Que es un sistema electoral. Sistema electoral en la Federación Rusa (tipos, tipos)

Realización de elecciones y determinación de los resultados de la votación.

Bajo el sistema electoral (en sentido estricto) se entiende sólo como una forma de determinar los resultados de las elecciones, es decir, etapa final de la elección. Por supuesto, la aplicación de uno u otro sistema electoral tiene un impacto en toda la organización de las elecciones, pero Punto principal sistema electoral - determinar los resultados de las elecciones.

Distinguir los siguientes tipos sistemas electorales:

1. mayoritario (de Palabra francesa"mayoría");
2. proporcional;
3. mezclado.

Sistema electoral mayoritario

La característica principal del sistema electoral mayoritario es que aquellos candidatos (lista de candidatos) se consideran elegidos que recibió la mayoría de los votantes.

Variedades del sistema mayoritario:

1. sistema mayoritario de mayoría relativa;
2. sistema mayoritario de mayoría absoluta;
3. sistema mayoritario de mayoría cualificada.

Sistema mayoritario de mayoría relativa- se trata de un sistema en el que se considera elegido un candidato (lista de candidatos) que ha recibido, en comparación con otro el numero mas grande votos, independientemente de cuántos votantes votaron en contra de ese candidato. Dicho sistema se utiliza en la elección de órganos representativos, por ejemplo, en los EE. UU., Gran Bretaña, India. En un sistema mayoritario de pluralidad, si se postula un solo candidato, entonces la votación no puede tener lugar, ya que bastará con que el candidato vote por sí mismo. Después de todo, habiendo recibido al menos un voto, obtendrá la mayor cantidad un gran número de votos, ya que no hay otros contendientes.

En nuestro país, un sistema electoral mayoritario elige a la mitad Duma estatal, los que se presentan en distritos uninominales, así como la mayoría de los órganos representativos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y el gobierno autónomo local. Algunos creen que el sistema mayoritario de mayoría relativa refleja más plenamente a los votantes. Pero no lo es. Suponga que hay 10.000 votantes en tres distritos electorales. Se propusieron candidatos a diputados de tres partidos: A, B y C. Como resultado de las elecciones en la primera circunscripción, el candidato del partido A obtuvo 9,5 mil votos. Candidato del Partido B - 100 votos, Candidato del Partido C - 400 votos. En otra circunscripción, los votos se distribuyeron de la siguiente manera: un candidato del partido A - 3,3 mil, del partido B - 3,4 mil, del partido C - 3,3 mil votos. En la tercera circunscripción, el candidato del partido A recibió 3,4 mil votos, del partido B - 3,5 mil votos, del partido C - 3,1 mil votos. Como resultado, en tres circunscripciones, el partido A, que obtuvo 16,2 mil votos, recibirá un escaño de diputado, el partido B, cuyo candidato fue votado por 7 mil votantes, recibirá 2 mandatos de diputado, y el partido C, por el cual 6,2 mil se emitieron los votos, en general no recibirá un solo mandato de diputado.

Este ejemplo es evidencia de la imperfección del sistema electoral de mayoría relativa y confirmación de la importancia de la geografía electoral.

Sistema mayoritario de mayoría absoluta(válido en Francia y algunos otros países, hasta 1993 operado en Rusia) estipula que el candidato ganador (lista de candidatos) en las elecciones debe recibir más de la mitad de todos los votos válidos reconocidos (50% más un voto como mínimo). Si ningún candidato obtiene más de la mitad de los votos, se suele realizar una segunda vuelta en la que, por regla general, sólo dos candidatos que hayan obtenido no más votos en la primera vuelta.

Sea como fuere, el sistema mayoritario de mayoría absoluta en la elección de diputados al parlamento u otro órgano colegiado es un sistema bastante intrincado, engorroso y que requiere desembolsos económicos bastante elevados. En este sentido, el sistema mayoritario de la mayoría relativa es más económico, y al usarlo es más fácil determinar el ganador.

Por otro lado, en aquellos países donde las elecciones se llevan a cabo de acuerdo con el sistema mayoritario de mayoría relativa, los candidatos que cuentan con el apoyo de mucho menos de la mitad de los votantes pueden ganar las elecciones y, a menudo, lo hacen. Resulta que prevalece la voluntad de la minoría y la voluntad de la mayoría no se refleja en los resultados de las elecciones.

En un sistema mayoritario de mayoría relativa, se desperdicia una parte importante de los votos del electorado, ya que no se consideran elegidos candidatos por los que una minoría emite su voto.

Tomemos por ejemplo los mismos tres distritos electorales con 10.000 votantes cada uno y los mismos tres partidos en competencia: A, B y C. Supongamos que un candidato del partido A recibió 9.000 votos en las elecciones en el primer distrito electoral, un candidato del partido B - 100 votos, y el candidato del partido B - 900 votos. En otra circunscripción, el candidato del partido A recibió 900 votos, el candidato del partido B - 5,1 mil votos, el candidato del partido C - 4 mil votos. En la tercera circunscripción, se emitieron 2000 votos para un candidato del partido A, 5100 votos para un candidato del partido B y 2900 votos para un candidato del partido C. En este caso hipotético, el partido A, que obtuvo 11,9 mil votos, recibirá solo 1 diputado. El Partido B, por cuyo candidato votaron 10.300 votantes, recibirá 2 mandatos de diputados, y el Partido C, por cuyo candidato se emitieron 7.800 votos, no estará representado en la circunscripción. La conclusión es la misma: la imperfección del sistema electoral de mayoría absoluta y la trascendencia de la llamada geografía electoral.

El sistema electoral mayoritario de mayoría absoluta con votación repetida se observa con mayor frecuencia en la elección de funcionarios. En nuestro país, de acuerdo con dicho sistema electoral, por ejemplo, se elige al Presidente de la Federación Rusa.

Sistema Mayoritario de Mayoría Cualificada- este es un sistema en el que un candidato que recibe un número calificado predeterminado (por ejemplo, 2/3, 3/4, etc.) de votos se considera elegido. Este sistema rara vez se usa en la práctica mundial.

sistema electoral proporcional

Un sistema electoral proporcional es tal sistema, que se basa en el principio de distribución de mandatos de diputados en proporción al número de votos recibidos por cada lista de candidatos. El sistema proporcional se utiliza para la celebración de elecciones de diputados a órganos representativos del poder del Estado, cuando en ellas participen partidos políticos que formen listas de sus candidatos en circunscripciones plurinominales.

La distribución de mandatos de diputados bajo un sistema proporcional se realiza en varios países mediante el establecimiento de una cuota electoral (metro electoral). Se obtiene como resultado de dividir el número total de votos emitidos y reconocidos como válidos por el número de mandatos electorales que recaen sobre esta circunscripción.

Más

Por ejemplo, en la circunscripción durante las elecciones se emitieron un total de 98.385 votos. 5 escaños en el órgano de representación están sujetos a sustitución. Por tanto, la cuota electoral (metro) es de 19.677 votos. Pero en diferentes distritos electorales puede presentarse a las mesas electorales un número diferente de electores, lo que significa que en otros distritos electorales habrá una cuota electoral (metro) diferente. En algunos países, la ley establece un número único de votos para todas las circunscripciones requeridas para elegir un diputado (método de número único) a fin de mejor soporte el principio de igualdad. Sin embargo, esta práctica no se ha generalizado.

Después de determinar la cuota electoral (metro) de cada lista de partido, los mandatos de diputados son recibidos por tantas personas como el número de veces que cabe la cuota electoral en el número de votos recogidos por este partido en las elecciones. Así, en el distrito electoral, donde sólo se emitieron 98.385 votos, tres partidos políticos compitieron por cinco mandatos de diputados. Luego del conteo de votos se obtuvo el siguiente resultado: 56,7 mil personas votaron por la lista del partido A, 32,3 mil votos por la lista del partido B y 9385 votos por la lista del partido C. Los escaños en el cuerpo electivo se distribuyen de la siguiente manera. El contador electoral (cuota) se duplica por el número de votos recibidos por el partido A, y una vez por el número de votos recibidos por el partido B. El partido C aún no ha recibido un solo mandato. Pero solo se repartieron 3 mandatos. Además, el contador electoral (cuota) no cuadra un número entero de veces en el número de votos recaudados por cada uno de los partidos. En cada caso, aparece algún resto. La cuestión de cómo tener en cuenta estos residuos es una de las más difíciles para determinar los resultados de la votación bajo un sistema electoral proporcional.

Hay varias formas de salir de este apuro. Así, en la legislación de varios países se consagra la regla del mayor remanente, es decir, el mayor remanente de votos obtenido tras la distribución de mandatos entre partidos mediante el uso de un contador de votos o de una cuota natural. A su vez, se entiende por remanente el número de votos recibidos por el partido, que sea inferior a la cuota electoral. En nuestro ejemplo, el partido A tiene un saldo de 17 346 votos, el partido B tiene 12 623 y el partido C tiene 9 385 votos. Por tanto, en primer lugar, el partido A recibirá un escaño más, ya que tiene el mayor saldo, el partido B también recibirá otro escaño, ya que su saldo es el segundo mayor. El partido B se queda sin mandatos. Cinco mandatos se distribuyen de esta manera: partido A - tres mandatos, partido B - dos mandatos, partido C - ninguno. Al mismo tiempo, se distorsiona un poco el principio de proporcionalidad, ya que al final, para recibir un mandato, cada partido tenía que recaudar cantidad diferente votos, y los votos recibidos por el partido B no se contaron en absoluto. Este método de distribución de mandatos se llama el método de T. Hare (por el nombre del inventor).

Luego de la distribución de mandatos entre listas partidarias, surge la cuestión del procedimiento para determinar los candidatos específicos que recibirán los mandatos de diputados. El hecho es que, por regla general, hay más candidatos en la lista que mandatos recibidos por los resultados de la votación. Hay dos sistemas de listas "duras" y "blandas".

Con los candidatos "duros", el orden de los candidatos lo determina el partido durante la formación de la lista: los diputados se convierten en diputados en el orden de "orden" indicado en la lista.

Con listas "flexibles", los votantes tienen la oportunidad de cambiar el orden, el orden de los candidatos por votación preferencial (de la palabra francesa "preferencia"). Una característica del voto preferencial es que el elector tiene derecho a indicar en qué orden debe otorgar los mandatos a los candidatos dentro de la lista del partido, si esta lista ha obtenido puntaje. cantidad requerida votos.

Más sobre la barrera

En varios países, cuando se aplica un sistema electoral proporcional, existe una barrera protectora.

En este caso, los partidos que hayan obtenido un porcentaje de votos inferior al que establece la ley no podrán repartir mandatos de diputados, aunque obtengan tal número de votos en una u otra circunscripción o en el conjunto de una circunscripción nacional que sea suficiente. elegir un número reducido de diputados. La barrera protectora no es la misma en diferentes paises: 1,5% en Israel, 4% en Bulgaria, 5% en Alemania, 8% en Egipto, 10% en Turquía. En las elecciones a la Duma Estatal de la Federación Rusa en 1995 y en 1999. Actuó 5% barrera protectora.

La barrera está diseñada para garantizar que los grandes partidos que realmente tienen influencia entre la población estén representados en el parlamento, de modo que los diputados en el parlamento no se dividan en numerosos grupos debido a intereses mezquinos y mezquinos. La barrera protectora también persigue el objetivo de que el gobierno se apoye en el parlamento en ciertos grandes partidos, y en las repúblicas parlamentarias y las monarquías parlamentarias, en la mayoría del partido. Él, por supuesto, distorsiona el sistema electoral proporcional, cuyo significado es una distribución justa de escaños entre los partidos, pero está justificado por necesidad.

Quienes se oponen al sistema proporcional señalan la impersonalidad de las listas de los partidos como uno de sus defectos. Después de todo, los electores votan por listas elaboradas por partidos, es decir, por el partido, por sus líderes, y no por diputados específicos. Los partidos incluyen en las listas, por regla general, tantos candidatos como diputados son elegidos para el órgano de poder representado en la circunscripción de que se trate. Los candidatos que se encuentran debajo de los primeros números de serie en la lista se convierten en diputados. Pero sería una clara exageración creer que los electores votan exclusivamente por listas partidarias, sin saber nada de candidatos específicos.

Contra el sistema proporcional esgrimió otro argumento: la imposibilidad en determinadas circunstancias de asegurar una mayoría estable en los órganos de poder representativos colegiados, que en una serie de países es necesaria para formar gobierno. Por lo tanto, en algunos países, eligiendo uno u otro sistema electoral proporcional, optan deliberadamente por la introducción de dicho sistema electoral, lo que distorsiona un poco la proporcionalidad de la representación. En países donde, por regla general, como resultado de elecciones durante mucho tiempo no es posible formar una mayoría estable en el parlamento, en muchos casos se prefieren las distorsiones de la proporcionalidad a favor de los grandes partidos. Después de todo, la ausencia de una mayoría parlamentaria durante mucho tiempo (especialmente en los estados parlamentarios) puede generar dificultades para gobernar el país, lo que puede conducir a la desestabilización de la vida política, y esto ya está plagado de socavar los cimientos democráticos. En países donde los grandes partidos o bloques de partidos ganan regularmente la mayoría de los escaños en el parlamento (además, durante mucho tiempo la mayoría puede estar con un partido o pasar periódicamente de un partido a otro), el objetivo a menudo se establece para desarrollar la democracia para garantizar una representación adecuada en el parlamento de las distintas fuerzas políticas, para lo cual se introduce un sistema electoral en el que se distorsiona un poco la proporcionalidad a favor de los partidos pequeños.

Algunos autores, comparando los sistemas mayoritario y proporcional, tratan de identificar sus ventajas y desventajas, partiendo de la premisa de que el sistema electoral utilizado está diseñado para asegurar la solución de dos tareas principales:

1. constante interacción del órgano de representación con la población que este órgano representa;
2. asegurando la expresión de la voluntad general, el estado de ánimo de la población representada.

Los autores de estos estudios en relación con las elecciones de los gobiernos locales llegan a la conclusión de que el sistema mayoritario de elecciones en distritos electorales de mandato único es el más popular en Rusia. Sin embargo, destacan una serie de ventajas y desventajas de este sistema.

Las ventajas suelen incluir la proximidad de los diputados electos a sus votantes: los diputados conocen bien sus distritos electorales, los intereses de sus residentes y del diputado, y sus cualidades políticas son familiares para los votantes. La desventaja es la siguiente: el órgano representativo de los gobiernos autónomos locales formado sobre esta base no tiene un proyecto único para el desarrollo del territorio. municipio; cada diputado busca solucionar los problemas de su circunscripción.

El sistema electoral proporcional, en cambio, tiene una serie de cualidades opuestas: debilita los vínculos personales y la responsabilidad personal de los diputados con los electores, pero al mismo tiempo, el órgano representativo es el vocero del interés común, cuenta con un proyecto integral para el desarrollo del municipio.

El problema de aplicar el sistema proporcional radica en el subdesarrollo Estructura política sociedad, la ausencia de asociaciones electorales estables a nivel municipal. Esto se refiere no tanto a las asociaciones electorales municipales puramente políticas como a los llamados partidos municipales. Este término se utiliza para designar a las asociaciones de votantes de los municipios sobre la base de puntos de vista comunes sobre las formas preferidas de desarrollar los territorios.

Según los investigadores, el uso de un sistema mixto es más apropiado.

Sistema electoral mixto

En la elección de diputados se utiliza un sistema electoral mixto que combina elementos de los sistemas mayoritario y proporcional.

En la literatura jurídica, son comunes dos enfoques para entender el sistema electoral: amplio y restringido.

En términos generales, el sistema electoral entendido como un conjunto relaciones públicas, surgiendo sobre la formación de los poderes públicos y el autogobierno local a través de la realización de los derechos electorales de los ciudadanos. Con este enfoque, el sistema electoral incluye los principios y condiciones para la participación de los ciudadanos en las elecciones, el procedimiento para su designación, preparación y realización, la gama de temas del proceso electoral, las reglas para establecer los resultados de la votación y determinar los resultados electorales. El sistema electoral en sentido amplio, en esencia, se identifica con la campaña electoral, que es la actividad para la preparación de las elecciones, realizada desde el día publicación oficial decisiones sobre la convocatoria de elecciones hasta el día en que la comisión organizadora de las elecciones presente un informe sobre el gasto de los fondos presupuestarios asignados para su realización. Por esta razón, el uso del concepto de sistema electoral en un sentido amplio apenas se justifica.

Estrecha comprensión del sistema electoral Por regla general, se asocia con los métodos (técnicas) para establecer los resultados de la votación y determinar el ganador de las elecciones y se considera como una especie de fórmula legal mediante la cual se determinan los resultados de la campaña electoral en la etapa final de la elecciones. Entonces, de conformidad con el art. 23 de la Ley Federal "Sobre principios generales organizaciones gubernamentales locales en Federación Rusa» bajo el sistema electoral durante el elecciones municipales comprendido condiciones para reconocer a un candidato (candidatos) como elegido (elegido), listas de candidatos - admitidos a la distribución de mandatos de diputados, así como el procedimiento para distribuir mandatos de diputados entre las listas de candidatos y dentro de las listas de candidatos. Al mismo tiempo, no se debe olvidar que las reglas para la tabulación de los resultados de la votación dependen, además de los métodos para determinar el resultado, de una serie de acciones electorales que tienen un impacto directo en la decisión de elegir a un determinado candidato. En base a esto, en un sentido jurídico, es preferible vincular una comprensión estrecha del sistema electoral con un conjunto de normas que fijan las reglas:

• formación de distritos electorales;
• nominación de candidatos (listas de candidatos);
• definiciones de roles partidos politicos(asociaciones electorales) en las elecciones;
• aprobación de la forma de la boleta;
• determinación de resultados electorales y determinación de ganadores, incluida la distribución de mandatos de diputados entre partidos políticos (asociaciones electorales);
• realizar, si es necesario, una votación repetida (segunda ronda de elecciones);
• llenando asientos vacantes.

Tipos de sistemas electorales

En su conjunto, dan la imagen más completa de los elementos que forman el sistema electoral, cuyas diversas combinaciones y contenidos determinan selección varios tipos sistemas electorales.

En la historia del desarrollo de la legislación electoral, se han formado muchos enfoques para el diseño de sistemas electorales. Al mismo tiempo, la elección de uno u otro tipo de sistema electoral es uno de los temas clave en la vida política del país, cuya solución está significativamente influenciada por el estado de desarrollo democrático y el equilibrio de fuerzas políticas. No es casualidad que el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa haya llegado a esta conclusión. En el fallo del 20 de noviembre de 1995 sobre la negativa a aceptar para su consideración la solicitud de un grupo de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa y la solicitud del Tribunal Supremo de la Federación Rusa para verificar la constitucionalidad de una serie de disposiciones de la Ley Federal del 21 de junio de 1995 "Sobre la elección de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa » El Tribunal enfatizó que la elección de una u otra versión del sistema electoral y su fijación en la ley electoral depende de condiciones sociopolíticas específicas y es una cuestión de conveniencia política. EN condiciones rusas esta elección la realiza la Asamblea Federal de la Federación Rusa de acuerdo con las reglas del procedimiento legislativo. Esta circunstancia, sin embargo, no significa en absoluto que el tema del sistema electoral sea puramente político y carezca de sentido jurídico. La trascendencia jurídica del sistema electoral consiste en la adecuada consolidación legislativa de todo el conjunto de normas que rigen las relaciones relativas a la determinación de los resultados electorales y configuran el diseño jurídico del sistema electoral, incluida la consolidación de sus diversas modalidades.

La legislación electoral vigente prevé la posibilidad de utilizar los siguientes tipos de sistemas electorales: sistema electoral mayoritario, proporcional y mixto (mayoría-proporcional).

Sistema electoral mayoritario

La esencia está en dividir el territorio donde se celebran las elecciones en distritos electorales en los que los electores votan personalmente por determinados candidatos. Para ser elegido, un candidato (candidatos, si las elecciones se realizan en distritos electorales plurinominales) debe obtener la mayoría de los votos de los electores que participaron en la votación. Desde el punto de vista jurídico, el sistema electoral mayoritario se distingue por su universalidad de aplicación, lo que le permite ser utilizado tanto para la elección de órganos colegiados como de funcionarios individuales. El derecho a postular candidatos bajo este sistema electoral corresponde tanto a los ciudadanos por autonominación como a los partidos políticos (asociaciones electorales). En caso de formación de mandatos vacantes, debido, entre otras cosas, a la terminación anticipada de los poderes de los diputados (funcionarios electos), es obligatoria la celebración de nuevas elecciones (complementarias, anticipadas o repetidas).

El sistema electoral mayoritario tiene variedades. Según los distritos electorales formados, se distinguen los sistemas electorales mayoritarios, que involucran el voto en circunscripción única, distritos electorales de un solo escaño y multiescaños. El sistema de mayoría basado en una sola circunscripción se utiliza únicamente en la elección de funcionarios. Cuando se eligen diputados de órganos legislativos (representativos) del poder estatal, órganos representativos de municipios, se utilizan distritos uninominales o plurinominales. Y número máximo los mandatos por circunscripción plurinominal no pueden exceder de cinco. Sin embargo, esta restricción no se aplica a las elecciones a órganos de autogobierno local. asentamiento rural, así como otro municipio, cuyos límites de la circunscripción plurinominal coincidan con los límites de la mesa electoral.

Existen sistemas mayoritarios de mayoría relativa, absoluta y cualificada. El sistema de mayoría relativa supone que para ser elegido se requiere obtener la mayor cantidad de votos de los electores en relación a los demás candidatos. Puede ser utilizado en elecciones de diputados de órganos legislativos (representativos) del poder estatal, órganos representativos de municipios, así como en elecciones de jefes de municipios.

Bajo un sistema de mayoría absoluta, para elegir un candidato es necesario que éste obtenga más de la mitad de los votos del número de electores que intervinieron en la votación. Si ninguno de los candidatos logra obtener tal número de votos, se realiza una segunda votación para los dos candidatos por los que se emitió el mayor número de votos en la primera vuelta de las elecciones. Para ganar en la segunda vuelta con este sistema, basta con obtener una mayoría relativa de votos. El sistema de mayoría absoluta se utiliza en las elecciones del Presidente de la Federación Rusa, y también, si así lo prevé la ley del sujeto de la Federación, en las elecciones de los jefes de municipios. En principio, no se puede excluir su uso en las elecciones de diputados de los órganos legislativos (representativos) del poder estatal, órganos representativos de los municipios, pero tales casos son desconocidos para la legislación electoral vigente.

El sistema de mayoría calificada es bastante raro. Se basa en que para ganar las elecciones es necesario no sólo obtener tal o cual mayoría de votos, sino la mayoría fijada en la ley (al menos 1/3, 2/3, 3/4) del número de electores que votaron. En la actualidad, prácticamente no se utiliza, aunque casos anteriores de su uso se dieron en algunos sujetos de la Federación. Así, la ahora derogada Ley del Territorio de Primorsky del 28 de septiembre de 1999 "Sobre la elección del gobernador del Territorio de Primorsky" disponía que el candidato que obtuviera el mayor número de votos, siempre que fuera al menos el 35% del número de votantes que participó en la votación.

sistema electoral proporcional

Las siguientes características son características. Su aplicación se limita a las elecciones de diputados de los órganos legislativos (representativos); no se aplica a la elección de funcionarios. Solo los partidos políticos (asociaciones electorales) tienen derecho a nominar candidatos. Bajo tal sistema, los electores no votan personalmente por candidatos, sino por listas de candidatos (listas de partidos) nominadas por asociaciones electorales, y se permiten listas de candidatos que han superado la barrera, es decir, que han obtenido el puntaje mínimo establecido por la ley. para distribuir los escaños de diputados. numero requerido votos, que no puede exceder del 1% del número de electores que intervinieron en la votación. Las vacantes resultantes serán mezcladas por los siguientes candidatos de las listas de candidatos (listas de partidos) admitidos a la distribución de mandatos, por lo que el elecciones parciales no provisto.

La legislación rusa conoce dos tipos de sistema electoral proporcional, debido al uso de listas de candidatos cerradas (duras) o abiertas (blandas). Cuando se vota por listas cerradas, un elector tiene derecho a votar sólo por una u otra lista de candidatos en su conjunto. Las listas abiertas permiten que un votante vote no solo por una lista específica de candidatos, sino también por uno o más candidatos dentro de esa lista. En nuestro país se da una clara preferencia a las listas cerradas. La votación por listas abiertas se proporciona solo en algunos temas de la Federación (República de Kalmykia, región de Tver, Okrug autónomo de Yamalo-Nenets).

El sistema electoral proporcional se utiliza en las elecciones de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa. En los temas de la Federación en su forma pura, es raro (Daguestán, Ingushetia, Región de Amur, Región de Sverdlovsk, San Petersburgo). En cuanto a las elecciones municipales, el sistema electoral proporcional es generalmente atípico para ellas. Una rara excepción a este respecto es la ciudad de Spass k-Dalniy de Primorsky Krai, cuyos estatutos prevén la elección de todos los diputados del distrito de la ciudad en las listas de los partidos.

Sistema electoral mixto

Un sistema electoral mixto (mayoritario-proporcional) es una combinación de sistemas mayoritario y proporcional con un número estatutario de mandatos de diputados distribuidos entre cada uno de ellos. Su aplicación le permite combinar las ventajas y suavizar las deficiencias de los sistemas mayoritario y proporcional. Al mismo tiempo, los partidos políticos (asociaciones electorales) tienen la oportunidad de nominar a las mismas personas como candidatos tanto en una lista de partido como en distritos electorales de mandato único (mandato múltiple). La ley sólo exige que en caso de nominación simultánea en circunscripción de mandato único (multimandato) y en la lista de candidatos, se debe indicar información al respecto en la papeleta preparada para votar en la correspondiente circunscripción de mandato único (multimandato). mandato) distrito electoral

El sistema mixto se utiliza actualmente en las elecciones de los órganos legislativos (representativos) del poder estatal en casi todas las materias de la Federación. Esto se debe al hecho de que la Ley Federal "Sobre las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y el Derecho a Participar en un Referéndum de los Ciudadanos de la Federación Rusa" (Artículo 35) requiere que al menos la mitad de los mandatos de diputados en el legislativo ( representante) órgano de poder estatal de una entidad constitutiva de la Federación o en una de sus cámaras estaban sujetos a distribución entre las listas de candidatos propuestas por las asociaciones electorales, en proporción al número de votos recibidos por cada una de las listas de candidatos.

Cuando se realizan elecciones de diputados de los órganos representativos de los municipios, el sistema mixto mayoritario-proporcional se utiliza con mucha menos frecuencia. Con toda probabilidad, esto se debe a que la legislación federal no exige el uso obligatorio de elementos del sistema proporcional en relación con el nivel municipal de formación de los órganos representativos del poder.

Introducción:
En la literatura jurídica y científica rusa, se utilizan dos conceptos diferentes
sistema electoral. Se utilizan dos términos para distinguirlos: "electoral
sistema electoral en sentido amplio" y "sistema electoral en sentido estricto".
El concepto del sistema electoral:
El sistema electoral en un sentido amplio es un conjunto de normas jurídicas que forman
sufragio. El sufragio es un conjunto de normas jurídicas,
que rigen la participación de los ciudadanos en las elecciones. A diferencia de muchos extranjeros
constituciones, la Constitución de la Federación Rusa no contiene un capítulo especial sobre el derecho al voto.
El sistema electoral en sentido estricto es un conjunto de normas jurídicas que determinan
resultados de la votación. Con base en estas normas legales, se determinan: el tipo de elecciones, el tipo
distritos electorales, la forma y el contenido de la papeleta, las reglas para el cómputo de los votos y
etc.
Dependiendo de qué tipo de sistema electoral (en el sentido estricto) será
usado en elecciones especificas, resultados con los mismos resultados
la votación puede variar.
Tipos de sistemas electorales
Los tipos de sistemas electorales están determinados por los principios de formación
órgano de representación del poder y el procedimiento de distribución de mandatos en función de los resultados
votación. De hecho, existen tantos tipos de sistemas electorales en el mundo como
hay países que forman gobiernos a través de elecciones. Pero para
historia centenaria de elecciones, se crearon tipos básicos de sistemas electorales, basados ​​en
basado en elecciones alrededor del mundo.
Tres tipos principales de sistemas electorales:
1.
Sistema electoral mayoritario (francés majorité - mayoría). De acuerdo a
sistema electoral mayoritario, un candidato que recibe
más votos
Hay tres tipos de sistema mayoritario:
mayoría absoluta - el candidato debe obtener el 50% + 1 voto;
mayoría relativa: el candidato debe obtener la puntuación más alta
numero de votos. No obstante, este número de votos podrá ser inferior al 50% de los
todos los votos;
mayoría calificada: el candidato debe cobrar por adelantado
voto mayoritario establecido. Tal mayoría establecida
siempre más del 50% de todos los votos - 2/3 o 3/4.
sistema electoral proporcional.
Este es un sistema para la formación de órganos de poder electos a través del partido.
representación. Partidos políticos y/o movimientos políticos
presentar listas de sus candidatos. El votante vota por uno de estos
2.

liza. Los mandatos se distribuyen en proporción a los votos recibidos por cada
fiesta.
3.

Sistema electoral mixto.
Un sistema electoral en el que parte de los mandatos a un órgano representativo
el poder se distribuye según el sistema mayoritario, y parte del sistema proporcional
sistema. Es decir, se utilizan dos sistemas electorales en paralelo.
4.
sistema electoral híbrido.
Es una síntesis de los sistemas electorales mayoritario y proporcional.
Los candidatos se postulan según el sistema proporcional (por partido
listas), y votación - por mayoría (personalmente para cada candidato).
Sistema electoral de la Federación Rusa
El sistema electoral en Rusia incluye varios tipos principales
sistemas electorales.
El sistema electoral de la Federación Rusa se describe en las siguientes leyes federales:


No. 19FZ "Sobre la elección del presidente de la Federación Rusa"
No. 51FZ "Sobre la elección de diputados de la Duma Estatal de la Federación
Asamblea de la Federación Rusa"
N° 67-FZ “De las Garantías Básicas de los Derechos Electorales y del Derecho a Participar en
referéndum de los ciudadanos de la Federación de Rusia"
No. 138FZ "Sobre la garantía de los derechos constitucionales de los ciudadanos de Rusia
Federaciones para elegir y ser elegidos para los órganos de autogobierno local"
No. 184FZ "Sobre los principios generales de organización legislativa



Órganos (representativos) y ejecutivos del poder estatal de los sujetos
Federación Rusa"
Antes de la aprobación de la ley pertinente en 2002, en las elecciones regionales del más alto
funcionarios en algunos temas de la Federación Rusa utilizaron variedades
sistema mayoritario, no relacionado ni con el sistema absoluto ni con el sistema
mayoría relativa. El candidato estaba obligado a obtener un pariente
mayoría de votos, pero no menos del 25% del número de ciudadanos incluidos en las listas
votantes, y en algunos temas de la Federación Rusa: al menos el 25% del número de votantes,
los que participaron en la votación. Ahora todas las elecciones regionales se celebran el
los mismos principios para todos.
Al elegir altos funcionarios (presidente, gobernador, alcalde), el
sistema electoral mayoritario de mayoría absoluta. si ninguno de
candidatos no obtuvieron la mayoría absoluta de votos, está prevista una segunda vuelta, donde
dos candidatos con una mayoría relativa de los votos pasan.
En las elecciones al órgano representativo de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, una
sistema electoral. Durante las elecciones al órgano de representación del municipio
educación, es posible utilizar tanto un sistema electoral mixto como
sistema mayoritario de mayoría relativa.
De 2007 a 2011, las elecciones a la Duma estatal se llevaron a cabo de forma proporcional.
sistema. Desde 2016, la mitad de los diputados (225) de la Duma Estatal de la Federación Rusa serán
ser elegidos en circunscripciones uninominales por el sistema de mayoría, y la otra mitad -

El sistema electoral es una institución política especial, caracterizada por un conjunto de reglas y normas, en base a las cuales se determina la proporción de los poderes legislativo y ejecutivo, se logra o retira su legitimidad. El sistema electoral mediante elecciones permite conformar un determinado tipo de organización del poder, para asegurar la participación de la sociedad en la formación agencias gubernamentales autoridades. La celebración exitosa de elecciones y el reconocimiento por parte de la mayoría de la sociedad de sus resultados es una señal importante de esta sociedad para resolver los problemas existentes por medios políticos pacíficos.

Los componentes más importantes del sistema electoral son el derecho electoral y el proceso electoral.

El sufragio es un conjunto de normas jurídicas sobre el procedimiento de las elecciones, que comprende el derecho político de los ciudadanos a elegir (derecho activo) y a ser elegidos (derecho pasivo), así como las leyes electorales y demás leyes que regulan el proceso electoral. El proceso electoral como conjunto de acciones en la organización y realización de las elecciones es un componente práctico y organizativo del sistema electoral, basado en la ley electoral y consta de varias etapas sucesivas (fijación de la fecha de las elecciones, formación de distritos y recintos, formación de comisiones electorales, nominación y registro de candidatos, votaciones y fijación de resultados).

En la práctica de los estados democráticos modernos, hay elecciones parlamentarias y presidenciales a nivel nacional; elecciones a autoridades regionales y autogobierno local.

Tipos de sistemas electorales

EN Rusia moderna Según el nivel de poder que se forme, se utilizan sistemas electorales mayoritarios, proporcionales o mixtos.

(1) el sistema electoral mayoritario se basa en el principio de la mayoría, es decir, El ganador es el candidato que recibe más votos. La mayoría de votos puede ser absoluta (50% + 1 voto) y relativa (más que el oponente). El sistema mayoritario de mayoría absoluta, si ninguno de los candidatos ha obtenido la mayoría absoluta de votos, implica una segunda vuelta de votación, donde van dos candidatos que han obtenido la mayoría relativa de votos.

El presidente de Rusia es elegido por el sistema mayoritario de mayoría absoluta. De acuerdo con el mismo sistema, los jefes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa fueron elegidos a partir de 1991 con una interrupción de 2005 a 2011. En 2012, de conformidad con la Ley Federal del 2 de mayo de 2012 No. 40-FZ "Sobre las enmiendas a la Ley Federal "Sobre los principios generales de organización de los órganos legislativos (representativos) y ejecutivos del poder estatal de los sujetos de la Federación Rusa Federación” y la Ley Federal “Sobre las Garantías Básicas de los derechos electorales y el derecho a participar en un referéndum de los ciudadanos de la Federación Rusa, se devolvieron las elecciones directas de los jefes de las regiones de la Federación Rusa. El 2 de abril de 2013, por iniciativa del Presidente V.V. Putin, la Ley fue enmendada, otorgando a los sujetos de la federación el derecho de reemplazar las elecciones populares de sus jefes con una votación en el parlamento sobre varios candidatos.

(2) el sistema electoral proporcional supone la distribución de escaños en el parlamento de acuerdo con el número de votos recibidos en las elecciones según las listas de los partidos: cada partido recibe un número estrictamente definido de escaños en el parlamento, que es la suma del número de mandatos recibidos por ella en cada circunscripción.

En Rusia, dicho sistema funcionó durante la formación de la Duma estatal y los parlamentos regionales de 2007 a 2011.

Las elecciones a la Duma Estatal de 2007 fueron las primeras en utilizar el sistema proporcional. Además, se elevó el umbral electoral de los partidos del 5% al ​​7%; se eliminaron el umbral de participación más bajo y la posibilidad de votar "en contra de todos"; A los partidos se les prohibió unirse en bloques partidistas.

Las elecciones a la Duma Estatal de 2011 fueron las primeras y las últimas, en las que los partidos que obtuvieron del 5 al 6% de los votos recibieron un mandato en la cámara, y los que obtuvieron del 6 al 7% recibieron dos mandatos cada uno. Sin embargo, ninguna de las partes pudo mostrar un resultado similar. Al mismo tiempo, los cuatro partidos que estuvieron representados en la cámara baja del Parlamento de la 5ª convocatoria (KPRF, LDPR, Rusia Unida, Rusia Justa) mantuvieron su representación en la Duma Estatal de la 6ª convocatoria. Al mismo tiempo, ningún otro partido ingresó al parlamento federal.

(3) un sistema electoral de mayoría proporcional o mixto implica la combinación de dos tipos de sistemas en las elecciones a un órgano de gobierno en particular.

Durante las elecciones a la Duma Estatal en 1993, 1995, 1999, 2003. 225 diputados fueron elegidos según el sistema proporcional en un solo distrito federal con una barrera del 5%, los otros 225 diputados - en distritos de mandato único (sistema mayoritario de mayoría relativa).

Las elecciones a la Duma estatal en 2016 volverán a celebrarse según un sistema mixto: la mitad de los diputados (225) serán elegidos en distritos uninominales según el sistema mayoritario de mayoría relativa, la segunda mitad - en una sola elección distrito según el sistema proporcional con un umbral del 5%. Se formará al menos un distrito electoral en el territorio de cada entidad constitutiva de la Federación Rusa, si es necesario (en regiones densamente pobladas) habrá más distritos electorales (Ley Federal No. 20-FZ del 22 de febrero de 2014 “Sobre las elecciones de diputados de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa”).

Según la legislación vigente, los partidos que hayan ingresado al parlamento podrán nominar a sus candidatos en las elecciones presidenciales en Rusia sin recolectar firmas. Al mismo tiempo, todos los partidos que reciban al menos el 3% de los votos en las elecciones tendrán una serie de beneficios y privilegios estatales: admisión directa a las próximas elecciones a la Duma del Estado y elecciones a los órganos legislativos (representativos) del poder estatal. en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, que se llevará a cabo a más tardar próximas elecciones a la Duma del Estado; reembolso de todos los gastos de las elecciones pasadas y mayor seguridad financiera para todo el período hasta las próximas elecciones.

Jornada única de votaciones

La peculiaridad del sistema electoral en un país en particular también se refiere al día de la votación. Como regla general, se utilizan dos enfoques principales al fijar el día de la votación: las elecciones se programan para cualquier día (generalmente un fin de semana) cuando expiran los poderes del organismo o funcionario correspondiente (en caso de terminación anticipada de los poderes, hay un procedimiento establecido por la constitución y las leyes del país), o jornada única de votación.

Por ejemplo, en la URSS, las elecciones a los Soviets de Diputados del Pueblo (a excepción del Soviet Supremo de la URSS) se llevaron a cabo simultáneamente, en marzo. En la Rusia postsoviética, las elecciones en varios niveles no estaban sincronizadas. Como resultado, se ha desarrollado una situación de "elecciones permanentes" en el país: prácticamente todos los domingos en cualquiera de las regiones se llevaron a cabo elecciones a nivel regional o local.

En 2004, se introdujeron cambios en la legislación electoral, de conformidad con los cuales se introdujo un día de votación único para las elecciones a nivel regional y local: el primer o segundo domingo de marzo. Al mismo tiempo, en algunos casos, se permitió programar elecciones para el primer o segundo domingo de octubre, o simultáneamente con las elecciones a la Duma del Estado, y en casos excepcionales, para cualquier día. del Presidente de Rusia, a partir de 2000, se celebraron en marzo. Y las elecciones a la Duma Estatal, a partir de 1993, se celebran en diciembre. Al mismo tiempo, no estaban estrictamente atados a un solo día de votación. Estos términos podrían cambiarse en caso de terminación anticipada de los poderes del Presidente de Rusia o la disolución de la Duma Estatal.

Desde 2013, las elecciones se celebran el segundo domingo de septiembre. El 14 de septiembre de 2014, se llevaron a cabo campañas electorales en varios niveles, incluidas elecciones de jefes de 30 entidades constitutivas de la Federación Rusa (11 programadas y 19 anticipadas) y elecciones de diputados de órganos legislativos del poder estatal en 14 entidades constitutivas de la Federación Rusa. Federación. El 13 de septiembre de 2015, se llevaron a cabo elecciones de varios niveles, incluidas elecciones de jefes de entidades constituyentes de la Federación Rusa (10 elecciones regulares, incluidas elecciones a través de los parlamentos de las entidades constituyentes, y 14 anticipadas) y elecciones de diputados del legislativo órganos de poder estatal en las entidades constitutivas de la Federación Rusa. Sin embargo, esta práctica (votar un domingo a principios de septiembre) muestra que en esta época del año, muchos votantes no llegan físicamente a los colegios electorales, ya que muchos aún están descansando. Por lo tanto, era necesario ajustar la jornada única de votación. EN este momento este tema se está discutiendo activamente en las autoridades legislativas y ejecutivas de la Federación Rusa.

La función más importante del proceso electoral es que un factor político y jurídico tan significativo para las autoridades, para cualquier estado como la legitimidad, está determinado primordialmente por los resultados de la voluntad de los ciudadanos durante las votaciones durante el período electoral. Son las elecciones las que son un indicador preciso de los gustos y disgustos ideológicos y políticos del electorado.

Así, parece justificado definir la esencia del sistema electoral, en primer lugar, como un conjunto de reglas, técnicas y métodos regulados por la ley lucha politica de poder, que regulan el funcionamiento del mecanismo de formación de los poderes públicos y de autogobierno local. En segundo lugar, el sistema electoral es un mecanismo político a través del cual los partidos políticos, movimientos y demás sujetos del proceso político llevan a cabo en la práctica su función de lucha por la conquista o permanencia del poder estatal. En tercer lugar, el proceso y mecanismo electoral es una forma de asegurar el grado de legitimidad del poder necesario para la implementación del poder del Estado.

EN mundo moderno Hay dos tipos de sistemas electorales: mayoritario y proporcional.. Cada uno de estos sistemas tiene sus propias variedades.

Toma su nombre de la palabra francesa majorite (mayoría), y el propio nombre de este tipo de sistema aclara en gran medida su esencia: el ganador y, en consecuencia, el propietario del cargo electivo correspondiente se convierte en participante de la campaña electoral. quien recibió la mayoría de los votos. El sistema electoral mayoritario existe en tres versiones:

• 1) el sistema mayoritario de mayoría relativa, cuando se reconoce como ganador al candidato que logró obtener más votos que cualquiera de sus rivales;
• 2) el sistema mayoritario de mayoría absoluta, en el que se requiere más de la mitad de los votos emitidos en las elecciones para ganar (el número mínimo en este caso es el 50% de los votos más 1 voto);
• 3) el sistema mayoritario de participación mixta o tipo combinado, en la que para ganar en la primera vuelta es necesario obtener la mayoría absoluta de votos, y si este resultado no lo consigue ninguno de los candidatos, se procede a la segunda vuelta, en la que no van todos los candidatos, sino sólo aquellos dos que están en la primera vuelta ocuparon el 1° y el 11° lugar, y luego en la segunda vuelta, para ganar las elecciones, basta obtener una mayoría relativa de votos, es decir, obtener más votos que un competidor.

Bajo el sistema mayoritario, los votos emitidos se cuentan en distritos electorales de mandato único, cada uno de los cuales solo puede elegir un candidato. El número de distritos electorales de mandato único bajo el sistema mayoritario en las elecciones parlamentarias es igual al número constitucional de escaños adjuntos en el parlamento. Durante las elecciones del presidente del país, todo el país se convierte en una circunscripción de mandato único.

Las principales ventajas del sistema mayoritario incluyen las siguientes:

1. Este es un sistema universal, ya que a través de él se pueden elegir tanto representantes individuales (presidente, gobernador, alcalde), como órganos colectivos del poder estatal o de autogobierno local (parlamento del país, municipalidad de la ciudad).

2. Por el hecho de que en el sistema de mayorías se postulan candidatos específicos que compiten entre sí. El elector puede tener en cuenta no sólo su afiliación partidaria (o su ausencia), programa político, adhesión a una u otra doctrina ideológica, sino también tener en cuenta las cualidades personales del candidato: su idoneidad profesional, reputación, conformidad con los criterios morales y creencias del elector, etc.

3. En las elecciones celebradas según el sistema mayoritario, los representantes de los partidos pequeños e incluso los candidatos independientes no partidistas pueden realmente participar y ganar junto con los representantes de los grandes partidos políticos.

4. Los representantes electos en distritos mayoritarios uninominales reciben un mayor grado de independencia de los partidos políticos y de los líderes de los partidos, ya que reciben un mandato directamente de los votantes. Esto permite observar más correctamente el principio de la democracia, según el cual la fuente del poder deben ser los votantes y no las estructuras partidarias. Bajo un sistema mayoritario, el representante electo se acerca mucho más a sus electores, ya que saben exactamente por quién están votando.

Por supuesto, el sistema electoral mayoritario, como cualquier otro invento humano, no es ideal. Sus ventajas no se realizan automáticamente, sino en condiciones de “igualdad de las demás condiciones” y en un grado muy alto de dependencia del “entorno de aplicación”, que es el régimen político. Por ejemplo, en un totalitario régimen político prácticamente ninguna de las ventajas de este sistema electoral se puede realizar en su totalidad, ya que en este caso solo cumple la función de un mecanismo para la realización de la voluntad poder politico y no votantes.

Entre las deficiencias objetivas del sistema mayoritario, que, por así decirlo, le son inherentes desde el principio, se suelen distinguir las siguientes:.

En primer lugar, bajo un sistema electoral mayoritario, los votos de aquellos votantes que fueron emitidos por candidatos no ganadores “desaparecen” y no se convierten en poder, a pesar de que en cantidad total de los votos emitidos en las elecciones, son estos votos “no ganadores” los que pueden constituir una parte muy significativa, ya veces no mucho menor que los votos que determinaron al ganador, o incluso que lo superan.

En segundo lugar, el sistema mayoritario se considera con razón más caro, económicamente costoso debido a la posible segunda vuelta electoral, y debido al hecho de que en lugar de campañas electorales de varios partidos, se están realizando varios miles de campañas electorales de candidatos individuales.

En tercer lugar, con un sistema mayoritario, debido a la posible victoria de candidatos independientes, así como de candidatos de partidos pequeños, se crea una probabilidad mucho mayor de formación de autoridades demasiado dispersas, mal estructuradas y, por lo tanto, mal administradas, cuya eficacia es significativamente reducido debido a esto. Esta deficiencia es especialmente característica de los países con un sistema de partidos mal estructurado y gran cantidad partidos (la Verkhovna Rada de Ucrania es un buen ejemplo)

Finalmente, los opositores al sistema mayoritario argumentan que crea una oportunidad para el crecimiento del papel de los patrocinadores financieros, contrario a los derechos constitucionales de los votantes. Muy a menudo, los gobiernos locales son acusados ​​de utilizar " recurso administrativo", es decir. en el apoyo a la administración de determinados candidatos, partidos, etc. Elecciones presidenciales en 2004 Ucrania lo ha confirmado.

el segundo tipo El sistema electoral es un sistema proporcional. El nombre en sí es capaz de aclarar en gran medida su esencia: los mandatos de los diputados se distribuyen en proporción directa al número de votos emitidos por un partido político en particular. El sistema proporcional tiene una serie de diferencias significativas con el sistema mayoritario descrito anteriormente. En un sistema proporcional, el escrutinio de los votos no se realiza en el marco de una circunscripción uninominal, sino en circunscripciones plurinominales..

Bajo un sistema electoral proporcional, los sujetos principales del proceso electoral no son los candidatos individuales, sino los partidos políticos, cuyas listas de candidatos compiten entre sí en la lucha por los votos. Con un sistema de votación proporcional, solo hay una ronda de elecciones, se introduce una especie de "barrera de pasabilidad", que generalmente asciende al 4-5 por ciento del número de votos emitidos en todo el país.

Los partidos más pequeños y menos organizados suelen ser incapaces de superar esta barrera y, por lo tanto, no pueden contar con escaños de diputados. Al mismo tiempo, los votos emitidos por estos partidos (y, en consecuencia, los mandatos de diputados detrás de estos votos) se redistribuyen a favor de aquellos partidos que han logrado aprobar y pueden contar con mandatos de diputados. La parte del león de estos votos "redistribuidos" va a los partidos que lograron obtener la mayor cantidad de votos.

Por eso a los llamados “de masas” (también son partidos centralizados e ideológicos) les interesa principalmente el sistema de votación proporcional, que no se centra en el atractivo. personalidades brillantes, sino en el apoyo masivo de sus miembros y simpatizantes, en la disposición de su electorado a votar no por razones personalizadas, sino ideológicas y políticas.

La elección por listas partidarias según el sistema proporcional suele requerir gastos mucho menores, pero “por otro lado” en este caso, entre el representante del pueblo (diputado) y el propio pueblo (votantes), una figura de especie de intermediario político aparece en la persona del líder del partido, con cuya opinión el diputado “listado” está obligado a ser considerado en mucha mayor medida que un diputado de circunscripción mayoritaria.

Sistema electoral mixto o mayoritario-proporcional

También hay también sistema mixto o mayoritario proporcional, que, sin embargo, no es un separado, tipo independiente sistema electoral, pero se caracteriza por una asociación mecánica, acción paralela de los dos sistemas principales. El funcionamiento de tal sistema electoral es causado, por regla general, por un compromiso político entre los partidos que están principalmente interesados ​​en un sistema mayoritario y aquellos partidos que prefieren un sistema puramente proporcional. En este caso, el número de mandatos parlamentarios designado constitucionalmente se divide en cierta proporción (la mayoría de las veces 11) entre los sistemas mayoritario y proporcional.

Con esta proporción, el número de circunscripciones uninominales en el país es igual a la mitad de los mandatos en el parlamento, y la mitad restante de los mandatos se juegan según el sistema proporcional en una circunscripción plurinominal. Cada votante vota al mismo tiempo por un candidato específico en su circunscripción de mandato único y por la lista de uno de los partidos políticos en la circunscripción nacional. Este sistema es actualmente válido para las elecciones, la Duma Estatal de Rusia y algunos parlamentos de otros países (hasta 2005). sistema mixto actuó para las elecciones de la Rada Suprema de Ucrania).