Clasificación de los elementos de la infraestructura de innovación. Elementos de la infraestructura de innovación y sus características

Introducción

Ahora parece bastante obvio que aumentar la competitividad de la industria rusa solo es posible mediante el desarrollo de actividades innovadoras. Una de las principales direcciones de desarrollo y estímulo de la actividad innovadora es la creación de una infraestructura innovadora. En los Fundamentos de la Política de la Federación Rusa en el campo del desarrollo de la ciencia y la tecnología para el período hasta 2010 y más allá, la construcción de una infraestructura de innovación se menciona entre las principales tareas para formar un sistema nacional de innovación.

El artículo propuesto examina el estado de la infraestructura del sistema de innovación ruso y analiza una serie de problemas que dificultan el desarrollo de enfoques innovadores en la industria, así como algunas posibles medidas para crear condiciones favorables para el desarrollo de actividades innovadoras de las empresas rusas.

Los primeros elementos de la infraestructura de innovación (parques científicos y tecnológicos e incubadoras de empresas) se crearon en Rusia sobre la base de instituciones de educación superior a principios de los 90 en Tomsk (1990), Moscú y Zelenograd (1991). A mediados de la década de 1990 aparecieron los tecnoparques, organizados sobre la base de grandes centros científicos estatales (SSC). El siguiente paso fue el surgimiento de tecnoparques regionales creados para desarrollar la producción de productos de alta tecnología. Dichos parques tecnológicos tenían sus propias instalaciones, apoyo financiero de las autoridades federales y regionales, y desarrollaron con bastante éxito pequeñas empresas innovadoras dentro de sus muros.

A finales de los 90 y principios de los 2000, con la participación del Ministerio de Industria y Ciencia de Rusia, se creó una red de centros de innovación y tecnología (TIC) que, en términos de tareas a resolver, se cruzan en gran medida con parques tecnológicos. La característica principal del ITC es que es una estructura de apoyo para pequeñas empresas innovadoras establecidas que ya han superado la etapa más difícil de creación. Por tanto, a diferencia de los parques tecnológicos, que debían crearse en las universidades y cumplir la función de incubar pequeñas empresas, las TIC se diseñaron para proporcionar vínculos más estables entre las pequeñas empresas y la industria, y por lo tanto tuvieron que crearse en empresas o complejos de investigación y producción. . La dinámica del número de TIC por años se muestra en la Figura 1. uno

1 Análisis de la práctica de las instalaciones de infraestructura de innovación existentes y desarrollo de mecanismos para su adaptación para apoyar (incubar) pequeñas empresas innovadoras creadas con la participación de centros de transferencia de tecnología. Informe de investigación. Unión de Centros de Innovación y Tecnología de Rusia. M.: 2004.

Figura 1. Dinámica del número de centros de innovación y tecnología

Desde 2003, se viene desarrollando una red de centros de transferencia de tecnología (TTC), cuya tarea es acelerar la comercialización de los resultados científicos y técnicos, para asegurar la creación de pequeñas empresas innovadoras, incluso como parte de parques tecnológicos y de innovación y tecnología. centros.

Actualmente, hay más de 100 organizaciones que operan en las regiones de Rusia que realizan las funciones de los parques tecnológicos. Su distribución por regiones se muestra en la Figura 2.

Geografía de los objetos de apoyo a la actividad de innovación

- tecnoparques

- Centros de Innovación y Tecnología

- Centros de Transferencia de Tecnología

Además de los elementos anteriores, se han creado y están en funcionamiento empresas de apoyo a la información para la innovación, formación, financiación, etc.

Aunque en la actualidad se ha creado una red bastante amplia de empresas de infraestructuras, los resultados del desarrollo de la actividad innovadora dejan mucho que desear. La participación de Rusia en los mercados de productos intensivos en ciencia es un valor extremadamente pequeño de 0,3 ... 0,5%, que es decenas y cientos de veces menor que la participación de los países desarrollados. Al mismo tiempo, hay una reducción en el número de pequeñas empresas innovadoras (Fig. 3) y el número de investigadores está disminuyendo (Fig. 4). 2

2

Fig. 3. Dinámica de las empresas de la industria "Ciencia y servicio científico"

Figura 4. Dinámica del Sector de Investigación

Para comprender las razones de la situación actual y los problemas que enfrenta la esfera de la innovación, es necesario considerar el lugar de la infraestructura en el sistema nacional de innovación (SNI) y el papel que juega.

El sistema de enlaces de elementos del NIS.

Considere qué componentes están incluidos en el NIS y cómo interactúan sus partes individuales. Hay bastantes definiciones de NIS. 3 Para nuestros propósitos, el más simple e intuitivo definición clara NIS como un sistema que transforma el conocimiento en nuevas tecnologías, productos y servicios que se consumen en los mercados nacionales o globales.

3 Dezhina I.G., Saltykov B.G. Mejora de los mecanismos económicos regulación estatal comercialización de los resultados de la investigación y el desarrollo científicos. IET, M.: 2004

El papel decisivo en el funcionamiento del NIS lo juega el estado, que determina las reglas para el funcionamiento y la interacción de los participantes en el proceso de innovación a través de la formación de un entorno regulatorio. El NIS incluye los propios sujetos de la actividad de innovación - organizaciones y individuos involucrados en la creación y promoción de un producto innovador e instalaciones de infraestructura - organizaciones que contribuyen a la implementación de actividades innovadoras. La composición y el sistema de comunicaciones del NIS se muestran en la Fig.5.

Figura 5. La composición del SNI y el sistema de enlaces de la actividad innovadora

Como se desprende de la definición del NIS, el principal resultado de su funcionamiento es un aumento en el volumen de producción de productos intensivos en ciencia. Alcanzar casi todos los objetivos formulados en los últimos materiales gubernamentales (duplicar el PIB, elevar el nivel de vida de la población, etc.) se reduce en última instancia a la eficiencia con la que se organizará la producción. Por lo tanto, el objetivo principal de analizar el funcionamiento del NIS y la infraestructura de innovación es identificar medidas que estimulen el crecimiento de las ventas de productos intensivos en ciencia de las empresas rusas.

Recursos de sujetos de actividad innovadora

Para ello, primero consideramos el potencial que tienen las empresas que realizan actividades innovadoras. Estas empresas, a las que nos referiremos como sujetos de actividad innovadora, incluyen institutos de investigación(industria y académico), universidades que realizan investigaciones científicas, empresas industriales (pequeñas y medianas) involucradas en el desarrollo de nuevos productos y el lanzamiento de pequeños lotes de ellos, grandes empresas que idealmente deberían llevar a cabo una producción a gran escala de productos innovadores. En aras de la exhaustividad, también deben mencionarse los empresarios e inventores privados que se dedican a actividades inventivas y de investigación.

El proceso de creación de un producto nuevo (innovador) pasa por varias etapas, desde la investigación científica fundamental, pasando por la presentación de una idea y el desarrollo de un prototipo de producto (I+D) hasta la producción en serie y su venta al consumidor. Todo este camino, a veces denominado "corredor de la innovación", se basa en el uso de toda una gama de recursos. Para llevar a cabo sus actividades (para realizar investigaciones o producir productos), las empresas deben contar con un conjunto de recursos, entre los cuales se encuentran principalmente:

• instalaciones de producción, base de investigación o instalaciones de producción,
• personal con la cualificación necesaria,
• antecedentes científicos, tecnologías de producción, etc.,
• financiación para el desarrollo o la producción,
• recursos informativos,
• redes de venta que aseguren la promoción de los productos en los mercados.

La efectividad de la actividad de innovación depende de la disponibilidad y condición de estos recursos, de la capacidad de las empresas para utilizarlos, por lo tanto, caracterizaremos brevemente los recursos enumerados en términos de posibles ventajas competitivas de las empresas innovadoras rusas. Los estudios detallados y los datos estadísticos se dan en la literatura especializada, por lo que lo que sigue será principalmente una declaración de la situación actual sin un análisis detallado.

La base de investigación de las organizaciones de investigación está en su mayoría desactualizada. La renovación del parque de instrumentación en la mayoría de ellos estuvo interrumpida durante casi una década. Las compras separadas de equipos científicos modernos no pueden cambiar radicalmente la situación, por lo tanto, desde este punto de vista, difícilmente se puede esperar que las empresas rusas mantengan posiciones de liderazgo en todo el frente de la investigación científica.

Las capacidades de producción de las empresas industriales del complejo de construcción de maquinaria también están en gran parte desactualizadas. El parque de máquinas está envejeciendo y cambiando hacia el uso de las máquinas universales más simples. Las empresas realizan muy pocas compras de equipos modernos capaces de garantizar la producción de productos de alta complejidad. Así, la base productiva del complejo científico-técnico tampoco puede considerarse una ventaja competitiva.

Para garantizar el lanzamiento de productos modernos, es necesario proporcionar a las empresas acceso a equipos y tecnologías modernos. Este problema es especialmente relevante para las pequeñas y medianas empresas que, debido a su débil capacidad financiera y a sus pequeños volúmenes de producción, no pueden comprar equipo moderno. Al mismo tiempo, son las pequeñas empresas innovadoras las que se consideran una de las principales fuentes de innovación para la industria.

El resultado del estado actual de las cosas en la industria se ha convertido en una situación en la que la ciencia fundamental crea un producto que las empresas rusas no pueden utilizar racionalmente dentro del país. En cambio, los resultados científicos y técnicos prometedores a menudo se transfieren a los países industrializados, donde ya se están comercializando. En los casos en que los resultados del trabajo realizado a expensas del presupuesto estatal se transfieren, en el estado actual de las cosas, a expensas de fondos estatales, de hecho, se lleva a cabo el patrocinio de países extranjeros, a menudo sin una cobertura adecuada de la costes de nuestro sector de investigación. Con el desarrollo de la infraestructura global de la información, cuando la información abierta sobre el trabajo realizado está disponible casi instantáneamente para cualquier persona interesada, la posibilidad de contactos "informales" con los desarrolladores permite a las empresas extranjeras comprar desarrollos a una fracción de su costo real.

También cabe señalar que, a pesar de las limitaciones de recursos existentes, la investigación en nuestro país continúa en casi todas las áreas que se desarrollaron allá por la época soviética. Esto lleva al hecho de que en la mayoría de las áreas prometedoras de investigación no es posible concentrar fuerzas suficientes para un gran avance.

Un recurso serio es el atraso científico que quedó de los viejos tiempos. Las tecnologías únicas creadas en la era soviética siguen siendo un recurso que respalda las islas individuales de negocios de alta tecnología en la industria rusa. Varias empresas continúan produciendo pequeños lotes de dispositivos que se venden con éxito en los mercados nacionales y extranjeros. Sin embargo, hay muy pocos ejemplos en los que se lleve a cabo un uso a gran escala de tecnologías antiguas. Además, cabe señalar que las tecnologías utilizadas por nuestras empresas se vuelven moralmente obsoletas con el tiempo y su eficiencia comparativa está disminuyendo gradualmente debido al desarrollo de nuevas áreas y tecnologías creadas sobre una nueva base científica y tecnológica, que está ausente en Rusia. industria.

Otro problema de las empresas productoras de este tipo de productos ha sido recientemente el envejecimiento del personal portador de estas tecnologías. Sin la entrada de trabajadores jóvenes, las tecnologías utilizadas pueden perderse en parte. La edad promedio del personal científico y de diseño altamente calificado de las empresas de investigación está cerca de la edad de jubilación (ver Tabla 1). La reposición del potencial del personal a expensas de los jóvenes no cubre las pérdidas debidas a la salida de especialistas mayores. Una situación difícil es la del personal técnico medio, que determina en gran medida la eficacia del uso de la tecnología en la industria. El alto potencial de los recursos humanos, que ha sido nuestra ventaja durante los últimos años, puede desvanecerse gradualmente sin su adecuada oferta de empleados jóvenes.

tabla 1

Edad media del personal científico 4

4 La ciencia de Rusia en números. CISN, M.: 2003

Otro problema grave en el sector de la economía intensivo en ciencia es el acceso a los recursos financieros, que es limitado para la mayoría de las empresas industriales del sector intensivo en ciencia. El desarrollo de las empresas se debe principalmente al uso de fondos propios. Prácticamente no hay recepción de fondos prestados en la etapa de desarrollo del producto. Los esquemas de captación de capital de riesgo actualmente no están funcionando, y un análisis elemental muestra que en un futuro cercano no funcionarán en una escala significativa para la economía debido al subdesarrollo del mercado de valores. Es poco probable que los sistemas de financiamiento inicial que han comenzado a desarrollarse recientemente resuelvan los problemas del desarrollo a gran escala debido a la insignificancia de los recursos asignados para esto a escala de toda la economía.

Finalmente, otro recurso importante es el desarrollo de un sistema de mercadeo de productos intensivos en ciencia. Está prácticamente ausente en la mayoría de las empresas de alta tecnología. Los ejemplos positivos separados no se convierten en un modelo para el estudio y la replicación. Como resultado, la comercialización de productos intensivos en ciencia está muy mal organizada por la mayoría de las empresas. Esto explica en gran medida la participación injustificadamente baja de las empresas rusas en el mercado mundial. Al no tener experiencia en el comercio en los mercados mundiales y personal calificado, nuestras empresas no pueden competir con éxito en los mercados con competidores extranjeros.

Sobre la base de los hechos anteriores, se puede concluir que ciertas ventajas estratégicas del sistema de innovación ruso no están respaldadas por un conjunto de recursos y pierden su importancia con el tiempo. La solución de los problemas existentes es posible gracias al desarrollo de la infraestructura de la actividad de innovación.

Infraestructura de actividad de innovación

La tarea principal de la infraestructura de innovación es contribuir a la solución de los problemas enumerados anteriormente. En la actualidad, existe una red bastante extensa de organizaciones que promueven el desarrollo de la actividad innovadora (ver Tabla 2). Cabe señalar de inmediato que los objetos de la infraestructura innovadora pueden resolver solo una parte de los problemas y el desarrollo exitoso de la actividad innovadora no puede depender únicamente de la presencia o la cantidad de objetos de infraestructura relevantes. Como se puede ver en la Figura 5, un sistema innovador para una operación exitosa también debe tener condiciones regulatorias favorables. marco legal y un sistema eficaz para llevar los productos de empresas innovadoras a los mercados.

Tabla 2

Esquema general de infraestructuras de innovación

Caractericemos el papel de los elementos individuales de la infraestructura y los problemas de su desarrollo, así como las medidas necesarias para esto.

Infraestructura tecnológica

La infraestructura tecnológica está diseñada para crear condiciones para el acceso de las empresas (especialmente las pequeñas) a los recursos productivos. Esto incluye los parques tecnológicos (TP) y los centros tecnológicos de innovación (TIC), que principalmente brindan acceso a las instalaciones de producción, y los complejos tecnológicos de innovación, que también brindan acceso a las instalaciones de producción.

Uno de los problemas de la infraestructura tecnológica existente es que prácticamente no hay rotación de pequeñas empresas (PE) en los tecnoparques y TIC, es decir, una pequeña empresa, una vez en un tecnoparque, permanece en él indefinidamente. Esto se debe a la falta de un mercado para el espacio de producción en la mayoría de las regiones, y SE se ve obligada a conservar el área del parque tecnológico el mayor tiempo posible. La consecuencia de esta situación es que, por un lado, después de un tiempo, se detiene el crecimiento en la producción de MP ubicados en el tecnoparque, y por otro lado, se detiene el crecimiento en el número de MP. Como resultado, TP e ITC son en muchos casos objetos puramente nominales de infraestructura innovadora, más bien, son casas de vecindad que brindan ingresos a sus propietarios por el alquiler de espacios a pequeñas empresas. Se propone una solución a este problema fijando un límite a la duración de la permanencia del MP en el TP. Sin embargo, sin crear oportunidades para ubicarlos en otras áreas, esto, de hecho, significará el cierre de parte del PM después de un período específico. Lo más probable es que la situación vuelva rápidamente a su estado inicial debido a la "rotación" formal a través de la organización de nuevas personas jurídicas con una composición permanente de fundadores.

Como verdadera alternativa Para resolver este problema, es posible considerar la construcción de parques industriales, un conjunto de módulos estándar equipados con la infraestructura industrial y de comunicaciones necesaria, donde las SE podrían alquilar para comenzar y, si es financieramente posible, comprar áreas de producción. Otra opción para facilitar el acceso a las instalaciones productivas es la organización de parques industriales basados ​​en empresas vacías o inactivas, que son bastante numerosas en casi todas las regiones. Dichos proyectos ya están comenzando a implementarse en varias regiones.

El siguiente tema que debe abordar la infraestructura tecnológica es brindar acceso a las pequeñas empresas a las instalaciones de producción. A la hora de crear áreas para albergar pequeñas empresas, también se debe tener en cuenta la necesidad de garantizar que puedan fabricar sus propios productos industriales. Esta tarea se pretende resolver mediante complejos industriales innovadores (IPC) y clústeres tecnológicos. Los IPK se crearon, por regla general, sobre la base de las capacidades de producción no utilizadas de las grandes empresas. Hasta ahora, la carga de trabajo de las grandes empresas permitía confiar en la colocación de pedidos MP para ellas. Al mismo tiempo, se desarrolló una situación paradójica, cuando las grandes empresas subcontrataron a las pequeñas empresas, mientras que en los países desarrollados la situación es básicamente la opuesta. Con el crecimiento de la economía, esta oportunidad se vuelve menor, ya que las grandes empresas aumentan los volúmenes de producción y, en primer lugar, cumplen con sus propios pedidos en su base de producción.

Recientemente, se ha puesto de moda la organización de "clusters", que en realidad juegan el papel de parques industriales de innovación. Los clústeres, por regla general, son un conjunto de empresas ubicadas en un área limitada (en una gran empresa o dentro de la misma ciudad) y más o menos estrechamente conectadas por vínculos industriales. En esencia, tal definición de un clúster es casi completamente idéntica al concepto de un complejo tecnológico de innovación. Para evitar malentendidos, conviene decir enseguida que el concepto de clúster de competitividad introducido por M. Porter 5 no tiene nada que ver con estas formaciones.

5 M. Porter, Competencia. M.: DNI "Williams", 2003

En aras de la exhaustividad, también debemos mencionar las zonas de tecnología e innovación, que también se pueden atribuir a los elementos de la infraestructura tecnológica. Recientemente, ha habido una extensa discusión sobre el proyecto para crear tales zonas. Se supone que las empresas que se ubicarán en estas zonas tendrán acceso a infraestructura comercial y regímenes especiales de impuestos y aduanas. Hasta el momento, las condiciones para la existencia de empresas en zonas de tecnología e innovación no han sido definidas legalmente, y es prematuro discutir el papel de tales formaciones en el sistema de innovación.

Centros de uso colectivo de equipos de producción

Es obvio que proporcionar a todas las pequeñas empresas equipos de producción modernos es imposible debido al hecho de que los volúmenes relativamente pequeños de su producción no permiten el uso eficiente de los equipos productivos modernos. Con el costo de una máquina moderna de varios cientos de miles de dólares, solo una empresa bastante grande puede permitirse su compra y operación eficiente en la producción de sus propios productos (no consideramos aquí el tema de la disponibilidad y el costo de los préstamos para la compra de equipos para pequeñas y medianas empresas, sino sólo los problemas de su operación rentable). Así, por esta razón, una enorme capa de pequeñas y medianas empresas queda aislada del uso de nuevas tecnologías en la producción. La salida de esta situación es posible mediante el uso colectivo de equipos en los centros de servicio.

En Occidente, este enfoque se ha generalizado. Por ejemplo, hasta el 20% de los equipos de producción láser se instalan en los llamados job-shops (centros que brindan servicios para el procesamiento láser de materiales).Cabe señalar que no solo las pequeñas y medianas empresas, sino también las grandes son clientes de dichos centros.

Como se mencionó anteriormente, el parque de máquinas de la industria está envejeciendo y brindar acceso a tecnologías modernas es muy relevante no solo para las pequeñas y medianas empresas. En las condiciones rusas modernas, cuando la mayoría de las empresas no tienen los recursos necesarios para reequipar la producción, este enfoque permitirá, a un costo relativamente bajo, brindar acceso a tecnologías modernas a casi todas las empresas interesadas, independientemente de su tamaño y volumen de producción. Como ejemplo, la Tabla 3 muestra datos comparativos sobre dos opciones para equipar empresas industriales con equipos láser. 6

6 Informe sobre el trabajo de investigación "Desarrollo de un proyecto para la creación de un centro de innovación orientado a problemas en el campo de las tecnologías láser". Moscú: Asociación Láser, 2003

Tabla 3

Comparación de tasas de utilización de equipos láser
en empresas individuales y como parte del centro regional

Con el enfoque tradicional, cuando se instala el equipo en cada una de las empresas, el costo de su compra es de 10 a 20 veces mayor que en el caso de equipar los centros de uso colectivo que atienden a la misma cantidad de empresas. Un factor importante en comparación es la provisión de equipos con personal de servicio calificado: para equipar a través de los centros de uso colectivo, se requerirá un orden de magnitud menos de especialistas calificados. Finalmente, el período de puesta en marcha de la operación de equipos en el centro puede ser significativamente más corto, ya que se pueden utilizar especialistas más calificados para instalar equipos y depurar procesos tecnológicos.

Uno de los principales resultados de la organización de los centros de uso colectivo será facilitar el acceso a tecnologías modernas a las pequeñas y medianas empresas, para las cuales es casi imposible la adquisición de costosos equipos tecnológicos propios. Si se utilizan fondos parcialmente presupuestarios para equipar los centros regionales, su recuperación debido a un aumento en los volúmenes de producción de las empresas que utilizan los servicios del centro, y el correspondiente aumento en los pagos de impuestos, puede ser extremadamente rápido.

Además del retorno directo de los fondos invertidos en las CCU por las actividades productivas, también se deben tener en cuenta los efectos indirectos de las actividades de los centros de uso colectivo. No se pueden calcular con la misma precisión que los costes de producción y los ingresos empresariales, pero las siguientes estimaciones dan una idea del efecto positivo indirecto. Se sabe que por cada rublo de costos para la producción de productos con láser en las siguientes etapas de producción, se generan productos por 8 ... 10 rublos en las siguientes redistribuciones. Si asumimos que el 10% de esta cantidad son impuestos, entonces por cada rublo de productos fabricados en el complejo láser, se genera aproximadamente 1 rublo de ingresos fiscales a lo largo de toda la cadena de producción. La cantidad anual de trabajo en una instalación láser es aproximadamente igual a su costo. Por lo tanto, una inversión en la organización de sitios de láser para uso colectivo se amortiza solo en ingresos fiscales en aproximadamente un año.

El ejemplo dado muestra las principales ventajas que pueden surgir de los enfoques propuestos. Naturalmente, el ejemplo con los centros láser es solo una ilustración, y se pueden usar enfoques similares en otras áreas. Por ejemplo, hay proyectos con la organización de industrias similares en el campo de la biotecnología.

A modo de conclusión, enumeramos los efectos positivos adicionales que otorga la organización de centros regionales de uso colectivo:

• generación de volúmenes de producción adicionales,
• generación de ingresos fiscales a partir de mayores volúmenes de producción,
• aumento de la competitividad: aumento de las ventas, aumento de las ventas de productos industriales mediante el uso de tecnologías de producción avanzadas, aumento del potencial de exportación de Rusia empresas manufactureras mejorando la calidad de los productos,
• crear nuevos puestos de trabajo para personal altamente cualificado y ampliar el volumen de formación de personal cualificado,
• preservación del potencial de producción de las empresas rusas.

Como puede verse en la lista anterior, la organización de centros de uso colectivo hace que sea económicamente factible proporcionar acceso a tecnologías modernas a un gran número de empresas industriales regionales y tiene muchos efectos secundarios positivos que contribuyen a la transferencia de la industria regional a una industria innovadora. camino de desarrollo

Infraestructura de consultoría

El siguiente bloque de empresas de infraestructura incluye organizaciones de consultoría. La importancia de estas estructuras para asegurar la actividad innovadora radica en el hecho de que la actividad innovadora tiene muchas características específicas, cuyo conocimiento se adquiere sólo con la experiencia práctica. La creación de pequeñas empresas innovadoras (SIE) por parte de gerentes "poco profesionales" conduce al hecho de que la tasa de supervivencia de tales empresas suele ser baja. Por lo tanto, brindar acceso a asesoramiento profesional parece ser uno de los medios para aumentar la eficiencia en el uso de los fondos asignados para el desarrollo innovador. Los centros (oficinas) de transferencia de tecnología están llamados a ocuparse de una solución integral de muchos de estos temas. Actualmente, los TTC se crean, por regla general, en las grandes universidades e instituciones académicas. La red CTT está mucho menos desarrollada en los institutos filiales y los centros de investigación estatales (SRC), aunque son ellos los que tienen un mayor retraso en el desarrollo de nuevas tecnologías. La red CTT a principios de 2005 incluía alrededor de 50 organizaciones y continúa desarrollándose intensamente. Los CTT se crean como subdivisiones estructurales de organizaciones con desarrollos innovadores o como entidades legales independientes. Ambas opciones tienen ventajas y desventajas. Hasta el momento, la experiencia laboral existente es insuficiente para decir cuál de las opciones para organizar el CTT es más preferible.

La tarea principal del CTT es la comercialización de los desarrollos creados en las organizaciones matrices. Para resolver este problema, la CTT debe ser capaz de brindar servicios de consultoría en una gama bastante amplia de temas: financieros, económicos, de comercialización y, a menudo, también sobre la actividad económica exterior.

Los principales problemas que comenzaron a manifestarse con el inicio del desarrollo de la red CTT son la falta de personal calificado para su reclutamiento. A menudo, la gerencia de CTT no sabe cómo organizar trabajo practico en la comercialización de desarrollos, tiene una pobre comprensión de las oportunidades existentes. Si paralelamente a la creación del CTT no se toman medidas para capacitar al personal, la efectividad de la red que se está creando será baja. Si se resuelve el problema del personal, el CTT puede convertirse en uno de los elementos estructurales importantes que estimulen el desarrollo de la actividad innovadora en las regiones.

Además de CTT, el alcance de la consultoría también incluye otras organizaciones que se enumeran en la Tabla 2. Por regla general, son de carácter universal, brindan servicios a empresas de diversas especializaciones y no se enfocan solo en actividades innovadoras.

Infraestructura de formación

Si consideramos con más detalle los problemas de la formación del personal, debemos señalar toda una serie de problemas en este ámbito. Como se señaló anteriormente, hay problemas crecientes con el personal que proporciona investigación y desarrollo, y hay un problema agudo de escasez de personal técnico secundario y trabajadores calificados. El problema de las empresas productoras de productos innovadores ha sido recientemente el envejecimiento del personal portador de tecnologías clave. Sin la entrada de trabajadores jóvenes, las tecnologías utilizadas pueden perderse en parte.

Con el desarrollo del sistema de formación del personal, es necesario asegurar una formación equilibrada del personal en todas las áreas que aseguren la actividad innovadora. Sin embargo, como uno de los principales problemas, cabe señalar que en la actualidad la mayoría de las empresas industriales (tanto grandes como pequeñas) no cuentan con especialistas que puedan garantizar de manera competente la promoción de los productos de alta tecnología de las empresas en el mercado. La necesidad total de dicho personal es de varias decenas de miles de personas. El problema solo se puede resolver organizando un trabajo decidido sobre la capacitación de dicho personal con un horizonte de planificación de 5 a 10 años (tiempo para la capacitación básica del personal y la adquisición de habilidades laborales prácticas por parte de ellos).

Actualmente, decenas de universidades del país están formando especialistas en el campo de la gestión y comercialización de la producción de alta tecnología, pero la efectividad de este trabajo es baja. Solo un pequeño número de graduados van a trabajar en su especialidad, hay problemas importantes incluso con la dotación de personal de un pequeño número de centros de transferencia de tecnología creados con la participación de Rosnauka. Por regla general, los completan especialistas que son seleccionados de acuerdo con su idoneidad práctica para el cumplimiento de las tareas y funciones a cargo del CTT.

Finalmente, también se debe señalar la escasez de docentes calificados para la formación. En muchas universidades, la enseñanza está a cargo de especialistas que no tienen experiencia práctica en los temas que enseñan a los estudiantes. La capacitación se basa en desarrollos y manuales extranjeros que no reflejan completamente las especificidades y realidades rusas, lo que da como resultado especialistas que luego tienen que adquirir experiencia a través de prueba y error durante varios años.

En este sentido, cabe señalar una vez más el papel del sistema de consulta. Dado que la capacitación del personal es un proceso bastante largo e inercial, y que el tiempo de cambios irreversibles en muchas empresas centradas en la producción de productos intensivos en ciencia puede ser menor que el tiempo para resolver el problema del personal, es necesario prever la creación y desarrollo de un sistema de consultoría para empresas industriales en el campo de la innovación y promoción del mercado de productos intensivos en ciencia. Este sistema no repite el sistema CTT, aunque debería trabajar en estrecha colaboración con él, pero proporciona una consulta única sobre ciertos problemas que surgen para las empresas. Quizás sea recomendable construir este sistema como un sistema de formación expresa en los fundamentos de los enfoques innovadores.

En la primera etapa (1-3 años), el sistema de consultoría debe cubrir la necesidad de información en el campo de la promoción y mercadeo de productos innovadores de las empresas. Es aconsejable brindar apoyo estatal a este sistema durante los primeros tres a cinco años para crear una necesidad de dichos servicios entre las empresas (para las empresas, los servicios deben tener un costo simbólico en la primera etapa). La base para la creación de una red de consultoría pueden ser los centros de transferencia de tecnología que se están creando actualmente, dotados de los especialistas necesarios. Para resolver con éxito el problema de brindar acceso a la consultoría, es necesario brindar apoyo para el trabajo de dichos centros desde administraciones locales. Es conveniente vincular los centros creados en una sola red que brinde acceso a los recursos de consulta de otras organizaciones - miembros de la red en ausencia de los especialistas necesarios en la región. Según las estimaciones, el número de centros de consultoría debería ser de varios cientos a razón de 1 centro de consultoría para 500 - 1000 empresas industriales.

Infraestructura de la información

El siguiente bloque de la infraestructura de apoyo a la innovación está relacionado con el acceso a la información. En esta zona existe una red de organizaciones bastante extensa, que incluye un sistema regional de centros estatales de información científica y técnica, estructuras de apoyo a las pequeñas empresas y redes regionales de información. Una gran cantidad de información sobre temas de innovación está disponible en Internet.

El sistema actual resuelve efectivamente una serie de problemas. Por lo tanto, la información técnica ahora está disponible en grandes volúmenes en casi todas las áreas de la ciencia y la tecnología. El acceso a la información sobre patentes no es particularmente problemático. La principal información que puede influir en la solución de problemas de desarrollo innovador, y para la que existe un importante déficit, está relacionada con la información sobre los mercados.

Otro grupo de cuestiones de apoyo informativo a la actividad innovadora está relacionado con acercar información sobre nuevos desarrollos a los usuarios potenciales, organizando consultas sobre su uso.

En 2005-06 En el marco del Programa Científico y Técnico Federal Target (FTsNTP) "Investigación y Desarrollo en Áreas Prioritarias de Desarrollo Científico y Tecnológico" para 2002-2006, se prevé crear una red de centros de información y análisis en áreas prioritarias de ciencia y tecnología. desarrollo tecnológico, así como en temas de innovación. También está previsto establecer trabajos para organizar la recopilación, el análisis y la sistematización de información sobre la I+D finalizada en las regiones y en Rusia en su conjunto. Se supone que se deben realizar esfuerzos significativos para brindar información sobre la I+D completa a los consumidores interesados. Este trabajo se llevará a cabo, incluso en eventos de exhibición apoyados por el Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia y Rosnauka.

En el marco del FTSTP, también se apoyará el trabajo de investigación de mercado y el desarrollo de planes de negocios para organizar la producción de productos prometedores intensivos en ciencia.

infraestructura financiera

El siguiente grupo de empresas innovadoras de infraestructura es el tema de la discusión más animada: estas son las estructuras que brindan acceso a las empresas innovadoras (tanto grandes como pequeñas) a los recursos financieros. Actualmente hay bastantes instrumentos financieros Sin embargo, los estudios estadísticos muestran que la principal fuente de financiación para el desarrollo de empresas industriales innovadoras son sus propios fondos. El crédito bancario sigue siendo demasiado caro y los préstamos demasiado cortos para el desarrollo de actividades innovadoras.

Los recursos del presupuesto estatal están disponibles principalmente para las grandes empresas. Pero incluso para ellos, la escala de provisión con recursos financieros presupuestarios no es más del 5-10% de volúmenes requeridos. El desarrollo de SIE es financiado principalmente por los propios fundadores, sus familiares y amigos. La naturaleza limitada de tales fuentes también conduce a una desaceleración en el crecimiento del número de IIB.

El programa de financiación de puesta en marcha, llevado a cabo por la Fundación para la Promoción de Pequeñas Formas de Empresas Científicas y Técnicas y los programas locales de apoyo a las pequeñas empresas, no puede revertir las tendencias negativas y, en el mejor de los casos, compensar una pequeña parte de la " pérdida natural" de la PII. No existen datos consolidados sobre el apoyo al pequeño emprendimiento innovador por parte de los presupuestos locales, pero se puede suponer que su impacto en la dinámica de la PII también es pequeño, con la posible excepción de las capitales y algunas grandes ciudades.

La inversión de capital de riesgo, de la que se ha hablado mucho últimamente, sigue siendo exótica y todavía no hay éxitos significativos en esta dirección. Aparentemente, esto se debe al hecho de que nuestra industria aún no ha formado la necesidad del desarrollo de enfoques de capital de riesgo. A diferencia de los países desarrollados, donde el negocio de riesgo satisface la necesidad de las grandes empresas de desarrollos prometedores, la mayoría de las empresas rusas prefieren producir tales desarrollos por su cuenta. En Occidente, esta función se está eliminando cada vez más, es decir, las empresas prefieren comprar el desarrollo, en lugar de llevarlo a cabo por su cuenta; esto es lo que se convierte en la base de los enfoques de riesgo. Tenemos una cantidad significativa de desarrolladores internos en la mayoría de las empresas, y las empresas tienden a subirlos primero, no a terceros. Esos pocos de nuestros proyectos de riesgo que terminan en la venta de empresas establecidas muestran que los compradores son, por regla general, empresas o inversionistas extranjeros. Es decir, la creación de empresas de riesgo es un trabajo en mercados extranjeros con todas las dificultades consiguientes. Otra circunstancia importante es la dificultad actual de la "salida" de un inversor de la empresa de riesgo que se está creando; esto tampoco contribuye al desarrollo del negocio de riesgo.

Dado que los esquemas de financiamiento de riesgo extranjero no funcionan bien en las condiciones rusas, es recomendable pensar en desarrollar modificaciones de los esquemas de financiamiento de riesgo que permitan atraer financiamiento de capital de riesgo en un mercado de valores subdesarrollado, un exceso de propuestas para el desarrollo de I+D, un sistema subdesarrollado de "salida" de las empresas de riesgo creadas.

También cabe señalar que recientemente en muchas regiones se ha puesto en marcha la creación de fondos de riesgo regionales. En la mayoría de estos casos, la palabra "venture" en el título refleja solo una tendencia de moda. En esencia, la mayoría de estas estructuras son fondos de apoyo a la innovación destinados a financiar la I+D y que no implican la creación de nuevas empresas.

Una contribución seria a la solución del problema de la financiación podría ser la atracción de dinero de las grandes empresas manufactureras al negocio innovador. La mayoría de las empresas industriales aún no están interesadas en pagar (o no pueden pagar) I+D. Solo los grandes compradores de innovaciones del sector de materias primas de la economía pueden hacer que la situación despegue. Recientemente, se han lanzado varios proyectos para financiar desarrollos prometedores por parte de dichas empresas, pero la escala de esta actividad aún es insignificante.

Otra forma de atraer dinero del mercado a las empresas innovadoras es acelerar el ciclo de innovación en términos de ampliar la escala de entrada de las empresas en los mercados con productos terminados. Este camino permitirá que las empresas innovadoras ya existentes reciban recursos adicionales para llevar sus nuevos desarrollos a los mercados.

Recientemente, se han creado estructuras y fondos de garantía en varias regiones, lo que debería resolver los problemas de obtención de préstamos para pequeñas empresas en el sistema bancario. Los esquemas de arrendamiento para la compra de equipos de alta tecnología por parte de pequeñas empresas también se están desarrollando con éxito.

En el marco del trabajo realizado por el Ministerio de Industria y Ciencia de Rusia, se planea desarrollar documentos estándar sobre la organización de fondos de garantía en las regiones, materiales metodológicos sobre la organización de su trabajo, modificaciones al marco regulatorio existente deben formularse para asegurar el funcionamiento de dichos fondos.

También hay que señalar que está surgiendo el sistema de financiación de las innovaciones por parte de los business angels. Actualmente, se han creado varias asociaciones de inversores privados en las regiones de Rusia. Hasta el momento, el monto de financiamiento de la SIE bajo este esquema es insignificante.

Otra fuente de financiación de la innovación es la participación de las empresas en proyectos internacionales. La expansión de las entradas financieras de esta fuente es posible con el desarrollo de una red de centros de transferencia de tecnología con la participación de socios extranjeros.

Infraestructura de ventas

Uno de los factores clave en la competitividad de una empresa moderna es un sistema de ventas desarrollado. Debido a razones objetivas relacionadas con la historia del desarrollo de las empresas rusas, la mayoría de ellas no tienen personal ni habilidades en el campo de la comercialización de productos de alta tecnología. La baja demanda de productos intensivos en ciencia por parte de las empresas industriales rusas, que a menudo se cita como una de las razones del escaso desarrollo del sector innovador de la economía, se explica, por un lado, por la baja solvencia de empresas, y por otro lado, por la falta de información sobre las oportunidades que ofrecen los desarrolladores, es decir, el trabajo activo para promover productos innovadores en los mercados por parte de sus fabricantes.

Este problema es aún más urgente al ingresar a los mercados mundiales. En los mercados extranjeros, prácticamente no hay ni siquiera información inicial sobre los productos de las empresas innovadoras rusas y, por lo tanto, sin un trabajo serio en esta dirección, no se puede esperar un cambio radical en la situación con la entrada de nuestras empresas en los mercados mundiales de productos de alta tecnología y un aumento en su participación del 0.3-0.5% actual a valores comparables con los países desarrollados.

En este sentido, la creación de un sistema eficaz para promover los productos intensivos en ciencia de las empresas rusas en los mercados nacionales y mundiales es una tarea extremadamente urgente que determina el éxito de todo el programa para transferir la industria a una opción de desarrollo innovadora.

Los métodos de promoción clásicos (como la participación en exposiciones, las ventas a través de Internet), que son típicos de los productos tradicionales, no funcionan bien para los productos innovadores, las características y las propiedades del consumidor en las primeras etapas de la promoción no son familiares para los compradores potenciales. La enorme escasez de personal cualificado para esta actividad nos permite considerar la provisión de este recurso como un factor clave, si no el principal, para acelerar el desarrollo innovador de la economía.

La solución al problema puede buscarse en la creación de estructuras de entrada colectiva a los mercados (por analogía con Rosoboronexport o las organizaciones soviéticas de comercio exterior que servían a la exportación de industrias). Para completar tales estructuras, es posible contratar un número suficiente de especialistas calificados que proporcionarán no una, sino varias empresas a la vez, unidas de acuerdo con un principio regional o sectorial.

Naturalmente, al mismo tiempo, es necesario desarrollar otros métodos de promoción que existen actualmente: a través de actividades de exhibición, asociaciones profesionales de empresas, empresas intermediarias y un sistema de empresas de consultoría y comercialización.

Conclusión

El análisis anterior del estado de la infraestructura de innovación nos permite concluir que existen graves desequilibrios en la creación de organizaciones de infraestructura. Si en algunas áreas hay un sistema suficientemente desarrollado, en otras, el trabajo prácticamente no ha comenzado. Una tarea seria para el futuro cercano es la creación de tal infraestructura para la actividad de innovación, que garantizará el equilibrio necesario de recursos de las empresas innovadoras.

La experiencia de países extranjeros muestra que la proporción de productos de alta tecnología suministrados a los mercados mundiales depende directamente del desarrollo de la infraestructura de innovación nacional.

La infraestructura innovadora es un conjunto de objetos de actividad innovadora e interconexiones entre ellos que producen nuevos conocimientos e innovaciones, los transforman en nuevos productos y servicios, aseguran su distribución y consumo en el mercado. La infraestructura de innovación es el vínculo entre los resultados de la investigación científica y el mercado, el estado y el sector empresarial de la economía. La infraestructura del sistema nacional de innovación se basa en centros de transferencia de tecnología, centros de innovación y tecnología, parques tecnológicos y territorios de alta tecnología, fondos de apoyo a la investigación y desarrollo, fondos de financiación de empresas y emprendimientos, centros de formación de personal especializado (personal) y para el apoyo informativo de las actividades de innovación y otros.

La infraestructura de innovación implica, en primer lugar, la presencia en ella de entidades empresariales específicas orientadas al mercado, tales como parques tecnológicos, tecnópolis, centros de innovación y tecnología, así como pequeñas empresas de innovación y de riesgo.

Dependiendo de la orientación, los tecnoparques, tecnópolis, centros de innovación, etc. son entidades institucionales que tienen como objetivo principal implementar actividades de innovación, comercializar los resultados de I+D y acelerar su avance en el campo de la producción de materiales, así como en la creación de condiciones favorables para el desarrollo innovador de la economía del país.

La infraestructura de innovación se puede descomponer en 4 componentes:

1. Infraestructura jurídica:

Un conjunto de leyes sobre la protección de los objetos de la actividad intelectual y la protección de los derechos;

Actos jurídicos que estimulen la I+D en interés de la industria y regulen los procesos de transferencia de resultados de investigación a áreas de su aprovechamiento;

Un conjunto de actos legislativos que determinen las condiciones para la creación y funcionamiento de las instituciones de apoyo empresarial;

Apoyo legal a las pequeñas y medianas empresas.

2. Infraestructura de la información: - información de referencia, de patentes, de mercado, analítica, técnica y publicitaria.

Las principales necesidades de información se encuentran en la resolución de problemas relacionados con el patentamiento de innovaciones y la realización de estudios de mercado.

3. Centros de innovación especializados: - viveros de empresas, parques tecnológicos, centros de innovación, centros de apoyo empresarial, etc.

4. Instituciones financieras: - bancos, instituciones de inversión, inversores individuales, fondos de riesgo, presupuesto, etc.

Consideremos con más detalle los elementos de la infraestructura de innovación.

Los Centros de Apoyo al Emprendimiento (ESC) en la República de Bielorrusia se crean como una entidad legal sobre la base de cualquier forma de propiedad para brindar apoyo económico y organizacional a las pequeñas empresas. El marco regulatorio de las actividades del CPP está estipulado por el reglamento aprobado por el Consejo de Ministros el 25.08.97. No. 1111, desarrollado sobre la base de la Ley de la República de Belarús "Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la República de Belarús" de fecha 16/10/96. Nº 685-XIII. Hasta la fecha, el Ministerio de Economía, con la asistencia del Fondo Belarús para el Apoyo Financiero de los Emprendedores, los órganos del gobierno central, los órganos ejecutivos y administrativos locales, ha registrado 40 PSC que brindan servicios a las pequeñas empresas. Hay 12 CPP solo en Minsk.

El apoyo a las pequeñas empresas en la República de Bielorrusia se proporciona mediante la adopción e implementación del Programa anual de apoyo estatal a las pequeñas empresas y el funcionamiento de la infraestructura de apoyo a las pequeñas empresas desplegada en todo el país.

La infraestructura incluye Centros de Apoyo Empresarial regionales y distritales, así como incubadoras de pequeñas empresas. Cabe señalar que con el fin de estimular las actividades de la PSC, se pueden asignar locales y equipos de oficina para uso gratuito o en condiciones preferenciales para el alquiler y las facturas de servicios públicos, así como la PSC gozará del derecho de prioridad para recibir la producción liberada y otros áreas, terrenos, préstamos blandos. Para apoyo, un promedio de 10 a 50 diputados recurren al CPP por año. El CPP proporciona principalmente información, consultoría, servicios metodológicos, reciclaje de personal y también realiza estudios de mercado. Sin embargo, las PSC prácticamente no brindan servicios como dotar a la SE de personal calificado y brindar apoyo financiero. A menudo esto sucede no porque el centro haya ajustado mal sus actividades, sino debido a la influencia de factores "externos" que no permiten que la organización funcione de acuerdo con sus metas y objetivos. Ciertas áreas de la política estatal tienen un impacto negativo en el desarrollo de la infraestructura de innovación. En primer lugar, estas áreas de política económica incluían la fiscal, la monetaria, la aduanera y la presupuestaria y financiera.

En la actualidad, se han adoptado varios actos legislativos y reglamentarios en la república relacionados con la esfera de la pequeña iniciativa empresarial innovadora. De conformidad con el Decreto del Presidente de la República de Belarús No. 244, se prevé una reducción significativa de los impuestos sobre la renta y el valor agregado, derechos de aduana, etc. en el caso de industrias y empresas basadas en nuevos y alta tecnologia.

Una incubadora de pequeñas empresas (SBE) es una organización que se crea sobre la base de cualquier forma de propiedad y proporciona, en determinadas condiciones y durante un tiempo determinado, locales especialmente equipados para oficinas y producción a las pequeñas empresas que inician sus actividades con el fin de ayudar ellos en el establecimiento gradual y el desarrollo de negocios y su independencia financiera. La tarea principal de la incubadora es crear un entorno favorable para el desarrollo y apoyo de las pequeñas empresas mediante la creación de condiciones organizativas y económicas que estimulen sus actividades.

El Centro de Innovación (IC) es una incubadora de pequeñas empresas especializada en la que las pequeñas empresas tienen la oportunidad de desarrollar y utilizar nuevas tecnologías y otras innovaciones que les permitan desarrollarse en el futuro. producción propia. Las bases jurídicas y económicas para la organización y el funcionamiento de las incubadoras en la República de Bielorrusia están determinadas por el Reglamento "Sobre las incubadoras de pequeñas empresas", aprobado por el Consejo de Ministros de la República de Bielorrusia con fecha 04.06.1997 No. 640. Las incubadoras son muy importantes para nuestro país porque cubren la etapa temprana y más riesgosa del desarrollo de un producto de alta tecnología, que en nuestro país es una de las etapas menos desarrolladas del proceso de innovación.

Casi todos los centros de información brindan servicios de información a las pequeñas empresas, buscan socios, inversionistas y acreedores, ayudan en la introducción de tecnologías modernas, realizan estudios de mercado, brindan servicios de consultoría. Pero ni un solo IC brinda apoyo financiero, lo cual es esencial para las empresas innovadoras.

Un tecnoparque se entiende como una entidad de infraestructura innovadora que promueve el desarrollo del emprendimiento en el ámbito científico y técnico mediante la creación de condiciones favorables, incluyendo una base material, técnica y de información.

Technopark proporciona condiciones para la implementación del proceso de innovación, desde la búsqueda (desarrollo) de innovación hasta el lanzamiento de una muestra de un producto comercial y su implementación.

Los temas de actividad del tecnoparque son solución completa problemas de transferencia acelerada de los resultados de la investigación científica a la producción y llevarlos al consumidor sobre una base comercial.

El Reglamento "Sobre el Parque Científico y Tecnológico" de fecha 31 de julio de 1997, No. 998 establece el procedimiento para la creación y liquidación de parques tecnológicos, determina las direcciones principales de sus actividades. Los criterios y procedimientos para clasificar las entidades comerciales que operan en el territorio de la República de Bielorrusia como parques tecnológicos están determinados por el "Procedimiento para clasificar las entidades comerciales como parques científicos y tecnológicos", aprobado por orden del Comité Estatal de Ciencia y Tecnología del 27 de noviembre. , 1997 Nº 95.

En Bielorrusia, las funciones de los parques tecnológicos existentes se reducen principalmente a apoyar a las pequeñas empresas que ya han lanzado la producción de sus productos. Esta es su diferencia con los análogos extranjeros. Como resultado, los resultados de las actividades de los parques tecnológicos nacionales son mucho más modestos de lo que cabría esperar de dichas estructuras.

Una zona económica libre es una parte del territorio de la República de Bielorrusia con fronteras definidas con precisión y un régimen legal especial que establece condiciones más favorables que las habituales para actividades empresariales y otras actividades económicas. En la ZEE pueden desarrollarse actividades productivas, científicas y tecnológicas, de exportación, comerciales, turísticas y recreativas, de seguros, bancarias y de otro tipo (artículo 1 de la Ley de la República de Belarús “Sobre Zonas Francas Económicas”).

Las bases legales y organizativas para la creación, operación y liquidación de la SEZ en el territorio de la República de Bielorrusia están establecidas por el Decreto del Presidente de la República de Bielorrusia del 20 de marzo de 1996 No. 114 "Sobre zonas económicas libres en el territorio de la República de Belarús" y la Ley de la República de Belarús de fecha 7 de diciembre de 1998 No. 213-3 "Sobre Zonas Económicas Libres" con modificaciones y adiciones posteriores.

Las metas y objetivos de cada una de las ZEE se determinan en función del tipo funcional de la ZEE, establecido por el Reglamento correspondiente de la ZEE. Básicamente, se trata de la atracción y uso efectivo de inversiones extranjeras y nacionales para la creación y desarrollo de industrias orientadas a la exportación basadas en modernas y altas tecnologías, así como el uso eficiente de las instalaciones productivas existentes.

Sin embargo, también hay objetivos específicos. Por ejemplo, para la FEZ "Gomel-Raton": esta es la participación en la producción de recursos y fuentes de energía no tradicionales; para FEZ "Brest" - expansión de la producción de bienes y servicios de consumo; para el FEZ "Minsk" - aumento de la carga del aeropuerto "Minsk-2" y mayor desarrollo del tráfico aéreo; para la FEZ "Vitebsk" y "Mogilev" - el desarrollo y uso efectivo de la infraestructura de ingeniería y transporte existente, para la FEZ "Grodnoinvest" - la transformación de recursos avanzados y tecnologías de ahorro de energía en la economía de la región.

Centro de Transferencia de Tecnología: una organización que promueve la implementación de innovaciones (Artículo 7 del Proyecto de Ley de la República de Bielorrusia "Sobre el apoyo estatal y garantías estatales actividad de innovación en la República de Bielorrusia”). Los CTT se crean en cooperación con organizaciones científicas de la república para organizar el flujo de nuevas tecnologías desde los centros científicos de la república hacia la producción.

Por analogía con la infraestructura de transporte, podemos decir que la infraestructura innovadora es toda información, organización, marketing, educación y otras redes que ayudan a una nueva idea (como si estuviera sobre "rieles") a llegar a su implementación práctica y encontrar a su consumidor (Fig. 9.3) .

Arroz. Composición de la infraestructura de innovación

Elementos clave de la infraestructura de innovación

1. Estructuras del tecnoparque:

· parques científicos, parques tecnológicos y de investigación;

· centros innovadores, innovadores-tecnológicos y de innovación empresarial;

Centros de transferencia de tecnología

· incubadoras de empresas y tecnología;

· incubadoras virtuales;

Tecnópolis, etc.

2. Sistemas de tecnología de la información:

bases de información científica y tecnológica,

información técnico-jurídica y técnico-económica,

otras bases de datos.

Estructuras del tecnoparque.

En la actualidad, existen muchas formas diferentes de estructuras de parques tecnológicos en el mundo. Existen diferencias fundamentales entre algunas de estas formas asociadas con diferentes propósitos funcionales, las especificidades de la forma organizativa, la gama de tareas a resolver, mientras que la diferencia entre otras estructuras de parques tecnológicos es más de naturaleza terminológica, a veces asociada con las peculiaridades de el desarrollo de la infraestructura de innovación en un país en particular.

Hay tres grupos principales de estructuras de parques tecnológicos:

1. incubadoras;

2. parques tecnológicos;

3. tecnópolis.

Incubadoras- Son complejos multifuncionales que brindan una variedad de servicios a nuevas empresas innovadoras que se encuentran en etapa de surgimiento y formación.

En otras palabras, las incubadoras están diseñadas para “incubar” nuevas empresas innovadoras, ayudarlas en las primeras etapas de su desarrollo brindándoles información, servicios de consultoría, alquiler de locales y equipos, y otros servicios. La incubadora suele ocupar uno o más edificios. El período de incubación de la empresa cliente suele durar de 2 a 5 años, después de lo cual la empresa innovadora abandona la incubadora y comienza su actividad independiente.

La incubadora como forma y elemento de la infraestructura de innovación está en constante desarrollo, cuya lógica ayuda en gran medida a comprender la historia del surgimiento y difusión de las incubadoras.

El progenitor de las incubadoras en el campo de la innovación puede considerarse las llamadas "comunas creativas" de arquitectos, diseñadores, artistas o artesanos. Estas comunas tendían a rediseñar los edificios que ocupaban para crear el entorno más propicio para la creatividad y la comunicación. Una característica distintiva de estas comunas, que se consideran la cuna de Gran Bretaña, es que disponían de un determinado conjunto de servicios de uso colectivo.

Todas las incubadoras creadas y en funcionamiento con el objetivo de apoyar nuevas empresas innovadoras y promover el espíritu empresarial innovador se pueden dividir en dos tipos principales. La primera incluye aquellas que operan como organizaciones independientes. A segundo - las incubadoras que forman parte del tecnoparque.

El vivero de empresas ofrece los siguientes servicios básicos:

Arrendamiento (subarrendamiento) de locales no residenciales a pequeñas empresas;

Implementación de la operación técnica del edificio (parte del edificio) de la incubadora de empresas;

servicios postales y de secretaría;

· servicios de consultoría sobre impuestos, contabilidad, préstamos, protección legal y desarrollo empresarial, planificación comercial, capacitación avanzada y capacitación;

acceso a bases de datos de información.

Recientemente, en relación con el desarrollo del comercio electrónico, el uso activo de Internet y otras nuevas tecnologías de la información en la práctica de producción y gestión, se distinguen como un tipo separado incubadoras virtuales o "incubadoras sin paredes". Tales incubadoras ayudan a evaluar el potencial comercial de un proyecto innovador, considerado como base para la creación de una nueva empresa; realizar estudios de mercado apropiados; regular las relaciones con la organización matriz (universidad, instituto de investigación, etc.) en materia de propiedad intelectual; desarrollar un plan comercial y una estrategia comercial general; encontrar organizaciones asociadas que actúen como proveedores o consumidores de productos innovadores, etc. Naturalmente, las "incubadoras sin paredes" no alquilan locales a empresas clientes. Sin embargo, la ventaja de la forma virtual es que la creación de una incubadora de este tipo, en comparación con la forma tradicional, generalmente implica inversiones mucho más modestas.

Por debajo parque tecnológico Implica un complejo territorial de investigación y producción, cuya tarea principal es crear el entorno más favorable para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas innovadoras cliente intensivas en conocimiento.

El concepto de parque tecnológico se acerca bastante al concepto de incubadora en el ámbito de la innovación. Ambos elementos de la infraestructura de innovación son complejos diseñados para promover el desarrollo de pequeñas empresas innovadoras, crear un entorno favorable y de apoyo para su funcionamiento. La diferencia entre ellos radica en el hecho de que la gama de empresas clientes del tecnoparque, a diferencia de las incubadoras, no se limita a empresas de nueva creación y en funcionamiento. Etapa temprana desarrollo por parte de empresas innovadoras. Los servicios de los tecnoparques son utilizados por pequeñas y medianas empresas innovadoras que se encuentran en diversas etapas de desarrollo comercial del conocimiento científico, el saber hacer y las tecnologías intensivas en ciencia. En otras palabras, los tecnoparques no se caracterizan por una estricta política de renovación constante, rotación de clientes, típica de las incubadoras en el campo de la innovación.

Además, los complejos de incubadoras suelen estar ubicados en uno o más edificios. Los parques tecnológicos también suelen tener terrenos que pueden arrendar a empresas clientes para la construcción de esas oficinas u otras instalaciones de producción.

En consecuencia, los tecnoparques, en comparación con las incubadoras, implican la creación de un entorno de innovación más diverso que permita brindar una gama más amplia de servicios para apoyar el espíritu empresarial innovador mediante el desarrollo de la base material, técnica, sociocultural, informativa y financiera para la formación y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas innovadoras.

La principal unidad estructural del tecnoparque es el centro. Por lo general, la estructura del tecnoparque incluye:

· centro de innovación y tecnología;

· El centro educativo;

· centro de consulta;

· centro de Información;

centro de mercadeo;

· Zona industrial.

Cada uno de los centros del tecnoparque brinda un conjunto de servicios especializados, por ejemplo, servicios de reciclaje de especialistas, búsqueda y suministro de información sobre una tecnología en particular, asesoría legal, etc. El tecnoparque puede incluir una incubadora como su elemento estructural separado.

Cabe señalar que los parques como elemento de infraestructura innovadora en diferentes paises ah tengo diferentes definiciones. Si en Rusia se denominan "parques tecnológicos" ("tecnoparques") o "parques científicos y tecnológicos", en los EE. UU. estas estructuras se denominan principalmente "parques de investigación", en el Reino Unido se denominan "parques científicos", en China se denominan “parques científicos y tecnológicos” parques industriales.

tecnópolis, que a menudo también se denomina ciudad científica o ciudad científica, es un gran complejo científico e industrial moderno, que incluye una universidad u otras universidades, institutos de investigación, así como áreas residenciales equipadas con infraestructura cultural y recreativa.

El propósito de la construcción de ciudades científicas y tecnópolis es concentrar la investigación científica en industrias avanzadas y pioneras, para crear un entorno favorable para el desarrollo de nuevas industrias de alta tecnología en estas industrias. Como regla general, uno de los criterios que debe cumplir una tecnópolis es su ubicación en áreas pintorescas, armonía con las condiciones naturales y las tradiciones locales.

En Rusia, hay bastantes ejemplos bastante exitosos de creación y desarrollo de tecnópolis. Entre ellos - Pushchino, Dubna, Obninsk.

Sistemas de tecnología de la información.

Uno de los elementos clave de la infraestructura de innovación en muchos países son los sistemas de tecnología de la información. Estos sistemas se basan en bases de datos que contienen una amplia variedad de información sobre los temas y resultados de las actividades innovadoras, incluida información sobre productos innovadores, servicios, tecnologías, organizaciones científicas e innovadoras, propiedad intelectual, etc.

El rápido desarrollo de las tecnologías de Internet y otras nuevas tecnologías de la información puede aumentar significativamente la eficiencia para resolver el problema del soporte de información para la innovación. El uso de redes telemáticas para el acceso remoto interactivo a bases de datos de sistemas de tecnologías de la información contribuye a una implementación más eficiente de los procesos de innovación.

Ejemplos del funcionamiento exitoso de este elemento de la infraestructura de innovación son los sistemas de tecnología de la información ARIST, CORDIS, EPIPOS, apoyados por los países de la Unión Europea.

Así, el servicio de información científica y tecnológica ARIST es una herramienta de información para obtener información sobre las tecnologías innovadoras existentes en el mercado. Se utiliza para conectar organizaciones innovadoras con tecnología relevante con clientes potenciales. ARIST proporciona una gama de servicios de información que se pueden dividir en tres grupos:

· información científica y tecnológica para analizar en qué etapa ha llegado una determinada tecnología innovadora;

información técnica y legal para el análisis de la propiedad industrial (patentes, marcas registradas, modelos de utilidad, normas técnicas nacionales y extranjeras), así como legislación, reglamentos de diferentes países;

· Información técnica y económica, que incluye estudios de mercado sobre abastecimiento y distribución.

En la actualidad, el desarrollo exitoso de la infraestructura de innovación en muchos países está asociado con procesos de integración que permiten lograr efectos sinérgicos al combinar y coordinar las actividades de varios elementos de la infraestructura de innovación. En nuestro país, la creación de varios sindicatos y asociaciones de innovación juega un papel integrador positivo en el desarrollo de la infraestructura de innovación.

Información similar.

Infraestructura innovadora de la Federación Rusa y su desarrollo.

Introducción

En la actualidad, la creación de una infraestructura nacional de innovación en Rusia es una tarea clave no solo para el ámbito científico y técnico, sino también para aumentar la competitividad de la economía nacional. La comercialización de tecnologías es parte de un mecanismo holístico para la creación e implementación de innovaciones en el marco de la infraestructura nacional de innovación. En este documento, consideraremos el concepto y las tareas de la infraestructura de innovación, los elementos de la infraestructura de innovación de la Federación Rusa, la esencia y los principios, la clasificación de las organizaciones científicas, las características y los tipos de pequeñas empresas innovadoras (empresas), y también indicar las metas y objetivos de la estrategia de innovación de la Federación de Rusia hasta 2020.

1. El concepto y objetivos de la infraestructura de innovación

ciencia de infraestructura innovadora

Bajo la infraestructura de innovación se entiende un conjunto de organizaciones que contribuyen a la implementación de proyectos innovadores, incluyendo la provisión de servicios gerenciales, logísticos, financieros, de información, de personal, de asesoría y organizacionales.

La infraestructura de innovación es el vínculo entre los resultados de la investigación científica y el mercado, el estado y el sector empresarial de la economía.

Por lo general, se distinguen al menos los siguientes tipos (subsistemas) de infraestructura de innovación:

financieros: varios tipos de fondos (presupuestarios, de riesgo, de seguros, de inversión), así como otras instituciones financieras, como, por ejemplo, el mercado de valores, especialmente en términos de empresas de alta tecnología;

productivos y tecnológicos (o materiales): parques tecnológicos, centros de innovación y tecnología, viveros de empresas, etc.;

informacionales: las propias bases de datos y centros de conocimiento y acceso, así como las analíticas, estadísticas, informativas, etc. centros (es decir, proveedores de servicios);

personal: instituciones educativas para la formación y reciclaje de personal en el campo de la gestión científica y de la innovación, auditoría tecnológica, marketing, etc.;

consultoría experta: organizaciones dedicadas a la prestación de servicios en materia de propiedad intelectual, normalización, certificación, así como centros de consultoría, tanto generales como especializados en determinadas áreas (finanzas, inversiones, marketing, gestión, etc.).

En todos los casos enumerados anteriormente, los sujetos de la actividad innovadora tienen acceso a cierto tipo de recursos y servicios que necesitan, a saber:

a los recursos financieros directamente oa través de la obtención de una participación en el valor de mercado de las entidades;

a edificios, estructuras, equipos, instrumentos, etc.;

a la información necesaria;

a recursos humanos con las calificaciones requeridas, o sistemas que aseguren la mejora de sus calificaciones;

diferente tipo servicios especiales que se pueden prestar a este sujeto de actividad innovadora.

Los objetivos de la infraestructura de innovación se expresan de la siguiente manera:

selección de proyectos basada en el sistema de examen objetivo;

creación de condiciones de partida favorables para el desarrollo de pequeñas empresas innovadoras orientadas a la tecnología;

soporte de mecanismos de interacción con centros principales;

formación de una base material y técnica para la creación y desarrollo de pequeñas empresas innovadoras;

creación de redes de información que aseguren el desarrollo de las pequeñas empresas, la posibilidad de su conexión a redes internacionales;

formación empresarial en el ámbito científico y técnico.

Elementos de la infraestructura de innovación

Con la ayuda de varios elementos de la infraestructura de innovación, se resuelven las siguientes tareas principales:

Soporte de Información;

apoyo productivo y tecnológico a la innovación;

celebración de exposiciones de proyectos y productos innovadores;

suministro de asistencia de consultoría;

formación, reciclaje y formación avanzada de personal para actividades innovadoras.

Los elementos clave de la infraestructura de innovación son:

) estructuras de parques tecnológicos:

parques científicos, centros tecnológicos y de investigación;

centros de innovación, innovación-tecnología y empresa-innovación;

centros de transferencia de tecnología;

incubadoras de empresas y tecnología;

incubadoras virtuales;

tecnópolis, etc.

) sistemas de tecnología de la información:

bases de información científica y tecnológica, información técnico-jurídica y técnico-económica, otras bases de datos.

Consideremos por separado los elementos presentados de la infraestructura de innovación.

Sistemas de tecnología de la información

Uno de los elementos clave de la infraestructura de innovación son los sistemas de tecnología de la información. Estos sistemas se basan en bases de datos que contienen una amplia variedad de información sobre los temas y resultados de la actividad de innovación.

El rápido desarrollo de las tecnologías de Internet y otras nuevas tecnologías de la información puede aumentar significativamente la eficiencia para resolver el problema del soporte de información para la innovación. El uso de redes telemáticas para el acceso remoto interactivo a bases de datos de sistemas de tecnologías de la información contribuye a una implementación más eficiente de los procesos de innovación.

Ejemplos del buen funcionamiento de este elemento de la infraestructura de innovación son los sistemas de tecnología de la información ARIST, CORDIS, EPIPOS respaldados por los países de la UE.

Así, el servicio de información científica y tecnológica ARIST es una herramienta de información para obtener información sobre las tecnologías innovadoras existentes en el mercado. Se utiliza para conectar organizaciones innovadoras con tecnología relevante con clientes potenciales. ARIST proporciona una gama de servicios de información que se pueden dividir en tres grupos:

Información científica y tecnológica para analizar en qué etapa se encuentra una determinada tecnología innovadora.

Información técnica y legal - Se analizan temas como propiedad industrial (patentes, marcas, modelos de utilidad, normas técnicas nacionales y extranjeras), así como leyes y reglamentos de diferentes países.

La información de viabilidad incluye estudios de mercado sobre suministro y distribución.

Estructuras del tecnoparque.

Actualmente, existe una amplia variedad de formas de estructuras de parques tecnológicos en el mundo:

parques científicos, parques tecnológicos y de investigación,

centros de innovación, innovación-tecnológica y empresarial-innovación,

centros de transferencia de tecnología,

incubadoras de empresas y tecnología, incubadoras virtuales,

tecnópolis y otros.

Existen diferencias fundamentales entre algunas de estas formas asociadas con diferentes propósitos funcionales, las especificidades de la forma organizativa, la gama de tareas a resolver, mientras que la diferencia entre otras estructuras de parques tecnológicos es más de naturaleza terminológica, a veces asociada con las peculiaridades de el desarrollo de la infraestructura de innovación en un país en particular.

Hay tres grupos principales de estructuras de parques tecnológicos:

. incubadoras,

. parques tecnológicos,

. tecnópolis.

Considerar características distintivas, los rasgos característicos de cada una de estas formas y la experiencia de su funcionamiento en varios países.

incubadoras -Estos son complejos multifuncionales que brindan una variedad de servicios a nuevas empresas innovadoras que se encuentran en la etapa de surgimiento y formación.

En otras palabras, las incubadoras están diseñadas para “incubar” nuevas empresas innovadoras, ayudarlas en las primeras etapas de su desarrollo brindándoles información, servicios de consultoría, alquiler de locales y equipos, y otros servicios.

La tarea principal de la incubadora es crear un entorno favorable para el desarrollo y apoyo de las pequeñas empresas mediante la creación de condiciones organizativas y económicas que estimulen sus actividades (ofrecer información, servicios de consultoría, alquiler de locales y equipos, y otros servicios).

La incubadora suele ocupar uno o más edificios. El período de incubación de la empresa cliente suele durar de 2 a 5 años, después de lo cual la empresa innovadora abandona la incubadora y comienza su actividad independiente.

La incubadora, como forma y elemento de la infraestructura de innovación, está en constante desarrollo, cuya lógica ayuda en gran medida a comprender la historia del surgimiento y difusión de las incubadoras.

Por debajo parque tecnológicose entiende un complejo de ubicación compacta, cuyo funcionamiento se basa en la comercialización de las actividades científicas y técnicas y la aceleración de la promoción de innovaciones en el ámbito de la producción material.

Características distintivas del tecnoparque:

la complejidad de las empresas y organizaciones legalmente independientes incluidas en el parque tecnológico según el ciclo científico y productivo de creación de innovaciones (instituciones científicas, universidades, empresas industriales, departamentos de servicios, etc.);

ubicación compacta;

espacio limitado;

disponibilidad de infraestructura de calidad;

ubicación en áreas escénicas ecológicamente limpias;

alta eficiencia de la actividad innovadora.

El concepto de parque tecnológico se acerca bastante al concepto de incubadora en el ámbito de la innovación. Ambos elementos de la infraestructura de innovación son complejos diseñados para promover el desarrollo de pequeñas empresas innovadoras, crear un entorno favorable y de apoyo para su funcionamiento. La diferencia entre ellos radica en el hecho de que la gama de empresas cliente del parque tecnológico, a diferencia de las incubadoras, no se limita a empresas innovadoras de nueva creación en la etapa más temprana de desarrollo. Los servicios de los tecnoparques son utilizados por pequeñas y medianas empresas innovadoras que se encuentran en diversas etapas de desarrollo comercial del conocimiento científico, el saber hacer y las tecnologías intensivas en ciencia. En otras palabras, los tecnoparques no se caracterizan por una estricta política de renovación constante, rotación de clientes, típica de las incubadoras en el campo de la innovación.

La principal unidad estructural del tecnoparque es el centro. Por lo general, la estructura del tecnoparque incluye:

centro de innovación y tecnología;

El centro educativo;

centro de Asesoramiento,

centro de Información,

centro de mercadeo,

Zona industrial.

Cada uno de los centros del tecnoparque brinda un conjunto de servicios especializados, por ejemplo, servicios de reciclaje de especialistas, búsqueda y suministro de información sobre una tecnología en particular, asesoría legal, etc. El tecnoparque puede incluir una incubadora como su elemento estructural separado.

tecnópolis,que a menudo también se denomina ciudad científica o ciudad científica, una "ciudad de cerebros", es un gran complejo científico e industrial moderno, que incluye una universidad u otras universidades, institutos de investigación, así como áreas residenciales equipadas con infraestructura cultural y recreativa .

El propósito de la construcción de ciudades científicas, tecnópolis es concentrar la investigación científica en industrias avanzadas y pioneras, para crear un entorno favorable para el desarrollo de nuevas industrias de alta tecnología en estas industrias. Como regla general, uno de los criterios que debe cumplir una tecnópolis es su ubicación en áreas pintorescas, armonía con las condiciones naturales y las tradiciones locales.

En la actualidad, el desarrollo exitoso de la infraestructura de innovación en muchos países está asociado con procesos de integración que permiten lograr efectos sinérgicos al combinar y coordinar las actividades de varios elementos de la infraestructura de innovación. En nuestro país, la creación de varios sindicatos y asociaciones de innovación juega un papel integrador positivo en el desarrollo de la infraestructura de innovación.

Un ejemplo es el comienzo de la creación de un complejo territorialmente aislado: el centro de innovación Skolkovo, que crea un régimen legal sin precedentes que minimiza las barreras administrativas y la carga fiscal para las empresas residentes. En el marco del centro de innovación Skolkovo, se está creando una universidad técnica con el objetivo de alcanzar el nivel de las universidades líderes en el mundo en el futuro. Se está configurando un sistema de cofinanciación estatal de proyectos innovadores de empresas privadas a través de empresa de gestión centro de innovación "Skolkovo", la institución autónoma del estado federal "Fondo Ruso para el Desarrollo Tecnológico" y otras instituciones de desarrollo. En relación a las empresas con participación estatal, se está conformando un sistema para apoyar el desarrollo e implementación de programas de desarrollo innovador por parte de las mismas.

Esencia y principios de formación de estructuras organizativas de empresas innovadoras.

Resolver los problemas que enfrentan las empresas innovadoras (IE) (independientes o incluidas en asociaciones, empresas y otras formas organizativas) nivel alto), se lleva a cabo en el marco de determinadas estructuras organizativas. Prevén la presencia de una determinada composición de unidades o funcionarios individuales que se encuentran en relaciones e interacciones establecidas, y en el marco de actividades intraestructurales de uno u otro tipo, encaminadas a desempeñar determinadas funciones y alcanzar fines particulares y generales del funcionamiento de las la PI.

La estructura organizativa de una IP es un conjunto de departamentos científicos, de diseño, de diseño, tecnológicos y de información (laboratorios, departamentos, sectores, grupos) que llevan a cabo la principal actividad creativa en la creación de un producto intelectual: innovaciones de un determinado perfil y especialización, así como los departamentos de producción, soporte y gestión, asegurando la implementación de los planes temáticos de I+D y la implementación de las innovaciones creadas. La estructura organizativa de cualquier PI debe corresponder a su estructura objetivo y funcional en cada periodo de tiempo. En la práctica, una coincidencia tan completa de estructuras puede no serlo. Esto se explica por el hecho de que en las condiciones de las relaciones dinámicas del mercado desaparecen algunos objetivos y funciones y aparecen otros nuevos de acuerdo con nuevas ideas, tareas, métodos de solución, etc. .

Los factores fundamentales bajo cuya influencia se forma la estructura organizativa del IP son:

características de la rama del conocimiento, ciencia y tecnología, producción;

el grado de independencia del empresario individual o el lugar en la estructura de la asociación;

direcciones de I+D realizadas y tareas específicas del plan temático;

el nivel de especialización y el grado de cooperación de un IP en particular y su lugar en la división social del trabajo, así como la tecnología para realizar y el nivel de automatización del trabajo científico, de diseño, económico y administrativo;

plazos para la resolución de problemas científicos y técnicos;

la estructura de los recursos disponibles de los PI (laborales, materiales, de información y financieros) y sus tendencias de desarrollo.

Los principios más importantes construir y mejorar las estructuras de PI son:

la primacía de los objetivos, funciones, tareas y el carácter secundario de los departamentos que las resuelven;

división racional y cooperación del trabajo (externo e interno) y especialización conveniente de departamentos y ejecutantes, lo que a su vez crea condiciones para la organización científica del trabajo de los trabajadores en todos los niveles, acelerando el flujo de trabajo y pasando información de todo tipo vertical y horizontalmente, reduciendo el ciclo y la reducción del costo de crear innovación;

jerarquía de interacción divisiones estructurales con el mínimo número posible de niveles de jerarquía para proporcionar los caminos más cortos para la información de arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba;

garantizar la manejabilidad, para lo cual en cada nivel jerárquico debe haber de manera óptima 5-6, pero no más de 8-9 células organizacionales;

especialización de cada órgano estructural en cualquier nivel en el desempeño de una gama posiblemente limitada de funciones previstas por las disposiciones.

Clasificación de las organizaciones científicas por sectores de la ciencia y tipos de organización

Las organizaciones cuya principal actividad es la investigación y el desarrollo no siempre se caracterizan por pertenecer a un determinado sector de la economía, o forma organizativa y jurídica de propiedad. En este caso, rige la siguiente clasificación de organizaciones científicas por sectores de la ciencia y tipos de organizaciones, unidas por características organizativas, naturaleza y especialización del trabajo.

Sector Tipo de organización científicaEstado Organizaciones de ministerios y departamentos que velan por el gobierno y satisfacen las necesidades de la sociedad en su conjunto (administración pública, defensa, orden público, salud, cultura, ocio, seguridad social, etc.), incluidas las autoridades federales y locales. Organizaciones sin fines de lucro (non-profit) total o principalmente financiadas y controladas por el gobierno, con excepción de las organizaciones relacionadas con la educación superior. Sirven principalmente al gobierno y no tienen como objetivo obtener ganancias, pero se dedican principalmente a la investigación sobre funciones públicas y administrativas. Empresarial Todas las organizaciones y empresas cuya actividad principal es la producción de productos o servicios para la venta (distintos de los servicios de educación superior), incluidas las de propiedad estatal. Organizaciones privadas sin fines de lucro (sin fines de lucro), principalmente al servicio de las organizaciones mencionadas. Educación más alta Universidades y otras instituciones de educación superior, independientemente de las fuentes de financiamiento o estatus legal. Institutos de investigación, estaciones experimentales, clínicas bajo el control directo de, u operados por, o asociados con instituciones de educación superior. Organizaciones que sirven directamente al campo de la educación superior (organizaciones del sistema del Ministerio de Educación de la Federación Rusa) Privadas sin fines de lucro (sin fines de lucro) Organizaciones privadas que no tienen como objetivo obtener ganancias (sociedades profesionales, uniones, asociaciones, públicas, organizaciones benéficas, fundaciones), excepto las fundaciones, financiadas en más de la mitad por el Estado, que pertenecen al sector público. Organizaciones individuales privadas.

Pequeñas empresas innovadoras (empresas) en la Federación Rusa

Entre las estructuras organizativas de la gestión de la innovación destacan las pequeñas empresas. En la situación más difícil no se encuentra una gran empresa, sino una pequeña empresa innovadora (empresa) (MIK, MIP), una empresa intensiva en ciencia relacionada con las llamadas empresas de alta tecnología que produce bienes o servicios de cierta ciencia y técnica. nivel.

Tipos de pequeñas empresas innovadoras.

Las pequeñas empresas innovadoras son de los siguientes tipos:

. MIK en la estructura administrativa de grandes institutos de investigación y ONG.Son la primera forma de mercado de prueba de pequeñas empresas intensivas en conocimiento. Los organizadores eran casi siempre la dirección de la organización matriz, el MEC en realidad funcionaba como uno de los departamentos administrativos de la organización matriz, siendo parte de su aparato burocrático, y sus empleados cumplían las órdenes de la organización matriz a través de las cuentas de la MEC, exagerando sus salarios entre 5 y 10 veces. .

. MIC "sombra"- fueron organizados y registrados por empleados de forma independiente, sin el consentimiento de la administración de la organización matriz, en la que trabajaba la gran mayoría de sus fundadores y propietarios. Formalmente, las actividades de dichos PRM son penalmente punibles. Sin embargo, los MIC en la sombra tenían dos ventajas sobre los MIC descritos anteriormente:

Llevaron a cabo la acumulación inicial recursos financieros para una mayor actividad independiente;

El personal científico y técnico se hizo una idea de lo que es la empresa privada.

Sin embargo, el inconveniente más importante permaneció: la ausencia de riesgo social.

. MIK de una unidad administrativa autosuficientese separaron de las grandes organizaciones matrices de investigación, que eran enteramente sus antiguos departamentos o laboratorios. Dichos MEC cesaron casi por completo sus actividades, en primer lugar, debido a la terminación de la financiación estatal y, en segundo lugar, con un cambio en el punto de vista del liderazgo de la organización matriz.

. CIM intensivos en ciencia de "natación libre"- empresas puramente comerciales, cuya creación fue una decisión verdaderamente responsable de las personas que la hicieron, ya que en la etapa inicial supuso la ausencia total de activos fijos, materias primas, capital de trabajo, combinado con el rechazo de garantías sociales que existían cuando se trabaja en la organización matriz.

Las pequeñas empresas innovadoras necesitan el apoyo constante de las autoridades estatales, los gobiernos autónomos locales y organizaciones sin ánimo de lucro. En primer lugar, se necesita un entorno legal amplio para el funcionamiento de la SIE. Legislativo y regulaciones formar un sistema de incentivos económicos, financieros, materiales y de otro tipo que garanticen el apoyo necesario a determinadas categorías de pequeñas empresas. Se están estableciendo reglas generales para su comportamiento en una economía de mercado, y al mismo tiempo se están introduciendo prohibiciones sobre negocios ilegales. Al mismo tiempo, los actos legislativos establecen medidas para proteger a las entidades comerciales de impacto negativo ambiente externo, incluso de acciones ilegales de autoridades de diferentes niveles.

El apoyo estatal se brinda a nivel federal, regional y local. Las medidas de apoyo estatal a cualquier nivel se basan en la Ley federal "Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación de Rusia" de 14 de junio de 1995 (modificada el 21 de marzo de 2002) .

Para estimular la actividad innovadora de SIE, los métodos de influencia estatal se dividen en directos e indirectos. Los métodos directos de regulación estatal del desarrollo de SIE se manifiestan en diversas formas de financiación, en el estímulo de la cooperación de pequeñas empresas innovadoras con universidades, grandes empresas y complejos de investigación y producción, en el derecho preferencial a recibir pedidos para el desarrollo y producción de productos y la prestación de servicios para las necesidades del Estado. Los métodos directos incluyen programas específicos para apoyar a las pequeñas empresas en el sector de la innovación. Los métodos indirectos de influencia estatal incluyen actos legislativos y legales, que son muy diversos y se relacionan con muchas áreas de actividad de la SIE. Los métodos indirectos incluyen la liberalización de los impuestos, en particular el uso de incentivos fiscales (reducción de las tasas impositivas, "vacaciones fiscales", etc.).

legislativo;

financiero;

administrativo y organizativo (procedimiento de registro, licencia y certificación);

informativo;

impuesto;

propiedad;

consultante;

personal (formación y reciclaje);

producto;

producción y técnico;

seguro.

Muchas autoridades son responsables de implementar el apoyo a las pequeñas empresas. Estos incluyen el Servicio Antimonopolio Federal, el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación Rusa, la Agencia Rusa para el Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas y sus sucursales regionales, el Comité de Política Económica, Emprendimiento y Turismo de la Duma Estatal, el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa, la Cámara de Comercio e Industria y departamentos (comités, comisiones, etc.) para apoyar a las pequeñas empresas, que forman parte de la estructura de los gobiernos locales. Además, numerosos sindicatos y asociaciones sin fines de lucro participan en el apoyo a las pequeñas empresas.

6. Metas y objetivos de la formación de la infraestructura de innovación de la Federación Rusa en condiciones de mercado.

Rusia se fija objetivos de desarrollo a largo plazo ambiciosos pero alcanzables, consistentes en garantizar un alto nivel de bienestar de la población y fortalecer el papel geopolítico del país como uno de los líderes que determina la agenda política mundial. La única forma posible de lograr estos objetivos es la transición de la economía a un modelo de desarrollo innovador socialmente orientado. La crisis económica mundial de 2008-2009 complicó la implementación de los objetivos establecidos, condujo a una reducción del gasto empresarial privado en innovación y ralentizó el desarrollo del sistema de innovación ruso. Sin embargo, la difícil situación económica a corto plazo no significa la necesidad de revisar los objetivos de desarrollo a largo plazo, sino que conduce a mayores requisitos para el ritmo y la calidad del desarrollo económico en el período hasta 2020.

El objetivo de la estrategia es llevar la economía rusa a un camino de desarrollo innovador para 2020, caracterizado por los siguientes indicadores principales:

la proporción de empresas de producción industrial que implementan innovaciones tecnológicas aumentará a 40-50% en 2020 (en 2009 - 9,4%);

La participación de Rusia en los mercados mundiales de bienes y servicios de alta tecnología (incluida la energía nuclear, la ingeniería aeronáutica, la tecnología y los servicios espaciales, la construcción naval especial, etc.) alcanzará al menos el 5-10 % en 5-7 o más sectores para 2020;

la participación de las exportaciones de bienes de alta tecnología rusos en las exportaciones mundiales totales de bienes de alta tecnología aumentará al 2% en 2020 (en 2008 - 0,35%);

el valor añadido bruto del sector de la innovación en el producto interior bruto será del 17-18% en 2020 (en 2009 - 12,7%);

la participación de productos innovadores en el volumen total de producción industrial aumentará a 25-35% en 2020 (en 2010 - 4,9%);

el gasto interno en investigación y desarrollo aumentará a 2.5-3% del bruto Producto doméstico en 2020 (en 2009 - 1,24%), de los cuales más de la mitad - a expensas del sector privado;

la participación de los investigadores rusos en el número global de publicaciones en revistas científicas aumentará al 3% en 2020 (en 2010 - 2,13%);

el número de citas por publicación de investigadores rusos en revistas científicas indexadas en WEB of Science aumentará a 2,1 citas en 2020 (en 2006 - 1,51 citas por artículo);

al menos 4 universidades rusas estarán entre las 200 mejores universidades del mundo según QS World University Rankings (1 en 2010);

el número de patentes registradas anualmente por personas físicas y jurídicas rusas en las oficinas de patentes de la UE, EE. UU. y Japón superará las 2,5-3 mil en 2020 (en 2009 - 63);

la proporción de fondos recibidos de I+D en la estructura de fondos recibidos por las principales universidades rusas de todas las fuentes alcanzará el 25%.

El crecimiento económico general y el ritmo del desarrollo innovador estarán cada vez más interconectados. Por un lado, el desarrollo innovador se convertirá en la principal fuente de crecimiento económico mediante el aumento de la productividad de todos los factores de producción en todos los sectores de la economía, la ampliación de los mercados y el aumento de la competitividad de los productos, mediante la creación de nuevas industrias, el aumento de la actividad inversora , aumentar los ingresos de los hogares y los volúmenes de consumo, etc.

Se estima que el desarrollo innovador proporcionará 0,8 puntos porcentuales adicionales de crecimiento económico anual por encima del escenario de desarrollo “inercial”, a partir de 2015. Por otro lado, el crecimiento económico ampliará las oportunidades para el surgimiento de nuevos productos y tecnologías, permitirá al Estado aumentar la inversión en capital humano (principalmente en educación y ciencia fundamental), en apoyo a la innovación, lo que tendrá un efecto multiplicador en el ritmo de desarrollo de la innovación.

Los principales objetivos de la estrategia de innovación son:

desarrollo de recursos humanos en el campo de la ciencia, la educación, la tecnología y la innovación;

aumentar la actividad innovadora de las empresas y acelerar la aparición de nuevas empresas innovadoras;

la aplicación más amplia posible en las actividades de los órganos controlado por el gobierno tecnologías innovadoras modernas;

formación de un sector de investigación y desarrollo equilibrado y sostenible;

asegurar la apertura del sistema nacional de innovación y la economía, así como la integración de Rusia en los procesos mundiales de creación y uso de innovaciones;

revitalización de las actividades para la implementación de la política de innovación llevada a cabo por las autoridades estatales de los sujetos de la Federación Rusa y los municipios.

Resolver el problema del desarrollo de recursos humanos en el campo de la ciencia, la educación, la tecnología y la innovación incluye la implementación de las siguientes actividades:

creación de incentivos materiales y morales efectivos para la afluencia de los especialistas más calificados, emprendedores activos, jóvenes creativos en los sectores de la economía que determinan su desarrollo innovador, así como en la educación y la ciencia que aseguran este desarrollo;

aumentar la susceptibilidad de la población a la innovación - productos y tecnologías innovadores;

aumento del número de emprendedores innovadores;

crear una atmósfera de tolerancia al riesgo en la sociedad;

promoción del espíritu empresarial innovador y de las actividades científicas y técnicas;

adecuación del sistema educativo a fin de formar a la población con los conocimientos, competencias, habilidades y comportamientos necesarios para una sociedad innovadora y una economía innovadora desde la infancia, así como la formación de un sistema de educación continua.

Modelo de innovación el comportamiento empresarial debe volverse dominante en el desarrollo de las empresas para aumentar la eficiencia y tomar posiciones de liderazgo en los mercados, así como en la modernización tecnológica de sectores clave de la economía que determinan el papel y el lugar de Rusia en la economía global, y en el aumento de la productividad laboral en todos los sectores.

La introducción más amplia posible de tecnologías innovadoras modernas en las actividades de los órganos gubernamentales garantizará, entre otras cosas, la formación del gobierno electrónico, la transferencia de la mayoría de los servicios a la población en forma electrónica y la expansión del uso del sistema de orden estatal. para estimular la innovación. El estado debe asegurar la formación de un clima favorable a la innovación, incluyendo la creación de condiciones e incentivos para la innovación, así como condiciones favorables para el uso de la innovación en todo tipo de actividades.

La formación de un sector de investigación y desarrollo equilibrado y sostenible con una estructura institucional óptima asegurará una reproducción ampliada del conocimiento, así como un aumento en la eficiencia y eficacia de la infraestructura que asegure la comercialización de los resultados de la investigación.

Asegurar la apertura del sistema nacional de innovación y la economía, así como la integración de Rusia en los procesos mundiales de creación y uso de innovaciones, permitirá intensificar la cooperación científica y técnica internacional bilateral y multilateral.

La intensificación de las actividades para implementar la política de innovación llevada a cabo por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los municipios garantizará, entre otras cosas, la formación de territorios para el desarrollo de la innovación y el desarrollo de clústeres de innovación.

La implementación de la Estrategia se basa en los siguientes principios:

identificación de problemas y formas de resolverlos utilizando un conjunto de herramientas innovadoras en áreas caracterizadas por una actividad empresarial insuficiente;

estrecha interacción entre el estado, las empresas y la ciencia tanto en la determinación de áreas prioritarias de desarrollo tecnológico como en el proceso de su implementación;

creación de incentivos y condiciones para la modernización tecnológica a partir del aumento de la eficiencia de las empresas mediante un conjunto de medidas de regulación arancelaria, aduanera, tributaria y antimonopolio;

garantizar el atractivo de la inversión y el personal de la actividad innovadora;

transparencia en el gasto de fondos para apoyar la innovación;

orientación en la evaluación de la efectividad de las organizaciones de ciencia y educación, negocios innovadores e infraestructura de innovación a estándares internacionales;

promoción de la competencia como motivación clave para el comportamiento innovador (incluso en el sector de investigación y desarrollo);

la coordinación e interconexión de las áreas presupuestaria, tributaria, económica exterior y otras de la política socioeconómica como condición necesaria para resolver las tareas clave del desarrollo innovador.

En este documento, examinamos el concepto y las tareas de la infraestructura de innovación, los elementos de la infraestructura de innovación de la Federación Rusa, la esencia y los principios, la clasificación de las organizaciones científicas, las características y los tipos de pequeñas empresas innovadoras (empresas), y también señalamos establecer las metas y objetivos de la estrategia de innovación de la Federación Rusa hasta 2020. Como resultado, en Actualmente, el problema clave es la demanda generalmente baja de innovaciones en la economía rusa, así como su estructura ineficiente: un sesgo excesivo hacia el compra de equipos terminados en el extranjero en detrimento de la introducción de nuevos desarrollos propios. Estas tendencias determinan la necesidad de ajustar la política de innovación seguida hasta el momento. La estrategia, apoyándose en los resultados positivos obtenidos como resultado de la política de innovación en años anteriores, corrige sus deficiencias más significativas y también tiene en cuenta las nuevas áreas de la política de apoyo a la innovación formadas en los últimos años.

Tarea número 2

Subraya la respuesta correcta.

1. La realeza es:

a) pagos en forma de intereses;

b) precios con reembolso de costos;

c) precios con pagos máximos garantizados;

d) precio fijo.

2. El marketing de la innovación es un proceso que incluye:

a) planificación de precios;

b) investigación de mercado;

c) planificación de ventas;

d) todos juntos.

2.3. Recibo efecto economico de invertir en un nuevo producto es un desafío:

a) ingeniería;

b) reingeniería;

c) estrategia de marca;

d) evaluación comparativa.

2.4. El propósito de la gestión de la innovación en la empresa es

a) definir las direcciones principales actividad científica empresas;

b) determinación de las principales direcciones de la actividad económica de la empresa;

c) determinación de las direcciones principales de la actividad productiva de la empresa;

d) todas las respuestas son correctas.

Tarea número 3

Enumere las fuentes de financiación de las actividades de innovación. La financiación de la innovación es la dirección y el uso de Dinero para el diseño, desarrollo y organización de la producción de nuevos tipos de productos, servicios, para la creación e implementación de nueva tecnología, tecnología, desarrollo e implantación de nuevas formas organizativas y métodos de gestión. Las fuentes de financiación de las actividades innovadoras de las organizaciones se pueden dividir en los siguientes grupos (Cuadro 1).

Tabla 1. Fuentes de financiamiento para actividades innovadoras de las organizaciones.

Lista de literatura usada

1. http://dic.academic.ru/

http://economy.gov.ru/

N. R. Kovalev, V. A. Pirozhkov "Gestión de la innovación", Ekaterimburgo, 2006

V. V. Zharikov I. A. Zharikov V. G. Odnolko I.A. Eveychev. Gestión de procesos de innovación: tutorial. - Tambov: Editorial Tambov. Expresar tecnología Un-ta,. -180 págs., 2009

Gestión de la innovación: complejo educativo y metodológico / S. P. Barabenko, M.N. Dudin, Nevada Lyasnikov. - M.: ZAO Tsentropoligraf, 2010. - 287 p. - (Educación más alta)

http://studopedia.ru/

http://bzbook.ru/

Gestión de la innovación: Libro de texto para universidades / D.S. Ilyenkova, L. M. Gokhberg, S.Yu. Yagudin y otros; edición Profe. S. Ilyenkova. - 2ª edición, revisada y complementada por M.: UNITI-DANA, 2003 -343 p.

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