Glazyevov plán: mýty a realita. Úplné znenie senzačnej správy Sergeja Glazyeva pre ruskú bezpečnostnú radu „O naliehavých opatreniach na odvrátenie hrozieb pre existenciu Ruska“

Politika centrálnej banky a ministerstva financií prirodzene viedla k vážnemu hospodárskemu poklesu: dane sa zvyšujú, sociálne dávky sa znižujú a zahraniční agenti bránia nahradzovaniu domáceho dovozu. Ekonóm, politik, poradca prezidenta Ruskej federácie pre regionálnu ekonomickú integráciu, akademik Ruskej akadémie vied hovoril o tom, aký skutočný je alternatívny ekonomický plán a aké sú skutočné dôvody poklesu. Sergej Glazyev v programe "Reálny čas" Jurij Pronko.

Sergey Glazyev: Keďže hovoríme o mýtoch, ktoré sa budujú okolo mojich návrhov: jeden klikár, ospravedlňujem sa, napísal, že navrhujem postaviť Venezuelu raketami. Rave. Ten muž nečítal vôbec nič: jednoducho dostal príkaz, zverejnil moju krásnu fotku - nie zlá, dobre urobená - a potom napísal úplný nezmysel. Je vidieť, že program vôbec nečítal, niekto mu za to zaplatil. A v jednom z amerických magazínov vychvaľovali presne to, čo sa tu deje – raj pre špekulantov: označili to za správnu politiku. A to, čo ponúkame, vedecká komunita, znamená rakety vo Venezuele. Úplný nezmysel.

Jurij Pronko: Sergey Yurievich, počkajte, to je dobrý odhad. Ak majú hrdinku Nabiullinu a vy ste antihrdinka, a to sa deje v americkom vydaní, tak vás naozaj chvália.

S.G.: Naše možnosti rastu sú určené dostupnými zdrojmi. Výrobné kapacity sú vyťažené o niečo viac ako polovicu. Na základe existujúcich výrobných kapacít dokážeme zvýšiť výrobu o viac ako 40 percent.

Všetkého je dostatok – fabriky, personál, suroviny

Áno.: Znamená to, že nič nové ani predstavovať nemusíme?

S.G.:Áno. Keď sa zároveň hovorí, že ide o zastarané kapacity, nie je to pravda. Pozrite sa na silu. Moderné hutnícke závody na spracovanie kovov sú v skutočnosti v konkurze. Poznám veľa takýchto príkladov. Tehelne sú moderné, s moderným vybavením. Strojárstvo pracuje na 40 percent kapacity. To znamená, že zahŕňajú kapacity, ktoré boli uvedené do prevádzky za posledných 5 rokov, nové kapacity.

Druhým problémom je práca. Hovorí sa nám, že máme vraj nízku nezamestnanosť. Podotýkam, že 5 percent nie je nízka nezamestnanosť. Musíme však pridať aj skrytú nezamestnanosť. A to, že ľudia pracujú na čiastočný úväzok a dlhé dovolenky - to je spolu už asi 12 percent. Kvôli tragédii na Ukrajine je obrovský prílev kvalifikovaných ľudí s dobrými špecialitami, po ktorých je dopyt.

Nehovorím o colnej únii, Eurázijskej únii, kde máme v Strednej Ázii obrovský rezervoár pracovných zdrojov: možno nie veľmi kvalifikovaných, ale aj žiadaných. To znamená, že nemáme žiadne obmedzenia pracovnej sily na kvalifikovanom aj nekvalifikovanom trhu.

Ak beriete suroviny. Nedávno som bol v Tatarstane - tam dosiahli 100% rafináciu ropy. To znamená, že naša produkcia hotových výrobkov s ropou sa vďaka komplexnému vývoju zvýšila jedenapolkrát. V moderných podnikoch vôbec nedochádza k plytvaniu – o čo sa už dlho snažíme.

A ak ropu nevyužívame ako export nosiča energie, ale ako chemickú surovinu, výkon výroby sa mnohonásobne zvyšuje. Na jeden meter kubický dreva vyrábame 10-krát menej predajných produktov ako vo Fínsku. Čo, nemôžeme urobiť to isté? Môcť. To znamená, že hovoríme o možnosti, z dôvodu banálneho prehĺbenia spracovania surovín v kľúčových oblastiach nášho komplexu surovín, občas zvýšiť produkciu.

Nepriatelia substitúcie importu

S.G.: A moja obľúbená téma je nahradenie importu. Napríklad drogy. Inzulín: už by sme mohli žiť z vlastného ruského inzulínu. Zodpovedajúci vývoj sa uskutočnil pred 15 rokmi v našej akadémii vied na Ústave bioorganickej chémie.

Áno.: A?

S.G.:Čo je k tomu potrebné? Štát nakupuje inzulín takmer celý na úkor rozpočtu. A štát môže investovať peniaze a postaviť závod a za tri roky úplne pokryť výrobu inzulínu u nás.

Áno.: Prečo sa nestavia?

S.G.: Proste niekomu sa oplatí dovážať inzulín, navyše drahý inzulín, aby ho preplatil. Existuje takzvaná Big Pharma, ktorá sa ochotne delí o superzisky a nepustí k sebe konkurenciu. Tri zahraničné spoločnosti. A nešetria peniazmi, aby tu vytvorili lobby, ktorá chráni ich záujmy.

Áno.: Sú motivovaní?

S.G.: Vedia ako: vedia vyjednávať s našimi úradníkmi. My v Akadémii vied sme dostali od prezidenta pokyn – to bolo zrejme v roku 2003 –, aby sme zaviedli výrobu. Teraz Vladimir Vladimirovič opäť vydal príkaz na zriadenie výroby. Už 10 rokov existuje miesto v Pushchino v akademickom areáli, sú tam ľudia, špecialisti, je tu technológia – všetko je tam.

Áno.: Ale nie je tam žiadna rastlina.

S.G.: Existuje podnikateľský plán. Dostalo pokyn na pridelenie peňazí, tie sa však pod rôznymi zámienkami neprideľujú. Návratnosť projektu je dva roky. Tu je náhrada importu, desaťnásobná. Dnes uzatvárame trh s inzulínom len o 10 percent kvôli vlastnému inzulínu. Desaťnásobné zvýšenie výkonu.

Poďme ďalej podľa odvetvia. Povedzme letecký priemysel. Dokážeme vyrobiť celý rad lietadiel. Áno, peniaze budú potrebné na vytvorenie flotily, vytvorenie obratu lietadiel, aby lízing fungoval. Ale z nejakého dôvodu naše štátne banky požičiavajú na prenájom zahraničných lietadiel.

A na podnet, žiaľ, z našej strany zaviedla colná únia privilégium na nákup zahraničných lietadiel, ktoré sú oslobodené od DPH. Nielen z dovozného cla, z DPH. Ide o miliardové dotácie na dovoz zahraničných lietadiel. Aké to je? Prečo sa to deje? Transaero, žiaľ, skrachovalo a lobovali ho celkom isté štruktúry, ktoré sedia na dovoze lietadiel. Máme celý rad: širokotrupé, krátke, stredné a malé lietadlá. Pre akúkoľvek voľbu. Sovietsky zväz nám zanechal vyspelú leteckú techniku. Stačí priblížiť.

Áno.: Alebo možno už nie sme schopní, Sergej Jurijevič?

S.G.: Prečo nie? My ako vládni predstavitelia lietame na ruských lietadlách. Il-96, Tu-204, používam ich. Úprimne povedané, ak by som mal ako občan možnosť kúpiť si letenky na naše lietadlá na trhu, kupoval by som len na naše lietadlá. Pretože sú najspoľahlivejšie, je to objektívne. Dokonca aj stará flotila Tu-154 je z hľadiska štatistiky porúch spoľahlivejšia ako Boeing. Naša letecká škola je silná v tom, že spoľahlivosť je prioritou.

Áno.: A čo na to ministerstvo priemyslu a obchodu?

S.G.: Vidím, že v systéme štátnej regulácie máme úplnú nefunkčnosť. Zdalo by sa, že naša vláda by sa mala starať o ekonomický rast. Čo je ekonomický rast? Ide o zvýšenie dopytu, zvýšenie investícií. Namiesto toho sa ukazuje - skratka oboch. Investície sa znížia so zvýšením daní; dopyt sa zníži - pretože konsolidácia, to znamená zníženie rozpočtových výdavkov. Všetko je naopak.

Za stabilitu výmenného kurzu by mala zodpovedať centrálna banka. A venuje sa voľnému pohybu rubľa. Nehovorím o tom, že podľa teórie peňazí by mal vytvárať podmienky pre maximálne investície, o ktorých som hovoril. A ukazuje sa, že sa umelo dostávame do pasce: súčasne vysoká inflácia, pokles výroby, pokles investícií, zvýšenie nákladov, spätný nárast inflácie v dôsledku zvýšenia nákladov.

Kríza – spôsobená človekom

Áno.: Takže toto je kríza spôsobená človekom?

S.G.: Samozrejme, že to spôsobil človek, je to spojené s hrubými chybami v makroekonomickej politike. Otázkou však je, ako z toho von. Doslova práve teraz sme na túto tému diskutovali v Slobodnej ekonomickej spoločnosti.

Aj keby si štát len ​​tak robil svoje: vláda zvýši investičnú aktivitu, zvýši výdavky v súlade so svojimi sociálnymi záväzkami a banka zabezpečí stabilný výmenný kurz, už teraz dostaneme plus 4-5 percent vďaka že podnik konečne pocíti v stabilných podmienkach prácu. Nie sú tu žiadne tajomstvá.

Áno.:To znamená, že ide len o výkon štátnych funkčných povinností?

S.G.:Áno, úplne správne. Bola dobrá správa Andreja Klepacha, kde číslami, výpočtami ukázal, že sa to dá aj v tých parametroch makroekonomickej politiky, ktoré sme si sami vytvorili. A ak k tomu pridáme mechanizmus strategického indikatívneho plánovania, podporeného flexibilnou menovou politikou, ak prepojíme plány rastu produkcie s emisiou peňazí, tak môžeme získať nárast o 8 percent. A v niektorých oblastiach - len explozívny rast. Ale tu je hlavnou vecou zodpovednosť za nakladanie s peniazmi.

Náš program je založený na veľmi špecifických inštrumentálnych návrhoch. S peniazmi zaobchádzame ako s nástrojom ekonomického rastu. Moderné peniaze nie sú zlato ani doláre. Moderné peniaze sú nástrojom na zabezpečenie ekonomického obratu a rastu investícií, ktoré sú emitované proti dlhom, proti záväzkom.

Americký dolár je z 90 percent vydaný oproti americkým pokladničným poukážkam. A všetka peňažná zásoba, ktorú tu v Rusku používame, sú peniaze prechádzajúce cez rozpočtový deficit USA, ktorý dosahuje 8-10 percent. A keď potrebujú ekonomický rast, zanechajú všetky myšlienky o tom, že rozpočtový deficit by nemal byť vyšší ako 2-3 percentá.

Keď sa Američania v 70. rokoch dostali z krízy (a vynárajú sa aj teraz), ich deficity raketovo narástli na 10 percent HDP. A rozpočtový deficit bol vždy financovaný emisiou peňazí. To isté robí aj Európska centrálna banka. Tam počujeme veľa nárekov o Grécku, Cypre a iných. Európska centrálna banka však odkúpila všetky grécke dlhopisy.

Od momentu, keď sa dlhopisy európskych štátov objavia na trhu – tá či oná vláda ich vyhodí – Európska centrálna banka na ne tlačí peniaze. A predtým centrálne banky európskych krajín tlačili peniaze na dlhy podnikov. Keď sa po vojne rozdalo 20 mariek každému v Nemecku, ekonomický rast bol financovaný tým, že nemecká centrálna banka vydávala úverové peniaze pre komerčné banky na zabezpečenie zmeniek podnikov, ktoré si od nich brali úvery. Peniaze sú nástroj.

Áno.: A tu ruská centrálna banka nasleduje svoju politiku.

S.G.: Len aby sme pochopili našu situáciu.

Na rozvoj akéhokoľvek programu je potrebné vychádzať v prvom rade z pochopenia zákonitostí moderného ekonomického rozvoja. Po druhé, z pochopenia našej pozície v tomto svete, našej ruskej ekonomiky. A po tretie, program môže byť reálny len vtedy, ak ekonomické záujmy vládnucej elity zodpovedajú smerovaniu práce v rámci tohto programu. Preto je v ekonómii veľmi ťažké rozlíšiť medzi objektívnymi odporúčaniami a reflexiou záujmov.

Akákoľvek hospodárska politika je súhrnom záujmov subjektov podieľajúcich sa na hospodárstve. A spravidla určité ekonomické doktríny, dokonca posvätené Nobelovými cenami a inými atribútmi veľkej vedy, odrážajú určité záujmy.

Budeme hovoriť o programe založenom na čisto vedeckom chápaní zákonitostí ekonomického rozvoja. Moderný ekonomický rast je založený na vedecko-technickom pokroku, ktorý predstavuje 90 % nárastu produkcie vo vyspelých krajinách. Tu nie sme výnimkou. V podmienkach dosť prísnych demografických obmedzení nemáme žiadne iné príležitosti na ekonomický rozvoj, iba na základe vedecko-technického pokroku. Ak teda chceme dosiahnuť ekonomický rast, tak musíme vychádzať zo vzorcov rozvoja modernej ekonomiky, kde veda a technika zohrávajú hlavnú úlohu v dlhodobo udržateľnom rozvoji.

Problematika zohľadňovania zákonitostí vedecko-technického pokroku vo všeobecnosti dnes nie je zahrnutá do žiadnych ekonomických programov, pretože základná ekonomická doktrína, ktorá sa dnes v krajine realizuje, slúži záujmom vlastníkov veľkých peňazí. Pre vlastníkov veľkých peňazí, inými slovami, pre oligarchov je dôležité, aby im štát nezasahoval do riadenia ekonomiky a ťažil prebytočné zisky tak, ako chcú. A pri absencii štátneho plánovania, stanovovania cieľov a dlhodobých smerníc pre sociálno-ekonomický rozvoj sa hospodárska politika prispôsobuje potrebám veľkého kapitálu, ktorý je dnes väčšinou offshore, ktorý je zameraný nie na rozvoj krajiny, ale o vývoze príjmov z tuzemska. V skutočnosti sa vytvoril model neokoloniálnej exploatácie ruských prírodných a ľudských zdrojov, pri ktorom prichádzame ročne o 120 – 150 miliárd dolárov vo forme legálneho a nelegálneho úniku kapitálu.

Preto, keď sledujete rôzne druhy fór s reprezentatívnymi váženými hosťami, ktorých cieľom je ospravedlniť a odtrhnúť hospodársku politiku od veľkej ekonomickej vedy, musíte pochopiť, že nejde o nič iné ako o ospravedlnenie v záujme oligarchov, vlastníkov veľkokapitál, ktorý nechce, aby štát zasahoval do hospodárenia s peniazmi, aby organizoval hospodársky život, vychádzajúci zo záujmov celého ľudu, pretože ich záujmy sa nezhodujú so záujmami celého ľudu. Je pre nich dôležité, aby neexistovali žiadne menové obmedzenia, aby boli chránené ich vlastnícke práva, aj keď sa dostanú do zahraničia, aby im štát umožnil vysať maximálny zisk z nášho prirodzeného ekonomického systému.

Vedecký a technologický pokrok je zložitý proces, ktorý nie je jednoduché riadiť. Je potrebné počítať s jeho neurčitosťou, nelinearitou, veľkým množstvom spätných väzieb. A ak hovoríme o budovaní systému riadenia založeného na rozvojových cieľoch, tak všetky funkcie štátu by mali byť zamerané na stimuláciu inovačnej aktivity, prilákanie investícií do vývoja nových technológií a vytváranie vnútorných zdrojov financovania týchto investícií. A vo všeobecnosti definujeme úlohu štátu ako hlavného subjektu rozvoja v ekonomike.

Štát ako subjekt rozvoja v prvom rade zabezpečuje dlhodobé prognózovanie. Musíme vidieť a naša veda v technologickom predpovedaní nám dnes umožňuje vidieť hlavné smery vedecko-technického pokroku a ekonomického rastu. Na základe posúdenia nášho vedecko-technického potenciálu a porovnania s týmito perspektívami a smermi sa vyberajú priority, v ktorých môžeme vystúpiť. A v rámci týchto priorít sa realizuje program pokročilého rozvoja, to znamená, že peniaze sa investujú s cieľom dosiahnuť tempo rastu 20-30% ročne vo vyspelých technologických oblastiach.

Časť našej produkcie je v pásme technologického zaostávania, nie tak ďaleko od svetovej úrovne, čiže je tu možnosť dobehnúť zameškané. A druhou zložkou tejto stratégie je financovanie a stimulácia inovácií. Hovoríme tomu dynamické dobiehanie tam, kde potrebujete importovať technológiu, aby ste sa dostali do popredia. Dlhodobo úspešný rozvoj sa dosiahne, ak naša ekonomika vďaka svojej intelektuálnej prevahe dostáva intelektuálnu rentu prostredníctvom svetovej výmeny – superzisky. A teraz dostávame hlavne prirodzenú rentu, to znamená, že predávame nereprodukovateľné prírodné zdroje a vlastne žijeme na úkor budúcich generácií, aby sme veci nazývali pravými menami.

A napokon v tých oblastiach, v ktorých sme beznádejne pozadu (takých, žiaľ, sú), je potrebné prilákať priame zahraničné investície, požičať si technológie a na tomto základe vyplniť medzery a dobehnúť ostatné krajiny v týchto oblastiach. oblasti, v ktorých môžeme byť konkurencieschopní.

Hlavnou otázkou, okolo ktorej sa dnes vedú diskusie, je, kde zobrať peniaze. Ako viete, v Sovietskom zväze táto otázka vôbec nevznikla, pretože sa vydávalo toľko peňazí, koľko bolo potrebné na realizáciu národných ekonomických plánov. Je zvláštne, že po prechode na trhové hospodárstvo sme zrazu zabudli, že hlavným monopolom štátu, dokonca aj v trhovom hospodárstve, je najefektívnejším a najvýznamnejším monopolom monopol na tvorbu peňazí. Štát sám vytvára peniaze. Naši monetaristi sa tvária, že o tom nevedia. Alebo skôr, nevedia to s istotou, a preto sú monetaristi. Veria, že peniaze sú tovar.

Ale ľudia, ktorí tvoria menovú politiku a vyhlasujú sa za monetaristov, v skutočnosti zostupujú o 200 rokov naraz do hustého stredoveku, kde peniaze boli vo forme zlata a skutočne boli špeciálnou komoditou všeobecného ekvivalentu. A do istej miery tie isté zákony, ktoré platia pre komoditný trh, platili pre komoditno-peňažnú burzu: viac tovaru – nižšie ceny, menej tovaru, vzácnejší tovar – vyššie ceny.

Ale peniaze dnes nie sú tovar. Ide o inštitúciu, ktorú tvorí štát s cieľom zabezpečiť reprodukciu ekonomiky. Moderný ekonomický rast začal, keď európske štáty vynašli centrálne banky a vytvorili národné meny. Štát pre seba objavil „kameň mudrcov“, teda schopnosť vytvárať peniaze len vlastnou silou. Ak boli predtým pôžičky veľmi drahé, museli ste si požičiavať peniaze od úžerníkov na 50 %, na 100 % a žiadny priemyselný rozvoj nebol možný, tak potom, čo štáty začali vytvárať peniaze samy, úroková sadzba klesla na 4 – 5 %, bolo možné zvýšiť produkciu, pretože úver je podľa svojej ekonomickej funkcie napredovaním ekonomického rastu. Keď niekomu dáme pôžičku, dávame tým zálohu na rast výroby v ďalšej fáze. A nie náhodou Schumpeter nazval úroky za pôžičku daňou za inováciu, teda že nie je možné realizovať stratégiu ekonomického rozvoja bez vytvorenia systému dlhodobých lacných úverov. A tí ľudia, ktorí sa nás snažia presvedčiť, že peniaze vznikajú z úspor, z príjmov z výrobnej činnosti a z iných druhov ekonomickej činnosti, že zdrojom financovania investícií môžu byť buď úspory v rámci krajiny, alebo externé pôžičky, nám zatajujú, hlavný zdroj financovania - banálna emisia peňazí.

Krajiny takmer celého sveta, ktoré dnes čelia výzvam štrukturálnych úprav, prechodu na nový technologický poriadok, sa takmer všeobecne spoliehajú na emisie kreditov ako hlavný zdroj financovania kapitálových investícií. Ak by, nedajbože, (to je už minulosť) v Európe po vojne boli monetaristi v centrálnych bankách, potom by Európa stále ležala v troskách. Toto je dobrý príklad, ktorý ukazuje, ako správne organizovaná otázka peňazí prostredníctvom vytvárania peňazí proti povinnostiam podnikov zvýšiť produkciu urobila európsky hospodársky zázrak.

Investície sa logicky zvýšili vo všetkých krajinách, ktoré počas života našej generácie prelomili. Zoberme si Japonsko alebo Indiu, ktorá dnes vedie vo svete z hľadiska rastu, alebo Čínu, ktorá dokázala ekonomický zázrak. Predtým Singapur, Kórea. Tieto krajiny boli v momente pred prechodom na politiku rastu chudobné, neboli tam žiadne úspory, obrovská ekonomická zaostalosť a teraz sú vyspelé. Za 20-30 rokov urobili skok zo zaostalosti do počtu prosperujúcich vyspelých krajín, a to vďaka prudkému nárastu investícií. Miera akumulácie (to je objem investícií, podiel použitých investícií na hrubom produkte) vyskočila z 15% na 35% a dokonca na 45%, ako je to dnes v Číne.

Hlavnou otázkou je, aký bol zdroj financovania. Centrálne banky týchto krajín vytvárali úverové zdroje a vlády spravujúce tieto úverové zdroje financovali rozvoj a modernizáciu priemyslu. A to, čo ponúkame v našom programe, nie je vynález bicykla, je to implementácia medzinárodných skúseností v riadení ekonomického rozvoja. Podotýkam, že v krajinách, ktoré sú považované za vzor liberálneho ekonomického systému (napríklad USA, zoberme si buď Európu alebo Japonsko), sa vytvárajú peniaze na dlhy. Z nejakého dôvodu naše menové orgány nevedia, že po druhej svetovej vojne začala Európa vydávať peniaze na dlhy podnikov a od roku 1971 Američania, ktorí odmietali vymeniť doláre za zlato, začali vydávať doláre za štátne pokladničné poukážky.

Moderné peniaze sú fiat peniaze, ako hovoria odborníci, to znamená, že nie sú kryté ani zlatom, ani menou iných štátov, sú zabezpečené len dlhmi, čiže peniaze sa vytvárajú na dlhy. Toto sú dve strany tej istej mince, ako sa hovorí. V Amerike americký Federálny rezervný systém tlačí peniaze na nákup amerických štátnych dlhopisov a celá obrovská emisia dolára ide na financovanie rozpočtového deficitu a je kontrolovaná vládou.

Za posledných osem rokov, keď svet vstúpil do obdobia krízy a začala sa reštrukturalizácia ekonomiky s cieľom zvládnuť nový technologický poriadok, menové autority všetkých vyspelých krajín bez výnimky začali pumpovať peniaze, ktoré nazývajú kvantitatívne. zmiernenie. V skutočnosti ide o banálnu záležitosť peňazí, ktorá dosahuje astronomické sumy. Povedzme, že suma, peňažná báza dolárov vzrástla za posledných osem rokov takmer štvornásobne, euro - jedenapolnásobok. Ide o bilióny a bilióny čerstvo vydaných peňazí, ktoré sa po vstupe do ekonomiky prostredníctvom komerčných bánk transformujú na pôžičky podnikom.

Dnes pre každého obchodníka, inžiniera, vedca, či už na Západe alebo na Východe, nie je problém zobrať peniaze. Deje sa tak s cieľom čo najviac uľahčiť podnikateľskej komunite implementáciu inovácií. Európska centrálna banka už dokonca prešla na zápornú úrokovú sadzbu, to znamená, že ak máte nápady a chuť robiť niečo užitočné, ste dôveryhodní a máte vhodný podnikateľský plán, dajú vám za to aj bonus. to.. To znamená, že dávajú pôžičku za negatívnu úrokovú sadzbu, dnes už aj v nominálnom vyjadrení, ale v reálnom vyjadrení, teda upravenom o infláciu. Vyspelé krajiny už takmer 10 rokov žijú v situácii nulových úrokových sadzieb, to znamená, že úvery sa poskytujú prostredníctvom komerčných bánk a do ekonomiky vstupujú v symbolickom percente.

A nič nám nebráni v implementácii rovnakej schémy. Potrebujeme vytvoriť viackanálový systém riadenej emisie kreditov. Peniaze by sa do výrobných podnikov mali dostať cielene. Na to by sa mali vytvárať plány, strategické plány na 20 – 30 rokov, ktoré určujú vyhliadky na smerovanie ekonomického rastu, a pre nich indikatívne plány, ktoré tvorí spoločne štát, vedci a podniky a vypracovávajú sa v r. formu zmlúv. Jednou z foriem by mohla byť osobitná investičná zmluva, o ktorej hovoril náš prezident vo svojom poslednom príhovore pred Federálnym zhromaždením. Na jednej strane sa podnik zaväzuje zvyšovať a modernizovať výrobu. Regionálne úrady mu na druhej strane poskytujú výhody, primeraný prístup k infraštruktúre, miestnym zdrojom. A nakoniec, centrálna vláda zabezpečuje stabilitu makroekonomických podmienok a prideľovanie dlhodobých úverov.

Navrhujeme začať implementovať tento mechanizmus z vojensko-priemyselného komplexu, kde je všetko jasné, sú tu dlhodobé plány, existuje obranná objednávka a nehrozí, že by sa tieto peniaze nevrátili, keďže rozpočet je pozadu. a postupne sa rozšíril na celý ekonomický systém, ktorý tak poskytne potrebné financie na riešenie problémov ekonomického rozvoja. Dnes nám na normálnu reprodukciu chýba asi 5-7 biliónov rubľov, ale nemôžeme tieto peniaze len tak hodiť do obehu, pretože sa napumpujú na devízový trh a dostaneme špirály devalvácie a inflácie. Preto sa prostredníctvom oprávnených bánk v súlade s právne významnými dohodami, ktoré určujú zodpovednosť zmluvných strán (podnik, podniky a štát, príslušné ministerstvá a rezorty) zavádza mechanizmus financovania indikatívnych plánov, ktorý podľa našich odhadov zabezpečí rast minimálne 8 % ročne.

Na základe dostupných zdrojov by sme mohli vyrobiť o 40 % viac, pokiaľ ide o výrobnú kapacitu, ako v súčasnosti vyrábame, pokiaľ ide o pracovné zdroje, pri rovnakej zamestnanosti ako teraz, o 20 % viac. Ak zavedieme moderné technológie na spracovanie surovín, dokážeme desaťnásobne zvýšiť produkciu na surovinovej báze, ktorú máme po ruke. Z hľadiska vedecko-technického potenciálu tiež nemáme žiadne obmedzenia, keďže z krajiny sa valí únik mozgov a je jasné, že súčasný ekonomický model si tieto mozgy vyžiadať nebude. Preto nemáme vôbec žiadne obmedzenia ani na kapitál, pokiaľ ide o výrobný kapitál, výrobné kapacity, ani prácu, ani suroviny, ani intelektuálne zdroje. Obmedzenie je len na peniaze, umelo vytvorené.

Umelo vytvorené, pretože už dlhé roky a najmä teraz centrálna banka obmedzuje množstvo peňazí v ekonomike, na základe primitívnych, povedal by som, vulgárnych monetaristických predstáv o vzťahu medzi množstvom peňazí a infláciou, sa snaží bojovať proti inflácii znižovaním množstva peňazí. Hoci je už mnohokrát dokázané a na štatistikách takmer väčšiny krajín sveta overené, že v boji s infláciou sa nikomu nedarí znižovaním množstva peňazí. Je to spôsobené tým, že znižovanie množstva peňazí automaticky, ak máme nedostatočne speňaženú ekonomiku, vedie ku kontrakcii výroby a investícií. Kontrakcia výroby a investícií vedie k poklesu kúpnej sily peňazí, takže je veľmi ťažké znížiť infláciu v kontrahujúcej / expandujúcej ekonomike.

Inflácia sa znižuje vďaka rovnakému vedeckému a technologickému pokroku, znižovaním nákladov, zvyšovaním efektívnosti a zvyšovaním objemu výroby. Ak si teda vezmeme naše štatistiky, inflácia vždy klesne, keď sa produkcia zvýši a ponuka peňazí sa rozšíri, a vždy sa zvýši, keď produkcia klesne, najmä teraz, keď centrálna banka zhoršuje súčasnú zložitú situáciu zvyšovaním úrokových sadzieb a necháva rubeľ voľne plávať.

Veľmi dôležitým bodom je vytvorenie obmedzení v tomto modeli ekonomického rozvoja. Po prvé, musíme byť poistení, že peniaze nebudú prúdiť na devízový trh, preto musia existovať selektívne devízové ​​obmedzenia, ktoré na jednej strane zabránia úniku kapitálu a na druhej strane ochránia náš ekonomický systém pred špekulatívnymi útokmi. kvôli hraniciam. Stabilizovať situáciu bez selektívnych menových obmedzení je nereálne, pretože náš finančný trh je veľmi malý, je menšia ako kapacita čo i len jednej veľkej americkej banky či hedžového fondu. Ak sa nebudeme brániť, budeme sa donekonečna flákať v závislosti od vonkajšej situácie a túžby zahraničných špekulantov.

Samozrejme, že výmenný kurz rubľa by mal byť stabilizovaný. Bez toho nie je možné plánovať. Nie je to ťažké, keďže v súčasnej situácii je objem zlatých a devízových rezerv v krajine dvojnásobkom objemu rubľov v ekonomike. Centrálna banka preto môže teoreticky stabilizovať výmenný kurz na akejkoľvek úrovni a zabezpečiť jeho udržanie svojimi intervenciami na devízovom trhu.

Pri stabilnom výmennom kurze, ktorého výkyvy sú dnes hlavným faktorom inflácie, si makroekonomická stabilita vyžiada aj aktiváciu protimonopolnej politiky. Musíme prerušiť spojenie medzi vonkajšími podmienkami a domácimi cenami komodít. Neexistuje žiadne rozumné vysvetlenie, prečo, povedzme, ceny kovov teraz tak rýchlo rastú. Nuž, kurz rubľa klesol, ale hutníci a chemici pracujú vo vnútri Ruska, pracujú na ruských surovinách, využívajú ruskú pracovnú silu. Samozrejme, existujú prvky dovážaného zariadenia, ale to nie je dôvod na indexovanie cien kovov, iných stavebných materiálov a surovín podľa dynamiky výmenného kurzu rubľa.

To všetko je slovami jednoduché, ale je ťažké to realizovať, pretože plánovanie zahŕňa zodpovednosť. A prvým problémom, ktorému čelíme, je, že naše návrhy odmieta skorumpovaná byrokracia, pretože nechce prevziať zodpovednosť. Aj teraz sa nedávno prijatý zákon o strategickom plánovaní, ktorý inicioval prezident, posúva o dva roky späť, vláda už predložila zodpovedajúcu legislatívnu iniciatívu a odhlasovala ho väčšinou Dumy, čo naznačuje, že naša byrokracia nechce byť zodpovedný za realizáciu plánu. Vypracovať plán nie je ľahká úloha. No realizácia je tvrdá práca. Ak existuje plán, potom je potrebné niesť zodpovednosť za dosiahnutie cieľov. Preto máme jednoducho sabotáž zo strany našej byrokracie a najmä zo strany štátnych bánk, ktoré dnes bez akejkoľvek kontroly hospodária so štátnymi peniazmi a disponujú s nimi ako so svojimi. Určite sa im nechce plánovať, pretože náš model viackanálového cieleného vydávania úverov v súlade s indikatívnymi strategickými plánmi robí z verejných bánk nástroje tejto verejnej politiky. Budú musieť byť zodpovední za poskytovanie pôžičiek odvetviam, ktoré krajina potrebuje a ktoré sú potrebné pre rozvoj ekonomiky, a nezapájať sa do špekulácií, ktoré vám len pri manipulácii s výmenným kurzom rubľa umožňujú mať 100 percent alebo viac ročne bez riskovať čokoľvek.

Nuž a, samozrejme, štruktúra záujmov, ktorým dnes dominuje tá istá offshore oligarchia, bráni realizácii rozvojovej politiky. Akosi neposlúcha žiadne pokyny politického vedenia. Napriek všetkej snahe o deoffshorizáciu sa do troch rokov len zvyšovala a dnes už viac ako polovicu akcionárov v odvetviach tvoria nerezidenti, väčšinou ukrytí v offshorech. Ak by sme zastavili tento kolosálny obeh peňazí, export z Ruska bez platenia daní, bez platenia úrokov výmenou za pseudo-zahraničné investície od offshore spoločností s vysokými úrokovými sadzbami a opäť s daňovými výhodami, potom by neboli potrebné žiadne rozpočtové škrty. , dnes by sme navyše mohli mať príjem viac ako bilión rubľov. A ak by sme zaviedli aj daň zo špekulácií, ktorá by zohrala pozitívnu úlohu pri stabilizácii makroekonomickej situácie, získali by sme ďalšie asi tri milióny príjmov.

Takže dnes nemáme potrebu znižovať spotrebu, znižovať životnú úroveň, uťahovať si opasky. My naopak potrebujeme viac pracovať, viac zarábať, mať vyšší príjem. A na to je potrebné realizovať myšlienky, o ktorých som práve hovoril a ktoré sú vo výzbroji manažmentu všetkých vyspelých krajín sveta.

Sergey Yuryevich Glazyev (* 1. januára 1961, Záporožie, Ukrajinská SSR, ZSSR) je ruský ekonóm, politik, poradca prezidenta Ruskej federácie pre regionálnu hospodársku integráciu, člen Národnej finančnej rady Bank of Russia. Doktor ekonómie, profesor, akademik Ruskej akadémie vied (od roku 2008), člen Národnej akadémie vied Ukrajiny (od 4. februára 2009).

Bývalý minister zahraničných ekonomických vzťahov Ruska, zástupca Štátnej dumy I., III., IV. Jeden z lídrov volebného bloku Rodina (2003-2004). Kandidát na prezidenta Ruskej federácie (2004). Bývalý zástupca generálneho tajomníka EurAsEC.

Sergey Glazyev -"Správa. O naliehavých opatreniach na posilnenie ekonomickej bezpečnosti Ruska a nasmerovanie ruskej ekonomiky na trajektóriu pokročilého rozvoja » : http://glazev.ru/upload/iblock/797/79731df31c8d8e5ca59f491ec43d5191.pdf

15 bodov na ochranu ekonomiky pred sankciami od Sergeja Glazyeva: http://www.vestifinance.ru/articles/42212

PLÁN GLAZYEV

1. Presun štátnych aktív a účtov v dolároch a eurách z krajín NATO do neutrálnych.

2. Vrátenie všetkých cenných vecí vo vlastníctve štátu (drahé kovy, umelecké diela atď.) do Ruska.

3. Predaj dlhopisov krajín NATO pred uvalením sankcií.

4. Ukončenie vývozu zlata, drahých kovov a kovov vzácnych zemín.

5. Menový a úverový swap s Čínou na financovanie kritického dovozu a prechod na zúčtovanie v národných menách.

6. Vytvorenie vlastného systému na výmenu medzibankových informácií pre platby a zúčtovanie v colnej únii, SNŠ, s partnerskými krajinami analogicky k SWIFT.

7. Vytvorenie platobného systému pre zúčtovanie bankovými kartami v Evrazes, ktorý by okrem iného uzavrel zúčtovanie prostredníctvom systémov Visa a MasterCard.

8. Obmedzenie devízovej pozície bánk, zavedenie predbežných vyhlásení veľkých neobchodných devízových obchodov. Zavedenie dane z vývozu kapitálu a finančných špekulácií v budúcnosti.

9. Prechod na vyrovnanie v obchode v colnej únii a s inými krajinami v národných menách. Uzavretie nových zmlúv o vývoze uhľovodíkov v rubľoch.

10. Menové a úverové swapy s krajinami na financovanie obchodu.

11. Rýchly pokles rezerv dolárových nástrojov a dlhových záväzkov voči krajinám, ktoré podporujú sankcie.

12. Nahradenie úverov štátnych korporácií a štátnych bánk v dolároch a eurách pôžičkami v rubľoch za rovnakých podmienok, uskutočnenie cielenej emisie na tento účel s umiestnením cez VEB.

13. Vysvetľujúca práca s obyvateľstvom o vhodnosti premeny eurových a dolárových vkladov na ruble. V prípade zmrazenia aktív centrálnej banky a štátnych bánk v USA a EÚ - zmrazenie záväzkov bánk v dolároch a eurách.

14. V reakcii na obchodné embargo - vykonávanie kritických operácií prostredníctvom bieloruských a kazašských podnikov.

15. Prevod offshore registrovaného vlastníctva strategických podnikov, zariadení na využitie podložia a nehnuteľností do národnej jurisdikcie.

Správa Sergeja Glazyeva: „Hovoríme o naliehavých opatreniach na odvrátenie hrozieb pre existenciu Ruska“: https://www.business-gazeta.ru/article/140998

Poradca ruského prezidenta Sergej Glazyev predstavil ministerstvu financií svoj vlastný plán na ochranu ruskej ekonomiky pred možným rozšírením sankcií zo strany USA a Európskej únie. Glazjevov plán pozostáva z 15 bodov, ktoré umožnia ruskej ekonomike vyhnúť sa následkom v prípade zavedenia sankcií v plnom rozsahu. Hlavným cieľom tohto plánu je znížiť závislosť ruskej ekonomiky od vonkajších faktorov.

PLÁN GLAZYEV

1. Presun štátnych aktív a účtov v dolároch a eurách z krajín NATO do neutrálnych.

2. Vrátenie všetkých cenných vecí vo vlastníctve štátu (drahé kovy, umelecké diela atď.) do Ruska.

3. Predaj dlhopisov krajín NATO pred uvalením sankcií.

4. Ukončenie vývozu zlata, drahých kovov a kovov vzácnych zemín.

5. Menový a úverový swap s Čínou na financovanie kritického dovozu a prechod na zúčtovanie v národných menách.

6. Vytvorenie vlastného systému na výmenu medzibankových informácií pre platby a zúčtovanie v colnej únii, SNŠ, s partnerskými krajinami analogicky k SWIFT.

7. Vytvorenie platobného systému pre zúčtovanie bankovými kartami v Evrazes, ktorý by okrem iného uzavrel zúčtovanie prostredníctvom systémov Visa a MasterCard.

8. Obmedzenie devízovej pozície bánk, zavedenie predbežných vyhlásení veľkých neobchodných devízových obchodov. Zavedenie dane z vývozu kapitálu a finančných špekulácií v budúcnosti.

9. Prechod na vyrovnanie v obchode v colnej únii a s inými krajinami v národných menách. Uzavretie nových zmlúv o vývoze uhľovodíkov v rubľoch.

10. Menové a úverové swapy s krajinami na financovanie obchodu.

11. Rýchly pokles rezerv dolárových nástrojov a dlhových záväzkov voči krajinám, ktoré podporujú sankcie.

12. Nahradenie úverov štátnych korporácií a štátnych bánk v dolároch a eurách pôžičkami v rubľoch za rovnakých podmienok, uskutočnenie cielenej emisie na tento účel s umiestnením cez VEB.

13. Vysvetľujúca práca s obyvateľstvom o vhodnosti premeny eurových a dolárových vkladov na ruble. V prípade zmrazenia aktív centrálnej banky a štátnych bánk v USA a EÚ dôjde k zmrazeniu záväzkov bánk v dolároch a eurách.

14. V reakcii na obchodné embargo vykonávanie kritických operácií prostredníctvom bieloruských a kazašských podnikov.

15. Prevod offshore registrovaného vlastníctva strategických podnikov, zariadení na využitie podložia a nehnuteľností do národnej jurisdikcie.

Medzi odborníkmi špecializujúcimi sa na ruskú ekonomiku, najmä na menové a akciové trhy, dochádza k rozdeleniu na dva tábory. Dôvodom je akčný program, ktorý navrhol poradca prezidenta Ruskej federácie Vladimir Putin, akademik Sergej Glazyev. Ostro kritizoval vládu a Centrálnu banku Ruskej federácie a na rozdiel od besných krikľúňov predložil konkrétne protinávrhy, ako všetko napraviť. Priaznivci liberálnej ekonomickej myšlienky boli pri čítaní zhrození a Glazyevov plán nazvali takmer manifestom komunistickej strany. A v kruhoch trhových monetaristov je to takmer najhoršia urážka. Pre široké masy obyvateľstva je takáto sofistikovaná ekonomická diskusia nepochopiteľná, preto je dosť ťažké zistiť, na ktorej strane stojí zdravý rozum. Hlavné postuláty sú uvedené v správe z roku 2015 o naliehavých opatreniach na posilnenie hospodárskej bezpečnosti Ruska. Dokument je objemný a nie každý ekonóm ho zvládne, no človek bez špecializovaného vzdelania z neho pochopí len tretinu. Teraz sa pokúsim čo najstručnejšie a na jednoduchých príkladoch vysvetliť podstatu Glazjevovho plánu a argumenty jeho oponentov.

Začnime tým druhým, keďže obvinenia sú dosť primitívne. Obvinenia sú založené na frázach vytrhnutých z kontextu. Hlavná z nich hovorí, že Glazyevov plán počíta s otázkou peňazí. Okrem toho by tento peňažný tok mal smerovať k obyvateľstvu Ruskej federácie. Samozrejme, pri takejto emisii sa inflácia stáva nevyhnutnou. Ak teda bežný laik niečo o Glazjevovom pláne počuje, tak len nezmysly o nezainteresovanom tlačení fondov. Ale to je len vrchol ľadovca reči vytrhnutých z kontextu. Niekedy Glazjevovi odporcovia spomínajú, že prekážkou privatizácie a zavedenia kontroly nad finančným trhom je netrhový mechanizmus. Sú tiež proti akýmkoľvek obmedzeniam vstupu a výstupu kapitálu. Opäť apel na liberálne princípy otvorenej ekonomiky. Všetko musí regulovať sama neviditeľná ruka trhu.

Sám akademik Glazyev koreluje svoj program s konkrétnym historickým obdobím, v ktorom žijeme. Podľa jeho názoru, ktorý zdieľa mnoho ekonómov, dnes žijeme v ére technologických zmien. Globálna ekonomika zažila niekoľko takýchto období v súlade s Kondratievovou vlnovou teóriou.

Berúc do úvahy vyššie opísané prístupy, Sergey Yuryevich argumentuje potrebou rozsiahlych investícií do ekonomiky. Vrátane verejných investícií. Ako nástroj navrhuje Glazyev zaviesť inštitút cieleného programového financovania. Keď sa finančné prostriedky centrálnej banky vytlačené na konkrétny projekt vydajú vo forme dlhodobého úveru vo výške 3-:5% ročne reálnemu sektoru ekonomiky. Napríklad je potrebné vyvinúť nové civilné lietadlo, no v rozpočte nie sú peniaze. Potom štát vytlačí požadované množstvo finančných prostriedkov a vydá ich na úver na obdobie 10-15 rokov v minimálnom percente. Tento mechanizmus funguje vo všetkých vyspelých krajinách. Po uvalení sankcií bol ruský biznis odrezaný od dlhodobého financovania v cudzej mene a premrštené sadzby bránia pôžičkám v národnej mene. Pre prechod ekonomiky na nanotechnologickú štruktúru, zavedenie bioinžinierstva do každodenného života sú potrebné rozsiahle investície, o ktoré je Ruská federácia ochudobnená. Rozšírenie obratu rubľa by malo znížiť infláciu a stimulovať ekonomický rast. A Ruská federácia mala po roku 1998 úspešné skúsenosti s realizáciou takejto menovej politiky. Potom sa vláda Jevgenija Primakova pokúsila vytiahnuť krajinu z priepasti. Keď sa pozriete na vývoj ekonomiky, tak túto politiku robia už dlho. A ako vidíme z grafov nižšie: rast menovej bázy nespôsobuje rast inflácie, ale skôr naopak.

Tu začínajú slabiny Glazyevovho plánu. Keď diskusia prejde do štádia, že nie je možné tlačiť peniaze kvôli riziku inflácie, odporcovia obviňujú skutočnosť, že tieto peniaze budú jednoducho ukradnuté bez akéhokoľvek nano-vývoja. Vo všeobecnosti majú pravdu, že takáto možnosť existuje. Aby sa tomu zabránilo, je potrebné vytvoriť množstvo administratívnych prekážok pre tých, ktorí chcú stiahnuť kapitál z krajiny. Najjednoduchším opatrením je podľa Glazjevovho plánu zavedenie dane za stiahnutie kapitálu. Okrem toho je potrebné zaviesť podobnú daň zo špekulatívnych transakcií na devízovom trhu. Glazyev navrhuje vrátiť moskovskú burzu do vlastníctva štátu. To znamená, ako vidíme, Glazyevov plán nepočíta s bezmyšlienkovým začlenením tlačiarne a rozdeľovaním peňazí ľuďom. Vytlačené peniaze majú financovať prechod ruskej ekonomiky na nový technologický poriadok. Je ťažké nazvať, čo jesť. Pri realizácii tohto akčného programu