Sahibkarlığın təşkilati-hüquqi formaları

1.3 Kommersiya unitar təşkilatları

Kommersiya unitar təşkilatları dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri, unitar dövlət müəssisələridir. Unitar müəssisə, əmlakın sahibi tərəfindən ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququna malik olmayan kommersiya təşkilatıdır. Unitar müəssisənin əmlakı dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətindədir və təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququ əsasında belə müəssisəyə məxsusdur. Unitar müəssisənin əmlakı bölünməzdir və töhfələr (paylar, paylar), o cümlədən müəssisənin işçiləri arasında bölünə bilməz.

Təsərrüfat idarəetmə hüququ və operativ idarəetmə hüququ mülkiyyət hüququndan əmlak üzərində sərəncam vermək azadlığının məhdudlaşdırılması ilə fərqlənir. Məsələn, unitar müəssisə yalnız əmlak sahibinin razılığı ilə ona təsərrüfat idarə etmək hüququna malik olan daşınmaz əmlakı sata, icarəyə verə, girov qoya bilər. Operativ idarəetmə hüququ təsərrüfat idarəetmə hüququndan daha çox müəssisənin müstəqilliyini və onun kommersiya imkanlarını məhdudlaşdırır. Unitar müəssisələr qərarla yaradılır dövlət qurumu və ya yerli hökumət.

Təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisənin əmlakının sahibi - dövlət və ya yerli özünüidarə orqanları onun öhdəlikləri, unitar müəssisə isə dövlətin öhdəlikləri üzrə cavabdeh deyildir. Belə müəssisə öz öhdəlikləri üzrə əmlakı çərçivəsində cavabdehdir. Buna misal olaraq Rusiya poçtu, kosmik rabitə, Rusiya televiziya və radio yayımı şəbəkəsi və qaz şəbəkələrini göstərmək olar.

Federal mülkiyyət əsasında yaradılan operativ idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələrə dövlət müəssisələri, məsələn, hava limanları, tədqiqat institutları, Tambov barıt zavodu deyilir. Operativ idarəetmə hüququ məhz əmlakın idarə edilməsini nəzərdə tutur, ona görə də əmlakın sahibi öz mülahizəsinə görə onu istənilən vaxt geri götürə bilər. Bələdiyyə unitar müəssisələrinə misal olaraq müdafiə kompleksi müəssisələri, rabitə və şəhər nəqliyyatı müəssisələri, pul çap edən müəssisələr, mənzil-kommunal təsərrüfat müəssisələri, su təsərrüfatı müəssisələri daxildir.

Yekun olaraq qeyd etmək lazımdır ki, dövlətimiz və onun vətəndaşları üçün müəyyən sənaye və həyat sahələrinin əhəmiyyəti artır. Məhz belə ərazilərdə dövlət biznesə etibar etmir ki, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyəti əsasında yaradıldığına görə idarəetmə azadlığı əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılan unitar müəssisələr yaranır.

1.4 Qeyri-kommersiya korporativ təşkilatları

Qeyri-kommersiya təşkilatları kommersiya təşkilatlarından fəaliyyətlərinin əsas məqsədinə görə fərqlənirlər - onlar mənfəəti əsas məqsəd kimi güdmürlər və qazancı iştirakçılar arasında bölüşdürmürlər. Onların arasında təhsil, təhsil, tibbi və digər məqsədlər ola bilər, hansını həyata keçirməklə təşkilat mənfəət əldə edə bilər. 2014-cü ildən qanunvericilikdə edilən son dəyişikliklərlə əlaqədar olaraq, qeyri-kommersiya təşkilatlarının təşkilati-hüquqi formalarının siyahısı bağlanıb. Ümumilikdə 11 forma var.

Qeyri-kommersiya təşkilatları, eləcə də kommersiya təşkilatları korporativ və unitar olanlara bölünür. Korporativ kooperativlərə istehlak kooperativləri, ictimai təşkilatlar, ictimai hərəkatlar, assosiasiyalar (birliklər), əmlak sahiblərinin ortaqlıqları, barolar və vəkillər kollegiyaları, kazak cəmiyyətləri, habelə Rusiyanın yerli xalqlarının icmaları daxildir. Ən çox yayılmış qeyri-kommersiya korporativ təşkilatlarının nümunələri Cədvəl 2-də təqdim olunur.

Cədvəl 2. Qeyri-kommersiya korporativ təşkilatlarının ayrı-ayrı təşkilati-hüquqi formaları

İstehlak kooperativi fiziki və hüquqi şəxslərin maddi və qeyri-maddi ehtiyaclarını ödəmək məqsədi ilə üzvlük əsasında onların könüllü birliyi olan qeyri-kommersiya təşkilatıdır. Belə bir kooperativin üzvləri pay verirlər. -dən gələn gəlir sahibkarlıq fəaliyyəti nizamnaməsinə uyğun olaraq üzvləri arasında bölüşdürülür.

İctimai təşkilat mənəvi və ya digər qeyri-maddi ehtiyacları ödəmək, ümumi maraqları təmsil etmək və qorumaq üçün ümumi maraqlara əsaslanan vətəndaşların könüllü birliyidir. Bu cür təşkilatlar o zaman sahibkarlıqla məşğul ola bilərlər ki, o, nizamnamə məqsədlərinə uyğun olsun və onlara nail olmağa yönəlsin. Onların üzvləri bu təşkilatlara verdikləri əmlak və üzvlük haqları hüquqlarını özündə saxlamırlar.

Birlik (birlik) hüquqi şəxslərin və (və ya) vətəndaşların könüllü və ya məcburi üzvlüyə əsaslanan birliyidir. Ümumi maraqları təmsil etmək və qorumaq, ictimai faydalı və digər qeyri-kommersiya məqsədlərinə nail olmaq üçün yaradılmışdır.

Daşınmaz əmlak sahiblərinin ortaqlığı daşınmaz əmlak sahiblərinin ümumi mülkiyyətində və ya ümumi istifadəsində olan əmlaka (əşyalara) birgə sahiblik, istifadə və sərəncam vermək üçün yaratdıqları könüllü birliyidir.

Bir qayda olaraq, qeyri-kommersiya korporativ təşkilatları öz əmlakının mülkiyyətçiləridir, öhdəlikləri üzrə bütün əmlakı ilə cavabdehdirlər və üzvlərinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyillər, birliyin üzvləri isə öz öhdəliklərinə görə cavabdeh deyillər.

Kommersiya təşkilatlarının inzibati-hüquqi statusu

Hüquqi şəxslərin hüquqi vəziyyətini və mülki hüquq münasibətlərinin subyekti kimi hüquqi şəxslərin növlərini tənzimləyən Rusiya qanunvericiliyi.

Bina daşınmaz əmlak kimi

Ticarət binaları - iş görmək üçün istifadə olunur (satış və s.). Bu kateqoriyalı binalar, xüsusən...

Kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatları

Kommersiya təşkilatları öz fəaliyyətlərinin əsas məqsədini işlərinin nəticələrinə görə mənfəət əldə etməyi qarşılarına qoyurlar. Qeyri-kommersiya təşkilatları qazanc əldə etmək məqsədlərini güdmür və ya iştirakçılar arasında qazanc bölüşdürmür Shitkina I.S ...

Qeyri-kommersiya təşkilatları

Formal təşkilatların təşkilati-hüquqi formaları və növləri

Biznes tərəfdaşlıqları. Bu formaları aşağıdakılara bölmək olar: Tam ortaqlıq ortaqlıqdır...

hüquqi sahibkarlıq biznes hüquqi Kommersiya korporativ təşkilatları təsərrüfat ortaqlıqları və şirkətlər, kəndli (fermer) müəssisələri, təsərrüfat tərəfdaşlıqları, istehsal kooperativləri ... şəklində yaradılır.

Sahibkarlığın təşkilati-hüquqi formaları

Ticarət ortaqlıqlarına və şirkətlərə əlavə olaraq korporativ təşkilatlar istehsal kooperativləri və kəndli (ferma) müəssisələri daxildir ...

Sahibkarlığın təşkilati-hüquqi formaları

Qeyri-kommersiya unitar təşkilatları fondlar, qurumlar, muxtar qeyri-kommersiya təşkilatları, dini təşkilatlar, ictimai hüquq şirkətləridir...

Müəssisələrin müxtəlif təşkilati-hüquqi formalarının üstünlükləri və çatışmazlıqları

Təsərrüfat ortaqlıqları və cəmiyyətləri nizamnamə (ehtiyat) kapitalı təsisçilərin (iştirakçıların) paylarına (töhfələrinə) bölünmüş kommersiya təşkilatlarıdır. töhfələr hesabına çağırılan belə ortaqlıqların əmlakı ...

Hüquqi şəxslərin əsas xüsusiyyətləri və növləri

Kommersiya təşkilatları öz fəaliyyətlərinin əsas məqsədi kimi mənfəət əldə etməyə çalışan hüquqi şəxslər kimi tanınır. Unitar müəssisələr və digər təşkilatlar istisna olmaqla, kommersiya təşkilatları ...

Dövlətlərin formaları xarici ölkələr

Unitar dövlətçilik hazırda ən çox yayılmış formadır dövlət quruluşu. Unitarizm müstəmləkə sisteminin dağılmasından sonra yaranmış dövlətlərin böyük əksəriyyəti üçün xarakterikdir ...

07/09/1999-cu il tarixli "Rusiya Federasiyasında xarici investisiyalar haqqında" qanunun xüsusiyyətləri.

Qanun xarici iştirakı olan Rusiya hüquqi şəxslərinin fəaliyyətini tənzimləyən bir sıra müddəaları ehtiva edir. Bu qaydalardan bəzilərinə xüsusi diqqət yetirmək lazımdır...

Hüquqi şəxslər mülki hüquq münasibətlərinin iştirakçıları kimi

görə hüquqi şəxslər təsnif edilir müxtəlif meyarlar. Təşkilatın həyata keçirdiyi fəaliyyətin məqsədindən asılı olaraq, hüquqi şəxslər kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatlarına bölünür ...

Hüquqi şəxs mülki hüququn subyekti kimi

Kommersiya təşkilatı, fəaliyyətinin əsas məqsədi kimi mənfəət əldə edən hüquqi şəxsdir ...

Rusiya qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş bir çox təşkilati-hüquqi formalar arasında bələdiyyə unitar müəssisəsi də var.

Onlar həm federal səviyyədə, həm də regional səviyyədə fəaliyyət göstərə bilər - lakin əksər hallarda belə müəssisələr məhz bələdiyyələrin yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən yaradılır.

Qısaca MUP adlanan bələdiyyə unitar müəssisəsinin nədən ibarət olduğunu anlamağa çalışaq.

ilə təmasda

Təşkilati forma

Bu təşkilati-hüquqi formanın adına əsasən MUP-un hüquqi statusunu müəyyən etmək ən asandır. İçindəki hər bir söz mənalıdır:

1. “Bələdiyyə” – bu o deməkdir ki, o, bələdiyyələrin hansısa növ məhsula olan tələbatını ödəmək, daha tez-tez hər hansı iş növünün yerinə yetirilməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi üçün yerli idarəetmə səviyyəsində yaradılır. Yaradılmasının təşəbbüskarı dövlət olduğu halda dövlət unitar müəssisələri yaradılır.
2. "Unitar" - müəssisənin əmlakı ayrılmazdır və səhmlərə, paylara və ya digər paylara bölünmür. Hətta onun işçiləri də MUP-un əmlakının bir hissəsinə sahib ola bilməzlər.
3. “Müəssisə” podratçılar və ya səlahiyyətli orqanlarla münasibətlərdə öz adından fəaliyyət göstərən və idarə etdiyi əmlaka malik hüquqi şəxs olan ayrıca təsərrüfat fəaliyyəti subyektidir.

Əmlak

Bununla belə, əmlaka gəldikdə, xüsusi bir qeyd edilməlidir: MUP onun sahibi deyil. Bu o deməkdir ki, unitar müəssisələr və kommersiya təşkilatları olsa da, istifadə etdikləri hər şey müvafiq mülkiyyətdədir bələdiyyə.

Yerli hakimiyyət orqanları ona yalnız bəzi maddi sərvətlər verir - lakin onlar bələdiyyənin özünə məxsus olmaqda davam edirlər. Məhz buna görə də MUP-lar bu əmlakdan hansı hüquq əsasında istifadə etmə hüququndan asılı olaraq iki növə bölünür:

• təsərrüfat idarəetmə hüququ üzrə - əslində bu, əksər adi CBM-lərin mülki hüquq statusudur;
• operativ idarəetmə üzrə - sözdə dövlət müəssisəsi. Bu tip CBM daha az yayılmışdır, çünki əməliyyat idarəetməsi biznes üçün çox əlverişli deyil.

Operativ idarəetmə, əmlakla əlaqəli hər hansı bir hərəkətin sahibinin icazəsini tələb etdiyini nəzərdə tutur - bu halda, yerli hakimiyyət. Adi tipli bələdiyyə müəssisəsindən fərqli olaraq, dövlət müəssisələri mənfəət əldə etməyə daha az diqqət yetirir və büdcənin maliyyələşdirilməsindən daha çox asılıdır. Dövlət müəssisəsinə misal olaraq bir çox şəhərlərdə elektrik nəqliyyatı müəssisələrini (trolleybus və ya tramvay) göstərmək olar.

Əmlakın silinməsi

MUP-un yerli hakimiyyətin razılığı olmadan əmlakı satmaq, icarəyə vermək və ya başqa şəkildə sərəncam vermək hüququ yoxdur. O da yarada bilmir törəmə şirkətlər.

Bununla belə, Nizamnamə və yerli qanunvericiliklə icazə verildiyi təqdirdə, onlar maliyyələrinin bir hissəsini kommersiya şirkətlərinin və ya ortaqlıqların kapitalına yatıra bilərlər. Belə depozitlərdən əldə olunan gəlir sabitdir Maliyyə hesabatları müəssisələr.

Bundan əlavə, MUP müəyyən çərçivələr daxilində fəaliyyətindən əldə etdiyi gəlirlərə sərəncam verə bilər. Xüsusən də şirkət rəhbərlərinin və işçilərinin əmək haqqının ödənilməsində istifadə olunur.

Nəyə əsaslanaraq işləyir?

Bələdiyyə unitar müəssisələrinin fəaliyyəti bir sıra normativ hüquqi aktlarla tənzimlənir, bunlardan ən mühümləri aşağıdakılardır:

1. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi. Onların sənətində. İncəsənət. 113-114 (v. 115, haqqında dövlət müəssisələri, 2014-cü ilin sentyabrından etibarlı deyil) bu akt verir ümumi xüsusiyyətlər MUP və onlar üçün ümumi "oyun qaydalarını" təsvir edir.
2. 161-FZ saylı qanun. O, artıq MUP-nin fəaliyyətini konkretləşdirir və onların iş qaydalarının daha aydın təsvirini verir.
3. 44 FZ saylı qanun. Bu, bələdiyyə ehtiyacları üçün malların alınması və ya xidmətlərin sifarişi kimi MUP-un fəaliyyət növünə aiddir. Bununla belə, yadda saxlamaq lazımdır: 2018-ci ilin yanvar ayından etibarən bu qanun bir çox sahədə tətbiq üçün məcburi olacaq daha çox hallar. Əslində, bu qanun MUP tərəfindən həyata keçirilən satınalmaların demək olar ki, bütün növlərinə şamil olunacaq.
4. 223-FZ saylı qanun. 44-FZ saylı Qanunun müəyyən normalarının qüvvəyə minməsindən əvvəl, bu akt bələdiyyə unitar müəssisələri tərəfindən edilən satınalmaların əksəriyyətinə aiddir. Xüsusilə, 2018-ci ilin yanvar ayına qədər MUE-lər öz fəaliyyət sahələrində subpodrat müqavilələri bağlayarkən bunu rəhbər tutmalıdırlar.

Siyahı tam deyil: bu təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilən müəyyən fəaliyyət sahələrinə xüsusi hüquq normaları tətbiq edilir. Bundan əlavə, nəzərə almaq lazımdır ki, MUP-nin işi yerli özünüidarəetmə orqanlarının qəbul etdiyi aktlarla da tənzimlənə bilər: şəhər, rayon administrasiyası və s.

Necə yaradılmışdır

Bələdiyyə müəssisəsinin fəaliyyətə başlaması üçün aşağıdakılar tələb olunur:

1. Müvafiq yerli orqan MUP-nin yaradılması haqqında qərar qəbul edir. Ya qanunla özəlləşdirilməsi mümkün olmayan əmlakın saxlanması, ya da əhalini minimum qiymətlərlə bəzi mal və ya xidmətlərlə təmin etmək tələb olunduğu hallarda verilir. Xüsusilə, çox vaxt CBM-lər işə xidmət etmək üçün yaradılır su şəbəkələri, abadlıq və küçələrin təmizlənməsi, zibillərin atılması və s.
2. Həmin orqan müəssisənin Nizamnaməsini təsdiq edir. Bu, MUP-nin yeganə təsis sənədidir. Burada müəssisənin hansı məqsədlə yaradıldığı, ona verilən əmlak, idarəetmə qaydası və MUP-nin fəaliyyəti ilə bağlı digər məsələlər öz əksini tapır. Bilmək vacibdir: Nizamnamə bələdiyyənin əmlakın idarə edilməsi şöbəsi və ya digər bölməsi tərəfindən hazırlanır.
3. Direktor təyin olunur. Onun səlahiyyətləri Nizamnamə ilə müəyyən edilir, lakin konkret təyinat sahibi - yerli hökumət tərəfindən həyata keçirilir. Bələdiyyə orqanı da direktorla əmək müqaviləsi bağlayır.
4. Köçürülən əmlak qiymətləndirilir və onun tam inventarlaşdırılması aparılır.
5. yerli idarəetmə MUP-un qeydiyyatı üçün ərizə ilə Rosreestr-ə müraciət edir.
6. Həmin andan yerli şöbə Rosreestr Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə (hüquqi şəxslərin reyestri) bir giriş edir, MUP işə başlaya bilər.

MUP-un hansı maliyyə-təsərrüfat fəaliyyət planı var, aşağıdakı videoya baxın:

Kommersiya unitar təşkilatları dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri, unitar dövlət müəssisələridir. Unitar müəssisə, əmlakın sahibi tərəfindən ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququna malik olmayan kommersiya təşkilatıdır. Unitar müəssisənin əmlakı dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətindədir və təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququ əsasında belə müəssisəyə məxsusdur. Unitar müəssisənin əmlakı bölünməzdir və töhfələr (paylar, paylar), o cümlədən müəssisənin işçiləri arasında bölünə bilməz.

Təsərrüfat idarəetmə hüququ və operativ idarəetmə hüququ mülkiyyət hüququndan əmlak üzərində sərəncam vermək azadlığının məhdudlaşdırılması ilə fərqlənir. Məsələn, unitar müəssisə yalnız əmlak sahibinin razılığı ilə ona təsərrüfat idarə etmək hüququna malik olan daşınmaz əmlakı sata, icarəyə verə, girov qoya bilər. Operativ idarəetmə hüququ təsərrüfat idarəetmə hüququndan daha çox müəssisənin müstəqilliyini və kommersiya imkanlarını məhdudlaşdırır. Unitar müəssisələr dövlət orqanının və ya yerli özünüidarəetmə orqanının qərarı ilə yaradılır.

Təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisənin əmlakının sahibi - dövlət və ya yerli özünüidarə orqanları onun öhdəlikləri, unitar müəssisə isə dövlətin öhdəlikləri üzrə cavabdeh deyildir. Belə müəssisə öz öhdəlikləri üzrə əmlakı çərçivəsində cavabdehdir. Buna misal olaraq Rusiya poçtu, kosmik rabitə, Rusiya televiziya və radio yayımı şəbəkəsi və qaz şəbəkələrini göstərmək olar.

Federal mülkiyyət əsasında yaradılan operativ idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələrə dövlət müəssisələri, məsələn, hava limanları, tədqiqat institutları, Tambov barıt zavodu deyilir. Operativ idarəetmə hüququ məhz əmlakın idarə edilməsini nəzərdə tutur, ona görə də əmlakın sahibi öz mülahizəsinə görə onu istənilən vaxt geri götürə bilər. Bələdiyyə unitar müəssisələrinə misal olaraq müdafiə kompleksi müəssisələri, rabitə və şəhər nəqliyyatı müəssisələri, pul çap edən müəssisələr, mənzil-kommunal təsərrüfat müəssisələri, su təsərrüfatı müəssisələri daxildir.

Yekun olaraq qeyd etmək lazımdır ki, dövlətimiz və onun vətəndaşları üçün müəyyən sənaye və həyat sahələrinin əhəmiyyəti artır. Məhz belə ərazilərdə dövlət biznesə etibar etmir ki, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyəti əsasında yaradıldığına görə idarəetmə azadlığı əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılan unitar müəssisələr yaranır.

Unitar müəssisə bu əmlakın sahibi tərəfindən ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatıdır.

Unitar müəssisənin mahiyyəti

Unitarlıq fəaliyyətin təşkilinin spesifik formasıdır.

Unitarlıq aşağıdakılarla xarakterizə olunur:

yaradılış hüquqi şəxs bir neçə şəxsin əmlakını birləşdirməklə deyil, müəyyən əmlak kütləsinin sahibi tərəfindən ayrılması ilə;

Təsisçi tərəfindən əmlaka mülkiyyət hüququnun saxlanması;

Əmlakın hüquqi şəxsə məhdud mülkiyyət hüququ ilə verilməsi (təsərrüfat idarəetməsi və ya operativ idarəetmə);

Əmlakın bölünməzliyi;

Üzvlük olmaması;

yeganə idarəetmə orqanlarıdır.

Unitar müəssisələrin yaradılmasının əsas səbəbləri bunlardır:

Özəlləşdirilməsi qadağan edilən əmlakdan istifadə ehtiyacı;

Sosial problemlərin həlli, o cümlədən müəyyən əmtəə və xidmətlərin minimum qiymətlərlə satışı və zəruri malların tədarükü və əmtəə müdaxilələrinin təşkili üzrə fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi;

Müəyyən subsidiyalı fəaliyyətlərin təmin edilməsi və zərərli istehsalatların aparılması.

Unitar müəssisələrin fəaliyyətinin məqsədi dövlət problemlərinin kommersiya əsasında həllindən ibarətdir.

Qaydalar Art. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 113-115, 294-297-i təsərrüfat ortaqlıqlarının və cəmiyyətlərinin, istehsal kooperativlərinin iştirakçıları və üzvləri ilə olduğu kimi yalnız müəssisələrin hüquqi vəziyyətini tənzimləyir və işçilərin hüquq və öhdəliklərinə təsir göstərmir. İşçilərin hüquq və vəzifələri ilk növbədə əmək qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir. Əgər unitar müəssisə mülkiyyətçinin razılığı ilə təsərrüfat cəmiyyətinə töhfə veribsə, onda əldə edilən mənfəət müəssisənin işçiləri arasında bölüşdürülə bilməz, o, bütövlükdə bu müəssisənin mülkiyyətinə keçir.

Unitar müəssisənin yaradılması zamanı ona ayrılmış əmlak dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətindədir və təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququ əsasında ona məxsusdur. Unitar müəssisənin firma adında onun əmlakının sahibi göstərilməlidir. Nizamnamədə (Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının hansı subyektinin və ya yerli özünüidarəetmə orqanının) mülkiyyət əsasında unitar müəssisənin əmlakına sahib olduğu aydın şəkildə göstərilməlidir. Unitar müəssisə öz öhdəliklərinə görə bütün əmlakı ilə cavabdehdir və əmlak sahibinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyildir. Unitar müəssisənin orqanı mülkiyyətçi və ya mülkiyyətçinin səlahiyyət verdiyi orqan tərəfindən təyin edilən və ona hesabat verən rəhbərdir.

Unitar müəssisələr üç növ ola bilər:

Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi - FSUE

Dövlət unitar müəssisəsi - SUE (federasiyanın subyekti)

Bələdiyyə unitar müəssisəsi - MUP (Bələdiyyə qurumu)

Dövlət müəssisəsi- istehsal və təsərrüfat fəaliyyəti (maddi dəyərlərin yaradılması, təsərrüfat xidmətlərinin göstərilməsi və s.) üçün yaradıldığı üçün bir növ kommersiya təşkilatı.

Dövlət müəssisələrinin inzibati-hüquqi statusunun xarakterik xüsusiyyətlərinə dövlət unitar müəssisələrinin timsalında rast gəlmək olar. Onlar haqqında federal qanunun olmaması səbəbindən hazırda onlara xüsusi növ hüquqi şəxslər kimi əsasən mülki hüquq xarakteristikası verilir. Ancaq hətta mülki qanunvericilikdə də unitar müəssisələrin inzibati-hüquqi xüsusiyyətləri ilə birbaşa əlaqəli olan bir sıra müddəalar var.

Birincisi, müəssisə müəyyən əmlakın sahibi tərəfindən təhvil verildiyi unitar müəssisə kimi tanınır, yəni. dövlət. Belə müəssisə ancaq dövlət müəssisəsi kimi yaradıla bilər (unitar bələdiyyə müəssisələrinin yaradılması imkanları nəzərə alınmazsa).

İkincisi, səlahiyyətli dövlət orqanının qərarı ilə unitar müəssisə yaradılır, o da müəssisənin təsis sənədini - nizamnaməsini təsdiq edir. Müvafiq icra hakimiyyəti orqanı nəzərdə tutulur. Beləliklə, Rusiya Federasiyasının Dəmir Yolları Nazirliyi federal dəmir yolu nəqliyyatı müəssisələrini yaradır, yenidən təşkil edir və ləğv edir, onların nizamnamələrini təsdiq edir və s.

Üçüncüsü, unitar müəssisənin orqanı mülkiyyətçi və ya onun səlahiyyət verdiyi orqan tərəfindən təyin olunan rəhbərdir. Müəssisənin rəhbəri həm mülkiyyətçi, həm də göstərilən orqan qarşısında cavabdehdir.

Dördüncüsü, dövlət unitar müəssisəsinin rəhbərinə müəssisə çərçivəsində həyata keçirilən qanuni məcburi xarakterli müəyyən miqdarda səlahiyyətlər verilir.

Beşincisi, unitar müəssisə ədliyyə orqanlarında dövlət qeydiyyatına alınmalıdır.

Buraya əlavə edilsin ki, unitar müəssisələrin fəaliyyətinə nəzarəti və nəzarəti həyata keçirən, onlara münasibətdə müxtəlif növ inzibati və məcburi təsir vasitələrini tətbiq edən, onların fəaliyyətinə müəyyən edilmiş hallarda lisenziya verən, müəyyən edilmiş qaydada fəaliyyətinə lisenziya verən icra hakimiyyəti orqanlarıdır. uğursuz olmadan onlar üzrə məhsulların tədarükü üçün müəyyən növ dövlət sifarişləri (məsələn, dövlət müdafiə sifarişi) vermək.

Dövlət müəssisə və idarələrinin hüquqi statusunun xüsusi federal qanunla tənzimlənməsi nəzərdə tutulur. Ancaq indiyə qədər bu hüquqi akt onların təşkili və fəaliyyətinin bir çox məsələləri prezidentin fərmanları və hökumətin sərəncamları ilə həll olunur.

33 Bələdiyyə müəssisəsi.

Dövlət və bələdiyyə müəssisələri təsərrüfat idarəetmə hüququ ilə fəaliyyət göstərən unitar müəssisələrin əhəmiyyətli hissəsini təşkil edir.

bələdiyyə müəssisəsi - 1000 minimum əmək haqqı (Unitar müəssisələr haqqında qanunun 12-ci maddəsi).

Elmi və elmi-texniki fəaliyyəti həyata keçirmək, dövlətin milli maraqları sferasında olan və milli təhlükəsizliyi təmin edən məhsulların işlənib hazırlanması və istehsalı, dövriyyədən çıxarılan və dövriyyəsi məhdud olan məhsulların istehsalı üçün dövlət və bələdiyyə müəssisələri yaradıla bilər. .

Bələdiyyə müəssisəsi ona təsərrüfat aparmaq hüququ ilə məxsus daşınar əmlakı müstəqil, daşınmaz əmlakı isə mülkiyyətçinin razılığı ilə idarə edir.

Dövlət və bələdiyyə müəssisəsinin sahibi:

Müəssisənin yaradılması haqqında qərar qəbul edir;

Fəaliyyətinin məqsədlərini və subyektini (növlərini) müəyyən edir;

Müəssisənin kommersiya təşkilatlarının birliklərində və digər birliklərində iştirakına razılıq verir;

Müəssisənin maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin planlarının (proqramlarının) göstəricilərinin təsdiq edilməsi qaydasını müəyyən edir;

Müəssisənin nizamnaməsini təsdiq edir;

Müəssisənin yenidən təşkili və ləğvi haqqında qərar qəbul edir, ləğvetmə komissiyasını təyin edir və müəssisənin ləğvetmə balansını təsdiq edir;

Müəssisənin nizamnamə kapitalını formalaşdırır;

Müəssisə rəhbərini təyin edir və onunla əmək müqaviləsi bağlayır;

Baş mühasibin təyin edilməsinə razılıq verir, müəssisənin maliyyə hesabatını təsdiq edir;

Müəssisənin iqtisadi səmərəliliyinin göstəricilərini təsdiq edir və onların icrasına nəzarət edir;

Filial və nümayəndəliklərin yaradılmasına razılıq verir;

Müəssisənin digər təşkilatlarda iştirakına razılıq verir;

Audit yoxlamalarının aparılmasına qərar verir və müəssisənin bir çox digər məsələlərini həll edir.

Unitar müəssisələrin mülkiyyətdən istifadə etmək hüququ yoxdur. Unitar müəssisələr haqqında qanunvericilik dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin mülkiyyətində olan, lakin istehsal prosesində qazanılmış olsa belə, ona dair sərəncam vermək hüququ olmayan kommersiya təşkilatları olduğunu müəyyən edir. Bələdiyyə mülkiyyətidir. Bundan əlavə, onu müxtəlif əmanətlər arasında bölmək və bölüşdürmək olmaz.

Unitar müəssisənin xüsusiyyətləri

Unitarlıq təşkilat fəaliyyətinin özünəməxsus formasıdır və aşağıdakı kimi xarakterizə olunur:

Bu sahibkarlıq subyektləri aşağıdakı səbəblərə görə yaradılır:

• istifadəsində özəlləşdirilə bilməyən əmlakın olması;
• satışa çıxarmaqla sosial əhəmiyyətli problemlərin həlli istiqamətində fəaliyyət göstərmək müəyyən növən çox mal və xidmətlər aşağı qiymətlər və əsas mallara əmtəə müdaxiləsi etmək;
• subsidiyalara məruz qalan konkret fəaliyyətləri təmin etmək və gəlirsiz istehsal etmək.

Unitar müəssisələr haqqında qanun onların fəaliyyətinin əsas məqsədini çağırır kommersiya əsasında dövlət səviyyəsində problemlərin həlli.

Belə qurumlar yaradılarkən dövlət və ya bələdiyyə ona təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququ əsasında mülkiyyətində olan əmlak verir. Bu hüquqi şəxsə verilən hər hansı ad mütləq əmlakın kimə məxsus olduğunu göstərməlidir. Əsasnamədə bunu açıq şəkildə qeyd edir. Bu təsərrüfat subyekti əmlak sahibinin öhdəlikləri qarşısında cavabdeh olmadan, ona məxsus əmlakla öz öhdəlikləri üzrə cavabdehdir. Mülkiyyətçi müəssisənin rəhbərini təyin etmək hüququna malikdir.

Bələdiyyə təsərrüfat subyektlərinin formaları hansılardır

Unitar müəssisələr haqqında qanunvericilik onların fəaliyyətinin iki formasını təklif edir:

• təsərrüfat idarəetmə hüququ üzrə (dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri);
• operativ idarəetmə əsasında fəaliyyət göstərən bələdiyyə unitar müəssisələri (dövlət müəssisələri).

Dövlət orqanları və ya yerli özünüidarəetmə orqanları öz qərarları ilə öz fəaliyyətlərini təsərrüfat idarəetmə hüququ əsasında həyata keçirən dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri yaradırlar. Onlar müəyyən bir məqsəd üçün yaradılmışdır - yerinə yetirmək üçün beton işi, müxtəlif xidmətlər göstərmək və müəyyən məhsullar istehsal etmək. Hamısı bu vəzifələr kommersiya təşkilatları üçün xarakterikdir. Bununla belə, bu cür hüquqi şəxslərin müxtəlif əməliyyatlar etmək hüquqları məhdud deyil. Məsələn, onlar boş yer icarəyə verə bilərlər.

Bu hüquqi şəxsin təsis sənədi nizamnamədir. İstisna ümumi məlumat, o, təşkilatın məqsədləri və nizamnamə kapitalının ölçüsü haqqında məlumat verir.

Dövlət unitar müəssisəsinin nizamnamə kapitalı adətən minimum aylıq əmək haqqının 5000 mislindən, bələdiyyə müəssisəsi isə minimum aylıq əmək haqqının azı 1000 mislindən az olmayan məbləğdə olur. Nizamnamə fondu yalnız bələdiyyə müəssisələrində yaradılır.

Belə qurumları bir nəfər - direktor idarə edir. O, bu vəzifəyə mülkiyyətçi və ya bunun üçün müvafiq səlahiyyətə malik olan xüsusi orqan tərəfindən təyin edilir.

Əgər federal və ya bələdiyyə mülkiyyətində əmlak varsa, o zaman onun əsasında bələdiyyə dövlət qurumları formalaşır. ilə operativ idarəetmə hüququ əsasında fəaliyyət göstərən unitar müəssisələr hesab olunurlar təsis sənədi nizamnamə şəklində.

Təsisçi-mülkiyyətçi istifadə olunmayan, artıq hesab edilən və ya təyinatı üzrə istifadə olunmayan əmlakı ləğv etmək hüququna malikdir.

Hər hansı əmlakdan bələdiyyə dövlət müəssisəsinə istifadə etməyə yalnız mülkiyyətçi razıdır. Müəssisənin adında mütləq “dövlət” sözü olmalıdır.

Unitar müəssisəyə məxsus əmlak

Bu hüquqi şəxs əmlakdan iki şəkildə istifadə edir:

• iqtisadi idarəetmə;
• operativ idarəetmə.

tabeliyində olan dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri iqtisadi idarəetmə əmlakdan müstəqil istifadə etmək, istehsal olunan məhsullar və əldə edilən gəlirlər, bəzi məhdudiyyətlərlə. Bu, qanunda açıq şəkildə göstərilib. Dövlət qurumları tərəfindən əmlaka dair sərəncam verilməsinin operativ üsulundan istifadə edildikdə, bu əmlaka, istehsal edilmiş məhsula və əldə edilmiş mənfəətə sərəncam vermək üçün mülkiyyətçinin razılığı tələb olunur.

Əmlakın sahibi aşağıdakı vəzifələri yerinə yetirir:

• təsərrüfat subyektinin yaradılmasının zəruriliyi haqqında məsələni həll edir;
• hansı fəaliyyətlə məşğul olacağını müəyyən edir;
• onun yenidən təşkili və ləğvi məsələləri ilə məşğul olur;
• əmlakın təhlükəsizliyinə nəzarət edir.

Bu hüquqi şəxslər tərəfindən törəmə strukturların yaradılması hüququ yoxdur. “Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında” qanunda bu açıq şəkildə qeyd olunub. Bu faktla bağlıdır törəmə cəmiyyətlərə verildikdə əmlakın nəzarətdən çıxarılmasının qarşısını almaq məqsədi ilə. Bu hüquqi şəxslərin maliyyə mənbələri digər kommersiya təşkilatlarında olduğu kimidir.

Yaxşı və pis tərəfləri

Bu sahibkarlıq subyektlərinin müsbət tərəfləri var.

Onlar həll etmək üçün yaradılmışdır aktual məsələlər. Başqaları ilə müqayisədə kommersiya təşkilatları onlar daha dayanıqlıdır, çünki fəaliyyətləri özəl sahibkarların marağının olmaması səbəbindən rəqabətin olmadığı sahələrdə həyata keçirilir. Xüsusilə bu subyektlərə dövlət dəstəyi var bu onları məhv olmaqdan xilas edir. Belə müəssisələr əmək haqqını vaxtında verirlər ki, bu da onların əsas müsbət keyfiyyətidir.

Amma bələdiyyə unitar müəssisələrinin çatışmazlıqları da var.

İqtisadi baxımdan onlar səmərəsizdirlər. Əmək haqqı illərlə eyni səviyyədə qala bilər, bu, məhsuldarlığın azalmasına və işçilərin öz işlərini yerinə yetirmək marağına səbəb olur əmək fəaliyyəti. Bundan başqa, bu obyektlərdə əmlakdan şəxsi maraqları üçün istifadə olunur, oğurluq baş verir, bürokratiya yüksək səviyyədədir.

Unitar müəssisələrin yenidən təşkili

Yenidənqurma mövcud hüquqi şəxslərin fəaliyyətinin dayandırılması və yenilərinin yaradılmasıdır.

“Unitar müəssisələr haqqında” qanun nəzərdə tutur aşağıdakı növlər onların yenidən təşkili:

Təsərrüfat subyektlərinin əmlakı bir mülkiyyətçiyə məxsusdursa, onlar birləşmə və ya qoşulma yolu ilə yenidən təşkil edilir.

Əgər əmlak bölünmə və ya ayrılma nəticəsində yaranırsa, o zaman yenidən təşkil edilən hüquqi şəxsin əmlakı kimi o da həmin mülkiyyətçiyə aid edilməlidir.

Təsərrüfat subyektinin növü dəyişdikdə və ya onun əmlakı dövlət və ya bələdiyyə əmlakının başqa mülkiyyətçisinə verildikdə, bu dəyişikliklər unitar müəssisənin nizamnaməsinə edilməlidir.

Sonda bunu yekunlaşdırmaq istərdim unitar müəssisələr yalnız müəyyən bir fəaliyyət sahəsində vətəndaş hüquqlarına malikdirlər onlar üçün yaradılmışdır.