Pojmovi carinskog područja i granice carinske unije u usporednoj analizi s područjem i granicom države. Pojam carinskog područja

Pojam carinskog područja

Uvod

1. Pojam "jedinstvenog carinskog područja" i carinske granice

2. Dolazak robe u carinsko područje

Zaključak

Bibliografija

Kao i sve pravne norme, i norme carinskog prava primjenjuju se na određenom teritorijalnom prostoru, na određeno vrijeme i u odnosu na konkretne osobe.

Teritorijalni opseg carinskih pravnih normi proteže se i na carinsko područje Ruska Federacija i ograničena svojom carinskom granicom (čl. 1., č. 2. Zakona o radu Ruske Federacije).

Carinsko područje Ruske Federacije uključuje njezin teritorij, kao i umjetne otoke, instalacije i građevine smještene u isključivoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije i na njenom kontinentalnom pojasu, nad kojim Ruska Federacija ima nadležnost u skladu sa svojim zakonodavstvom (klauzula 2, članak 2 Zakona o radu RF).

Na teritoriju Ruske Federacije mogu postojati posebne gospodarske zone stvorene u skladu sa saveznim zakonima, koje su dio carinskog područja Ruske Federacije. Smatra se da je roba stavljena u posebne gospodarske zone izvan carinskog područja Ruske Federacije u svrhu primjene carina, poreza, kao i zabrana i ograničenja ekonomske prirode, utvrđeno zakonom Ruske Federacije o državnom reguliranju inozemne gospodarske djelatnosti, osim slučajeva utvrđenih Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima (članak 3., članak 2. Zakona o radu Ruske Federacije).

Granice carinskog područja Ruske Federacije, kao i granice područja navedenih u točkama 2. i 3. čl. 2 Zakona o radu Ruske Federacije, su carinska granica (članak 4. članka 2. Zakona o radu Ruske Federacije).

Carinska granica podudara se s državnom granicom Ruske Federacije, s iznimkom granica područja navedenih u točkama 2. i 3. čl. 2. Zakona o radu Ruske Federacije (članak 5. članka 2. Zakona o radu Ruske Federacije).

1. Pojam "jedinstvenog carinskog područja" i carinske granice

Dakle, glavni koncepti koji karakteriziraju teritorijalne aspekte carinskog uređenja su carinsko područje i carinska granica.

Pod carinskim područjem podrazumijeva se područje na kojem u cijelosti primjenjuju se zakoni te zemlje. Ova formulacija sadržana je u dokumentima Vijeća za carinsku suradnju. Međutim, Zakon o radu Ruske Federacije pri definiranju carinskog područja oslanja se na koncept državnog teritorija.

Koncept "jedinstvenog carinskog područja Ruske Federacije", osim državnog teritorija Ruske Federacije, uključuje i umjetne otoke, instalacije i građevine smještene u isključivoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije, nad kojom Rusija ima isključivu jurisdikciju u odnos prema carinskim poslovima. Ova je odredba već našla svoj razvoj u Saveznom zakonu "O epikontinentalnom pojasu". Ruska Federacija na epikontinentalnom pojasu ostvaruje isključivo pravo izgradnje, kao i ovlastiti i regulirati stvaranje, rad, korištenje umjetnih otoka, instalacija i građevina, vršiti nadležnost nad njima s umjetnim otocima, instalacijama i građevinama u vezi s carinom, fiskalni, sanitarni i imigracijski zakoni i propisi.

Jasnija definicija pojma "Jedinstveni carinski teritorij" data je u odredbi Federalnog zakona "O isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije" (1998.). Ekskluzivna gospodarska zona Ruske Federacije je morsko područje koje se nalazi izvan teritorijalnog mora Ruske Federacije. Ruska Federacija također ima jurisdikciju nad carinskim, fiskalnim i drugim zakonima i propisima nad umjetnim otocima, instalacijama i strukturama stvorenim u isključivoj gospodarskoj zoni.

spriječiti kršenje carinskih, fiskalnih, imigracijskih ili sanitarnih zakona i propisa na svom teritoriju ili teritorijalnom moru, te kazniti povrede navedenih zakona i propisa počinjene na svom teritoriju ili teritorijalnom moru.

Carinska granica ocrtava prostorne granice carinskog zakonodavstva dato stanje te odvaja carinska područja susjednih zemalja. Drugim riječima, carinska granica utvrđuje opseg carinskog suvereniteta. Praktički se može ili podudarati ili ne podudarati s državnom granicom zemlje.

Razlikovati pojam vanjskih i unutarnjih carinskih granica.

utvrđeno zakonodavstvom o državnoj granici.

carinski teritorij osiguran je praksom stvaranja carinskih unija, koja je zamišljena da služi interesima razvoja i jačanja međunarodne ekonomske integracije. Carinska područja država koje su činile carinsku uniju gube samostalan značaj. Njihovo ujedinjenje daje novu kvalitetu - uniju zajedničkog carinskog područja. Trenutno se provode planovi za stvaranje carinske unije unutar ZND-a.

Carinjenje treba shvatiti kao skup carinskih radnji koje obavljaju pojedinci i carinska tijela u odnosu na one koji se prevoze kroz carinska granica robe i Vozilo radi utvrđivanja carinskog statusa navedene robe (vozila) i primjene carina (poreza), zabrana i ograničenja u odnosu na njih, predviđenih Carinskim zakonikom i zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj regulaciji vanjskog gospodarstva aktivnost.

Svrha carinjenja je stavljanje robe i vozila pod određeni carinski režim.

Poglavlja su posvećena carinjenju. 8 - 16 Zakona o radu Ruske Federacije (članci 58 - 154). Poglavlje 8 definira temeljne odredbe koje se odnose na carinjenje. Konkretno, zahtjevi carinskih tijela tijekom carinjenja moraju biti potkrijepljeni i ograničeni zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije.

Postupak i tehnologije za izradu carinjenja utvrđuju se ovisno o vrsti robe koja se premješta preko carinske granice, vrsti prijevoza koji se koristi za to kretanje (morski (riječni), zračni, željeznički i drugi), kategorijama osoba koje prevoze robu. i vozila (članak 59. TZ-a).

Prilikom uvoza robe carinjenje počinje u trenutku predaje carinskom organu prethodne carinske deklaracije ili isprava sukladno čl. 72. Zakona o radu, au slučajevima predviđenim Zakonom o radu - usmena izjava ili druge radnje koje ukazuju na namjeru osobe da izvrši carinjenje; pri izvozu robe - u trenutku podnošenja carinske deklaracije, au slučajevima predviđenim Zakonom o radu - usmena izjava ili druge radnje koje ukazuju na namjeru osobe da izvrši carinjenje.

Carinjenje se završava obavljanjem carinskih radnji potrebnih za primjenu carinskih postupaka na robu, stavljanje robe u carinski režim ili obavljanje radnji ovog režima, ako takav režim vrijedi određeno vrijeme, kao i za obračun i naplatu. carinska plaćanja (članak 60. Zakona o radu).

2. Dolazak robe u carinsko područje

Odredbe o dolasku robe na carinsko područje Ruske Federacije navedene su u Pogl. 9. Zakona o radu Ruske Federacije (čl. 69-78).

Prema čl. 69. Zakona o radu Ruske Federacije, dolazak robe i vozila na carinsko područje Ruske Federacije dopušten je na kontrolnim točkama preko državne granice Ruske Federacije tijekom rada carinskih tijela. Na drugim mjestima, roba i vozila mogu stići na carinsko područje Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj granici Ruske Federacije. Vlada Ruske Federacije ima pravo uspostaviti kontrolne točke preko državne granice Ruske Federacije za dolazak na carinsko područje Ruske Federacije određene vrste roba.

Prijevoznik je dužan uvezenu robu i vozila nakon prelaska carinske granice dostaviti na kontrolno mjesto ili druga gore navedena mjesta (mjesta dolaska) i predočiti ih carinskom organu. Istodobno, nije dopušteno mijenjati stanje robe ili kršiti njezino pakiranje, kao ni mijenjati, uklanjati, uništavati ili oštetiti nanesene pečate, plombe i druga sredstva identifikacije.

Carinska tijela dužna su u javno dostupnom obliku dati informacije o kontrolnim točkama preko državne granice Ruske Federacije, o utvrđenim ograničenjima i radnom vremenu carinskih tijela.

Odredbama čl. 69. Zakona o radu Ruske Federacije ne primjenjuju se na robu koja se prevozi morem (rijekom), zrakoplovima koji prelaze carinsko područje Ruske Federacije bez zaustavljanja u luci ili zračnoj luci koja se nalazi na carinskom području Ruske Federacije.

Uprava kontrolnog punkta preko državne granice Ruske Federacije (šef zračne luke, zračne luke, morske luke, riječne luke, željezničke stanice, kolodvora) unaprijed obavještava carinska tijela o mjestu i vremenu dolaska vozila na kontrolni punkt preko državne granice (članak 71. Zakona o radu Ruske Federacije).

Umjetnost. 73-76 Zakona o radu Ruske Federacije, ovisno o vrsti prijevoza na kojem se obavlja međunarodni prijevoz. FCS ima pravo smanjiti popise informacija predviđenih čl. 73-76 Zakona o radu Ruske Federacije. Carinsko tijelo nema pravo zahtijevati od prijevoznika druge podatke.

Ako isprave iz čl. 73-76 Zakona o radu Ruske Federacije ne sadrže sve potrebne podatke, prijevoznik je dužan obavijestiti carinsko tijelo o nedostajućim podacima podnošenjem drugih dokumenata koji su mu dostupni ili dodatnih dokumenata koje je sastavio prijevoznik u bilo kojem obliku .

dokumenti (dio dokumenata) u obrascu elektronički dokumenti u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije i na način koji odredi Ministarstvo gospodarskog razvoja i trgovine.

Po podnošenju od strane nositelja dokumenata sastavljenih na strani jezici, carinska tijela, ako je potrebno, imaju pravo zahtijevati prijevod na ruski jezik samo onih informacija koje su predviđene čl. 73-76 Zakona o radu Ruske Federacije.

U čl. 77. Zakona o radu Ruske Federacije predviđa da se nakon dolaska robe i podnošenja relevantnih dokumenata i podataka carinskom tijelu, roba može istovariti ili pretovariti (članak 78. Zakona o radu 110 Ruske Federacije). ), smješteno u skladište za privremeno skladištenje (Poglavlje 12 Zakona o radu Ruske Federacije), deklarirano za određeni carinski režim ili za unutarnji carinski provoz (Poglavlje 10 Zakona o radu Ruske Federacije).

Od trenutka predočenja robe na mjestu njezina dolaska, takva roba stječe status privremenog skladištenja. Nakon isteka roka za privremeno skladištenje (članak 103. Zakona o radu Ruske Federacije), carinska tijela raspolažu navedenom robom u skladu s Ch. 41 Zakona o radu Ruske Federacije.

ekonomske prirode, uspostavljene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj regulaciji inozemne gospodarske djelatnosti (članak 79. Zakona o radu Ruske Federacije).

VTT se primjenjuje pri prijevozu robe od mjesta njenog dolaska do odredišne ​​carinske uprave, od mjesta robe kada je prijavljena do mjesta izvoza s carinskog područja Ruske Federacije, između skladišta privremenog skladištenja, carinskim skladištima, kao iu drugim slučajevima prijevoza strane robe pod carinom na teritoriju Ruske Federacije, ako za tu robu nije osigurano osiguranje plaćanja carine.

Postupak proizvodnje VTT-a reguliran je pogl. 10. Zakona o radu Ruske Federacije (čl. 79-92). Odredbe Ch. 10. Zakona o radu Ruske Federacije ne primjenjuju se na robu koja se prevozi zračnim putem, ako zrakoplov za vrijeme redovnog međunarodnog leta na mjestu dolaska robe izvrši srednje ili prisilno (tehničko) slijetanje bez djelomičnog istovara robe, kao i na robu koja se transportira cjevovodima i dalekovodima .

Prijevoz robe u skladu s VTT procedurom može obavljati bilo koji prijevoznik, uključujući i carinskog prijevoznika.

Prema čl. 80. Zakona o radu Ruske Federacije, VTT je dopušten uz pismeno dopuštenje carinskog tijela u čijoj regiji djelatnosti počinje prijevoz robe u skladu s carinskim postupkom VTT (odlazne carinarnice).

Dozvola se izdaje: prijevozniku; špediter, ako je ruska osoba; osoba koja skladišti robu ili obavlja druge poslove s robom u skladištu za privremeno skladištenje, carinskom skladištu ili na drugom mjestu određenom kao mjesto isporuke (npr. vlasnik bescarinske trgovine, primatelj robe). Isključivo istoj osobi izdat će se dozvola za VTT u slučaju prijevoza robe u carinskom postupku za VTT do mjesta isporuke koje nije sjedište carinskog tijela (posebno do skladišta primatelja). robe).

Kako bi se dobila VTT dozvola, slijedećim uvjetima, čiji je iscrpan popis utvrđen Zakonom o radu Ruske Federacije:

2) u odnosu na robu uvezenu u carinsko područje Ruske Federacije, državna kontrola ako roba podliježe takvoj kontroli u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na mjestu dolaska u carinsko područje Ruske Federacije;

3) dozvole i dozvole moraju se dostaviti za robu, ako je, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, dopušteno kretanje te robe preko teritorija Ruske Federacije pod uvjetom dostupnosti dozvola (licenci). Riječ je o takvim posebnim kategorijama robe kao što su, na primjer, eksplozivi, oružje, jake tvari, opojne droge;

4) za robu se mora podnijeti provozna deklaracija. Otpremna carinarnica prihvaća svaki prijevozni ili trgovački dokument kao deklaraciju za VTT, ako sadrži sve potrebne podatke. Popis navedenih podataka dat je u čl. 81 Zakona o radu Ruske Federacije. Ovaj popis sadrži detaljnije informacije za carinsku kontrolu nego što je potrebno po dolasku robe na carinsko područje Ruske Federacije. Potrebni su za izračun iznosa za osiguranje plaćanja carine, poreza, kao i traženje robe u slučaju da nije dostavljena na mjesto isporuke;

5) identifikacija robe mora biti osigurana tako da odredišno carinsko tijelo može osigurati da je pristigla roba upravo ona roba koja je stavljena u carinski postupak unutarnjeg carinskog provoza kod polaznog carinskog organa, te da nema zamjene ili neovlaštene usput su se dogodila ulaganja;

6) vozilo mora biti propisno opremljeno u skladu sa zahtjevima čl. 84. Zakona o radu Ruske Federacije u slučaju da je identifikacija robe omogućena carinskim pečatima i pečatima;

da će ako roba ne bude isporučena na odredište, osoba koja je dobila BTT dozvolu platiti dospjele iznose carina i poreza.

Postupak odlaska robe iz carinskog područja Ruske Federacije reguliran je pogl. 13. Zakona o radu Ruske Federacije (članci 119-122).

Odlazak robe i vozila dopušten je na kontrolnim točkama preko državne granice Ruske Federacije ili na drugim mjestima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj granici Ruske Federacije, za vrijeme rada carinskih tijela. Ova se odredba ne primjenjuje na robu koja se prevozi morem (rijekom), zrakoplovima koji prelaze carinsko područje Ruske Federacije bez zaustavljanja u luci ili zračnoj luci koja se nalazi na carinskom području Ruske Federacije.

carinski dokumenti koji potvrđuju stavljanje robe pod carinski režim, koji predviđa izvoz robe s carinskog područja Ruske Federacije. Prije polaska robe i vozila prijevoznik je dužan carinskom organu dostaviti isprave i podatke predviđene čl. 73-76 Zakona o radu Ruske Federacije, ovisno o vrsti prijevoza na kojem se obavlja međunarodni prijevoz robe.

Utovar robe na vozilo koje napušta carinsko područje Ruske Federacije dopušten je nakon prihvaćanja carinske deklaracije, osim u slučajevima kada carinsko tijelo prilikom carinjenja robe ne zahtijeva predočenje robe radi pregleda, kao i kretanje robe u skladu s carinskim režimom međunarodnog carinskog provoza.

U svrhu provjere robe, službenici carinskih tijela imaju pravo biti nazočni prilikom utovara robe na vozilo koje izlazi iz carinskog područja Ruske Federacije. Utovar robe u ovom slučaju vrši se na mjestima čije je mjesto dogovoreno s carinskim tijelima, te tijekom rada carinskih tijela. Na zahtjev zainteresirane osobe, carinsko tijelo ima pravo dopustiti utovar izvan utvrđenog radnog vremena ovog tijela sukladno čl. 407 Zakona o radu Ruske Federacije.

U čl. 122 Zakona o radu Ruske Federacije, slijedeći zahtjevi su formulirani za robu nakon njenog odlaska iz carinskog područja Ruske Federacije.

1. Roba mora biti stvarno izvezena iz carinskog područja Ruske Federacije u istoj količini i stanju u kojem je bila u trenutku stavljanja pod određeni carinski režim, s izuzetkom promjena u količini i stanju robe koja je dospjela prirodnom trošenju ili gubitku ili zbog promjena prirodnih svojstava robe u normalnim uvjetima prijevoza, transporta i skladištenja, kao i promjene količine robe zbog prisutnosti ostataka koji se ne ispuštaju u vozilu.

2. Osobe ne odgovaraju za nepoštivanje odredbi čl. 122 Zakona o radu Ruske Federacije u slučaju da je gubitak ili promjena u stanju robe nastala kao posljedica nesreće ili više sile, te u slučajevima predviđenim tehničkim propisima i standardima koji su na snazi ​​u Ruskoj Federaciji - kada se zbog pogrešaka u mjerenju promijeni podatak o količini robe.

3. Ruska roba može se izvoziti u manjoj količini od količine koja je deklarirana kada je stavljena pod određeni carinski režim, bez obzira na razloge zbog kojih je došlo do smanjenja količine robe.

Zaključak

Koncept "jedinstvenog carinskog područja Ruske Federacije", osim državnog teritorija Ruske Federacije, uključuje i umjetne otoke, instalacije i građevine smještene u isključivoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije, nad kojom Rusija ima isključivu jurisdikciju u odnos prema carinskim poslovima.

Carinska granica ocrtava prostorne granice carinskog zakonodavstva određene države i odvaja carinska područja susjednih zemalja, utvrđuje opseg carinske suverenosti. Razlikovati pojam vanjskih i unutarnjih carinskih granica.

Roba i vozila koja se prevoze preko carinske granice Rusije podliježu carinjenju.

Odredbe o dolasku robe na carinsko područje Ruske Federacije navedene su u Pogl. 9. Zakona o radu Ruske Federacije (čl. 69-78). Dolazak robe i prijevoznih sredstava na carinsko područje Ruske Federacije dopušten je na kontrolnim točkama preko državne granice Ruske Federacije tijekom radnog vremena carinskih tijela. Drugdje, roba i vozila

Unutarnji carinski provoz je carinski postupak u kojem se strana roba prevozi preko carinskog područja Rusije bez plaćanja carine, poreza i primjene zabrana i ograničenja ekonomske prirode utvrđenih u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnom reguliranje inozemne gospodarske djelatnosti (članak 79. Zakona o radu Ruske Federacije).

Postupak odlaska robe iz carinskog područja Ruske Federacije reguliran je pogl. 13. Zakona o radu Ruske Federacije (članci 119-122). Odlazak robe i vozila dopušten je na kontrolnim točkama preko državne granice Ruske Federacije ili na drugim mjestima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj granici Ruske Federacije, za vrijeme rada carinskih tijela.

Bibliografija

2. Carinski zakonik Ruske Federacije s materijalima od članka do članka / Ed. izd. A. N. Kozyrina. M., 2009.

3. Odgovornost za kršenje carinskih pravila / Ed. A. N. Kozyrina. M., 2008. S. 24.

5. Carinsko pravo: Udžbenik za sveučilišta / Otv, ur. B. I. Gabrichidze. M., 2008. S. 255.

6. Carinsko pravo: Udžbenik / Ur. izd. A. F. Nozdračev. M., 2009.

7. Fatkhutdinova A. M. Pravna odgovornost prema carinskom pravu. Sažetak diss. cand. pravnim znanosti. M., 2008. S. 22.

8. Chmel T. N. Mala carinska enciklopedija / Ed. V. G. Draganov. M., 2007. S. 99.

9. Chufarovsky Yu. V. Carinsko pravo: Vodič. - M.: Izdavačka kuća Eksmo, 2009. - 160 str. - (ruski pravno obrazovanje). str. 52-54.


Chufarovsky Yu. V. Carinsko pravo: Udžbenik. - M.: Izdavačka kuća Eksmo, 2009. - 160 str. - (Rusko pravno obrazovanje). str. 52-54.

Chmel T. N. Mala carinska enciklopedija / Ed. V. G. Draganov. M., 2007. S. 99.

Carinsko pravo: Udžbenik za srednje škole / Ur. B. I. Gabrichidze. M., 2008. S. 255.

Fatkhutdinova A. M. Pravna odgovornost prema carinskom pravu. Sažetak diss. cand. pravnim znanosti. M., 2008. S. 22.

Predavanje broj 2. Pravna regulativa kretanje robe, vozila preko carinske granice Ukrajine.

pitanja:

1. Pojam "carinskog područja" i "carinske granice".

2. Odnos između pojmova "roba" i "vozilo" u carinskom zakonodavstvu Ukrajine.

3. Postupak premještanja osobnih stvari građana preko carinske granice Ukrajine.

4. Postupak za kretanje robe preko carinske granice Ukrajine od strane subjekata vanjske gospodarske djelatnosti.

5. Dvokanalni sustav carinske kontrole: "zeleni" i "crveni" koridori (čl. 366. TCU).

6. Postupak premještanja valute preko carinske granice Ukrajine.

7. Oporezivanje robe koju građani prelaze preko carinske granice Ukrajine.

8. Redoslijed uvoza građana u carinsko područje Ukrajine prehrambeni proizvodi, alkoholnih i duhanskih proizvoda.

9. Zabrane i ograničenja u pogledu kretanja određene robe preko carinske granice Ukrajine.

Pitanje broj 1. Pojam "carinskog teritorija" i "carinske granice".

Prilikom obavljanja prometa robe i tri robe između zemalja, važnost ima točnu i točnu definiciju carinskog područja i carinske granice. Netočnost u tome dovodi do sukoba pri prelasku granice.

Na carinskom području država ima isključivu nadležnost nad carinskim pitanjima. Na carinskom području u punoj je snazi ​​jedinstveno carinsko zakonodavstvo, jedinstvena carinska tarifa i druga sredstva. državna regulacija inozemna ekonomska aktivnost.

U Zakonu o radu Ukrajine (članak 9.) data je sljedeća definicija carinsko područje- teritorij Ukrajine okupiran kopnom, teritorijalnim morem, unutarnjim vodama i zračnim prostorom, kao i teritorijama slobodnih carinskih zona, umjetnih otoka, instalacija i građevina stvorenih u isključivom pomorskom gospodarskom pojasu Ukrajine, koji podliježu isključivom jurisdikcija Ukrajine.

Međutim, opće pravilo teritorijalne valjanosti carinskog prava nije apsolutno. Kombinira se s načelom eksteritorijalnosti. Eksteritorijalnost djeluje u obliku iznimaka od carinskog područja pojedinih područja na kojima se carinski zakon ne primjenjuje. Takve iznimke su područja slobodnih carinskih zona (za potrebe primjene odjeljaka 5. i 9.).

Slobodna carinska zona- carinski režim pod kojim se strana roba stavlja i koristi unutar odgovarajućih teritorijalnih granica ili prostora (mjesta) bez primjene utvrđenog carinsko-tarifnog propisa, upravnog režima vanjskotrgovinskih odnosa i drugih zahtjeva carinskog zakona. Sa stajališta carinskog prava, područja slobodnih carinskih zona smatraju se u inozemstvu.

Eksteritorijalnost slobodnih carinskih zona sadržana je u članku 9. Carinskog zakonika Ukrajine “Teritoriji posebnih carinskih zona smatraju se izvan carinskog područja Ukrajine”.

Granice carinskog područja države određene su carinskom granicom: carinska granica - granica carinskog područja. Prema Članak 10. Zakona o radu Ukrajine carinska granica Ukrajine podudara se s državnom granicom, osim granica umjetnih otoka, instalacija i građevina stvorenih u isključivom pomorskom gospodarskom pojasu Ukrajine, koji su pod isključivom jurisdikcijom Ukrajine. Granice označenih otoka, instalacija i građevina čine carinsku granicu Ukrajine.

Državna granica je stvarna crta na tlu i okomita ploha koja prolazi duž nje i određuje granice državne granice.

Uvod

1. Pojam "jedinstvenog carinskog područja" i carinske granice

2. Dolazak robe u carinsko područje

3. Unutarnji carinski provoz

4. Odlazak robe s carinskog područja Ruske Federacije

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Kao i sve pravne norme, i norme carinskog prava primjenjuju se na određenom teritorijalnom prostoru, na određeno vrijeme i u odnosu na konkretne osobe.

Teritorijalni opseg carinskih pravnih normi proteže se na carinsko područje Ruske Federacije i ograničen je njezinom carinskom granicom (članak 1., članak 2. Zakona o radu Ruske Federacije).

Carinsko područje Ruske Federacije uključuje njezin teritorij, kao i umjetne otoke, instalacije i građevine smještene u isključivoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije i na njenom kontinentalnom pojasu, nad kojim Ruska Federacija ima nadležnost u skladu sa svojim zakonodavstvom (klauzula 2, članak 2 Zakona o radu RF).

Na teritoriju Ruske Federacije mogu postojati posebne gospodarske zone stvorene u skladu sa saveznim zakonima, koje su dio carinskog područja Ruske Federacije. Roba koja se nalazi u posebnim gospodarskim zonama smatra se izvan carinskog područja Ruske Federacije u svrhu primjene carina, poreza, kao i zabrana i ograničenja ekonomske prirode utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj regulaciji vanjske gospodarske djelatnosti, osim slučajeva utvrđenih Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima (članak 3. članka 2. Zakona o radu Ruske Federacije).

Granice carinskog područja Ruske Federacije, kao i granice područja navedenih u točkama 2. i 3. čl. 2 Zakona o radu Ruske Federacije, su carinska granica (članak 4. članka 2. Zakona o radu Ruske Federacije).

Carinska granica podudara se s državnom granicom Ruske Federacije, s iznimkom granica područja navedenih u točkama 2. i 3. čl. 2. Zakona o radu Ruske Federacije (članak 5. članka 2. Zakona o radu Ruske Federacije).

1. Pojam "jedinstvenog carinskog područja" i carinske granice

Dakle, glavni koncepti koji karakteriziraju teritorijalne aspekte carinskog uređenja su carinsko područje i carinska granica.

Pod carinskim područjem podrazumijeva se područje na kojem je u punoj snazi ​​zakonodavstvo određene zemlje. Ova formulacija sadržana je u dokumentima Vijeća za carinsku suradnju. Međutim, Zakon o radu Ruske Federacije pri definiranju carinskog područja oslanja se na koncept državnog teritorija.

Koncept "jedinstvenog carinskog područja Ruske Federacije", osim državnog teritorija Ruske Federacije, uključuje i umjetne otoke, instalacije i građevine smještene u isključivoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije, nad kojom Rusija ima isključivu jurisdikciju u odnos prema carinskim poslovima. Ova je odredba već našla svoj razvoj u Saveznom zakonu "O epikontinentalnom pojasu". Ruska Federacija na epikontinentalnom pojasu ostvaruje isključivo pravo izgradnje, kao i ovlastiti i regulirati stvaranje, rad, korištenje umjetnih otoka, instalacija i građevina, vršiti nadležnost nad njima s umjetnim otocima, instalacijama i građevinama u vezi s carinom, fiskalni, sanitarni i imigracijski zakoni i propisi.

Jasnija definicija pojma "Jedinstveni carinski teritorij" data je u odredbi Federalnog zakona "O isključivoj ekonomskoj zoni Ruske Federacije" (1998.). Ekskluzivna gospodarska zona Ruske Federacije je morsko područje koje se nalazi izvan teritorijalnog mora Ruske Federacije. Ruska Federacija također ima jurisdikciju nad carinskim, fiskalnim i drugim zakonima i propisima nad umjetnim otocima, instalacijama i strukturama stvorenim u isključivoj gospodarskoj zoni.

Konvencija UN-a o pravu mora iz 1982. godine utvrdila je status susjedne zone s teritorijalnim morem (24. Nautička milja od početnih linija) gdje obalna država može provoditi kontrole potrebne za sprječavanje kršenja carinskih, fiskalnih, imigracijskih ili sanitarnih zakona i propisa na svom teritoriju ili teritorijalnom moru, te za kažnjavanje kršenja prethodno navedenih zakona i propisa počinjenih na njezinom teritoriju ili teritorijalnom moru .

Za određivanje prostornih granica carinsko-pravne norme koristi se pojam "carinske granice" koji se shvaća kao zamišljena (uvjetna) crta koja ograničava carinsko područje. Carinska granica ocrtava prostorne granice carinskog zakonodavstva određene države i odvaja carinska područja susjednih zemalja. Drugim riječima, carinska granica utvrđuje opseg carinskog suvereniteta. Praktički se može ili podudarati ili ne podudarati s državnom granicom zemlje.

Razlikovati pojam vanjskih i unutarnjih carinskih granica.

Vanjska carinska granica razdvaja carinska područja susjednih država i u pravilu se poklapa s državnom granicom. Na vanjskoj carinskoj granici postoji upravni i carinski režim utvrđen propisima o državnoj granici.

Unutarnje carinske granice nalaze se u dubini carinskog područja zemlje. Unutarnja carinska granica po svom administrativno-pravnom statusu jednaka je vanjskoj. Na definiranje carinskog područja značajan utjecaj ima praksa stvaranja carinskih unija, koja je zamišljena da služi interesima razvoja i jačanja međunarodne ekonomske integracije. Carinska područja država koje su činile carinsku uniju gube samostalan značaj. Njihovo ujedinjenje daje novu kvalitetu - uniju zajedničkog carinskog područja. Trenutno se provode planovi za stvaranje carinske unije unutar ZND-a.

Roba i vozila koja se prevoze preko carinske granice Rusije podliježu carinjenju.

Carinjenje treba shvatiti kao skup carinskih radnji koje obavljaju pojedinci i carinska tijela u odnosu na robu i vozila koja se kreću preko carinske granice radi utvrđivanja carinskog statusa te robe (vozila) i primjene carine (poreza), zabrane u vezi s njima i ograničenja predviđena Carinskim zakonikom i zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj regulaciji inozemne gospodarske djelatnosti.

Svrha carinjenja je stavljanje robe i vozila pod određeni carinski režim.

Poglavlja su posvećena carinjenju. 8 - 16 Zakona o radu Ruske Federacije (članci 58 - 154). Poglavlje 8 definira temeljne odredbe koje se odnose na carinjenje. Konkretno, zahtjevi carinskih tijela tijekom carinjenja moraju biti potkrijepljeni i ograničeni zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije.

Postupak i tehnologije za izradu carinjenja utvrđuju se ovisno o vrsti robe koja se premješta preko carinske granice, vrsti prijevoza koji se koristi za to kretanje (morski (riječni), zračni, željeznički i drugi), kategorijama osoba koje prevoze robu. i vozila (članak 59. TZ-a).

Kada se roba uvozi, carinjenje počinje u trenutku podnošenja prethodne carinske deklaracije ili isprava carinskom tijelu sukladno čl. 72. Zakona o radu, au slučajevima predviđenim Zakonom o radu - usmena izjava ili druge radnje koje ukazuju na namjeru osobe da izvrši carinjenje; pri izvozu robe - u trenutku podnošenja carinske deklaracije, au slučajevima predviđenim Zakonom o radu - usmena izjava ili druge radnje koje ukazuju na namjeru osobe da izvrši carinjenje.

Carinjenje se završava obavljanjem carinskih radnji potrebnih za primjenu carinskih postupaka na robu, stavljanje robe u carinski režim ili obavljanje radnji ovog režima, ako takav režim vrijedi određeno vrijeme, kao i za obračun i naplatu. carinska plaćanja (članak 60. Zakona o radu).

2. Dolazak robe u carinsko područje

Odredbe o dolasku robe na carinsko područje Ruske Federacije navedene su u Pogl. 9. Zakona o radu Ruske Federacije (čl. 69-78).

Prema čl. 69. Zakona o radu Ruske Federacije, dolazak robe i vozila na carinsko područje Ruske Federacije dopušten je na kontrolnim točkama preko državne granice Ruske Federacije tijekom rada carinskih tijela. Na drugim mjestima, roba i vozila mogu stići na carinsko područje Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj granici Ruske Federacije. Vlada Ruske Federacije ima pravo uspostaviti kontrolne točke preko državne granice Ruske Federacije za dolazak određenih vrsta robe na carinsko područje Ruske Federacije.

Prijevoznik je dužan uvezenu robu i vozila nakon prelaska carinske granice dostaviti na kontrolno mjesto ili druga gore navedena mjesta (mjesta dolaska) i predočiti ih carinskom organu. Istodobno, nije dopušteno mijenjati stanje robe ili kršiti njezino pakiranje, kao ni mijenjati, uklanjati, uništavati ili oštetiti nanesene pečate, plombe i druga sredstva identifikacije.

Carinska tijela dužna su u javno dostupnom obliku dati informacije o kontrolnim točkama preko državne granice Ruske Federacije, o utvrđenim ograničenjima i radnom vremenu carinskih tijela.

Odredbama čl. 69. Zakona o radu Ruske Federacije ne primjenjuju se na robu koja se prevozi morem (rijekom), zrakoplovima koji prelaze carinsko područje Ruske Federacije bez zaustavljanja u luci ili zračnoj luci koja se nalazi na carinskom području Ruske Federacije.

U skladu sa stavkom 1. čl. 2 Zakona o radu Ruske Federacije, teritorij Ruske Federacije je jedinstveno carinsko područje Ruske Federacije.

Pod carinskim područjem podrazumijeva se državno područje koje uključuje kopneni teritorij Ruske Federacije, teritorijalne i unutarnje vode i zračni prostor iznad njih (članak 2. Zakona o radu Ruske Federacije). Jedinstveno carinsko područje Ruske Federacije također uključuje umjetne otoke, instalacije i građevine smještene u isključivoj gospodarskoj zoni Ruske Federacije i na epikontinentalnom pojasu Ruske Federacije, nad kojima Ruska Federacija ima jurisdikciju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Ruska Federacija (članak 2, članak 2 Zakona o radu Ruske Federacije). Također, na carinskom području Ruske Federacije mogu se zakonski stvoriti slobodne carinske zone i slobodna skladišta koja se nalaze izvan carinske zone Ruske Federacije, osim u nekim slučajevima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim zakonodavstvom. djeluje u carinskoj sferi.

Na carinskom području, država ima isključivu nadležnost nad carinom (klauzula 1, članak 5 Zakona Ruske Federacije od 21. svibnja 2003. br. 5003-Y "O carinskoj tarifi"). To znači da na carinskom području, kao i na državnom području, u pravnom uređenju prevladava državni suverenitet.

Iz članka 74. Ustava Ruske Federacije teško se može razlikovati sljedeće: na području Ruske Federacije uspostavlja se carinske granice, carine, pristojbe i druge prepreke slobodnom kretanju roba, usluga i financijskih sredstava. nije dozvoljeno. Ograničenja kretanja roba i usluga mogu se uvesti u skladu sa saveznim zakonom, ako je to potrebno radi osiguranja sigurnosti, zaštite života i zdravlja ljudi, zaštite prirode i kulturnih vrijednosti.

Pojam "carinsko područje" i pojam "državno područje" ne podudaraju se jer se u pojedinim slučajevima pojedini dijelovi koji se nalaze izvan državnog područja mogu uključiti u carinsko područje i na sličan način ukloniti iz njega.

Granice carinskog područja Ruske Federacije, zajedno s područjima slobodnih carinskih zona, nazivaju se carinskom granicom.

Carinska granica je uvjetna linija koja ograničava carinsko područje Ruske Federacije. Elementi carinske granice su granice carinskog područja Ruske Federacije, kao i granice teritorija gospodarskog pojasa Ruske Federacije, epikontinentalnog pojasa i posebnih gospodarskih zona Ruske Federacije (klauzula 4. članak 2. Zakona o radu Ruske Federacije). Carinska granica i državna granica u nekim slučajevima se mogu i ne moraju podudarati, ali se sami pojmovi "carinska granica" i "državna granica" nikako ne mogu podudarati, budući da je državna granica prava linija koja prolazi tim područjem i zbog posebnih oznake , čime se utvrđuje granica suvereniteta države, dok je carinska granica određena zamišljenom linijom, odnosno uvjetnom, ograničavajući učinak samo ekonomske suverenosti države.

34. Značajke kretanja robe od strane pojedinaca preko carinske granice Ruske Federacije

Kada fizičke osobe premještaju robu preko carinske granice Ruske Federacije, prvotno se utvrđuje namjena te robe. U skladu sa stavkom 1. čl. 281 Zakona o radu Ruske Federacije roba namijenjena za osobne, obiteljske, kućanske i druge potrebe koje nisu povezane s poslovnim aktivnostima pojedinci su roba za osobnu upotrebu.

Namjenu robe utvrđuje carinsko tijelo na temelju izjave pojedinca o robi koja se prevozi preko carinske granice, vrsti robe i njenoj količini, kao i učestalosti kretanja robe preko carinske granice ( klauzula 2, članak 281 Zakona o radu Ruske Federacije).

Postupak premještanja robe za osobnu uporabu preko carinske granice od strane fizičkih osoba uključuje potpuno oslobađanje od plaćanja carina i poreza, primjenu jedinstvenih stopa carina i poreza, naplatu carinskih davanja u obliku ukupnog carinskog plaćanja, kao i kao neprimjenjivanje zabrana i ograničenja ekonomske prirode na robu utvrđenu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj regulaciji vanjskotrgovinskih aktivnosti, obvezno potvrđivanje sukladnosti robe i pojednostavljeni postupak carinjenja (klauzula 3. članka 281. Zakona o radu Ruske Federacije).

Roba, uključujući vozila koja pojedinci prebacuju za osobnu upotrebu preko carinske granice Ruske Federacije, podliježu smještaju u skladište za privremeno skladištenje u sljedećim slučajevima:

1) na zahtjev navedenih osoba;

2) ako trenutno carinjenje robe i (ili) plaćanje carina i poreza nije moguće iz razloga koji su izvan kontrole carinskih tijela (članak 3. članka 285. Zakona o radu Ruske Federacije).

Deklaracija robe koju prevoze pojedinci u ručna prtljaga i prateće prtljage, obavljaju oni prilikom prelaska državne granice Ruske Federacije (članak 1. članka 286. Zakona o radu Ruske Federacije).

Roba, uključujući vozila, podliježe pisanoj prijavi:

1) koje prevoze pojedinci u nepraćenoj prtljazi;

2) poslano na adresu fizičkih lica za osobne potrebe, osim robe poslane međunarodnom poštom;

3) čiji je uvoz ograničen u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

4) čiji je izvoz ograničen u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

5) obvezna pisana deklaracija koja je pri izvozu predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije;

6) vozila (klauzula 2, članak 286 Zakona o radu Ruske Federacije). Pojedinac ima pravo, na vlastiti zahtjev, pisanim putem deklarirati robu koju kreće preko carinske granice i ne podliježe obveznoj pisanoj prijavi (članak 3. članka 286. Zakona o radu Ruske Federacije).

- 108,50 Kb

1. Pojam carinskog područja

2. Slobodna carinska zona.

3.Carinska granica

4. Roba u carinskom poslovanju i njeno kretanje preko carinske granice

Bibliografija

  1. Pojam carinskog područja

Pod, ispod carinsko područje podrazumijeva se državni teritorij, t.j. dio globus koja pripada državi i unutar koje vrši svoju teritorijalnu prevlast. Na carinskom području država ima isključivu nadležnost nad carinskim pitanjima. To znači da je temelj pravnog režima carinskog područja, kao i državnog teritorija, suverenitet države. Na carinskom području u punoj je snazi ​​jedinstveno carinsko zakonodavstvo, jedinstvena carinska tarifa i druga sredstva državnog reguliranja inozemne gospodarske djelatnosti.
Međutim, pojam carinskog područja ne podudara se s pojmom državnog teritorija. U nizu slučajeva, dijelovi državnog područja mogu se isključiti iz carinskog područja i, obrnuto, dijelovi koji se nalaze izvan državne granice mogu biti uključeni.
Sastavnice carinskog područja su: kopneno područje, teritorijalne i unutarnje vode i zračni prostor iznad njih.
Kopneni teritorij je svo zemljište unutar njegovih granica.
Do kopnene vode uključuju obalne morske vode koje se nalaze na obali od temeljnih linija usvojenih za brojanje širine teritorijalnih voda; vode luka, zaljeva, zaljeva, zaljeva, ušća, ako širina prolaza ne prelazi 24 nautičke milje. U istu kategoriju spadaju vode zaljeva, zaljeva, estuarija, morskih tjesnaca, kao i vode rijeka, jezera i drugih vodenih tijela.
Teritorijalne vode (more) su obalne morske vode široke 12 nautičkih milja i mjerene od linije oseke i na kopnu i na otocima, ili od ravnih osnovnih linija spajanja točaka. NA pojedinačni slučajevi druga širina teritorijalnih voda može se utvrditi međunarodnim ugovorima, a u njihovom nedostatku - u skladu s općeprihvaćenim načelima i normama Međunarodni zakon. Otoci izvan teritorijalnih voda uglavnom pripadaju najbližoj obalnoj državi.
Zračni prostor je njegov zračni prostor koji se nalazi unutar njegovih kopnenih i vodenih granica, a visinska granica zračnog prostora praktički nije utvrđena, ali se ne odnosi na svemir.
Pojam "kontinentalni pojas" označava morsko dno i podzemlje vodnih područja koja se nalaze uz obalu, ali se nalaze izvan zone teritorijalnog mora, na cijelom prirodnom proširenju njegovog kopnenog teritorija do vanjske granice kontinentalne granice. Na epikontinentalnom pojasu obalna država ostvaruje svoja suverena prava. Na području epikontinentalnog pojasa, vršiti nadležnost nad takvim umjetnim otocima, instalacijama, građevinama, uključujući nadležnost nad carinskim, fiskalnim, sanitarnim i imigracijskim zakonima i propisima, kao i zakonima i propisima koji se odnose na sigurnost.
U pogledu isključivog gospodarskog pojasa, obalna država ima ista prava kao i u pogledu epikontinentalnog pojasa.
Isključiva gospodarska zona smatra se dijelom otvorenog mora uz iznimke u korist prava obalne države. Ta prava i jurisdikcija nisu rezultat teritorijalne supremacije (suvereniteta) države nad područjima zone, već rezultat međunarodnog ugovora, t.j. ta prava i jurisdikcija imaju međunarodno pravno podrijetlo i konvencionalnu osnovu. Carinsko područje ne obuhvaća zasebne dijelove državnog područja: slobodne carinske zone i slobodna skladišta.

2. Slobodna carinska zona


Pod, ispod slobodna carinska zona To se odnosi na teritorij na kojem se strana roba stavlja i koristi u odgovarajućim granicama bez naplate carina i poreza, kao i bez primjene mjera ekonomske politike. Pod slobodnim carinskim skladištem podrazumijeva se zatvorena prostorija ili otvoreni prostor unutar kojeg se i strana roba smješta bez primjene mjera tarifne i necarinske regulacije. Roba se stavlja i koristi na navedenim područjima u skladu s uvjetima koji vrijede za izvoz.
Područja slobodnih carinskih zona i slobodnih skladišta smatraju se prema opće pravilo kao izvan carinskog područja zemlje. Sa stajališta carinskog prava, oni su izvan carinske granice.
Istodobno, postoje iznimke od općeg pravila o uklanjanju slobodnih carinskih zona i slobodnih skladišta s carinskog područja. Stvaranje carinskih unija ima značajan utjecaj na definiranje carinskog područja. U interesu razvoja i jačanja međunarodne ekonomske integracije, zemlja stvara carinske unije s drugim državama. Carinska unija je sporazum između dvije ili više država o ukidanju carinskih granica između njih i formiranju zajedničkog carinskog područja sa zajedničkim carinskim granicama, sa slobodnim prometom robe na njemu, uz jedinstvene mjere tarifnog i necarinskog reguliranja u odnosu na druge zemlje.
Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT) uspostavlja jedinstveno carinsko područje kao jedan od najvažnijih međunarodnopravnih zahtjeva za carinsku uniju. Stoga carinska područja država koje su činile carinsku uniju gube svoj neovisni značaj. Njihova unija daje jedinstveno carinsko područje unije.
Primjer stvaranja carinskih unija je Beneluks – carinska i ekonomska unija Belgije, Nizozemske i Luksemburga (1948.). U siječnju 1995. stvorena je carinska unija između Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan. Bio je to važan oblik ekonomske integracije nezavisnih država u okviru ZND-a.
Granice carinskog područja države određene su carinskom granicom: carinska granica - granica carinskog područja Ukrajine.
Carinska granica se praktički može ili podudarati ili ne podudarati s državnom granicom zemlje. Međutim, u svim slučajevima sam pojam carinske granice ne poklapa se s pojmom državne granice.
Državna granica je prava linija na trgu i okomita ploha koja prolazi duž nje i određuje granice državne granice.

3. Carinska granica


Pod, ispod carinska granica shvaća se kao zamišljena (uvjetna) crta koja ograničava carinsko područje. Elementi carinske granice su granice carinskog područja Ukrajine, kao i perimetri slobodnih carinskih zona i slobodnih skladišta.
Uobičajeno je razlikovati vanjske i unutarnje granice.
Vanjska carinska granica razdvaja carinska područja susjednih država. U pravilu se poklapa s državnom granicom, osim perimetra slobodnih carinskih zona i slobodnih skladišta. Na vanjskoj carinskoj granici postoji upravni i carinski režim utvrđen zakonodavstvom o državnoj granici. Zaštitu vanjske carinske granice provode granične postrojbe zajedno s carinskim službenicima i.
Unutarnje carinske granice čine perimetre slobodnih carinskih zona i slobodnih skladišta. Prolaze duboko u carinsko područje zemlje.
Unutarnja carinska granica po svom administrativno-pravnom statusu izjednačena je s vanjskom: teritorij slobodne carinske zone, slobodno skladište se smatra graničnom zonom, ulazak se vrši strogo uz prolaze kroz posebne kontrolne točke. Međutim, zaštitu unutarnje granice ne osiguravaju granične postrojbe, već carinske postrojbe zajedno s upravom slobodne carinske zone.


4. Roba u carinskom poslovanju i njeno kretanje preko carinske granice


U zdravom razumu pod roba imati na umu proizvod rada namijenjen razmjeni kupnjom i prodajom. U carinskom zakonu pojam "roba" odnosi se na svaku pokretnu imovinu koja se kreće preko carinske granice, uključujući valutu, valutne vrijednosti, električnu, toplinsku, druge vrste energije i vozila (s iznimkama koje predviđa carinsko zakonodavstvo). Nije važno zašto se ta roba premješta: za prodaju, razmjenu, demonstraciju, potrošnju itd.
Imovina se odnosi na sve predmete premještene preko carinske granice.
Električna, toplinska i druge vrste energije kao objekti s kvantitativnom i kvalitativnom sigurnošću podliježu građanskim pravima. Prema tome, sve vrste energije su pokretna imovina u smislu predmeta carinskog prava.
Što se tiče vozila, nisu sva vozila koja prelaze carinsku granicu prepoznata kao roba u carinskom zakonu. Vozila koja se koriste za međunarodni transport putnika i robe, uključujući kontejnere i drugu transportnu opremu.
U carinskom pravu bitno je porijeklo robe.
Zemlja podrijetla robe je zemlja u kojoj je roba u potpunosti proizvedena ili podvrgnuta dovoljnoj preradi. Pod zemljom podrijetla robe u ovom slučaju može se podrazumijevati i skupina zemalja, carinske unije država, regija ili dio zemlje, ako postoji potreba da se odvoje radi utvrđivanja podrijetla robe. .
Roba u cijelosti proizvedena u datoj zemlji su: minerali iskopani na njenom teritoriju ili u njezinim teritorijalnim vodama; žive životinje i biljni proizvodi koji se uzgajaju na njenom teritoriju; proizvodi dobiveni ili proizvedeni od uzgojenih životinja, lova, ribolova i pomorstva; sekundarne sirovine i otpad iz proizvodnje i drugih operacija koje se provode u datoj zemlji, kao i sva druga dobra proizvedena u datoj zemlji isključivo od navedenih proizvoda.
Kriterijem za dovoljnu preradu robe u datoj zemlji smatra se promjena pozicije robe prema nomenklaturi robe, izvođenje proizvodnih ili tehnoloških radnji dovoljne da se smatra da roba potječe iz zemlje u kojoj su se ti poslovi odvijali. ; Pravila udjela ad valorem - promjena vrijednosti dobra kada postotak troška utrošenog materijala ili dodane vrijednosti dosegne fiksni udio cijene isporučene robe.
Prema navedenim pravilima, ukrajinska roba je ona koja je stvorena ili obrađena u skladu s utvrđenim kriterijima na teritoriju zemlje. Puštanjem robe u slobodan promet podrazumijeva se raspolaganje bez carinskog nadzora na carinskom području zemlje ili izvan tog područja robe i vozila koja su prošla carinsku granicu bez obveze vraćanja u jezero.
Sva ostala roba je u carinskom zakonu priznata kao strana. Pod takvim poslovima podrazumijevaju se: radnje koje osiguravaju sigurnost robe tijekom skladištenja ili transporta; poslovi pripreme robe za prodaju i transport (sortiranje, pakiranje i sl.); jednostavne operacije montaže; miješanje robe (komponenti) bez davanja dobivenih karakteristika proizvoda koje ga bitno razlikuju od izvornih komponenti. Dokument koji potvrđuje podrijetlo robe iz određene zemlje je potvrda o podrijetlu i robe.
Potvrda o podrijetlu robe - pisani dokument koji izdaje ovlašteno tijelo ili institucija (gospodarske i industrijske komore, udruženja proizvođača i dr.) i iz kojeg se nedvojbeno navodi da roba navedena u njoj potječe iz određene zemlje. Sadrži: pisanu izjavu pošiljatelja da roba ispunjava relevantne kriterije podrijetla; pisana potvrda nadležnog tijela zemlje izvoza koja je izdala potvrdu da su podaci navedeni u potvrdi istiniti.
Prelazak preko carinske granice podrazumijeva se radnja za uvoz u carinsko područje ili izvoz s tog područja robe ili vozila na bilo koji način, uključujući prosljeđivanje u međunarodnim poštanskim pošiljkama, korištenje cjevovodnog transporta ili dalekovoda.
Pod kretanjem preko carinske granice podrazumijeva se stvarni prelazak carinske granice u slučaju uvoza robe ili vozila u carinsko područje, kao i njihov uvoz s područja slobodnih gospodarskih zona i iz slobodnih skladišta u ostatak zemlje. carinsko područje.
Prilikom izvoza robe i prijevoznih sredstava s carinskog područja i njihovog uvoza s navedenog dijela carinskog područja na područje slobodnih carinskih zona i slobodnih skladišta, kretanjem preko carinske granice smatra se podnošenje carinske deklaracije ili drugog radnja izravno usmjerena na ostvarenje namjere izvoza ili uvoza robe ili vozila.
Kretanje robe i vozila preko ukrajinske carinske granice obavlja se u skladu s deklariranim carinskim režimima. Pojam "carinskog režima" služi za označavanje posebnog sustava mjera i skupa metoda (tehnika) koji osiguravaju integriranu primjenu alata carinske regulacije.
Kretanje robe preko carinske granice izvan mjesta utvrđenih od strane carinskih organa, izvan utvrđenog vremena carinjenja, uz prikrivanje od carinske kontrole i sl. su kvalificirajući znakovi carinskih kaznenih djela predviđenih Kaznenim i Carinskim zakonom. Načela kretanja preko carinske granice shvaćaju se kao glavne odredbe kojima se moraju rukovoditi svi sudionici u odnosima uvoza i izvoza robe i vozila (uključujući i u provedbi inozemne gospodarske djelatnosti).
Temeljna načela kretanja robe i vozila preko carinske granice imaju vrijednost temeljnih zakonskih zahtjeva koji su obvezni za izvršenje i poštivanje, te su temelj za pravnu regulaciju kretanja robe i vozila, carinjenja i carinske kontrole. . Pogledajmo ova osnovna načela.
Jednako pravo svih osoba na uvoz i izvoz robe i prijevoznih sredstava. Ovo temeljno načelo je da sve osobe (građani i pravne osobe) ravnopravno imaju pravo na uvoz i izvoz robe i vozila.
Pravna jednakost priznata je za sve osobe koje kreću robom, bez obzira na to jesu li vlasnici robe, njihovi kupci, vlasnici ili djeluju u nekom drugom svojstvu.
Nitko ne može biti lišen prava niti ograničen u pravu na uvoz i izvoz robe i vozila, osim u slučajevima predviđenim Zakonom o radu i dr. zakonodavni akti zemlje.
Ostvarivanje prava građanina na uvoz i izvoz robe i vozila ne smije povrijediti prava i slobode drugih osoba.
Zabrane uvoza i izvoza određene robe. Zakon o radu Ukrajine utvrđuje ograničenja prema kojima se može zabraniti uvoz i izvoz robe i vozila u komadu u Ukrajinu. To uključuje, posebice: pitanja državne sigurnosti, zaštite javnog reda, morala stanovništva, života i zdravlja ljudi, zaštite životinja i biljaka itd.
Roba čiji je uvoz i/ili izvoz zabranjen, podliježe trenutnom izvozu ili povratu. Ako je nemoguće izvesti ili vratiti robu, ona se prenosi na skladištenje u skladišta za privremeno skladištenje u vlasništvu ukrajinskih carinskih vlasti. Rok za njihovo skladištenje u skladištima za privremeno skladištenje je tri dana. Troškove izvoza i povrata robe i vozila snosi osoba koja prevozi robu ili prijevoznik.
Ograničenja uvoza i izvoza robe. Osim potpune zabrane uvoza i izvoza robe i vozila, mogu se primijeniti i razna ograničenja. Dakle, zakonodavstvo utvrđuje ograničenja temeljena na razmatranjima ekonomske politike, ispunjavanja međunarodnih obveza, zaštite ekonomske osnove vlastitog suvereniteta, zaštite domaćeg potrošačkog tržišta, kao odgovor na diskriminatorno ili drugo djelovanje stranih država i njihovih sindikata koji krše interese ukrajinskih osoba i na drugim dovoljno važnim osnovama.
Kada se takva ograničenja uspostave, uvoz i izvoz robe i vozila koji su podložni njima provode carinska tijela samo u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonom i međunarodnim ugovorima. Konkretno, postavljena su ograničenja na uvoz i izvoz niza roba, uključujući nuklearne materijale.
Pravo na izbor carinskog režima. Kretanje robe preko carinske granice može se obavljati samo u skladu s pravilima predviđenim Zakonom o radu i drugim zakonodavnim aktima - tzv. carinskim režimima.
Carinski režim je skup uvjeta koji određuju status robe koja se kreće preko carinske granice. Takvi uvjeti odnose se na postupak carinjenja robe, naplatu carine i davanja povlastica, utvrđivanje granica prava fizičkih i pravnih osoba na raspolaganje robom i vozilima u njihovom posjedu. Pravo na izbor carinskog režima ima osoba koja prevozi robu. Prema njegovim riječima, jedan carinski režim može se zamijeniti drugim. Prilikom odabira načina rada uzimaju se u obzir namjena i priroda proizvoda, svrha njegovog uvoza ili izgledi za daljnju upotrebu, uvjeti pod kojima se kupuje, te neke druge okolnosti.
Osiguravanje sigurnosti robe. Prilikom obavljanja carinskih poslova carinska tijela dužna su osigurati sigurnost robe i vozila koja im dolaze.
Zajedničko za sve carinske režime je pravilo o oslobađanju od odgovornosti za nesigurnost robe ako je ona uzrokovana nesrećom ili višom silom. Takva odgovornost za manjak robe, nastao zbog prirodnog habanja ili gubitka u normalnim uvjetima njihova transporta i skladištenja, je isključena.
Određivanje mjesta i vremena prelaska carinske granice. Na drugim mjestima i izvan radnog vremena carinskih organa, roba i vozila mogu prelaziti carinsku granicu samo uz dogovor s carinskim organima.
Uvjetno puštanje robe. Njegova je bit u prijenosu robe i vozila od strane carinskih tijela nakon njihovog carinjenja na raspolaganje osobi koja je za tu osobu povezana s obvezom poštivanja utvrđenih ograničenja, zahtjeva ili uvjeta. Uvjetno puštena roba i prijevozna sredstva za koja su odobrene povlastice pri plaćanju carine mogu se koristiti samo u svrhe za koje su te povlastice odobrene. Korištenje ove robe i vozila u druge svrhe dopušteno je uz dopuštenje carinskog tijela, uz plaćanje carine i ispunjavanje drugih uvjeta predviđenih Zakonom o radu i drugim aktima zakonodavstva zemlje.

1.1 Funkcije deklaracije

2.1 Prava i obveze deklaranta

3. Puštanje robe

5.1 Razlozi za puštanje robe

6. Obustava puštanja robe

Bibliografija

Deklaracija je prijava carinskom organu u carinskoj deklaraciji ili na drugi način (u pisanom, usmenom, elektroničkom ili konačnom obliku) podataka o robi, njezinom carinskom režimu i drugih podataka potrebnih za carinske svrhe.

Carinjenje robe koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije od strane pojedinaca u pratnji prtljage provode carinska tijela u regiji u kojoj se nalaze kontrolni punktovi preko državne granice Ruske Federacije. Mjesta za carinjenje robe koju pojedinci prevoze u pratnji prtljage pri prelasku državne granice Ruske Federacije željezničkim, cestovnim ili vodenim prijevozom u međunarodnom putničkom prometu u pravilu su strukturno odvojeni i odvojeni prostori koji se koriste za prijevoz putnika ( kupe, kabine, vagona, putničkog prostora vozila).

1.1 Funkcije deklaracije

· Pružanje carinskim tijelima podataka potrebnih za carinske svrhe o robi i vozilima koja se prevoze preko carinske granice Ruske Federacije, kao io drugoj robi koja je pod carinskim nadzorom i podliježe deklaraciji.

· Potvrda zakonitosti radnji koje obavlja osoba koja proizvodi robu i vozila u skladu s odabranim carinskim režimom.

· Provjera od strane carinskih tijela sukladnosti deklariranih podataka sa stvarnim podacima.

2. Deklarant

Samo ruska osoba može biti deklarant, osim u slučajevima kada se roba kreće preko carinske granice:

pojedinci za osobne, obiteljske, kućanske i druge potrebe koje nisu vezane uz poduzetničku djelatnost;

strane osobe koje uživaju carinske povlastice u skladu s Poglavljem 25. Zakona o radu Ruske Federacije; potrošnju robe koju ta predstavništva uvoze za vlastite potrebe;

· od strane stranih prijevoznika prilikom deklariranja carinskog režima provoza;

· drugi slučajevi kada strana osoba ima pravo raspolagati robom na carinskom području Ruske Federacije ne u okviru inozemne ekonomske transakcije, jedna od strana u kojoj je ruska osoba.

2.1 Prava i obveze deklaranta

Prilikom deklariranja robe i obavljanja drugih carinskih radnji potrebnih za puštanje robe, deklarant ima pravo:

· pregledati i izmjeriti robu koja je predmet prijave, uključujući i prije podnošenja carinske deklaracije;

· uz dopuštenje carinskog tijela, uzimati uzorke i uzorke robe koja podliježe njegovoj deklaraciji, uvezene na carinsko područje Ruske Federacije. Ne podnosi se posebna carinska deklaracija za uzorke i uzorke robe, pod uvjetom da su ti uzorci i uzorci navedeni u carinskoj deklaraciji za robu;

prisustvovati carinskom pregledu i carinskom pregledu robe koju je prijavio (čl. 371. i 372.), kada carinski službenici uzimaju uzorke i uzorke robe (član 383.);

· upoznati se s rezultatima pregleda uzoraka i uzoraka robe koje je prijavio, dostupnih u carinskim tijelima;

· dostaviti dokumente i podatke potrebne za deklariranje robe u obliku elektroničkih dokumenata u skladu s ovim Kodeksom;

· koristiti druge ovlasti i prava predviđena ovim Kodeksom.

Prilikom deklariranja robe i obavljanja drugih carinskih radnji, deklarant mora:

1) podnese carinsku deklaraciju i carinskom organu dostavi potrebne dokumente i podatke (član 131.);

2) na zahtjev carinskog organa predočiti deklariranu robu;

3) platiti carine ili osigurati njihovo plaćanje u skladu s Odjeljkom III. ovog zakonika.

Opis Posla

Pod carinskim područjem podrazumijeva se državno područje, t.j. dio zemaljske kugle koji pripada državi i unutar kojeg ona ostvaruje svoju teritorijalnu nadmoć. Na carinskom području država ima isključivu nadležnost nad carinskim pitanjima. To znači da je temelj pravnog režima carinskog područja, kao i državnog teritorija, suverenitet države. Na carinskom području u punoj je snazi ​​jedinstveno carinsko zakonodavstvo, jedinstvena carinska tarifa i druga sredstva državnog reguliranja inozemne gospodarske djelatnosti.
Međutim, pojam carinskog područja ne podudara se s pojmom državnog teritorija.