Kush është agjent doganor. Ndërmjetësi doganor - pasqyrë e detyrimeve dhe shërbimeve ndërmjetësuese

Pjesëmarrësit në aktivitetin e huaj ekonomik, për nga natyra e punës së tyre, kanë të bëjnë me agjentët e doganës, ose siç quhen sot rëndom me "përfaqësuesit doganorë". Sidoqoftë, pak njerëz dinë për arsyet pse në disa raste puna me ta është e suksesshme, në të tjera - jo aq shumë. Fakti është se të gjithë përfaqësuesit doganorë mund të ndahen me kusht në tre kategori: ata që janë të fokusuar në doganat në punën e tyre; ata që janë të fokusuar në mbrojtjen e interesave të klientëve dhe thjesht neutral. Si rregull, ky është rasti në praktikë, megjithëse teorikisht çdo ndërmjetës doganor, natyrisht, duhet të mbrojë interesat e klientit të tij.

Kategoria e parë e përfaqësuesve doganorë (të fokusuar në dogana) zakonisht përfshin ata që përpiqen ta bëjnë procesin e zhdoganimit të mallrave sa më të rehatshëm dhe të përshtatshëm, kryesisht për zyrtarët doganorë. Sidomos nëse bëhet fjalë për lloje të ndryshme të shtëpive të ndërmjetësimit në postat doganore.

Këta ndërmjetës në asnjë rrethanë nuk do të hyjnë në asnjë lloj konfrontimi me doganierët. Çdo kërkesë e tyre, qoftë edhe më absurde, ata gjithmonë do të përballen me mirëkuptim, edhe nëse ajo është thelbësisht në kundërshtim me interesat e klientit. Çdo njollë e një punonjësi doganor, ose kërkesë e tij, e cila mund të jetë në kundërshtim me ligjin, do të interpretohet nga një ndërmjetës i tillë si një udhëzues për veprim. Pjesëmarrësit në aktivitetin ekonomik të huaj që bashkëpunojnë pikërisht me përfaqësues të tillë doganor zakonisht ofrojnë gjithmonë shumë sasi e madhe dokumente nga sa kërkohen për procedurën e regjistrimit (mirë, për të qenë të sigurt). Deklarues të tillë janë veçanërisht të dashur nga doganierët, pasi ato mund të rregullohen në vlerë shumë më shpesh, sepse duke lëshuar mallra me një çmim nën rrezikun, inspektori gjithmonë rrezikon veten. Po, dhe në rastin e përcaktimit të kodit TNVED, doganierë të tillë nuk duan të marrin përgjegjësi dhe kjo procedurë bie tërësisht mbi ata pjesëmarrës në aktivitetin e huaj ekonomik që kanë lidhur punën e tyre me ta.

Lista e shqetësimeve në punë në lidhje me këtë kategori Përfaqësuesit doganorë, natyrisht, mund të vazhdojnë, megjithëse tashmë është e qartë se një bashkëpunim i tillë është më së paku në interes të klientëve. Kështu, e gjithë puna e këtyre ndërmjetësve në thelb zbret në futjen banale të të dhënave në deklaratën doganore dhe vetëm për minimizimin e rreziqeve të zhdoganimit (përfshirë rreziqet që lidhen me sjellje të pahijshme doganierët) dhe nuk ka nevojë të thuhet. Por është pikërisht për këtë që lidhet një marrëveshje me një përfaqësues doganor (për të përdorur potencialin e plotë të njohurive të tij).

Tani ia vlen të kuptojmë se cila është arsyeja e veprimeve të tilla të ndërmjetësit. Kjo mund të shkaktohet nga dy faktorë kryesorë.

  • Dogana dhe ndërmjetësi veprojnë së bashku. Kjo do të thotë, midis tyre për një kohë të gjatë ka marrëdhënie të ngushta miqësore. Ky është një mekanizëm i vendosur mirë pune, në të cilin as interesat dhe as problemet e klientëve nuk merren parasysh në asnjë mënyrë, për më tepër, për ta klienti është i ngjashëm me një lopë cash dhe tashmë ka "divorci" të përgatitur paraprakisht. shabllone për të. Fotografia e një zyre të tillë doganore është vërtet idilike: nga njëra anë, zyra doganore furnizon klientët me ndërmjetësin (sigurisht, jo falas), dhe nga ana tjetër, nuk i pengon deklaruesit të largohen nga ky ndërmjetës i veçantë. . Kështu jetojnë ata.
  • Kualifikim i ulët i specialistëve në stafin e ndërmjetësit që janë përgjegjës për zhdoganimin Mungesa banale e njohurive për çështje që lidhen me ligjin doganor nuk i lejon punonjësit e tillë të përcaktojnë saktë dhe më e rëndësishmja në mënyrë të pavarur njohuritë e zhdoganimit, në çfarë mase kjo procedura doganore është optimale për këtë rast të veçantë, dhe sa të ligjshme janë kërkesat doganierët ndaj deklaruesit. Për më tepër, kualifikimi i ulët i specialistëve të tillë gjendet fjalë për fjalë në çdo hap, dhe jo vetëm në firmat pak të njohura, por edhe në kompanitë me reputacion të logjistikës. Meqë ra fjala, disa të ashtuquajtur "ekspertë të mëdhenj", siç mendojnë me vete, ende besojnë mjaft seriozisht se nga pikëpamja e ligjit, ekzistojnë vetëm katër mënyra për të përcaktuar vlerën doganore gjatë importimit të mallrave, të cilat, në në fakt, ata sigurojnë klientët e tyre.
  • Kategoria e dytë e ndërmjetësve përfshin të ashtuquajturit "agjentë doganorë neutralë", të cilët në fakt mund të quhen ndërmjetës me një shtrirje shumë të madhe. Ata nuk ofrojnë këshillim ose punë përgatitore. Sidoqoftë, të thuash se ata nuk bëjnë asgjë është gjithashtu e pamundur. Por ajo që ata bëjnë vështirë se mund t'i atribuohet funksioneve të ndërmjetësve të vërtetë. Në rastin më të mirë, kjo është një lloj qelize për transmetimin e informacionit, në të cilën klienti vendos dokumentet e përgatitura dhe dogana i merr ato. Veprime të tilla i ngjajnë më shumë punës së një korrieri, megjithëse kushton shumë më tepër sesa thjesht punësimi i një djali porosie.

    Dhe nga përvoja, mund të themi se nga të gjithë ndërmjetësit, këta janë më të shtrenjtët. Po, sigurisht, ndoshta ata madje duhet të "mbushin" vetë deklaratat, por duhet të pranoni që një punë e tillë nuk është shumë e shtrenjtë. Ku bëri çmime të larta? Por çështja këtu është se shtëpitë e brokerimit të këtij lloji, si rregull, kanë një numër të vogël klientësh dhe ata duhet të ruajnë nivelin e kërkuar të fitimit në kurriz të çmimeve të fryra për shërbimet e tyre. Përveç kësaj, ata shpesh praktikojnë të ashtuquajturin komision për menaxherët që lidhin kontrata me klientët. Dhe shumat këtu janë mjaft të mëdha (deri në 50%), dhe ato paguhen me para në dorë. Kjo do të thotë, e gjithë kjo përsëri vjen nga xhepi i një klienti bujar.

    Agjentët e kësaj kategorie nuk u pëlqen të shqetësojnë veten me asnjë punë. Shumë për të shmangur përfshirjen personale në zhdoganimi(nga rruga, detyrat e tyre të drejtpërdrejta) madje janë të gatshëm t'i sigurojnë klientit vulën e tyre, thonë ata, kuptoni vetë atje siç dëshironi. Kjo është arsyeja pse është mjaft e lehtë të njohësh përfaqësuesit doganorë të kësaj kategorie. Nëse vetë deklaruesi është vazhdimisht në postën doganore dhe vetë komunikon rregullisht me doganën, atëherë kjo është një shenjë e sigurt për të punuar me një ndërmjetës të tillë. Në fund të fundit, është më e lehtë të ndërpresësh kontratën me të, dhe një punonjës i kompanisë së klientit, i cili është ulur vazhdimisht në doganë, mund të ndërgjegje e pastër japin titullin "deklarues nderi".

    Nëse flasim për arsyen pse ndërmjetësit në këtë kategori e trajtojnë punën e tyre në këtë mënyrë, atëherë është e thjeshtë dhe banale (në 90% të rasteve) - kjo është mungesa e nivelin e kërkuar kualifikimet, për më tepër, për shumicën dërrmuese të punonjësve.

    Epo, dhe së fundi, kategoria e tretë e përfaqësuesve doganorë përfshin agjentët, të cilët në aktivitetet e tyre janë më të fokusuar në mbrojtjen e interesave të klientëve të tyre. Ata e dinë saktësisht se kush i paguan rrogat dhe për çfarë paguhen. Sigurisht, nuk do të ishte keq nëse vetëm ndërmjetës të tillë do të punonin me pjesëmarrës në aktivitetin e jashtëm ekonomik. Më pas është e mundur të merren përgjigje të qarta dhe të kuptueshme prej tyre për sa i përket këshillimit për çështjet doganore, gjë që është më e rëndësishmja për deklaruesin. Nga rruga, është nga përfaqësues të tillë doganorë që disa konsultime për disa çështje të vogla mund të merren plotësisht pa pagesë, vetëm se vetë punonjësit e kompanive të tilla brokerimi janë të interesuar për dërgimi i mallrave në doganë nuk ka pasur surpriza të paparashikuara, kështu që ne jemi të gatshëm t'u përgjigjemi pyetjeve të klientëve paraprakisht. Po, dhe këshillimi është pak më ndryshe nga ndërmjetësit e tjerë. Konsiderohet fjalë për fjalë gjithçka, dhe zgjedhja e regjimit doganor, dhe procedura për marrëveshjen e listës me zyrtarët doganorë dokumentet e kërkuara, pra është zhvilluar skema më optimale për zhdoganimin e një ngarkese mallrash.

    Me pak fjalë, punonjësit e shoqërive të tilla brokerimi janë shumë të kualifikuar jo vetëm në fushën e legjislacionit doganor, por edhe përvojë në projektimin e uzinës, paketimin e ripërdorshëm dhe sendet personale të kreut. Është e qartë se është shumë e vështirë të jesh një specialist kompetent në fusha të ndryshme, prandaj, shtëpitë e mira të brokerimit, si rregull, kanë në stafin e tyre profesionistë të ndryshëm të kualifikuar, shumë të specializuar (për shembull, ata mund të specializohen në grupe të ndryshme produktesh: produkte ushqimore, kozmetikë, kimikate, pajisje etj.). Ka edhe specialistë të klasit të lartë që mund të kuptojnë lehtësisht se çfarë lloj mallrash importohen dhe nëse kodi i tij është i përcaktuar saktë.

    Nga ana tjetër, një kualifikim i tillë i ndërmjetësve u shkakton atyre një qëndrim mjaft respektues dhe miqësor të doganierëve që përpunojnë një produkt specifik. Meqenëse ndërmjetësit e tillë monitorojnë rregullisht situatën në legjislacionin doganor, dhe zyrtarët doganor vlerësojnë profesionalizmin e punonjësve të kompanive të ndërmjetësimit që ofrojnë të besueshme deklarimin e mallrave dhe të çojë tek ata klientë me reputacion. Dhe kjo, nga ana tjetër, jo vetëm që i bën vetë doganierët besnikë ndaj kompanive kaq serioze të ndërmjetësimit, por gjithashtu u lejon punonjësve specifikë të ndërmjetësve që të kenë edhe një herë akses në disa dokumente "për përdorim zyrtar", gjë që, natyrisht, lehtëson shumë punën me klientët. .

    Në të njëjtën kohë, këta agjentë janë të vetëdijshëm se nuk është dogana ajo që i paguan, por klienti, i cili në fund të fundit duhet të jetë i kënaqur me punën e ndërmjetësit dhe për rrjedhojë të gjitha përpjekjet e doganierëve për të tejkaluar pushtetet në një mënyrë ose në një tjetër (të cilat, meqë ra fjala, të përcaktuara me ligj) shtypen menjëherë. Për më tepër, mjafton që një ndërmjetës t'i referohet thjesht legjislacionit doganor dhe konflikti do të zgjidhet menjëherë.

    Me fjalë të tjera, problemet doganore, kur punohet me agjentë të tillë, bëhen probleme të zakonshme si për ndërmjetësin ashtu edhe për klientin, dhe jo vetëm për një klient, siç ndodh shpesh me të tjerët. përfaqësuesit doganor. Pra, nëse një pjesëmarrës në aktivitetin e huaj ekonomik është i interesuar të arrijë rezultatin në mënyrën më racionale dhe me kosto më e vogël, atëherë ai thjesht është i detyruar të punojë vetëm me ndërmjetësit nga kategoria e tretë, domethënë të fokusuar kryesisht në interesat e klientit. Në këtë rast, natyrisht, ia vlen të merren parasysh specifikat e punës së ndërmjetësit me një grup të caktuar mallrash.

    Sidoqoftë, nuk mjafton vetëm zgjedhja e një ndërmjetësi. Do të ishte mirë që deklaruesi të dinte se çfarë shërbimesh të presë nga një ndërmjetës dhe për çfarë saktësisht paguan klienti. Sigurisht, e gjithë kjo duhet të përcaktohet në kontratën me përfaqësuesin doganor (dhe në marrëveshjen tarifore).

    Për sa i përket marrëveshjes tarifore, vlen të theksohet se nëse nuk ka klauzolë për konsultimin për çështjen doganore, atëherë ajo duhet të përfshihet atje. Siç u përmend tashmë, një ndërmjetës i ndërgjegjshëm është gjithmonë i interesuar të japë vetë një konsultë falas, por nuk duhet të mbështeteni verbërisht në të. Për më tepër, duke pasur këtë klauzolë në tekstin e dokumentit, me një tarifë të veçantë dhe pa nënshkrim marrëveshje shtesë gjithmonë mund të mbështeteni në këshillat e nevojshme. Mos harroni, për faktin se ekzekutimi i dokumenteve doganore nuk është gjithmonë i parashikueshëm dhe, si rregull, mbetet në rrezik, në momentin më të papritur, mund të kërkohet ndonjë veprim shtesë nga përfaqësuesi doganor (duke filluar nga një konsultim i thjeshtë dhe duke përfunduar me një apel tek autoritetet më të larta doganore). Pra, një rekord i tillë do të jetë një lloj sigurimi për të ardhmen.

    Tani pak për çmimet për vetë shërbimet. Dhe ato, si rregull, përbëhen nga kostoja e vetë shërbimeve të ndërmjetësit dhe kostoja e punës në një magazinë për ruajtjen e përkohshme të mallrave (me fjalë të tjera, check-in pas barrierës, siç quhet zakonisht). Vetë check-in automjeti një përfaqësues doganor për një pengesë për të paraqitur mallrat për zhdoganim (d.m.th., në territorin doganor) zakonisht paguhet veçmas dhe mund të jetë një shumë mbresëlënëse. Ndonjëherë arrin 70% të kostos së të gjitha shërbimeve të ndërmjetësit. Kohët kur agjentët erdhën atje falas (ata ishin bashkëpronarë të depove të tilla) tashmë kanë kaluar, dhe tani është e vështirë të kujtohet nëse ka ndodhur vërtet.

    Për shembull, në mars 2009, u bë riorganizimi i postave doganore të Moskës, dhe thjesht shumë prej tyre thjesht u likuiduan. Si rezultat, ngarkesa e punës në rajonin e Moskës është rritur ndjeshëm, dhe çmimet për shërbimet e ndërmjetësve atje janë rritur menjëherë. Dhe janë rritur pikërisht për sa i përket kostos së shpedicionit doganor, ku në fakt përfshihet edhe tarifa për “ardhjen për barrierën”. Në të njëjtën kohë, kostoja e shërbimeve për hartimin e një deklarate doganore dhe shtesë fletët, si dhe për përgatitjen dhe kryerjen e zhdoganimi ka mbetur i njëjtë.

    Pagesë shtesë fletët në shoqëritë e mëdha brokerimi, të cilat, si rregull, synojnë bashkëpunim afatgjatë me klientët e tyre, shkojnë menjëherë për një grup GTD (2-3 fletë shtesë për GTD zakonisht përfshihen tashmë në të njëjtin çmim), ndërsa shtesë shtesë. fletët e deklaratës do të paguhen veçmas. Sigurisht, është më e logjikshme të paguash përfaqësuesi doganor për deklaratën doganore të lëshuar dhe shtesë. fletën e deklarimit. Megjithatë, jo shumë kompani me reputacion vlerësojnë shërbimet e tyre ndryshe. Ata marrin para nga deklaruesi, si të thuash, "për kodin", dhe kjo tashmë, për sa i përket punës së ndërmjetësit me dokumentet, duket disi krejtësisht ndryshe.

    Tani le të hedhim një vështrim në fazën tjetër të çmimeve të shërbimeve të ndërmjetësimit - tarifa për pozicionin. Nëse klienti ka nënshkruar vetëm një marrëveshje tarifore të tillë me ndërmjetësin, atëherë ai duhet të ketë parasysh se në rastin e regjistrimit të artikujve të mallrave nga e njëjta grumbull, të cilët janë nën të njëjtën kontratë dhe kanë të njëjtin kod TNVED, ato duhet të deklarohen. në një artikull të deklaratës doganore. Vërtetë, në këtë rast, vetëm vetë klienti përfundimisht do të jetë në gjendje të vlerësojë punën e ndërmjetësit, domethënë nëse puna është kryer për secilin artikull të mallrave veç e veç (fillimisht dokumente të paqarta, pyetje në lidhje me përkufizimin e kodit, etj.) ose thjesht është kryer një deklaratë banale.

    Një pikë tjetër që duhet t'i kushtoni vëmendje kur përcaktoni pagesën për shërbimet e një ndërmjetësi është e ashtuquajtura "përqindja e kostoja e përpunimit të një grupi mallrash". Do të ishte krejtësisht e gabuar të supozohej se përpjekjet e përfaqësuesit doganor varen drejtpërdrejt nga sa kushton ngarkesa e mallit që zhdoganohet. Kushton shumë miliona ose disa kopekë, sasia e punës nuk ndryshon nga kjo. Kështu që nxirrni përfundimet tuaja.

    Por rregullimi i vlerës doganore, i theksuar si një linjë më vete në marrëveshjen tarifore, sigurisht që do të jetë absolutisht i dobishëm. Në fakt, shumë agjentë doganor bëjnë pikërisht këtë, duke besuar me të drejtë se klienti duhet të kuptojë qartë të gjitha rreziqet e mundshme.

    Një grup tjetër i marrëveshjes tarifore mund të jenë një numër pozicionesh që lidhen drejtpërdrejt me depon e magazinimit të përkohshëm (për shembull, parkimi i automjeteve, ruajtja në një magazinë doganore, operacionet e ngarkimit dhe shkarkimit). Tarifa të tilla duhet të bien dakord paraprakisht, përndryshe mund të ketë lloje të ndryshme surprizash të pakëndshme (dhe duhet theksuar surpriza shumë të shtrenjta) në formën e shkarkimit të mallrave në magazinat e magazinimit të përkohshëm. Megjithatë, këto kosto mund të mos pasqyrohen në kontratën me ndërmjetësin nëse ka një marrëveshje të drejtpërdrejtë me një magazinë të tillë.

    Për më tepër, në marrëveshjen tarifore mund të përfshihen edhe disa artikuj të tjerë, si një linjë e veçantë dhe si një artikull në kompleksin e shpedicionit doganor. Pozicione të tilla përfshijnë shërbime korriere, përgatitjen e dokumenteve për zhdoganim në doganë, prodhimin e kopjeve të dokumenteve doganore, prodhimin e kopjeve të përkthimit të dokumenteve doganore, mbështetje në marrjen e certifikatave dhe licencave. Në të njëjtën kohë, disa pozicione mund të përfshihen në të tjera (për shembull, shërbimet e korrierit mund të përfshihen në pikën e ndihmës në certifikimin e produktit).

    Por ndër të tjera, ju duhet të vlerësoni realisht situatën dhe të kuptoni me maturi se cilat dokumente janë vërtet të nevojshme dhe në cilat mund të kurseni. Në çdo rast, kjo pjesë e marrëveshjes tarifore, si rregull, mbetet në diskrecionin e klientit. Për shembull, nëse dokumentet kanë një të ashtuquajtur tip pamje, dhe nuk kanë një numër i madh informacioni i nevojshëm logjistik, përkthimi i secilës fletë është i mundshëm dhe fakultativ. Në këtë rast, me marrëveshje paraprake me doganat, ka kuptim t'u sigurohet atyre një fjalor i termave të përsëritur. Atëherë lind një pyetje plotësisht legjitime: "A është e nevojshme të ngarkoni me punë të gjithë departamentin e përkthimit në një zyrë brokerimi?". E thënë thjesht, paragrafi i marrëveshjes tarifore për përkthimin e dokumenteve, për të cilat, natyrisht, do të duhet të paguani para, duhet të rishikohet.

    Nëse, në marrëveshjen tarifore, shërbimet për marrjen e një vendimi klasifikimi ose fotokopjimi i dokumenteve përshkruhen në një rresht të veçantë, atëherë një dokument i tillë duhet të lexohet më me kujdes për sa i përket mbivlerësimit të kostos së shërbimeve të ndërmjetësit ose "shtyrjes" banale të diçkaje të tepërt. Fakti është se zyra të tilla thjesht përfitojnë nga analfabetizmi ligjor i klientëve të tyre dhe marrin para për atë që edhe shteti zakonisht e bën falas. Shërbimet e listuara më sipër janë vetëm një prej tyre.

    Por në të njëjtën kohë, nëse çmimet përfundimtare në marrëveshjen tarifore tashmë janë përfshirë TVSH-ja, atëherë kjo konsiderohet të jetë deri diku ton i mirë nga shoqëria e brokerimit. Dhe në procesin e diskutimit dhe nënshkrimit të një dokumenti të tillë, është mirë që klienti ta përcaktojë paraprakisht këtë pikë.

    Çmimet zakonisht tregohen në rubla, pasi shumica e kompanive logjistike dhe klientëve kanë operuar në zonën e rublave për një kohë të gjatë. Sigurisht, kur lidhni një kontratë në valutë të huaj, mund të merrni një fitim shtesë, por në këtë drejtim, kohët e dollarëve dhe eurove tashmë kanë kaluar, dhe tani kompanitë serioze të brokerimit thjesht nuk do të marrin para nga diferencat e kursit të këmbimit.

    Një ndërmjetës doganor (përfaqësues) është një ndërmjetës që kryen veprime doganore në emër dhe për llogari të deklaruesit ose një personi tjetër të cilit i është besuar detyrimi ose të cilit i jepet e drejta për të kryer veprime doganore.

    Statusi juridik i një ndërmjetësi përcaktohet në K. 15 të Kodit të Punës (neni 139 - 148). Ndërmjetësi doganor mund të jetë një rus entitet të përfshira në Regjistrin e agjentëve (përfaqësuesve) doganor. Ndërmarrje shtetërore nuk mund të jetë agjent doganor. E veçanta e veprimtarisë së ndërmjetësit doganor (si pjesëmarrës në zhdoganimin e mallrave në përgjithësi dhe në deklaratën doganore në veçanti) është se ndërmjetësi doganor kryen të gjitha veprimet doganore sikur ai vetë i ka kaluar mallrat përmes kufiri doganor. Domethënë, një ndërmjetës doganor ka të njëjtat të drejta si personi që e autorizon të përfaqësojë interesat e tij në marrëdhëniet me autoritetet doganore.

    Ndërmjetësi doganor kryen veprime doganore në emër të deklaruesit ose personave të tjerë të interesuar në emër të tyre në përputhje me Kodin Doganor.

    Një ndërmjetës doganor (ndërmjetës) mund të krijohet në përputhje me ligjin Federata Ruse një ndërmarrje që ka të drejtat e një personi juridik dhe ka marrë një licencë nga Komiteti Shtetëror i Doganave të Rusisë për të vepruar si ndërmjetës doganor. Marrëdhënia ndërmjet ndërmjetësit doganor dhe personit të përfaqësuar ndërtohet mbi bazën e një kontrate të noterizuar.

    Refuzimi i një ndërmjetësi doganor për të lidhur një kontratë nëse ai ka mundësinë të ofrojë një shërbim ose të kryejë punë nuk lejohet.

    Ndërmjetësi doganor ka të drejtë: të veprojë si garant para autoriteteve doganore për përmbushjen e detyrimeve për të paguar detyrimet doganore nga personi që ai përfaqëson, nëse, në përputhje me Kodin Doganor, kërkohet një garanci për pagesën e tyre; të kërkojë nga personi i përfaqësuar të sigurojë dokumente dhe informacione të nevojshme për zhdoganimin, duke përfshirë ato që përmbajnë informacione që përbëjnë një sekret tregtar, bankar ose ndonjë sekret tjetër të mbrojtur me ligj, dhe informacione të tjera konfidenciale, dhe të marrë dokumente dhe informacione të tilla brenda afateve kohore që sigurojnë përputhjen me kërkesat e Kodit Doganor.

    Ndërmjetësi doganor është i detyruar të mbajë evidencë për mallrat në lidhje me të cilat ai kryen veprime doganore dhe të paraqesë raporte tek autoritetet doganore për veprimet doganore të kryera.

    Ndërmjetësi doganor paguan detyrimet dhe taksat doganore, nëse përmbajtja e regjimit doganor të përcaktuar për deklarimin e mallrave parashikon pagesën e tyre. Për pagesën e detyrimeve doganore të pagueshme në përputhje me Kodin Doganor gjatë deklarimit të mallrave, ndërmjetësi doganor mban të njëjtën përgjegjësi si deklaruesi.

    Informacioni i marrë nga persona të përfaqësuar që përbën një sekret tregtar, bankar ose një sekret tjetër të mbrojtur me ligj, dhe informacione të tjera konfidenciale nuk duhet të zbulohen ose përdoren nga një ndërmjetës doganor dhe punonjësit e tij për qëllimet e tyre, t'u transferohen personave të tjerë, përveç nëse parashikohet ndryshe nga federali ligjet. Detyrat dhe përgjegjësitë e ndërmjetësit doganor ndaj autoriteteve doganore nuk mund të kufizohen nga kontrata ndërmjet ndërmjetësit doganor dhe personit të përfaqësuar.

    Për t'u bërë përfaqësues doganor (ndërmjetës) dhe për të marrë licencën e ndërmjetësit doganor, është e nevojshme të respektoni një sërë kushtesh dhe të paraqisni një listë dokumentesh që konfirmojnë pajtueshmërinë me kushtet e nevojshme për përfshirje në regjistër dhe informacionin e dhënë në aplikacion.

    Për ta bërë më të lehtë, ne do të analizojmë kushtet për përfshirje në regjistër së bashku me dokumentet që konfirmojnë pajtueshmërinë me këto kushte. Kushtet për përfshirjen e një personi juridik në regjistrin e përfaqësuesve doganorë (ndërmjetësve) janë:

    1) prania në shtetin e këtij personi të të paktën 2 (dy) punonjësve që kanë një dokument që konfirmon përputhjen e tyre me kërkesat, të përcaktuara me ligj shtetet - anëtarë të bashkimit doganor: një person dërgon në një paketë dokumentesh bashkangjitur një kërkese për përfshirje në regjistrin e agjentëve doganorë, dy ose më shumë certifikata të specialistëve të zhdoganimit që punojnë në një kompani që ofron shërbime të ndërmjetësimit doganor (nëse kompania ka degët në rajone të tjera, atëherë duhet të ketë një specialist (certifikatë) për degë përveç dy kryesoreve). Një specialist në operacionet doganore mund të jetë një qytetar i Federatës Ruse që ka një më të lartë arsimin profesional të cilët kanë dhënë provimin kualifikues dhe kanë konfirmuar përputhshmërinë e njohurive të tyre me programin e provimit kualifikues. Një dokument që konfirmon pajtueshmërinë e një individi me specifikimet kërkesat e kualifikimit, është një certifikatë kualifikimi e specialistit në operacionet doganore. Një specialist i operacioneve doganore ushtron veprimtarinë e tij si punonjës i një përfaqësuesi doganor. Certifikata e një specialisti në operacionet doganore (zhdoganimi) lëshohet nga organizata që kanë akreditim shtetëror për lëshimin e dokumenteve të kualifikimit standard shtetëror(në Rusi janë zakonet ruse, Alta-soft, etj.). Për të marrë një certifikatë, duhet të përfundoni një kurs trajnimi në organizatat e përmendura (rreth 30 ditë), të kaloni një provim në qendër trajnimi Drejtoria Qendrore Doganore. Certifikata e kualifikimit të një specialisti në operacionet doganore nuk kufizohet nga një periudhë vlefshmërie. Një specialist i operacioneve doganore është i detyruar çdo dy vjet, duke filluar nga viti pas vitit të marrjes së certifikatës së kualifikimit të specialistit të operacioneve doganore, t'i nënshtrohet trajnimit në programet arsimore trajnime të avancuara në të përmendura institucionet arsimore. Arsyet dhe procedura për revokimin e certifikatës së kualifikimit të një specialisti në operacionet doganore përcaktohen nga neni 65 i Ligjit Federal të 27 nëntorit 2010 Nr. 311-FZ;

    2) ekzistenca e një kontrate sigurimi për rrezikun e përgjegjësisë së saj civile, e cila mund të ndodhë si rezultat i dëmtimit të pasurisë së personave të përfaqësuar ose shkeljes së kontratave me këta persona. Shuma e shumës së sigurimit përcaktohet nga legjislacioni i shteteve anëtare të bashkimit doganor: në kontratën e sigurimit për rrezikun e përgjegjësisë së tij civile dhe politikën e sigurimit të paraqitur në Shërbimin Federal të Doganave të Rusisë me një paketë të përbashkët dokumentesh, fraza "siguruesi merr përsipër të kompensojë dëmin e personave, prona e të cilëve u është shkaktuar interesave, për një shumë të siguruar prej të paktën 20,000,000 rubla për çdo ngjarje të siguruar";

    3) sigurimi i një garancie për pagesën e detyrimeve doganore dhe taksave në shumën e barabartë me të paktën një milion euro me kursin e këmbimit të përcaktuar në përputhje me legjislacionin e një shteti anëtar të bashkimit doganor në ditën e dhënies së garancisë;

    Një person juridik i interesuar mund të zgjedhë një nga metodat e mëposhtme të sigurimit: një garanci bankare (BG), një marrëveshje garancie (SG) ose depozitë në llogarinë e Shërbimit Federal Doganor të Rusisë Paratë. Nëse gjithçka është jashtëzakonisht e thjeshtë me depozitimin e parave dhe nuk është e nevojshme të ndalemi në këtë moment, atëherë ia vlen të flasim më në detaje për BG dhe PD. BG dhe PD janë dokumente që konfirmojnë vendosjen e garancisë për pagesën e detyrimeve doganore dhe taksave, një garanci e përmbushjes me ndërgjegje të detyrimeve të transportuesit ndaj autoriteteve doganore. Metoda më e zakonshme e sigurisë në mesin e pjesëmarrësve të aktivitetit ekonomik të huaj dhe më e rekomanduara për përfitimin e lehtësisë është BG, pasi lëshohet lehtësisht në banka ose organizata sigurimesh të përfshira në regjistrin e bankave, organizatave të tjera kreditore dhe organizatave të sigurimit që kanë e drejta për të lëshuar garanci bankare për pagimin e detyrimeve dhe taksave doganore . Ky regjistër miratohet me urdhër dhe përditësohet vazhdimisht për të përfshirë institucionet e reja të kreditit. Forma dhe mostra e BG-së përcaktohen me letër. BG ofrohet në shumën prej të paktën 1 milion euro (më parë ishte 50 milion rubla) me kursin e këmbimit në ditën kur u dorëzua në FCS. Shumë nuancë e rëndësishme këtu qëndron në faktin se BG i dërgohet FCS me një kërkesë për përfshirje në regjistër dhe të gjithë paketën e dokumenteve, dhe në rastet individuale(kur certifikata është ndryshuar ose BG është përditësuar) letër motivuese një person juridik që është i regjistruar me menaxherin dhe i është caktuar një numër dhe datë hyrëse - kjo do të jetë data kur BG është dorëzuar. Sidoqoftë, dokumentet nuk regjistrohen gjithmonë në ditën e marrjes, dhe një ose dy ditë më vonë, tarifa mund të ndryshojë dhe rezulton se në ditën kur BG regjistrohet në FCS, shuma nuk do të jetë e mjaftueshme. Prandaj, nuk duhet të llogarisni qartë shumën me normë, por është më e lehtë të lëshoni një BG për 1-2 milion rubla më shumë. Për shembull, kursi i këmbimit të euros është 40 rubla. në ditën kur BG dorëzohet në FCS, 1 milion euro shumëzuar me 40 do të jetë 40 milion rubla, plus shumën e rrezikut të mungesës së fondeve për shkak të një ndryshimi në kursin e këmbimit prej 2 milion rubla, dhe rezulton 42 milion rubla. Sidoqoftë, nëse lind një situatë me mungesë të shumës së sigurisë, atëherë bilanci i munguar mund të kompensohet duke depozituar para në llogarinë e Shërbimit Federal të Doganave të Rusisë. Një tjetër rast jashtëzakonisht i rrallë, por me një shumë aspekt i rëndësishëm konsiston në faktin se banka nuk e kalon kufirin e fondeve për të cilat është e autorizuar të emetojë BG. Për shembull, bankat mund të lëshojnë një BG për kryerjen e aktiviteteve në fushën e doganave në shumën prej jo më shumë se 170 milion rubla, dhe banka e ka lëshuar atë për 180 milion rubla, atëherë Shërbimi Federal Doganor i Rusisë nuk do të pranojë një garanci.

    4) personi juridik nuk duhet të jetë ndërmarrje shtetërore (të jetë pjesë e një organizate shtetërore);

    5) mungesa e fakteve të sjelljes së përsëritur (dy ose më shumë herë) të një personi juridik në përgjegjësi administrative për kundërvajtje administrative në fushën e doganave, të parashikuara në nenin 16.1 (lëvizja e paligjshme e mallrave përtej kufirit), 16.2 (deklarim i pasaktë) , 16.3 (mosrespektimi i ndalimeve dhe kufizimeve në import, eksport të mallrave), 16.15 (mosdorëzimi i raporteve në organin doganor), 16.22 (shkelje e afateve për pagesën e pagesave doganore) dhe pjesa 3 e nenit 16.23 (dështim raportimi ose mosrespektimi i afatit prej 5 ditësh për raportimin pranë autoritetit doganor për një ndryshim në informacionin e specifikuar në aplikimin për përfshirje në regjistrin e ndërmjetësve doganorë) të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, gjatë periudha kur një person juridik konsiderohet subjekt i dënimit administrativ në rastet e kundërvajtjeve administrative në fushën doganore, të parashikuara nga nenet e përcaktuara, me kusht që shuma e gjobave administrative të vendosura në lidhje me lanë 250,000 rubla ose më shumë: në kohën e paraqitjes së një kërkese për përfshirje në regjistrin e ndërmjetësve doganorë (në ditën e regjistrimit të aplikacionit në Shërbimin Federal Doganor të Rusisë, duke i caktuar një numër hyrës në të), aplikanti nuk duhet kanë hyrë në fuqi rastet e AP sipas neneve të mësipërme gjatë vitit para depozitimit të kërkesës. Pra, nëse aplikimi është dorëzuar më 01/01/2010, atëherë në periudhën nga 01/01/2009 deri më 01/01/2010 personi nuk duhet të jetë përgjegjës administrativisht sipas këtyre neneve. Përndryshe, një person mund të aplikojë për përfshirje në regjistër jo më herët se 1 vit pas hyrjes në fuqi të vendimit të fundit në rastin e AP. Në të njëjtën kohë, gjoba e vendosur sipas vendimit të specifikuar nuk duhet të kalojë 250,000 rubla. Nuanca qëndron në faktin se të kesh një vendim në rastin e një aksidenti që ka hyrë në fuqi, i parashikuar, për shembull, nga neni 16.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Rusisë, nuk është bazë për të refuzuar përfshirjen në regjistri, gjëja kryesore është që shuma e gjobës të mos kalojë kufijtë e përcaktuar. Nëse ka disa vendime për çështje, atëherë është e nevojshme të ndaloni për një vit nga data e hyrjes në fuqi të vendimit të fundit për çështjen e AP, vetëm atëherë duhet të aplikoni për përfshirje në regjistrin e agjentëve doganorë ( përfaqësuesit);
    6) mungesa e detyrimeve të prapambetura në pagesën e pagesave doganore në shumën prej 500,000 rubla ose më shumë për shkelje të rregullave doganore të përcaktuara nga nenet e përmendura më lart gjatë zhdoganimit të mallrave.

    Pajtueshmëria me normat e legjislacionit doganor nuk varet nga njohuritë e një personi, këto standarde janë të detyrueshme. Nuk varet nëse sipërmarrësi fillestar dëshiron të dërgojë mallra partner i huaj ose një automobilist rus për të sjellë një makinë nga jashtë. Ndërmjetësi doganor: kush është dhe çfarë bën, do të jetë e dobishme të dinë si për sipërmarrësin ashtu edhe për njeriun e zakonshëm.

    E thënë thjesht, ky është një ndërmjetës midis atij që duhet të transportojë mallrat përtej kufirit dhe autoritetit doganor. Ai vepron vetëm në fushën ligjore, i udhëhequr nga normat. Shpesh, shërbimet e një përfaqësuesi përdoren kur regjistrohen importet e një kompanie që ata drejtojnë. Edhe pse agjentët doganorë shpesh punojnë me individët, për shembull, ofroni shërbime ose këshilla.

    Detyra kryesore është pastrimi i ngarkesës së klientit sipas kërkesave ligjore dhe në një kohë të shkurtër.

    Shërbimet ofrohen nga individë ose kompani që kanë punonjës të kualifikuar dhe të licencuar në stafin e tyre. Puna kryhet vetëm pas nënshkrimit të kontratës, e cila vërtetohet nga noteri.

    Përgjegjësitë dhe Shërbimet

    Ndërmjetësi doganor kryen këto detyra:

    1. Përshkrimi i mallrave është i plotë dhe i detajuar.
    2. Sigurimi i mallrave për inspektim tek organi i kontrollit, dhe i gjithë informacioni që kërkohet gjatë regjistrimit.
    3. Formimi dhe dorëzimi i një deklarate ngarkese.
    4. Certifikimin e mallrave, marrjen e njoftimeve, licencat, miratimin lejues në autoritetet e kontrollit, nëse kërkohet. Çdo gjë që bën një ndërmjetës doganor është e specifikuar në kontratë.
    5. Kontrollimi i paketës së dokumenteve dhe korrektësia e plotësimit të tyre.

    Veprime të tjera të ndërmjetësit janë të mundshme, por ato negociohen me klientin e shërbimeve dhe nuk shkojnë përtej normave ligjore. Ndërmjetësi doganor është përgjegjës si ndaj klientit ashtu edhe ndaj autoriteteve shtetërore.

    Lind pyetja: kush është agjenti doganor? Krahas veprimeve të mësipërme, ai kryen edhe këshillim, më konkretisht:

    • Ai do t'ju tregojë se çfarë formularësh duhet të hartoni në një rast të veçantë dhe në lidhje me një ngarkesë të veçantë.
    • Si të llogarisni tarifën.
    • Sa kohë do të zgjasë zhdoganimi dhe si të përshpejtohet procesi.
    • Çfarë duhet të bëni nëse dërgesa vonohet.

    Në këtë rast, vetë përfaqësuesi doganor nuk bën asgjë, por jep të gjithë informacionin që kërkohet për zhdoganimin. Shërbime të tilla janë shumë më të lira se mbështetja e plotë.

    Si të bëheni përfaqësues doganor

    Pyetja se si të bëhet një ndërmjetës doganor në Rusi është me interes për shumë njerëz, sepse një punë e tillë është mjaft fitimprurëse, por nuk mund të quhet e lehtë. Ndër pikat kryesore:

    1. Marrja e licencës për të vepruar. Kjo kërkon trajnim të duhur. Për më tepër, licenca duhet të përfshihet në Regjistrin Shtetëror të agjentëve doganorë. Kjo i garanton klientëve cilësinë dhe kompensimin në rast të dëmtimit të ngarkesës. Përfaqësuesit doganorë janë të detyruar të sigurojnë përgjegjësinë e tyre ndaj palëve të treta.
    2. Aftesi komunikimi. Ka ligje në fushën e veprimtarisë dhe ka shumë të tilla, por specifika është se ato mund të interpretohen në mënyra shumë të ndryshme. Nisur nga kjo, është e rëndësishme të kesh një "gjuhë të pezulluar" për të bindur inspektorin për dosjen e saktë.
    3. Zyrë me vendndodhje të përshtatshme, mundësisht afër. Kjo do ta bëjë më të lehtë gjetjen e klientëve.

    konkluzioni

    Duhet kuptuar se në këtë fushë ka shumë konkurrencë, veçanërisht nga të ashtuquajturit brokerat gri, të cilët po bëjnë dumping duke ulur ndjeshëm çmimet. Arsyeja është e thjeshtë - ata nuk kanë licencë. Por megjithatë, shërbimet e një ndërmjetësi të licencuar janë një rrugëdalje për shumë kompani dhe individë që nuk duan të humbin kohën e tyre.

    Video: Rreth përfaqësuesve doganorë dhe agjentëve gri

    AT kohët e funditÇfarëdo shprehjeje që hasin njerëzit, një nga ato të pakuptueshmet për veshin rus është shprehja "ndërmjetës doganor". Në fakt, këto dy fjalë nuk janë ruse, "dogana" është huazuar nga gjuha turke, por "ndërmjetësi" është nga anglishtja. Do të përpiqemi të kuptojmë se çfarë do të thotë “doganier”, kush quhet agjent doganor dhe çfarë shërbimesh ofrohen nga këta persona (kompani).

    "Ndërmjetësi doganor" në shembullin e grupit të kompanive "Continent"

    Për ta bërë më të qartë se çfarë bën një ndërmjetës doganor, le të shohim një shembull të gjallë, shërbimet e të cilit, meqë ra fjala, mund të përdoren ende tani. Në internet, ne ramë në sy të grupit të kompanive Continent, i cili është i përshtatshëm si shembull për të kuptuar se çfarë bën një agjent doganor dhe, më e rëndësishmja, për kë.

    Një ndërmjetës doganor është një ndërmjetës, duke folur në një gjuhë të kuptueshme njerëzore. Një agjent doganor mund të jetë jo një person, por një grup i tërë kompanish, një holding, pasi në rastin tonë është "Kontinent". Është kjo kompani që e ka vendosur veten më mirë se kompanitë e tjera të ngjashme, agjentët doganorë. Kudo që të shikoni, kë nuk pyesni, kudo ka vetëm fjalë mirënjohjeje dhe admirimi për punën e grupit të kompanive Continent.

    Çfarë është kaq e mrekullueshme për agjentin doganor "Continent"?

    Grupi i kompanive Continent është i angazhuar në aktivitetin ekonomik të huaj:
    • Regjistrimi i dokumentacionit në doganë;
    • Transporti dhe shoqërimi i mallrave në format ndërkombëtar;
    • Në fakt, ofrimi i shërbimeve të ndërmjetësit doganor;
    • Pavarësisht nga dimensionet e ngarkesës - transporti kryhet në çdo drejtim;
    • Dorëzimi i ngarkesave të grupuara, i cili ul ndjeshëm koston e transportit.

    Ky është minimumi i shërbimeve të ofruara nga grupi i kompanive Continent. Me një fjalë, nëse vendosni të dërgoni mallra jashtë vendit ose anasjelltas, duhet të dërgoni mallra nga jashtë, atëherë është mirë të përdorni shërbimet e një ndërmjetësi doganor. Do të kurseni shumë kohë dhe nerva.

    Po, kufiri i Federatës Ruse është i madh, dhe në secilin rajon është e dëshirueshme të ketë zyrën e vet përfaqësuese, ndërmjetësin e vet doganor. Holding, të cilin e morëm si shembull, mbulon të gjithë territorin e Rusisë. Ka zyra përfaqësuese të kontinentit pothuajse në çdo rajon të Rusisë. Dega në Moskë e ndërmjetësit doganor "Kontinent" - një vendndodhje e mirë gjeografike.

    Ne nuk do të themi si të tjerët, ne studiuam vetëm grupin e kompanive Kontinenti në mënyrë më specifike dhe kuptuam se përdorimi i ndërmjetësit doganor të Moskës të përfaqësuar nga Continent është një vendim i arsyeshëm. Pse? Shikoni cilat janë përfitimet:

    • Ju vendosni të merrni ngarkesë nga jashtë ose ta dërgoni atje. Ndërmjetësi doganor "Continent" do t'ju këshillojë se si të organizoni gjithçka në mënyrë korrekte, do të merret me zgjidhjen e çështjeve me doganat, nëse është e nevojshme, të hartojë një kontratë ekonomike të huaj;
    • Regjistrimi i plotë i deklaratave, dokumentacionit doganor;
    • Shlyeni të gjitha faturat për pagesat doganore;
    • Logjistika - do të hartohet rruga optimale për lëvizjen e ngarkesave;
    • Regjistrimi i të gjitha llojeve të certifikatave;
    • Ndihma juridike;
    • Garancia dhe sigurimi i ngarkesave.
    Kjo listë mund të vazhdojë për një kohë të gjatë, të cilët janë të interesuar për këtë grup kompanish, ju mirëpresim: www.continent.net

    Kur filloni bashkëpunimin me një ndërmjetës doganor, mendoni për atë që është më e rëndësishme për ju: kurseni para dhe përdorni shërbimet e një kompanie pak të njohur, duke vënë në rrezik ngarkesën dhe dërgimin e saj në kohë në destinacionin e saj, ose drejtohuni te një ndërmjetësi doganor që është vërtetuar ndër vite, siç është Kontinenti?