Krimski republikanski ogranak Komunističke partije Ruske Federacije. Politički razvoj

ustav razvijenog socijalizma

Temeljni zakon općenacionalne države, koji je utvrdio političke i gospodarske sustave koji su se razvili u uvjetima razvijenog socijalizma, postignutu razinu društvenog razvoja i kulture SSSR-a, osnovna prava, slobode i dužnosti sovjetskih građana, nacionalne -državni i administrativno-teritorijalni ustroj Sovjetski Savez, sustav i načela organizacije i djelovanja tijela javne vlasti i upravljanja.

Sadašnji Ustav SSSR-a, usvojen 7. listopada 1977. na izvanrednoj sedmoj sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR-a, izvanredan je dokument moderno doba, koncentrirani rezultat 60-godišnjeg razvoja sovjetske države, velikih pobjeda naše partije i cijelog sovjetskog naroda. To je prvi u svijetu Temeljni zakon socijalističke države cijeloga naroda, živopisan dokaz provođenja ideja Oktobarske revolucije, velike povelje razvijenog socijalizma.

Oko milijun i pol sastanaka radnika u poduzećima, kolektivnim farmama, vojnim jedinicama u mjestu stanovanja bilo je posvećeno razmatranju nacrta ustava. Ukupno je u raspravi o nacrtu ustava sudjelovalo više od 140 milijuna ljudi, odnosno više od ⅔ odraslog stanovništva zemlje.

Objektivni preduvjeti za stvaranje Ustava iz 1977. godine bile su duboke promjene u unutarnjem životu naše zemlje, koje su se odrazile u Temeljnom zakonu. Ustav SSSR-a iz 1977. odražava društveno-političko jedinstvo sovjetskog društva, čija je vodeća snaga radnička klasa; karakterizira naše društvo kao društvo zrelih socijalističkih odnosi s javnošću u kojoj se, na temelju zbližavanja svih klasa i društvenih slojeva, pravne i stvarne ravnopravnosti svih naroda i narodnosti, njihova prijateljstva i bratske suradnje, razvila nova povijesna zajednica - sovjetski narod; učvršćuje razvoj države diktature proletarijata u državu cijeloga naroda; otkriva bit sovjetske javne države, izražavajući interese radnika, seljaka i inteligencije, radnika svih nacija i narodnosti zemlje, definira njezine glavne zadaće - stvaranje materijalne i tehničke baze komunizma, poboljšanje socijalizma društvene odnose i njihovu transformaciju u komunističke, odgoj novog čovjeka u komunističkom društvu, povećanje materijalnog blagostanja i kulturnog životnog standarda radnika, osiguranje sigurnosti zemlje, promicanje mira i međunarodne suradnje; ukazuje na vrhovni cilj sovjetske općenarodne države – izgradnju komunizma. U Osnovnom zakonu zemlje (članak 6.), za razliku od Ustava iz 1936., daje se detaljan opis uloge avangarde. komunistička partija: “Voditeljska i usmjeravajuća snaga sovjetskog društva, jezgra njegova političkog sustava, državnih i javnih organizacija je Komunistička partija Sovjetskog Saveza. CPSU postoji za narod i služi narodu.” Jedna od glavnih značajki Ustava iz 1977. je da on odražava širenje i produbljivanje socijalističke demokracije. Dalje su se razvijala demokratska načela formiranja i djelovanja Sovjeta narodnih poslanika. U usporedbi s Ustavom iz 1936., kompleks socioekonomskih prava prikazan je šire, a politička prava i slobode sovjetskih građana potpunije su formulirana. Posebna se pažnja posvećuje daljnjem razvoju socijalističke demokracije, glavnog smjera razvoja političkog sustava sovjetskog društva. ekonomski sustavi SSSR-a, čija je osnova socijalističko vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju u obliku državnog (općenarodnog) i kolektivno-zadružnog vlasništva. Temeljni zakon kaže da gospodarstvo SSSR-a čini jedinstven nacionalni gospodarski kompleks koji obuhvaća sve karike društvene proizvodnje, raspodjele i razmjene na teritoriju zemlje. Ustavom iz 1977. utvrđena je društvena osnova SSSR-a, a to je neuništiva zajednica radnika, seljaka i inteligencije. Posebna poglavlja Osnovnog zakona naše zemlje posvećena su miroljubivima vanjska politika SSSR i obrana socijalističke domovine.

Svaki sovjetski ustav odražava povijesne etape razvoj sovjetskog društva i države. Ustav RSFSR iz 1918. - prvi temeljni zakon socijalističke države u svijetu - sažeo je borbu masa u Velikoj listopadskoj socijalističkoj revoluciji za zbacivanje eksploatatorskog jarma, sažeo i učvrstio iskustvo stvaranja i jačanja sovjetske vlasti. . Ustav SSSR-a iz 1924. odrazio je formiranje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika, stvorio pravni temelj za daljnje jačanje jedinstva, prijateljstva i suradnje saveznih republika, svih naroda i narodnosti jedinstvene sovjetske države. Ustav SSSR-a iz 1936. odražavao je prekretnica u razvoju našeg društva i države - eliminacija izrabljivačkih klasa i privatnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju, proglašena je izgradnja temelja socijalizma u SSSR-u, načela socijalističke demokracije, koja su postala temelj za kasniju kreativnu aktivnost sovjetskog naroda u rješavanju problema komunističke izgradnje.

Ustav SSSR-a iz 1977. ozakonio je novu povijesnu prekretnicu - izgradnju razvijenog socijalističkog društva u našoj zemlji. Sačuvao je nasljeđe ustava iz 1918., 1924., 1936. godine. Pri izradi Ustava SSSR-a 1977. uzeto je u obzir iskustvo ustavne izgradnje u drugim bratskim socijalističkim zemljama. U Ustavu SSSR-a iz 1977. utvrđeno je glavno načelo vlast u Sovjetskom Savezu - suverenitet naroda u osobi Sovjeta narodnih zastupnika, koji čine političku osnovu SSSR-a, izražava temeljna načela sovjetskog sustava, glavne značajke razvijenog socijalizma. S pravom se naziva zakonom života u društvu razvijenog socijalizma. Ustav SSSR-a iz 1977. pravni je temelj sovjetskog zakonodavstva. Ustavi Saveza i autonomnih republika i drugi zakoni donose se na temelju Ustava SSSR-a, čije norme imaju najvišu pravnu snagu.

Sovjetski ustav u potpunosti je u skladu sa stavom V. I. Lenjina da „koncentrira ono što je već dalo život, te će se ispravljati i dopunjavati praktična aplikacija nju u životu« (sv. 37, str. 21). Donošenje Ustava SSSR-a postalo je važna prekretnica u povijesti naše države, snažan poticaj u međunarodnoj borbi radnih ljudi cijelog svijeta za slobodu, demokraciju, društveni napredak čovječanstva i trajni mir.

7. listopada 1977. Vrhovni sovjet SSSR-a usvojio je novi ustav, koji se pokazao četvrtim i posljednjim u povijesti sovjetske zemlje. Ovaj Temeljni zakon, ponosno nazvan "ustavom razvijenog socijalizma", prestao je djelovati 1991. godine, čim je sam Sovjetski Savez prestao postojati.

Početak ustavnog procesa u novoj sovjetskoj državi dat je Prvim ustavom koji je donesen 1918. u vezi s formiranjem RSFSR-a. Odražavao je u to vrijeme aktualni poziv "Sva vlast Sovjetima!", koji se iz jednostavnog slogana pretvorio u temeljno načelo izgradnje nove države. S tim u vezi, Ustavom RSFSR-a iz 1918. utvrđeno je da je vrhovna vlast u zemlji Sveruski kongres sovjeta, au razdoblju između kongresa - Sveruska centrala. Izvršni odbor(VTsIK).

Drugi ustav (prvi ustav SSSR-a) usvojen je u konačnoj verziji na II. kongresu sovjeta SSSR-a 31. siječnja 1924. u vezi s formiranjem SSSR-a. Kongres sovjeta SSSR-a postao je vrhovno tijelo državne vlasti, u razdoblju između kongresa - Središnji izvršni komitet (CIK) SSSR-a, a u razdoblju između zasjedanja CIK-a SSSR-a - Prezidij CIK-a. SSSR-a. Središnji izvršni komitet SSSR-a imao je pravo poništiti i suspendirati akte bilo koje vlasti na teritoriju SSSR-a (osim višeg - Kongresa sovjeta). Prezidij Središnjeg izvršnog komiteta imao je pravo obustaviti i poništiti odluke Vijeća narodnih komesara i pojedinih narodnih komesarijata SSSR-a, Središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara saveznih republika.

Nakon industrijalizacije, kolektivizacije i stvarne kardinalne reforme vlasti, koja je bila rezultat pobjede I. V. Staljina u žestokoj unutarpartijskoj borbi, načelo "Sva vlast sovjetima", iako je formalno i dalje postojalo, potpuno je izgubljeno njegovo pravo značenje. Ta je okolnost zahtijevala odgovarajuću zakonsku formalizaciju, zbog čega se pojavio Treći ustav - Ustav SSSR-a iz 1936., koji je u narodu prozvan "staljinističkim". Upravo iz tog nadimka proizlazilo je da je isključiva vlast vođe sada ustavno podržana, kao i primat stranačkih struktura nad državnim. A osim toga, novim je Temeljnim zakonom konačno osiguran prioritet sindikalnog zakonodavstva nad republičkim, čime je uspostavljena kruta (praktički kraljevska) centralizacija vlasti.

Posljednji Ustav SSSR-a ("Brežnjevljev") donio je Vrhovni sovjet SSSR-a 7. listopada 1977. godine. Iako nije donio bitne promjene u političkom sustavu, njegov opći duh unio je određenu liberalizaciju u domaću političku praksu, kao da naglašava konačni kraj Staljinove ere. Jedan od trenutaka takve liberalizacije bilo je uvođenje novog koncepta - "radnog kolektiva", koji je bio uključen u popis legalnih javnih organizacija i obdaren formalnim pravom zakonodavne inicijative i pravom predlaganja kandidata za državna tijela. Što je, iako čisto nominalno, ali izjednačeno radnim kolektivima u pravima s CPSU-om, Komsomolom, Svesaveznim središnjim vijećem sindikata i drugim legalnim organizacijama.

Taj privid »oslonca na radni narod« toliko je impresionirao rukovodstvo zemlje da zakonodavni okvir djelatnost radnih kolektiva stalno se širi. Rezultat toga bila je pojava 1983. godine posebnog zakona "O radnim kolektivima i povećanju njihove uloge u upravljanju poduzećima, ustanovama, organizacijama".

Brežnjevljev ustav uveo je niz čisto kozmetičkih promjena. Na primjer, savjeti deputata radnog naroda preimenovani su u savjete narodnih deputata, a mandat im je produžen na 2,5 godine (mandat Vrhovnog sovjeta produljen je na 5 godina). Bilo je važno i to što je ovaj ustav ozakonio jednostranački politički sustav (čl. 6.), koji je ionako postojao. Ovaj posljednji temeljni zakon u povijesti SSSR-a ušao je u povijest kao "ustav razvijenog socijalizma".

Tijekom cijelog razdoblja posljednjeg Ustava SSSR-a, izmjene i dopune njegovog teksta unesene su šest puta i ticale su se uglavnom članaka posvećenih aktivnostima državnih tijela. A formalni kraj njezina djelovanja došao je zajedno s prestankom postojanja same zemlje za koju je napisan. Dogodilo se to 8. prosinca 1991. godine u mjestu Viskuli kod Bresta (Republika Bjelorusija). Na današnji dan predsjednici RSFSR-a i Ukrajine, Boris Jeljcin i Leonid Kravčuk, kao i predsjednik Vrhovnog vijeća Bjelorusije, Stanislav Šuškevič, potpisali su “Sporazum o uspostavi Zajednice neovisnih država” (poznat kao Beloveški sporazum). U dokumentu koji se sastojao od preambule i 14 članaka navedeno je da Savez SSR prestao postojati kao subjekt Međunarodni zakon i geopolitička stvarnost.

Donošenje prvog ustava SSSR-a - 1924

Donošenje drugog ("staljinističkog") ustava SSSR-a - 1936

Donošenje trećeg ("Brežnjevskog") ustava SSSR-a - 1977

Ustav SSSR-a iz 1924

Odobren je na 2. kongresu sovjeta SSSR-a i postao je temeljni zakon u SSSR-u. Odluka Kongresa da se izradi svesavezni dokument bila je osnova za stvaranje Ustava SSSR-a.

Ustav SSSR-a uključivao je 2 odjeljka:

  • Deklaracija o formiranju SSSR-a - uključivala je načela ujedinjenja i bila usmjerena prema jednom od glavnih ciljeva tog vremena - borbi protiv svjetskog kapitalizma;
  • Ugovor o stvaranju SSSR-a, koji se sastoji od 11 poglavlja.

Glavne značajke Ustava iz 1924.

  • Kongres sovjeta SSSR-a smatrao se glavnim upravnim tijelom, bez čijeg znanja nije bilo moguće unijeti nikakve izmjene u dokument;
  • sindikalna republika imala je pravo istupiti iz SSSR-a u bilo koje vrijeme, ali promijeniti teritorij samo uz njezino odobrenje; uspostavljeno je jedinstveno sindikalno državljanstvo;
  • Središnji izvršni komitet SSSR-a smatrao se vrhovnom vlasti u intervalima između kongresa, au intervalima između zasjedanja Središnjeg izvršnog komiteta, Prezidij Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a bio je glavno zakonodavno tijelo;
  • Središnji izvršni komitet SSSR-a osnovao je Vijeće narodnih komesara SSSR-a, glavno izvršno i upravno tijelo, koje je uključivalo predsjednika Vijeća narodnih komesara, njegove zamjenike i 10 narodnih komesara.

Zahvaljujući Ustavu, sindikalne republike postale su dio savezne zajednice tijekom formiranja SSSR-a.

Ustav SSSR-a iz 1936

Također poznat kao "staljinistički" i "ustav razvijenog socijalizma". Usvojio ga je 8. izvanredni kongres Sovjeta SSSR-a 5. prosinca. Zadaća mu je bila iskazati važnu etapu u povijesti države – izgradnju socijalizma.

Povjesničar O.V. Khlevnyuk je rekao da je ovaj Ustav, u usporedbi s Ustavom SSSR-a iz 1924. godine, više demokratski jer se njime žele pridobiti simpatije međunarodne zajednice prema Sovjetskom Savezu kako bi se zajednički borili protiv rastućeg fašizma.

Buharin je aktivno sudjelovao i u stvaranju teksta Ustava. Službeno je objavljen 6. prosinca.

Ustav iz 1936. godine sastojao se od 13 poglavlja i 146 članaka. Društvena struktura SSSR-a odobrena je u 12 članaka 1. poglavlja. Razmotrite sadržaj Ustava:

  • temelj gospodarstva je planski socijalistički gospodarski sustav i socijalističko vlasništvo nad oruđima i sredstvima za proizvodnju;
  • svi građani sovjetske države po prvi put su imali jednaka prava:
    • opće, jednako i neposredno izborno pravo tajnim glasovanjem;
    • pravo na rad i odmor, materijalno osiguranje u starosti i bolesti, pravo na besplatno školovanje;
  • proglašena je sloboda govora, savjesti, tiska, sastanaka i sastanaka, nepovredivost osobe i tajnost dopisivanja;
  • komunikacijska sredstva, promet, zemljište, vode i još mnogo toga proglašeni su javnim vlasništvom; zemlja koju su zauzele kolektivne farme dana im je na trajno korištenje;
  • boljševička partija proglašena je glavnim predstavnikom svih javnih i državnih organizacija;
  • Vrhovni sovjet SSSR-a proglašen je najvišim zakonodavnim tijelom vlasti, a između zasjedanja te je funkcije obavljao njegov Prezidij;
  • Vijeće narodnih komesara SSSR-a (kasnije Vijeće ministara) smatralo se najvišim izvršnim tijelom.

27. veljače 1947. odobren je nova verzija Ustav s izmjenama i dopunama. Godine 1962., prema odluci Vrhovnog sovjeta SSSR-a, osnovana je komisija na čelu s koja je sudjelovala u izradi projekta novi ustav SSSR. Krajem 1964. godine vodi ovu komisiju.

Dana 7. listopada 1977. donesen je novi ("Brežnjevski") Ustav SSSR-a. 5. prosinca proglašen je Danom Ustava – službenim državnim praznikom.

Ustav SSSR-a iz 1977

Na snazi ​​od 7. listopada 1977. do (1991.), postavši posljednji Ustav Sovjetskog Saveza. U trenutku donošenja sadržavao je 9 odjeljaka, 21 poglavlje i 174 članka. Smatrati Sažetak ustavi:

  • uvodni dio - sadržavao je opis sovjetskog društva, zadržao načela prethodnih ustava. Njegov je tekst bio puno duži od Ustava Ruske Federacije iz 1993.;
  • politički sustav - ovaj odjeljak uključen generalni principi socijalistički sustav i osnova razvijenog socijalističkog društva;
  • gospodarski sustav - osnova mu je bilo državno i kolektivno-zadružno socijalističko vlasništvo nad sredstvima za proizvodnju, na snazi ​​je bilo načelo planskog gospodarstva;
  • vlasti - produžen je mandat vlasti za vrhovni i lokalni sovjet, od ranije donesenog Ustava SSSR-a, građani su zadržali pravo na referendum;
  • državni ustroj – bez značajnijih promjena. Republike Unije zadržale su pravo da se u bilo kojem trenutku odcijepe od SSSR-a, što su iskoristile tijekom raspada SSSR-a.

Tijekom razdoblja važenja ovog Ustava SSSR-a u njega su unesene razne izmjene, od kojih je najznačajnija ukidanje 6. članka. Ukinut je jednostranački sustav, KPSS je smijenjen s rukovodećeg položaja i uvedeno mjesto predsjednika SSSR-a.

Ustav razvijenog socijalizma

Temeljni zakon općenacionalne države, koji je utvrdio političke i gospodarske sustave koji su se razvili u uvjetima razvijenog socijalizma, postignutu razinu društvenog razvoja i kulture SSSR-a, temeljna prava, slobode i dužnosti sovjetskih građana, nacionalnu -državni i administrativno-teritorijalni ustroj Sovjetskog Saveza, sustav i načela organizacije i djelovanja tijela državne vlasti i uprave.

Sadašnji Ustav SSSR-a, usvojen 7. listopada 1977. na izvanrednoj sedmoj sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR-a, izvanredan je dokument modernog doba, koncentrirani rezultat 60-godišnjeg razvoja sovjetske države, velike pobjede naše partije i cijelog sovjetskog naroda. To je prvi u svijetu Temeljni zakon socijalističke države cijelog naroda, zoran dokaz provođenja ideja Oktobarske revolucije i velika povelja razvijenog socijalizma.

Razmatranju nacrta ustava bilo je posvećeno oko milijun i pol sastanaka radnih ljudi u poduzećima, kolektivnim farmama, vojnim jedinicama i u mjestu stanovanja. Ukupno je u raspravi o nacrtu Ustava sudjelovalo preko 140 milijuna ljudi, odnosno više od ⅔ odraslog stanovništva zemlje.

Objektivni preduvjeti za stvaranje Ustava iz 1977. godine bile su duboke promjene u unutarnjem životu naše zemlje, koje su se odrazile u Temeljnom zakonu. Ustav SSSR-a iz 1977. godine odražava društveno-političko jedinstvo sovjetskog društva, čija je vodeća snaga; karakterizira naše društvo kao društvo zrelih socijalističkih društvenih odnosa, u kojem se, na temelju zbližavanja svih klasa i društvenih slojeva, pravnih i stvarnih svih naroda i narodnosti, njihova prijateljstva i bratske suradnje, razvila nova povijesna zajednica - ; učvršćuje razvoj države diktature proletarijata u državu cijeloga naroda; otkriva bit sovjetske države cijelog naroda, izražavajući interese radnika, seljaka i radnika svih nacija i narodnosti zemlje, definira njezine glavne zadaće - stvaranje, poboljšanje socijalističkih društvenih odnosa i njihovu transformaciju u komunističke, odgoj novog čovjeka komunističkog društva, povećanje materijalnog blagostanja i kulturnog standarda života radnika, osiguranje sigurnosti zemlje, promicanje mira i međunarodne suradnje; ukazuje na najviši cilj sovjetske države cijelog naroda – izgradnju. Za razliku od Ustava iz 1936., Temeljni zakon zemlje (članak 6.) daje detaljan opis avangardne uloge Komunističke partije: „Vodeća i usmjeravajuća snaga sovjetskog društva, srž njegova političkog sustava, državnih i javnih organizacija je Komunistička partija Sovjetskog Saveza. KPSS postoji za narod i služi narodu.” Jedna od glavnih značajki Ustava iz 1977. je da odražava širenje i produbljivanje socijalističke demokracije. Daljnje su razvijena demokratska načela formiranja i djelovanja Sovjeta narodnih poslanika. U usporedbi s Ustavom iz 1936., kompleks socioekonomskih prava prikazan je šire, a politička prava i slobode sovjetskih građana potpunije su formulirana. Posebna se pažnja posvećuje daljnjem razvoju socijalističke demokracije, glavnog smjera razvoja političkog sustava sovjetskog društva. Ustav iz 1977., šire nego Ustav iz 1936., odražava razvoj gospodarskog sustava SSSR-a, koji se temelji na socijalističkom vlasništvu nad sredstvima za proizvodnju u obliku državnog (općenarodnog) i kolektivnog zadružnog vlasništva. Temeljni zakon kaže da gospodarstvo SSSR-a čini jedinstven nacionalni gospodarski kompleks koji obuhvaća sve karike društvene proizvodnje, raspodjele i razmjene na teritoriju zemlje. Ustav iz 1977. utvrdio je društvenu osnovu SSSR-a, a to je neuništivi savez radnika, seljaka i inteligencije. Posebna poglavlja Osnovnog zakona naše zemlje posvećena su miroljubivoj vanjskoj politici SSSR-a i.

Svaki sovjetski ustav odražava povijesne faze u razvoju sovjetskog društva i države. Ustav RSFSR iz 1918. - prvi temeljni zakon socijalističke države u svijetu - sažeo je borbu masa u Velikoj listopadskoj socijalističkoj revoluciji za zbacivanje eksploatatorskog jarma, sažeo i učvrstio iskustvo stvaranja i jačanja sovjetske vlasti. . Ustav SSSR-a iz 1924. godine odražava činjenicu formiranja Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika, stvara pravnu osnovu za daljnje jačanje jedinstva, prijateljstva i suradnje saveznih republika, svih naroda i narodnosti jedinstvene sovjetske države. Ustav SSSR-a iz 1936. odražava važnu etapu u razvoju našeg društva i države - i privatnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju, proklamirao je izgradnju temelja socijalizma u SSSR-u, načela socijalističke demokracije, koja su postala temelj za kasnija stvaralačka aktivnost sovjetskog naroda u rješavanju problema komunističke izgradnje.

Ustav SSSR-a iz 1977. ozakonio je novu povijesnu prekretnicu - izgradnju u našoj zemlji. Sačuvao je nasljeđe ustava iz 1918., 1924., 1936. godine. Pri izradi Ustava SSSR-a 1977. uzeto je u obzir iskustvo ustavne izgradnje u drugim bratskim socijalističkim zemljama. Ustav SSSR-a iz 1977. zajamčio je glavno načelo demokracije u Sovjetskom Savezu - suverenitet naroda u osobi Sovjeta narodnih zastupnika, koji čine političku osnovu SSSR-a, izrazio je temeljna načela sovjetskog sustava , glavna obilježja razvijenog socijalizma. S pravom se naziva zakonom života u društvu razvijenog socijalizma. Ustav SSSR-a iz 1977. pravni je temelj sovjetskog zakonodavstva. Ustavi saveznih i autonomnih republika i drugi zakoni donose se na temelju Ustava SSSR-a, čije norme imaju najvišu pravnu snagu.

Sovjetski ustav u potpunosti odgovara stajalištu V. I. Lenjina da on "koncentrira ono što je već dalo život, a bit će ispravljeno i dopunjeno njegovom praktičnom primjenom u životu" (sv. 37, str. 21). Donošenje Ustava SSSR-a postalo je važna prekretnica u povijesti naše države, snažan poticaj u međunarodnoj borbi radnih ljudi cijelog svijeta za slobodu, demokraciju, društveni napredak čovječanstva i trajni mir.


Znanstveni komunizam: Rječnik. - M.: Politizdat. Aleksandrov V. V., Amvrosov A. A., Anufrijev E. A. i drugi; ur. A. M. Rumyantseva. 1983 .

  • Predmet i metoda povijesti nacionalne države i prava
    • Predmet povijesti nacionalne države i prava
    • Metoda povijesti domaće države i prava
    • Periodizacija povijesti domaće države i prava
  • Stara ruska država i pravo (IX - početak XII stoljeća)
    • Formiranje staroruske države
      • Povijesni čimbenici u formiranju staroruske države
    • Društveni sustav staroruske države
      • Feudalno-ovisno stanovništvo: izvori obrazovanja i klasifikacija
    • Državni sustav staroruske države
    • Pravni sustav u staroruskoj državi
      • Vlasništvo u staroruskoj državi
      • Obligacijsko pravo u staroruskoj državi
      • Bračno, obiteljsko i nasljedno pravo u staroruskoj državi
      • Kazneno pravo i parnica u staroruskoj državi
  • Država i pravo Rusije u razdoblju feudalne fragmentacije (početak XII-XIV stoljeća)
    • Feudalna rascjepkanost u Rusiji
    • Značajke društveno-političkog sustava Galičko-volinske kneževine
    • Društveno-politička struktura Vladimiro-Suzdalske zemlje
    • Društveno-politički sustav i pravo Novgoroda i Pskova
    • Država i pravo Zlatne Horde
  • Formiranje ruske centralizirane države
    • Preduvjeti za formiranje ruske centralizirane države
    • Društveni sustav u ruskoj centraliziranoj državi
    • Državni sustav u ruskoj centraliziranoj državi
    • Razvoj prava u ruskoj centraliziranoj državi
  • Staleško-reprezentativna monarhija u Rusiji (sredina 16. - sredina 17. stoljeća)
    • Društveni sustav u razdoblju staleško-zastupničke monarhije
    • Državno uređenje u razdoblju staleško-zastupničke monarhije
      • Policija i zatvori u Ser. XVI - ser. 17. stoljeće
    • Razvoj prava u razdoblju staleško-reprezentativne monarhije
      • Građansko pravo u Ser. XVI - ser. 17. stoljeće
      • Kazneno pravo u zakoniku iz 1649
      • Pravni postupak u Zakoniku iz 1649
  • Obrazovanje i razvoj apsolutna monarhija u Rusiji (druga polovica 17.-18. st.)
    • Povijesni preduvjeti za nastanak apsolutne monarhije u Rusiji
    • Društveni sustav razdoblja apsolutne monarhije u Rusiji
    • Državni sustav razdoblja apsolutne monarhije u Rusiji
      • Policija u apsolutističkoj Rusiji
      • Zatvorske ustanove, progonstvo i teški rad u 17.-18.st.
      • Reforme ere državnih udara u palačama
      • Reforme za vrijeme vladavine Katarine II
    • Razvoj prava pod Petrom I
      • Kazneno pravo pod Petrom I
      • Građansko pravo pod Petrom I
      • Obiteljsko i nasljedno pravo u XVII-XVIII stoljeću.
      • Pojava ekološkog zakonodavstva
  • Država i pravo Rusije u razdoblju raspada feudalnog sustava i rasta kapitalističkih odnosa (prva polovica 19. stoljeća)
    • Društveni sustav u razdoblju raspada feudalnog sustava
    • Državni sustav Rusije u devetnaestom stoljeću
      • Reforma državne vlasti
      • Vlastita kancelarija Njegovog Carskog Veličanstva
      • Sustav policijskih tijela u prvoj polovici XIX.
      • Ruski zatvorski sustav u devetnaestom stoljeću
    • Razvoj oblika državnog jedinstva
      • Status Finske unutar rusko carstvo
      • Uključivanje Poljske u sastav Ruskog Carstva
    • Sistematizacija zakonodavstva Ruskog Carstva
  • Država i pravo Rusije u razdoblju uspostave kapitalizma (druga polovica 19. stoljeća)
    • Ukidanje kmetstva
    • Zemske i gradske reforme
    • lokalna uprava u drugoj polovici 19. stoljeća.
    • Reforma pravosuđa u drugoj polovici 19. stoljeća.
    • Vojna reforma u drugoj polovici XIX stoljeća.
    • Reforma policije i zatvorskog sustava u drugoj polovici 19. stoljeća.
    • Financijska reforma u Rusiji u drugoj polovici XIX stoljeća.
    • Reforme obrazovnog sustava i cenzura
    • Crkva u sustavu državne uprave carske Rusije
    • Protureforme 1880-1890-ih
    • Razvoj ruskog prava u drugoj polovici XIX stoljeća.
      • Građansko pravo Rusije u drugoj polovici XIX stoljeća.
      • Obiteljsko i nasljedno pravo u Rusiji u drugoj polovici 19. stoljeća.
  • Država i pravo Rusije u razdoblju prve ruske revolucije i prije početka Prvog svjetskog rata (1900.-1914.)
    • Pozadina i tijek prve ruske revolucije
    • Promjene u društvenoj strukturi Rusije
      • Agrarna reforma P.A. Stolypin
      • Nastanak političkih stranaka u Rusiji početkom 20. stoljeća.
    • Promjene u državnom sustavu Rusije
    • Promjene zakona u Rusiji početkom 20. stoljeća.
  • Država i pravo Rusije tijekom Prvog svjetskog rata
    • Promjene u državnom aparatu
    • Promjene na području prava tijekom Prvog svjetskog rata
  • Država i pravo Rusije u razdoblju veljačke buržoasko-demokratske republike (veljača - listopad 1917.)
    • Veljačka revolucija 1917
    • Dvojna vlast u Rusiji
      • Rješavanje pitanja državnog jedinstva zemlje
      • Reforma zatvorskog sustava u veljači - listopadu 1917
      • Promjene u državnom aparatu
    • Djelatnost Sovjeta
    • Pravna djelatnost Privremena vlada
  • Stvaranje sovjetske države i prava (listopad 1917. - 1918.)
    • Sveruski kongres sovjeta i njegove uredbe
    • Temeljite promjene u društvenom poretku
    • Rušenje buržoazije i stvaranje novog sovjetskog državnog aparata
      • Ovlasti i djelovanje Vijeća
      • Vojni revolucionarni komiteti
      • sovjetske oružane snage
      • Radna milicija
      • Promjene u pravosudnom i kaznenom sustavu nakon Oktobarske revolucije
    • Izgradnja nacionalne države
    • Ustav RSFSR 1918
    • Stvaranje temelja sovjetskog prava
  • Sovjetska država i pravo tijekom građanskog rata i intervencije (1918.-1920.)
    • Građanski rat i intervencija
    • Sovjetski državni aparat
    • Oružane snage i provedba zakona
      • Reorganizacija milicije 1918.-1920.
      • Aktivnosti Čeke tijekom građanski rat
      • Pravosuđe za vrijeme građanskog rata
    • Vojni savez sovjetskih republika
    • Razvoj prava u kontekstu građanskog rata
  • Sovjetska država i pravo u razdoblju novog ekonomska politika(1921.-1929.)
    • Izgradnja nacionalne države. Formiranje SSSR-a
      • Deklaracija i ugovor o stvaranju SSSR-a
    • Razvoj državnog aparata RSFSR
      • Oporavak Nacionalna ekonomija nakon građanskog rata
      • Pravosuđe u razdoblju NEP-a
      • Stvaranje sovjetskog tužiteljstva
      • Policija SSSR-a tijekom NEP-a
      • Popravne radne ustanove SSSR-a tijekom razdoblja NEP-a
      • Kodifikacija prava u razdoblju NEP-a
  • Sovjetska država i pravo u razdoblju radikalnog prijeloma društvenih odnosa (1930.-1941.)
    • Javna uprava Ekonomija
      • Izgradnja kolhoza
      • Planiranje narodnog gospodarstva i reorganizacija organa upravljanja
    • Državno upravljanje sociokulturnim procesima
    • Reforme u provedbi zakona 1930-ih
    • Reorganizacija oružanih snaga 1930-ih
    • Ustav SSSR-a iz 1936
    • Razvoj SSSR-a kao savezne države
    • Razvoj prava 1930-1941
  • Sovjetska država i pravo tijekom Velikog domovinskog rata
    • Sjajno Domovinski rat i restrukturiranje rada sovjetskog državnog aparata
    • Promjene u organizaciji državnog jedinstva
    • Razvoj sovjetskog prava tijekom Velikog domovinskog rata
  • Sovjetska država i pravo u poslijeratnim godinama obnove nacionalnog gospodarstva (1945.-1953.)
    • Unutarnja politička situacija i vanjska politika SSSR-a u prvim poslijeratnim godinama
    • Razvoj državnog aparata u poslijeratnim godinama
      • Sustav kazneno-popravnih ustanova u poslijeratnim godinama
    • Razvoj sovjetskog prava u poslijeratnim godinama
  • Sovjetska država i pravo u razdoblju liberalizacije javnih odnosa (sredina 1950-ih - sredina 1960-ih)
    • Razvoj vanjskih funkcija sovjetske države
    • Razvoj oblika državnog jedinstva sredinom 1950-ih.
    • Restrukturiranje državnog aparata SSSR-a sredinom 1950-ih.
    • Razvoj sovjetskog prava sredinom 1950-ih - sredinom 1960-ih.
  • Sovjetska država i pravo u razdoblju usporavanja društvenog razvoja (sredina 1960-ih - sredina 1980-ih)
    • Razvoj vanjskih funkcija države
    • Ustav SSSR-a iz 1977
    • Oblik državnog jedinstva prema Ustavu SSSR-a iz 1977. godine
      • Razvoj državnog aparata
      • Agencije za provođenje zakona sredinom 1960-ih - sredinom 1980-ih.
      • Pravosudne vlasti SSSR-a 1980-ih.
    • Razvoj prava u sred. 1960-ih - ser. 1900-ih
    • Popravno-popravne ustanove u sredini. 1960-ih - ser. 1900-ih
  • Formiranje države i prava Ruske Federacije. Raspad SSSR-a (sredina 1980-ih - 1990-ih)
    • Politika "perestrojke" i njezin glavni sadržaj
    • Glavni pravci razvoja politički režim i državni sustav
    • Raspad SSSR-a
    • Vanjske posljedice raspada SSSR-a za Rusiju. Zajednica nezavisnih država
    • Formiranje državnog aparata nova Rusija
    • Razvoj oblika državnog jedinstva Ruske Federacije
    • Razvoj prava tijekom raspada SSSR-a i formiranja Ruske Federacije

Ustav SSSR-a iz 1977

Potreba za stvaranjem novog Ustava SSSR-a. Pitanje razvoja i usvajanja novog ustava SSSR-a prvi je postavio H.C. Hruščov na izvanrednom XXI kongresu KPSS-a. Zatim je to u materijalima XXII partijskog kongresa, održanog 1961. godine, dobilo potpunije obrazloženje. Svelo se na to da je sovjetska država iz države diktature proletarijata prerasla u državu cijelog naroda, proleterske demokracije u demokraciju cijelog naroda. Ova je odredba sadržana u stranačkom programu koji je usvojio XXII kongres CPSU-a.

Kongres je prepoznao potrebu konsolidacije nove kvalitativne strukture sovjetskog društva i države u Osnovnom zakonu i odlučio započeti s izradom nacrta Ustava SSSR-a.

U skladu s tim, 25. travnja 1962. Vrhovni sovjet SSSR-a donio je rezoluciju "O izradi nacrta Ustava SSSR-a". Istovremeno, Ustavna komisija na čelu s N.S. Hruščov.

Unutar komisije formirano je devet pododbora koji su radili na različitim dijelovima nacrta budućeg Temeljnog zakona.

Nakon Plenuma Centralnog komiteta KPSS-a u listopadu 1964., na kojem je L.I. Brežnjeva, došlo je do značajnih promjena u sastavu Ustavne komisije. Dana 11. prosinca 1964., rezolucijom Vrhovnog sovjeta SSSR-a, L.I. Brežnjev. Ta okolnost, međutim, nije dovela do povećane aktivnosti u radu na nacrtu Ustava. Već više od deset godina povjerenstvo je praktički neaktivno. Tijekom ovog desetljeća došlo je do promjena u obilježjima društvenog sustava koji je postojao u zemlji.

U studenom 1967., u izvješću posvećenom 50. obljetnici Velike listopadske socijalističke revolucije, L.I. Brežnjev je najavio izgradnju razvijenog socijalističkog društva u SSSR-u. Naravno, bilo je potrebno vrijeme da se razradi i potkrijepi teorija razvijenog socijalizma i, uzimajući u obzir nju, izradi nacrt Ustava. To je bilo usmjereno na ovo Posebna pažnja Na XXV kongresu Komunističke partije održanom 1971. god. Nakon Kongresa intenzivirao se rad Ustavne komisije.

Plenum Centralnog komiteta KPSS-a u svibnju 1977. razmatrao je nacrt Ustava SSSR-a koji je podnijela Ustavna komisija i uglavnom ga odobrio. Nakon toga, Prezidij Vrhovnog sovjeta SSSR-a donio je dekret o podnošenju nacrta na nacionalnu raspravu. 4. lipnja 1977. u središnjem i lokalnom tisku objavljen je nacrt novog Ustava SSSR-a. Počela je njegova nacionalna rasprava koja je trajala oko četiri mjeseca. U raspravi je sudjelovalo više od 140 milijuna ljudi, odnosno više od 4/5 odraslog stanovništva zemlje.

Projekt je razmatran i odobren na 1,5 milijuna sastanaka radnih kolektiva, vojnih jedinica i građana u mjestu stanovanja, 450 tisuća stranačkih i 465 tisuća komsomolskih sastanaka. Nacrt Ustava razmatran je i odobren na sjednicama više od 50.000 lokalnih sovjeta i na sjednicama Vrhovnih sovjeta svih saveznih i autonomnih republika. Tijekom rasprave pristiglo je 180.000 pisama radnih ljudi zemlje. Općenito, tijekom rasprave u cijeloj zemlji pristiglo je oko 400 tisuća prijedloga usmjerenih na pojašnjenje, poboljšanje i dopunu nacrta Ustava.

Svi primljeni prijedlozi proučeni su i sažeti, a zatim razmatrani na sastancima Ustavne komisije i Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a. Mnogi prijedlozi izneseni tijekom svenarodne rasprave uzeti su u obzir i korišteni u dovršetku nacrta Ustava. Na izvanrednoj sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR-a devetog saziva, nacrt novog Temeljnog zakona SSSR-a bio je podvrgnut sveobuhvatnoj raspravi, a amandmani su uneseni u 18 članaka i dodan je još jedan članak. 7. listopada 1977. Vrhovni sovjet SSSR-a jednoglasno je odobrio Ustav SSSR-a. Bio je podijeljen na preambulu, 21 poglavlje, 9 odjeljaka i sadržavao je 174 članka.

Kontinuitet i značajke Ustava SSSR-a iz 1977 Karakterizirajući razlikovna obilježja Ustav SSSR-a iz 1977. treba istaknuti da je zadržao kontinuitet u odnosu na ranije sovjetske ustave. Istovremeno se značajno razlikovao od prethodnih sovjetskih ustava i sadržavao je puno novih stvari. Prvi put u sovjetskoj ustavnoj povijesti sastavni dio Preambula je postala temeljni zakon. Trasirao je povijesni put Sovjetsko društvo, uslijed čega se smatralo razvijenim socijalističkim društvom. U preambuli su opisane glavne značajke ovog društva.

Ustav SSSR-a iz 1977. proširio je krug pitanja koja se odnose na političke i gospodarske sustave. Njima je posvećen odjeljak "Osnove društvenog sustava i politike SSSR-a".

U čl. 1 je govorio o sovjetskoj državi kao socijalističkoj državi cijeloga naroda, koja izražava volju i interese radnika, seljaka i inteligencije, radnih ljudi svih nacija i narodnosti zemlje.

Kao iu Ustavu SSSR-a iz 1936., Sovjeti su fiksirani kao politička osnova u novom Ustavu. Međutim, u uvjetima općenacionalne države, oni su dobili naziv Sovjeti narodnih poslanika.

Kao gospodarsku osnovu Ustav je zadržao socijalističko vlasništvo.

Jedan od karakteristične značajke Ustav SSSR-a iz 1977. bio je proširenje granica ustavnog uređenja. Bavi se pitanjima koja se odnose na zaštitu prirode, osiguranje reprodukcije prirodnih bogatstava i unapređenje ljudsko okruženje okoliš.

Od velike važnosti bilo je i formuliranje u Ustavu načela politike države, svih njezinih tijela. To je izraženo u novim poglavljima kao što su "Društveni razvoj i kultura", "Vanjska politika", "Obrana socijalističke domovine". Ustav je predstavljao politički sustav SSSR-a (država Sovjeta, javne organizacije, radni kolektivi) kao jedinstveni mehanizam za ostvarivanje demokracije pod vodstvom Komunističke partije, koja je srž ovog sustava.

Po prvi put u povijesti sovjetskih ustava, Temeljni zakon iz 1977. izravno je zajamčio načelo socijalističke zakonitosti kao jedno od osnovnih načela djelovanja države, njezinih tijela i dužnosnika (čl. 4.).

Poseban članak bio je posvećen jačanju vodeće uloge Komunističke partije u politički sustav SSSR (članak 6).

Za razliku od Ustava SSSR-a iz 1936. godine, gdje se o pravima i obvezama građana govorilo tek u desetom poglavlju (nakon poglavlja o državnim organima), odjeljak "Država i pojedinac" u Ustavu SSSR-a 1936. godine je 1936. godine 1936. godine 1936. godine u Ustavu SSSR-a 1936. godine 1936. godine 1936. godine. iz 1977. slijedi odjeljak "Osnove društvenog sustava i politike SSSR-a".

Istodobno, Ustav SSSR-a iz 1977. značajno je proširio skup prava i sloboda građana. Ranije utvrđenim pravima pridodano je pravo na zdravstvenu zaštitu, pravo na stanovanje, pravo na korištenje kulturne baštine, pravo na sudjelovanje u upravljanju državnim i javnim poslovima, pravo na predlaganje državnim tijelima, pravo na kritiku nedostataka u njihov posao.

Posebno je važno napomenuti da je Ustav SSSR-a iz 1977. prvi put u sovjetskom ustavnom zakonodavstvu predvidio pravo građana na žalbu protiv postupaka bilo koje službene osobe sudu (čl. 58). Istina, ni Ustav ni kasniji zakoni nisu uspostavili mehanizam za ostvarivanje ovog prava, što, naravno, nije moglo ne utjecati na realnost ovog ustavnog prava građana.

Dužnosti građana dobile su detaljnije tumačenje. Glavne dužnosti građana bile su poštivanje Ustava i zakona, savjestan rad i održavanje radne discipline, zaštita interesa države i pomaganje jačanja njezine vlasti, jačanje prijateljstva naroda i narodnosti zemlje, zaštita socijalističke imovine, borba protiv rasipništva i promiče zaštitu javnog reda i mira, štiti prirodu i spomenike kulture. Ustav je utvrdio obvezu dostojanstvenog nošenja visoke titule građanina SSSR-a, obrane socijalističke domovine, promicanja jačanja prijateljstva i suradnje među narodima.

Naslov I. Ustava također sadrži nova poglavlja o društveni razvoj i kulture, o vanjskoj politici SSSR-a i obrani socijalističke domovine.

Poglavlja posvećena nacionalno-državnim odnosima objedinjena su u odjeljak "nacionalno-državna struktura", koji točnije odražava bit normi koje su činile sadržaj odjeljka.

Poseban odjeljak Ustava SSSR-a iz 1977. posvećen je Sovjetima narodnih zastupnika i postupku njihova izbora. Slijede dijelovi koji definiraju sustav državne vlasti i uprave, kao i osnove za izgradnju republičkih i lokalnih tijela vlasti. Uslijedio je dio o pravosuđu, arbitraži i tužiteljskom nadzoru.

Odjeljci (koji nisu podijeljeni u poglavlja) zaokružuju Ustav SSSR-a: o amblemu, zastavi, himni i glavnom gradu SSSR-a, o djelovanju Ustava i postupku za njegovu promjenu.

Ubrzo nakon donošenja Ustava SSSR-a 1978. godine, doneseni su novi temeljni zakoni Saveza i autonomnih republika, koji su odgovarali Ustavu SSSR-a i uzimali u obzir posebnosti republika. Ustav RSFSR-a donio je Vrhovni sovjet Ruske Federacije 12. travnja 1978. godine.