na zahtjev radnika ili na zahtjev poslodavca), sud rješava radni spor na način tužbenog postupka, u kojem je tužitelj radnik, a tuženik radnik. poslodavac koji osporava potraživanja zaposlenika.

Ako se iz opravdanih razloga propuste rokovi utvrđeni člankom 392. Zakona o radu Ruske Federacije, sud ih može vratiti.

Sudac nema pravo odbiti prijem tužbe zbog propuštanja roka za podnošenje tužbe. Ako se razlozi propuštanja roka priznaju valjanima, sud može obnoviti taj rok, što mora biti naznačeno u odluci. Ako sud uvidom u materijale predmeta utvrdi da je rok za žalbu propušten iz neopravdanog razloga, odbacit će tužbu.

Tužbe iz radnih sporova podnose se okružnom (gradskom) sudu u mjestu prebivališta tuženika, a tužba protiv pravne osobe - u mjestu sjedišta organa. pravna osoba. Zahtjevi za naknadu štete mogu se podnijeti i na mjestu nastanka štete.

Prema članku 393. Zakona o radu Ruske Federacije, "prilikom obraćanja sudu s tužbom za potraživanja iz radnog odnosa, zaposlenici su oslobođeni plaćanja dažbina i sudskih troškova."

Kada sud primi zahtjev za spor koji je predmet prethodnog razmatranja od strane CCC-a, sudac mora zatražiti izvadak iz zapisnika sa sastanka CCC-a o ovom sporu.

Odluka komisije za radne sporove da odbije udovoljiti zahtjevima zaposlenika zbog propuštanja roka za prijavu komisiji nije prepreka za pokretanje postupka pred sudom. Nakon što je utvrdio rok za podnošenje zahtjeva sudu ili komisiji, sud (sudac) je dužan objasniti tužitelju pravo podnošenja zahtjeva za vraćanje roka, navodeći razlog kašnjenja.

Nakon što prihvati zahtjev za pokretanje radnog spora, sudac mora pravilno pripremiti predmet za suđenje. U tu svrhu ispituje podnositelja o osnovanosti njegovih tvrdnji, poziva ga da podnese (po potrebi) dodatne dokaze, od tuženika saznaje koje primjedbe ima i kojim se dokazima te prigovore može potvrditi, te poduzima i druge radnje predviđene jer po građanskom postupovnom zakonodavstvu .

Prilikom pripreme radnog predmeta za suđenje, sudac odlučuje koje će osobe sudjelovati u predmetu. Stoga, kada se priprema za suđenje u slučaju vraćanja na posao, sudac ima pravo uključiti u slučaj dužnosnika po čijoj je naredbi zaposlenik otpušten ili premješten uz jasno kršenje zakona, kao treću stranu na strani tuženika.

Za utvrđivanje okolnosti važnih za pravilno rješavanje radnog spora potrebno je prikupiti potrebne dokaze. Takav dokaz je, primjerice, u slučajevima naknade štete nanesene poduzeću, opis poslova koji utvrđuje radne funkcije optuženik; dokumenti koji potvrđuju činjenicu štete i iznos štete; potvrde o plaćama, obiteljskom i imovinskom stanju okrivljenika; presliku ugovora o odgovornosti i sl.

3.2. Pravila parničnog postupka u rješavanju radnih sporova

Radni sporovi u sudskoj raspravi rješavaju se po općim pravilima parničnog postupka.

Nekoliko riječi o mjesnoj nadležnosti individualnih radnih sporova. U pravilu se svi zahtjevi koji proizlaze iz nesporazuma iz područja radnih odnosa podnose sudu prema mjestu, odnosno prebivalištu tuženika. Sjedište pravne osobe sukladno čl. 54 Građanskog zakonika Ruske Federacije je mjesto njegove registracije, osim ako nije drugačije određeno u statutu poduzeća. Međutim, sukladno čl. 117 Zakona o parničnom postupku RSFSR-a, tužbe protiv pravne osobe mogu se podnijeti i na mjestu gdje se nalazi tijelo ili imovina pravne osobe. Prebivalište građanina je mjesto u kojem on stalno ili pretežno boravi, obično se određuje prema mjestu upisa građanina.

Zakon o parničnom postupku RSFSR-a utvrđuje sljedeći postupak za podnošenje tužbe sudu: „tužba se podnosi sudu u pisanom obliku, mora navesti:

1) naziv suda kojem se podnosi zahtjev;

2) ime tužitelja, njegovo prebivalište ili, ako je tužitelj pravno lice, njegovo sjedište, kao i ime zastupnika i njegovu adresu, ako zahtjev podnosi zastupnik;

3) ime okrivljenika, njegovo prebivalište ili, ako je okrivljenik pravna osoba, njegovo sjedište;

4) okolnosti na kojima tužitelj zasniva svoj zahtjev i dokaze koji potvrđuju okolnosti koje tužitelj navodi;

5) tužbeni zahtjev;

6) vrijednost potraživanja, ako potraživanje podliježe procjeni;

7) popis dokumenata koji se prilažu uz zahtjev.

Tužbu potpisuje tužitelj ili njegov punomoćnik. Uz tužbu koju podnosi zastupnik mora biti priložena punomoć ili druga isprava kojom se potvrđuje ovlaštenje zastupnika. Tužbeni zahtjev se dostavlja sudu s preslikama prema broju tuženika. Sudac može, ovisno o složenosti i prirodi predmeta, naložiti tužitelju da dostavi preslike isprava priloženih uz tužbu.”

Prilikom prihvaćanja prijave o radnom sporu, sudac utvrđuje svoju nadležnost (saznanje) o predmetu spora, mjesno. Samo sudac ima pravo odbiti primiti zahtjev u sljedećim slučajevima:

1) ako zahtjev nije predmet razmatranja na sudu;

2) ako se osoba koja se obratila sudu nije pridržavala postupka prethodnog izvansudskog rješavanja predmeta koji je zakonom utvrđen za ovu kategoriju predmeta;

3) ako postoji pravomoćna sudska odluka ili sudsko rješenje doneseno u sporu između istih stranaka, o istom predmetu i iz iste osnove, o prihvaćanju tužiteljevog odbijanja tužbenog zahtjeva ili o odobravanju sporazuma o nagodbi između stranaka;

4) ako je pred sudom u tijeku spor između istih stranaka, o istom predmetu i po istoj osnovi;

5) ako je predmet izvan nadležnosti ovog suda;

6) ako je zahtjev podnijela nestručna osoba;

7) ako prijavu u ime zainteresirane osobe podnese osoba koja nije ovlaštena za vođenje predmeta.

Popis razloga na temelju kojih se zahtjev može odbiti je iscrpan. Sudac, odbijajući primiti zahtjev, o tome donosi obrazloženo rješenje. U rješenju je sudac dužan naznačiti kojem se tijelu podnositelj zahtjeva treba obratiti ako predmet nije u nadležnosti suda ili kako otkloniti okolnosti koje sprječavaju nastanak slučaja.

Rješenje suca o odbijanju tužbenog zahtjeva uručuje se podnositelju istodobno s povratom spisa koje je podnio. Protiv ovog rješenja može se izjaviti privatna tužba ili privatni protest. Drugim riječima, protiv ovih rješenja može se izjaviti kasacijska žalba privatnom tužbom osobe kojoj je odbijen zahtjev ili privatnim protestom nadležnog tužitelja. Ako rješenje o odbijanju prihvaćanja zahtjeva ostane nepromijenjeno u kasacijskoj instanci, može se uložiti žalba u nadzornom postupku.

Nakon što prihvati zahtjev, sudac priprema predmet za suđenje. Točno i ustrajno poštivanje zahtjeva zakona o pravilnoj pripremi predmeta za suđenje jedan je od glavnih uvjeta za njegovo ispravno i pravovremeno rješavanje. U pravilu, sudovi Ruske Federacije pokreću sudske postupke tek nakon svega potrebne radnje predviđeno u Ch. 14 Zakon o građanskom postupku RSFSR-a. Međutim, u određenom broju slučajeva priprema predmeta za suđenje se ne provodi ili je formalne prirode. To dovodi do odgađanja suđenja, birokratije, a često i donošenja nerazumnih rješenja.

Zakon o parničnom postupku RSFSR formulira zadatke pripreme predmeta za suđenje na sljedeći način:

1. razjašnjenje okolnosti koje su važne za pravilno rješavanje predmeta;

2. utvrđivanje pravnog odnosa stranaka i prava kojeg se treba pridržavati;

3. rješavanje pitanja sastava osoba koje sudjeluju u predmetu;

4. Utvrđivanje dokaza koje svaka stranka mora pružiti u prilog svojim navodima.

Kako bi pripremio slučaj za suđenje, sudac čini sljedeće:

1. ispituje tužitelja o osnovanosti njegovih zahtjeva, saznaje od njega eventualne prigovore tuženika, predlaže, po potrebi, podnošenje dodatnih dokaza, tumači tužitelju njegova procesna prava i obveze;

2. u nužnim slučajevima poziva tuženika, ispituje ga o okolnostima slučaja, utvrđuje koji prigovori stoje protiv tužbenog zahtjeva i kojim se dokazima ti prigovori mogu potvrditi, osobito teški slučajevi poziva okrivljenika da da pismena objašnjenja o predmetu, pojašnjava mu postupovna prava i obveze;

3. rješava pitanje pristupanja parnici sutužitelja, sutuženika i trećih osoba, a rješava i pitanje zamjene pogrešne stranke;

4. pojašnjava strankama njihovo pravo podnošenja zahtjeva za rješavanje spora arbitražnom sudu i posljedice takvog postupanja;

5. obavijestiti o vremenu i mjestu suđenja u predmetu građane ili organizacije zainteresirane za njegov ishod koji nisu uključeni u postupak;

6. rješava pitanje pozivanja svjedoka na ročište;

7. imenuje pregled, stručnjake koji će ga provesti;

8. na zahtjev stranaka zahtijevati pismene i materijalne dokaze od građana ili organizacija;

9. u hitnim slučajevima obavlja, uz obavještavanje osoba koje sudjeluju u predmetu, uvid u pisane i materijalne dokaze;

11. rješava pitanje osiguranja tražbine;

12. obavljati i druge potrebne procesne radnje.

Pripremajući se za suđenje u slučaju vraćanja na posao, sud također pojašnjava pitanje potrebe da se u slučaj uključi dužnosnik kriv za otpuštanje ili premještaj zaposlenika koji jasno krši zakon, kako bi mu se nametnula materijalna odgovornost za štete uzrokovane takvim otpuštanjem ili prijenosom. Pod jasnim kršenjem zakona treba podrazumijevati:

1. davanje otkaza bez suglasnosti sindikalnog tijela, kada je to potrebno;

2. razrješenje iz razloga koji nisu predviđeni zakonom;

3. otpuštanje trudnica, dojilja i žena s djecom do tri godine života, ako su te okolnosti bile poznate upravi;

4. otpuštanje osoba mlađih od 18 godina bez suglasnosti okružnog (gradskog) povjerenstva za maloljetnike;

5. razrješenje narodnog poslanika bez suglasnosti nadležnog organa;

6. razrješenje ili premještaj onih koji nisu izuzeti od proizvodni rad predsjednika, kao i sindikalnih organizatora, razrješenje članova sindikalnih povjerenstava bez suglasnosti višeg sindikalnog tijela;

7. prenijeti na drugoga stalni posao bez suglasnosti radnika.

Također, u postupku pripreme predmeta za suđenje, sudac šalje ili predaje tuženiku preslike tužbe i uz nju priložene isprave kojima potkrepljuje tvrdnje tužitelja, te nudi izvođenje dokaza u prilog svojim prigovorima. u roku koji on odredi. Propust okrivljenika da podnese pisana objašnjenja i dokaze u slučaju njegovog nedolaska na sudsku raspravu ne sprječava razmatranje predmeta na temelju dokaza dostupnih u predmetu.

Sukladno čl. 142 Zakona o parničnom postupku RSFSR-a, sudac je dužan donijeti rješenje o pripremi predmeta za suđenje, navodeći konkretne radnje koje treba poduzeti. Takvo rješenje mora se donijeti i ako postoji potreba za dodatnim radnjama radi pripreme predmeta za suđenje nakon ukidanja ranije sudske odluke i upućivanja predmeta na ponovno suđenje ili obustave ili obustave postupka. Označivši predmet pripremljenim, sudac donosi rješenje kojim ga određuje za suđenje u sudskoj raspravi i obavještava stranke i druge sudionike u postupku o vremenu i mjestu rasprave.

Predmete o zahtjevima iz radnog odnosa razmatra prvostupanjski sud, ako se stranke nalaze u istom gradu ili općini, najkasnije u roku od 10 dana, au ostalim predmetima - najkasnije u roku od 20 dana od dana sastavljanja predmeta. za suđenje.

Radnje u postupku poduzimaju se u rokovima određenim zakonom. U slučajevima kada procesni rokovi nisu utvrđeni zakonom, određuje ih sud. Rokovi za obavljanje procesnih radnji određeni su točnim kalendarskim datumom, naznakom događaja koji se nužno mora dogoditi ili vremenskim razdobljem. U potonjem slučaju radnja se može izvoditi tijekom cijelog razdoblja.

Tijek postupovnog roka, koji se računa u godinama, mjesecima ili danima, počinje sljedećeg dana nakon kalendarskog dana ili nastanka događaja koji određuje njegov početak. Rok koji se računa u godinama istječe odgovarajućeg mjeseca i dana posljednje godine roka. Rok koji se računa u mjesecima istječe odgovarajućeg mjeseca i dana posljednjeg mjeseca roka. Ako kraj roka koji se računa u mjesecima pada u mjesec koji nema odgovarajući datum, tada rok istječe posljednjeg dana tog mjeseca. U slučaju kada posljednji dan roka pada na neradni dan, kao dan isteka roka smatra se sljedeći radni dan.

Procesna radnja za koju je određen rok može se izvršiti prije dvadeset i četiri sata posljednjeg dana roka. Ako su pritužba, spisi ili novčani iznosi predani pošti ili brzojavu prije dvadeset i četiri sata posljednjega dana roka, tada se rok ne smatra propuštenim.

Pravo na obavljanje procesnih radnji prestaje istekom roka utvrđenog zakonom ili određenog od strane suda. Žalbe i spisi dostavljeni nakon proteka procesnih rokova ostavljaju se bez razmatranja.

Obustavom postupka obustavlja se tijek svih neisteklih procesnih rokova. Zastoj roka počinje teći od trenutka kada su nastupile okolnosti koje su poslužile kao osnova za obustavu postupka. Od dana nastavka postupka nastavljaju teći procesni rokovi.

Rokove koje odredi sud sud može produžiti. Osobe koje su propustile rok utvrđen zakonom iz razloga koje je sud priznao valjanim, propušteni rok se može obnoviti. Zahtjev za vraćanje propuštenog roka podnosi se sudu kod kojeg se ta radnja trebala obaviti i razmatrati na sudskoj raspravi. Osobe koje sudjeluju u predmetu obavještavaju se o vremenu i mjestu održavanja ročišta, ali njihov nedolazak nije smetnja za rješavanje pitanja stavljenog pred sud.

Istodobno s podnošenjem zahtjeva za obnovu roka potrebno je izvršiti procesnu radnju (podnijeti prigovor, dostaviti isprave i sl.) u pogledu koje je rok propušten. Protiv rješenja suda kojim se odbija vraćanje propuštenog roka može se izjaviti privatna tužba ili protest.

Osim predmeta o povratu na posao, sudac sam rješava predmete iz radnog odnosa. Međutim, slučajeve povrata može razmatrati i sudac pojedinac, ako se osobe koje sudjeluju u predmetu tome ne protive. Kolegijalni predmeti ove vrste razmatraju se kada bilo koja od osoba koje sudjeluju u predmetu, prije početka razmatranja predmeta u meritumu, prigovori na jedinstveni postupak za razmatranje.

Prigovori na samostalno razmatranje predmeta moraju se primiti prije početka njegovog razmatranja u meritumu; ako do ovog trenutka nisu zaprimljeni, sudac sam razmatra slučaj vraćanja u prijašnje stanje.

Činjenicu da se stranke ne protive razmatranju takvih predmeta bez sudjelovanja narodnih procjenitelja, sudac pojedinac u pravilu zapisuje na početku zapisnika o raspravi, a stranke ga potpisuju. U slučaju da osobe koje sudjeluju u predmetu pristanu na njegovo samostalno razmatranje od strane suca, ne mogu se udovoljiti zahtjevima navedenih osoba za kolegijalnim razmatranjem predmeta koji su uslijedili u istoj sudskoj raspravi.

Ako je suđenje predmeta odgođeno, njegovo novo suđenje počinje ispočetka, u povodu čega se ponovno razjašnjava postojanje suglasnosti i prigovora na samostalno razmatranje predmeta. Drugim riječima, na početku svakog suđenja u predmetima vraćanja na rad, radnik i poslodavac imaju pravo zahtijevati kolegijalno razmatranje slučaja (čak i onog koji je sudac sam razmatrao u prethodnoj raspravi s njihov pristanak bez sudjelovanja narodnih procjenitelja).

U slučajevima vraćanja u prijašnje stanje u pravilu sudjeluje tužitelj.

Prilikom rješavanja radnog spora sud je dužan potpuno i pravilno razjasniti sve okolnosti spornog pravnog odnosa. Pritom, sud nije vezan odlukom SVZ-a o ovom radnom sporu.

Tužitelj u radnom sporu ima pravo odustati od tužbe. Stranke mogu okončati spor sporazumno. Međutim, sud je, prihvaćajući odricanje tužitelja od tužbenog zahtjeva, odnosno odobravajući nagodbu, dužan pomno provjeriti jesu li navedenim radnjama povrijeđena radnička prava radnika ili zakonom zaštićeni interesi poslodavca. Konkretno, sud ne bi trebao odobriti sporazume stranaka o nagodbi u slučajevima vraćanja na posao, ako to može dovesti do oslobađanja dužnosnika koji je kriv za nezakonito otpuštanje od obveze nadoknade gubitaka nanesenih poduzeću u vezi s isplatom plaće otpuštenoj osobi za vrijeme prisilnog izostanka s posla.

Sudska odluka donesena u radnom sporu mora biti zakonita i obrazložena.

Ako je radni spor razmatran u CCC-u, odluka mora sadržavati rezultate spora u ovom tijelu. Izreka presude mora sadržavati jasan i potpun odgovor na sve postavljene zahtjeve. Dakle, nakon što je odbijanje zapošljavanja nezakonito, sud donosi odluku kojom obvezuje poslodavca da sklopi ugovor o radu.

U slučaju otkaza zaposlenika bez pravne osnove ili uz povredu utvrđenog postupka, sud svojom odlukom vraća zaposlenika na prijašnje radno mjesto. Odlukom suda isplaćuje mu se prosječna plaća za cijelo vrijeme prisilnog izostanka od dana otkaza. Isti iznos isplaćuje se za vrijeme prisilnog izostanka s posla iu slučajevima kada je netočno upisan razlog otkaza u radnoj knjižici onemogućio zaposlenog da se zaposli na novom radnom mjestu.

Ako je vraćanje zaposlenika na prethodni posao nemoguće zbog likvidacije poduzeća, u tom slučaju sud priznaje otkaz kao neispravan i u odluci navodi razloge zbog kojih se zaposlenik ne može vratiti na posao, a također prikuplja u njegova milina plaća za cijelo vrijeme prisilnog izostanka.

Protiv odluka okružnih (gradskih) sudova u radnim predmetima stranke i druge osobe koje sudjeluju u predmetu mogu podnijeti žalbu u kasacijskom postupku ili protest tužitelja u roku od 10 dana od dana objave odluke.

Može se reći da je raspodjela nadležnosti između HZS i suda takva da obrana individualna prava zaposlenika u radnim odnosima, na prvom mjestu, angažiran je CCC. Sudu je povjerena zadaća zaštite samog prava na rad temeljem ugovora o radu (ugovora) i razmatranja drugih sporova nakon CCZ-a ili kada CCZ-a nema.

Pravosudna statistika pokazuje da se velika većina pojedinačnih radnih sporova pred sudovima rješava u korist zaposlenika. To svjedoči o učinkovitosti sudske zaštite radnih prava radnika. Nedostaci u ovom slučaju (osobito znatno produženo vrijeme za prolazak radnih sporova na sudovima) onemogućuju uspješnu provedbu državne zaštite prava i interesa građana od strane sudova.

Sudovi ne samo da vraćaju povrijeđena radna prava, već istodobno utvrđuju uzroke i uvjete tih povreda i provode preventivni rad za njihovo otklanjanje i sprječavanje.

U radnim sporovima sud se rukovodi normama radnog i građanskog procesnog prava. Sud se mora pridržavati mjerodavnih odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije u radnim pitanjima. Najvažniji od njih je rezolucija Plenuma Vrhovnog suda od 22. prosinca 1992. br. 16 „O nekim pitanjima primjene zakonodavstva od strane sudova Ruske Federacije u rješavanju radnih sporova” s njegovim naknadnim izmjenama i dopunama . Sudovima se pojašnjava jedinstveni postupak prihvaćanja spora na razmatranje i primjena određenih pravila o prijemu, premještaju i otpuštanju zaposlenika u postupku rješavanja radnog spora.

Kako bi se zaštitili materijalni interesi zaposlenika, dopušteno je trenutno izvršenje odluka CCC-a i suda u tim slučajevima (članak 396. Zakona o radu Ruske Federacije).

Sud koji je donio odluku o vraćanju na rad zaposlenika koji je nezakonito otpušten ili premješten na drugo radno mjesto, donosi rješenje o isplati prosječne plaće ili razlike plaće za vrijeme kašnjenja u izvršenju odluke (čl. 396. Zakona o radu Ruske Federacije).

Sukladno čl. 394 Zakona o radu Ruske Federacije, plaćanje za vrijeme prisilnog izostanka vrši se za cijelo vrijeme izostanka ili razliku u zaradi za cijelo vrijeme obavljanja niže plaćenog posla.

Ovrha sudskih odluka u radnim sporovima provodi se putem sudskog ovršitelja.

U skladu sa Saveznim zakonom "O ovršnom postupku" od 21. srpnja 1997. godine, izvršenje sudskih akata, kao i akata drugih nadležnih tijela koji podliježu ovrsi, dodjeljuje se Savezna služba sudski izvršitelji i služba sudskih izvršitelja pravosudnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (Savezni zakon "O sudskim izvršiteljima" od 21. srpnja 1997.).

Sud razmatra zahtjeve zaposlenika za vraćanje na posao i isplatu vremena prisilnog izostanka u jednoj parnici. Ako u tužbi za vraćanje na posao zaposlenik ne naznači obvezu plaćanja prisilnog izostanka, tada sud tužitelju objašnjava njegovo pravo da u ovom postupku postavi ovaj zahtjev.

U slučaju otkaza bez zakonske osnove ili uz povredu utvrđenog postupka ili nezakonitog premještaja na drugo radno mjesto, sud ima pravo, na zahtjev zaposlenika, donijeti odluku o naknadi novčane naknade moralne štete prouzročene radniku. njemu ovim postupcima.

Odluku o radnim predmetima donosi sud na temelju sveobuhvatnog proučavanja svih materijala, svjedočenja stranaka, drugih sudionika u procesu. Ono mora biti motivirano i potkrijepljeno preciznim upućivanjem na zakonodavstvo, što je inače normalno pravni akti, kolektivni ugovor, sporazum, ugovor o radu (ugovor). Rješenjem se utvrđuje zaključak suda o udovoljenju tužbenom zahtjevu ili odbijanju tužbenog zahtjeva. Prilikom udovoljavanja tužbenim zahtjevima, sud jasno formulira koje radnje treba poduzeti tuženik u skladu s odlukom. Za novčane tražbine naveden je određeni iznos ili granica naplate od zaposlenika.

Sud nije vezan prethodnom odlukom SVZ-a na pokrenuti spor, iako nužno analizira, između ostalog, i odluku SVZ-a. Sud može ići dalje od zahtjeva tužitelja ako to proizlazi iz osnova istog zahtjeva (na primjer, za povrat plaće za prisilni izostanak s posla tijekom vraćanja na posao nepravilno otpuštenog radnika, čak i ako zahtjev sudu ne sadrži takve zahtjev).

U slučaju otkaza bez zakonske osnove ili uz povredu postupka otkaza ili nezakonitog premještaja na drugo radno mjesto, zaposlenik se mora vratiti na prijašnje radno mjesto.

Protiv odluke okružnog (gradskog) suda stranke u sporu mogu izjaviti žalbu višem sudu u roku od 10 dana. Istovremeno, tužitelj može uložiti protest. Ako postoji opravdan razlog za propuštanje navedenog roka, sud ga može obnoviti.

Viši sud, razmatrajući predmet u kasacijskom postupku, može potvrditi odluku narodnog suda, promijeniti je ili ukinuti u cijelosti ili djelomice. Ako je odluka narodnog suda poništena, može viši sud predmet uputiti istom narodnom sudu na ponovno suđenje o meritumu spora. Također može prekinuti postupak ili ga ostaviti bez razmatranja.

Odluka narodnog suda može se poništiti nadzorom. U slučaju ukidanja sudske odluke u postupku nadzora, zaposleniku kojemu su po ovoj odluci isplaćeni određeni iznosi neće biti vraćeni. Iznimka su slučajevi u kojima se sudska odluka temelji na krivotvorenim dokumentima ili lažnim informacijama koje je dao tužitelj. Pod istim uvjetima ne vraćaju se iznosi isplaćeni zaposleniku na temelju rješenja HGK.

3.3. Izvršenje sudskih odluka u individualnim radnim sporovima

Individualni radni spor koji se vodi pred sudom okončava se izvršenjem sudske odluke, tj. stvarna provedba uputa sadržanih u njemu (stvarno vraćanje na posao nezakonito otpuštenog zaposlenika, isplata dosuđenih iznosa zaposleniku itd.).

Odluke sudova u individualnim radnim sporovima podliježu obveznom izvršenju nakon stupanja na snagu, osim u slučajevima neposredne ovrhe.

Zakonom je propisano da odluka o vraćanju na posao nezakonito otpuštenog ili premještenog na drugo radno mjesto radnika, koju je donijelo tijelo za rješavanje radnih sporova, podliježe obveznom izvršenju. Ako uprava odugovlači s izvršenjem sudske odluke o vraćanju na rad radnika koji je nezakonito otpušten ili premješten na drugo radno mjesto, sud koji je donio odluku o vraćanju na rad donosi rješenje o isplati prosječne plaće ili razlike u zarada za cijelo vrijeme kašnjenja.

U slučaju neizvršavanja sudske odluke dobrovoljno, pokreće se ovršni postupak. Njegovi pokretači mogu biti: tužitelj, tužitelj, sindikalno povjerenstvo koje djeluje u obrani radnika. Ako se sudska odluka u pojedinačnom radnom sporu ne izvrši u roku određenom zakonom ili sudom, zaposlenik ima pravo podnijeti zahtjev istom sudu radi neizvršenja svoje odluke i prisiljavanja tuženika da tako. Kad su neizvršenjem sudske odluke povrijeđena prava i interesi radnika, sindikalno tijelo ima pravo obratiti se sudu za njegovu obranu.

Tužitelj može pokrenuti ovršni postupak i kad su nepostupanjem po odluci suda povrijeđeni interesi države, javne organizacije, građani.

Ovrha sudskih odluka u pojedinačnim radnim sporovima provodi se putem ovrhovoditelja. Nakon početka ovrhe presude, ovrhovoditelj će u roku do pet dana ovršeniku poslati prijedlog za dobrovoljno izvršenje presude. Takva ponuda je pokušaj vraćanja povrijeđenih prava bez uporabe prisilnih mjera. Predaje se ovršeniku uz potvrdu o primitku na drugom primjerku isprave koja je priložena ovršnom postupku. U potrebnim slučajevima, istodobno s dostavom prijedloga, ovrhovoditelj može zaplijeniti imovinu dužnika.

Zaključak

S jedne strane, vidi se da su radna prava i obveze ugrađene u zakonodavstvo i osigurane pravnim jamstvima, gdje pravda zauzima središnje mjesto. Sudovi su poboljšali kvalitetu svojih odluka, koje su općenito u skladu sa zahtjevima čl. 197 Zakonika o parničnom postupku RSFSR-a, motivirani su i jasno navedeni, što dodatno jača vladavinu prava i pojačava obrazovnu ulogu suda. Pravosudna statistika pokazuje da se velika većina pojedinačnih radnih sporova pred sudovima rješava u korist zaposlenika. To svjedoči o učinkovitosti sudske zaštite radnih prava radnika.

“Međutim, uz to, neke sudske odluke ne ispunjavaju uvjete zakonitosti i pravomoćnosti te ne daju dovoljno uvjerljiv odgovor o meritumu spora. Ponekad se okolnosti slučaja ne odražavaju u potpunosti u odlukama, zahtjevi tužitelja, prigovori tuženika i objašnjenja drugih osoba koje sudjeluju u predmetu nisu jasno formulirani, priroda pravnih odnosa stranaka je nije objavljeno, nema analize dokaza, njihove ocjene i pravne kvalifikacije utvrđenog činjeničnog stanja. U nizu slučajeva nije naznačeno pravo kojim se sud vodio, zaključci suda ne odgovaraju uvijek okolnostima slučaja na koje se ukazuje u rješenju, a izreka je izrečena tako da izaziva poteškoće. u izvršenju. Stoga se može reći da tijela za rješavanje radnih sporova, osmišljena da brzo vrate povrijeđeno pravo zaposlenika i poduzmu mjere za otklanjanje uzroka koji dovode do kršenja zakona o radu i socijalnom osiguranju, nikako se uvijek ne nose sa zadatkom dodijeljena im. Također je problem što su neki prilično tipični konfliktne situacije i dalje ostaju pravno neriješene, a ponekad postoji i potpuni nedostatak odgovornosti, pa tako i pravne. Neodgovornost je jedan od najsnažnijih pokretača eskalacije sukoba.

Kao regulator društvenih odnosa, pravo se obično aktivno manifestira upravo onda kada se pojavi ovaj ili onaj sukob, uključujući radne sukobe. Tijekom sukoba testira se i učinkovitost pravnih normi i sposobnost države i društva da stvarno zajamče osobi ostvarenje njegovih prava, uključujući iu području primjene sposobnosti za rad.

Danas rusko društvo postupno dolazi do shvaćanja prava kao sredstva za postizanje dogovora i kompromisa. Svjedoci smo da se sudionici radnih odnosa počinju postupno okretati procesu pregovaranja. Država uz pomoć zakona stvara mehanizam usmjeren na međusobno uvažavanje interesa stranaka radnog odnosa. No, ne može se precijeniti uloga prava koje samo po sebi nije u stanju riješiti političke i gospodarske probleme. Stoga je iznimno važno u pravnom sustavu imati norme koje jamče mehanizam za razmatranje sukoba, njihovo pravedno rješavanje i provedbu donesenih odluka.

Zadatak

Vozaču Nesterovu oduzeta je vozačka dozvola zbog kršenja pravila promet i vožnja u pijanom stanju.

Na temelju toga, generalni direktor izdao je nalog da se Nesterov prebaci na radnike. Nesterov je odbio transfer, ali je svaki dan dolazio na posao, gdje nije radio ništa. Tjedan dana kasnije, otpušten je s posla zbog izostanaka.

Odlučite o zakonitosti radnji glavnog izvršnog direktora.

Riješenje

Nesterovu je oduzeta vozačka dozvola zbog kršenja prometnih pravila i vožnje u pijanom stanju. Nakon što se Nesterov pojavio na poslu bez vozačke dozvole (to jest, očito je da ne može ispuniti svoju službene dužnosti kao vozač), generalni direktor je morao, na temelju članka 76. Zakona o radu Ruske Federacije, udaljiti zaposlenika s posla (ne dopustiti mu da radi). Nadalje, na temelju članka 72. Zakona o radu Ruske Federacije, generalni direktor bio je dužan pismeno ponuditi vozaču Nesterovu premještaj na drugo stalno radno mjesto dostupno u istoj organizaciji, u skladu s njegovim kvalifikacijama i zdravstvenim stanjem, a u nedostatku takvog posla, upražnjeno niže radno mjesto ili slabije plaćeni posao, koji zaposlenik može obavljati uzimajući u obzir svoju stručnu spremu i zdravstveno stanje (to može biti radno mjesto majstora koje se nudi prema uvjetu iz zadatak). Unatoč činjenici da je Nesterov odbio posao koji mu je ponuđen, ugovor o radu s njim se ne može raskinuti.

Prema uvjetima zadatka, CEO je počinio niz kršenja odredbi Zakona o radu Ruske Federacije:

1) izdao nalog za prijenos Nesterova na radnike bez prethodnog pristanka zaposlenika;

2) neosnovano otpustio Nesterova s ​​posla zbog izostanaka.

S tim u vezi, možemo zaključiti da su postupci generalnog direktora u odnosu na vozača Nesterova bili nezakoniti.

BIBLIOGRAFIJA

1. Građanski zakonik Ruske Federacije od 26. siječnja 1996., prvi i drugi dio (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 18-FZ od 20. veljače 1996., br. 111-FZ od 12. kolovoza 1996., br. 138 -FZ od 8. srpnja 1999.) FZ), - M .: Izdavačka grupa INFRA-M - NORMA, 1998. - 189 str.

2. Zakon o građanskom postupku RSFSR-a od 11. lipnja 1964. (s izmjenama i dopunama 28. travnja 1993., s izmjenama i dopunama 28. travnja, 30. studenog, 31. prosinca 1995., 21. kolovoza, 26. studenog 1996., 17. ožujka 1997. ) - M .: Izdavačka grupa INFRA-M - NORMA, 1998. - 256 str.

3. Komentar Zakona o građanskom postupku RSFSR-a / Uredio M.K. Treushnikova / - M .: Izdavačka grupa INFRA-M - NORMA, 1996. - 478 str.

4. Ustav RSFSR-a (usvojen 12. prosinca 1993.) - M .: Izdavačka grupa INFRA-M - NORMA, 2000. - 248 str.

5. prije podne Kurennoy, V.I. Mironov. Praktični komentar zakonodavstva o radnim sporovima /Akadem Nacionalna ekonomija pod Vladom Ruske Federacije / - M .: Delo, 1997.

6. Dekret Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 14. travnja 1988. N 2 „O pripremi građanskih predmeta za suđenje” (s izmjenama i dopunama 22. prosinca 1992., s izmjenama i dopunama 21. prosinca 1993., s izmjenama i dopunama 26. prosinca 1995., 25. listopada 1996.).

7. Dekret Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 31. listopada 1995. "O nekim pitanjima primjene Ustava Ruske Federacije od strane sudova u provođenju pravde" - Bilten Vrhovnog suda Ruske Federacije Ruska Federacija, 1996, br. 1.

8. Dekret Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 16 od 22. prosinca 1992. (s izmjenama i dopunama 21. prosinca 1993.) „O nekim pitanjima primjene zakonodavstva od strane sudova Ruske Federacije u rješavanju radnih pitanja. Sporovi.” Zbirka rezolucija plenuma vrhovnih sudova SSSR-a i RSFSR-a (Ruske Federacije) o građanskim predmetima. - M., 1994.

9. Dekret Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 3 od 14. travnja 1988. (izmijenjen i dopunjen Dekretom plenuma br. 9 od 26. prosinca 1995.) „O primjeni normi Kodeksa građanskog postupka RSFSR-a prilikom razmatranja predmeta na sudu prvog stupnja”.

10. Pravna regulativa radni odnosi / Biblioteka časopisa "Radno pravo" / - M., 1997.

11. V.M. Pustozerova, A.A. Solovjev. Radni sporovi, - M., 1997. - 197 str.

12. Zbirka normativnih materijala o radnom pravu, - M., 1997. - 304 str.

13. Zakon o radu Ruske Federacije (od 30. prosinca 2001. br. 197-FZ). - St. Petersburg: Victoria plus, 2002. - 192 str.

14. Radno pravo / Ured. O.V. Smirnova, udžbenik /, - M .: Prospekt Publishing Group, 1996. - 446 str.

15. Radno pravo / Ured. O.V. Smirnova, udžbenik, ur. 3., revidirano. i dodatni /, - M .: Prospekt Publishing Group, 2000. - 447 str.

16. V.F. Gaponenko, F.N. Mihajlov. Radno pravo, - M.: UNITI, 2002. - 463 str.

17. R.N. Lygin, A.P. Tolmačev. Radno pravo / bilješke s predavanja /, - M .: PRIOR, 2001. - 112 str.

Značajke razmatranja radnih sporova u povjerenstvu za radne sporove (KTS).

Komisija za radne sporove (KTS) je tijelo koje rješava tužbe individualnih radnih sporova između radnika i poslodavca. Uspostavljen Zakon o radu novi poredak stvaranje CTC-a. Sada se KTS formira na inicijativu radnika i(li) poslodavca od jednakog broja predstavnika radnika i poslodavca. Prethodno se KTS birao samo na skupštini zaposlenika te stoga interesi poslodavaca u KTS-u nisu bili zaštićeni.

Predstavnike zaposlenika u CCC bira opća skupština (konferencija) zaposlenika organizacije ili delegira predstavničko tijelo zaposlenika uz naknadno odobrenje na glavnoj skupštini (konferenciji).

Predstavnike poslodavca imenuje voditelj organizacije u KTS.

Predsjednik i tajnik HHK biraju se na sjednici HHK većinom glasova. KTS organizacije ima svoj pečat.

Organizacijsku i tehničku podršku radu KTS-a provodi poslodavac.

Postoje dvije vrste CTS-a: CTS cijele organizacije i CTS pojedinih jedinica. Potonji razmatraju radne sporove u okviru ovlasti ovih odjela.

SVZ rješava sporove iz svoje nadležnosti, osim onih koji se neposredno rješavaju pred sudom ili drugim tijelima. Pitanje nadležnosti spora razmatra se na sjednici HGK, a na odluku se može uložiti žalba sudu. Radni spor se razmatra u CCC-u ako zaposlenik nije sam ili uz sudjelovanje svog predstavnika riješio nesuglasice s poslodavcem.

Zaposlenik ima pravo podnijeti prijavu KTS-u u roku od 3 mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava. Ako je navedeno razdoblje propušteno iz opravdanog razloga (na primjer, zbog bolesti), može se obnoviti odlukom CCC-a. Povjerenstvo je dužno razmotriti spor u roku od 10 dana od dana primitka zahtjeva. Spor se razmatra uz sudjelovanje zaposlenika ili njegovog ovlaštenog predstavnika. Razmatranje spora u odsutnosti moguće je samo na pismeni zahtjev zaposlenika. Ako se zaposlenik ili njegov predstavnik ne pojavi na sjednici CCC-a, razmatranje spora se odgađa. Ako se zaposlenik ili njegov zastupnik drugi put ne pojavi bez opravdanog razloga, HGK može odlučiti povući pitanje s razmatranja. Međutim, to ne lišava pravo radnika da ponovno podnese zahtjev za razmatranje radnog spora u propisanom roku.

HGK ima pravo pozvati svjedoke na sjednicu, pozvati stručnjake. Voditelj organizacije, na zahtjev HGK, dužan je dostaviti potrebne dokumente.

Novim Zakonom o radu promijenjen je i kvorum za rad HGK. Sjednica ŽKK je pravomoćna ako je nazočna najmanje polovica članova iz reda radnika i najmanje polovica članova iz reda poslodavca.

Uredne ovjerene kopije odluke CCC-a predaju se zaposleniku i voditelju organizacije u roku od 3 dana od dana donošenja odluke. Rješenje HGK je konačno i podložno izvršenju. Povjerenstvo ne može mijenjati svoju odluku koja je stupila na pravnu snagu. Ako CCC ne razmotri radni spor u roku od 10 dana, zaposlenik ga ima pravo prenijeti sudu na razmatranje. Osim toga, zaposlenik ili poslodavac može podnijeti žalbu sudu na odluku komisije u roku od 10 dana od dana dostave kopija odluke HGK. Ako je navedeni rok propušten iz opravdanih razloga, sud ga ima pravo vratiti i riješiti spor u meritumu.

Poslodavac mora izvršiti odluku HGK u roku od tri dana nakon isteka 10 dana predviđenih za žalbu. Ako poslodavac dobrovoljno ne postupi u skladu s odlukom CCC-a, zaposlenik ima pravo podnijeti zahtjev povjerenstvu za potvrdu koja ima snagu izvršne isprave. Ovu potvrdu zaposlenik predaje ovrhovoditelju najkasnije u roku od 3 mjeseca od dana primitka za izvršenje odluke CCC-a. Ako zaposlenik iz opravdanog razloga propusti rok od 3 mjeseca za kontaktiranje ovrhovoditelja, CCC koji je izdao potvrdu, bez rješavanja meritornog spora, može vratiti taj rok promjenom datuma izdavanja potvrde. .

Potvrda o izvršenju odluke HGK se ne izdaje ako je jedna od strana u sporu uložila žalbu sudu na odluku HGK. Postupak i rokovi za izvršenje odluke CCC-a određeni su Saveznim zakonom "O izvršnom postupku" od 21.07.1997.

Razmatranje individualnih radnih sporova pred sudom

Budući da Ustav Ruske Federacije jamči svim građanima pravo na sudsku zaštitu, sud zauzima središnje mjesto u sustavu tijela koja razmatraju radne sporove. Uloga sudova također je značajna jer se tijekom njihovog djelovanja otkrivaju praznine u radnom zakonodavstvu, slučajevi suprotnosti radnog zakonodavstva s Ustavom Ruske Federacije, međunarodnim aktima, te na taj način sud utječe na formiranje novih i izmjene postojećeg zakonodavstva u području uređenja socijalno-radnih odnosa. Zahtjevi radnika u radnim sporovima podnose se kod poslodavca (čl. 117. Zakona o parničnom postupku). Ako je poslodavac pojedinac, tužba se podnosi sudu u mjestu prebivališta. Ako pravna osoba djeluje kao poslodavac, tužba se podnosi u mjestu sjedišta tijela pravne osobe (prema stavku 2. članka 54. Građanskog zakona, sjedište pravne osobe je mjesto njezina državna registracija). Osim toga, prema čl. 118 Zakona o parničnom postupku, nadležnost je moguća po izboru tužitelja:

1) tužbe koje proizlaze iz djelatnosti podružnice pravne osobe mogu se podnijeti u mjestu podružnice;

2) zahtjevi radnika za naknadu štete za zdravlje koju su prouzročili u obavljanju svojih radnih obaveza mogu se podnijeti u mjestu nastanka štete, kao i u mjestu prebivališta zaposlenika;

3) zahtjev radnika za vraćanje povrijeđenog prava iz radnog odnosa može se podnijeti prema mjestu prebivališta;

4) Zahtjevi poslodavaca za naknadu štete koju su zaposlenici prouzročili na njihovoj imovini mogu se podnijeti u mjestu nastanka štete.

Prilikom podnošenja zahtjeva sudu za zahtjeve iz radnog odnosa, zaposlenici su oslobođeni plaćanja sudskih troškova.

Ako se poslodavac obrati sudu, prilikom podnošenja tužbe plaća državnu pristojbu čiji se iznos utvrđuje u skladu s Poreznim zakonodavstvom. Zakon o radu određuje rokove za podnošenje zahtjeva radnom sudu. U slučaju otkaza, tužba se može podnijeti u roku od 1 mjeseca od dana kada je zaposleniku uručen otkaz, a ako nalog nije uručen, od dana izdavanja radne knjižice sa zabilježbom otkaza ili od dan kada je zaposlenik odbio primiti nalog ili radnu knjižicu.

Za ostale radne sporove rok za obraćanje sudu je 3 mjeseca od dana kada je zaposlenik saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava. U slučaju nadoknade materijalne štete od strane radnika poslodavcu, potonji ima pravo podnijeti zahtjev sudu u roku od 1 godine od dana otkrivanja štete.

Protiv odluke HGK može se uložiti žalba sudu u roku od 10 dana od dana dostave kopije odluke.

Rokove propuštene iz opravdanih razloga sud može obnoviti. Navedeni rokovi ne vrijede ako se zaposlenici obraćaju sudu s zahtjevima za naknadu štete prouzročene životu i zdravlju, odnosno zaposlenici imaju pravo obratiti se sudu u bilo kojem trenutku. Tijekom razmatranja radnog spora pred sudom stranke imaju pravo sklopiti sporazumni sporazum. Sud ne može odobriti nagodbu ako se njome vrijeđaju radna prava radnika i u drugim slučajevima povrede zakona o radu.

U slučaju nezakonitog otkaza ili nezakonitog premještaja zaposlenika na drugo radno mjesto mogu se donijeti sljedeće odluke:

1) o povratku na prijašnje radno mjesto;

2) o isplati zaposleniku prosječne zarade za sve vrijeme prisilnog izostanka s posla ili razlike zarade za sve vrijeme obavljanja slabije plaćenog posla;

3) na zahtjev radnika - o promjeni teksta otkaznog razloga u otkaz po vlastitoj volji;

4) o izmjeni teksta otkaznog razloga, ako prethodni nije u skladu sa zakonom. Ako je ova formulacija spriječila zaposlenika da stupi na drugi posao, donosi se i odluka o isplati prosječne plaće za vrijeme prisilnog izostanka;

5) o naknadi moralne štete prouzročene zaposleniku, čiju visinu utvrđuje sud.

Na odluku suda može se podnijeti kasacijska žalba višem sudu u roku od 10 dana. Pravomoćno rješenje može se preispitivati ​​nadzorom na temelju odgovarajućih prigovora. Ako je sudska odluka poništena putem nadzora, tada je povratna naplata od radnika iznosa isplaćenih sudskom odlukom dopuštena samo u slučajevima kada se temeljila na lažnim podacima ili krivotvorenim dokumentima koje je dao zaposlenik.

Osim povjerenstava za radne sporove, individualni radni sporovi koji nastanu u poduzećima mogu se rješavati i pred sudovima. Radne sporove rješavaju sudovi:

na zahtjev zaposlenika, poslodavca ili odgovarajućeg sindikata koji štiti interese radnika koji je član tog sindikata, kada se ne slažu s odlukom povjerenstva za radne sporove ili kada se radnik obraća sudu, zaobilazeći povjerenstvo za radne sporove;

na zahtjev tužitelja, ako je odluka komisije za radne sporove u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Sudovi rješavaju radne sporove po zahtjevima:

radnika o vraćanju na rad, bez obzira na osnov otkaza ugovora o radu, o promjeni datuma i teksta otkaznog razloga, o premještaju na drugo radno mjesto, o isplati za vrijeme prisilnog izostanka ili o isplati razlike plaće za vrijeme obavljanja slabije plaćenog posla;

poslodavca o naknadi materijalne štete od strane radnika u organizaciji.

Individualni radni sporovi rješavaju se i neposredno pred sudovima:

o odbijanju zapošljavanja;

osobe koje rade po ugovoru o radu kod poslodavca – fizičke osobe;

pojedinci koji smatraju da su bili diskriminirani.

Zahtjev za rješavanje radnog spora podnosi se sudu u roku od tri mjeseca od dana kada je zaposlenik saznao za povredu svojih prava, a u slučaju otkaza - u roku od mjesec dana od dana dostave preslike rješenja o otkazu. odnosno od dana izdavanja radne knjižice.

Za podnošenje zahtjeva poslodavcu sudu za nadoknadu materijalne štete prouzročene poduzeću od zaposlenika, određuje se rok od jedne godine od dana otkrivanja štete koju je prouzročio zaposlenik.

U slučaju propuštanja navedenih rokova iz opravdanih razloga, isti se mogu obnoviti putem suda. Prilikom obraćanja sudu s tužbom o potraživanjima iz radnog odnosa, zaposlenici su oslobođeni plaćanja dažbina i sudskih troškova.

Donošenje odluka u sporovima o otkazu i premještaju na drugo radno mjesto

U praksi vrlo često dolazi do radnih sporova vezanih uz otkaz zaposleniku. U slučaju otkaza bez zakonske osnove ili uz povredu utvrđenog postupka za otkaz ili nezakonitog premještaja na drugo radno mjesto, zaposlenika mora vratiti na prijašnje radno mjesto tijelo koje vodi radni spor.

Pri donošenju odluke o vraćanju na rad tijelo koje rješava ovaj radni spor istovremeno odlučuje i o isplati prosječne plaće za vrijeme prisilnog izostanka ili razlike u zaradi za vrijeme obavljanja slabije plaćenog posla. .

Na zahtjev radnika, tijelo koje rješava ovaj radni spor može se ograničiti na donošenje odluke o povratu navedene naknade u njegovu korist i o promjeni teksta otkaznog razloga u otkaz po vlastitoj volji.

Ako je formulacija razloga za otkaz prepoznata kao netočna ili nije u skladu s važećim zakonodavstvom, tijelo koje razmatra spor dužno ju je promijeniti i u odluci navesti razlog za otkaz u strogom skladu s tekstom važećeg zakonodavstva. a s pozivom na odgovarajući članak (stavak) zakona.

Ako je otkazni razlog u radnoj knjižici bio netočan ili nije u skladu s važećim zakonskim propisima te je radniku onemogućio zasnivanje radnog odnosa, tijelo koje vodi radni spor istodobno odlučuje da mu se isplati prosječna plaća za cijelo razdoblje prisilnog izostanka.

U slučajevima otkaza bez zakonske osnove ili uz povredu utvrđenog postupka za otkaz ili nezakonitog premještaja na drugo radno mjesto, sud može, na zahtjev zaposlenika, donijeti odluku da se radniku naknadi novčana naknada moralne štete koja mu je prouzročena. ovim radnjama. Visinu ove naknade utvrđuje sud.

Ako tijelo koje rješava pojedinačni radni spor prizna novčane zahtjeve radnika opravdanima, isti se namiruju u cijelosti.

Pojam individualnog radnog spora i uzroci njihova nastanka.

Tijela za rješavanje individualnih radnih sporova.

Formiranje povjerenstava za radne sporove i njihova nadležnost.

Postupak, uvjeti za podnošenje i razmatranje sporova CCC-u i uvjeti za žalbu na njihove odluke.

Razmatranje individualnih radnih sporova pred sudovima. Uvjeti prometa, razmatranja i izvršenja sudskih odluka u pojedinačnim radnim sporovima.

Propisi i literatura

1. Pojam individualnog radnog spora i razlozi njihovog nastanka.

Sukladno čl. 381 Zakona o radu individualni radni spor - neriješeni nesporazumi između poslodavca i zaposlenika o primjeni zakona i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, kolektivni ugovor, sporazum, ugovor o radu (uključujući uspostavu ili promjenu pojedinca uvjeti rada), koji se izjavljuju tijelu za rješavanje individualnih radnih sporova.

Individualni radni spor je spor između poslodavca i osobe koja je s njim ranije bila u radnom odnosu, kao i osobe koja je izrazila želju za sklapanjem ugovora o radu s poslodavcem, ako poslodavac odbije sklopiti takav ugovor. .

Radni spor nastaje ako između poslodavca i radnika - subjekata radnog odnosa - postoje neslaganja o primjeni zakona i drugih normativnih pravnih akata o radu, kolektivnog ugovora, ugovora o radu, kao i uvjeta ugovora o radu. nije riješeno. Stoga se jedna od ugovornih stranaka ugovora o radu obratila pritužbom nadležnom nadležnom tijelu (HCC ili sud).

Radni spor je spor o osnivanju nekog novog subjektivnog prava iz radnog odnosa, na primjer, prava na veću plaću ili naknadu, kao i spor između stranaka o opsegu njihovih međusobnih prava i obveza već utvrđenih propisima. aktima i uključen u ugovor o radu lopov. Ponekad je spor oko toga kako tumačiti ili primjenjivati ​​zakon, ovaj ili onaj članak kolektivnog ugovora ili drugih ugovora o radu.

Pravni odnosi u vezi s radnim sporom nastaju na temelju izjave nadležnog tijela (CCZ-a ili suda) o nesporazumu između stranaka ugovora o radu o primjeni radnog zakonodavstva ili sporazuma o uvjetima rada, kao io pitanja naknade materijalne štete ili naknade moralne štete.

Radni spor završava donošenjem odluke suda (ili HGK) o priznavanju subjektivnog prava ili odbijanju namirenja potraživanja, kao i primjenom sankcija i drugih mjera za sprječavanje daljnjih nezakonitih radnji poslodavca ili zaposlenika. .

Postupak za rješavanje radnih sporova oblik je postupka rješavanja individualnog radnog spora koji je utvrdio zakonodavac, a počinje od podnošenja i prihvaćanja prijave o njemu od strane nadležnog tijela do donošenja i izvršenja rješenja.

Radne odnose karakterizira stalna suprotstavljenost interesa njihovih subjekata. Nesuglasice među njima nastaju oko primjene zakona o radu; njihov predmet je određena činjenica primjene, koju strane u radnom odnosu različito ocjenjuju, ili određeni uvjet rada koji jedan od subjekata predlaže za utvrđivanje, a drugi odbija (u cijelosti ili djelomično). U tom slučaju može doći do nesuglasica oko uspostavljanja novih ili primjene postojećih uvjeta rada. Prerastaju u radni spor koji se rješava na zakonom propisan način.

Subjekti radnog spora su subjekti radnih odnosa: poslodavac i radnik, čije je subjektivno pravo, po njegovom mišljenju, povrijeđeno.

Radni sporovi se dijele na tužbene i izvantužbene, individualne i kolektivne. U sporove tužbene prirode uobičajeno je klasificirati nesuglasice nastale u vezi s primjenom normativnih akata o radu i ugovorima o radu, a u sporove netužbene prirode nesuglasice nastale u vezi s promjenom ili uspostavljanjem novih uvjeta. koji nisu regulirani regulatornim pravnim aktima i ugovorima o radu. Radni spor je individualan, jer je jedna od stranaka u njemu konkretan radnik - subjekt radnog odnosa.

Zaštita prava iz radnog odnosa subjekata radnih odnosa važna je zakonska dužnost tijela u čiju je nadležnost zakonodavac pripisao zaštitnu funkciju. Zaštita radničkih prava radnika jesu sredstva i načini koje država utvrđuje, a kojima se ostvaruje zaštita radničkih prava i interesa, kao i njihovo prisilno vraćanje u slučaju povrede i naknada radniku u cijelosti materijalne štete. i moralnu štetu.

Osnova za nastanak radnog spora je krivo neizvršavanje ili neuredno izvršavanje radnih obaveza jednog od subjekata radnog odnosa.

2. Tijela za rješavanje individualnih radnih sporova.

Individualne radne sporove rješavaju povjerenstva za radne sporove i sudovi. Nesporazume između subjekata radnog odnosa o primjeni od strane poslodavca propisa o radu ili ugovora o radu koje poslodavac i radnik nisu riješili rješavaju nadležna tijela: HGK i sud u granicama prava. dodijeljena im.

Pitanje gdje će se konkretni pojedinačni radni spor rješavati - u povjerenstvu za radne sporove ili pred sudom, određuje se prema njihovoj nadležnosti.

Nadležnost za rješavanje radnih sporova je raspodjela nadležnosti za njihovo rješavanje između tijela koja imaju pravo razmatrati radne sporove i donositi pravomoćne odluke za njihove subjekte. Pravilno određivanje nadležnosti pojedinog radnog spora ima veliku praktičnu ulogu, budući da rješenje spora od strane nenadležnog tijela nema pravnu snagu i ne može se izvršiti.

Prema nadležnosti, svi radni sporovi mogu se podijeliti na sljedeće:

Općenito, kada je CCC obavezna primarna faza, nakon koje spor može ići na sud;

Direktno na sudu, mimo KTS-a.

Svrstavanje radnog spora u jednu od navedenih skupina znači da druga tijela ili nisu ovlaštena za razmatranje tog spora, ili ga mogu razmatrati tek nakon što ga je prvotno razmatrao SVZ.

Ustav Ruske Federacije utvrđuje obvezu države i agencija za provođenje zakona da štite prava radnika. Stoga svaki zaposlenik, ako smatra da su mu povrijeđena radna prava, ima pravo na kvalificiranu pravnu pomoć, a prije svega na sudsku zaštitu. Zaštita radnih prava subjekata radnih odnosa su sredstva i metode koje je država uspostavila i učvrstila u pravnim aktima kojima se provodi zaštita radnih prava i legitimnih interesa predviđenih zakonodavstvom, sporazumima i ugovorima o radu. To također uključuje prisilno vraćanje subjektivnih radnih prava od strane tijela za rješavanje radnih sporova i posebnih izvršnih tijela, kao i naknadu materijalne štete i naknadu moralne štete u iznosu utvrđenom zakonom i drugim regulatornim pravnim aktima.

Zaštitna funkcija tijela za rad i rješavanje sporova uključuje cjelokupni skup mjera za sprječavanje, sprječavanje i otklanjanje uzroka koji dovode do povrede radnih prava radnika i odgovornosti čelnika organizacije (disciplinska, materijalna, upravni i kazneni) za krivu povredu radnog zakonodavstva i nepoštivanje odluka nadležnih tijela donesenih nakon suđenja u radnom sporu.

Ako je radni spor individualan, tada se njegova priroda utvrđuje: o primjeni radnog zakonodavstva ili o uvođenju novih uvjeta rada sporazumom subjekata ugovora o radu; tada se utvrđuje iz kojeg pravnog odnosa on (spor) proizlazi.

Pojedinačni spor o utvrđivanju novih uvjeta rada nije u nadležnosti ni HGK ni suda, iako je proizašao iz radnog odnosa. Izvan nadležnosti Ustavnog suda i suda su i sporovi iz pravnih odnosa usko povezanih s radnim odnosom, npr. sporovi o primjeni radnog zakonodavstva ili zakona o mirovinama i naknadama, jer te odnose uređuje pravo socijalnog osiguranja.

Utvrđeni postupak za razmatranje pojedinačnih radnih sporova, uključujući njihovu nadležnost, ne lišava zaposlenika prava da se obrati višem tijelu u redoslijedu podređenosti ili sudu s pritužbom protiv radnji (nedjelovanja) određenog voditelja organizacija. Zaposlenik ima pravo podnijeti žalbu protiv nezakonitih radnji poslodavca drugim tijelima, na primjer, tužiteljstvu, saveznoj inspekciji rada i drugim strukturama koje nadziru i kontroliraju poštivanje zakona o radu i zaštite na radu.

Također je potrebno uzeti u obzir učinak Zakona o mirovnim sucima na teritoriju Ruske Federacije.

Radne sporove o primjeni zakona o radu i drugih propisa o radu, kolektivnih ugovora, sporazuma razmatraju: 1) komisije za radne sporove; 2) sudovi opće nadležnosti, kao i mirovni suci. Obvezni izvanparnični postupak za razmatranje i rješavanje radnog spora utvrđen je u slučajevima određenim radnim zakonodavstvom i Zakonom o parničnom postupku.

Nadležnost za radne sporove je institut građanskog procesnog i radnog prava. Dakle, postupak rješavanja radnog spora ovisi o njegovoj naravi i predmetima spora, kao io vrsti pravnog odnosa.

Određivanje nadležnosti konkretnog radnog spora ima praktičnu ulogu, budući da odluka neovlaštenog tijela o sporu nema pravnu snagu i ne može se izvršiti.

Odrediti nadležnost za radni spor znači osnovati nadležno tijelo koje je ovlašteno ispitati konkretan radni spor i o njemu donijeti odluku koja je obvezujuća za stranke. Dakle, KTS-u su podređeni svi individualni radni sporovi tužbene prirode, osim onih koji se mogu rješavati neposredno pred sudom.

KTS-u su podređeni: sporovi o naplati plaće io njenoj visini, o primjeni stegovnih sankcija i sl.

CCC ustrojstvenog odjela, organizacije može razmatrati samo radne sporove u okviru ovlasti ovog odjela, organizacije.

Postupak razmatranja radnog spora diktira njegova priroda. Primjerice, spor o priznanju stegovne sankcije nezakonitosti rješava HSS, a radni spor o nezakonitom otkazu zbog sustavnog kršenja radne discipline rješava neposredno pred sudom. To znači da se prema sadržaju radnog spora može odrediti njegova nadležnost, odnosno pred kojim prvotno nadležnim tijelom radni spor treba rješavati - prvo pred HZS, a potom pred sudom ili neposredno pred sudom.

U prvoj fazi, radni spor treba riješiti između subjekata ugovora o radu međusobnim dogovorom njegovih strana. Samo u slučaju da nesporazumi između subjekata radnog odnosa nisu riješeni njihovim neposrednim pregovorima ili uz sudjelovanje predstavnika izabranog sindikalnog tijela, stranke u sporu mogu zatražiti pomoć nadležnog tijela za zaštita povrijeđenog, po njihovom mišljenju, subjektivnog radnog prava . Nastaje individualni radni spor koji je od tog trenutka pravna činjenica iz koje nastaje građanski procesnopravni odnos za razmatranje radnog spora. Ponekad zamjenjuje radni odnos, ponekad postoji uz njega.

Osobine u određivanju nadležnosti u radnim sporovima utvrđuju se za pojedine kategorije radnika i to za državne službenike. Na njih se primjenjuje radno zakonodavstvo, uz iznimke utvrđene Zakonom o javnoj službi. Njihove sporove o pitanjima razrješenja, premještaja na drugo radno mjesto, izricanja stegovnih sankcija može razmatrati više tijelo ili sud.

Glavni normativni akti koji određuju postupak za razmatranje radnih sporova su Zakon o radu, Zakon o parničnom postupku.

Prilikom razmatranja radnih sporova, nadležna tijela (CCC, sud) primjenjuju ne samo norme radnog zakonodavstva, već i norme građanskog procesnog zakonodavstva (čl. 3-6, 17, 25, 39, 80, 126, 141, 197, 210 , 407. Zakona o parničnom postupku ).

Od velike važnosti za jedinstvenu primjenu zakonodavstva u razmatranju individualnih radnih sporova su smjerne rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije. Da, Post. Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije od 22. prosinca 1992. br. 16 daje pojašnjenja o primjeni pravila o zapošljavanju, premještaju i otpuštanju zaposlenika, kao io nadležnosti radnih sporova, Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda RSFSR-a od 25. prosinca 1990. br. primjena zakona koji reguliraju rad žena od strane sudova” Zbirka rezolucija Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije. 1961-1996. M., 1997. S. 100 daje ispravno rješavanje ove kategorije radnih sporova. Postoje i rezolucije Plenuma Oružanih snaga Ruske Federacije koje se tiču ​​rada mladih, naknade moralne štete itd.