Zlyhanie Stolypinovej vlády
Prečo druhá duma trvala len tri mesiace?
Druhá duma trvala od 20. februára do 3. júna 1907. Jej predsedom bol Fjodor Golovin, aktivista zemstva, jeden zo zakladateľov liberálnej strany kadetov.
Voľby na pozadí revolúcie
Voľby sa konali podľa rovnakých pravidiel ako v prvej Dume (viacstupňové voľby kúria). Zároveň samotná predvolebná kampaň prebiehala na pozadí prebiehajúcej revolúcie. Preto sa vláda snažila zabezpečiť, aby zloženie Dumy bolo pre ňu vhodné. Z volieb tak boli vylúčení roľníci, ktorí neboli hospodármi. A robotníci nemohli byť volení v mestskej kúrii, aj keby mali bytovú kvalifikáciu, ktorú vyžaduje zákon.
Mimochodom, novopečený premiér Pyotr Stolypin navrhol ešte viac sprísniť volebnú legislatívu. No členovia vlády sa napokon k takémuto kroku neodvážili v obave zo zhoršenia revolučného boja.
Bojovali štyri prúdy
Na voľbách sa tentokrát zúčastnili predstavitelia celého straníckeho spektra. Bojovali štyri prúdy: 1) pravica, ktorá stála za posilnenie autokracie; 2) Oktobristi, ktorí prijali Stolypinov program ekonomických reforiem; 3) partia kadetov; 4) ľavý blok, ktorý združoval sociálnych demokratov, socialistických revolucionárov a iné socialistické skupiny.
Predvolebná kampaň bola hlučná, s obrovským množstvom debát medzi kadetmi, socialistami a októbristami. V dôsledku volieb sa ukázalo, že druhá duma bola ešte viac ľavicová (teda ešte opozičnejšia) ako prvá. Sila tu teda zlyhala.
Ale najskôr nič nenaznačovalo blížiace sa rozpustenie Dumy. Kadeti sa pokúsili vytvoriť väčšinu v Dume tým, že sa spojili s Trudovikmi, Oktobristami a niektorými ďalšími frakciami. Predložili heslo „ochrana Dumy“, a tak znížili nároky na úrady. Z diskusie tak odstránili otázky trestu smrti a politickej amnestie. Schválenie rozpočtu v zásade zabezpečili.
Narazil na agrárnu reformu
Kameňom úrazu sa však stala agrárna reforma Stolypina. Frakcie v Dume sa nevedeli dohodnúť najmä na postupe odcudzenia pozemkov vlastníkov pôdy. Na tomto pozadí začala druhá duma čoraz ostrejšie kritizovať vládu, ktorá zasa nechcela počítať s dumou. V konečnom dôsledku sa tieto konflikty stali jedným z dôvodov, prečo 3. júna 1907 cár rozpustil druhú dumu.
Zámienkou na rozohnanie parlamentu bolo obvinenie (zrejme falošné) sociálnodemokratickej frakcie z vojenského sprisahania. V noci 3. júna boli všetci členovia tejto frakcie zatknutí a postavení pred súd.
V nadväznosti na to bol vydaný nový volebný zákon, ktorý výrazne obmedzil volebné práva obyvateľstva. Preto sa rozpustenie druhej dumy zapísalo do histórie pod názvom „tretia júnová revolúcia“.
Druhá duma sa ukázala byť ešte opozičnejšia ako prvá.
Zdroj - Wikipedia
Zvolanie Štátnej dumy Ruskej ríše II
Štátna duma parlamentu Ruskej ríše
Termín 20. február – 3. jún 1907
Predchádzajúce zvolanie I
Ďalšie zvolanie III
Členstvo 518 poslancov
Predseda Štátnej dumy F. A. Golovin
Dominantná strana Robotnícka roľnícka frakcia (104 poslancov)
Štátna duma Ruskej ríše zvolania II je reprezentatívnym zákonodarným orgánom Ruskej ríše, zvolaným po predčasnom rozpustení Prvej štátnej dumy. Bola zvolená prakticky podľa rovnakých pravidiel ako predchádzajúca duma a vstúpila aj do ostrej konfrontácie s ministerskou radou, ktorá sa tiež konala len raz, a to od 20. februára do 3. júna 1907, kedy bola rozpustená (3. júnový prevrat ). Potom sa zmenila volebná legislatíva. Druhá duma pracovala 102 dní.
Voľby
II Štátna duma Ruskej ríše trvala od 20. februára do 2. júna 1907.
Voľby do druhej dumy sa konali podľa rovnakých pravidiel ako v prvej dume (viacstupňové voľby kúria). V tom istom čase prebiehala samotná predvolebná kampaň na pozadí doznievajúcej, no stále prebiehajúcej revolúcie: „nepokoje na agrárnej pôde“ v júli 1906 pokrývali 32 provincií Ruska a v auguste 1906 roľnícke nepokoje pokrývali 50 % žúp. európskeho Ruska.
Za 8 mesiacov bola revolúcia potlačená. Podľa zákona z 5. októbra 1906 dostali roľníci rovnaké práva ako ostatné obyvateľstvo krajiny. Druhý pozemkový zákon z 9. novembra 1906 umožňoval každému roľníkovi kedykoľvek požadovať svoj podiel na obecnej pôde. Podľa „senátnych spresnení“ volebného zákona (január – február 1907) bola z volieb do dumy vylúčená časť robotníkov a drobných vlastníkov pôdy.
Vláda sa všemožne snažila zabezpečiť prijateľné zloženie dumy: z volieb boli vylúčení roľníci, ktorí neboli domácimi, robotníci nemohli byť volení v mestskej kúrii, aj keď mali bytovú kvalifikáciu požadovanú zákonom atď. iniciatíva P. A. Stolypina v roku MsZ dvakrát prerokovala otázku zmeny volebnej legislatívy (8. júla a 7. septembra 1906), no členovia vlády dospeli k záveru, že takýto krok je nevhodný, keďže sa spájal s tzv. porušenie základných zákonov a mohlo by viesť k zhoršeniu revolučného boja.
Na voľbách sa tentokrát zúčastnili predstavitelia celého straníckeho spektra, vrátane krajnej ľavice. Vo všeobecnosti bojovali štyri prúdy: pravica, stojaca za posilnenie autokracie; Oktobristi, ktorí prijali Stolypinov program; kadeti; ľavicový blok, ktorý združoval sociálnych demokratov, socialistických revolucionárov a ďalšie socialistické skupiny. Medzi kadetmi, socialistami a októbristami bolo veľa hlučných predvolebných stretnutí so „spormi“. A predsa mala predvolebná kampaň iný charakter ako v predchádzajúcich voľbách do Dumy. Potom vládu nikto neobhajoval. Teraz v spoločnosti prebiehal boj medzi volebnými blokmi strán.
Zlúčenina
Celkovo bolo zvolených 518 poslancov. Poslanci sa rozdelili takto:
Podľa veku: do 30 rokov - 72 osôb, do 40 rokov - 195 osôb, do 50 rokov - 145 osôb, do 60 rokov - 39 osôb, nad 60 rokov - 8 osôb.
podľa stupňa vzdelania: 38 % poslancov malo vysokoškolské vzdelanie, 21 % malo stredoškolské vzdelanie, 32 % malo nižšie vzdelanie, 8 % malo domáce vzdelanie a 1 % bolo negramotných.
podľa zamestnania: 169 roľníkov, 32 robotníkov, 20 kňazov, 25 zamestnancov zemstva a šľachtických zamestnancov, 10 malých súkromných zamestnancov, 1 básnik, 24 úradníkov (z toho 8 zo súdneho oddelenia), 3 dôstojníci, 10 profesorov a súkromných docentov, 28 iných učiteľov. , 19 novinárov, 33 právnikov (advokátov), 17 obchodníkov, 57 statkárov-šľachticov, 6 priemyselníkov a riaditeľov tovární.
Len 32 poslancov dumy (6 %) bolo poslancami prvej dumy. Takéto malé percento bolo vysvetlené skutočnosťou, že po rozpustení prvej dumy podpísalo 180 poslancov Vyborgskú výzvu, za čo boli zbavení svojich hlasovacích práv a nemohli sa zúčastniť nových volieb.
Účasť väčšieho počtu politických síl vo voľbách viedla k väčšej diverzite politických síl v porovnaní s predchádzajúcou dumou. Podľa straníckych frakcií boli rozdelení takto: robotnícka roľnícka frakcia - 104 poslancov, ktorú tvorili samotní Trudovici - členovia pracovnej skupiny (71 osôb), členovia Všeruského roľníckeho zväzu (14 osôb) a sympatizanti. (19), kadeti - 98, sociálnodemokratická frakcia - 65, nestraník - 50, poľské kolo - 46, frakcia Oktobristov a umiernená skupina - 44, eseri - 37, moslimská frakcia - 30, kozák skupina - 17, frakcia ľudových socialistov - 16, pravicoví monarchisti - 10, do strany demokratických reforiem patril jeden poslanec.
Predsedom dumy sa stal Pravý kadet Fjodor Alexandrovič Golovin, zvolený z moskovskej provincie. Súdruhovia predseda - N.N. Poznansky (nestranícky vľavo) a M.E. Berezin (Trudovik). Tajomník - M.V. Čelnokov (kadet).
Práca dumy
Duma pokračovala v boji o vplyv na činnosť vlády, čo viedlo k početným konfliktom a stalo sa jedným z dôvodov krátkeho obdobia jej činnosti. Celkovo sa druhá duma ukázala byť ešte radikálnejšia ako jej predchodkyňa. Poslanci zmenili taktiku, rozhodli sa konať v rámci právneho štátu. Riadiac sa normami článkov 5 a 6 Predpisov o schválení Štátnej dumy z 20. februára 1906, poslanci vytvorili oddelenia a komisie na predbežnú prípravu prípadov, ktoré sa majú v Dume posudzovať. Zriadené komisie začali vypracovávať početné návrhy zákonov. Hlavnou zostala agrárna otázka, na ktorú každá frakcia predložila svoj vlastný návrh. Okrem toho sa Druhá duma aktívne zaoberala potravinovou otázkou, rokovala o štátnom rozpočte na rok 1907, o otázke povolávania regrútov, zrušení stanných súdov atď. na jej rozpustenie.
Hlavným predmetom diskusie v Dume na jar 1907 bola otázka prijatia núdzových opatrení proti revolucionárom. 17. mája 1907 Duma hlasovala proti „nezákonným postupom“ polície. Takáto neposlušnosť vláde nevyhovovala. Tajne z dumy pripravil aparát ministerstva vnútra návrh nového volebného zákona. 1. júna 1907 P. Stolypin žiadal, aby bolo 55 sociálnych demokratov odvolaných z účasti na zasadnutiach Dumy a 16 z nich zbavili poslaneckej imunity, pričom ich obvinil z prípravy „zvrhnutia štátneho systému“ a zo sprisahania proti kráľovskej rodine.
Na základe toho oznámil 3. júna 1907 Mikuláš II. rozpustenie Druhej dumy a zmenu volebného zákona. Poslanci Druhej dumy odišli domov. Ako P. Stolypin očakával, nenasledoval žiadny revolučný výbuch. Všeobecne sa uznáva, že akt z 3. júna 1907 (tretí júnový prevrat) znamenal koniec ruskej revolúcie v rokoch 1905-1907.
Výsledky
Vo všeobecnosti legislatívna činnosť druhej dumy počas 102 dní, podobne ako v prípade prvej štátnej dumy, niesla stopy politickej konfrontácie s úradmi.
Do parlamentu bolo predložených 287 vládnych návrhov zákonov (vrátane rozpočtu na rok 1907, návrhu zákona o reforme miestneho súdu, zodpovednosti úradníkov, agrárnej reforme atď.). Duma schválila len 20 návrhov zákonov. Z nich len 3 získali silu zákona (o zriadení kontingentu regrútov a dva projekty na pomoc obetiam neúrody).
Zaujímavosti
V. I. Lenin v roku 1907 neúspešne kandidoval do 2. Štátnej dumy v Petrohrade.
Námestník Druhej štátnej dumy Alexej Kuznecov sa následne preslávil ako strelec v zločineckej skupine, ktorá spáchala množstvo lúpeží vrátane Stroganovovho paláca.
odkazy:
1. Prvý celostranícky kongres AKP
2. Rozpustenie II. Štátnej dumy (júl 1906)
3.
Orgány Dumy prijali opatrenia na potlačenie nespokojnosti ľudí. Orgány činné v trestnom konaní sa uchýlili k represívnym akciám, sloboda tlače bola obmedzená, boli prijaté vysvetľujúce opatrenia na diskreditáciu parlamentarizmu. Dôležitú úlohu v systéme boja proti revolučným akciám zohralo aj prenasledovanie bývalých poslancov Štátnej dumy. Pod rôznymi zámienkami sa úrady pokúšali zatknúť a izolovať bývalých poslancov od verejnosti.
Pokusy zabrániť bývalým poslancom pokračovať v ich politickej činnosti sa stretli s veľkou nespokojnosťou voličov. Aj po rozpustení Dumy sa k nim ľudia správali ako k svojim vyvoleným a odolávali pokusom o prenasledovanie poslancov. Cisár a premiér dostávali masové rezolúcie z roľníckych zhromaždení a rezolúcie zo zhromaždení, na ktorých ľudia trvali na prepustení zatknutých poslancov Štátnej dumy, pričom pripomínali, že poslanci by mali požívať právo na osobnú imunitu.
Hotové práce na podobnú tému
- Práca na kurze II Štátna duma 440 rubľov.
- abstraktné II Štátna duma 220 rub.
- Test II Štátna duma 240 rubľov.
Poznámka 1
V podmienkach vysokej politickej aktivity obyvateľstva a pripravenosti tento moment všemožne podporovať sa v spoločnosti formovala nádej na úspešné vyriešenie problémov do ďalšieho zvolania Štátnej dumy.
Voľby do II. Štátnej dumy
Voľby do druhej dumy sa konali v januári 1907. Rôznymi administratívnymi a právnymi manipuláciami, propagandistickými akciami a represiami sa vláda snažila dosiahnuť želané výsledky vôle ľudu. Z volieb boli vylúčení roľníci, ktorí nesplácali svoje dlhy v Sedliackej banke, robotníkom bola často zakázaná účasť na voľbách v mestskej kúrii, boli naplánované opätovné voľby, ak by neprešiel želaný kandidát na poslancov.
Poznámka 2
Napriek všetkému úsiliu úradov sa však zloženie novej dumy ukázalo byť ešte menej prijateľné ako pri prvom zvolaní.
Ľavicové strany, tvárou v tvár oslabeniu revolučných povstaní, tentoraz účasť vo voľbách neodmietli a protestný elektorát ich aktívne podporoval. 17 % členov Štátnej dumy druhého zvolania boli predstavitelia rôznych socialistických smerov: sociálni demokrati, socialistickí revolucionári, ľudoví socialisti a iní.
Zastúpenie Trudovikov, nestraníkov, ktorí presadzovali radikálne reformy, sa zvýšilo z 18 na 20 %. Pozície liberálov sa zhoršili – strana ústavných demokratov získala v prvej Dume 24 % podpory namiesto 38 %. Výsledok zhoršili aj Oktobristi – z 8 % na 7 %. Je pravda, že tentoraz sa do Dumy dostala extrémna pravica, ktorá získala 63 poslaneckých kresiel. Vo všeobecnosti sily stojace proti úradom pokrývali 68 % zloženia zákonodarného zboru.
agrárna otázka
Rovnako ako v Dume predchádzajúceho zvolania vyvolala agrárna otázka ostré polemiky. Zástupcovia veľkostatkárov aktívne obhajovali princíp nedotknuteľnosti súkromného vlastníctva. Zároveň zdôraznili vysokú ekonomickú efektívnosť hospodárstiev a agrotechnickú zaostalosť poľnohospodárstva. Aj odporcovia veľkostatkárstva našli hodné argumenty. Spočívali v poskytovaní údajov o nízkej agrotechnickej úrovni väčšiny statkárov a miere ich finančnej zadlženosti, značných výdavkoch zo štátnej kasy na podporu vlastníkov pôdy a pod. Ako argument pre zrušenie veľkostatkárstva pôsobila aj hrozná finančná situácia roľníctva pre nedostatok pôdy a hospodárske vykorisťovanie štátom a zemepánmi.
Orgány činné v trestnom konaní sa snažili zabrániť Dume, aby schválila zmeny, ktoré mali revolučný charakter, a uchýlili sa k nátlaku na poslancov ľudu.
Od leta 1906 cárske úrady snívali o poslušnej reprezentatívnej inštitúcii naplnenej ich priaznivcami. Štrajkové hnutie a masové roľnícke povstania v období prvej a druhej Štátnej dumy si však vyžiadali oddialenie politického prevratu a upevnenie víťazstva nad revolúciou. Až keď sa druhá duma priblížila k legislatívnemu riešeniu agrárnej otázky, vládne kruhy neváhali a rýchlo začali hľadať zámienky na rozpustenie ľudáckej reprezentácie a pripravovať nový návrh volebného zákona.
Rozpustenie Štátnej dumy
Poznámka 4
Formálnym dôvodom ukončenia činnosti parlamentu bolo obvinenie sociálnych demokratov z prípravy štátneho prevratu. 3. júna 1907 bol vydaný manifest o rozpustení druhej dumy a zmenách vo volebnom zákonodarstve.
Od mája sa orgány činné v trestnom konaní a vojaci pripravovali na potlačenie masových demonštrácií, ktoré by mohli vzniknúť v súvislosti s politickým prevratom. Ihneď po rozpustení Dumy boli na ulicu stiahnuté posilnené policajné a vojenské jednotky a armádne jednotky strážili železničné dopravné zariadenia.
Guvernéri provincií vydali dekrét o zákaze všetkých prejavov nespokojnosti s politikou úradov, za čo im hrozilo väzenie.
Vyhlásením manifestu o rozpustení Dumy sa začalo masové zatýkanie, pátranie a likvidácia verejných inštitúcií a vydavateľstiev. Bývalí poslanci druhej dumy a ich voliči boli prenasledovaní. Boli pod neustálym policajným dohľadom a ak sa zúčastnili na protivládnych akciách, hrozilo im zatknutie a vyhnanstvo. Dobová tlač prešla rôznymi perzekúciami.
Za zverejňovanie materiálov s politickým obsahom hrozilo udelenie pokút a dokonca aj uzavretie periodickej tlače. Vlna represálií pokračovala aj v budúcnosti, čím sa vytvorili priaznivé podmienky pre propagandistické aktivity podporovateľov politického kurzu ruskej vlády.
Konzervatívne gazdovské kruhy žiadali, aby cisár niekoľko rokov nezvolával ďalšiu Štátnu dumu. Ale napätá vnútropolitická situácia prinútila cára a vládu vypísať voľby na národnú technickú univerzitu. Pravda je podľa novej legislatívy. Ten zbavoval značnú časť obyvateľstva volebného práva a bol navrhnutý tak, aby zabezpečil, že do Dumy budú volení iba veľkí vlastníci pôdy, vysokopostavení úradníci a priemyselníci.
Nová volebná legislatíva ešte viac prehĺbila nerovnosť v právach rôznych triednych kategórií obyvateľstva. Počet voličov z radov priemyselných robotníkov a roľníkov bol viac ako polovičný. Zároveň sa zvýšil počet voličov zo zemepánskej kúrie. V provinciách zostal vysoký počet zástupcov zemepánskej vrstvy – bola im pridelená absolútna väčšina kresiel vo volebných zhromaždeniach. Za takýchto podmienok pre voľby zástupcov širokej verejnosti do Štátnej dumy boli politici odporujúci vláde vlastne vylúčení.
D. Krajne ľavicové strany tieto voľby nebojkotovali. Veľmi aktívni boli aj pravicoví politici. Ukázalo sa, že 2. štátna duma, podobne ako 1. štátna duma, bola z hľadiska zloženia ostro proti vláde. Kadeti v nej opäť tvorili relatívnu väčšinu, no nie až tak presvedčivo, boli odsúvaní zľava aj sprava.
Dňa 6. marca predseda MsZ P.A. Stolypin. Vyjadril nádej na úzku spoluprácu medzi dumou a vládou pri legislatívnej práci. Stolypin načrtol okruh tém, ku ktorým má vláda v úmysle predložiť Dume návrhy zákonov, najmä o slobode svedomia a právnom postavení pravoslávnej cirkvi a iných vierovyznaní. Poznamenal, že „stáročné spojenie ruského štátu s kresťanskou cirkvou zaväzuje... založiť všetky zákony o slobode svedomia na princípoch kresťanského štátu, v ktorom pravoslávna cirkev ako dominantná požíva osobitné rešpekt a osobitnú ochranu zo strany štátu ... Zároveň práva a výsady pravoslávnej cirkvi nemôžu a nesmú porušovať práva iných vyznaní a dogiem. Preto ... ministerstvo predkladá Štátnej dume a Rade množstvo návrhov zákonov, ktoré určujú prechod od jedného náboženstva k druhému, nerušené bohoslužby, výstavbu modlitebných budov, vytváranie náboženských spoločenstiev, zrušenie obmedzení spojených výlučne s tzv. spoveď. Väčšina poslancov privítala vyhlásenie vlády rozhorčením a obštrukciami. 10. mája pán Stolypin, ktorý opäť vystúpil v Dume, povedal, že „oponenti štátnosti by si chceli zvoliť cestu radikalizmu, cestu oslobodenia sa od historickej minulosti Ruska, oslobodenia sa od kultúrnych tradícií. Potrebujú veľké prevraty, my potrebujeme Veľké Rusko.“
Vláda predložila II. Štátnej dume niekoľko stoviek zákonov, vrátane 7 zákonov týkajúcich sa právneho postavenia náboženských spoločenstiev:
- "O heterodoxných a heterodoxných spoločnostiach",
- „O povolení vykonávať nepravoslávne a nepravoslávne bohoslužby a o výstavbe a usporiadaní, obnove a oprave nepravoslávnych a nepravoslávnych modlitebných budov“,
- „O zmenách v oblasti rodinných práv spôsobených slobodou svedomia“,
- "O zmene právnych ustanovení týkajúcich sa prechodu od jedného priznania k druhému",
- "O rímskokatolíckych kláštoroch",
- „O zmenách v oblasti rodinných práv, ktoré vyvolalo vyhlásenie Najvyššieho manifestu 17. októbra 1905“ resp.
- „O zrušení obmedzení obsiahnutých v súčasnej legislatíve, politickej a občianskej, v závislosti od príslušnosti k heterodoxným a heterodoxným vyznaniam, vrátane starých veriacich a siekt, ktoré sa oddelili od pravoslávia, ako aj zákonných ustanovení, ktoré umožňujú civilným orgánom zasahovať do duchovné vzťahy súkromných osôb“.
Všetky tieto návrhy zákonov prerokovala Svätá synoda, v ktorej boli navrhnuté zmeny zamerané na zachovanie dominantného, privilegovaného postavenia pravoslávnej cirkvi. Väčšinu týchto zmien vláda ignorovala.
Na predbežné prerokovanie návrhov zákonov v Dume bola vytvorená Komisia pre cirkevnú legislatívu (predseda - S.N. Bulgakov) a Komisia pre posudzovanie zákonov zameraných na výkon slobody svedomia (kadet N.V. Teslenko). Pravica, umiernená pravica a októbristi boli pripravení na konštruktívne zváženie návrhov zákonov zameraných na rozšírenie práv nepravoslávnych a nepravoslávnych vyznaní pri zachovaní výhod pravoslávnej cirkvi. Stolypin sa na ne pokúsil spoľahnúť, dúfajúc, že pritiahne aj umiernené ľavicové frakcie k legislatívnej práci, vrátane. kadetov. Kadeti a frakcie, ktoré sú im blízke, však využili tribúnu Dumy na propagáciu myšlienky úplnej rovnosti náboženských komunít a transformácie Ruska na nekonfesionálny štát. Tento postoj dominoval aj na zasadnutiach komisie pre slobodu svedomia (celkovo ich bolo 13). Ako základ pre diskusiu komisia prijala ustanovenia, ktoré boli obsiahnuté v návrhu zákona „O slobode svedomia“, ktorý frakcia kadetov uviedla do programu Prvej štátnej dumy. Žiadny z vládnych návrhov zákonov komisia nepredložila na rokovanie v pléne Dumy. V pravicových publikáciách bolo vyjadrené rozhorčenie, autori písali o ponižovaní pravoslávia. Rovnako nekompromisné stanovisko zaujala väčšina Dumy aj k ďalším návrhom vládnych zákonov.
Biskup Evlogy (Georgievsky) sa podieľal na činnosti 3 komisií Dumy: cirkevnej legislatívy, verejného školstva a agrárnej. V agrárnej komisii hájil záujmy ortodoxných roľníkov z Kholmskej oblasti, ktorí boli utláčaní poľskými katolíckymi zemepánmi, čo vyvolalo nesúhlas mnohých pravicových poslancov, ktorí obhajovali nedotknuteľnosť šľachtického vlastníctva pôdy. Biskup Evlogii nastolil otázku oddelenia provincie Kholm od Privislinského regiónu (Poľsko), keďže väčšinu obyvateľov územia tvorili Rusi, Ukrajinci a Bielorusi pravoslávneho alebo uniatského vierovyznania. To vyvolalo ostro negatívnu reakciu poslancov z Poľského kolu a celej ľavice.
Dňa 1. júna sa pán Stolypin obrátil na Štátnu dumu so žiadosťou, aby 55 členov Dumy, ktorí patrili k frakcii sociálnych demokratov, bolo zbavených poslaneckej imunity. Boli obvinení zo sprisahania s cieľom zvrhnúť vládu. Štátna duma s tým nesúhlasila, požiadavku vlády presunula na špeciálnu komisiu.
Cisár Mikuláš II. vydal 3. júna manifest „O rozpustení Štátnej dumy, o čase zvolania novej Dumy ao zmene postupu volieb do Štátnej dumy“. V nových „Nariadeniach o voľbách do Štátnej dumy“, podpísaných tiež 3. júna, sa v porovnaní s predchádzajúcim postupom zvýšilo zastúpenie poslancov z kúrií urbárnikov a veľkomestských vlastníkov, počet miest pre poslancov z radov roľníkov a robotníkov. , ako aj z národného periférie, bola znížená. Boli zvolané podpísanie týchto dokumentov a rozpustenie Druhej štátnej dumy "štátny prevrat", pretože cisár podľa „Základných zákonov“ prijatých 23. apríla.
27. apríla 1906 otvorená Štátna duma- prvé zhromaždenie zástupcov ľudu v histórii Ruska, ktoré má zákonodarné práva.
Prvé voľby do Štátnej dumy sa konali v atmosfére pokračujúceho revolučného rozmachu a vysokej občianskej aktivity obyvateľstva. Prvýkrát v histórii Ruska sa objavili legálne politické strany a začala prebiehať otvorená politická agitácia. Tieto voľby priniesli presvedčivé víťazstvo kadetov – Strany ľudovej slobody, najorganizovanejšej a do svojej členskej základne zaradenej výkvet ruskej inteligencie. Krajne ľavicové strany (boľševici a sociálni revolucionári) voľby bojkotovali. Časť roľníckych poslancov a radikálnych intelektuálov vytvorila v Dume „pracovnú skupinu“. Umiernení poslanci vytvorili frakciu „mierovej obnovy“, ale z celkového zloženia Dumy ich nebolo oveľa viac ako 5 %. Pravičiari sa v Prvej dume ocitli v menšine.
Štátna duma sa otvorila 27. apríla 1906. Za predsedu Dumy bol takmer jednomyseľne zvolený profesor S.A.Muromcev, významný právnik, predstaviteľ strany kadetov.
Zloženie dumy bolo definované ako 524 členov. Voľby neboli univerzálne ani rovnocenné. Volebné právo mali ruskí muži, ktorí dosiahli vek 25 rokov a spĺňali množstvo triednych a majetkových požiadaviek. Študenti, vojenský personál a osoby, ktoré sú pred súdom alebo odsúdené, nemohli voliť.
Voľby sa konali v niekoľkých etapách, podľa kúrie, tvorenej podľa triedno-vlastníckeho princípu: zemepáni, roľníci a mestská kúria. Voliči z kúrie vytvorili provinciálne snemy, ktoré volili poslancov. Najväčšie mestá mali samostatné zastúpenie. Voľby na perifériách ríše sa uskutočňovali podľa kúrií, formovaných najmä na nábožensko-národnom princípe s poskytovaním výhod ruskému obyvateľstvu. Takzvaní „túlajúci sa cudzinci“ boli vo všeobecnosti zbavení volebného práva. Okrem toho sa zredukovalo zastúpenie okrajových častí. Vznikla aj samostatná robotnícka kúria, ktorá zvolila 14 poslancov Dumy. V roku 1906 pripadal jeden kurfirst na 2 000 vlastníkov pôdy (väčšinou zemepánov), 4 000 mešťanov, 30 000 roľníkov a 90 000 robotníkov.
Štátna duma bola zvolená na päťročné obdobie, no aj pred uplynutím tohto obdobia ju bolo možné kedykoľvek rozpustiť cisárovým dekrétom. Zároveň bol cisár zo zákona povinný súčasne vymenovať nové voľby do Dumy a termín jej zvolania. Zasadnutia dumy mohli byť tiež kedykoľvek prerušené cisárskym výnosom. Trvanie výročných zasadnutí Štátnej dumy a načasovanie prerušenia jej zasadnutí počas roka určovali cisárske nariadenia.
Hlavnou kompetenciou Štátnej dumy bol rozpočet. Štátna duma podliehala posúdeniu a schváleniu štátneho zoznamu príjmov a výdavkov spolu s finančnými odhadmi ministerstiev a hlavných rezortov, s výnimkou: pôžičiek na výdavky ministerstva cisárskeho dvora a inštitúcií v jeho pôsobnosti v r. sumy nepresahujúce zoznam z roku 1905 a zmeny týchto pôžičiek v dôsledku „Inštitúcie cisárskej rodiny“; pôžičky na výdavky, ktoré nie sú zahrnuté v odhadoch pre „núdzové potreby počas roka“ (vo výške nepresahujúcej zoznam z roku 1905); platby za verejné dlhy a iné verejné záväzky; príjmy a výdavky vložené do projektu nástennej maľby na základe existujúcich zákonov, nariadení, štátov, harmonogramov a cisárskych dekrétov vydaných v nariadení najvyššej vlády.
I. a II. duma boli rozpustené v predstihu, zasadnutia IV. dumy boli prerušené dekrétom 25. februára 1917. Celé funkčné obdobie pracovala iba III.
I Štátna duma(apríl-júl 1906) – trvala 72 dní. Duma je prevažne kadetská. Prvá schôdza sa otvorila 27. apríla 1906. Rozdelenie kresiel v Dume: októbristi - 16, kadeti 179, Trudovici 97, nestraníci 105, zástupcovia kraja 63, sociálni demokrati 18. Robotníci na výzvu RSDLP a eseri v podstate bojkotovali voľby do Dumy. 57 % agrárnej komisie tvorili kadeti. Do Dumy predložili agrárny návrh zákona, ktorý sa zaoberal núteným scudzením za primeranú odplatu tej časti pôdy zemepánov, ktorá bola obrábaná na základe polopoddanského robotníckeho systému alebo prenajímaná roľníkom na základe viazanosti. prenájom. Okrem toho boli odcudzené štátne, kabinetné a kláštorné pozemky. Všetka pôda prechádza do štátneho pozemkového fondu, z ktorého ju budú prideľovať roľníci na základe súkromných vlastníckych práv. V dôsledku diskusie komisia uznala princíp núteného scudzenia pôdy. V máji 1906 vydal šéf vlády Goremykin deklaráciu, v ktorej odoprel Dume právo takto riešiť agrárnu otázku, ako aj rozšírenie hlasovacích práv na ministerstve zodpovednom Dume, resp. zrušenie Štátnej rady a politická amnestia. Duma vyslovila vláde nedôveru, no tá nemohla odstúpiť (keďže sa zodpovedala cárovi). V krajine vznikla kríza v dume. Niektorí z ministrov sa vyslovili za vstup kadetov do vlády. Miliukov nastolil otázku čisto kadetskej vlády, všeobecnej politickej amnestie, zrušenia trestu smrti, likvidácie štátnej rady, všeobecného volebného práva a povinného scudzenia pozemkov vlastníkov pôdy. Goremykin podpísal dekrét o rozpustení Dumy. V reakcii na to asi 200 poslancov podpísalo výzvu ľuďom vo Vyborgu, kde ich vyzvali k pasívnemu odporu.
II Štátna duma(február-jún 1907) - otvorený 20. februára 1907 a trval 103 dní. Do Dumy vstúpilo 65 sociálnych demokratov, 104 Trudovikov, 37 eseročiek. Spolu to bolo 222 ľudí. Ústrednou zostala roľnícka otázka. Trudovici navrhli 3 návrhy zákonov, ktorých podstatou bolo rozvíjať slobodné hospodárenie na voľnej pôde. 1. júna 1907 sa Stolypin pomocou fejku rozhodol zbaviť silnej ľavice a obvinil 55 sociálnych demokratov zo sprisahania s cieľom založiť republiku. Duma vytvorila komisiu na vyšetrenie okolností. Komisia dospela k záveru, že obvinenie je úplným podvrhom. 3. júna 1907 cár podpísal manifest o rozpustení dumy a o zmene volebného zákona. Štátny prevrat 3. júna 1907 znamenal koniec revolúcie.
III Štátna duma(1907-1912) - 442 poslancov.
Aktivity Dumy III:
3.6.1907 - zmena volebného zákona.
Väčšinu v Dume tvorili: blok pravicových októbristov a októbristov a kadetov. Zloženie strany: Oktobristi, Čierna stovka, Kadeti, Progresívci, Mierumilovní renovátori, Sociálni demokrati, Trudovici, nestraníci, moslimská skupina, poslanci z Poľska. Najviac poslancov (125 osôb) mala Oktobristická strana. 2197 návrhov zákonov schválených za 5 rokov práce
Hlavné otázky:
1) pracovník: komisia posudzovala 4 zmenky min. fin. Kokovtsev (o poistení, o konfliktných komisiách, o skrátení pracovného dňa, o zrušení zákona trestajúceho účasť na štrajkoch). Boli prijaté v roku 1912 v obmedzenej forme.
2) národná otázka: o zemstvách v západných provinciách (otázka vytvorenia volebnej kúrie na celoštátnom základe; zákon bol prijatý vo vzťahu k 6 provinciám z 9); fínska otázka (pokus politických síl dosiahnuť nezávislosť od Ruska, bol prijatý zákon o zrovnoprávnení ruských občanov s fínskymi občanmi, zákon o zaplatení 20 miliónov mariek Fínskom za vojenskú službu, zákon o obmedzenie práv fínskeho Sejmu).
3) agrárna otázka: spojené so Stolypinovou reformou.
Záver: systém 3. júna je druhým krokom k premene autokracie na buržoáznu monarchiu.
Voľby: viacstupňový (vyskytoval sa v 4 nerovnakých kúriách: statkárska, mestská, robotnícka, roľnícka). Polovica obyvateľstva (ženy, študenti, vojenský personál) bola zbavená volebného práva.
IV Štátna duma(1912-1917) - predseda Rodzianko. Dumu rozpustila dočasná vláda z dôvodu začiatku volieb do Ústavodarného zhromaždenia.
