Bəzi şirkətlər, çox güclü rəqiblərini ötmək üçün ən çox istifadə etməyə hazırdırlar müxtəlif üsullar. Onların arasında qiymətlərin süni şəkildə aşağı salınması, yəni dempinq tədbirləri də var. Rəqibin dempinq etdiyi təqdirdə nə edəcəyini öyrənməyi təklif edirik.
Damping - bu nədir?
Hər bir sahibkar bilməlidir ki, dempinq mal və xidmətlərin süni şəkildə aşağı qiymətə satılmasıdır. Belə qiymətlər bazar qiymətlərindən dəfələrlə aşağı, bəzən isə mal və xidmətlərin qiymətindən də aşağı olur. Dempinqin vəzifələri çox fərqlidir:
- Penetrasiya aktivdir yeni bazar . Bəzən süni qiymətlərin aşağı salınması yeni bazarlara keçid üçün vacib şərtdir.
- Yeni bazarlarda güclənmə. Yeni yerlərdə möhkəmlənmək və etibarlı şəkildə möhkəmlənmək üçün dempinqdən istifadə etmək vacibdir.
- Rəqibləri sıxışdırmaq. Bu, güclü rəqiblərə qarşı mübarizədə ən yaxşı hərəkətlərdən biridir.
Çox vaxt dempinq dövlət və ya şirkət tərəfindən gələcəkdə bütün itkilərin ödənilməsi əsasında həyata keçirilir. Həm də olur ki, dempinq birdəfəlik hadisə kimi istifadə olunur, anbar ehtiyatlarının pula çevrilməsi və likvid olmayan məhsulların satışı. Bəzi ölkələrdə süni şəkildə aşağı qiymətlər nəzərdə tutulur mənfi fenomen, və antidempinq qanunlarını tətbiq etməklə buna qarşı mübarizə aparırlar.
Dempinq qanunidirmi?
Dempinq və qiymət ayrı-seçkiliyi kimi məşhur anlayışların ümumi cəhətləri çoxdur. Qiymət ayrı-seçkiliyi ümumiyyətlə bir məhsulun və ya xidmətin müxtəlif bazarlarda tamamilə fərqli qiymətlərlə satılması kimi başa düşülür. fərqli qiymətlər. Bu vəziyyətdə bir bazarda bir məhsul ola bilər aşağı qiymət, və başqa yerlərdə şişirdilmiş qiymətlərlə satılır. Bu hadisə bazarların inhisarlaşdırılması və istifadəsi ilə bağlıdır yüksək qiymətlər. Müəyyən bir şirkət bazarda inhisarçı mövqe tutduğuna görə məhsulları şişirdilmiş qiymətlərlə satmaq imkanı əldə edir. Şirkət belə pul qazanır.
Dampingin müsbət və mənfi cəhətləri
Dempinq kimi bir fenomenin üstünlükləri və mənfi cəhətləri var. Üstünlüklər arasında:
- Seçilmiş bazarlarda məhsul və xidmətləri təqdim etmək və təşviq etmək bacarığı.
- Malların və xidmətlərin effektiv təşviqi.
- Əlavə investisiya tələb olunmur.
- Alıcıları cəlb etməyin digər üsullarından müsbət şəkildə fərqlənir.
Onun belə dempinq mənfi cəhətləri var:
- Şirkətin fəaliyyətinin aşağı düşməsi.
- Müəssisənin ixtisar edilməsi.
- Peşəkar cəmiyyətin şirkətə münasibəti pisləşir.
- İstehlakçıların məhsula mümkün mənfi münasibəti.
Damping əlamətləri
Yeni başlayanlar və artıq təcrübəli sahibkarlar başa düşürlər ki, dempinq təşviq edən bir üsuldur effektiv mübarizə rəqiblərlə. Mütəxəssislər bu fenomenin belə əlamətlərini adlandırırlar:
- Qiymət endirimlərinə görə mənfəətdən imtina.
- Məhsulun keyfiyyəti əziyyət çəkir və servis xidməti alıcılar.
- Qiymətlər xüsusi marketinq proqramları nəticəsində deyil.
- Qiymət endirimləri rəqiblərlə mübarizə məqsədi daşıyır.
Dempinq növləri
Belə dempinq növləri var:
- Qiymət- ixrac olunan məhsulun qiymətinin daxili bazarda eyni məhsulun qiymətindən aşağı olması.
- dəyəri- bu zaman məhsul maya dəyərindən aşağı satıla bilər.
- İnhisarçılıq- şirkət bütün bazarı tuta və xaricə mallarını daxili bazarda satdığından aşağı qiymətə sata bilər.
- texnoloji– nəticəsində aşağı qiymətə mal və xidmətlərin satışı yüksək performans müasir texnologiyadan istifadə etməklə işləmək.
- Sosial- qiymət faydalarının müəyyən edilməsi.
- Sporadik- məhsulların çatdırılması böyük miqdarda daxili bazara. Onun məqsədi qeyri-likvid malları azaltmaqdır.
- qəsdən– ixrac üçün malların maya dəyərinin xüsusi azalması.
- Qarşılıqlı– bir məhsulun bir neçə ölkə tərəfindən satışı.
Necə düzgün tökmək olar?
Bir şirkətə məcburi dempinq lazımdırsa, tullantıların necə atılacağını anlamaq və aşağıdakı qaydalara riayət etmək vacibdir:
- Qiymətin aşağı salınması prosesinə maksimum yaradıcılıqla yanaşın. Bir seçim olaraq, qiyməti rəqiblə eyni məhsul üçün deyil, maksimum gəlir gətirən bir məhsul üçün azalda bilərsiniz.
- Hər satışın bir səbəbi olmalı və zamanla məhdudlaşmalıdır.
- Yalnız yetkin bazarlarda qiymətləri endirmək lazımdır.
- Son istifadəçinin faydalana biləcəyinə əmin olmaq vacibdir
Dempinqin nəticələri
Bu fenomenin nəticələrindən danışarkən, dempinqin niyə təhlükəli olduğunu aydınlaşdırmamaq mümkün deyil:
- Mənfəətliliyin azalması.
- Müştərilər daha ucuz olan məhsulları seçməyə başlayır və bununla da satıcıların "qollarını bükürlər".
- Satıcılar qiymətin alıcılar üçün ən vacib şey olduğunu təsdiqləyirlər. Daha sonra işçilər heç bir xərc üstünlüyü olmayan məhsullarla işləməyə asanlıqla razı olmayacaqlar.
Dempinqlə necə məşğul olmaq olar?
Bəzən "günəşdə yerinizi" qorumaq üçün rəqiblərin atılmasına qarşı mübarizə aparmaq lazımdır. Qazanmaq istəyənlərə dəyərli məsləhətləri təqdim edirik:
- Maska qiymətləri. Sizə uyğun olanı quraşdırmalısınız orta qiymət məhsul və ya xidmət üçün. Məhsullar Aşağı keyfiyyət aşağı qiymətə satıla bilər, orta keyfiyyətli mallara isə orta qiymətlər müəyyən edilməlidir. Ən yaxşı mallara gəlincə, onların qiyməti yüksək olmalıdır.
- Paket təklifləri yaradın. Məsələn, operatorlar ola bilər mobil rabitə fərdi malları deyil, xidmət paketlərini satan.
- Müvəqqəti qiymət endirimi kampaniyasını planlaşdırın. Eyni zamanda, bunu da aydınlaşdırmaq lazımdır müəyyən vaxt qiymətlər eyni qalacaq.
- Malları daha qiymətli edin. Bunun üçün qiymətləri müəyyən müddətə endirmək lazımdır. Bu dövrdə alıcılar məhsulların rəqiblərinkindən qat-qat yaxşı və qiymətli olduğunu mütləq deməlidirlər.
Müştəri tərəfindən baxılmaq üçün hərracda və ya tenderdə daha aşağı qiymət təqdim edən vicdansız təchizatçı qalib gələ bilər. Ancaq təsvir olunan qanunun qəbulundan sonra antidempinq tədbirləri görüldü, yəni hər bir ifaçı digər iştirakçılardan daha aşağı qiymət təklif edərsə yoxlanılacaq.
İncəsənət. 37 Federal Qanunun 44-cü maddəsi 12 bənddən ibarətdir. Maddədə sonuncu dəyişikliklər 4 iyun 2014-cü ildə 140 saylı Federal Qanunun qəbul edildiyi zaman edilib.Son dəyişikliklərlə maddəyə 12-ci bənd əlavə edilib.37-ci maddə antidempinq tədbirlərinin həyata keçirilməsini və istifadəsini təsvir edir. satınalma auksionları və müsabiqələri zamanı.
Birinci nöqtə. Müqavilənin pul məbləği 15 milyon rubl və ya daha çox qiymətləndirildikdə və satınalma iştirakçısı (alıcı) qiyməti 25% aşağı dəyişdirməyi təklif etdikdə, antidemp tətbiq olunur. tədbirlər. Bu o deməkdir ki, müqavilə yalnız o zaman bağlana və həyata keçirilə bilər ki, qiymət endirimini təklif edən iştirakçı pul təminatını bir yarım dəfə artırmaqla sifarişin icrasına zəmanət versin. Şərtlər müqavilədə ətraflı göstərilib. Əgər müqavilədə avans ödənişi göstərilibsə, o zaman məbləğ ondan az olmamalıdır.
Sənətin 2-ci hissəsində. Qanunun 37-si 44 birinci bənddə olduğu kimi eyni vəziyyəti təsvir etdi. NMTsK 15 milyon rubl və ya daha çox olduqda və alıcı 25% və ya daha çox aşağı qiymət təklif etdikdə, antidempinq tədbirləri tətbiq olunur. Birinci abzasda göstərilən məlumatdan fərqli olaraq, ikinci abzasda pul təminatı əvəzinə iştirakçıya vicdanlılığını təsdiq edən xüsusi sənədlər təqdim etmək təklif olunur. Sənədlər yeni, müqavilənin imzalanması zamanı aktual olmalıdır.
Üçüncü abzasda Təsvir edilən məqalədə sövdələşmə iştirakçısının vicdanını təsdiqləmək üçün təqdim etdiyi qiymətli kağızlar haqqında məlumatlar var. Onun əməliyyatın digər tərəfinə verdiyi məlumatlar xüsusi reyestrdə qeydə alınmalı və müəyyən tələblərə cavab verməlidir.
Bu tələblər arasında:
- Təchizatçı bir il ərzində üç və ya daha çox sifarişi yerinə yetirməli, müqavilələr icra edilməli və bağlanmalıdır. Məlumatda cərimələr, cərimələr, pozuntular və s. haqqında məlumatlar olmamalıdır;
- Təchizatçı, həmçinin üç il ərzində 3 müqavilə üzrə yerinə yetirilmiş öhdəliklər barədə məlumatları özündə əks etdirən sənədləri təqdim etmək hüququna malikdir. Təchizatçı haqqında məlumatda həmçinin hər hansı cərimə və ya pozuntular barədə məlumat olmamalıdır;
- Təchizatçı müştəriyə iki il ərzində yerinə yetirilmiş 4 və ya daha çox başa çatdırılmış əməliyyatlar haqqında məlumat verə bilər. Bu müqavilələrin 75%-də cərimələr, cərimələr, pozuntular və ya öhdəliklərin pis icrası barədə hər hansı məlumat olmamalıdır.
Üçüncü bənddə deyilir ki, antidempinq tədbirlərinin əsas tələbi bir müqavilənin dəyərinin tədarükçünün təklif etdiyi dəyərə nisbətinin 20%-dən az olmamasıdır.
Federal Qanunda 44 h. 4 Art. 37 məlumat verilir ki, sifarişçi tender keçirirsə, onda üçüncü bənddə göstərilən məlumatlar tenderdə iştirak etmək üçün ərizə ilə birlikdə əlavə edilməlidir. Ərizəyə əlavə edilən məlumatlar rəsmi təsdiq edilmədikdə, təftiş komissiyası təchizatçının sorğusunu rədd etmək hüququna malikdir. Bununla belə, komissiya iddiaçıya ərizənin rədd edilməsinin səbəblərini izah etməyə və yoxlama protokolunda təsvir etməyə borcludur. Protokolu imzaladıqdan sonra komissiya bir iş günü ərzində ərizənin rədd edilməsi barədə təchizatçıya məlumat verməyə borcludur. Bu bənd 1-ci bənddə tərtib edilmiş məlumatları da təsdiqləyir. Əgər təchizatçı öz vicdanlılığı haqqında məlumat verməmişdirsə, o zaman tenderdə iştirak etmək üçün müqavilənin icrasını təmin edən məbləğin 1,5 misli məbləğində pul təminatı ödəməyə borcludur.
Beşinci nöqtə. Bu bənddə deyilir ki, sifarişçi tender deyil, auksion təşkil edibsə, üçüncü bənddə göstərilən məlumat tədarükçü tərəfindən imzalanmış müqavilənin təhvil verildiyi zaman sifarişçiyə verilir. Əgər podratçı imzalanmış müqaviləni təhvil verərkən alıcıya öz vicdanı haqqında məlumat verməmişdirsə və ya yoxlama komissiyası hərracın qalibi tərəfindən təqdim edilən məlumatın etibarsız olduğunu müəyyən edərsə, o zaman təchizatçı müqaviləni imzalamaqdan yayınmış kimi tanınacaqdır. müqavilə və öhdəliklərin yerinə yetirilməsi. Bütün məlumatlar komissiya tərəfindən protokola daxil ediləcək və müvafiq reyestrə əlavə olunacaq.
Altıncı nöqtə. Bu bənd təsvir edir ki, 1 və 2-ci bəndlərə daxil edilmiş məlumat və ya ödəniş podratçı tərəfindən müqavilə bağlanmazdan əvvəl təqdim edilməlidir. Beşinci bənddə olduğu kimi, qanunun bu şərtinə əməl edilməməsi müqavilə bağlamaqdan və öz öhdəliklərini yerinə yetirməkdən yayınma hesab olunur. Təsvir edilən 37-ci maddəyə əsasən, təchizatçı haqqında məlumatlar komissiya tərəfindən protokolda qeyd olunur və reyestrə göndərilir, tender və ya hərracın bütün iştirakçılarına məlumat verilir.
37-ci maddənin yeddinci abzasında elmi, tədqiqat, layihələndirmə, elmi-texniki işlər və məsləhət xidmətləri tələb olunan sifarişlər üçün məlumatlar ayrıca verilir. Antidempinq tədbirləri sayəsində müştərinin tender və ya auksionda sifarişin qiymətləndirilməsi üsullarını tərtib etmək hüququ və imkanı var.
Müştəri yalnız aşağıdakı hallarda bunu əldə etmək hüququna malikdir:
- Müqavilədəki qiymət NMTsK-dan 25% aşağıdır;
- Müqavilədəki qiymət NMTsK-dan 25% -dən çox aşağıdır.
Səkkizinci abzasda təklif qiymətinin müqavilənin NMC-dən 25%-dən aşağı olduğu müqavilələrə antidempinq tədbirlərinin tətbiq ediləcəyi barədə məlumat verilmişdir. Belə hallarda, müqavilədə tərtib edilmiş digər qiymətləndirmə meyarlarının dəyərlərinin cəminin 10%-i həcmində qiymət təklifinin təyin edilməsi qərara alındı.
Sənətin 9-cu hissəsində. Qanunun 37-si 44 malların tədarükü üzrə müqavilələrdə antidempinq tədbirlərinin tətbiqi barədə məlumat verilmişdir. Əgər hər hansı məhsul üçün sifariş verildiyi halda, təklif olunan icra qiyməti NCMC-dən 25%-dən çox aşağıdırsa, qiyməti təklif edən iştirakçı bunun təsdiqini təqdim etməyə borcludur.
Təchizatçı qiymətli kağızların aşağıdakı siyahısını təqdim edir:
- Malın istehsalçısı haqqında məlumat, habelə dəyəri və həcminin təsviri olan zəmanət kartları;
- Təchizatçının öhdəlikləri vaxtında və təklif olunan qiymətə yerinə yetirdiyini sübut edən hesablama planı və digər sənədlər;
- İştirakçının mallara sahib olduğunu sübut edən sənədlər.
Onuncu nöqtə. Onuncu bənddə, antidempinq tədbirləri tətbiq edilərkən, iştirakçı müqavilənin öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün təklif etdiyi qiymətin təsdiqini təqdim etməyə borclu olduğu hallar sənədləşdirilir:
- Təsdiqin təmin edilməsi satınalma iştirakçısı tərəfindən tenderdə iştirak etmək üçün müraciət edərkən onun təklif etdiyi qiymət NMTsK-dan 25% aşağı və daha yüksək olduqda baş verir. Məlumat komissiya tərəfindən yoxlanılır, ərizə onun tərəfindən rədd edilir və təchizatçı haqqında bütün məlumatlar protokola, sonra isə reyestrə daxil edilir;
- Təsdiq hərrac zamanı imzalanmış müqaviləni sifarişçiyə göndərmiş satınalma iştirakçısı tərəfindən verilir. Əgər podratçı imzalanmış müqaviləni göndərməmişdirsə, o, öhdəliklərini yerinə yetirməkdən yayınmış qanun pozucusu hesab ediləcək və ona qarşı antidempinq tədbirləri tətbiq ediləcək.
11-ci nöqtədə təsvir edilən maddədə yazılır ki, komissiya müqavilə bağlamaqdan yayınan kimi tanındıqda, iştirakçıya güzəştsiz tam həcmdə antidempinq tədbirləri və məsuliyyət tətbiq edilir.
37-ci maddənin sonuncu redaksiyasına əsasən, o, əlavə edilib maddə nömrəsi 12 . Orada deyilir ki, antidempinq tədbirləri əhali üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən dərman vasitələri alan iştirakçılara şamil edilmir.
“Dövlət satınalmaları haqqında” qanunun cari versiyasını yükləyin
Müqavilə qiymətlərini tənzimləmək və nəzarət etmək üçün 44 saylı Federal Qanunun 37-ci maddəsi qəbul edilmişdir. Bu maddə hərraclar və ya müsabiqələr zamanı müqavilələrin dəyərini süni şəkildə aşağı salmaq və ya yüksək qiymətləndirmək mümkün olmayan prosesləri və tədbirləri tənzimləyir. Satınalma imkanlarını daha ətraflı öyrənmək üçün təsvir olunan qanunu oxumaq tövsiyə olunur.
"Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 05.04.2013-cü il tarixli 44-ФЗ Federal Qanununun mətnini yükləyə bilərsiniz.
Təklif olunan malların, işlərin və ya xidmətlərin əsassız olaraq aşağı qiyməti alıcıda haqlı olaraq şübhə doğurur. Üstəlik, bəzi təşkilatlar qiymət dempinqindən müqavilə şərtlərini keyfiyyətcə yerinə yetirmək üçün deyil, lüzumsuz rəqabətdən qurtulmaq üçün istifadə edirlər, eyni zamanda qalib tender üzrə öhdəliklər lazımınca yerinə yetirilmir.
Sadəcə belə minimuma endirmək üçün Mənfi nəticələr, qanunvericilik qiymətlərin ucuzlaşmasının qarşısını alan tədbirləri müəyyən edir. Təəssüf ki, bu tədbirlər panacea deyil və vicdansız iştirakçılar hələ də alışları pozurlar.
Bununla belə, aşağı qiymətə keyfiyyətli məhsul təklif edə bilən vicdanlı şirkətlər üçün antidempinq tədbirlərinin tətbiqinin bəzi xüsusiyyətlərini bilmək lazımdır. Eyni şey, müqavilələr bağlayarkən bütün qanuni tələblərə əməl etməli olan Müştərilərə də aiddir.
Açıq rəqabətdə antidempinq tədbirləri
Nəzərə almaq lazımdır ki, nə vaxt açıq müsabiqə antidempinq tədbirlərinin tətbiqi iştirak üçün ərizə verildiyi andan başlayır. Qanunla müəyyən edildiyi kimi, iştirakçı ərizədə vicdanlılığı təsdiqləmək üçün ərizənin bir hissəsi kimi sənədləri əlavə edir.
Maksimum müqavilə qiyməti on beş milyon rubldan az olan tenderlər üçün, bildiyiniz kimi, 44-FZ-nin 37-ci maddəsinin 3-cü hissəsinin tələblərinə cavab verən müqavilələr bağlanır.
İştirakçı tenderdə iştirak etmək üçün ərizə verməklə və ilkin qiymətdən 25% aşağı qiymət təklif etməklə, gələcəkdə onun tərəfindən icra təminatının hansı üsulla seçiləcəyinə qərar verməlidir.
Bir yarım təminat seçilmiş üsul olmadığı halda, iştirakçı ərizədə qeyd olunan müqavilələri təqdim etməyə borcludur. Əks halda, bu sənədlər ərizəyə əlavə edilmir.
Bu halda, Müştəri belə bir müraciətin rədd edilə bilməyəcəyinə diqqət yetirməlidir, çünki zərflərin açıldığı və qiymətləndirmənin aparıldığı tarixdə o, iştirakçının vicdanını necə təsdiqləyəcəyini bilmir.
Bununla belə, əgər gələcəkdə müqaviləni imzalayarkən, iştirakçı hələ də artan təminat verməmişdirsə, müqavilə bağlana bilməz və iştirakçı qaçan kimi tanınır.
Müqavilə bağlamaq hüququ üçün hərrac
Söhbət iştirakçının "qırmızıya getdiyi", yəni azalmanın NMCC-nin 0,5% -dən az olduğu hallardan gedir. Bəzi Müştərilər bu mərhələdə belə iştirakçıya antidempinq tədbirləri tətbiq etməklə səhv edirlər.
Qanunverici açıq şəkildə bildirir ki, bu halda 37-ci maddə ilə müəyyən edilmiş qaydalara şamil edilmir və təminat adi məbləğdə ödənilir. Üstəlik, icra edilmiş müqavilələrin olması da tələb olunmur.
Təminatın depozitə qoyulması qaydası
Diqqətsizlik və ya hüquqi savadsızlıq üzündən dempinq qiymətini təklif etmiş qalib müvafiq müqavilələri əlavə etmədən hərrac sənədlərində müəyyən edilmiş adi məbləğdə təminat verir.
Təəssüf ki, bu vəziyyətdə, ödəniş sifarişindən sonra və ya nəşr olundu şəxsi hesab, heç nə etmək olmaz. Yalnız eyni zamanda Müştəriyə lazımi müqavilələri göndərin.
Saytın funksionallığı bir müqavilə üzrə bir neçə ödəniş tapşırığının yerləşdirilməsini nəzərdə tutmur.Təbii ki, belə hal həm də qalibin yayınma kimi tanınmasına və reyestrə düşmə riskinə səbəb olur. vicdansız iştirakçılar ticarət.
Əlavə edilmiş müqavilələrdə nə axtarmaq lazımdır
İlk növbədə, vicdanlılığı təsdiq edən müqavilələrə baxarkən, təəssüf ki, bəzən Müştərilər tərəfindən nəzərdən qaçırılan əsas şərtlərdən biri onların rəsmi internet saytında yerləşdirilməsidir. Əlbəttə ki, alış-verişin qalibi əvvəlki Müştərilərin müqaviləni və ya onun icrası haqqında məlumatı müvafiq reyestrdə (yeri gəlmişkən, inzibati məsuliyyətlə hədələyir) daxil etməməsinə görə günahkar deyil.
Ancaq fakt budur ki, baxılma tarixində belə müqavilələr haqqında məlumat EIS-in rəsmi saytında olmalıdır.
Satınalmaları həyata keçirərkən, 44 FZ saylı Qanun antidempinq tədbirləri müəyyən edir.
dempinq malların süni aşağı qiymətə satılmasıdır.
Antidempinq tədbirləri ədalətli oyunu sevməyənlərə qarşı bütün tədbirlər kompleksidir.
Dempinq həm podratçılara, həm də müştərilərə qeyd-şərtsiz zərər gətirir. Süni şəkildə aşağı qiymətlərlə bağlanan müqavilələr, çox vaxt saxtakarlıq deməkdir: dempinq podratçı avansı götürür, iş isə yarımçıq qalır. Digər tərəfdən, əlverişsiz şəraitin qoyulması, dempinq istər-istəməz buna gətirib çıxarır, ümumi işin səviyyəsinin və tədarük olunan məhsulların keyfiyyətinin aşağı düşməsinə səbəb olur.
Nəticə nədir? Vicdansız podratçılar pul qazanır və həqiqətən aşağı qiymətlər təklif edən yeni təchizatçılar bazara girə bilmirlər. Yaranan tendensiyanın dayandırılması üçün antidempinq tədbirləri haqqında 44 saylı Federal Qanunun 37-ci maddəsi ortaya çıxdı.
44-FZ-də 37-ci maddənin vicdansız podratçılarla mübarizə üçün hansı mexanizmləri nəzərdə tutduğunu daha ətraflı təhlil edək.
Dempinq etmədiyinizi necə sübut etmək olar?
Beləliklə, ilk növbədə, Sənətdə. 37, 44-FZ saylı Federal Qanun qanunun necə və hansı müqavilələrə münasibətdə tətbiq olunduğunu aydın şəkildə müəyyən edir.
Beləliklə, 1-ci bənddə deyilir ki, ilkin, həm də maksimum olan müqavilə qiyməti bir yarım on milyon rubldan yüksəkdirsə və podratçı ilkin qiymətdən dörddə bir fərqlə qiymət təklif edirsə, o zaman müqavilə bağlamaq üçün girov məbləğinin sənədləşməsində göstəriləndən bir yarım dəfə artıq məbləğdə təminat vermək kifayətdir.
Antidempinq tədbirləri nə vaxt tətbiq edilmir?
Maksimum (ilkin) qiyməti bir yarım on milyondan az olan müqavilələrlə məşğul olduğumuz hallar Sənətin 2-ci bəndində nəzərdə tutulmuşdur. 37. Və orada deyilir ki, ya iştirakçı sənədlərdə göstərilən ilkin müəyyən edilmiş təminatdan 1,5 dəfə artıq (lakin varsa, avans ödənişinin məbləğindən az olmamaqla) təminat verməlidir, ya da iştirakçı 3-cü bənddə nəzərdə tutulmuş mexanizmlə öz ləyaqətini sübut etmək.
Fakt budur ki, 44-FZ-yə uyğun olaraq antidempinq tədbirləri bir növ vicdanlı podratçıların seçilməsini təmin edir. Təklif olunan qiymət ilkin qiymətdən dörddə bir azdırsa, təchizatçı etibarlılığını təsdiqləyənə qədər müqavilə imzalanmayacaq. Belə bir vəziyyətdə o, təsdiqləyən məlumatları təqdim etməlidir:
3 və ya daha çox müqavilənin tətbiqindən əvvəl bir il ərzində cərimə və cərimələr olmadan yerinə yetirilməsi;
və ya ərizə verilməzdən əvvəl 2 və ya daha çox il müddətində 4 və daha çox müqavilə bağlanması və icrası, onların 3/4-ü cərimə və cəriməsiz yerinə yetirilməlidir;
və ya ərizədən əvvəl 3 və ya daha çox il ərzində 3 müqavilənin cərimə və cəriməsiz icrası.
Eyni zamanda, müqavilələrdən birində göstərilən məbləğ müqavilənin dəyərinin ən azı 25% -ni təşkil etməlidir, onun bağlanması üçün şirkət vicdanlı olduğunu təsdiqləyir.
Məsləhət: təchizatçı yadda saxlamalıdır ki, təsdiq üçün onun müştərinin bu müqavilələri vahid reyestrdə müstəqil tapa biləcəyi qeydiyyat nömrələrini təqdim etməsi kifayətdir. Sənədlərin surətləri və ya müəyyən bir təsdiq forması yoxdur - müştərinin tələb etmək hüququ yoxdur.
Həmçinin, Maliyyə Nazirliyi izah edir ki, qiymətlər dörddə bir və ya daha çox azalarsa, antidempinq tədbirləri görülür müraciət etməyin satınalma olduğu hallarda vahid qiymət məhsul, iş və ya xidmət. Bu üsul müqavilə üzrə GWS-in yekun həcmi əvvəlcədən məlum olmadıqda istifadə olunur.
Nisbətən eyni dövr 2015 müqavilələrin sayı antidempinq tədbirlərinin tətbiqi ilə bağlanmış, 14,2% artıb.
Eyni zamanda, orta eniş ilkin maksimum qiymət idi 52,8%.
2015-ci ilə nisbətən demək olar ki, 40% çox idi ləğv edilmiş müqavilələr antidempinq tədbirlərinin tətbiqi ilə bağlanmışdır - 79 min müqavilə 51 milyard rubl.
Ərizənin təmin edilməsi və iştirakçının vicdanlı olmasını təsdiq edən sənədlər iştirak ərizəsinin bir hissəsi kimi təqdim olunur. Bundan əlavə, onlar müqavilə imzalanarkən onun sənədlər paketinə daxil edilməlidir. Müqavilənin imzalanması zamanı iştirakçı təmin etməmişdirsə tələb olunan siyahı onun etibarlılığını təsdiq edən sənədlər, sonra "müqavilə bağlamaqdan yayınma" kimi tanınır. Bu formada antidempinq tədbirlərinin tətbiqi ifadə edilir.
Qanunun bu maddəsini tərtib edənlərin fikrincə, belə tədbirlər hətta tender və ya hərrac başlamazdan əvvəl vicdansız podratçıları qorxutacaq.
Dürüstlük ehtimalı yüksək olacaq alışı əvvəlcədən müəyyən etmək üçün bir neçə qaydanı bilməlisiniz. Onları rəhbər tutaraq, dempinq və iştirakçıların sövdələşməsinin mövcud olacağı alışları necə ayırd etməyi çox dəqiq öyrənə bilərsiniz. Bu və daha çox şey haqqında təfərrüatları Dövlət sifarişi üzrə təlim kursumuzda tapa bilərsiniz.
44-FZ-də antidempinq tədbirlərinin tətbiqi
Bəzi hallarda ilkin və təklif olunan qiymətlər arasında 25% fərq üzrə antidempinq tədbirlərinin şərtləri aşağıdakı müqavilələrə aiddir:
tədqiqat;
məsləhətləşmələr;
inkişaflar.
Təbii ki, aid olan hər şeydə elmi fəaliyyət, işin dəyəri həmişə həlledici meyar deyil. Bu hallarda müştəri onun üçün vacib amilləri göstərmək imkanına malikdir. Eyni zamanda, ilkin qiymətin dörddə birindən az və ya daha çox qiymət fərqi təklif edənlər üçün qiymətləndirmə sistemi fərqli ola bilər.
Bütün antidempinq tədbirləri ilə yanaşı, 44-FZ-nin 9-cu bəndi, həyati vacib şeylərə (dərmanlar, qidalar, təmin etmək üçün vəsait) aid müqavilələr halında. təcili yardım), aşağı qiyməti əsaslandıran və vaxtında çatdırılma imkanına zəmanət verən sənədlərin təqdim edilməsini tələb edir. Təbii ki, sual yaranır, hansı halda antidempinq tədbirləri tətbiq edilməyəcək? Yalnız alışa gəldikdə dərmanlar Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş siyahıdan.
OOO IWC"RusTender"
Material saytın mülkiyyətidir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 1259-cu maddəsinə uyğun olaraq mənbə - sayt göstərilmədən məqalənin hər hansı istifadəsi qadağandır.
) rəqabət və hərracın gedişində antidempinq tədbirləri müəyyən edir. Dempinq məhsulların süni şəkildə aşağı qiymətə satılmasıdır. Əvvəllər məhsula ən aşağı qiymət təklif edən vicdansız istehsalçı müsabiqə və auksionlarda qalib gəlirdi. Keçmişdə onların bacarıqları və sifarişlərin keyfiyyətlə yerinə yetirilməsi ilə bağlı olmayan bu hərəkətlər dövlət sifarişlərinin yerinə yetirilmə müddətinə əməl edilməməsi, müqavilələrin ləğv edilməsi, malların xassələrinin korlanması, büdcə vəsaitlərinin israf edilməsi nəticəsində baş verib. Buna görə də antidempinq tədbirlərini təsvir edən 37-ci maddə əlavə edildi.
37-ci maddəyə edilən son dəyişikliklər 4 iyun 2014-cü il tarixə aiddir. Əvvəlki nəşrdən 12-ci hissənin görünüşü ilə seçilir. Antidempinq tədbirləri ilə bağlı məqalənin bütün hissələrini daha ətraflı nəzərdən keçirək.
Birinci hissə
Birinci hissə müqavilənin ilkin (maksimum) dəyərinin 15 milyon rubldan çox olduğu bir vəziyyətdə tətbiq edilən antidempinq tədbirlərini təsvir edir və potensial alıcı NMTsK-dan 25% və daha çox olan müqavilənin dəyərini təklif edir. Bu, satınalma sənədində qeyd olunan müqavilənin yerinə yetirilməsi üçün pul təminatının məbləğinin 1,5 dəfə artırılması ilə ifadə olunan antidempinq tədbirlərinə səbəb olacaqdır. Lakin müqavilədə avansın ödənilməsinin mümkünlüyü nəzərdə tutulursa, pul təminatının bu məbləği ondan az olmamalıdır.
İkinci hissə
Sənətin 2-ci hissəsində təsvir olunan vəziyyət. 44-FZ Qanununun 37-si, 15 milyon rubl məbləğində müqavilənin ilkin (maksimum) dəyəri ilə tətbiq olunan proseduru və antidempinq tədbirlərini nəzərdə tutur. və ya az olduqda və iddiaçının təklifi ilə məbləğin 25 faiz və ya daha çox azaldılması. Bu zaman nağd girovun məbləğini 1,5 dəfə artırmaq üçün təchizatçı üçün eyni antidempinq tədbirləri nəzərdə tutulur. Həmçinin, alternativ olaraq, tədarükçünün xoş niyyətini təsdiq edən məlumatları təqdim etmək imkanı var ki, bu da bir növ antidempinq tədbirləridir.
Üçüncü hissə
Sənətə görə. 37 Antidempinq tədbirləri haqqında, ticarət iştirakçısının vicdanını sübut edə biləcək məlumatlar müqavilələrin reyestrində və təchizatçının aşağıdakılara malik olduğunu təsdiqləyin:
- Müraciət tarixindən 1 il əvvəl 3 və ya daha çox müqavilə. Bütün müqavilələr təchizatçıya cərimə tətbiq edilmədən yerinə yetirilməlidir;
- 2 il müddətinə 4 və ya daha çox müqavilə. Yuxarıda göstərilən müqavilələrin 75%-i təchizatçıya münasibətdə cərimələr tətbiq edilmədən həyata keçirilməlidir;
- 3 il müddətinə 3 və ya daha çox müqavilə. Müqavilələrin icrası zamanı iştirakçı cəzalandırılmamalıdır.
1 müqavilənin dəyəri = iddiaçı tərəfindən təklif olunan dəyər, ekvivalentdə - 20% -dən az olmamalıdır. bu ümumi tələb antidempinq tədbirləri.
Dördüncü hissə
Antidempinq tədbirləri haqqında 37-ci maddənin 3-cü hissəsində göstərilən məlumatlar ərizəyə daxil edilməlidir. Məlumat təsdiqlənməyibsə, satınalma komissiyası sorğunu rədd edir. Bu qərar müvafiq protokolda və ərizənin rədd edilməsinin səbəbləri ilə müəyyən edilir. İştirakçıya protokolun imzalandığı gündən sonrakı iş günündən gec olmayaraq məlumat verilir.
FZ-44-də, 4-cü hissə, Art. Antidempinq tədbirləri haqqında 37-ci maddədə deyilir ki, ərizədə iştirakçının vicdanlı olduğunu sübut edən məlumat yoxdursa, o, müqavilənin icrası üçün təminat məbləğinin 1,5 mislini ödəyir.
Beşinci hissə
Antidempinq tədbirləri əvvəlcədən müəyyən edilir - hərrac keçirilərsə, satınalma iştirakçısı imzalanmış müqaviləni sifarişçiyə göndərərkən maddənin üçüncü hissəsində təsvir olunan məlumatları təqdim edir. Təchizatçı bu prosedura əməl etmədikdə və ya bu məlumatın etibarsız olduğu aşkar edilərsə, o, müqaviləni imzalamaqdan yayınmış hesab ediləcək. Nəticədə komissiya protokol tərtib edəcək və məlumatları reyestrə daxil edəcək.
Altıncı hissə
Razılaşdırılmış təminat tədarükçü tərəfindən əməliyyatın bağlanmasından əvvəl təmin edilməlidir. Bu tələbin yerinə yetirilməməsi müqavilə bağlamaqdan yayınma hesab olunur. Protokol tərtib edilir və məlumatlar reyestrdə qeydə alınır. Bütün satınalma iştirakçıları bu barədə Sənətə uyğun olaraq məlumatlandırılır. 37 antidempinq tədbirləri haqqında.
yeddinci hissə
Obyektin olduğu yerdə qanun müsabiqələri də nəzərdən qaçırmadı R&D-nin həyata keçirilməsi, elmi-texniki iş və təminat konsaltinq xidmətləri. Antidempinq tədbirləri müştəriyə sənədlərdə müəyyən etməyə imkan verir müxtəlif ölçülərdə sifariş qiymətləndirmə meyarlarının əhəmiyyəti, müqavilə qiyməti təklifi olduqda:
- ilkin (maksimum) qiymətdən 25%-dək aşağı;
- orijinal (maksimum) qiymətdən 25%-dən çox aşağı.
Səkkizinci
Müqavilə dəyərinin təklifi ilkin (maksimum) qiymətdən 25%-dən çox aşağı olduqda, qiymət təklifinin əhəmiyyətinin ölçüsü digərlərinin dəyərlərinin cəminin 10%-ni təşkil edirsə, antidempinq tədbirləri tətbiq edilir. qiymətləndirmə meyarı.
Doqquzuncu hissə
Hissə 9 Art. 44-FZ Qanununun 37-ci antidempinq tədbirləri haqqında malların (ərzaq, dərman, yanacaq) tədarükü üçün müqavilələri təsvir edir. Təklif olunan qiymət NMTsK-dan 25% və ya daha aşağıdırsa, satınalma iştirakçısı müqavilənin təklif olunan qiymətinin təsdiqini təqdim etməlidir. Aşağıdakı sənədlərlə təsdiqlənir:
- tədarük olunan malın dəyərini və həcmini göstərən istehsalçıdan zəmanət sənədi (tapın);
- malın iştirakçının əlində olduğunu sübut edən sənədlər;
- satınalma iştirakçısının təklif olunan qiymətə tədarükünü başa çatdıra biləcəyini sübut edən hesablamalar və sənədlər.
onuncu hissə
Antidempinq tədbirləri haqqında maddəyə əsasən, təklif olunan müqavilə qiymətinin təsdiqi satınalma iştirakçısı tərəfindən təmin edilir:
- tenderdə iştirak etmək üçün dövriyyədə olan müqavilənin qiyməti ilkin dəyərindən 25% aşağı və daha yüksək olan. Ərizənin rədd edilməsi protokolda göstərilən komissiya tərəfindən həyata keçirilir;
- hərrac zamanı müqaviləni imza ilə sifarişçiyə göndərən. Bu tələbin yerinə yetirilməməsi müqavilənin imzalanmasından yayınma hesab olunacaq və antidempinq tədbirləri tətbiq ediləcək. Müqavilə imzalanmır və daha yaxşı şərtlər təklif edən başqa bir iddiaçı ilə əqd bağlanır.
On birinci hissə
Antidempinq tədbirləri tender prosedurunun qalibi olan, lakin eyni zamanda müqavilənin bağlanmasından yayınan tenderin/hərracın iştirakçısına qarşı tam tətbiq edilir.
On ikinci hissə
Təklif olunan qiymət qeydə alınmış marjinal satış qiymətinin 25 faizindən azdırsa, antidempinq tədbirləri haqqında müddəalar əsas dərman vasitələrinin satın alınmasına şamil edilmir.
Yüklə
44-FZ nömrəli "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" qanun yüklənə bilər.
İncəsənət. 37 antidempinq tədbirləri tənzimləyir və rəqabətli prosedurlarda və ya hərraclarda süni qiymətləndirmənin yolverilməzliyinə diqqət yetirir. Antidempinq tədbirləri NMCC-yə tabedir. Müqavilənin yerinə yetirilməsi üçün pul təminatının məbləği, satınalma iştirakçısının vicdanlı olduğunu sübut etmək üçün təqdim etməli olduğu məlumatlar göstərilir. İştirakçılar haqqında bütün lazımi məlumatları reyestrdə tapa bilərsiniz.
