Hľadajte v registri prirodzených monopolov. Ako skontrolovať, či je organizácia prirodzeným monopolom

Register subjektov prirodzených monopolov je zoznam organizácií, ktoré vo svojej oblasti pôsobnosti zastávajú postavenie monopolistov. Ktoré spoločnosti sú zapísané v registri.

Prečítajte si náš článok:

Zákonodarca nesformuloval definíciu registra subjektov prirodzených monopolov. Ak chcete pochopiť, čo je takýto zoznam, môžete použiť výrazy, ktoré sú v príslušnom zozname normatívny akt(článok 3 federálneho zákona zo 17. augusta 1995 č. 147-FZ „o prirodzených monopoloch“, ďalej len zákon č. 147-FZ).

Prirodzený monopol sa nazýva monopol, ktorý existuje na trhu za určitých okolností: keď je dopyt efektívnejší bez konkurencie. Dôvody tejto situácie:

Pozor!

5. júla online konferencia so zástupcami FAS. Zaregistrujte sa, aby ste nezmeškali >>

• technologické vlastnosti výroby (zníženie nákladov na jednotku tovaru so zvyšujúcim sa objemom výroby);
• nemožnosť nahradiť tovar vyrobený subjektom prirodzeného monopolu.

Subjektom prirodzeného monopolu je osoba, ktorá vytvára (predáva) tovary v podmienkach takéhoto monopolu. V súlade s tým je register databázou organizácií, ktoré pôsobia bez konkurencie v určitej oblasti činnosti. Zákon umožňuje takéto činnosti v oblastiach:

• preprava ropy a ropných produktov;
• železničná doprava;
• služby v dopravných termináloch, prístavoch a letiskách;
• prenos elektrická energia, energetika;
• využívanie infraštruktúry vnútrozemských vodných ciest;
• likvidácia rádioaktívneho odpadu;
• zásobovanie vodou a používanie kanalizácie centralizované systémy, systémy inžinierskej infraštruktúry;
• ľadoborecká lodivodstvo plavidiel, ľadovodné vedenie plavidiel vo vodnej oblasti Severnej morskej cesty.

Ide napríklad o Register subjektov prirodzených monopolov v palivovom a energetickom komplexe, Register subjektov prirodzených monopolov v oblasti elektroenergetiky atď.

Register subjektov prirodzených monopolov má na starosti Federálna protimonopolná služba

Zodpovednosť za vedenie registra je zverená regulačným orgánom takýchto monopolov (článok 10 zákona č. 147-FZ). Zodpovedný za to pred niekoľkými rokmi federálna služba o tarifách, ale potom došlo k zmenám. Niekedy sa preto vynára otázka, kto vedie register subjektov prirodzených monopolov. V roku 2015 bol FTS zrušený (Výnos prezidenta Ruskej federácie z 21. júla 2015 č. 373 „O určitých otázkach kontrolovaná vládou a kontrola v oblasti protimonopolnej a colnej regulácie). Funkcie vedenia registra subjektov prirodzených monopolov Federálnej colnej služby prešli na Federálnu protimonopolnú službu Ruskej federácie.

Informácie z registra sú dostupné na webovej stránke FAS. Údaje na webovej stránke FTS už nie sú relevantné. FAS vytvára register na základe informácií získaných od federálne orgány výkonná moc.

Na to, aby FAS zapísal organizáciu do registra subjektov prirodzeného monopolu v Ruskej federácii alebo ju vylúčil zo zoznamu, je potrebná žiadosť organizácie. Postup podávania bol schválený v osobitnom príkaze (oddiel II príkazu FTS Ruska zo dňa 13. októbra 2010 č. 481-e):

1. Žiadosť musí byť vyhotovená na hlavičkovom papieri organizácie vo forme uvedenej v objednávke (prílohy č. 2 a č. 4).
2. Dokumenty sa predkladajú v papierovej a elektronickej forme (ods. 3 ods. 8 ods. II. vyhlášky č. 481-e).
3. Celková lehota na posúdenie žiadosti je šesť mesiacov odo dňa začatia konania o zavedení, zmene alebo ukončení regulácie (odsek 19 oddielu II príkazu č. 481-e).

V texte vyhlášky č. 481-e zákonodarca spomína FTS. V súčasnosti rozhodujú územné orgány FAS. Svedčí o tom súdna prax.

Napríklad v spore o uznanie príkazu FTS za nezákonný súd zapojil zástupcu FAS (), aby sa prípadu zúčastnil.

Ak spoločnosť nie je v registri subjektov prirodzeného monopolu v Ruskej federácii, jej postavenie pomôžu iné dokumenty.

Nezaradenie organizácie do registra subjektov prirodzených monopolov nesporne nesvedčí o tom, že nemá postavenie subjektu s prihliadnutím na činnosti, ktoré vykonáva ().

Súdy poznamenávajú, že absencia údajov o spoločnosti v registri nie je „určujúcim faktorom pre identifikáciu skutočného postavenia podniku ako prirodzeného monopolného subjektu. Stav je možné zistiť na základe činnosti spoločnosti (vyhláška Rozhodcovského súdu Ďalekého východu zo dňa 6.6.2017 č. F03-2023/2017 vo veci č. A51-27367/2016).

Registratúra pomôže účastníkom právnych vzťahov v hospodárskej činnosti.

Zákon zakazuje subjektom prirodzených monopolov účtovať si od dodávateľov dodatočné poplatky. Ak spoločnosť zistí, že ceny sú príliš vysoké, má právo obrátiť sa na protimonopolnú službu.

Napríklad Federálna protimonopolná služba vydala príkaz proti ruským železniciam. Súd uznal dokument ako zákonný a potvrdil ho. JSC "Ruské železnice" účtovali dodatočný poplatok od protistrany podľa zmluvy o organizácii prepravy. Protimonopolný úrad a súd považovali takéto konanie za nezákonné. Žalovaný je dopravcom, ktorý organizuje pohyb tovaru v súlade so stanovenými tarifami. Ruské železnice nie sú oprávnené požadovať dodatočný poplatok (). Žalobca v spore použil okrem iného aj údaje registra subjektov prirodzených monopolov.

Podľa 44-FZ (článok 93) sú prirodzené monopoly organizácie, ktoré môžu pôsobiť ako vykonávateľ štátneho príkazu. čl. 93 44-FZ vám umožňuje nakupovať ich produkty ako jeden dodávateľ. Prezradíme vám, ako presne určiť, kto k nim patrí.

Zoznam prirodzených monopolov podľa 44 federálnych zákonov

Budeme hovoriť o zoznamoch s názvami organizácií, ktoré sú legálnymi monopolistami:

• v dopravných termináloch;
• námorné a riečne prístavy;
• letiská.

K dnešnému dňu je schválený Príkaz FAS č.1189/17 zo dňa 09.08.2017, ktorého prácu si odbor sám reguluje.

Zoznam a register: korelácia pojmov

Dôležité je, že FAS má právo regulovať činnosť len tých organizácií, o ktorých sú informácie uvedené v Zozname av Registri. Navyše mnohé subjekty prirodzeného monopolu sú v oboch skupinách. Ale vzhľadom na to, že prvý ovplyvňuje konkrétne objekty dopravnej infraštruktúry a druhý sa týka celých odvetví hospodárstva. Niektoré spoločnosti môžu byť členmi len jednej z nich. Tieto dva dokumenty sa teda navzájom dopĺňajú.

Kto je zaradený do zoznamu subjektov prirodzených monopolov Ruskej federácie

Prvý zoznam tvorí 114 organizácií v dopravných termináloch a námorných prístavoch. Druhý je od 15 organizácií v riečnych prístavoch. Napokon do tretej patrí 94 subjektov na letiskách. Všetky majú rôzne formy majetok (LLC, FBU, as atď.).

prirodzený monopol typ monopolu, ktorý má na trhu privilegované postavenie technologické vlastnosti výroby (výlučné vlastníctvo zdrojov, extrémne vysoká cena alebo exkluzivita materiálno-technickej základne).

Prirodzené monopoly sú najčastejšie firmy, ktoré riadia infraštruktúry náročné na prácu, ktorých opätovné vytvorenie inými firmami je ekonomicky neopodstatnené alebo technicky nemožné (napríklad: zásobovanie vodou, zásobovanie elektrickou energiou, železnice).

Subjekt prirodzeného monopolu

Subjektom prirodzeného monopolu je ekonomický subjekt ( subjekt), zaoberajúca sa výrobou (predajom) tovaru v prirodzenom monopole. Subjekty prirodzeného monopolu sa vytvárajú vo forme akciových spoločností a štátnych obecných podnikov. Zákon vymedzuje skupiny subjektov prirodzeného monopolu:

1. Subjekty prirodzeného monopolu v palivovom a energetickom komplexe. Napríklad:

• preprava plynu potrubím (GAZPROM),
• preprava ropy a ropných produktov cez hlavné ropovody,
• služby v oblasti prenosu elektrickej energie.

2. Subjekty prirodzeného monopolu v doprave:

• železničná doprava (ale v budúcnosti sa tu plánuje zaviesť konkurenciu),
• poskytovanie služieb za používanie železničnej infraštruktúry bežné používanie.

3. Subjekty prirodzeného monopolu v oblasti komunikácií:

• poštové služby,
• telekomunikačné služby.

Pre subjekty prirodzených monopolov je ustanovený osobitný postup pri konkurze. Ak samotná sféra prirodzeného monopolu degeneruje do konkurenčného prostredia, obmedzovanie tohto procesu nie je dovolené.

Register prirodzených monopolov

Činnosť subjektov prirodzených monopolov upravuje osobitný legislatívne akty. V registri sú zahrnuté subjekty s prirodzeným monopolom. Register vedie Federálna tarifná služba. Zapisujú sa tam tie subjekty, u ktorých sa vykonáva štátna regulácia a kontrola za účelom určovania a stanovovania tarifných cien. Prístup do registra je otvorený. Register pozostáva z 3 častí:

• register subjektov prirodzených monopolov v palivovom a energetickom komplexe,
• register subjektov prirodzených monopolov v doprave,
• register subjektov prirodzených monopolov v oblasti spojov.

Regulácia prirodzených monopolov

Väčšina čistých monopolov sú prirodzené monopoly, a preto podliehajú verejnej regulácii. Prirodzený monopol existuje v sektoroch plynárenstva, vody a energetiky.

Najčastejšie v sektoroch verejnej spotreby (verejné služby) dochádza k zneužívaniu prirodzených monopolov, ktoré môžu nepriaznivo ovplyvniť životnú úroveň obyvateľstva. V prvom rade hovoríme o zvyšovaní ciel a cien monopolnými podnikmi. To vedie k zvýšeniu výrobných nákladov v iných odvetviach, a tým k zvýšeniu cien iných tovarov. Vzhľadom na tieto skutočnosti je to potrebné štátna regulácia takéto firmy osobitnými správnymi orgánmi.

Regulačné orgány prirodzených monopolov uplatňujú spôsoby regulácie činnosti subjektov prirodzených monopolov:

• cenovú reguláciu určovaním (stanovením) cien (tarify) alebo ich maximálnej výšky,
• určenie spotrebiteľov podliehajúcich povinnej službe a (alebo) stanovenie minimálnej úrovne ich poskytovania v prípade nemožnosti uspokojenia v plne potreby tovarov vyrábaných (predávaných) subjektom prirodzeného monopolu s prihliadnutím na potrebu ochrany práv a oprávnených záujmov občanov, zaistenia bezpečnosti štátu, ochrany prírody a kultúrnych hodnôt.

Bola stránka užitočná?

Viac informácií o prirodzenom monopole

1. Systémové problémy bankrotu v Rusku
   Všeobecný zoznam oblasti tejto analýzy sú pomerne široké – 23 druhov a oblastí činnosti, ktoré sú relevantné pre ruskú ekonomiku, vrátane energetických a prirodzených monopolov protikorupčný rozvoj malých a stredných podnikov a mnohé ďalšie
2. Variabilná zmena v nákladoch na fixné výrobné aktíva a kvalitatívnych odhadoch na základe metódy modifikovanej hierarchickej analýzy
   Nemá zmysel vyčleňovať konkurentov ako zainteresovanú skupinu, pretože podnik na určitom území je prirodzeným monopolom. sieťové organizácie nenesú žiadnu konkurenčnú záťaž, naopak, môže byť vyjadrená ich interakcia
3. Riadenie hrubého zisku moderného výrobného podniku ako nevyhnutná podmienka riadenia zisku podniku
   Do druhej skupiny faktorov ovplyvňujúcich tvorbu zisku, ktoré nie sú závislé od podniku, tradične patria tieto 3 prirodzené geografické dopravné a technologické podmienky práce výrobný podnik majú spočiatku daný rámec, ich zmena je vždy spojená s preorientovaním výroby zmenou rozsahu činnosti a v dôsledku toho vedie k vážnej úrovni dodatočných investícií do výroby, k úrovni cien za spotrebované materiálne zdroje a služby prirodzených monopolov – ak tie prvé možno vo veľmi malej miere regulovať individuálnymi dohodami s dodávateľmi jednorazových
4. Posudzovanie a analýza pohľadávok a záväzkov s prihliadnutím na časový faktor
   Bytové a komunálne služby sú prirodzeným monopolom Tabuľka 4. Výpočet aktuálnej hodnoty záväzkov za rok 2013 Mesiac Suma tis.
5. Nové prístupy k diagnostike finančnej solventnosti komerčnej organizácie
   Federálny zákon o osobitostiach platobnej neschopnosti a konkurzu subjektov prirodzených monopolov palivového a energetického komplexu nariadením Federálnej služby pre finančnú obnovu a konkurz z 20. decembra 2000 č. 26-r
6. Zlepšenie monitorovania finančnej situácie podnikov
   Objektmi sledovania by mali byť len najväčšie ekonomicky alebo spoločensky významné mestotvorné podniky a prirodzené monopoly.
7. Vplyv obmedzení likvidity na investície priemyselných podnikov do výskumu a vývoja a efektívnosť inovačných aktivít
   Výskumné záujmy stratégia a manažment rozvoja kampaní inovačné podnikanie a moderné obchodné modely vo finančnom a reálnom sektore ekonomiky dynamika a rozvoj e-business prevádzkové skúsenosti a vyhliadky na rozvoj prirodzených monopolov Linder NV Kandidát ekonómie docent katedry námestníka pre strategické a protikrízové ​​riadenie
8. Koncepcia finančného a ekonomického monitorovania
   Po štvrté, ako objekty monitorovania by mali slúžiť len najväčšie ekonomicky alebo spoločensky významné mestotvorné podniky a prirodzené monopoly, t. j. pokiaľ je rozsah monitorovania obmedzený. Po piate, právo sa udeľuje územným orgánom a agentúram... finančná stabilita podniky identifikácia rezerv dostupných v podnikoch alebo nedostatku rezerv, ako aj stanovenie možnosti obnovenia alebo straty platobnej schopnosti v podnikoch vytvorenie finančnej histórie podnikov v regióne zlepšenie regulačný rámec finančná a ekonomická analýza práca na reštrukturalizácii dlhu zefektívnenie rozdeľovania prostriedkov z federálnej a regionálnej podpory pre podniky zvýšenie finančnej stability regiónov rozvoj konkurenčného prostredia zníženie úrovne monopolu Nasledujúce úlohy by mali byť vyriešené pri monitoringu identifikujúcim hlavné trendy v sociálno-ekonomický rozvoj subjektov trhu

Subjekt prirodzeného monopolu a - ekonomický subjekt (právnická osoba) zaoberajúci sa výrobou (predajom) tovaru za podmienok prirodzeného monopolu.

Jednotliví podnikatelia na základe priameho označenia zákona nie sú subjektmi prirodzených monopolov.
Subjekty prirodzeného monopolu môžu byť vytvorené vo forme:
JSC; GMUP

Zákon definuje niekoľko skupín subjektov prirodzeného monopolu:
1. Subjekty prirodzeného monopolu v palivovom a energetickom komplexe
Napríklad preprava plynu potrubím (GAZPROM).
Preprava ropy a ropných produktov cez hlavné ropovody
Služby v oblasti prenosu elektriny.
2. Subjekty prirodzeného monopolu v doprave
Ide o železničnú dopravu (ale v budúcnosti tu má zaviesť konkurenciu)
Ide o poskytovanie služieb za užívanie verejnej železničnej dopravnej infraštruktúry.
3. Subjekty prirodzeného monopolu v oblasti spojov
Poštové služby.
Elektrokomunikačné služby
Činnosť týchto subjektov upravujú osobitné právne predpisy:
V registri sú zahrnuté subjekty s prirodzeným monopolom.
Register vedie Federálna tarifná služba.
Zapisujú sa tam tie subjekty, u ktorých sa vykonáva štátna regulácia a kontrola za účelom určovania a stanovovania tarifných cien.
Prístup do registra je otvorený.
Register pozostáva z 3 častí:
- Register subjektov prirodzených monopolov v palivovo-energetickom komplexe
- Register subjektov prirodzených monopolov v doprave
- Register subjektov prirodzených monopolov v oblasti spojov

Pre subjekty prirodzených monopolov je ustanovený osobitný postup pri ich konkurze
Ak samotná sféra prirodzeného monopolu degeneruje do konkurenčného prostredia, obmedzovanie tohto procesu nie je dovolené.

Prirodzené monopoly zohrávajú významnú úlohu v ekonomike Ruskej federácie a mnohých ďalších krajín sveta. Tieto podniky sú najčastejšie zastúpené veľkými podnikmi, ktoré sú lídrami vo svojom segmente. Majú možnosť rozvíjať veľké trhy, vrátane zahraničných, stať sa nositeľmi unikátnych technológií. Aké je špecifikum vytvárania prirodzených monopolov? Akú úlohu môžu zohrávať v ekonomike štátu?

Čo znamená prirodzený monopol?

Prirodzený monopol je firma, ktorá má výrobný model, ktorý je z nejakého dôvodu výrazne efektívnejší ako ostatní účastníci trhu. Môže to byť napríklad spoločnosť, ktorá má prístup k lacnému zdroju surovín alebo elektriny. To bude mať nízke náklady spojené s ich nákupom, ako výsledok - vystavovať viac nízke ceny alebo pracovať s väčšími ziskami a rozvíjať sa dynamickejšie.

Prirodzené monopoly zahŕňajú podniky, ktoré majú schopnosť speňažiť zdroj, ktorý konkurenčné spoločnosti nemajú. Reálne je to napríklad vtedy, keď firma vlastní spoplatnenú diaľnicu. V takom prípade, ak medzi objektmi, ktoré spája, chýbajú alebo nie sú také kvalitné iné dopravné cesty, podnik bude môcť profitovať na monopolnom základe vyberaním mýta.

Klasifikácia

Prirodzený monopol je podnik, ktorý môže zastupovať jedno alebo viacero odvetví. Preto je jedným z kľúčových kritérií na klasifikáciu podnikov vhodného typu príslušnosť k určitému sektoru hospodárstva. V národnom hospodárstve Ruskej federácie monopoly najčastejšie pôsobia v týchto odvetviach: doprava, palivový a energetický komplex, spoje, verejné služby, jadrový priemysel, poskytovanie poštových služieb.

Ďalším kritériom pre klasifikáciu predmetných firiem je, kto vlastní subjekty prirodzených monopolov. Môžu byť vládou komunálnych štruktúr, fyzické osoby a korporácie, zahraniční investori. Ďalšie kritérium klasifikácia prirodzených monopolov - organizačná a právna forma. Monopol najčastejšie predstavuje verejnosť akciová spoločnosť, ale ich fungovanie bude možné napríklad aj vo forme štátnych korporácií či unitárnych podnikov.

Dôvody pre vznik prirodzených monopolov

Čo je príčinou vzniku prirodzených monopolov v národnom hospodárstve? Dôvody môžu byť veľmi odlišné. Jedným z kľúčových faktorov, ktoré ovplyvnili formovanie sféry prirodzených monopolov v Rusku, bol mechanizmus transformácie sovietskych podnikov. Spočiatku boli prispôsobené plánovanému hospodárstvu a kvôli nedostatku konkurencie obsadili popredné miesta v jednom alebo druhom segmente. Na ich základe sa vytvorili firmy, ktoré fungujú podľa trhových princípov v podmienkach modernej ekonomiky Ruskej federácie.

Je možné poznamenať, že sovietske podniky, ktoré fungovali ako monopol v národnom hospodárstve, si celkovo udržali svoje postavenie v podmienkach voľného trhu. Vo väčšine prípadov zostal ich vlastníkom štát, no do kapitálových investícií sa zapojili aj súkromné ​​osoby.

Ďalším dôvodom pre vznik prirodzených monopolov, ktorý je relevantný aj pre Rusko, je vysoký investičný prah pre vstup do konkrétneho odvetvia. Aby ste mohli začať podnikať napr sektor dopravy vyžaduje obrovský kapitál. Ich majiteľ bude mať záujem splatiť svoje investície a založiť spoločnosť, ktorá dokáže fungovať v podmienkach minimálnej konkurencie. Investor teda po vynaložení veľkého kapitálu získava hlavný objem týchto zdrojov, vďaka ktorým bude spoločnosť v budúcnosti dosahovať zisk. Napríklad postaví spoplatnenú diaľnicu, navyše ju navrhne tak, že akákoľvek alternatíva bude pravdepodobne menej efektívna kvôli jej väčšej dĺžke alebo menšej šírke. Konkurencia prirodzených monopolov je mimoriadne zriedkavý jav, najmä preto, že zodpovedajúci typ podnikov je zámerne založený v tých oblastiach, kde je nepravdepodobné, že by došlo ku konfliktu záujmov podnikov.

Ďalším mechanizmom vytvárania prirodzených monopolov je prítomnosť administratívnych prekážok pri registrácii a vstupe nových podnikov na trh. Môžu byť vyjadrené v nadmerne vysokých požiadavkách na certifikáciu, licencie a iné povolenia, v potrebe projektov spĺňať veľmi veľké množstvo GOST, noriem a noriem. Vďaka tomu si investor ľahšie vyberie podnikanie v oblasti, do ktorej je z pohľadu byrokratických bariér ľahší vstup. V segmente, v ktorom investor odmieta participovať, zase začínajú pôsobiť takí podnikatelia, ktorí z toho či onoho dôvodu dokážu obísť alebo ľahko prekonať administratívne bariéry.

Aké sú prirodzené monopoly v Rusku?

Činnosť prirodzených monopolov zaberá významný podiel v ruská ekonomika. Podniky zodpovedajúceho typu v Ruskej federácii sa zvyčajne označujú ako Inter RAO, Gazprom, Ruské železnice, Rosatom, Ruská pošta.

Všetky majú vlastnosti, ktoré charakterizujú typický prirodzený monopol. Príklady podnikov zodpovedajúceho typu možno nájsť v rôznych segmentoch ruskej ekonomiky. V každom z nich je možný potenciálny prejav faktorov, ktoré sme spomenuli vyššie.

Štát reguluje prirodzené monopoly s cieľom stimulovať ich pozitívnu úlohu na trhu. Okrem toho môžu byť iniciatívy orgánov spojené s túžbou zvýšiť ekonomická efektívnosť spoločnosti príslušného druhu. Ďalej v článku budeme tento aspekt zvážiť podrobnejšie.

Monopolné registre

Je možné poznamenať, že v Rusku príslušné orgány vedú záznamy o podnikoch, ktoré možno pripísať prirodzeným monopolom. Spravidla to robí najmä Federálna tarifná služba. Inštitúcia vedie vlastný register prirodzených monopolov. Zahŕňa spoločnosti z rôznych segmentov.

Register prirodzených monopolov vytvorený FTS zahŕňa podniky v takých odvetviach, ako je dodávka vody v oblasti verejné služby, doprava zemný plyn ropovody, železničná, letecká, námorná doprava, telekomunikácie, jadrová energia, preprava ropy. Existujú aj iné orgány, ktoré vedú účtovníctvo podnikov daného typu. Register subjektov prirodzených monopolov teda vedie Federálna protimonopolná služba.

Štátne zákazky

Je možné poznamenať, že v národnom hospodárstve Ruskej federácie môžu existovať firmy, ktoré skutočne majú znaky prirodzených monopolov, ale nie sú zahrnuté v príslušnom registri. V tomto prípade, vzhľadom na osobitosti ustanovenia federálneho zákona č. 44 z 5. apríla 2013, môže byť nákup služieb od príslušnej spoločnosti štátnymi a obecnými orgánmi komplikovaný. Faktom je, že v prípadoch, keď je dodávateľ konkrétnej služby jediný na trhu, štátne štruktúry s ním majú právo uzatvárať zmluvy len vtedy, ak je zapísaný v registri subjektov prirodzených monopolov. V tomto zmysle je v záujme podniku dostať sa čo najrýchlejšie do príslušného zoznamu, aby mohol uzatvárať zmluvy s rozpočtovými štruktúrami.

Úloha prirodzených monopolov na trhu

Spravidla sú príslušné firmy veľmi veľké podniky. V dôsledku toho je prirodzený monopol v prvom rade najväčším zamestnávateľom a daňovým poplatníkom. Štát sa preto zaujíma o efektívnosť firiem vhodného typu, keďže ich činnosť môže byť naplňujúcim faktorom. v hotovosti rozpočtu, ako aj zabezpečenie zamestnanosti obyvateľstva – najdôležitejšia spoločenská úloha. To vedie k tomu, že regulácia prirodzených monopolov zo strany štátu sa vykonáva tak, že prúd pozície na trhu podniky zodpovedajúceho typu zostali, nedochádzalo k znižovaniu počtu pracovných miest ani k poklesu tržieb. V súlade s tým je zabezpečená sociálna stabilita aj v tých regiónoch, v ktorých pôsobia podniky uvažovaného typu.

Niekedy sú služby prirodzených monopolov také žiadané, že firmy zodpovedajúceho typu nemajú problémy s príjmami a ziskovosťou. V tomto prípade je možné minimalizovať zásahy štátu do činnosti podnikov. Hlavná vec je, že spoločnosť plní svoje záväzky voči rozpočtu krajiny včas. Keď už hovoríme o úlohe štátu v práci prirodzených monopolov, bolo by užitočné podrobnejšie zvážiť aspekt regulácie činnosti podnikov tohto typu.

Regulácia monopolov

Činnosť subjektov prirodzených monopolov je možné regulovať týmito hlavnými metódami: zverejnením štátom normatívne zdroje - sektorové, alebo majúce postavenie federálnych právnych aktov, ktoré priamo určujú priority v riadení podnikov zodpovedajúceho typu. Alebo schvaľovanie iných právnych úkonov, ktoré ovplyvňujú cenotvorbu v konkrétnom segmente. Prvý regulačný mechanizmus sa vzťahuje na podniky vo vlastníctve štátu. Druhá začína „fungovať“ v prípadoch, keď firmu vlastnia najmä súkromné ​​osoby alebo zahraničné spoločnosti.

Významným aspektom štátnej regulácie prirodzených monopolov je prax vymáhania práva. Dôležitý je nielen obsah právnych aktov vydaných úradmi, ale aj implementácia ich ustanovení do trhových podmienok. Praktická potreba zásahov štátu do sféry prirodzených monopolov môže byť spôsobená rôznymi dôvodmi.

Napríklad práca podnikov zodpovedajúceho typu už nemusí spĺňať objektívne kritériá konkurencieschopnosti, keď výrobky, ktoré vyrábajú, začnú vychádzať ako zahraničné, v dôsledku čoho je čoraz ťažšie ich predať do zahraničia. V dôsledku toho sa znižujú devízové ​​príjmy štátu a znižujú sa rozpočtové príjmy. Štát môže mať záujem urýchlene podnietiť potrebnú modernizáciu výroby svojich monopolov alebo tých, ktoré sú vo vlastníctve súkromných osôb s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť ich produktov.

Pomoc monopolom zo strany štátu

Činnosť kompetentných orgánov v zmysle regulácie činnosti monopolov môže byť spojená s potrebou ochrany národný trh z nasadzovania zahraničných monopolov. Podniky rovnakého typu v iných krajinách, ako aj v Rusku, môžu mať veľké finančné príležitosti, majú prístup k jedinečným zdrojom, ktoré im umožňujú udržať si prítomnosť v vo veľkom počte národných trhoch.

V niektorých prípadoch štát priamo prispieva k riešeniu prípadných ťažkostí fungovania obchodného modelu prirodzených monopolov. Môže sa to prejaviť napríklad poskytovaním vhodného typu úverov spoločnostiam prednostne a za zvýhodnených podmienok s vysokou pravdepodobnosťou ich následného odpisu. Štátna pomoc daným firmám môže byť vyjadrená v podpore ich aktivít v zahraničí, keďže prirodzené monopolné subjekty často pracujú s medzinárodnými trhmi a ich udržateľnosť do značnej miery závisí od úrovne dopytu v zahraničí.

Podniky tohto typu môžu mať prístup k jedinečným technológiám a dokonca ich rozvíjať, pričom majú k dispozícii dostatočný kapitál. Štát preto môže mať v mnohých prípadoch záujem nielen o finančnú stabilitu firiem zodpovedajúceho typu, ale aj o to, že ten či onen prirodzený monopol je naďalej jediným alebo jedným z mála subjektov vlastniacich ojedinelé technológie. Táto okolnosť môže pozitívne ovplyvniť konkurencieschopnosť ekonomiky krajiny, stav vecí v iných odvetviach, v ktorých je možné použiť zodpovedajúcu technológiu.

Treba si uvedomiť, že pre štát môže byť oveľa výhodnejšie vedenie firiem v ňom registrovaných ako zahraničných v konkrétnom segmente. Je to spôsobené predovšetkým tým, že príjmy z podnikania spoločnosti, ktorá má povolenie na pobyt v konkrétnej krajine, v nej s vysokou pravdepodobnosťou zostanú. To zase prispieva k celkovej kapitalizácii ekonomiky. Zahraničné firmy sa často snažia čo najrýchlejšie odviesť svoje príjmy od štátu, aj keď aj v tomto prípade môžu previesť značné sumy daňových platieb do rozpočtu krajiny, v ktorej pôsobia.

Zhrnutie

Prirodzené monopoly v Rusku sú teda významnou súčasťou národného hospodárstva. Je to do značnej miery spôsobené tým, že najväčšie podniky zodpovedajúceho typu boli založené v ZSSR bez konkurencie na trhu, spočiatku mali vedúce postavenie na trhu a prístup k tým zdrojom, ktoré boli pre potenciálnych konkurentov nedostupné. Ruské železnice, Ruská pošta, Gazprom – každú z týchto korporácií so sídlom v ZSSR možno považovať za prirodzený monopol. Príklady firiem tohto typu určite existujú v mnohých iných odvetviach. Prirodzené monopoly sú podnikateľské subjekty, ktoré sú najväčšími daňovníkmi a zamestnávateľmi. Preto má štát záujem na stabilite ich práce a prispieva k tomu v rámci možností. Zároveň v mnohých prípadoch môžu úrady zasahovať do činnosti prirodzených monopolov z dôvodu potreby modernizácie jedného alebo druhého segmentu trhu.

Uvedené podniky sú na jednej strane silným pilierom hospodárstva, pretože akumulujú značné množstvo kapitálu, majú schopnosť investovať do rôznych inovatívnych odvetví a stať sa konkurencieschopnými na medzinárodnej scéne. A to pomáha zvyšovať investičnú atraktivitu národného hospodárstva krajiny ako celku. Na druhej strane absencia konkurencie v tých segmentoch trhu, v ktorých pôsobia prirodzené monopoly, môže viesť k vytvoreniu konzervatívnych priorít medzi manažérmi príslušných podnikov, v dôsledku čoho k opačnému výsledku, keď konkurencieschopnosť produktov klesá. Preto je dôležité, aby orgány krajiny sledovali procesy, ktoré prebiehajú v oblasti prirodzených monopolov a podporovali ich. efektívny rozvoj udržiavanie rovnováhy medzi záujmami štátu a súkromných investorov.