Novo izdanje čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije
1. Građanin ima pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću bez obrazovanja pravna osoba od državna registracija kao individualni poduzetnik, osim u slučajevima predviđenim stavom dva ovog stavka.
U vezi određene vrste poduzetničke djelatnosti, zakonom se mogu predvidjeti uvjeti da građani obavljaju te djelatnosti bez državne registracije kao samostalni poduzetnik.
3. Na poduzetničku djelatnost građana koja se obavlja bez osnivanja pravne osobe primjenjuju se pravila ovog zakonika kojima se uređuje djelatnost pravnih osoba koje su trgovačka društva, ako iz zakona, drugih pravnih akata ili iz suštine pravnog odnosa ne proizlazi drugačije. .
4. Građanin koji obavlja poduzetničku djelatnost bez osnivanja pravne osobe suprotno zahtjevima iz stavka 1. ovoga članka nema pravo pozivati se, u vezi sa poslovima koje je sklopio, na činjenicu da nije poduzetnik. . Na takve poslove sud može primijeniti pravila ovoga Kodeksa o obvezama u vezi s obavljanjem poduzetničke djelatnosti.
5. Građani imaju pravo baviti se proizvodnim ili drugim gospodarskim djelatnostima u regiji Poljoprivreda bez osnivanja pravne osobe na temelju ugovora o osnivanju seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva, sklopljenog u skladu sa zakonom o seljačkom (poljoprivrednom) gospodarstvu.
Voditelj seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva može biti građanin registriran kao samostalni poduzetnik.
Komentar čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije
1. Sposobnost građana da slobodno obavljaju poduzetničke aktivnosti jedno je od glavnih subjektivnih građanskih prava koje čine poslovnu sposobnost pojedinca. Pojam poduzetničke djelatnosti sadržan je u čl. 2 GK. Komentirana norma, pod strahom od posljedica navedenih u stavku 3., predviđa potrebu:
a) državnu registraciju osobe kao individualnog poduzetnika;
b) državna registracija seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva.
posebnog zakona.
Savezni zakon br. 129-FZ od 08.08.2001. "O državnoj registraciji pravnih osoba i individualnih poduzetnika".
Savezni zakon br. 74-FZ od 11.06.2003 "O seljačkoj (farmerskoj) privredi".
2. Glavno pravilo za sudjelovanje pojedinačnih poduzetnika u imovinskim odnosima je proširenje na njih (uz neke iznimke) zakonodavstva o trgovačkim organizacijama.
Još jedan komentar na čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije
1. Važeći Građanski zakonik u sadržaj poslovne sposobnosti građana uključuje pravo na bavljenje poduzetničkom djelatnošću, što se podrazumijeva kao samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sustavno stjecanje dobiti korištenjem imovine, prodaja robe, obavljanje poslova ili pružanje usluga (vidi komentar uz članak 2.).
Stavkom 1. komentiranog članka utvrđeno je da se građanin može baviti poduzetničkom djelatnošću bez osnivanja pravne osobe, tj. kao samostalni poduzetnik, od trenutka državne registracije u ovom svojstvu. Na temelju stavka 3. čl. 23., na poduzetničku djelatnost građana primjenjuju se pravila građanskog prava koja uređuju djelatnost pravnih osoba (trgovačkih organizacija), ako iz zakona, drugih pravnih akata ili iz biti pravnog odnosa ne proizlazi drugačije.
Državna registracija kao samostalni poduzetnik je preduvjet baviti se poduzetničkom djelatnošću bez osnivanja pravne osobe. Od 1. siječnja 2004. godine postupak njegove provedbe uređen je Zakonom o registraciji pravnih osoba i fizičkih osoba poduzetnika.
Državna registracija samostalnih poduzetnika - akt ovlaštenog saveznog izvršnog tijela, koji se provodi upisom u državni registar podataka o stjecanju statusa individualnog poduzetnika od strane pojedinaca i, u odgovarajućem slučaju, prestanku tih djelatnosti od strane pojedinaca. . Jedinstveni državni registar individualnih poduzetnika sadrži sljedeće podatke: prezime, ime i patronim (posljednje, ako postoji) osobe na ruskom jeziku, spol, datum i mjesto rođenja, državljanstvo (ako nema, naznačeno je "osoba bez državljanstva") , mjesto prebivališta u Ruskoj Federaciji (navedena je adresa - naziv subjekta Ruske Federacije, okrug, grad, drugo naselje, ulica, kućni broj, stan - na kojem je individualni poduzetnik registriran u mjestu prebivališta na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije), podatke glavnog dokumenta koji dokazuje identitet državljanina Ruske Federacije na teritoriju Ruske Federacije, datum državne registracije pojedinca kao individualnog poduzetnika i podatke o dokumentu koji potvrđuje činjenicu da je upis o navedenoj državnoj registraciji izvršen u jedinstvenom državnom registru pojedinačnih poduzetnika, datum i način prestanka pojedinac djelatnosti kao samostalni poduzetnik (po zahtjevu ili u vezi sa smrću, ili u vezi sa sudskom odlukom o proglašenju nesolventnim (stečajem) ili o prestanku djelatnosti kao samostalni poduzetnik u prisilna naredba, odnosno u svezi stupanja na snagu sudske presude, kojom je izrečena kazna oduzimanja prava na bavljenje poduzetničkom djelatnošću na određeno vrijeme, odnosno u vezi poništenja isprave kojom se potvrđuje pravo na privremeni ili stalni boravak u Ruske Federacije, ili istekom navedenog dokumenta), podatke o licencama koje je stekao pojedinačni poduzetnik. Upisi se vrše u državni registar na temelju dokumenata dostavljenih tijekom državne registracije. Svakom upisu se dodjeljuje državni registarski broj i za svaki upis naveden je datum upisa u odgovarajući državni registar (čl. 2., 4. članka 5. Zakona o registraciji pravnih osoba i fizičkih poduzetnika).
Podaci i dokumenti sadržani u državnom registru otvoreni su i javno dostupni, s iznimkom informacija kojima je pristup ograničen: podaci o putovnicama i drugim osobnim podacima pojedinaca mogu se dati isključivo državnim tijelima, uključujući tijela za provedbu zakona i sudove u njihove postupke, poslove, lokalne vlasti, državne vlasti izvanproračunska sredstva u slučajevima i na način koji odredi Vlada Ruske Federacije. Ovo ograničenje ne odnosi se na davanje podataka o mjestu prebivališta individualnih poduzetnika, koje registracijsko tijelo može dati samo na temelju zahtjeva koji se uputi izravno registracijskom tijelu od strane pojedinca koji je predočio osobnu ispravu u u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Podaci sadržani u državnom registru o pojedinačnom poduzetniku daju se u obliku: izvoda iz registra; preslike dokumenta (isprava) dostupnih u registru; potvrde o nepostojanju traženih podataka (čl. 2. č. 6. navedenog zakona). Rok za dostavu navedenih podataka ne može biti duži od pet dana od dana kada je nadležno tijelo za registraciju zaprimilo predmetni zahtjev. Davanje informacija i dokumenata vrši se uz naknadu, osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno. Njegovu veličinu utvrđuje Vlada Ruske Federacije. U slučajevima i na način utvrđen saveznim zakonima i regulatornim pravnim aktima Vlade Ruske Federacije, tijelo za registraciju besplatno daje informacije sadržane u državnom registru državnim tijelima, uključujući tijela za provedbu zakona i sudove o predmetima u njihovim postupka, jedinice lokalne samouprave, tijela državnih izvanproračunskih fondova, kao i osobe određene saveznim zakonima.
Nije dopušteno odbijanje davanja podataka i dokumenata sadržanih u državnom registru individualnih poduzetnika, osim informacija kojima je pristup ograničen.
Državna registracija individualnog poduzetnika provodi se u mjestu njegovog prebivališta. Tijelu za registraciju podnosi se: 1) zahtjev za državnu registraciju potpisan od strane podnositelja zahtjeva u obrascu koji je odobrila Vlada Ruske Federacije; 2) presliku glavnog dokumenta pojedinca registrirane kao samostalni poduzetnik (za državljanina Ruske Federacije), kopiju dokumenta utvrđenog saveznim zakonom ili priznatog u skladu s međunarodni ugovor Ruska Federacija kao osobna isprava stranog državljanina registriranog kao samostalni poduzetnik (za stranog državljanina); 3) presliku izvoda iz matične knjige rođenih osobe registrirane kao samostalni poduzetnik ili kopiju dokumenta koji potvrđuje datum i mjesto rođenja navedene osobe u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije ili međunarodnim ugovorom Rusije Federacija; 4) javnobilježnički ovjerena suglasnost roditelja, posvojitelja ili skrbnika za obavljanje poduzetničke djelatnosti od strane fizičke osobe registrirane kao samostalni poduzetnik, ili presliku vjenčanog lista, odnosno presliku rješenja organa starateljstva ili presliku sudske odluke o proglašenju fizičke osobe registrirane kao fizička osoba poslovno sposobnim (u slučaju da je fizička osoba registrirana kao samostalni poduzetnik maloljetna); 5) dokument kojim se potvrđuje uplata državne pristojbe. Dokumenti se dostavljaju registracionom tijelu izravno ili šalju poštom s deklariranom vrijednošću prilikom slanja i opisom privitka. Osobni izgled građanina za državnu registraciju nije obavezan.
Državna registracija pojedinca kao individualnog poduzetnika provodi se na razdoblje od najviše pet godina. Državna registracija pojedinca kao individualnog poduzetnika nije dopuštena ako mu nije istekla državna registracija u tom svojstvu ili ako nije protekla godina dana od dana donošenja sudske odluke o proglašenju nesolventnim (stečajnim) zbog nemogućnosti namirenje tražbina vjerovnika vezanih uz prethodno obavljenu poduzetničku djelatnost, odnosno rješenje o prisilnom prestanku njegove djelatnosti kao samostalnog poduzetnika, odnosno vrijeme na koje je toj osobi sudskom presudom oduzeto pravo obavljanja poduzetničke djelatnosti. istekao. Člankom 22.3 Zakona o registraciji pravnih osoba i individualnih poduzetnika uređen je postupak državne registracije kada fizičko lice prestane poslovati kao samostalni poduzetnik.
Odluka o državnoj registraciji koju donosi tijelo za registraciju temelj je za odgovarajući upis u jedinstveni državni registar poduzetnika, koji je savezni izvor informacija. Trenutak državne registracije je izvršenje od strane matičnog tijela odgovarajućeg upisa u državni registar. Ne kasnije od jednog radnog dana od trenutka državne registracije, tijelo za registraciju izdaje (šalje) podnositelju zahtjeva dokument kojim se potvrđuje činjenica upisa u državni registar. Oblik i sadržaj dokumenta - potvrde o registraciji kao individualnog poduzetnika - utvrđuje Vlada Ruske Federacije (članci 2., 3. članka 11. navedenog zakona). Potvrda se izdaje na određeno vrijeme. Označava vrstu(e) djelatnosti kojima se pojedini poduzetnik može baviti. Građanin poduzetnik ima pravo baviti se određenim vrstama djelatnosti samo na temelju licence - posebne dozvole tijela ovlaštenih za obavljanje licenciranja. Djelatnosti koje se mogu licencirati uključuju vrste djelatnosti čija provedba može dovesti do oštećenja prava, legitimnih interesa, zdravlja građana, obrane i sigurnosti države, kulturnog naslijeđa naroda Ruske Federacije i čija se regulacija ne može provoditi drugim metodama osim licenciranja (članak 4. Zakona o licenciranju).
2. Seljačko (poljoprivredno) gospodarstvo stvara se radi proizvodnje, prerade i prodaje poljoprivrednih proizvoda.
Predsjednik Ruske Federacije potpisao je 11. lipnja 2003. Zakon o seljačkom (poljoprivrednom) gospodarstvu. Prema čl. 1. ovog zakona poljoprivredno gospodarstvo obavlja poduzetničku djelatnost bez osnivanja pravne osobe. Ova djelatnost podliježe pravilima građanskog prava koja uređuju djelatnost pravnih osoba koje su trgovačke organizacije.
Članovi uzgoj mogu biti: 1) bračni drugovi, njihovi roditelji, djeca, braća, sestre, unuci, kao i djed i baka svakog od supružnika, ali najviše iz tri obitelji. Djeca, unuci, braća i sestre članova gospodarstva imaju pravo biti primljeni u članstvo gospodarstva kada navrše 16 godina života; 2) građani koji nisu u rodbinskoj vezi s nositeljem gospodarstva.
Prilikom obavljanja poduzetničke djelatnosti u poljoprivredi, voditelj seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva priznaje se kao poduzetnik. Maksimalan broj takvih građana ne može biti veći od pet osoba (članak 3. Zakona).
Gospodarstvo se smatra osnovanim od dana njegove državne registracije. Upravljanje imovinom gospodarstva u interesu gospodarstva obavlja njegov voditelj. Za transakcije koje vodi voditelj u interesu gospodarstva, potonji odgovara svojom imovinom (članak 8.). Transakcija koju je izvršio nositelj gospodarstva smatra se sklopljenom u interesu gospodarstva, osim ako se dokaže da je sklopljen u osobnom interesu nositelja gospodarstva. U slučaju napuštanja poljoprivrednog gospodarstva, građanin ima pravo na novčanu naknadu razmjernu njegovom udjelu u zajedničkom vlasništvu na imovini gospodarstva. Rok plaćanja novčana naknada utvrđuje se zajedničkim dogovorom članova poljoprivrednog gospodarstva ili, ako nije postignut sporazum, u sudskom postupku i ne može trajati dulje od godinu dana od trenutka kada član gospodarstva podnese zahtjev za istupanje.
Građanin koji je napustio poljoprivredno gospodarstvo, u roku od dvije godine nakon što ga je napustio, snosi supsidijarnu odgovornost u okviru vrijednosti svog udjela u imovini poljoprivrednog gospodarstva za obveze proizašle iz djelatnosti gospodarstva do trenutka kada ga je napustio.
Zajedničkim dogovorom njegovih članova jedan od članova priznaje se za voditelja gospodarstva. U slučaju da poljoprivredno gospodarstvo stvara jedan građanin, on je nositelj gospodarstva (članak 16. Zakona). Ako je voditelju poljoprivrednog gospodarstva nemoguće obavljati svoje dužnosti dulje od šest mjeseci ili ako umre ili se samovoljno odrekne ovlasti, članovi gospodarstva će sporazumno priznati drugog člana za voditelja gospodarstva. Promjena nositelja gospodarstva ne povlači za sobom prestanak njegovog članstva u gospodarstvu (članak 18. Zakona). Razlozi i postupak za ukidanje farme definirani su u pogl. 8. Zakona. Sporovi koji nastanu u vezi s prestankom seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva rješavaju se na sudu.
3. Ne ispunjavaju svi individualni poduzetnici zahtjev za državnu registraciju. S obzirom na tu okolnost, komentirani članak predviđa da takav poduzetnik nema pravo na transakcije koje je izvršio pozivati da nije poduzetnik, a sud može primijeniti pravila koja uređuju poduzetničku djelatnost u odnosu na takve poslove, a posebno pravilo o povećanoj odgovornosti (bez obzira na krivnju) u poslovnim odnosima za neispunjenje ili neuredno ispunjenje svojih obveza (vidi stavak 3. članka 401.). Zakonom o zaštiti prava potrošača pojedinom poduzetniku, kao i gospodarskoj organizaciji, nameće se niz dodatnih obveza informiranja potrošača, osiguranja sigurnosti robe za život i zdravlje u slučaju prodaje robe, obavljanja poslova. i usluge itd.
- gore
1. Građanin ima pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću bez osnivanja pravne osobe od trenutka državne registracije kao samostalni poduzetnik, osim u slučajevima iz stavka 2. ove tačke.
U pogledu pojedinih vrsta poduzetničke djelatnosti, zakonom se mogu predvidjeti uvjeti da građani obavljaju te djelatnosti bez državne registracije kao samostalni poduzetnik.
3. Na poduzetničku djelatnost građana koja se obavlja bez osnivanja pravne osobe primjenjuju se pravila ovog zakonika kojima se uređuje djelatnost pravnih osoba koje su trgovačka društva, ako iz zakona, drugih pravnih akata ili iz suštine pravnog odnosa ne proizlazi drugačije. .
4. Građanin koji obavlja poduzetničku djelatnost bez osnivanja pravne osobe suprotno zahtjevima iz stavka 1. ovoga članka nema pravo pozivati se, u vezi sa poslovima koje je sklopio, na činjenicu da nije poduzetnik. . Na takve poslove sud može primijeniti pravila ovoga Kodeksa o obvezama u vezi s obavljanjem poduzetničke djelatnosti.
5. Građani imaju pravo obavljati proizvodnu ili drugu gospodarsku djelatnost u oblasti poljoprivrede bez osnivanja pravne osobe na temelju sporazuma o osnivanju seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva, sklopljenog u skladu sa zakonom o seljaku. (poljoprivredno) gospodarstvo.
Voditelj seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva može biti građanin registriran kao samostalni poduzetnik.
Komentar čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije
1. Pojam poduzetničke djelatnosti sadržan je u čl. 2 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Priznaje se kao samostalna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sustavno primanje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane osoba registriranih u ovom svojstvu na način propisane zakonom.
Građanin ima pravo baviti se ovom djelatnošću od trenutka državne registracije kao samostalni poduzetnik. Takva registracija se provodi u skladu s pravilima utvrđenim Zakonom o registraciji pravnih osoba. U čl. 1. ovog zakona daje pojam državne registracije koji sadrži sljedeće značajke:
1) je državni akt koji provode porezne vlasti;
2) to je čin od pravno tvornog značaja - od trenutka registracije građanin stječe status samostalnog poduzetnika;
3) to je javni čin, t.j. državna registracija provodi se upisom relevantnih podataka u državni registar koji je otvoren trećim osobama za primanje podataka o poduzetnicima pojedinačnim.
———————————
Za više detalja, pogledajte: Komentar saveznog zakona "O državnoj registraciji pravnih osoba i individualnih poduzetnika" / Ed. B.M. Gongalo, P.V. Krašenjinikov. 3. izd., prerađeno. i dodatni M.: Statut, 2006. S. 32 - 33, 37 - 39, 42 - 56.
Izravno o državnoj registraciji individualnih poduzetnika, čl. Umjetnost. 22.1 - 22.3 uključeno u pogl. VII.1 navedenog Zakona. U osnovi, ovdje su koncentrirane norme pravne i tehničke prirode (pravila o tome koje dokumente treba dostaviti tijelu za registraciju tijekom državne registracije pojedinca kao individualnog poduzetnika; norme koje određuju postupak izmjene podataka o pojedincu sadržavaju u Jedinstvenom državnom registru individualnih poduzetnika (USRR), te postupak državne registracije nakon prestanka djelatnosti pojedinca kao individualnog poduzetnika). Određene norme istog Zakona o registraciji pravnih osoba (o postupku podnošenja isprava tijelu za registraciju, o uvjetima registracije) proširuju se na relevantne odnose.
2. Poduzetničku djelatnost bez osnivanja pravne osobe obavlja i seljačko (poljoprivredno) gospodarstvo. Njegov pravni status određen je Građanskim zakonikom Ruske Federacije (članci 23, 257, itd.), kao i Saveznim zakonom od 11. lipnja 2003. N 74-FZ „O seljačkoj (poljoprivrednoj) privredi“ (u daljnjem tekstu kao Zakon o poljodjelstvu).
———————————
Zbirka zakona Ruske Federacije. 2003. N 24. čl. 2249.
Sukladno čl. 1. ovog zakona, seljačko (poljoprivredno) gospodarstvo je udruženje rodbinski i (ili) imovino povezanih građana, koji imaju imovinu u zajedničkom vlasništvu i zajednički obavljaju proizvodnju i drugo. ekonomska aktivnost(proizvodnja, prerada, skladištenje, transport i prodaja poljoprivrednih proizvoda), na temelju njihovog osobnog sudjelovanja.
Samo potpuno sposobni građani imaju pravo stvoriti farmu. Članovi farme mogu biti:
1) supružnici, njihovi roditelji, djeca, braća, sestre, unuci, kao i djed i baka svakog od supružnika, ali ne više od tri obitelji. Djeca, unuci, braća i sestre članova poljoprivrednog gospodarstva mogu se prihvatiti u članstvo gospodarstva s navršenih 16 godina života;
2) građani koji nisu u rodbinskoj vezi s nositeljem gospodarstva. Maksimalni broj takvi građani ne mogu biti veći od pet osoba.
Voditelj gospodarstva je jedan od njegovih članova po dogovoru članova gospodarstva. Ako farmu stvara jedan građanin, on je voditelj gospodarstva.
Zakonska pravila o državnoj registraciji poslovnog subjekta bez osnivanja pravne osobe, kada je riječ o poljoprivredi, kontradiktorna su. Članak 2 komentiranog članka Građanskog zakonika Ruske Federacije odnosi se na državnu registraciju seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva. No, kao rezultat takve registracije, voditelj gospodarstva dobiva status individualnog poduzetnika. Na temelju čl. 5. Zakona o poljoprivrednom gospodarstvu, gospodarstvo se smatra osnovanim od dana njegove državne registracije. Međutim, Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. listopada 2003. N 630 predviđa da se državna registracija seljačkih (poljoprivrednih) poduzeća provodi na način utvrđen za državnu registraciju pojedinaca kao individualnih poduzetnika.
———————————
Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. listopada 2003. N 630 „O Jedinstvenom državnom registru pojedinačnih poduzetnika, Pravilima za pohranjivanje dokumenata (informacija) u Jedinstvene državne registre pravnih osoba i pojedinačnih poduzetnika i njihovo prenošenje na trajno skladištenje u državnog arhiva, kao i o unošenju izmjena i dopuna Vladinih uredbi Ruska Federacija od 19. lipnja 2002. N 438 i 439 ″ // Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije. 2003. N 43. čl. 4238.
3. Proširenje na poduzetničku djelatnost građana koja se obavlja bez osnivanja pravne osobe, pravila građanskog prava koja uređuju djelatnost pravnih osoba koje su trgovačke organizacije, posebno je posljedica djelovanja načela normativne ekonomije.
———————————
Iako se stavak 3 komentiranog članka Građanskog zakonika Ruske Federacije odnosi na distribuciju pojedinačnim poduzetnicima samo onih pravila o trgovačkim organizacijama koja su sadržana u Kodeksu, očito je da pravila formulirana u drugim saveznim zakonima, kao i kao i u drugom pravni akti o djelatnostima trgovačkih organizacija, može se primijeniti na poduzetničku djelatnost građana.
Trgovačka društva su pravne osobe koje stječu dobit kao glavni cilj svog djelovanja. Mogu se stvarati u obliku poslovnih partnerstava i tvrtki, proizvodnih zadruga, državna poduzeća(članak 50. Građanskog zakonika).
Bilo je moguće stvoriti sustav normi koje reguliraju aktivnosti građana koji su samostalni poduzetnici. No, na temelju suštine poduzetničke djelatnosti, uzimajući u obzir potrebu za njezinom provedbom od strane svih subjekata prema jedinstvenim pravilima, a također i u svrhu regulatornih ušteda, formiran je prilično opsežan niz normi o poduzetničkoj djelatnosti trgovačkih organizacija. u građanskom zakonodavstvu i naznačeno je (u stavku 3. članka 23. Građanskog zakonika) da se relevantna pravila primjenjuju na djelatnosti pojedinačnih poduzetnika (na primjer, pravila o profesionalnom skrbniku (čl. 2. članka 886. Građanskog zakonika). ), o zabrani darivanja između trgovačkih organizacija (članak 575. Građanskog zakona) itd.). Pritom je u zakonu drugačiji pristup, koji ne mijenja bit. Dakle, u čl. 1015. Zakona propisuje da stečajni upravitelj može biti pojedinačni poduzetnik ili trgovačka organizacija, osim jedinstveno poduzeće. Utvrđuju se i jedinstvena pravila koja se primjenjuju na subjekte koji se bave poduzetničkom djelatnošću, bez naznake da to mogu biti trgovačke organizacije i samostalni poduzetnici (na primjer, članak 310. stavak 3. članka 401. Građanskog zakona).
Takva raznolikost u obliku prikaza normativnog materijala nije bitna i ni na koji način ne potresa opće pravilo, formuliranom u stavku 3. čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije.
Pritom iz zakona, drugih pravnih akata ili iz suštine pravnog odnosa može proizlaziti nešto drugo (100% izjednačavanje individualnog poduzetnika i trgovačke organizacije je nepraktično, pa čak i nemoguće, iz ekonomskih razloga, uzimajući u obzir društveno-politički čimbenici itd.). Na primjer, kao što je navedeno, zakonodavstvo sadrži pravila o registraciji pravnih osoba, ali postoje posebna pravila za registraciju individualnih poduzetnika.
4. Građanin koji je samostalni poduzetnik stupa u građanskopravne odnose ne samo u vezi s obavljanjem poduzetničke djelatnosti, na primjer, sklapa ugovore kojima je cilj zadovoljiti potrebe svoje obitelji u stanovanju, hrani, odjeći i sl. To je jasno je da su takvi odnosi regulirani pravilima koja uređuju djelatnost pojedinaca (koji nisu samostalni poduzetnici), a pravila o trgovačkim organizacijama ne vrijede.
5. Građanin koji obavlja poduzetničku djelatnost bez statusa individualnog poduzetnika (koji nije prošao državnu registraciju) čini prekršaj. U ovom slučaju zakon utvrđuje štetne posljedice za takvog građanina: prvo, lišava se prava da se poziva na činjenicu da nije poduzetnik u odnosu na poslove koje je sklopio; drugo, sud može primijeniti na takve transakcije pravila o obvezama vezanim uz obavljanje poduzetničke djelatnosti.
Nepovoljna priroda ovih posljedica izražava se u činjenici da su zakonom propisani stroži uvjeti za subjekte koji se bave poduzetničkom djelatnošću u odnosu na uvjete za sudjelovanje građana u pravnim odnosima. A u situaciji koja se razmatra, ova (stroža) pravila mogu se primijeniti na relevantne odnose. Na primjer, građanin koji nije registriran kao samostalni poduzetnik, kada obavlja poduzetničku djelatnost, sklopio je ugovor, koji, između ostalog, predviđa mogućnost jednostranog odbijanja ispunjenja obveza i (ili) jednostrane promjene svog Pojmovi. Naknadno, u slučaju spora ističe da nema status poduzetnika pojedinca te je stoga odgovarajući uvjet nevažeći (članak 310. Građanskog zakona). Ali ovdje se primjenjuje pravilo stavka 4. čl. 23 Građanskog zakonika Ruske Federacije: takvo upućivanje je neprihvatljivo, a sud može priznati relevantni uvjet valjanim. Još rječitiji primjer je primjena predviđenih pravila. Građanin koji je povrijedio obvezu ukazuje na svoju nevinost, a time i na nemogućnost privođenja pravdi (čl. 1. čl. 401.). Međutim, utvrdivši da je osoba obavljala poduzetničku djelatnost, iako nije imala status poduzetnika pojedinca, sud je može smatrati odgovornom, čak i ako je stvarno nevina (stav 3. članka 401.).
Važno je obratiti pažnju na riječi stavka 4. komentiranog članka: "Sud može primijeniti ...". Uzimajući u obzir posebne okolnosti slučaja, sud ima pravo, u odgovarajućim slučajevima, na takve poslove ne primjenjivati pravila o obvezama u svezi s obavljanjem poduzetničke djelatnosti (npr. ako bi takva primjena bila korisna za građanin koji se bavi poduzetničkom djelatnošću, a nema status poduzetnika pojedinca).
Građanin ima pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću bez osnivanja pravne osobe od trenutka GR kao samostalni poduzetnik (članak 23.). Poduzetnički prepoznat kao samostalna proizvodna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost i usmjerena na sustavnu dobit. Neophodan uvjet da se građanin bavi poduzetničkom djelatnošću je: a) poslovna sposobnost; b) GR kao poduzetnik.
GR poduzetnika izrađuje se na temelju njegove prijave u kojoj su naznačene vrste djelatnosti kojima se građanin namjerava baviti. GR se izrađuje na dan zaprimanja dokumenata. Razlozi za odbijanje mogu biti nesposobnost poduzetnika, namjera da se bavi zakonom zabranjenom djelatnošću ili nedostatak dozvole, ako je potrebna. Na odbijanje ili izbjegavanje registracije podnositelj zahtjeva može uložiti žalbu sudu. Nakon uplate kotizacije, podnositelju zahtjeva se izdaje potvrda u kojoj su naznačene vrste djelatnosti i rok njezina važenja.
Građanin koji se bavi poduzetničkom djelatnošću, a nije položio GR, s tim u vezi ne stječe status poduzetnika. On gubi ovaj status i od trenutka prestanka GR, nakon isteka od Datum dospijeća, otkazivanje GR-a itd. U takvim slučajevima, prema Uredbi plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije i Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije br. 6/8, sporovi u koje su uključeni građani, uključujući i one koji se odnose na njihove poduzetničke aktivnosti, podređeni su sudu. opće nadležnosti, međutim, pri rješavanju spora sud može primijeniti odredbe Građanskog zakona o obvezama u vezi s poslovanjem.
Za bavljenje poduzetničkom djelatnošću potrebna je puna poslovna sposobnost. Stoga ga mogu provoditi građani s navršenih 18 godina, ako nisu ograničeni u kapacitetu. Potonji se mogu baviti poduzetničkom djelatnošću uz suglasnost stečajnog upravitelja. Osoba koja je sklopila brak prije navršene 18. godine života priznaje se kao potpuno sposobna (članak 21.) te stoga ima pravo samostalno obavljati poduzetničku djelatnost. Isto vrijedi i za emancipirane (čl. 27) (iznimka je PD za čije je zanimanje zakonom utvrđena dobna granica).
Poslovna sposobnost pojedinca poduzetnika praktički je jednaka poslovnoj sposobnosti pravnih osoba – trgovačkih organizacija. On može imati prava i snositi obveze potrebne za obavljanje svih djelatnosti koje nisu zakonom zabranjene. Međutim, on nema pravo osnivati poduzeća, ostajući vlasnik imovine koja mu je prenesena (I (S) PE, koja se mora preobraziti u poslovna društva, trgovačka društva ili zadruge prije 07.07.99.). Prije pretvorbe ili likvidacije, na njih se primjenjuju norme Građanskog zakonika o unitarnim poduzećima.
Stavak 2. članka 23. priznaje voditelju seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva kao poduzetnik. Takvo poljoprivredno gospodarstvo može osnovati samo jedan građanin ili zajedno s članovima obitelji ili partnerima u svrhu proizvodnje, prerade i prodaje poljoprivrednih proizvoda. Seljačko (poljoprivredno) gospodarstvo nije pravni subjekt. Njegov je voditelj prepoznat kao poduzetnik od trenutka GR gospodarstva.
Seljačko poljodjelstvo podliježe registraciji kod nadležnog tijela lokalne samouprave zemljišna parcela. Korištenje imovine provode članovi poljoprivrednog gospodarstva sporazumno, poslove raspolaganja imovinom gospodarstva obavlja voditelj gospodarstva ili druge osobe po svojoj punomoći.
Ne samo pravne osobe (organizacije), već i pojedinci (građani) imaju pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću.
Postati subjektom građanskog prava, t.j. imati određena prava i dužnosti i samostalno ih obavljaju građani moraju imati građanskopravnu i građansku sposobnost. U praksi poslovna sposobnost građanina nije ograničena. On može imati bilo koja prava i snositi sve obveze, osim onih koje su zakonom zabranjene. U čl. 18. Građanskog zakonika sadrži samo približan popis prava koja građani mogu imati. Na ovom popisu nalazi se i pravo na bavljenje poduzetničkim i drugim djelatnostima, kao i pravo na samostalno ili zajedno s građanima i pravnim osobama osnivanje pravnih osoba.
Građani mogu biti ograničeni u određenim pravima samo u slučajevima i na način propisan zakonom. To se odnosi na savezne zakone. U pogledu prava građanina na bavljenje poduzetničkom djelatnošću, Građanski zakonik izričito propisuje da je aktom državnog ili drugog tijela kojim se mimo zakona utvrđuje ograničenje prava građanina na bavljenje poduzetničkom djelatnošću. priznat kao nevažeći.
Zakoni utvrđuju određena ograničenja prava građana na bavljenje poduzetničkom djelatnošću. Dakle, građanima je zabranjeno pojedinačno obavljaju djelatnosti osiguranja (Zakon Ruske Federacije „O osiguranju“ - Vedomosti RF, 1993., br. 2, čl. 56), proizvode oružje i trguju njime (Zakon Ruske Federacije „O oružju“ - Vedomosti RF, 1993. , br. 24, čl. 860) itd.
Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 22. prosinca 1993. (SZ RF, 1993., br. 52, čl. 5073) propisuje da „državni službenik nema pravo sudjelovati u poduzetničkoj djelatnosti osobno ili preko punomoćnika, uključujući sudjelovanje u upravljanje gospodarskim subjektom neovisno o njegovom organizacijsko-pravnom obliku”.
Građani se određenim vrstama djelatnosti mogu baviti tek nakon dobivanja posebne dozvole – licencije. Za pojedinačne poduzetnike vrijede ista pravila koja su utvrđena za licenciranje djelatnosti pravnih osoba.
Dob od koje građani imaju pravo bavljenja poduzetničkom djelatnošću nije posebno utvrđen zakonom.
Samostalnu poduzetničku djelatnost obavlja građanin osobno. Dakle, da bi se bavio takvim poslovima, on mora imati ne samo građanskopravnu, već i građansku poslovnu sposobnost, t.j. sposobnost samostalnog stjecanja i ostvarivanja prava, kao i stvaranja i ispunjavanja građanskih obveza.
građanska sposobnost u u cijelosti nastaje početkom odraslog doba, t.j. nakon navršenih 18 godina. Građanski zakonik predviđa dva slučaja stjecanja pune poslovne sposobnosti i prije navršenih godina. Prvi se odnosi na brak: ako građanin, u slučajevima dopuštenim zakonom, stupi u brak prije navršene 18. godine života, stječe punu poslovnu sposobnost od trenutka sklapanja braka.
Drugi slučaj proglašenja građanina sposobnim je emancipacija.
Ova institucija je nova u našem zakonodavstvu. Njegova je suština da se maloljetnik (koji je navršio 16 godina) može proglasiti potpuno sposobnim ako radi ispod ugovor o radu(ugovor) ili uz suglasnost roditelja, posvojitelja, skrbnika obavlja poduzetničku djelatnost. Proglašavanje maloljetnika potpuno sposobnim vrši se na zahtjev samog maloljetnika odlukom tijela starateljstva i starateljstva (u tom svojstvu djeluje lokalna samouprava), ali samo ako su na to pristali njegovi roditelji, posvojitelji, odnosno staratelji. . Ako se zakonski zastupnici maloljetnika protive njegovom proglašenju potpuno sposobnim, maloljetnik sam ima pravo podnijeti tužbu sudu gdje se odlučuje o pitanju njegove emancipacije.
Istodobno, navedene i druge norme Građanskog zakonika omogućuju nam da zaključimo da su dobne granice za bavljenje poduzetničkom djelatnošću građanina smanjene. Na primjer, čl. 26. Građanskog zakona propisano je da maloljetnici s navršenih 16 godina života imaju pravo biti zadrugari u skladu sa zakonima o zadrugama. Zakonom o proizvodnim zadrugama potvrđeno je pravo na članstvo u zadrugama osobama koje su navršile 16 godina života. I u čl. 27, posvećenom emancipaciji maloljetnika, izričito se navodi da je riječ o onima koji su navršili 16 godina i uz suglasnost roditelja se bave poduzetničkom djelatnošću. Dodatno, treba dodati da je pravo građana na bavljenje poduzetničkim aktivnostima po navršenoj 16. godini života u skladu s radnim zakonodavstvom i udovoljava socio-ekonomskim uvjetima koje karakterizira prilično široko sudjelovanje adolescenata u poduzetničkim aktivnostima. .
Dakle, postoje slučajevi kada poduzetničku djelatnost mogu obavljati osobe koje nemaju punu poslovnu sposobnost. S tim u vezi, potrebno je zadržati se na pravnom statusu takvih osoba.
Svi mlađi od 18 godina podijeljeni su u dvije skupine: do 14 godina i od 14 do 18 godina. U ime maloljetnika prve skupine (maloljetnici) njihova prava ostvaruju zakonski zastupnici: roditelji, posvojitelji, skrbnici. Samo maloljetnici u dobi od 6 do 14 godina imaju pravo samostalno obavljati samo određene poslove propisane zakonom. No, bez obzira na to je li transakciju izvršio zastupnik maloljetnika ili on sam, samo zakonski zastupnik snosi imovinsku odgovornost za takve poslove, osim ako dokaže da je obveza povrijeđena ne njegovom krivnjom.
Položaj maloljetnika koji su navršili 14 godina je samostalniji: oni imaju pravo obavljati poslove uz pisani pristanak svojih zakonskih zastupnika (roditelja, posvojitelja, skrbnika). Nije važno je li suglasnost dobivena prije ili nakon transakcije. Bez takve suglasnosti, male kućanske i druge transakcije predviđene čl. 26 GK. Riječ je o transakcijama koje su usmjerene na besplatno primanje beneficija, a koje ne zahtijevaju javnobilježničku ovjeru ili državnu registraciju, kao i transakcije raspolaganja novčanim sredstvima koje maloljetniku daje njegov zakonski zastupnik ili treća osoba uz suglasnost zakonskog zastupnika za posebne namjene ili za slobodno odlaganje. Osim toga, što je posebno važno za bavljenje poduzetničkom djelatnošću, takvi maloljetnici imaju pravo raspolagati zaradom, stipendijama ili drugim prihodima, ostvarivati autorska prava, uplaćivati doprinose kreditnim institucijama i njima raspolagati.
Treba naglasiti da je postupanje zakonskih zastupnika maloljetnika (kako onih koji neposredno ostvaruju svoja prava, tako i onih koji pristaju na ostvarivanje prava od strane maloljetnika) pod kontrolom države koju predstavljaju organi starateljstva i starateljstva.
To se izražava u činjenici da ako je riječ o poslovima otuđenja imovine maloljetnika (uključujući zamjenu, darivanje, leasing (zakup), u besplatno korištenje ili kao zalog, kao i poslovi kojima se odustaje od njegove imovine), zakonski zastupnici maloljetnika moraju dobiti suglasnost organa starateljstva i starateljstva.
Također je važno napomenuti da maloljetnici u dobi od 14 do 18 godina samostalno snose imovinsku odgovornost kako za transakcije koje su sklopljene uz suglasnost roditelja (drugih zakonskih zastupnika), tako i za one transakcije koje sami sklapaju.
U pravilu suglasnost roditelja, posvojitelja, skrbnika za transakciju mora biti izražena u pisanom obliku, pri čemu nije važno da li je takva suglasnost dana prije ili nakon transakcije.
Specifičnosti poduzetničke djelatnosti i pravo maloljetnika na raspolaganje svojim prihodima daju osnovu za zaključak da se pisani pristanak zakonskih zastupnika za maloljetnike koji su navršili 16 godina života za bavljenje poduzetničkom djelatnošću u svakom slučaju moraju pribaviti unaprijed. , tj. prije registracije maloljetnika kao samostalnog poduzetnika.
Građanin ima pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću bez osnivanja pravne osobe od trenutka državne registracije kao samostalni poduzetnik. Uz registrirane samostalne poduzetnike, poduzet
djelatnost može obavljati i voditelj seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva - od trenutka državne registracije gospodarstva, obavljajući djelatnost bez osnivanja pravne osobe.
Poduzetnička djelatnost građana uređeno je čl. 23. i 25. Građanskog zakonika. Istodobno, uz neke iznimke, na poduzetničku djelatnost tih subjekata mogu se primjenjivati i odredbe zakona kojima se uređuje djelatnost trgovačkih društava – pravnih osoba. Svi pojedinci koji obavljaju poduzetničku djelatnost bez osnivanja pravne osobe priznaju se kao mala poduzeća.
Registracija državljana Ruske Federacije, stranih državljana i osoba bez državljanstva kao samostalnih poduzetnika
provodi se u skladu s Pravilnikom o postupku državne registracije poslovnih subjekata, odobrenim Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 8. srpnja 1994. br. 1482 „O racionalizaciji državne registracije poduzeća i poduzetnika na području Ruska Federacija”. Za državnu registraciju poduzetnik podnosi registracijskom tijelu: zahtjev na propisanom obrascu; dokument koji potvrđuje uplatu kotizacije i omotnicu s povratnom adresom i znakovima plaćanja poštanske uputnice (ako se prijava šalje vrijednom poštom). Državna registracija se provodi na dan podnošenja dokumenata ili u roku od tri dana od dana primitka dokumenata poštom. Istodobno, podnositelju zahtjeva se izdaje ili šalje poštom neograničeno potvrda o njegovoj registraciji kao poduzetnik. ograničenje veličine kotizacija ne smije biti veća od zakonske minimalna veličina plaće.
Poduzetnički status građanina obvezuje ga da u potpunosti odgovara za svoja dugovanja i prema proračunu i prema vjerovnicima. Poduzetnik pojedinac koji nije u mogućnosti namiriti tražbine vjerovnika u svezi s njegovim poduzetničkim djelovanjem može biti sudskom odlukom prepoznat kao nesolventan (stečaj) i izgubiti kvalitetu poduzetnika.
Potraživanja vjerovnika poduzetnika nad kojim je oglašen stečaj namiruju se na teret njegove imovine koja se može preuzeti, po redu prvenstva. Od pet zakonom utvrđenih redova, prije svega, kapitalizacijom vremenskih plaćanja namiruju se potraživanja građana kojima je poduzetnik odgovoran za nanošenje štete životu i zdravlju, kao i zahtjevi za naplatu alimentacije (stav 3. članka 25. Građanskog zakonika).
U postupku za proglašenje stečaja pojedinca poduzetnika njegovi vjerovnici mogu podnijeti zahtjeve za obveze koje se ne odnose na poduzetničku djelatnost. Nakon dovršetka nagodbe s vjerovnicima, poduzetnik se oslobađa ispunjenja tražbina po tim obvezama, ako su one ne samo iskazane, već i uzete u obzir prilikom proglašenja stečaja poduzetnika.
U skladu sa zakonom od 26. listopada 2002. br. 127-FZ „O nesolventnosti (stečaj)“, građani koji nisu registrirani kao samostalni poduzetnici također mogu biti proglašeni bankrotom (članci 202-213).
Poduzetnik pojedinac koji je proglašen stečajem ne može se ponovno registrirati kao takav u roku od godinu dana od trenutka proglašenja stečaja (stav 2. članka 216.).
Građansko-pravna sposobnost strane fizičke osobe utvrđuje se njezinim osobnim zakonom. Osobni zakon je pravo zemlje čiji je osoba državljanin. Ako osoba, uz rusko državljanstvo, ima i strano državljanstvo, njezin osobni zakon je ruski zakon. Slično, ruski zakon je osobni zakon stranog državljanina koji ima prebivalište u Ruskoj Federaciji. Ako osoba ima više državljanstava, osobnim zakonom je pravo zemlje u kojoj ta osoba ima prebivalište. Osobni zakon osobe bez državljanstva je pravo zemlje u kojoj ta osoba ima prebivalište (stavci 1.-5. članka 1195. Građanskog zakonika). U isto vrijeme, kao opće pravilo, Strani državljani a osobe bez državljanstva (osobe bez državljanstva) uživaju građansku pravnu sposobnost u Ruskoj Federaciji na jednakoj osnovi s ruski državljani(članak 1196. Građanskog zakonika).
Svojstvo građanina je njegova sposobnost da svojim djelovanjem stječe i ostvaruje građanska prava, da sebi stvara građanske dužnosti i da ih ispunjava. Postoje četiri stanja kapaciteta: 1)
pun kapacitet; 2)
djelomični kapacitet; 3)
ograničen kapacitet; četiri)
"Nulta" poslovna sposobnost (potpuna nesposobnost).
Puna građanska sposobnost nastaje punoljetnošću, odnosno navršenom 18. godinom. Istodobno, građanin mlađi od 18 godina može steći punu poslovnu sposobnost u slučaju sklapanja braka prema utvrđenom postupku prije te dobi ili kao rezultat emancipacije.
Emancipacija je izjašnjavanje maloljetnika koji je navršio 16 godina života potpuno sposoban, pod uvjetom da radi na temelju ugovora o radu (ugovora) ili se bavi djelatnošću uz suglasnost zakonskih zastupnika (roditelja, posvojitelja ili skrbnika). Emancipacija se provodi odlukom tijela starateljstva i starateljstva - uz suglasnost zakonskih zastupnika ili odlukom suda - u nedostatku takve suglasnosti.
Djelomično poslovno sposobne su maloljetne osobe: maloljetnici u dobi od 6 do 14 godina i neemancipirani adolescenti u dobi od 14 do 18 godina. Maloljetničke poslove (osim maloljetnih kućanstava i nekih drugih koje maloljetnici imaju pravo samostalno sklapati s navršenih 6 godina) u njihovo ime (uz uvjete predviđene zakonom) mogu obavljati samo njihovi roditelji, posvojitelji ili skrbnici.
Maloljetnici u dobi od 14 do 18 godina, u pravilu, obavljaju poslove uz prethodnu (ili naknadnu) pismenu suglasnost (odobrenje) svojih zakonskih zastupnika. Istovremeno, u ovoj dobi adolescenti imaju pravo samostalno upravljati svojim primanjima, stipendijama i drugim prihodima; ostvarivanje prava autora zakonom zaštićenog rezultata intelektualne djelatnosti; polagati depozite u kreditnim institucijama i raspolagati njima; obavljati male kućanske i druge transakcije, posebice transakcije usmjerene na stjecanje besplatnih beneficija koje ne zahtijevaju javnobilježničku ovjeru ili državnu registraciju (primjerice, jeftini darovi), te transakcije raspolaganja novčanim sredstvima koje daje zakonski zastupnik ili uz suglasnost posljednja trećina osobu za određenu namjenu (na primjer, za kupnju fotoaparata) ili za besplatno odlaganje.
Zakonom je uređena i ograničena poslovna sposobnost građana. U pravilu nitko ne može biti ograničen u poslovnoj sposobnosti i sposobnosti drugačije osim u slučajevima i na način propisan zakonom. Nepoštivanje zakonom utvrđenih uvjeta i postupka za ograničavanje poslovne sposobnosti građana ili prava na bavljenje poduzetničkom ili drugom djelatnošću povlači ništavost akta državnog ili drugog tijela koje je takvo ograničenje utvrdilo. Štoviše, u pravilu su ništavi potpuno ili djelomično dobrovoljno odricanje građana od poslovne ili poslovne sposobnosti i drugi poslovi kojima se ograničava poslovna ili pravna sposobnost (čl. 22. Građanskog zakona).
I potpuno sposobni (punoljetni) i djelomično sposobni građani (tinejdžeri u dobi od 14 do 18 godina) mogu biti ograničeni u kapacitetu.
Punoljetnom građaninu sud može ograničiti poslovnu sposobnost na način propisan građanskim procesnim zakonodavstvom, te uspostavom skrbništva, pod uvjetom da, prvo, zlorabi alkohol ili droge i, drugo, kao posljedicu toga stavlja njegova obitelj u teškoj financijskoj situaciji.položaj. Nakon sudske odluke, takav građanin ima pravo samostalno obavljati samo male transakcije u kućanstvu, ali obavljati druge transakcije, kao i primati zarade, mirovine i druge prihode i raspolagati njima, može samo uz suglasnost upravitelja. Ograničenje poslovne sposobnosti i skrbništvo sud ukida nestankom navedenih razloga, zbog kojih je građanin bio ograničen u poslovnoj sposobnosti.
Djelomična poslovna sposobnost tinejdžera od 14 do 18 godina može se ograničiti i samo odlukom suda na zahtjev zakonskih zastupnika tinejdžera ili organa starateljstva. Ako postoje dovoljni razlozi (uključujući zlouporabu alkohola, droga, nesmotreno trošenje svoje zarade, stipendije, druge prihode), sud može ne samo ograničiti, već i lišiti tinejdžera prava da samostalno upravlja bilo kojim svojim prihodom.
Građanin koji zbog duševne smetnje ne može razumjeti značenje svojih radnji niti ih kontrolirati, može se sudskom odlukom priznati potpuno nesposobnim uz uspostavu skrbništva nad njim. U ime takvog građanina transakcije obavlja njegov skrbnik. Ako prestanu razlozi za priznanje građanina nesposobnim, sud ga priznaje sposobnim, a na temelju sudske odluke ukida se starateljstvo nad njim uspostavljeno.
Građanskim zakonikom pobliže se uređuju funkcije, prava, dužnosti i rad organa starateljstva i starateljstva u čijoj ulozi djeluju tijela lokalne samouprave (čl. 31. - 41.).
Ograničenje poslovne sposobnosti i priznanje građanina nesposobnim treba razlikovati od pokroviteljstva nad sposobnim građanima. Skrbništvo u obliku patronata tijelo starateljstva i starateljstva uspostavlja samo na zahtjev najpunoljetnijeg sposobnog građanina koji iz zdravstvenih razloga ne može samostalno ostvarivati i štititi svoja prava i ispunjavati svoje dužnosti. Povjerenik (pomoćnik) poslovnog građanina može se i u ovom slučaju imenovati samo uz suglasnost takvog građanina. U pravilu asistent sa štićenikom sklapa ugovor o posredovanju ili ugovor o povjereničkom upravljanju imovinom štićenika.
Građanska sposobnost strane fizičke osobe,
kao i njegovu poslovnu sposobnost, utvrđuje njegov osobni zakon (stav 1. članka 1197. Građanskog zakonika). Međutim, pojedinac koji nema građanskopravnu sposobnost prema svom osobnom pravu nema pravo pozivati se na svoju nesposobnost ako je sposoban prema zakonu mjesta transakcije, osim ako se dokaže da je druga strana znala ili trebala imati poznato za nesposobnost. Istodobno, priznanje pojedinca u Ruskoj Federaciji nesposobnom ili djelomično nesposobnom podliježe ruski zakon(članak 2., 3. članka 1197. Građanskog zakonika). Davanje tzv. nacionalnog režima stranim državljanima i osobama bez državljanstva u Ruskoj Federaciji ne isključuje uspostavljanje u odnosu na njih, u pravilu, u vlastitom interesu, određenih pravnih formalnosti prihvaćenih u međunarodnoj praksi. S tim u vezi, u skladu s člankom 4. Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 16. prosinca 1993. br. 2145 "O mjerama za uvođenje kontrole useljavanja", Vlada Ruske Federacije je Rezolucijom od 8. rujna 1994. br. 1021 "O mjerama za sprječavanje i smanjenje nekontrolirane vanjske migracije" - Pravilnik o postupku rada sa stranim državljanima i osobama bez državljanstva koji dolaze i borave u Rusiji u potrazi za azilom, utvrđivanju njihovog pravnog statusa, privremenog smještaja i boravka na teritoriju Rusije. Ruske Federacije21
Osim toga, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. listopada 1998. br. 1142 "O provedbi određenih normi Saveznog zakona" O postupku napuštanja Ruske Federacije i ulaska u Rusku Federaciju "odobrena je Uredba o podnošenje od strane stranih državljana i osoba bez državljanstva jamstva za osiguravanje sredstava za njihov život na teritoriju Ruske Federacije i izlazak iz Ruske Federacije ( ruske novine. 10. listopada 1998.)
Trenutno je status stranaca u Rusiji određen, pored Građanskog zakonika, saveznim zakonom br. 115-F3 od 25. srpnja 2002. "O pravnom statusu stranih državljana u Ruskoj Federaciji", koji je stupio na snagu 31. listopada 2002. (RG, 31. srpnja 2002.). Ovaj zakon definira osnovne pojmove (strani državljanin, osoba bez državljanstva itd.), uspostavlja tri pravna režima za boravak stranaca u Rusiji (privremeni boravak, privremeni boravak i stalni boravak), regulira postupak njihovog ulaska, izlaska iz zemlje. i njihovu registraciju.
Mjesto prebivališta građanina, koje je važan element njegovog pravnog statusa, je mjesto u kojem građanin stalno ili pretežno boravi. Prebivalište maloljetnika i štićenika građana je prebivalište njihovih zakonskih zastupnika (članak 20. Građanskog zakona).
Sukladno čl. 2 Saveznog zakona od 25. lipnja 1993. br. 5242 - I "O pravu građana Ruske Federacije na slobodu kretanja, izbor mjesta boravka i boravišta unutar Ruske Federacije" (Vedomosti Vrhovnog vijeća Ruske Federacije). Ruska Federacija 1993. Broj 32. Član 1227. Uveden na snagu 1. listopada 1993.) hotel, sanatorij, odmorište, pansion, kamp, turistička baza, bolnica, druga slična ustanova, kao i stan koji nije prebivalište građanina, u kojem on privremeno boravi, priznaju se kao mjesto prebivališta. Naprotiv, mjesto stanovanja je stan u kojem građanin živi trajno ili pretežno kao vlasnik, na temelju ugovora o najmu (podzakupu), ugovora o najmu ili dr. pravne osnove(stambena zgrada, stan, hostel, dom branitelja ili druga specijalizirana zgrada).
Umjesto registracije, zakon je uspostavio registraciju građana po mjestu prebivališta i boravišta. Na temelju toga, Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. srpnja 1995. br. 713 odobrena su Pravila za registraciju i povlačenje državljana Rusije.
Federacije od registracije u mjestu boravka iu mjestu prebivališta unutar Ruske Federacije (Rossiyskaya gazeta. 27. srpnja 1995.). Odlukom Ustavnog suda Ruske Federacije od 2. veljače 1998., stavci 10., 12. i 21. ovih Pravila priznati su kao nesuglasni s Ustavom Ruske Federacije (Rossiyskaya Gazeta, 10. veljače 1998.). Ranije (4. travnja 1996.) Ustavni sud Ruske Federacije proglasio je neustavnim određene članke i klauzule niza normativnih akata grada Moskve i nekih drugih. naselja i regije koje uređuju postupak prijave građana koji dolaze u prebivalište na navedene regije (Rossiyskaya gazeta, 17. travnja 1996.).
Uredbom br. 599 od 14. kolovoza 2002. Vlada Ruske Federacije uvela je nove izmjene i dopune Pravila o registraciji od 17. srpnja 1995.22. Sada se možete prijaviti u mjestu boravka za bilo koje razdoblje (a ne za tri mjeseca). Ukinute su sve zabrane upisa (u smislu pisanog pristanka svih punoljetnih osoba koje stalno borave u stambenom prostoru, iznosa stambenog prostora po stanovniku i sl.).
P.). Istovremeno, sačuvane su osobitosti registracije građana u pojedinim regijama, prvenstveno u Moskvi i Moskovskoj oblasti (vidi o tome: WG, 14., 21., 28. lipnja 2002.)
U okviru svojih ustavnih prava, državljanin Ruske Federacije također ima mogućnost napustiti Rusku Federaciju i ući u Rusku Federaciju. Ne može mu se ograničiti pravo da napusti Rusku Federaciju osim na temelju i na način predviđen Saveznim zakonom od 15. kolovoza 1996. br. 114 - FZ "O postupku napuštanja Ruske Federacije i ulaska u Rusku Federaciju " s izmjenama i dopunama od 18. srpnja 1998 br. 110-FZ (Stupio na snagu 22. kolovoza 1996. Rossiyskaya gazeta. 22. kolovoza 1996.; 24. srpnja 1998.). Štoviše, Ustavni sud Ruske Federacije je odlukom od 15. siječnja 1998. br. 2-P proglasio neustavnim odredbe prvog dijela čl. 8. ovog zakona, koji u suštini sprječava izručenje državljaninu Ruske Federacije koji ima prebivalište izvan njenog teritorija, strana putovnica u Ruskoj Federaciji (Rossiyskaya Gazeta, 29. siječnja 1998.).
Važne značajke svojstvene su određivanju mjesta prebivališta (i općenito građanskog statusa) izbjeglica, migranata i prisilnih migranata. Migranti su građani koji odlukom nadležnih tijela mijenjaju mjesto prebivališta u vezi s preseljenjem u drugo naselje. vladine agencije u vezi s objektivnim događajima (radioaktivna kontaminacija teritorija, izgradnja hidroelektrane, željezničke pruge, itd.) i s osiguravanjem stanovanja u novom mjestu stanovanja.
Prisilni migranti su građani koji napuste svoje prijašnje mjesto stanovanja zbog progona njih ili članova njihove obitelji, počinjenja nasilja nad njima na temelju rase ili nacionalnosti, vjere, jezika ili političkih uvjerenja. U skladu sa Saveznim zakonom od 19. veljače 1993. "O prisilnim migrantima" izmijenjenim Zakonom od 20. prosinca 1995.23, državljani Ruske Federacije koji su živjeli na teritoriju strane države ili drugog subjekta Ruske Federacije, kao kao i strani državljani i osobe bez državljanstva. Prisilni migrant dobiva potvrdu teritorijalnog tijela migracijske službe s pravom na samoizbor mjesto boravka izvan Rusije.
Prema pod. 1 p. 1 čl. 1 Saveznog zakona od 19. veljače 1993. "O izbjeglicama" izmijenjenog Zakonom od 28. lipnja 1997. br. 95 - FZ (na snazi od 3. srpnja 1997., Rossiyskaya Gazeta. 3. srpnja 1997.), osoba se priznaje kao izbjeglica, posebice koji nije državljanin Rusije i koji zbog osnovanog straha da će biti proganjan zbog rase, vjere, državljanstva, nacionalnosti, pripadnosti određenoj društvenoj skupini ili je političko mišljenje izvan zemlje njegovog državljanstva i ne može uživati zaštitu te zemlje ili ne želi uživati takvu zaštitu zbog takvog straha. Poput prisilnog migranta, izbjeglica se kao takva priznaje odlukom migracijske službe i stječe niz prava i obveza navedenih u čl. 8. Zakona "O izbjeglicama", uključujući i pravo korištenja stambenog prostora osiguranog u skladu s postupkom koji je odredila Vlada Rusije iz stambenog fonda za privremeno naseljavanje. U budućnosti, izbjeglica ima pravo ili podnijeti zahtjev za državljanstvo Ruske Federacije ili pravo prebivalište na teritoriju Rusije, ili se dobrovoljno vratiti u zemlju svog bivšeg stalnog boravka.
Važnu ulogu u pravnim odnosima vezanim za migraciju građana imaju odjeli za migracije Ministarstva unutarnjih poslova, Središnje uprave unutarnjih poslova i Uprave unutarnjih poslova konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. U skladu s Opća odredba o ovoj jedinici, odobrenoj naredbom Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije od 31. svibnja 2002. br. 522 (RG, 11. lipnja 2002.) radi provedbe Uredbe predsjednika Ruske Federacije od 23. veljače, 2002. br. 232 (SZ RF, 2002., br. 8, čl. 813) i Uredbe Vlade Ruske Federacije od 21. svibnja 2002. br. 327, jedna od glavnih funkcija jedinice za migracije je osigurati primjenu , u skladu s ruskim zakonom, o postupku za dodjelu statusa izbjeglice ili prisilnog migranta.
NA Svakidašnjicačesti su slučajevi duljeg nemotiviranog izbivanja dijela građana, pa tako i poduzetnika, u mjestu prebivališta. Kako bi se spriječila nerazumno duga neizvjesnost u imovinskim i osobnim odnosima ovih građana s drugim osobama, zakonom je utvrđena mogućnost priznanja nestalih i proglašenja mrtvih.
Građanin može biti proglašen nestalim od strane suda na zahtjev zainteresiranih osoba ako tijekom godine nema podataka o njegovom prebivalištu u mjestu prebivališta. Ako je potrebno trajno upravljati imovinom nestale osobe, ona se na temelju sudske odluke prenosi na osobu koju odredi tijelo starateljstva, s kojom ovo tijelo sklapa ugovor o povjereničkom upravljanju. Iz imovine nestale osobe daje se uzdržavanje građanima koje je dužan uzdržavati, a otplaćuje se dug po drugim njegovim obvezama. U slučaju pojave ili otkrivanja prebivališta građanina, sud poništava svoju odluku, te se na temelju toga ukida i povjereničko upravljanje imovinom.
Sudsko proglašenje građanina mrtvim dopušteno je ako u mjestu prebivališta nema podataka o mjestu boravka 5 godina i ako je nestao pod okolnostima koje prijete smrću (npr. šumski požar) ili davanje razloga za pretpostavku njegove smrti od određene nesreće (recimo, od eksplozije zrakoplova, među čijim se putnicima nalazi nestala osoba), - u roku od 6 mjeseci. Ako građanin nestane u vezi s neprijateljstvima, naprotiv, građanin može biti proglašen mrtvim od strane suda najkasnije dvije godine nakon završetka neprijateljstava.
Danom smrti građanina koji je proglašen mrtvim smatra se dan stupanja na snagu sudske odluke o proglašenju mrtvim ili dan njegove navodne smrti naveden u sudskoj odluci. Proglašenje umrlog građanina (pravna smrt) povlači iste posljedice kao i stvarna smrt - upis smrti u matične službe, prestanak braka, otvaranje nasljedstva.
U slučaju pojave ili otkrivanja prebivališta građanina koji je proglašen mrtvim, sud ukida svoju odluku, na temelju koje se poništava upis smrti u matičnu knjigu. Građanin ima pravo zahtijevati od svake osobe povrat preživjele imovine koja mu je pripala bez naknade, odnosno nasljedstvom ili darovanjem. Osoba koja je stekla imovinu građanina koji je naknadom proglašen mrtvim dužna je vratiti imovinu ili njezinu vrijednost samo ako se dokaže saznanje te osobe da je građanin koji je proglašen mrtvim stvarno živ.
Uz građane, pravne osobe su subjekti građanskog prava. Pravno lice je organizacija koja posjeduje, gospodarsko upravljanje ili operativnog upravljanja posebnom imovinom i odgovara za svoje obveze tom imovinom, može u svoje ime stjecati i ostvarivati imovinska i osobna neimovinska prava, snositi obveze, biti tužitelj i tuženik na sudu (čl. 1. čl. 48.). građanskog zakonika).
Pravna osoba mora imati ukupno 4 pravna obilježja: organizacijski poredak (ili jedinstvo); imovinska izolacija; mogućnost djelovanja u građanskom prometu i na sudu u svoje ime; samostalna imovinska odgovornost.
Priznanje određene “organizacije” kao pravne osobe ne znači da u tom svojstvu mogu djelovati samo skupine građana. Dakle, poslovno društvo može osnovati jedan pojedinac. Važno je samo da kreacija bude pravilno organizirana (ili poredana).
Formalna potvrda organizacijske urednosti je činjenica državne registracije pravne osobe. Postupak državne registracije pravnih osoba u pravosudnim tijelima trebao bi se odrediti u skladu s čl. 51. Građanskog zakonika, zakon o registraciji pravnih osoba. ovaj zakon je usvojen 8. kolovoza 2001. br. 129-FZ (Rossiyskaya Gazeta, 10. kolovoza 2001.). Stupio je na snagu 1. srpnja 2002. godine.
Pravna osoba može djelovati na temelju statuta (npr. dioničko društvo), ili osnivačkog ugovora i povelje (društvo s ograničenom odgovornošću), ili samo osnivačkog ugovora ( opće partnerstvo). Osnivači (sudionici) pravnog
osobe moraju zaključiti ugovor o osnivanju i (ili) odobri statut pravne osobe i pošalje ovaj (ove) osnivački dokument istovremeno s ostalim potrebnim za registraciju određenih vrsta pravnih osoba, kao i zahtjev za registraciju i potvrdu o uplati državne pristojbe tijelu za registraciju. Sastavne isprave mogu se upisnom tijelu dostaviti i vrijednom poštanskom pošiljkom uz obavijest i opis priloga.
Prilikom proučavanja postojećeg postupka državne registracije osnivanja i reorganizacije i likvidacije pravnih osoba, potrebno je uzeti u obzir relevantne izmjene i dopune unesene u čl. 51. 54, 61, 62 i 63 Građanskog zakonika, kao i saveznim zakonima koji određuju pravni status različitih organizacijskih i pravnih oblika pravnih osoba, savezni zakon od 21. ožujka 2002. br. 31-FZ "O dovođenju zakonodavni akti u skladu sa saveznim zakonom “O državnoj registraciji pravnih osoba” (RG, 26. ožujka 2002.). Ovim zakonom, koji je stupio na snagu 1. srpnja 2002., posebno su uvedene izmjene i dopune zakona kojima se uređuje postupak registracije osnivanja, reorganizacije i likvidacije gospodarskih i gospodarskih komora, javnih udruga, dobrotvornih organizacija, društava s ograničenom odgovornošću. , dioničkih društava, organizacije sa stranim ulaganjima itd.
Državnu registraciju provodi savezno izvršno tijelo (u daljnjem tekstu: tijelo za registraciju), ovlašteno na način propisan Ustavom Ruske Federacije i saveznim Ustavni zakon"O Vladi Ruske Federacije".
U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. svibnja 2002. br. 319 „O ovlaštenom federalnom izvršnom tijelu koje provodi državnu registraciju pravnih osoba“, takvo tijelo je savezno ministarstvo za poreze i pristojbe (SZ RF, 2002. , br. 20, čl. 1872). Za državnu registraciju plaća se državna pristojba. Ruska Federacija vodi državni registar pravnih osoba koji sadrži podatke o njihovom stvaranju, reorganizaciji i likvidaciji. Taj se registar obično vodi i na papiru i na elektroničkom mediju. Pravila za vođenje Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba i pružanje informacija sadržanih u njemu odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. lipnja 2002. br. 438. Istog dana, Rezolucijom br. 439, Vlada Ruske Federacije odobrila je obrasce dokumenata koji se koriste u državnoj registraciji pravnih osoba i zahtjeve za njihovo izvršenje (RG, 26. lipnja 2002.) Državni registar sadrži sljedeće: podaci i dokumenti o pravnoj osobi:
a) puni i (ako je dostupan) skraćeni naziv, uključujući naziv tvrtke, za komercijalne organizacije na ruskom jeziku. U slučaju u osnivačke dokumente pravnog lica, njegovo je ime navedeno na jednom od jezika naroda Ruske Federacije i (ili) na strani jezik, državni registar navodi i naziv pravne osobe na tim jezicima;
b) organizacijska i pravna osnova;
c) adresu (mjesto) stalnog izvršnog tijela pravne osobe (u nedostatku stalnog izvršnog tijela pravne osobe - drugog tijela ili osobe ovlaštene za rad u ime pravne osobe bez punomoći), koji se koristi za komunikaciju s pravnim licem;
d) način osnivanja pravne osobe (osnivanje ili reorganizacija);
e) podatke o osnivačima pravne osobe;
f) preslike osnivačkih dokumenata pravne osobe;
g) podatke o nasljeđivanju - za pravne osobe nastale reorganizacijom drugih pravnih osoba, za pravne osobe čiji se osnivački dokumenti mijenjaju u vezi s reorganizacijom, kao i za pravne osobe koje su prestale s radom zbog reorganizacija;
h) datum upisa promjena u sastavnim dokumentima pravne osobe, ili u slučajevima utvrđenim zakonom, datum primitka od strane tijela za registraciju obavijesti o promjenama u sastavnim dokumentima;
i) način prestanka djelatnosti pravne osobe (reorganizacijom ili likvidacijom);
j) iznos naveden u osnivačkim dokumentima trgovačke organizacije odobren kapital(temenički kapital, ovlašteni fond, dionički ulozi ili drugo);
k) prezime, ime, patronime i položaj osobe koja ima pravo nastupa u ime pravne osobe bez punomoći, kao i podatke iz putovnice te osobe ili podatke drugih identifikacijskih isprava u skladu sa zakonodavstvom Ruska Federacija i identifikacijski broj poreznog obveznika, ako postoji;
l) podatke o licencama koje je pribavila pravna osoba. U slučaju promjene podataka sadržanih u državnom registru, spremaju se prethodno uneseni podaci. Postupak i uvjete za brisanje zastarjelih podataka iz državnog registra i uništavanje zastarjelih dokumenata utvrđuje Vlada Ruske Federacije.
Upisi se u državni registar vrše na temelju dokumenata koje podnositelji podnose tijekom državne registracije pravnih osoba i izmjena državnog registra. Svakom upisu dodjeljuje se državni registarski broj i za svaki upis naveden je datum upisa u državni registar.
Državnu registraciju pravnih osoba po njihovom osnivanju provode tijela za registraciju u sjedištu stalnog izvršnog tijela, a u slučaju njezine odsutnosti - u sjedištu drugog tijela ili osobe ovlaštene za rad u ime pravne osobe bez odobrenja punomoći.
Podnošenje dokumenata za državnu registraciju provodi se na način propisan čl. 9. zakona.
Državna registracija provodi se u rokovima predviđenim čl. 8. zakona.
Odbijanje državne registracije dopušteno je u sljedećim slučajevima: a) nedostavljanje dokumenata potrebnih zakonom za državnu registraciju;
b) podnošenje dokumenata neispravnom tijelu za registraciju.
Odluka o odbijanju državne registracije mora sadržavati razloge za odbijanje s obveznim upućivanjem na povrede predviđene stavkom 1. čl. osam.
Odluka o odbijanju državne registracije mora se donijeti bez kasno utvrđeno člankom 8. zakona o državnoj registraciji.
Odluka o odbijanju državne registracije šalje se osobi navedenoj u zahtjevu za državnu registraciju, uz obavijest o uručenju takve odluke.
