Zákon o politických stranách. Zákon o politických stranách Federálny zákon 95 o politických stranách

2. Charta politickej strany musí obsahovať ustanovenia vymedzujúce:

A) ciele a zámery politickej strany;

B) názov politickej strany vrátane jej skratky, ako aj popis symbolov (ak existujú);

C) podmienky a postup nadobudnutia a straty členstva v politickej strane, práva a povinnosti jej členov;

D) postup registrácie členov politickej strany;

E) postup pri vytváraní, reorganizácii a likvidácii politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych jednotiek;

E) postup pri voľbe riadiacich, kontrolných a revíznych orgánov politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych zložiek, funkčné obdobie a pôsobnosť týchto orgánov;

G) postup pri zmenách a doplnkoch stanov politickej strany a jej programu;

H) práva politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych zložiek v oblasti hospodárenia s finančnými prostriedkami a iným majetkom, finančná zodpovednosť politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych zložiek a postup podávania správ politickej strany, jej regionálne pobočky a iné štrukturálne jednotky;

I) postup pri navrhovaní kandidátov (kandidátnych listín) politickou stranou na poslancov a iné voliteľné funkcie v orgánoch štátnej správy a samosprávy, a to aj v opakovaných a doplňujúcich voľbách; (V znení federálneho zákona č. 93-FZ z 21. júla 2005)

K) dôvody a postup odvolávania kandidátov navrhnutých politickou stranou, jej regionálnou organizáciou alebo inou štruktúrnou jednotkou, ktorí majú právo zúčastniť sa na voľbách, zaregistrovaných kandidátov na poslancov a na iné voliteľné funkcie v orgánoch štátnej správy a samosprávy , postup pri vyraďovaní kandidátov z navrhnutej politickej strany, jej regionálnej pobočky, inej štruktúrnej zložky s právom zúčastniť sa na voľbách, kandidátne listiny; (V znení federálneho zákona č. 93-FZ z 21. júla 2005)

L) (zrušený - federálny zákon z 2. októbra 2012 N 157-FZ)

3. Charta politickej strany môže obsahovať ďalšie ustanovenia súvisiace s jej činnosťou, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie.

4. Zmeny v stanovách politickej strany podliehajú štátnej registrácii rovnakým spôsobom av rovnakom časovom rámci ako samotná štátna registrácia politickej strany a nadobúdajú právnu účinnosť okamihom takejto registrácie.

Za štátnu registráciu zmien vykonaných v charte politickej strany sa účtuje štátny poplatok spôsobom a vo výške ustanovenej právnymi predpismi Ruskej federácie.

Počas štátnej registrácie zmien v stanovách politickej strany nemá federálny oprávnený orgán právo predkladať politickej strane požiadavky, ktoré nesúvisia so zmenami v jej stanovách. (Doložka v znení federálneho zákona z 21. marca 2002 N 31-FZ)

Ruská federácia uznáva politickú rozmanitosť a systémy viacerých strán. Na základe tohto ústavného princípu štát garantuje rovnosť politických strán pred zákonom bez ohľadu na ideológiu, ciele a zámery uvedené v ich ustanovujúcich a programových dokumentoch.

Štát zabezpečuje dodržiavanie práv a oprávnených záujmov politických strán.

Kapitola I. Všeobecné ustanovenia

Článok 1. Predmet úpravy tohto spolkového zákona

Predmetom úpravy tohto federálneho zákona sú spoločenské vzťahy vznikajúce v súvislosti s výkonom práva združovať sa v politických stranách občanmi Ruskej federácie a osobitosti zakladania, činnosti, reorganizácie a likvidácie politických strán v Ruskej federácii. .

Článok 2. Právo občanov Ruskej federácie združovať sa v politických stranách

Právo občanov Ruskej federácie združovať sa v politických stranách zahŕňa právo zakladať politické strany na dobrovoľnom základe v súlade so svojím presvedčením, právo vstúpiť do politických strán alebo zdržať sa vstupu do politických strán, právo zúčastňovať sa na činnosť politických strán v súlade s ich stanovami, ako aj právo slobodne vystupovať z politických strán.

Článok 3. Pojem politická strana a jej štruktúra

1. Politická strana je verejné združenie vytvorené za účelom účasti občanov Ruskej federácie na politickom živote spoločnosti formovaním a prejavovaním ich politickej vôle, účasťou na verejnom a politickom dianí, vo voľbách a referendách, ako aj za účelom zastupovania záujmov občanov v orgánoch štátnej správy a samosprávy.

2. Politická strana musí spĺňať tieto požiadavky:

politická strana musí mať regionálne pobočky vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pričom v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie môže byť vytvorená len jedna regionálna pobočka danej politickej strany;

politická strana musí pozostávať z najmenej desaťtisíc členov politickej strany, pričom vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musí mať politická strana regionálne pobočky najmenej sto členov politickej strany v súlade s ust. odsek 6 článku 23 tohto federálneho zákona. V ostatných regionálnych pobočkách nesmie byť počet každého z nich nižší ako päťdesiat členov politickej strany v súlade s odsekom 6 článku 23 tohto spolkového zákona;

riadiace a iné orgány politickej strany, jej regionálne pobočky a iné štrukturálne jednotky sa musia nachádzať na území Ruskej federácie.

3. Regionálnou pobočkou politickej strany sa v tomto federálnom zákone rozumie štrukturálna jednotka politickej strany vytvorená rozhodnutím jej oprávneného riadiaceho orgánu a pôsobiaca na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. V subjekte Ruskej federácie, ktorý zahŕňa autonómny okruh (autonómne okruhy), môže byť vytvorená jedna regionálna pobočka politickej strany. Ostatné štrukturálne členenia politickej strany (miestne a primárne zložky) sa vytvárajú v prípadoch a spôsobom, ktorý stanovuje jej štatút.

4. Ciele a zámery politickej strany sú uvedené v jej stanovách a programe.

Hlavnými cieľmi politickej strany sú:

formovanie verejnej mienky;

politické vzdelávanie a výchova občanov;

vyjadrovanie názorov občanov na akékoľvek otázky verejného života, upozorňovanie na tieto názory širokej verejnosti a vládnych orgánov;

navrhovanie kandidátov pre voľby do zákonodarných (zastupiteľských) orgánov štátnej moci a zastupiteľských orgánov samosprávy obcí, účasť vo voľbách do týchto orgánov a v ich práci.

Článok 4. Legislatíva Ruskej federácie o politických stranách

Činnosť politických strán vychádza z Ústavy Ruskej federácie a je upravená federálnymi ústavnými zákonmi, týmto federálnym zákonom a ďalšími federálnymi zákonmi.

Článok 5. Územná pôsobnosť politickej strany

Politická strana má právo vykonávať svoju činnosť na celom území Ruskej federácie.

Článok 6. Názov politickej strany

1. V názve politickej strany, úplným aj skráteným, nie je dovolené používať názvy iných politických strán existujúcich v Ruskej federácii a iných celoruských verejných združení, ako aj politických strán, ktoré ukončili svoju činnosť. z dôvodu likvidácie v súvislosti s porušením odseku 1 článku 9 tohto spolkového zákona.

2. V názve politickej strany sa nesmú používať názvy štátnych orgánov a orgánov samosprávy, ako aj meno a (alebo) priezvisko občana.

3. Krajské pobočky a ostatné štrukturálne zložky politickej strany používajú názov tejto politickej strany s uvedením ich územnej príslušnosti.

4. Politická strana môže vo svojom názve používať slová „Rusko“, „Ruská federácia“ a slová a slovné spojenia vytvorené na ich základe.

5. Názov politickej strany musí spĺňať požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane duševného vlastníctva a (alebo) autorských práv. Je zakázané používať názov politickej strany, ktorá uráža rasové, národnostné alebo náboženské cítenie.

6. Verejné združenia, ktoré nie sú politickými stranami, nemôžu vo svojom názve používať slovo „strana“.

Článok 7. Symboly politickej strany

1. Politická strana môže mať vlastný znak a iné symboly, ktorých presný popis musí byť uvedený v stanovách politickej strany. Symboly politickej strany by sa nemali zhodovať so štátnymi symbolmi Ruskej federácie, so štátnymi symbolmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, so symbolmi obcí, ako aj so štátnymi symbolmi cudzích štátov.

2. Emblémy a iné symboly politických strán a iných celoruských verejných združení existujúcich v Ruskej federácii, ako aj emblémy a iné symboly organizácií, ktorých činnosť je na území Ruskej federácie zakázaná, nemožno použiť ako znak a iné symboly politickej strany.

3. Symboly politickej strany musia spĺňať požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane duševného vlastníctva a (alebo) autorských práv. Je zakázané používať symboly, ktoré urážajú alebo diskreditujú štátnu vlajku Ruskej federácie, štátny znak Ruskej federácie, štátnu hymnu Ruskej federácie, vlajky, erby, hymny zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obce, cudzie štáty, náboženské symboly, ako aj symboly, ktoré urážajú rasové, národnostné alebo náboženské cítenie.

Článok 8. Základné princípy činnosti politických strán

1. Činnosť politických strán je založená na princípoch dobrovoľnosti, rovnosti, samosprávy, zákonnosti a transparentnosti. Politické strany si môžu slobodne určiť svoju vnútornú štruktúru, ciele, formy a metódy činnosti, s výnimkou obmedzení ustanovených týmto federálnym zákonom.

2. Činnosť politických strán by nemala porušovať práva a slobody človeka a občana garantované Ústavou Ruskej federácie.

3. Politické strany vystupujú verejne, informácie o ich ustanovujúcich a programových dokumentoch sú verejne dostupné.

4. Politické strany musia vytvárať rovnaké príležitosti pre mužov a ženy, občanov Ruskej federácie rôznych národností, ktorí sú členmi politickej strany, na zastúpenie v riadiacich orgánoch politickej strany, na kandidátkach na poslancov a za iné voliteľné funkcie v štátnych orgánoch a samosprávach.

Článok 9. Obmedzenia zakladania a činnosti politických strán

1. Zakazuje sa zakladanie a činnosť politických strán, ktorých ciele alebo činy smerujú k násilnej zmene základov ústavného systému a narúšaniu celistvosti Ruskej federácie, podkopávaniu bezpečnosti štátu, vytváraniu ozbrojených a polovojenských zoskupení. , podnecovanie sociálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti.

2. Začlenenie ustanovení o ochrane myšlienok sociálnej spravodlivosti do stanov a programov politických strán, ako aj činnosť politických strán zameranú na ochranu sociálnej spravodlivosti nemožno považovať za podnecovanie sociálnych nezhôd.

3. Vytváranie politických strán na základe profesionálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej príslušnosti nie je dovolené.

Znaky profesionálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej príslušnosti v tomto spolkovom zákone znamenajú uvedenie v stanovách a programe politickej strany o cieľoch ochrany profesionálnych, rasových, národných alebo náboženských záujmov, ako aj odraz týchto cieľov. v mene politickej strany.

Politická strana by nemala pozostávať z osôb rovnakého povolania.

4. Štrukturálne členenia politických strán sa vytvárajú a fungujú len na územnom základe. Vytváranie štruktúrnych útvarov politických strán vo vládnych orgánoch a orgánoch miestnej samosprávy, v ozbrojených silách Ruskej federácie, v orgánoch činných v trestnom konaní a iných vládnych orgánoch, v štátnych a neštátnych organizáciách nie je povolené.

5. Činnosť politických strán a ich štruktúrnych útvarov v orgánoch štátnej správy a samosprávy (s výnimkou orgánov zákonodarnej (zastupiteľskej) štátnej správy a zastupiteľských orgánov samosprávy), v Ozbrojených silách Ruskej federácie, v presadzovaní práva. a iných vládnych orgánoch, v aparátoch zákonodarných (zastupiteľských) orgánov štátnej moci, v štátnych organizáciách. Zasahovanie politických strán do vzdelávacieho procesu vzdelávacích inštitúcií je zakázané.

6. Vytváranie a činnosť na území Ruskej federácie politických strán cudzích štátov a štrukturálnych oddelení týchto strán nie je dovolené.

7. V prípade zavedenia výnimočného stavu alebo stanného práva v celej Ruskej federácii alebo v jej jednotlivých lokalitách činnosť politických strán prebieha v súlade s federálnym ústavným zákonom o výnimočnom stave alebo stannom práve.

Článok 10. Štát a politické strany

1. Zasahovanie orgánov verejnej moci a ich funkcionárov do činnosti politických strán, ako aj zasahovanie politických strán do činnosti orgánov verejnej moci a ich funkcionárov nie je dovolené.

2. Záležitosti dotýkajúce sa záujmov politických strán riešia štátne orgány a samosprávy za účasti príslušných politických strán alebo po dohode s nimi.

3. Osoby zastávajúce štátne alebo komunálne funkcie a osoby v štátnej alebo komunálnej službe nemajú právo využívať výhody svojej funkcie alebo úradnej funkcie v záujme politickej strany, ktorej sú členmi, alebo v záujme akákoľvek iná politická strana. Tieto osoby, s výnimkou poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, poslancov iných zákonodarných (zastupiteľských) orgánov štátnej moci a poslancov zastupiteľských orgánov územnej samosprávy, nemôžu byť viazané rozhodnutiami č. politická strana pri výkone svojich služobných alebo úradných povinností.

4. Prezident Ruskej federácie má právo pozastaviť svoje členstvo v politickej strane na dobu trvania svojich právomocí.

Kapitola II. Vytvorenie politickej strany

Článok 11. Spôsoby vytvorenia politickej strany

1. Politická strana vzniká slobodne, bez povolenia štátnych orgánov a úradníkov. Politická strana môže byť vytvorená na zakladajúcom kongrese politickej strany alebo premenou celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu na kongrese celoruskej verejnej organizácie alebo celoruskej sociálnej organizácie. pohyb.

2. Politická strana sa považuje za vytvorenú odo dňa, keď ustanovujúci kongres rozhodol o vytvorení politickej strany, o vytvorení jej regionálnych pobočiek vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, o prijatí stanov Ruskej federácie. politickej strany a o prijatí jej programu, o vytvorení riadiacich a kontrolných a revíznych orgánov politických strán. Zakladateľmi politickej strany sú delegáti na ustanovujúcom kongrese politickej strany.

3. Politická strana odo dňa svojho vzniku vykonáva organizačnú, informačnú a propagačnú činnosť súvisiacu so vznikom regionálnych pobočiek politickej strany a preberaním osvedčenia o štátnej registrácii politickou stranou.

4. V prípade transformácie celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu rozhoduje o transformácii celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia kongres celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia. Ruská verejná organizácia alebo celoruské sociálne hnutie na politickú stranu, o premene ich regionálnych útvarov v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie na regionálne pobočky politickej strany, o prijatí stanov politickej strany a o prijatí jej program, o formovaní riadiacich a kontrolných a revíznych orgánov politickej strany.

5. Pri vytvorení politickej strany premenou celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia na politickú stranu sa politická strana považuje za vzniknutú odo dňa vykonania zodpovedajúceho zápisu do jednotného štátneho registra právnických osôb.

Článok 12. Organizačný výbor

1. Na prípravu, zvolanie a uskutočnenie zakladajúceho kongresu politickej strany vytvoria občania Ruskej federácie, ktorí majú právo byť členmi politickej strany, organizačný výbor zložený z najmenej desiatich osôb.

2. Organizačný výbor písomne ​​oznámi federálnemu výkonnému orgánu oprávnenému vykonávať štátnu registráciu politických strán (ďalej len federálny registračný orgán) svoj zámer založiť politickú stranu a uvedie zamýšľaný názov. Spolu s oznámením sa určenému orgánu odošlú:

a) údaje o najmenej desiatich členoch organizačného výboru (priezvisko, mená, priezviská, dátumy narodenia, štátne občianstvo, kontaktné čísla);

b) zápisnicu zo zasadnutia organizačného výboru, v ktorej je uvedený účel jeho vytvorenia, funkčné obdobie (najviac však jeden rok), miesto, postup pri použití finančných prostriedkov a iného majetku organizačného výboru, ako aj údaje o člen organizačného výboru poverený zriaďovaním bežného účtu na tvorbu finančných prostriedkov organizačného výboru a uzatváraním občianskoprávnych zmlúv na zabezpečenie jeho činnosti (ďalej len oprávnená osoba organizačného výboru) (priezvisko, meno, priezvisko, dátum rodné číslo, adresa bydliska, štátne občianstvo, séria a číslo pasu alebo náhradného dokladu, kontaktné telefónne číslo).

3. Federálny registračný orgán alebo územný orgán federálneho registračného orgánu (ďalej len územný registračný orgán) v deň prijatia oznámenia a ďalších dokladov uvedených v odseku 2 tohto článku vydá doklad potvrdzujúci ich odovzdanie poverenej osobe organizačného výboru.

4. Organizačný výbor do mesiaca odo dňa vydania dokumentu uvedeného v odseku 3 tohto článku zverejní v jednom alebo viacerých celoruských periodikách informáciu o zámere založiť politickú stranu a o predložení príslušných dokumentov. na federálny registračný úrad.

Článok 13. Činnosť organizačného výboru

1. Organizačný výbor si samostatne určuje poradie svojej činnosti. Organizačný výbor počas svojho funkčného obdobia koná ustanovujúci kongres politickej strany. Na tieto účely organizačný výbor:

vykonáva organizačnú, informačnú a propagačnú činnosť zameranú na formovanie regionálnych pobočiek vznikajúcej politickej strany v zakladajúcich celkoch Ruskej federácie, vrátane organizovania stretnutí priaznivcov vznikajúcej politickej strany na voľbu delegátov na zakladajúci kongres politickej strany ;

otvára prostredníctvom oprávnenej osoby organizačného výboru bežný účet v jednej z úverových inštitúcií Ruskej federácie a nahlasuje to federálnemu registračnému orgánu.

2. Finančné prostriedky organizačného výboru sa tvoria z darov politickým stranám, ktorých výber sa uskutočňuje v súlade s požiadavkami článku 30 tohto spolkového zákona.

3. Po ustanovujúcom sneme politickej strany organizačný výbor ukončuje svoju činnosť. V tomto prípade prechádzajú finančné prostriedky a iný majetok organizačného výboru, ako aj finančná správa o ich použití, v ktorej sú uvedené zdroje príjmu finančných prostriedkov a iného majetku, na zriadenú politickú stranu.

4. Ak organizačný výbor počas svojho funkčného obdobia neuskutoční zakladajúci snem politickej strany, po uplynutí tejto doby organizačný výbor ukončí svoju činnosť. V tomto prípade sa zvyšné finančné prostriedky organizačného výboru prevedú darcom v pomere k poskytnutým darom, ostatný majetok sa darcom vráti. Ak nie je možné vrátiť sa, zostávajúce finančné prostriedky a iný majetok organizačného výboru sa prevedú do príjmov Ruskej federácie.

Článok 14. Zakladajúci zjazd politickej strany alebo zjazd celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia, zvolaný za účelom ich premeny na politickú stranu

1. Údaje o mieste a dátume konania zakladajúceho kongresu politickej strany alebo kongresu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia zvolaného za účelom ich premeny na politickú stranu, organizačný výbor alebo celoruský verejná organizácia alebo celoruské sociálne hnutie, je publikovaný v Rossijskaja Gazeta alebo v iných celoruských periodikách tlačených publikáciách. Uvedené informácie sa zverejňujú najneskôr mesiac pred zvolaním ustanovujúceho zjazdu politickej strany alebo zjazdu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia zvolaného na ich premenu na politickú stranu.

„Rossijskaja gazeta“ je povinná bezplatne zverejniť informácie o mieste a dátume zakladajúceho zjazdu politickej strany alebo zjazdu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia zvolaného na ich premenu na politickej strane, do dvoch týždňov odo dňa predloženia tejto informácie na zverejnenie.

2. Ustanovujúci zjazd politickej strany sa považuje za kompetentný, ak sa na jeho práci zúčastnili delegáti zastupujúci viac ako polovicu ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a prevažne sídliaci v týchto subjektoch Ruskej federácie. Normu zastúpenia delegátov na ustanovujúcom kongrese stanovuje organizačný výbor na základe toho, že každý z uvedených subjektov Ruskej federácie musí byť zastúpený najmenej tromi delegátmi. Rozhodnutia ustanovujúceho zjazdu politickej strany podľa § 11 ods. 2 tohto spolkového zákona sa prijímajú väčšinou hlasov delegátov ustanovujúceho zjazdu politickej strany.

3. Rozhodnutie o premene celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu a ďalšie rozhodnutia prijíma zjazd celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia v súlade s ich stanovami. . Kongres celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia sa považuje za kompetentný, ak sa jeho práce zúčastnili delegáti zastupujúci regionálne pobočky celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia, ktoré sa nachádzajú na územiach viac ako polovica zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a prevažne sídliaca v týchto zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie. Norma zastúpenia delegátov zjazdu je stanovená v pomere najmenej troch delegátov z každého z určených regionálnych odborov. Vytvorenie organizačného výboru v prípade transformácie celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia na politickú stranu sa nevyžaduje.

4. Po ustanovujúcom kongrese politickej strany alebo kongrese celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia, ktoré sa rozhodlo pretransformovať celoruskú verejnú organizáciu alebo celoruské sociálne hnutie na politickú stranu. , politická strana do mesiaca predloží hlavné ustanovenia svojho programu Rossijskej Gazete na zverejnenie. „Rossijskaja gazeta“ je povinná do mesiaca po predložení týchto ustanovení bezplatne zverejniť hlavné ustanovenia programu politickej strany v objeme najmenej dvesto novinových riadkov.

Kapitola III. Štátna registrácia politickej strany

Článok 15. Štátna registrácia politickej strany a jej regionálnych pobočiek

1. Politická strana a jej regionálne pobočky podliehajú štátnej registrácii spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom. Politická strana a jej regionálne pobočky vykonávajú svoju činnosť v plnom rozsahu, a to aj ako právnické osoby, od momentu štátnej registrácie. Dokladom o štátnej registrácii politickej strany alebo jej regionálnej pobočky je osvedčenie o štátnej registrácii politickej strany alebo jej regionálnej pobočky.

2. Štátnu registráciu politickej strany a jej regionálnych pobočiek vykonáva federálny registračný orgán a územné registračné orgány (ďalej len registračné orgány).

3. Dokumenty potrebné na štátnu registráciu politickej strany sa predkladajú federálnemu registračnému orgánu najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa zakladajúceho zjazdu politickej strany alebo zjazdu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruskej organizácie. sociálne hnutie, ktoré prijalo rozhodnutie o premene celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu.

4. Štátna registrácia regionálnych pobočiek politickej strany sa vykonáva po štátnej registrácii politickej strany, pričom vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musí byť vykonaná štátna registrácia regionálnych pobočiek politickej strany. najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa štátnej registrácie politickej strany.

5. Pri zisťovaní súladu dokladov potrebných na štátnu registráciu politickej strany alebo jej regionálnej pobočky s požiadavkami tohto spolkového zákona registrujúce orgány najneskôr do jedného mesiaca odo dňa prijatia dokladov vydajú oprávnenému osoba politickej strany alebo jej krajskej pobočky osvedčenie o štátnej registrácii politickej strany alebo jej krajského úradu.

6. Ak politická strana do mesiaca odo dňa uplynutia lehoty podľa odseku 4 tohto článku nepredloží federálnemu registračnému orgánu kópie osvedčení o štátnej registrácii svojich regionálnych pobočiek vo viac ako polovici r. zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sa osvedčenie o štátnej registrácii politickej strany vyhlási za neplatné a záznam o založení tejto politickej strany sa vylúči z jednotného štátneho registra právnických osôb.

7. Lehoty podľa odsekov 4 a 6 tohto článku sa predlžujú, ak sa proti rozhodnutiu o zamietnutí štátnej registrácie regionálnej pobočky politickej strany odvolá na súd a v deň uplynutia určených lehôt rozhodnutie súdu nadobudlo právoplatnosť. nenadobudli právoplatnosť.

8. Ak je v stanovách politickej strany ustanovené priznanie práv právnickej osoby inej štruktúrnej jednotke politickej strany, štátna registrácia takejto štruktúrnej zložky sa vykonáva spôsobom ustanoveným pre štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany. politická strana. V tomto prípade štrukturálna jednotka politickej strany podlieha požiadavkám stanoveným týmto federálnym zákonom na štátnu registráciu regionálnych pobočiek politickej strany, s výnimkou odsekov druhého a tretieho odseku 2 článku 3 tohto zákona. Federálny zákon.

9. Za štátnu registráciu politickej strany a jej regionálnych pobočiek sa účtuje registračný poplatok spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie.
Registračný poplatok za štátnu registráciu politickej strany je päťdesiatnásobok minimálnej mzdy ustanovenej federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku štátnej registrácie politickej strany. Registračný poplatok za štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany je trojnásobok minimálnej mzdy ustanovenej federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku štátnej registrácie regionálnej pobočky politickej strany.

Článok 16. Dokumenty predkladané na štátnu registráciu politickej strany, ktorá vznikla na ustanovujúcom sneme politickej strany

1. Pre štátnu registráciu politickej strany vytvorenej na ustanovujúcom kongrese politickej strany sa federálnemu registračnému orgánu predkladajú tieto dokumenty:

a) prihlášku podpísanú oprávnenými osobami politickej strany s uvedením ich priezvisk, mien, rodného priezviska, adresy bydliska a kontaktných telefónnych čísel;

b) zakladacia listina politickej strany v dvoch vyhotoveniach, zviazaná, očíslovaná, overená oprávnenými osobami politickej strany;

c) program politickej strany overený oprávnenými osobami politickej strany;

d) kópie rozhodnutí ustanovujúceho kongresu politickej strany overené oprávnenými osobami politickej strany o vytvorení politickej strany, o prijatí stanov politickej strany a o prijatí jej programu, o vytvorení krajských pobočiek politickej strany, o vytvorení jej riadiacich, kontrolných a revíznych orgánov s uvedením údajov o delegátoch zastupovania na tomto zjazde a výsledkoch hlasovania;

g) kópia celoruskej periodickej tlačenej publikácie, v ktorej je uverejnená informácia o mieste a dátume zakladajúceho kongresu politickej strany;

h) kópie zápisníc z konferencií alebo valných zhromaždení regionálnych pobočiek politickej strany, ktoré sa konali vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, overené oprávnenými osobami regionálnych pobočiek politickej strany s uvedením počtu členov politická strana v jej regionálnych pobočkách, ktoré spĺňajú požiadavky odseku 2 článku 3 tohto spolkového zákona, ako aj umiestnenie riadiacich orgánov regionálnych pobočiek politickej strany.

Článok 17. Dokumenty predložené na štátnu registráciu politickej strany vytvorenej transformáciou celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu

1. Pre štátnu registráciu politickej strany vytvorenej transformáciou celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na politickú stranu sa federálnemu registračnému orgánu predkladajú tieto dokumenty:

a) vyhlásenie podpísané oprávnenými osobami celoruskej verejnej organizácie, celoruského sociálneho hnutia alebo iného orgánu zodpovedného za ich transformáciu na politickú stranu s uvedením priezvisk, krstných mien, priezviska, adresy bydliska a kontaktných telefónnych čísel takýchto osôb;

b) stanovy politickej strany v dvoch vyhotoveniach, zviazané, očíslované, overené oprávnenými osobami celoruskej verejnej organizácie, celoruského sociálneho hnutia alebo iného orgánu zodpovedného za ich premenu na politickú stranu;

c) program politickej strany overený oprávnenými osobami celoruskej verejnej organizácie, celoruského sociálneho hnutia alebo iného orgánu zodpovedného za ich transformáciu na politickú stranu;

d) kópie rozhodnutí zjazdu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia o ich premene na politickú stranu, o prijatí stanov politickej strany a o jej prijatí, overené oprávnenými osobami celoruskej verejnej organizácie, celoruského sociálneho hnutia alebo iného orgánu zodpovedného za ich transformáciu na politickú stranu programy o transformácii regionálnych pobočiek celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na regionálne pobočky politická strana, o vytvorení jej riadiacich, kontrolných a revíznych orgánov s uvedením údajov o zastúpení delegátov na tomto sneme a výsledkoch hlasovania;

e) doklad potvrdzujúci zaplatenie registračného poplatku;

f) doklad o adrese sídla politickej strany;

g) kópia celoruskej periodickej tlačenej publikácie, v ktorej je uverejnená informácia o mieste a dátume zjazdu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia zvolaného na ich premenu na politickú stranu;

h) kópie zápisníc z konferencií alebo valných zhromaždení regionálnych pobočiek celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia konaných vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s rozhodnutiami o transformácii regionálnych pobočiek Ruskej federácie celoruská verejná organizácia alebo celoruské sociálne hnutie, potvrdené oprávnenými osobami regionálnych pobočiek celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia na regionálne pobočky politickej strany s uvedením počtu členov politickej strany. strana v jej regionálnych pobočkách, ktoré zodpovedajú požiadavkám odseku 2 článku 3 tohto spolkového zákona, ako aj umiestnenie riadiacich orgánov regionálnych pobočiek politickej strany;

i) listina o prevode celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského sociálneho hnutia vypracovaná v súlade s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

2. V deň prijatia dokladov uvedených v odseku 1 tohto článku federálny registračný orgán vydá doklad potvrdzujúci ich prijatie oprávneným osobám politickej strany. Federálny registračný orgán nemá právo požadovať od politickej strany predloženie dokumentov, ktoré nie sú uvedené v odseku 1 tohto článku na štátnu registráciu politickej strany.

Článok 18. Dokumenty predkladané na štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany

1. Na štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany sa územnému registračnému orgánu predkladajú tieto doklady:

a) kópiu rozhodnutia zakladajúceho zjazdu politickej strany alebo zjazdu celoruskej verejnej organizácie alebo celoruského spoločenského hnutia o vytvorení (transformácii) regionálnych (územných) pobočiek politickej strany alebo kópia rozhodnutia oprávneného orgánu politickej strany o vytvorení (transformácii) regionálnych (územných) pobočiek politickej strany;

b) kópia osvedčenia o štátnej registrácii politickej strany overená oprávnenými osobami politickej strany;

c) kópie stanov a programu politickej strany overené oprávnenými osobami politickej strany;

d) kópiu zápisnice z konferencie alebo valného zhromaždenia krajskej pobočky politickej strany overenú oprávnenými osobami krajskej pobočky politickej strany s uvedením počtu členov politickej strany v jej krajskej pobočke, ako ako aj umiestnenie riadiacich orgánov regionálnej pobočky politickej strany;

e) doklad potvrdzujúci zaplatenie registračného poplatku;

f) doklad potvrdzujúci poskytnutie adresy regionálnej pobočke politickej strany.

2. V deň prijatia dokladov uvedených v odseku 1 tohto článku vydá územno-evidenčný orgán doklad o ich prijatí oprávneným osobám politickej strany. Územný registračný orgán nemá právo požadovať od politickej strany predloženie dokladov neuvedených v odseku 1 tohto článku na štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany.

Článok 19. Informácie o registrovaných politických stranách

1. Informácie o vzniku a likvidácii politických strán sú zverejňované v celoruských periodikách.

2. Registračné orgány vykonávajú zápisy o štátnej registrácii politických strán a ich regionálnych pobočiek do jednotného štátneho registra právnických osôb prístupného verejnosti.

3. Do dvoch mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto federálneho zákona federálny registračný orgán otvorí špeciálnu webovú stránku vo verejnej informačnej a telekomunikačnej sieti a zverejní adresu tejto webovej stránky v Rossijskej Gazete.

4. Federálny registračný orgán každoročne zverejňuje zoznam politických strán a ich regionálnych pobočiek k 1. januáru v celoruských periodikách a umiestňuje tento zoznam na osobitnú webovú stránku verejnej informačnej a telekomunikačnej siete s uvedením dátumu registrácie každej politickej strany. strany a každej regionálnej pobočky politickej strany. Na tejto stránke sa každoročne zverejňujú aj konsolidované finančné správy politických strán, kontaktné čísla stálych orgánov politických strán a ich regionálnych pobočiek a ďalšie otvorené informácie o politických stranách.

5. Registračné orgány na požiadanie príslušných volebných komisií im do desiatich dní odo dňa doručenia žiadosti poskytnú zoznamy politických strán a ich regionálnych pobočiek, ktoré spĺňajú náležitosti podľa odseku 2 článku 36 tohto zákona. Federálny zákon ku dňu prijatia príslušnej žiadosti.

6. Informácie o členoch politickej strany predložené na informáciu registračným orgánom sú klasifikované ako informácie s obmedzeným prístupom. Zverejnenie informácií uvedených v tomto odseku bez súhlasu príslušných členov politickej strany má za následok zodpovednosť ustanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 20. Dôvody zamietnutia štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky

1. Politickej strane môže byť zamietnutá štátna registrácia, ak:

a) ustanovenia charty politickej strany sú v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, federálnymi ústavnými zákonmi, týmto federálnym zákonom a inými federálnymi zákonmi;

b) názov a (alebo) symboly politickej strany nespĺňajú požiadavky článkov 6 a 7 tohto spolkového zákona;

c) neboli predložené dokumenty požadované v súlade s týmto federálnym zákonom na štátnu registráciu politickej strany;

d) federálny registračný orgán zistil, že informácie obsiahnuté v dokumentoch predložených na štátnu registráciu politickej strany nie sú v súlade s požiadavkami tohto federálneho zákona;

e) boli porušené lehoty stanovené týmto federálnym zákonom na predloženie dokumentov potrebných na štátnu registráciu politickej strany.

2. Regionálnej pobočke politickej strany môže byť zamietnutá štátna registrácia, ak:

a) neboli predložené dokumenty požadované v súlade s týmto federálnym zákonom na štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany;

b) orgán územnej registrácie zistil, že informácie uvedené v dokumentoch predložených na štátnu registráciu regionálnej pobočky politickej strany nespĺňajú požiadavky tohto spolkového zákona.

3. Program politickej strany sa predkladá výlučne pre informáciu federálnemu registračnému orgánu. Akékoľvek chyby alebo nepresnosti v programe politickej strany nemôžu slúžiť ako dôvod na odmietnutie štátnej registrácie politickej strany, s výnimkou porušenia požiadaviek odseku 1 článku 9 tohto spolkového zákona. Federálna registračná agentúra má zakázané požadovať od politickej strany, aby vykonala akékoľvek zmeny vo svojom programe.

4. Ak registračné orgány rozhodnú o odmietnutí štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky, žiadateľ je o tom písomne ​​informovaný najneskôr do mesiaca odo dňa doručenia predložených dokladov s uvedením konkrétnych ustanovení zákona č. právne predpisy Ruskej federácie, ktorých porušenie malo za následok odmietnutie štátnej registrácie danej politickej strany alebo jej regionálnej pobočky.

5. Proti odmietnutiu štátnej registrácie alebo vyhýbaniu sa štátnej registrácii politickej strany alebo jej regionálnej pobočky sa možno odvolať na súde. Žiadosť politickej strany alebo jej regionálnej pobočky o odvolanie proti zamietnutiu štátnej registrácie posúdi súd do jedného mesiaca odo dňa podania žiadosti. Odmietnutie štátnej registrácie politickej strany alebo jej regionálnej pobočky nie je prekážkou opakovaného predkladania dokladov orgánom registrácie na štátnu registráciu politickej strany alebo jej regionálnej pobočky, ak sú odstránené dôvody, ktoré toto odmietnutie spôsobili. Registračné orgány posudzujú opakované predloženie dokumentov a rozhodujú o nich spôsobom, ktorý tento spolkový zákon ustanovuje pre štátnu registráciu politickej strany alebo jej regionálnej pobočky.

6. Federálny registračný orgán je povinný do jedného mesiaca po nadobudnutí účinnosti tohto federálneho zákona schváliť a zverejniť v Rossijskaja Gazeta vzory dokumentov potrebných na štátnu registráciu politickej strany a jej regionálnej pobočky.

7. Vzory dokumentov potrebných na štátnu registráciu politickej strany a jej regionálnej pobočky zverejňuje federálny registračný orgán aj na osobitnom webovom sídle verejnej informačnej a telekomunikačnej siete do mesiaca po ich schválení.

Kapitola IV. Vnútorná štruktúra politickej strany

Článok 21. Charta politickej strany

1. Politická strana, jej regionálne pobočky a ostatné štrukturálne zložky konajú na základe stanov politickej strany av súlade s ňou.

2. Charta politickej strany musí obsahovať ustanovenia vymedzujúce:

a) ciele a zámery politickej strany;

b) názov politickej strany vrátane jej skratky, ako aj popis symbolov (ak existujú);

c) podmienky a postup nadobudnutia a straty členstva v politickej strane, práva a povinnosti jej členov;

d) postup pri registrácii členov politickej strany;

e) postup pri vytváraní, reorganizácii a likvidácii politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych jednotiek;

f) postup pri voľbe riadiacich, kontrolných a revíznych orgánov politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych zložiek, funkčné obdobie a pôsobnosť týchto orgánov;

g) postup pri zmenách a doplnkoch stanov politickej strany a jej programu;

h) práva politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych zložiek v oblasti hospodárenia s finančnými prostriedkami a iným majetkom, finančná zodpovednosť politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych zložiek a postup podávania správ politickej strany, jej regionálne pobočky a iné štrukturálne jednotky;

i) postup pri navrhovaní kandidátov (kandidátnych listín) politickej strany na poslancov a iné voliteľné funkcie v orgánoch štátnej správy a samosprávy;

j) dôvody a postup odvolávania kandidátov navrhnutých politickou stranou, registrovaných kandidátov na poslancov a iné voliteľné funkcie v štátnych orgánoch a orgánoch územnej samosprávy.

3. Charta politickej strany môže obsahovať ďalšie ustanovenia súvisiace s jej činnosťou, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie.

4. Zmeny a dodatky k zakladacej listine politickej strany podliehajú štátnej registrácii v lehotách stanovených týmto spolkovým zákonom. Za štátnu registráciu zmien a dodatkov k zakladacej listine politickej strany sa vyberá registračný poplatok vo výške troch minimálnych miezd ustanovených federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku štátnej registrácie zmien a doplnkov k zákonu o zmene a doplnení niektorých zákonov. charta politickej strany.

Federálny registračný orgán pri registrácii zmien a doplnkov vykonaných v stanovách politickej strany nemá právo klásť politickej strane požiadavky, ktoré nesúvisia so zmenami a doplnkami vykonanými v jej stanovách.

Článok 22. Program politickej strany

1. Politická strana musí mať program, ktorý definuje zásady činnosti politickej strany, jej ciele a zámery, ako aj spôsoby dosahovania cieľov a riešenia problémov.

2. Zmeny a doplnky vykonané v programe politickej strany sa predkladajú na informáciu federálnemu registračnému orgánu do mesiaca po ich zavedení.

Článok 23. Členstvo v politickej strane

1. Členstvo v politickej strane je dobrovoľné a individuálne.

2. Členmi politickej strany môžu byť občania Ruskej federácie, ktorí dosiahli vek 18 rokov. Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti, ako aj občania Ruskej federácie uznaní súdom za nespôsobilých, nemajú právo byť členmi politickej strany.

3. Prijatie do politickej strany sa uskutočňuje na základe osobných písomných žiadostí občanov Ruskej federácie spôsobom stanoveným stanovami politickej strany.

4. Členovia politickej strany sa zúčastňujú na činnosti politickej strany, majú práva a povinnosti v súlade s jej stanovami.

5. Členovia politickej strany majú právo voliť a byť volení do riadiacich orgánov politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych zložiek, dostávať informácie o činnosti politickej strany a jej riadiacich orgánov, ako aj právo na informácie o činnosti politickej strany a jej riadiacich orgánov. odvolávať sa proti rozhodnutiam a postupom týchto orgánov spôsobom stanoveným v stanovách politických strán.

6. Občan Ruskej federácie môže byť členom len jednej politickej strany. Člen politickej strany môže byť členom len jednej regionálnej pobočky danej politickej strany - v mieste trvalého alebo primárneho bydliska.

7. Je zakázané vyžadovať od občanov Ruskej federácie, aby pri predkladaní oficiálnych informácií o sebe uviedli členstvo v politickej strane alebo jej absenciu.

8. Členstvo občana Ruskej federácie v politickej strane alebo jeho absencia nemôže slúžiť ako dôvod na obmedzovanie jeho práv a slobôd, ani byť podmienkou na priznanie akýchkoľvek výhod.

9. Členovia politickej strany nie sú pri výkone svojich služobných alebo služobných povinností viazaní rozhodnutiami politickej strany, s výnimkou osôb pracujúcich v riadiacich a kontrolných a kontrolných orgánoch politickej strany, jej krajských pobočiek resp. iné konštrukčné jednotky.

10. Členstvo v politickej strane nemožno obmedziť na základe profesijnej, sociálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej príslušnosti, ako aj v závislosti od pohlavia, pôvodu, majetkových pomerov, miesta bydliska. Obmedzenia práva vstúpiť do politickej strany alebo povinnosť prerušiť členstvo v politickej strane môžu byť pre určité kategórie občanov Ruskej federácie stanovené federálnymi ústavnými zákonmi a federálnymi zákonmi.

Článok 24. Orgány politickej strany a jej regionálnych pobočiek

1. Najvyšším riadiacim orgánom politickej strany je zjazd politickej strany.

2. Najvyšším riadiacim orgánom krajskej pobočky politickej strany je konferencia alebo valné zhromaždenie krajskej pobočky politickej strany.

3. Voľba riadiacich orgánov politickej strany sa musí uskutočniť najmenej raz za štyri roky.

4. Voľby riadiacich orgánov krajských pobočiek politickej strany sa musia vykonávať najmenej raz za dva roky.

Článok 25. Postup pri prijímaní stanov, programu politickej strany a iných dôležitých rozhodnutí

1. Prijatie stanov a programu politickej strany, zavádzanie zmien a doplnkov k nim, voľba riadiacich a kontrolných a kontrolných orgánov politickej strany, navrhovanie politickou stranou kandidátov (kandidátnych listín) na poslancov a na ďalšie volené funkcie v štátnych orgánoch a orgánoch územnej samosprávy sa prejednávanie otázok reorganizácie alebo likvidácie politickej strany a jej regionálnych pobočiek uskutočňuje na sneme politickej strany, na ktorom sa zúčastňujú delegáti krajských pobočiek politickej strany. sa zúčastňuje viac ako polovica zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. O týchto otázkach sa rozhoduje v súlade so stanovami politickej strany väčšinou hlasov delegátov prítomných na sneme politickej strany.

2. Rozhodnutia o voľbe riadiacich, kontrolných a revíznych orgánov krajských pobočiek politickej strany, o navrhovaní kandidátnych listín (kandidátnych listín) na poslancov a na ďalšie voliteľné funkcie v orgánoch štátnej správy krajských pobočiek politickej strany. zakladajúce subjekty Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy sa uskutočňujú na konferencii alebo valnom zhromaždení regionálnych pobočiek politickej strany v súlade so stanovami politickej strany väčšinou hlasov delegátov prítomných na konferencii alebo valnom zhromaždení. krajských pobočiek politickej strany.

3. Rozhodnutia o voľbe riadiacich a kontrolných a kontrolných orgánov politickej strany a jej regionálnych pobočiek, ako aj o navrhovaní kandidátov (kandidátnych listín) na poslancov a iné voliteľné funkcie v orgánoch štátnej správy a samosprávy. orgány sa robia tajným hlasovaním.

4. O ostatných otázkach činnosti politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych útvarov sa rozhoduje v súlade so zriaďovacou listinou politickej strany.

Kapitola V. Práva a povinnosti politickej strany

Článok 26. Práva politickej strany

Politická strana má v súlade s postupom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie právo:

a) voľne šíriť informácie o svojej činnosti, propagovať svoje názory, ciele a zámery;

b) podieľať sa na tvorbe rozhodnutí štátnych orgánov a orgánov územnej samosprávy spôsobom a v rozsahu ustanovenom týmto spolkovým zákonom a inými zákonmi;

c) zúčastňovať sa volieb a referend v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

d) zriaďovať regionálne, miestne a primárne pobočky, vrátane tých s právami právnickej osoby, rozhodovať o ich reorganizácii a likvidácii;

e) organizovať a viesť stretnutia, zhromaždenia, demonštrácie, sprievody, demonštrácie a iné verejné podujatia;

f) zriaďovať vydavateľstvá, tlačové agentúry, tlačiarne, masmédiá a vzdelávacie inštitúcie ďalšieho vzdelávania dospelých;

g) využívať štátne a komunálne médiá za rovnakých podmienok;

h) vytvárať združenia a spojenectvá s inými politickými stranami a inými verejnými združeniami bez vytvorenia právnickej osoby;

i) chrániť svoje práva a zastupovať oprávnené záujmy svojich členov;

j) nadväzovať a udržiavať medzinárodné vzťahy s politickými stranami a inými verejnými združeniami cudzích štátov, vstupovať do medzinárodných zväzov a združení;

k) vykonávať podnikateľskú činnosť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a stanovami politickej strany.

Politická strana je oprávnená vykonávať ďalšie činnosti ustanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.

Článok 27. Záväzky politickej strany

1. Politická strana je povinná:

a) dodržiavať pri svojej činnosti Ústavu Ruskej federácie, federálne ústavné zákony, federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie, ako aj chartu politickej strany;

b) každoročne predkladať registračným orgánom informácie o počte členov politickej strany v jednotlivých krajských pobočkách, o pokračovaní jej činnosti s uvedením sídla stáleho riadiaceho orgánu, ako aj kópie konsolidovanej finančnej správy, správy politickej strany a finančné (účtovné) predložené daňovým orgánom Ruskej federácie ) správy jej regionálnych pobočiek a iných štrukturálnych jednotiek s právami právnickej osoby (ďalej len registrované štrukturálne jednotky);

c) pripúšťať zástupcov registračných orgánov na otváranie podujatí (vrátane kongresov, konferencií alebo valných zhromaždení), ktoré organizuje politická strana, jej regionálne pobočky a iné štrukturálne jednotky;

d) vopred oznámiť volebnej komisii príslušného stupňa priebeh udalostí súvisiacich s navrhovaním svojich kandidátov (kandidátnych listín) na poslancov a iné voliteľné funkcie v orgánoch štátnej správy a samosprávy a umožniť zástupcom volebnej komisie primeranú úroveň týmto udalostiam.

2. Politická strana a jej regionálne pobočky každoročne predkladajú registračným orgánom informácie o počte zaregistrovaných kandidátov navrhnutých politickou stranou, jej regionálnymi pobočkami a ostatnými štrukturálnymi útvarmi (aj ako súčasť volebného bloku) na poslancov a za ostatné voliteľné kandidátky. funkcie v orgánoch štátnej správy a samosprávy, ako aj informácie o zoznamoch kandidátov na poslancov zaregistrovaných volebnými komisiami. Uvedené informácie sa predkladajú vo forme kópie protokolu o výsledku volieb potvrdeného volebnou komisiou príslušného stupňa.

Článok 28. Majetok politickej strany

1. Politická strana môže vlastniť akýkoľvek majetok potrebný na zabezpečenie jej činnosti ustanovenej týmto spolkovým zákonom a stanovami politickej strany.

2. Vlastníkom majetku politickej strany vrátane majetku jej krajských pobočiek a iných štruktúrnych útvarov je politická strana ako celok. Členovia politickej strany nemajú žiadne práva vo vzťahu k majetku politickej strany. Krajské pobočky a iné registrované štrukturálne zložky politickej strany majú právo operatívne spravovať majetok, ktorý im pridelil vlastník, a majú samostatnú súvahu alebo odhad.

3. Majetok politickej strany slúži len na realizáciu cieľov a riešenie úloh stanovených stanovami a programom politickej strany.

4. Regionálne pobočky a iné registrované štrukturálne zložky politickej strany zodpovedajú za svoje záväzky majetkom, ktorý majú k dispozícii. Ak uvedený majetok nepostačuje, ručí politická strana subsidiárne za záväzky krajskej pobočky alebo inej registrovanej štrukturálnej zložky politickej strany.

5. Za finančnú činnosť politickej strany, jej regionálnych pobočiek a ostatných registrovaných štrukturálnych zložiek zodpovedajú oprávnené osoby ustanovené v súlade so stanovami politickej strany.

Článok 29. Fondy politickej strany

1. Fondy politickej strany tvoria:

a) vstupné a členské poplatky, ak ich platenie ustanovuje stanovy politickej strany;

b) prostriedky federálneho rozpočtu poskytnuté v súlade s týmto federálnym zákonom;

c) dary;

d) príjmy z podujatí organizovaných politickou stranou, jej regionálnymi pobočkami a inými štrukturálnymi útvarmi, ako aj príjmy z podnikateľskej činnosti;

e) výnosy z občianskoprávnych transakcií;

f) iné príjmy, ktoré zákon nezakazuje.

2. Finančné prostriedky politickej strany sú uložené na účtoch v úverových inštitúciách registrovaných na území Ruskej federácie. Politická strana, jej regionálne pobočky a ostatné registrované štrukturálne jednotky majú právo mať len jeden bežný účet.

Článok 30. Dary pre politickú stranu a jej regionálne pobočky

1. Politická strana a jej regionálne pobočky majú právo prijímať peňažné dary a iné majetkové dary od fyzických a právnických osôb, ak sú tieto dary zdokumentované a je uvedený ich zdroj.

2. Dary pre politickú stranu a jej regionálne pobočky vo forme peňažných prostriedkov sa uskutočňujú bankovým prevodom. Dary od jednotlivcov sú povolené prevodom hotovosti politickej strane a jej regionálnym pobočkám. Celková suma ročných peňažných darov od jedného jednotlivca nesmie presiahnuť desať minimálnych miezd ustanovených federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku prevodu týchto prostriedkov.

3. Dary pre politickú stranu a jej regionálne pobočky nie sú povolené od:

a) cudzie štáty a zahraničné právnické osoby;

b) cudzí štátni príslušníci;

c) osoby bez štátnej príslušnosti;

d) občania Ruskej federácie mladší ako 18 rokov;

e) ruské právnické osoby so zahraničnou účasťou, ak podiel zahraničnej účasti na ich základnom imaní presahuje ku dňu poskytnutia daru 30 percent (pre otvorené akciové spoločnosti - ku dňu zostavenia zoznamu akcionárov za predchádzajúci rok);

f) medzinárodné organizácie a medzinárodné sociálne hnutia;

g) štátne orgány a samosprávy;

h) štátne a mestské organizácie;

i) právnické osoby, ktoré majú na základnom imaní ku dňu darovania podiel na majetku štátu alebo obce presahujúci 30 percent;

j) vojenské jednotky, vojenské organizácie, orgány činné v trestnom konaní;

k) charitatívne organizácie a náboženské združenia, ako aj organizácie nimi zriadené;

l) anonymní darcovia;

m) právnické osoby registrované menej ako jeden rok pred dátumom darovania.

4. Dary uvedené v odseku 3 tohto článku, ako aj dary, ktorých prevod znamená prekročenie sumy uvedenej v odseku 9 tohto článku, musí politická strana alebo jej regionálna pobočka vrátiť darcom do mesiaca odo dňa prijatia av prípade nemožnosti prevodu výnosu do príjmu Ruskej federácie.

5. Právnická osoba pri poukázaní peňažného daru vo forme peňažných prostriedkov politickej strane alebo jej regionálnej pobočke ich poukáže na účet politickej strany alebo jej regionálnej pobočky v úverovej inštitúcii s uvedením údajov ustanovených v pravidlách o bezhotovostných platbách pre právnické osoby a uvedie v platobnom príkaze poznámku, že v platobnom príkaze chýbajú obmedzenia týkajúce sa darov podľa odseku 3 tohto článku.

6. Občan Ruskej federácie pri prevode peňažného daru politickej strane alebo jej regionálnej pobočke ich poukáže na účet politickej strany alebo jej regionálnej pobočky v úverovej organizácii osobne z vlastných prostriedkov, predložením cestovného pasu alebo náhradného dokladu av platobnom príkaze alebo v hotovostnom preklade priezvisko, meno, priezvisko a dátum narodenia. Ak občan Ruskej federácie poskytne dar prevodom hotovosti politickej strane alebo jej regionálnej pobočke v súlade s odsekom 2 tohto článku, v potvrdení o prijatí je uvedené priezvisko, meno, priezvisko a dátum narodenia darcu.

7. Ak dar nie je poskytnutý v peňažnej forme, politická strana alebo jej regionálna pobočka ho zhodnotí v peňažnom vyjadrení v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a zapíše príslušné údaje vrátane údajov o darcovi uvedených v odsekoch 5. a 6 tohto článku, v konsolidovanej finančnej správe politickej strany alebo finančnej (účtovnej) správe krajskej pobočky politickej strany.

8. Výška darov, ktoré politická strana vrátane jej regionálnych pobočiek dostane od jednej právnickej osoby počas kalendárneho roka, nesmie presiahnuť stotisícovú minimálnu mzdu ustanovenú federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku darovania. Výška darov, ktoré politická strana vrátane jej regionálnych pobočiek dostane od jednej fyzickej osoby počas kalendárneho roka, nesmie presiahnuť desaťtisíc minimálnych miezd ustanovených federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku darovania.

9. Celková suma ročných darov prijatých politickou stranou a jej regionálnymi pobočkami by nemala presiahnuť desať miliónov minimálnej mzdy stanovenej federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza vykazovanému roku. Výška ročných darov, ktoré dostane regionálna pobočka politickej strany, by zároveň nemala presiahnuť dvestotisíc minimálnych miezd ustanovených federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza vykazovanému roku.

Článok 31. Hospodárska činnosť politickej strany

1. Politická strana je nezávislá pri riešení ekonomických otázok na podporu svojej činnosti, vrátane otázok odmeňovania, podnikateľskej činnosti, príjmu a použitia finančných prostriedkov a iného majetku.

2. Na zamestnancov aparátu politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štrukturálnych oddelení pracujúcich na základe pracovnej zmluvy (zmluvy) sa vzťahujú právne predpisy Ruskej federácie o pracovnom a sociálnom poistení.

Politická strana, jej regionálne pobočky a ostatné štrukturálne zložky majú právo uzatvárať so zamestnancami aparátu politických strán pracovné zmluvy (zmluvy) na dobu určitú na dobu nepresahujúcu funkčné obdobie riadiacich orgánov politickej strany, regionálne pobočky alebo iné štrukturálne jednotky.

3. Politická strana, jej regionálne pobočky a ostatné štrukturálne útvary majú na vytvorenie finančných a materiálnych podmienok na uskutočňovanie cieľov a riešení problémov stanovených stanovami a programom politickej strany právo vykonávať nasledovné druhy: obchodné aktivity:

b) výroba a predaj suvenírov so symbolmi a (alebo) názvom politickej strany, ako aj výroba a predaj vydavateľských a polygrafických výrobkov;

c) predaj a prenájom hnuteľného a nehnuteľného majetku vo vlastníctve politickej strany.

4. Politická strana, jej regionálne pobočky a ostatné štrukturálne zložky nemajú právo vykonávať druhy podnikateľskej činnosti neuvedené v odseku 3 tohto článku.

5. Príjmy z podnikateľskej činnosti politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štruktúrnych jednotiek nemožno prerozdeľovať medzi členov politickej strany a musia sa použiť len na účely ustanovené v jej stanovách.

6. Výsledky hospodárenia politickej strany, jej regionálnych pobočiek a ostatných štruktúrnych útvarov musia byť zohľadnené v konsolidovanej finančnej správe politickej strany a finančných (účtovných) správach jej regionálnych pobočiek a ostatných registrovaných štruktúrnych útvarov.

7. Politická strana, jej regionálne pobočky a ostatné štrukturálne zložky majú právo vykonávať charitatívnu činnosť.

Kapitola VI. Štátna podpora pre politické strany

Článok 32. Druhy štátnej podpory pre politické strany

1. Federálne vládne orgány, vládne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy poskytujú podporu za rovnakých podmienok politickým stranám, ich regionálnym pobočkám a iným štrukturálnym jednotkám prostredníctvom:

a) zabezpečenie rovnakých podmienok a záruk prístupu k štátnym a komunálnym médiám;

b) vytváranie rovnakých podmienok pre poskytovanie priestorov a komunikačných zariadení, ktoré sú vo vlastníctve štátu a (alebo) obce, za podmienok podobných podmienkam ich poskytovania štátnym a obecným inštitúciám;

c) zabezpečenie rovnakých podmienok účasti na volebných kampaniach, referendách, verejných a politických podujatiach.

2. Štátna podpora pre politické strany sa poskytuje aj prostredníctvom ich štátneho financovania v súlade s článkom 33 tohto spolkového zákona.

3. Štátne financovanie politickej strany je pozastavené v prípade pozastavenia jej činnosti, ako aj v prípade, ak politická strana nesplní požiadavky článku 34 tohto spolkového zákona.

4. V prípade likvidácie politickej strany, jej regionálnej pobočky a inej štruktúrnej zložky zaniká štátna podpora tejto politickej strane, jej regionálnej pobočke a inej štruktúrnej jednotke odo dňa právoplatnosti rozhodnutia súdu o likvidácii politickej strany. , jej regionálna pobočka a iný štruktúrny útvar nadobúda účinnosť alebo odo dňa prijatia zodpovedajúceho rozhodnutia oprávneným orgánom politickej strany. V prípade reorganizácie politickej strany, jej regionálnej pobočky a inej štruktúrnej zložky štátna podpora tejto politickej strane, jej regionálnej pobočke a inej štruktúrnej jednotke zaniká odo dňa vykonania zodpovedajúceho zápisu do jednotného štátneho registra právnických osôb.

Kapitola VII. Verejné financovanie politických strán

Článok 33. Finančné prostriedky federálneho rozpočtu pridelené politickým stranám

1. Štátna podpora politických strán prostredníctvom ich štátneho financovania sa uskutočňuje na základe výsledkov účasti politických strán vo voľbách s cieľom kompenzovať finančné náklady politických strán z federálneho rozpočtu spôsobom ustanoveným týmto spolkovým zákonom.

2. Prostriedky federálneho rozpočtu určené na štátne financovanie politických strán sú uvedené v samostatnom riadku v súlade s rozpočtovou klasifikáciou Ruskej federácie.

3. Celkový objem prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na štátne financovanie politických strán nemôže byť nižší ako 0,005 minimálnej mzdy ustanovenej federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku pridelenia týchto prostriedkov, a vynásobený počtom voličov zaradených do zoznamov voličov pre najbližšie predchádzajúce voľby poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie alebo voľby prezidenta Ruskej federácie.

4. Prostriedky federálneho rozpočtu určené na štátne financovanie politických strán sa posielajú na zúčtovacie účty politických strán v ročných a jednorazových prevodoch. Potrebné výpočty a prevody týchto prostriedkov vykonáva Federálna pokladnica na základe výsledkov volieb, o ktorých jej informuje Ústredná volebná komisia Ruskej federácie.

5. Politické strany majú právo získať prostriedky z federálneho rozpočtu v jednom z nasledujúcich prípadov:

a) ak federálnu kandidátnu listinu navrhnutú politickou stranou alebo volebným blokom, v rámci ktorého sa politická strana zúčastnila na voľbách poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, dostala na základe volieb výsledky, najmenej 3 percentá hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na voľbách vo federálnom volebnom okrsku;

b) ak bolo podľa výsledkov volieb poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie zvolených najmenej 12 kandidátov navrhnutých politickou stranou alebo volebným blokom uvedeným v písmene a) tohto odseku v jednomandátových volebných okrskoch (za predpokladu, že osoba navrhnutá touto politickou stranou alebo určeným volebným blokom podľa výsledkov volieb, bloková federálna kandidátna listina získala menej ako 3 percentá hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní) ;

c) ak zaregistrovaný kandidát na funkciu prezidenta Ruskej federácie, navrhnutý politickou stranou alebo volebným blokom, v rámci ktorého sa politická strana zúčastnila na voľbách prezidenta Ruskej federácie, získal na základe výsledky volieb, najmenej 3 percentá hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní.

6. Štátne financovanie politických strán, ktoré sa zúčastnili volieb samostatne a spadajú pod odsek 5 tohto článku, sa vykonáva:

a) na základe výsledkov volieb poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie - ročne vo výške 0,005 minimálnej mzdy ustanovenej federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku pridelenia týchto prostriedkov a vynásobený počtom hlasov, ktoré získal federálny zoznam kandidátov nominovaných politickou stranou alebo stranou, alebo kandidátov nominovaných politickou stranou a zvolených do Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie vo voľbách s jedným mandátom okresy v súlade s písmenom „b“ odseku 5 tohto článku;

b) na základe výsledkov volieb prezidenta Ruskej federácie - paušálna suma vo výške 0,005 minimálnej mzdy ustanovenej federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku pridelenia týchto prostriedkov, a vynásobený počtom hlasov, ktoré získal registrovaný kandidát nominovaný politickou stranou na funkciu prezidenta Ruskej federácie.

7. Štátne financovanie politických strán, ktoré boli súčasťou volebného bloku a podľa odseku 5 tohto článku, sa vykonáva:

a) na základe výsledkov volieb poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie - ročne vo výške 0,005 minimálnej mzdy ustanovenej federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku pridelenia týchto prostriedkov, a vynásobený počtom hlasov, ktoré získal federálny zoznam kandidátov navrhnutých volebným blokom, alebo kandidátov navrhnutých volebným blokom a zvolených do Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie vo volebných obvodoch s jedným mandátom v r. v súlade s písmenom „b“ odseku 5 tohto článku;

b) na základe výsledkov volieb prezidenta Ruskej federácie - paušálna suma vo výške 0,005 minimálnej mzdy ustanovenej federálnym zákonom k ​​1. marcu roka, ktorý predchádza roku pridelenia týchto prostriedkov, a vynásobený počtom hlasov, ktoré získal nominovaný volebný blok registrovaný kandidát na funkciu prezidenta Ruskej federácie.

8. Prostriedky federálneho rozpočtu uvedené v odseku 7 tohto článku sa rozdeľujú medzi politické strany, ktoré boli súčasťou volebného bloku, rovným dielom, pokiaľ volebný blok pri jeho vytvorení neurčí inak.

9. Finančné prostriedky federálneho rozpočtu uvedené v odsekoch 6 a 7 tohto článku sa prideľujú:

a) na základe výsledkov volieb poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie - najneskôr do troch mesiacov odo dňa oficiálneho zverejnenia výsledkov volieb a následne každoročne počas celého funkčného obdobia štátu Duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie príslušného zvolania;

b) na základe výsledkov volieb prezidenta Ruskej federácie - v termíne, najneskôr do jedného roka odo dňa oficiálneho zverejnenia výsledkov volieb.

10. Politické strany majú právo odmietnuť štátne financovanie podľa odsekov 3, 6 a 7 tohto článku. Ak politická strana odmietne štátne financovanie, prostriedky pridelené politickej strane z federálneho rozpočtu na základe výsledkov volieb zostávajú vo federálnom rozpočte.

Článok 34. Finančné výkazníctvo politickej strany

1. Politická strana, jej regionálne pobočky a iné registrované štrukturálne oddelenia vykonávajú finančné a účtovné výkazníctvo spôsobom av lehotách ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie pre právnické osoby.

2. Politická strana je povinná každoročne, najneskôr do 20. marca roku nasledujúceho po roku, za ktorý sa podáva správa, predložiť daňovým úradom Ruskej federácie konsolidovanú finančnú správu o príjme a výdavkoch finančných prostriedkov v roku, za ktorý sa podáva správa.

3. Konsolidovaná finančná správa politickej strany musí obsahovať údaje o zdrojoch a sumách prijatých finančných prostriedkov na účtoch politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných registrovaných štrukturálnych útvarov v účtovnom roku, o vynaložení týchto finančných prostriedkov, ako ako aj o majetku politickej strany s uvedením jej nákladov a informácií o jej štátnej registrácii. Zároveň sa osobitne zohľadňujú prostriedky vynaložené politickou stranou, jej krajskými pobočkami a inými registrovanými štrukturálnymi útvarmi na prípravu a priebeh volieb. Formu konsolidovanej finančnej správy ustanovujú daňové orgány Ruskej federácie v súlade s týmto federálnym zákonom. Zoznam požiadaviek na konsolidovanú finančnú správu politickej strany uvedený v tomto odseku je vyčerpávajúci.

Článok 35. Kontrola finančnej činnosti politickej strany

1. Kontrolu konsolidovanej finančnej správy politickej strany a finančných (účtovných) správ jej regionálnych pobočiek a iných registrovaných štrukturálnych divízií vykonávajú daňové úrady Ruskej federácie.

2. Konsolidovanú finančnú správu politickej strany zverejňuje federálny registračný orgán na osobitnom webovom sídle verejnej informačnej a telekomunikačnej siete najneskôr do dvoch mesiacov odo dňa, keď politická strana predloží uvedenú správu federálnemu daňovému úradu.

Kapitola VIII. Účasť politických strán na voľbách a referendách

Článok 36. Účasť politických strán na voľbách a referendách

1. Politická strana je jediné verejné združenie, ktoré má právo samostatne navrhovať kandidátov (kandidátne listiny) na poslancov a iné voliteľné funkcie v orgánoch vlády.

2. Právo zúčastniť sa na voľbách a referendách, ktorých úradné zverejnenie rozhodnutia o ustanovení (vykonaní) ktorých sa uskutočnilo, má politická strana a v prípadoch ustanovených stanovami politickej strany a jej regionálne pobočky. po tom, čo politická strana predložila registračným orgánom dokumenty potvrdzujúce štátnu registráciu jej regionálnych pobočiek vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

3. Politická strana má právo samostatne sa zúčastňovať volieb a referend, ako aj spájať sa s volebnými blokmi s inými politickými stranami, inými celoruskými verejnými organizáciami a celoruskými sociálnymi hnutiami spôsobom ustanoveným volebnou legislatívou.

4. Politická strana a (alebo) volebný blok sú povinné pri navrhovaní kandidátov (kandidátnych listín) na poslancov a iné voliteľné funkcie v štátnych orgánoch a orgánoch územnej samosprávy zverejniť svoje programy spôsobom a v lehotách ustanovených podľa volebného zákona.

Článok 37. Uznanie politickej strany zúčastňujúcej sa na voľbách

1. Politická strana sa považuje za účasť na voľbách v jednom z týchto prípadov hlasovania vo voľbách za:

a) nominovaná ňou (alebo volebným blokom, ktorého je členkou) a zaregistrovaným federálnym zoznamom kandidátov na poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie;

b) ním nominovaní kandidáti (alebo volebným blokom, ktorého je členom) a zaregistrovaní kandidáti na poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie najmenej v 5 percentách jednomandátových volebných okrskov;

c) nominovaný ňou (alebo volebným blokom, ktorého je členom) a registrovaným kandidátom na funkciu prezidenta Ruskej federácie;

d) ním nominovaní (aj ako súčasť volebného bloku) a zaregistrovaní kandidáti na funkciu najvyššieho predstaviteľa ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie ) najmenej v 10 percentách zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

e) ním nominovaní (aj ako súčasť volebného bloku) a zaregistrovaní kandidáti (kandidátne listiny) na poslancov zákonodarných (zastupiteľských) orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v najmenej 20 percentách ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie federácia;

f) ním nominovaní kandidáti (aj ako súčasť volebného bloku) a zaregistrovaní kandidáti (kandidátne listiny) pre voľby do orgánov samosprávy vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Politická strana, ktorá sa päť po sebe nasledujúcich rokov nezúčastnila volieb v súlade s odsekom 1 tohto článku, podlieha likvidácii v súlade s článkom 41 tohto spolkového zákona.

Kapitola IX. Pozastavenie činnosti a likvidácia politických strán

Článok 38. Kontrola činnosti politických strán

1. Kontrola nad dodržiavaním právnych predpisov Ruskej federácie politickými stranami, ich regionálnymi pobočkami a inými štrukturálnymi jednotkami, ako aj nad dodržiavaním súladu činnosti politickej strany, jej regionálnych pobočiek a iných štrukturálnych jednotiek s ustanoveniami, cieľmi a ciele stanovené v stanovách politických strán vykonávajú registračné orgány.

Uvedené orgány majú právo:

a) najviac raz ročne sa oboznámiť s dokumentmi politických strán a ich regionálnych pobočiek, ktoré potvrdzujú prítomnosť regionálnych pobočiek a počet členov politickej strany;

b) vysielať svojich zástupcov na verejné podujatia organizované politickou stranou, jej regionálnymi pobočkami a inými štrukturálnymi jednotkami (vrátane kongresov, konferencií alebo valných zhromaždení) o prijatí stanov a programu politickej strany, o zavedení zmien a ich doplnenie, voľba vedúcich a kontrolných a kontrolných orgánov politickej strany, navrhovanie kandidátov na poslancov a iné voliteľné funkcie v štátnych orgánoch a samosprávach, reorganizácia a likvidácia politickej strany a jej regionálnych pobočiek;

c) vydať písomné varovanie politickej strane, jej regionálnej pobočke alebo inej registrovanej štrukturálnej jednotke (s uvedením konkrétnych dôvodov varovania), ak vykonávajú činnosť, ktorá je v rozpore s ustanoveniami, cieľmi a zámermi stanovenými v stanovách večierok. Proti uvedenému varovaniu sa môže politická strana, jej regionálna pobočka alebo iná registrovaná štrukturálna jednotka odvolať na súde. Ak sa vydá výstraha krajskej pobočke alebo inej registrovanej štruktúrnej jednotke politickej strany, územný registračný orgán je povinný o tom bezodkladne informovať federálny registračný orgán a riadiaci orgán politickej strany;

d) predložiť súdu návrh na pozastavenie alebo likvidáciu politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej registrovanej štrukturálnej jednotky podľa § 39 ods. 3, § 41 ods. 3 a § 42 ods. 3 tohto spolkového zákona. .

2. Kontrolu zdrojov príjmov politických strán, ich regionálnych pobočiek a iných registrovaných štrukturálnych jednotiek, výšku finančných prostriedkov, ktoré dostávajú, a platenie daní vykonávajú daňové úrady Ruskej federácie.

Článok 39. Pozastavenie činnosti politickej strany, jej regionálnej pobočky a inej štrukturálnej jednotky

1. V prípade porušenia ústavy Ruskej federácie, federálnych ústavných zákonov, tohto federálneho zákona a iných federálnych zákonov politickou stranou vydá federálny registračný orgán politickej strane písomné varovanie, v ktorom uvedie spáchané porušenia a stanoví lehotu na ich odstránenie v trvaní najmenej dvoch mesiacov. Ak politická strana tieto priestupky v stanovenej lehote neodstráni a proti napomenutiu federálneho registračného úradu sa neodvolá na súde, môže byť činnosť politickej strany pozastavená až na šesť mesiacov rozhodnutím Najvyšší súd Ruskej federácie na základe žiadosti federálneho registračného orgánu.

2. V prípade porušenia Ústavy Ruskej federácie, federálnych ústavných zákonov, tohto federálneho zákona a iných federálnych zákonov regionálnou pobočkou alebo inou štruktúrnou jednotkou politickej strany vydá príslušný územný registračný orgán písomné varovanie regionálnemu pobočka alebo iná štrukturálna jednotka politickej strany s uvedením spáchaných priestupkov a určí lehotu na ich odstránenie, ktorá je najmenej jeden mesiac. Ak krajská pobočka alebo iná štrukturálna zložka politickej strany tieto priestupky v ustanovenej lehote neodstránila a na upozornenie územného registračného orgánu sa neodvolal na súd, činnosť krajskej pobočky alebo inej štrukturálnej zložky politickej strany sa neodstráni. možno pozastaviť až na šesť mesiacov rozhodnutím Najvyššieho súdu republiky, krajského, krajského súdu, súdu federálneho mesta, súdu samosprávneho kraja a samosprávneho obvodu na základe žiadosti príslušného územného samosprávneho celku. registračný orgán.

3. Registračné orgány majú právo podať súdu návrh na pozastavenie činnosti politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej štrukturálnej zložky po vydaní dvoch písomných upozornení v súlade s článkom 38 ods. 1 písm. c) tohto nariadenia. federálneho zákona, ak proti týmto upozorneniam nebolo podané odvolanie na súde v súlade s postupom stanoveným zákonom, alebo ak ich súd neuzná ako nezaložené na zákone. Žiadosť federálneho alebo územného registračného orgánu na súd o pozastavenie činnosti politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej štrukturálnej jednotky nemožno podať súdu počas obdobia, počas ktorého posudzuje sťažnosť proti týmto upozorneniam.

4. Ak miestna alebo primárna pobočka politickej strany nie je právnickou osobou, zodpovednosť ustanovenú týmto spolkovým zákonom za porušenia spáchané špecifikovanou miestnou alebo primárnou pobočkou nesie príslušná regionálna pobočka politickej strany.

5. Činnosť politickej strany, ktorej federálny zoznam pri voľbách poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie bol pripustený k rozdeľovaniu poslaneckých mandátov, nemožno pozastaviť z dôvodov uvedených v písm. „d“ a „e“ odseku 3 článku 41 tohto federálneho zákona do štyroch rokov odo dňa hlasovania v uvedených voľbách.

6. Nie je dovolené pozastaviť činnosť politickej strany odo dňa oficiálneho zverejnenia rozhodnutia o vyhlásení (vykonaní) volieb poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, volieb prezidenta Ruskej federácie. Ruskej federácie do dňa oficiálneho zverejnenia výsledkov príslušných volieb, okrem prípadov uvedených v odsekoch 1, 4 a 5 článku 9 tohto federálneho zákona.

7. Nie je dovolené pozastaviť činnosť regionálnej pobočky politickej strany odo dňa oficiálneho zverejnenia rozhodnutia o vyhlásení (vykonaní) volieb poslancov zákonodarného (zastupiteľského) orgánu príslušného subjektu Ruskej federácie. , najvyšší predstaviteľ príslušného subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci príslušného subjektu Ruskej federácie) pred dňom oficiálneho zverejnenia výsledkov uvedených volieb, okrem prípadov ustanovené v odsekoch 1, 4 a 5 článku 9 tohto spolkového zákona.

Článok 40. Dôsledky pozastavenia činnosti politickej strany, jej regionálnej pobočky a inej štrukturálnej jednotky

1. V prípade pozastavenia činnosti politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej štruktúrnej zložky na dobu ustanovenú rozhodnutím súdu, práva politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej štruktúrnej zložky ako zriaďovateľa omše sa neuplatňujú. médiá sú pozastavené, majú zakázané používať štátne a mestské médiá, organizovať a viesť zhromaždenia, zhromaždenia, demonštrácie, sprievody, demonštrácie a iné verejné podujatia, zúčastňovať sa volieb a referend, používať bankové vklady, s výnimkou platieb súvisiacich na hospodársku činnosť politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej štrukturálnej jednotky, kompenzácie strát (škody) spôsobené ich konaním, platenie daní a pokút a vyrovnania podľa pracovných zmlúv (zmluvy).

2. Ak v lehote ustanovenej rozhodnutím súdu o pozastavení činnosti politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej štrukturálnej zložky dôjde k odstráneniu priestupkov, ktoré boli podkladom na pozastavenie činnosti, po uplynutí určenej lehoty politická strana, jej regionálna pobočka alebo iná štruktúrna jednotka obnoví vašu činnosť.

3. Ak sa politickej strane, jej regionálnej pobočke alebo inému štrukturálnemu útvaru nepodarí odstrániť priestupky, ktoré boli dôvodom na pozastavenie ich činnosti, federálny alebo územný registračný orgán, ktorý podal na súd návrh na pozastavenie činnosti. politická strana, jej regionálna pobočka alebo iný štrukturálny útvar podá príslušný súd návrh na likvidáciu danej politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej štrukturálnej zložky.

Článok 41. Likvidácia politickej strany

1. Politickú stranu možno zrušiť rozhodnutím jej najvyššieho riadiaceho orgánu - kongresu, alebo rozhodnutím Najvyššieho súdu Ruskej federácie.

2. Rozhodnutie zjazdu politickej strany o likvidácii politickej strany sa prijíma spôsobom ustanoveným v § 25 ods. 1 tohto spolkového zákona a stanovami politickej strany.

3. Politická strana môže byť zlikvidovaná rozhodnutím Najvyššieho súdu Ruskej federácie v týchto prípadoch:

b) neodstránenie priestupkov, ktoré boli dôvodom na pozastavenie činnosti politickej strany, v lehote stanovenej rozhodnutím súdu;

c) neúčasť politickej strany vo voľbách v súlade s článkom 37 tohto spolkového zákona;

d) neprítomnosť regionálnych pobočiek politickej strany s najmenej sto členmi politickej strany vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

D) nedostatok požadovaného počtu členov politickej strany podľa článku 3 ods. 2 tohto spolkového zákona.

4. Žiadosť o likvidáciu politickej strany podáva Najvyššiemu súdu Ruskej federácie federálny registračný orgán.

5. Politickú stranu, ktorej federálny zoznam pri voľbách poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie bol pripustený k rozdeľovaniu poslaneckých mandátov, nemožno zlikvidovať z dôvodov uvedených v písmene „d“ a „e“ odseku 3 tohto článku do štyroch rokov odo dňa hlasovania v uvedených voľbách.

6. Likvidácia politickej strany rozhodnutím Najvyššieho súdu Ruskej federácie nie je povolená odo dňa oficiálneho zverejnenia rozhodnutia o vyhlásení (konaní) volieb poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. , voľby prezidenta Ruskej federácie do dňa oficiálneho zverejnenia výsledkov týchto volieb, okrem prípadov uvedených v odseku 1 článku 9 tohto federálneho zákona.

Článok 42. Likvidácia regionálnej pobočky a inej štruktúrnej jednotky politickej strany

1. Krajskú pobočku a inú štruktúrnu zložku politickej strany možno zrušiť rozhodnutím orgánu politickej strany povereného jej stanovami, rozhodnutím súdu, ako aj v prípade likvidácie politickej strany.

2. Likvidácia regionálnej pobočky a inej štruktúrnej zložky politickej strany rozhodnutím orgánu politickej strany povereného jej stanovami sa vykonáva na základe a spôsobom ustanoveným stanovami politickej strany. Uvedený oprávnený orgán bezodkladne písomne ​​informuje federálny registračný orgán o prijatom rozhodnutí, aby bolo možné vykonať zodpovedajúci zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb.

3. Likvidácia regionálnej pobočky alebo inej štruktúrnej zložky politickej strany rozhodnutím súdu sa vykonáva v týchto prípadoch:

a) nedodržanie požiadaviek odsekov 1, 4 a 5 článku 9 tohto federálneho zákona;

b) neodstránenie v lehote stanovenej rozhodnutím súdu priestupkov, ktoré boli dôvodom na pozastavenie činnosti regionálnej pobočky alebo inej štruktúrnej zložky politickej strany;

c) neprítomnosť požadovaného počtu členov politickej strany v regionálnej pobočke politickej strany podľa článku 3 ods. 2 tohto spolkového zákona.

4. Návrh na zrušenie krajskej pobočky alebo inej štruktúrnej zložky politickej strany sa podáva Najvyššiemu súdu republiky, krajskému súdu, súdu federálneho mesta, súdu samosprávneho kraja a samosprávneho okresu. federálnym registračným orgánom alebo príslušným územným registračným orgánom.

5. Likvidácia krajskej pobočky politickej strany rozhodnutím súdu sa nepripúšťa odo dňa úradného zverejnenia rozhodnutia o vyhlásení (konaní) volieb poslancov zákonodarného (zastupiteľského) orgánu zodpovedajúceho subjektu zákona č. Ruskej federácie najvyšší predstaviteľ príslušného subjektu Ruskej federácie (predseda najvyššieho výkonného orgánu štátnej moci príslušného subjektu Ruskej federácie) a do dňa oficiálneho zverejnenia výsledkov uvedených volieb, okrem prípady uvedené v odseku 1 článku 9 tohto federálneho zákona.

§ 43 Odvolanie proti rozhodnutiu súdu o pozastavení činnosti alebo likvidácii politickej strany, jej regionálnej pobočky a inej štrukturálnej jednotky

1. Proti rozhodnutiu súdu o pozastavení činnosti alebo likvidácii politickej strany, jej regionálnej pobočky alebo inej štrukturálnej jednotky sa možno odvolať v prípadoch a spôsobom ustanoveným federálnym zákonom.

2. Zrušenie rozhodnutia súdu o pozastavení činnosti alebo likvidácii politickej strany, jej regionálnej pobočky a inej štrukturálnej zložky má za následok náhradu škody štátu za všetky straty, ktoré politickej strane vzniknú v súvislosti s nezákonným pozastavením jej činnosti, činnosti regionálnej pobočky a inej štruktúrnej zložky politickej strany alebo nezákonná likvidácia politickej strany, jej regionálnej zložky a inej štruktúrnej zložky.

Článok 44. Reorganizácia politickej strany, jej regionálnej pobočky a inej štrukturálnej jednotky

1. Reorganizácia politickej strany sa vykonáva rozhodnutím zjazdu politickej strany, prijatým spôsobom ustanoveným v článku 25 ods. 1 tohto spolkového zákona a stanovách politickej strany.

2. Reorganizácia regionálnej pobočky a inej štruktúrnej zložky politickej strany sa vykonáva rozhodnutím snemu politickej strany alebo rozhodnutím orgánu politickej strany povereného jej stanovami. Krajská pobočka politickej strany nemá právo samostatne rozhodovať o jej reorganizácii.

Článok 45. Dôsledky likvidácie a reorganizácie politickej strany

1. V prípade likvidácie politickej strany prechádza jej majetok po ukončení vysporiadania jej záväzkov na:

a) na účely ustanovené stanovami a programom politickej strany, ak sa likvidácia politickej strany uskutočnila rozhodnutím snemu politickej strany;

b) do príjmov Ruskej federácie, ak sa likvidácia politickej strany vykonáva na základe rozhodnutia súdu.

2. V prípade reorganizácie politickej strany sa prevod jej majetku uskutočňuje spôsobom ustanoveným Občianskym zákonníkom Ruskej federácie pre reorganizáciu právnických osôb.

3. Ukončenie činnosti politickej strany v prípade jej likvidácie alebo reorganizácie má za následok zrušenie osvedčenia o štátnej registrácii politickej strany a vyradenie zodpovedajúceho zápisu z jednotného štátneho registra právnických osôb.

Kapitola X. Záverečné a prechodné ustanovenia

Článok 46. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

1. Tento spolkový zákon nadobúda účinnosť dňom jeho oficiálneho zverejnenia, s výnimkou článku 33 a článku 36 ods. 1. Článok 33 tohto spolkového zákona nadobúda účinnosť najneskôr 1. januára 2004. Odsek 1 článku 36 tohto spolkového zákona nadobúda účinnosť dva roky odo dňa oficiálneho uverejnenia tohto spolkového zákona.

2. uznať za neplatné na území Ruskej federácie články 6 a 9 (pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa politických strán) zákona ZSSR „o verejnom združovaní“ (Vestník Kongresu ľudových poslancov ZSSR a Najvyšší soviet ZSSR, 1990, č. 42, čl. 839).

Článok 47. Transformácia celoruských politických verejných združení a štatút medziregionálnych, regionálnych a miestnych politických verejných združení

1. Celoruské politické verejné združenia vytvorené pred nadobudnutím účinnosti tohto spolkového zákona majú právo premeniť sa na politické strany v súlade s týmto spolkovým zákonom do dvoch rokov odo dňa nadobudnutia jeho účinnosti.

2. Pred uplynutím lehoty ustanovenej odsekom 1 tohto článku majú celoruské politické verejné združenia právo zúčastniť sa volieb, vrátane navrhovania kandidátov (kandidátnych listín) na poslancov a na iné volené funkcie v orgánoch štátnej správy a samosprávy. orgány samosprávy v súlade s volebnou legislatívou .

3. Pred uplynutím lehoty ustanovenej odsekom 1 tohto článku má politická strana, ktorá vznikla transformáciou celoruskej politickej verejnoprávnej organizácie alebo celoruského politického spoločenského hnutia, právo zúčastniť sa na voľbách odo dňa vzniku štátu registrácia politickej strany.

4. Do vykonania zmien v legislatíve Ruskej federácie týkajúcej sa postupu účasti politických strán vo voľbách do federálnych orgánov štátnej moci, vládnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a orgánov samosprávy sa politické strany zúčastňujú na tieto voľby spôsobom, ktorý predpisuje legislatíva Ruskej federácie pre celoruské politické verejné združenia.

5. Po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 1 tohto článku celoruské politické verejné združenie, ktoré sa nepretransformovalo na politickú stranu, stráca štatút politického verejného združenia a pôsobí ako celoruská verejná organizácia alebo celoruská verejná organizácia. -Ruské sociálne hnutie na základe charty, ktorá sa uplatňuje v rozsahu, ktorý nie je v rozpore s týmto federálnym zákonom.

6. Po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 1 tohto článku strácajú medziregionálne, regionálne a miestne politické verejné združenia štatút politického verejného združenia a konajú podľa toho ako medziregionálne, regionálne alebo miestne verejné združenia na základe svojich stanov, ktoré sa uplatňujú v rozsahu, ktorý nie je v rozpore s týmto federálnym zákonom.

Článok 48. Uvedenie regulačných právnych aktov do súladu s týmto federálnym zákonom

Navrhnúť prezidentovi Ruskej federácie a nariadiť vláde Ruskej federácie, aby zosúladila svoje regulačné právne akty s týmto federálnym zákonom.

Prezident
Ruská federácia
V. Putin

Uznanie ideologickej a politickej rozmanitosti, ako aj princípu systému viacerých strán, slúži ako jeden z neotrasiteľných základov ruskej ústavy. To umožňuje štátu garantovať právnu paritu politických blokov a občanovi urobiť informovanú demokratickú voľbu v prospech určitého politického celku, ak jeho predstavy a ciele v maximálnej miere zodpovedajú jeho záujmom. Na schválenie základných ustanovení systému viacerých strán bol vypracovaný federálny zákon z 11. júla 2001 N 95-FZ „O politických stranách“.

Obsah zákona o politických stranách

Zákon o politických stranách v Ruskej federácii bol predložený Štátnej dume na posúdenie v roku 2001 dňa 29. júna 2001. Prijala ho Snemovňa Federálneho zhromaždenia, schválenie zákona Radou federácie Ruska sa datuje od 29. júna 2001. Posledná novela zákona bola vykonaná 5. decembra 2017. Ako predmet legislatívnej úpravy , upravuje tento zoznam všeobecných bodov, ako sú:

• Občianske práva: práva občanov založiť, pripojiť sa, zúčastniť sa a vystúpiť zo strany alebo úplnú neutralitu v tomto procese, ak sa ukáže, že osobné presvedčenie a záujmy jednotlivca ležia mimo politiky ako takej;
• Koncepcia, štruktúra a fungovanie strany: svoju úlohu ako nástroja na vyjadrenie vôle spoločnosti prostredníctvom dobrovoľnej účasti jej členov na akýchkoľvek politických (voľby, referendum, protesty a pod.) podujatiach v celom územnom priestore Ruska. Politická strana, ktorá je v podstate organizačnou a právnou formou právnických osôb, je povinná mať regionálne zastúpenia vo väčšine územných celkov Ruskej federácie. 95 federálny zákon jasne definuje počet členov v strane a v každej jednotlivej regionálnej pobočke. Informácie o programe strany by mali byť čo najtransparentnejšie a dostupné pre všetky vrstvy obyvateľstva. Zákon zaručuje bezplatné členstvo v strane predstaviteľom akéhokoľvek pohlavia bez ohľadu na finančné postavenie alebo iné dôvody, ktoré môžu porušovať práva občanov ustanovené v ústave;
• Názov: Podľa tohto paragrafu sa schvaľuje množstvo ustanovení, podľa ktorých musia lídri politickej formácie vybrať jej meno. Zákon uvádza, že názov nemôže obsahovať slová alebo symboly, ktoré nie sú v súlade so zákonmi danej krajiny a/alebo sú predmetom urážky rasového a náboženského cítenia jej občanov. Používanie osobných iniciál (celého mena) a mien vládnych orgánov je zakázané;
• symbolika: podrobný popis znaku a atribútov strany musí byť uvedený v jej listine. Nie je dovolené používať obrázky alebo symboly, ktoré porušujú autorské/duševné práva existujúcich organizácií (vrátane zahraničných), organizácií alebo útvarov zakázaných v Ruskej federácii, ako aj urážlivé alebo hanlivé symboly. Používanie náboženských predmetov nie je povolené;
• Obmedzenia: Základná listina zákona č. 95-FZ zakazuje zakladanie politických strán, ktorých činnosť je uznaná ako extrémistická. Tento článok je zárukou, že ciele a program jednej politickej formácie nebudú smerovať k podnecovaniu rozporov spoločenskej a profesijnej povahy (rozumie sa, že členovia strany nemôžu byť predstaviteľmi len jednej profesie), náboženského, národnostného či rasového charakteru. konflikty. Ustanovuje tiež dištancovanie strán od vzdelávacieho procesu a zakazuje cudzím štátnym príslušníkom vytvárať si vlastné politické bunky v Rusku;
• Účasť štátu na živote strany: jej činnosť je oslobodená od vplyvu štátu na ňu. Toto pravidlo funguje aj opačne – členovia strany nie sú oprávnení zasahovať do činnosti vládnych orgánov. Okrem toho majú členovia politickej bunky prísne zakázané využívať svoje postavenie alebo získavať osobné výhody prostredníctvom svojho spoločenského postavenia alebo straníckej úlohy.

Zákon Ruskej federácie o politických stranách v Ruskej federácii okrem všeobecných ustanovení upravuje špecifiká fungovania politických strán, počnúc fázou ich vzniku a končiac procesom likvidácie alebo reorganizácie štruktúry. Kapitoly II – X zákona 95-FZ podrobne rozoberajú kľúčové aspekty nasledujúcich ustanovení:

• Proces tvorby;
• Registrácia na štátnej úrovni;
• Vnútorná štruktúra (charta, ciele, program, členstvo);
• Práva a povinnosti (druh činnosti, majetok a postup pri hospodárení s financiami strany, charitatívne aktivity a rozdeľovanie dotácií v regionálnych bunkách);
• štátna podpora;
• Voľby a referendá – účasť;
• Zastavenie činností;
• Dodatky, záverečné ustanovenia atď.

Prečítajte si hlavné ustanovenia federálneho zákona o advokácii

Najnovšie zmeny federálneho zákona 95

Za posledných 17 rokov prešiel federálny zákon 95-FZ množstvom úprav v súlade so zmenami v politickom a spoločenskom živote spoločnosti a štátu ako celku. Najnovšie vydanie je z 5. decembra 2017. Podľa novej verzie boli upravené štyri články zákona.

Pododsek „a“ odseku 1 článku 29

V porovnaní s predchádzajúcim vydaním je v novej verzii presnejšie definovaná výška poplatkov, členských a vstupných poplatkov pre každého účastníka párty. To zahŕňa kontrolu maximálnej sumy vyplatenej sumy počas jedného roka. Vzťahuje sa na kalendárny rok a suma by nemala presiahnuť objem darov od jedného jednotlivca (pozri odsek 8 článku 30 federálneho zákona 95).

Odsek 5 Článok 34

Táto novela má za cieľ spresniť informácie o príjmoch a výdavkoch finančných prostriedkov. Informácie o zdrojoch financovania, hodnote majetku a množstve peňazí, ktoré idú na účty strany a jej pobočiek, musia obsahovať úplný zoznam informácií. Malo by byť napríklad jasné, kto dar poskytol a aký je jeho účel. Informácie o osobných údajoch účastníka strany sa poskytujú, ak výška príspevkov prekročí hranicu stanovenú Ústrednou volebnou komisiou Ruskej federácie.

Ustanovenie 6 Článok 34

Zmeny sa týkajú všeobecnej finančnej správy, ktorú pripravuje strana. V tomto článku sa stanovuje postup pre členov strany na poskytovanie súhrnných údajov s uvedením výšky a zdrojov dotácií. Patria sem informácie o úverových zmluvách s uvedením percenta hotovostných úverov, podrobnosti o veriteľovi, výške ročnej sadzby, podmienkach úveru. Zmeny sa tak ako v predchádzajúcom odseku dotkli aj postupu pri poskytovaní informácií o členských príspevkoch. Je to potrebné, ak ich výška presahuje sumu stanovenú Ústrednou volebnou komisiou krajiny.

Ustanovenie 7 Článok 34

Táto položka neprešla výraznými zmenami. Upravila sa fráza o postupe pri zostavovaní tlačiva finančnej správy politickej strany (v tlačenej a virtuálnej podobe). Ten, ako už bolo spomenuté vyššie, reguluje ruská ústredná volebná komisia.

Stiahnite si 95 federálnych zákonov v najnovšom vydaní

Federálny zákon „O politických stranách“ z 11. júla 2001 N 95-FZ obsahuje komplexné informácie. Jeho štúdium si vyžaduje premyslený prístup a dostatok času.

Môžete si prečítať celé znenie zákona.

Moderný štátno-právny systém Ruskej federácie sa vyznačuje systémom viacerých strán. Vzhľadom na túto skutočnosť bolo rozhodnutie prijať zákon o politických stranách podmienené aj potrebou presnejšieho vymedzenia významu politiky v spojení s občianskymi verejnými inštitúciami. Vzhľadom na rýchle zmeny v právnej oblasti a kvantitatívny nárast členskej základne štátu vznikla potreba vytvorenia nového zákona.

Federálny zákon „o politických stranách“ N 95-FZ, ktorý prijala Štátna duma 21. júna 2001 a schválila Rada federácie 29. júna toho istého roku, upravuje totožnosť všetkých strán pred zákonom. Zároveň nezáleží na ich ideológiách a zameraní.

Právo stanovené federálnym zákonom „o politických stranách“ vám umožňuje dobrovoľne vstúpiť do politických strán alebo sa zdržať ich vstupu, vytvárať a zúčastňovať sa na ich priamych aktivitách. Pri voľbe smerovania verejného združenia sa občan riadi výlučne svojimi záujmami a ideológiou.

Jedným z hlavných cieľov súčasného zákona 95-FZ je úprava spoločenských vzťahov, ktoré vznikajú v procese uplatňovania ústavného práva občanov organizovať politické hnutia. Je dôležité zabezpečiť právnu a sociálnu istotu vzhľadom na rozdiely v politických názoroch a ašpiráciách v spoločnosti.

Moderná legislatíva hovorí, že politická strana vzniká slobodne, na dobrovoľnom základe. Akýkoľvek nátlak federálnych a správnych orgánov na jej zakladateľov sa považuje za nezákonný.

Článok 3 predmetného zákona poskytuje jasné vysvetlenie vnútornej štruktúry politickej strany. Podľa textu druhej časti článku musí spĺňať tieto kritériá:

• Regionálne pobočky každého z nich musia mať sídlo aspoň v polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Každé mesto môže mať iba jednu pobočku konkrétnej verejnej organizácie.
• Minimálny počet členov takéhoto združenia by mal byť 500 osôb.
  Ústredie vedenia a všetky regionálne kancelárie politickej strany sa nachádzajú na území Ruskej federácie.
• Znak strany sa musí líšiť od symbolov Ruskej federácie a iných štátov. Všetky náhody sú v tomto prípade vylúčené. Obrázok, ktorý je urážlivý alebo ohrozujúci štát a jeho občanov, nemožno použiť ako osobný symbol. Taktiež pri použití konkrétneho obrázka nesmú byť porušené autorské práva (článok 7, časti 1-3).

Pri splnení všetkých vyššie uvedených podmienok a po príslušnom rozhodnutí na ustanovujúcom kongrese sa politická strana považuje za vytvorenú. Je potrebné objasniť, že akékoľvek stranícke rozhodnutie sa prijíma na základe nadpolovičnej väčšiny hlasov politikov zastupujúcich aspoň polovicu územných subjektov Ruskej federácie.

Nové spoločensko-politické združenie sa zapisuje do štátneho registra ako právnická osoba. Od tohto momentu môžu vykonávať predpísanú propagandistickú a informačnú činnosť, ktorá nie je v rozpore s chartou Ústavy Ruskej federácie (článok 11, časť 2, 3).

Podľa súčasného zákona 95-FZ konanie politickej strany nemôže byť tajné. Všetky jej činnosti musia byť otvorené a prístupné štrukturálnej analýze. Princípy a ideológia, ktoré vyznáva konkrétna strana, nesmú porušovať ústavné práva občanov ani ohrozovať ich životy či slobody bez ohľadu na pohlavie, etnickú príslušnosť alebo náboženstvo týchto ľudí. V opačnom prípade je takáto komunita uznaná ako extrémistická a v dôsledku toho nezákonná.

Likvidáciu politickej strany možno vyhlásiť na sneme na základe hlasov väčšiny jej členov. Môže byť však zrušený rozhodnutím Najvyššieho súdu Ruskej federácie. Stáva sa to v nasledujúcich prípadoch:

• Nedodržanie noriem uvedených v odsekoch 4 a 5 čl. 9 95-FZ;
• Neprijatie včasných opatrení na zastavenie porušovania, kvôli ktorému bola činnosť strany predtým dočasne pozastavená;
• Odmietnutie zúčastniť sa volieb (článok 37);
• Kvalitatívny nesúlad regionálnych pobočiek s požiadavkami písmena „a“ časti 2 čl. 3;
• Prítomnosť ideológie, agitácie a aktivít uznávaných ako extrémistické.

Štát tak zabezpečuje politické a sociálne istoty občanov, bráni rastu rasového, etnického a triedneho nepriateľstva.

Ako každý iný moderný zákon, 95-FZ pravidelne podlieha zmenám a doplneniam. Je to dané neustále a rýchlo sa meniacou politickou a sociálno-ekonomickou situáciou v štáte.

Posledné zmeny a doplnenia 95 federálneho zákona „o politických stranách“ boli vykonané 28. decembra 2016 a nadobudli účinnosť 1. marca nasledujúceho roku.

Stiahnuť ▼

Nové znenie zákona o politických stranách je dostupné na našej webovej stránke. Môžete si stiahnuť text aktuálneho federálneho zákona „o politických stranách“ N 95-FZ

Najnovšie zmeny v zákone o stranách v Ruskej federácii

Federálny zákon N 505-FZ, ktorý prijala Štátna duma 28. decembra 2016 a schválila Rada federácie 1. marca 2017, zaviedol najnovšie zmeny a doplnenia ruského zákona o politických stranách v Ruskej federácii.

Tieto zmeny sa týkajú odseku 9 článku 26.3 predmetného zákona. Táto časť článku je doplnená o informáciu, že pojem „zahraničné finančné nástroje“ je teraz potrebné posudzovať na základe definície federálneho zákona č. 79-FZ zo 7. mája 2013.

Pôvodný text článku uvádzal, že pred nomináciou za člena konkrétnej strany je občan povinný uzavrieť všetky svoje účty v zahraničných bankách. Je tiež povinný odmietnuť ukladať svoje vlastné úspory a cennosti v bankách nachádzajúcich sa mimo Ruskej federácie - v skutočnosti opustiť „zahraničné finančné nástroje“.

Od 1. marca 2017 bol tento text doplnený o to, že pojem „zahraničné finančné nástroje“ sa musí odteraz posudzovať na základe definície federálneho zákona zo 7. mája 2013 N 79-FZ.

Začiatkom roku 2016 bola vykonaná ďalšia, nemenej dôležitá novela federálneho zákona „o politických stranách“ N 95-FZ. Podľa tejto zmeny prijatej dňa 19.02.2016 sa v texte odseku 8 článku 25 uvádza, že absolútne o všetkých vnútrostraníckych procesoch, od činnosti regionálnych pobočiek až po výšky členských príspevkov členov združenia, sa rozhoduje v súlade s čl. so stanovami tejto organizácie.

Touto novelou sa do predmetného článku zákona pridalo aj ustanovenie 9. Podľa tejto časti článku majú členovia politickej obce právo nevoliť svojho predsedu.

Ruská federácia uznáva politickú rozmanitosť a systémy viacerých strán. Na základe tohto ústavného princípu štát garantuje rovnosť politických strán pred zákonom bez ohľadu na ideológiu, ciele a zámery uvedené v ich ustanovujúcich a programových dokumentoch.

Predmetom úpravy tohto federálneho zákona sú spoločenské vzťahy vznikajúce v súvislosti s výkonom práva združovať sa v politických stranách občanmi Ruskej federácie a osobitosti zakladania, činnosti, reorganizácie a likvidácie politických strán v Ruskej federácii. .

Právo občanov Ruskej federácie združovať sa v politických stranách zahŕňa právo zakladať politické strany na dobrovoľnom základe v súlade so svojím presvedčením, právo vstúpiť do politických strán alebo zdržať sa vstupu do politických strán, právo zúčastňovať sa na činnosť politických strán v súlade s ich stanovami, ako aj právo slobodne vystupovať z politických strán.

1. Politická strana je verejné združenie vytvorené za účelom účasti občanov Ruskej federácie na politickom živote spoločnosti formovaním a prejavovaním ich politickej vôle, účasťou na verejnom a politickom dianí, vo voľbách a referendách, ako aj za účelom zastupovania záujmov občanov v orgánoch štátnej správy a samosprávy.

a) politická strana musí mať regionálne pobočky vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pričom v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie môže byť vytvorená len jedna regionálna pobočka danej politickej strany;

pred 1. januárom 2010 - najmenej päťdesiattisíc členov politickej strany, pričom vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musí mať politická strana regionálne pobočky najmenej päťsto členov politickej strany v súlade s ods. 6 článku 23 tohto spolkového zákona. V ostatných regionálnych pobočkách nesmie byť počet každého z nich nižší ako dvestopäťdesiat členov politickej strany v súlade s článkom 23 ods. 6 tohto spolkového zákona;

od 1. januára 2010 do 1. januára 2012 - najmenej štyridsaťpäťtisíc členov politickej strany, pričom vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musí mať politická strana regionálne pobočky najmenej štyristo resp. päťdesiat členov politickej strany v súlade s odsekom 6 článku 23 tohto spolkového zákona. V ostatných regionálnych pobočkách nesmie byť počet každého z nich nižší ako dvesto členov politickej strany v súlade s článkom 23 ods. 6 tohto spolkového zákona;

od 1. januára 2012 - najmenej štyridsaťtisíc členov politickej strany, pričom vo viac ako polovici zakladajúcich subjektov Ruskej federácie musí mať politická strana regionálne pobočky najmenej štyristo členov politickej strany v súlade s ust. odsek 6 článku 23 tohto federálneho zákona. V ostatných regionálnych pobočkách nesmie byť počet každého z nich nižší ako stopäťdesiat členov politickej strany v súlade s článkom 23 ods. 6 tohto spolkového zákona;

3. Regionálnou pobočkou politickej strany sa v tomto federálnom zákone rozumie štrukturálna jednotka politickej strany vytvorená rozhodnutím jej oprávneného riadiaceho orgánu a pôsobiaca na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. V subjekte Ruskej federácie, ktorý zahŕňa autonómny okruh (autonómne okruhy), môže byť vytvorená jedna regionálna pobočka politickej strany. Ostatné štrukturálne členenia politickej strany (miestne a primárne zložky) sa vytvárajú v prípadoch a spôsobom, ktorý stanovuje jej štatút.

nominácia kandidátov (kandidátnych listín) pre voľby prezidenta Ruskej federácie, poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, zákonodarných (zastupiteľských) orgánov štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, volení funkcionárov VÚC a zastupiteľstiev obcí, účasť na týchto voľbách, ako aj na prácu volených orgánov.

5. Politickou stranou zastúpenou v Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie sa v tomto spolkovom zákone rozumie politická strana, ktorej federálna kandidátna listina je pripustená na rozdeľovanie poslaneckých mandátov v Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. Ruská federácia alebo politická strana, ktorej federálna kandidátna listina prechádza na mandát (poslanecké mandáty boli prenesené) v súlade s článkom 82.1 federálneho zákona z 18. mája 2005 N 51-FZ „O voľbe poslancov Štátna duma Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie“.

Činnosť politických strán vychádza z Ústavy Ruskej federácie a je upravená federálnymi ústavnými zákonmi, týmto federálnym zákonom a ďalšími federálnymi zákonmi.

1. V názve politickej strany, úplným aj skráteným, nie je dovolené používať názvy iných politických strán existujúcich v Ruskej federácii a iných celoruských verejných združení, ako aj politických strán, ktoré ukončili svoju činnosť. z dôvodu likvidácie v súvislosti s porušením odseku 1 článku 9 tohto spolkového zákona.

5. Názov politickej strany musí spĺňať požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o ochrane duševného vlastníctva a (alebo) autorských práv. Je zakázané používať názov politickej strany, ktorá uráža rasové, národnostné alebo náboženské cítenie.

1. Politická strana môže mať vlastný znak a iné symboly, ktorých presný popis musí byť uvedený v stanovách politickej strany. Symboly politickej strany by sa nemali zhodovať so štátnymi symbolmi Ruskej federácie, so štátnymi symbolmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, so symbolmi obcí, ako aj so štátnymi symbolmi cudzích štátov.