Savezni zakon "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i konstrukcija" od 30. prosinca 2009. N 384-FZ (posljednje izdanje) u članku 2. "Osnovni pojmovi" definira životni ciklus zgrade ili građevine- to je razdoblje tijekom kojeg se provode inženjerska istraživanja, projektiranje, izgradnja (uključujući konzervaciju), rad (uključujući tekuće popravke), rekonstrukcija, remont, rušenje zgrade ili građevine.
Istodobno, ako uzmemo u obzir pokazatelje troškova faza životnog ciklusa zgrade ili građevine, možemo vidjeti da se glavna sredstva troše za razdoblje rada objekta.
- Dizajn ~ 6%
- Izgradnja ~ 15%
- Eksploatacija ~ 75%
- Iskorištenje ~ 4%
Prema članku 1. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije u njegovom posljednjem izdanju od 31. prosinca 2017., pojmovi velikih popravaka, rekonstrukcije objekata kapitalne izgradnje, rada zgrada, građevina i uređenja teritorija odnose se na aktivnosti urbanog planiranja. .
Sukladno tome, cjelokupni tijek dokumenata, pri izvođenju građevinskih i instalacijskih radova tijekom rada objekta - projektna, proračunska dokumentacija, akti o prijemu izvedenih radova itd. mora biti u skladu sa zahtjevima Ministarstva graditeljstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije.
U prethodnom članku razmatrana su pitanja vezana uz rekonstrukciju (restrukturiranje i preopremanje) zgrada i građevina, njihove značajke i razlike. Također, date su definicije pojmova remonta objekata (linearnih i nelinearnih).
U vezi s reformom cijena u građevinarstvu, Saveznim zakonom od 3. srpnja 2016. br. 369-FZ uveden je obvezna provjera pouzdanosti utvrđivanja procijenjene cijene kapitalnih popravaka projekti kapitalne izgradnje koji se financiraju privlačenjem sredstava iz proračunskog sustava.
Regulatorni dokument tijekom provjere pouzdanosti procijenjenog troška je Uredba Vlada Ruske Federacije br. 427„Uredba o provjeri pouzdanosti utvrđivanja procijenjene cijene izgradnje, rekonstrukcije, remonta objekata kapitalne izgradnje, radova na očuvanju objekata kulturne baštine (povijesnih i kulturnih spomenika) naroda Ruske Federacije, financiranja koji se provodi uz uključenje proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije...” od 18.05.2009., u kojem su 2017. godine, također u vezi s reformom cijena u građevinarstvu, izvršene odgovarajuće izmjene u pogledu kapitalnih popravaka .
Stavak 1. ove Uredbe glasi:
“1(1). Procijenjeni trošak podliježe provjeri procijenjenog troška velikih popravaka objekata kapitalne gradnje ako takvi veliki popravci uključuju:
a) zamjena i (ili) obnova svih vrsta građevnih konstrukcija (osim nosivih građevinskih konstrukcija) ili zamjena i (ili) obnova svih građevnih konstrukcija (osim nosivih građevinskih konstrukcija) u svezi s zamjena pojedinih elemenata nosivih građevinskih konstrukcija sličnim ili drugim poboljšanim pokazateljima elemenata takvih konstrukcija i (ili) obnova tih elemenata;
b) zamjena i (ili) obnova svih vrsta sustava inženjerske i tehničke podrške ili svih vrsta mreža inženjerske i tehničke podrške;
c) promjena svih parametara linearnog objekta koja ne podrazumijeva promjenu klase, kategorije i (ili) početno utvrđenih pokazatelja funkcioniranja takvog objekta i koja ne zahtijeva promjenu granica prava na način i (ili) sigurnosna zona takvog objekta.
1(2). Ako remont ne uključuje radove navedene u stavku 1. stavku 1. ovoga Pravilnika, odluka o podnošenju dokumentacije organizaciji za reviziju procijenjenog troška dokumentacije za reviziju procijenjenog troška remonta objekata kapitalne izgradnje poduzima se na inicijativnoj osnovi:
čelnik (ovlašteni pročelnik prema utvrđenom postupku, zamjenik načelnika ili službena osoba ovlaštena od čelnika za raspodjelu granica proračunskih obveza) glavnog upravitelja sredstava saveznog proračuna - u odnosu na objekte federalne imovine, glavni upravitelj proračunskih sredstava sastavnice Ruske Federacije - u odnosu na objekte državne imovine konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, glavni upravitelj sredstava lokalnog proračuna - u odnosu na objekte općinske imovine;
čelnik pravne osobe koju je osnovala Ruska Federacija, sastavnica Ruske Federacije, općina, pravna osoba, udio Ruske Federacije, sastavni subjekt Ruske Federacije, općina u ovlaštenom (udjelu) čiji kapital iznosi više od 50 posto - u odnosu na objekte takve pravne osobe, veliki popravci koji se provode bez privlačenja sredstava iz proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije;
čelnik pravne osobe koja nije državna ili općinska ustanova, državno ili općinsko jedinstveno poduzeće - u odnosu na objekte takve pravne osobe čiji se remont financira sredstvima iz proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije.
1(3). Procijenjeni trošak podliježe provjeri procijenjene cijene radova na očuvanju objekata kulturne baštine u slučaju da takav rad utječe na projektiranje i druga svojstva pouzdanosti i sigurnosti objekata kulturne baštine.
Treba napomenuti da je 2017. godine tekst stavka 1. Rezolucije br. dva puta uređivao. Na njemu su napravljene nedavne promjene
Uredba Vlade Ruske Federacije od 13. prosinca 2017. N 1541 "O izmjenama i dopunama određenih akata Vlade Ruske Federacije". Stoga, prilikom razmatranja ovog dokumenta (kako biste provjerili pouzdanost procijenjenih troškova velikog remonta), morate pažljivo pogledati izdanje i datum izmjena.
Stavak 2. Uredbe br. 427 glasi:
"2. Provjera procijenjenog troška provodi se u odnosu na projekte kapitalne izgradnje, bez obzira na:
a) potreba za ishođenjem građevinske dozvole;
b) obvezna izrada projektne dokumentacije;
c) obvezno državno ispitivanje projektne dokumentacije i rezultata inženjerskog istraživanja.
Prema članku 38 GOST 18322-78, Održavanje– popravak koji se izvodi kako bi se osigurala ili obnovila radna sposobnost proizvoda i koji se sastoji u zamjeni i (ili) obnovi pojedinih dijelova.
Treba ga provoditi u vremenskim razmacima koji osiguravaju učinkovit rad zgrade ili objekta od trenutka završetka izgradnje (velikih popravaka) do trenutka stavljanja na sljedeći veći popravak (rekonstrukciju). Pri tome treba uzeti u obzir prirodne i klimatske uvjete, projektna rješenja, tehničko stanje i način rada zgrade ili objekta.
hitni popravak- ovo je hitna obnova funkcionalne namjene objekta. Izrađuje se izvan plana u slučaju iznenadnih kvarova zbog nepravilnog rada, preopterećenja i drugih razloga. Hitni popravci su neplanirani.
Trošak hitnih popravaka trebao bi biti uključen u cijenu Održavanje.
Tijekom sezonskih pregleda zajedničke imovine vlasnika u MKD-u, upravljačka organizacija utvrđuje nedostatke i kvarove te utvrđuje obim posla na njihovom otklanjanju, uključujući u okviru tekućih i velikih popravaka. Razgovaramo o tome u čemu se razlikuju i isključuju li se pri planiranju popravaka.
MA je odgovoran za pravilno održavanje zajedničke imovine vlasnika u kući
Organizacija za upravljanje zgradama, nakon što je s vlasnicima sklopila ugovor o upravljanju, odgovorna je za pravilno održavanje i popravak njihove zajedničke imovine. Da bi to učinio, MA je dužan osigurati održavanje kuće, pratiti njezino stanje i, ako je potrebno, izvršiti tekuće i velike popravke MKD elemenata (dio 6 članka 55.24 Građanskog zakona Ruske Federacije, dio 1 od članak 36. Saveznog zakona od 30. prosinca 2009. br. 384-FZ, dio 2. članak 162. LC RF).
Pravilno održavanje zajedničke imovine kuće u širem smislu odnosi se na ispravnost konstrukcijskih elemenata kuće, internih inženjerskih sustava i mreža u skladu sa zahtjevima regulatornih pravnih akata, SanPiN-a i tehničke dokumentacije za MKD. (dio 8 članka 55.24 Građanskog zakonika Ruske Federacije, stavak 10, 11 RF PP br. 491).
Za ispravno održavanje zajedničke imovine vlasnika, UO mora provoditi svoje inspekcije. Prema p.p. 2.1.1., 2.1.4., 2.1.5. Uredbe br. 170, moraju se obaviti dva zakazana pregleda godišnje: proljetni, nakon završetka sezone grijanja, i jesen, uoči jesensko-zimskog razdoblja. Ostali pregledi provode se prema potrebi i smatraju se neplaniranim.
UO provodi preglede zajedničke imovine i planira radove na tekućem ili remontu kvarova
Na temelju rezultata proljetnog pregleda, MA sastavlja akt kojim otklanja kvarove pronađene na elementima kuće i planira radove na njihovom otklanjanju: u sklopu tekućeg ili većeg popravka. Prvi se plaća iz sredstava koja vlasnici mjesečno uplaćuju za održavanje stana. Drugi je iz fonda za remont koji se formira od mjesečnih doprinosa vlasnika.
Održavanje se smatra preventivnim i sastoji se od sustavnog obavljanja od strane MA kako bi se spriječilo trošenje konstrukcija, završnih obrada, inženjerske opreme, kao i radovi na otklanjanju manjih oštećenja i kvarova (članak 18. RF PP br. 491).
Popis radova na remontu naveden je u Zakonu o stanovanju Ruske Federacije i br. 185-FZ
Popis radova koji se odnose na kapital naveden je u čl. 166 ZhK RF, dio 3, čl. 15 br. 185-FZ:
- popravak intra-house inženjerskih sustava električne energije, topline, plina, vodoopskrbe, sanitacije;
- popravak ili zamjena opreme dizala koja je prepoznata kao neprikladna za rad, popravak okna dizala;
- popravke krova, uključujući prenamjenu krova bez ventilacije u ventilirani krov, uređenje izlaza na krov;
- obnova podruma;
- popravak fasade;
- ugradnja skupnih (zajedničkih) mjernih uređaja, uključujući automatizirane informacijske i mjerne sustave;
- sanacija temelja stambene zgrade.
Prilikom remonta građevina i inženjerskih sustava kao dijela zajedničke imovine stambene zgrade, mijenja se najmanje 50% svake građevine i inženjerskog sustava. To je naznačeno u točki 2.1.6, pribl. 1 do Tablice 2.3 Sec. 2 „Metodološke preporuke o formiranju djelokruga poslova remonta višestambenih zgrada“, objavljen 15. veljače 2013. od strane Fonda za pomoć stambeno-komunalnoj reformi.
Popis radova koji će se izvoditi u pojedinoj stambenoj zgradi i njihov trošak odobravaju vlasnici prostora na glavnoj skupštini vlasnika (čl. 1. st. 2. č. 44., č. 1., č. 189. LC RF). Organizacija za upravljanje djeluje kao izvršitelj takvih odluka i nije ovlaštena samostalno rješavati ta pitanja.
Trenutni popravci imaju za cilj sprječavanje habanja kuće i otklanjanje nedostataka i kvarova.
MA je dužan izvršiti rutinske popravke elementa kuće, čak i ako su potrebni kapitalni radovi
UO je dužan izvršiti potrebne tekuće popravke, bez obzira ima li za to sredstava i jesu li vlasnici takvu odluku donijeli na glavnoj skupštini. Kapitalni popravci provode se samo ako odluku donose vlasnici prostora u kući na glavnoj skupštini.
No, tekući i veliki popravci se međusobno ne isključuju, a potreba za kapitalnim radovima ne izuzima MA od obavljanja tekućih popravaka.
Ovaj zaključak je sud donio prilikom razmatranja žalbe MA sa zahtjevom da se naredba tijela GZHN-a i odluka prvostupanjskog suda u predmetu br. A17-6634 / 2017 priznaju nezakonitim.
Stambena inspekcija je, nakon neplanirane provjere rada upravljačke organizacije, naložila otklanjanje nedostataka u konstrukcijskim elementima kuće. UO je inzistirao da se radovi navedeni u narudžbi ne odnose na tekući, već na remont. Za njihovu provedbu potrebna je odluka vlasnika u OSS-u.
No, sud je istaknuo da tijelo GZHN-a nije obvezalo upravnu organizaciju da izvrši veliki remont u kući. Organizacija ima pravo odabrati kako otkloniti utvrđena kršenja, kolika je količina posla potrebna za to. Upravljačka organizacija nije mogla dokazati da se kršenja navedena u nalogu GZhI mogu otkloniti samo provođenjem većeg remonta.
Sud je primijetio da potreba za većim popravcima sama po sebi nije okolnost koja SO oslobađa od obveze održavanja zajedničke imovine kuće u ispravnom stanju i obavljanja tekućih popravaka dok se ne organiziraju relevantni kapitalni radovi.
Zapamtiti
Iz analize normi stambenog zakonodavstva možemo zaključiti da veliki popravci uključuju strogo definiran popis radova na obnovi, ugradnji ili zamjeni elemenata dotrajalih elemenata zajedničke imovine kuće. Takvi se radovi izvode samo uz suglasnost OSS-a i plaćaju se iz fonda za remont.
Radove na održavanju, koje je potrebno spriječiti istrošenost elemenata zajedničkog vlasništva ili otkloniti manje nedostatke, UO je dužan planirati i izvoditi samostalno temeljem svojih obveza iz ugovora o upravljanju i na teret sredstava koja stanovnici MKD plaćaju mjesečno. za održavanje stana.
Istodobno, ako je UO prilikom pregleda zajedničke imovine utvrdio da je potrebno izvršiti veći remont radi otklanjanja uočenih kvarova, ova okolnost ga ne oslobađa od tekućih radova na popravku takvih elemenata sve do trenutak kada se vlasnici odlučuju na veći remont.
U protivnom, tijelo GZHN-a ima pravo pozvati upravljačku organizaciju odgovornom prema dijelu 2. čl. 14.1.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije i obvezuju izvršiti popravke ne uzimajući u obzir kakav je posao - tekući ili kapitalni - potreban za otklanjanje kršenja.
Remont stambenih zgrada danas zabrinjava stanovnike, vladu i društva za upravljanje. To je ozbiljan problem, usko povezan sa stanjem stambenog fonda i javnim interesom za njega. Zakonom o remontu iz 2014. osigurana je sigurnost i udobnost stanovanja u višestambenim zgradama postavljanjem rokova za završetak sanacijskih radova.
Tko plaća remont
Nekoliko riječi o tome tko bi trebao platiti remont stambene zgrade. Zakon o remontu stambenih zgrada (članak 169. LC RF) jasno podijeljeno tko i kako izvodi posao. Za organizaciju i nadzor remonta zadužene su lokalne vlasti, a vlasnici prikupljaju novac za njega. Prije toga, financijska pitanja rješavao je Fond za reformu stambeno-komunalnog sustava, koji danas obavlja poslove preseljenja stanovnika iz hitnih i trošnih kuća. Plaćanje za program remonta višestambenih zgrada uključeno je u mjesečni EAP i utvrđuje se za svaki lokalitet pojedinačno.
Stanovnici su oslobođeni plaćanja velikih popravaka:
- kuće za hitne slučajeve;
- kuće koje stoje na zemljištu u državnom vlasništvu;
- stanovi u vlasništvu općina.
Iznos doprinosa izračunava se prema prosječnim pokazateljima prihoda i iznosi oko 9 rubalja po četvornom metru, iznos ovisi o kategoriji kuće. Stanovnici općinskih stanova lišeni su prava glasa u HOA (partnerstvu vlasnika kuća) i nemaju pravo davati prijedloge za organiziranje i izvođenje velikih popravaka.
fond za remont
Veliki popravci kuće trebali bi otkloniti strukturne nedostatke stambenog fonda. Također, tijekom rada mogu se poboljšati svojstva zgrada. Neophodno je provoditi periodično održavanje, što pomaže u otklanjanju manjih oštećenja i sprječavanju trošenja fonda. Obično su to planirani popravci koji ne zahtijevaju velike financijske troškove i odvajanje kuće od opskrbe toplom vodom.
Za izvođenje radova potrebno je organizirati fond za kapitalne popravke, koji se sastoji od doprinosa i kamata na njih, koji se koristi za plaćanje nekoliko radova. Tako se novcem iz ovog fonda provodi program remonta zajedničkog stambenog prostora. Moguća su i plaćanja po kreditima koji su uzeti za pružanje potrebnih usluga, te za plaćanje izrađivačima projektne dokumentacije. U slučaju izvanrednog stanja stambenog prostora, sredstva se usmjeravaju na restauratorske radove ili na plaćanje rušenja. Odluku o tome moraju donijeti vlasnici stanova na sjednici. Prilikom izvođenja dodatnih radova na uređenju zgrade, HOA može utvrditi povećanu stopu doprinosa.
Popis radova na remontu
Novac koji su vlasnici MKD-a uložili u fond za remont može se potrošiti na mnoge potrebe za popravak i obnovu stambenog prostora. Što je uključeno u adaptaciju stambene zgrade? Sanacija zidova i fasada- To je glavni posao tijekom remonta. Oni dopuštaju:
- popraviti i izolirati fasade i postolja;
- za izradu ostakljenja balkona i lođa;
- promijeniti prozore i balkonske blokove za veću izolaciju od buke;
- zamijeniti ili popraviti sustav odvodnje;
- popraviti kućne požarne stepenice;
- popraviti ili zamijeniti krovište;
- popraviti nadstrešnice za kuće;
- popraviti slijepo područje;
- popraviti vanjske zidove dizala.
Također se odnosi na radove na remontu stambene zgrade na sanacija podruma i temelja. Da biste to učinili, novac se uzima iz fonda za remont u:
- popraviti temelj kuće;
- tretirati strukturne elemente zgrade antiseptikom;
- popraviti ulaze u podrume;
- izvršiti hermetičke radove na međupanelnim šavovima itd.
Sljedeći korak u svakom remontu je restauracija i obnova krovišta i potkrovlja. Za ovo vam je potrebno:
- popraviti potkrovlje i krov, provesti njihovu protupožarnu obradu;
- tretirati sve drvene grede antisepticima;
- popraviti ili zamijeniti palete;
- normalizirati temperaturni režim;
- obavljati hermetičke i popravne radove ventilacijskih sustava;
- popraviti ili zamijeniti parapetne rešetke;
- zamijeniti ili popraviti odvodne cijevi itd.
Bez remonta neće biti restauracija stepenica uz promjenu stepenica i ograda. Također je potrebno sanacija zajedničkih prostora u ulaznim i ulaznim vratima, ovi radovi su dio remonta. Za ovo vam je potrebno:
- popraviti rasvjetu na ulazu;
- popraviti ili zamijeniti konstrukcije vrata;
- popraviti otvore za smeće itd.
Renoviranje stambene zgrade uključuje radovi na rekonstrukciji inženjerskih komunikacija. Društvo za upravljanje mora:
- popraviti ventilacijski sustav;
- popraviti i zamijeniti sustav opskrbe toplom i hladnom vodom;
- popravak opreme za kanalizaciju i odvodnju;
- za popravak opće kućne opskrbe plinom, električne opreme, protupožarnog sustava.
Radovi također uključuju: popravak smetlića, opreme za liftove, dekoraciju zidova i stropova na ulazima u slučaju oštećenja. Sve navedeno odgovara na pitanje koji radovi su uključeni u remont.
Tko ne može platiti
Saznavši što je uključeno u popis radova na remontu, potrebno je saznati tko možda neće platiti naknadu. To su prije svega podstanari koji nemaju prava na stan ili sobu u kojoj žive. To uključuje građane koji su sklopili ugovor o najmu ili društveni ugovor o radu. To također uključuje osobe koje dijele stan s vlasnikom. Osobe koje posjeduju nestambene prostore u kući nisu oslobođene plaćanja doprinosa.
Plaćanje članarine
Mnogi sumnjaju je li potrebno platiti remont stambenih zgrada? Da, svejedno ćete morati platiti. Ako se to ne učini, tada se ne može izbjeći naplata penala, što društvo za upravljanje može potraživati na sudu. Sud uvijek zadovoljava takve zahtjeve i obvezuje dužnika na plaćanje duga.
Ako postoje nepodmirene novčane obveze, neplatišniku se može oduzeti pravo na putovanje u inozemstvo, zabranjeno mu je sklapanje prometa nekretninama, a može se provesti i oduzimanje imovine. Uz dugove za stambeno-komunalne usluge, svaki građanin je lišen povlastica za komunalne usluge.
Financiranje može doći i iz drugih izvora. Istodobno, sredstva se mogu koristiti ne samo za otplatu postojećih dugova, već i za plaćanje dodatnog rada. Ostali izvori uključuju financijska sredstva plaćena za najam nestambenih prostora i reklame postavljene u zgradi. U tom slučaju mogu se dati popusti na plaćanja za umirovljenike i branitelje.
Kvaliteta popravka
Tvrtka koja provodi popravke pratit će kvalitetu u skladu sa svim zahtjevima. Ugovorne obveze određuju standarde remonta i sigurne pokazatelje koji odgovaraju radovima na poboljšanju stanovanja. Napredak prati ili regionalni operater ili HOA. U kontrolu remonta uključena su i državna tijela. U obavljanju poslova dužni su sastavljati popise obavijesti i posebnih računa, informirati stanovnike o svim poduzetim aktivnostima.
Zaključak
Nakon što smo saznali što je uključeno u popis remonta, možemo izvući neke zaključke. Primjerice, program velike obnove financira se posebnim fondom, dijelom koji se sastoji od doprinosa vlasnika. Vrijeme provedbe ovisi o vremenu rada materijala uključenih u stambeni fond. Dakle, krov od škriljevca postat će neupotrebljiv nakon 30 godina, a cjevovod od lijevanog željeza - nakon 40 godina. Uplata doprinosa je obvezna za sve stanare, u slučaju duga prema njima slijedi sudski postupak i obračun penala.
"Proračunsko računovodstvo", 2007, N 5
POPRAVAK, MODERNIZACIJA, REKONSTRUKCIJA: NAĆIMO RAZLIKU
…
Popravak
Prema riječima djelatnika financijskog odjela, tehničke službe ustanove dužne su utvrditi vrste popravaka (tekuće, kapitalne) i razlike među njima u okviru sustava planiranih preventivnih popravaka (Dopis r. Ministarstvo financija Rusije od 14. siječnja 2004. N 16-00-14 / 10). Stručnjaci ustanove moraju izraditi odgovarajući interni regulatorni dokument (propis) i u njemu navesti što će se smatrati velikim remontom, a što je trenutno. Ali u svakom slučaju, dokument bi trebao biti sastavljen na način da bude u skladu sa zakonski utvrđenim propisom o sustavu održavanja i popravka dugotrajne imovine po djelatnostima. Za savezne sudove - ovo je Naredba Sudskog odjela pri Vrhovnom sudu Ruske Federacije od 9. lipnja 2005. N 64; za cestovni promet - Pravilnik Ministarstva autotransporta RSFSR od 20. rujna 1984.; za trgovinu i tehnološku opremu - Naredba Ministarstva trgovine SSSR-a od 3. listopada 1980. N 264; za industrijske zgrade i građevine - Uredba Gosstroja SSSR-a od 29. prosinca 1973.
N 279. Također će biti korisno upoznati se s Uredbom Goskomstata Rusije od 3. listopada 1996. N 123.
Na temelju gore navedenih dokumenata može se zaključiti da tekući popravci uključuju otklanjanje manjih kvarova koji se otkriju tijekom svakodnevnog rada dugotrajnog sredstva (na primjer, strani zvižduk može biti razlog za zamjenu remena u automobilu). Istodobno, objekt praktički ne izlazi iz pogona, a njegove tehničke karakteristike se ne mijenjaju. Također, tekući popravci su radovi na sustavnoj i pravodobnoj zaštiti OS od prijevremenog trošenja provođenjem preventivnih mjera.
Svrha remonta je vraćanje izgubljenih izvornih tehničkih karakteristika objekta, otklanjanje kvarova i održavanje osnovnog sredstva u ispravnom stanju. U tom slučaju zamjenjuju se dotrajale ili manje ekonomične strukture i dijelovi. Ako glavni tehnički i ekonomski pokazatelji ostanu nepromijenjeni, onda govorimo o velikom remontu (Rezolucija Federalne antimonopolske službe Zapadnosibirskog okruga od 27. veljače 2006. N F04-675 / 2006. (20077-A46-33), a zajedničko pismo Državnog odbora za planiranje SSSR-a, Gosstroja SSSR-a, Stroybank SSSR-a, Središnjeg statističkog zavoda SSSR-a NB-36-D / 23-D / 144 / 6-14 od 8. svibnja 1984.).
Prema stavku 1. članka 616. Građanskog zakona (GZ), najmodavac je dužan izvršiti veće popravke zakupljene nekretnine o svom trošku, osim ako zakonom, drugim pravnim aktima ili ugovorom o najmu nije drugačije određeno.
Dakle, ako strane u ugovoru nisu naznačile raspodjelu odgovornosti za održavanje imovine u ispravnom stanju, tada se primjenjuje opće pravilo: najmodavac se priznaje kao odgovoran za remont, a najmoprimac za trenutni. Osim toga, najmoprimac je također dužan održavati nekretninu u ispravnom stanju i snositi troškove održavanja nekretnine.
Osoba koja je dužna izvršiti određenu vrstu popravka snosi troškove vezane uz izvršavanje ove obveze. Ne može biti govora ni o kakvom povratu ili drugoj naknadi utrošenih sredstava (članak 2. članka 616. Građanskog zakonika).
Kapitalni i tekući popravci: koncept
Vrste popravaka definirane su u Metodologiji za određivanje troškova građevinskih proizvoda na teritoriju Ruske Federacije, odobrenoj Uredbom Gosstroya Rusije od 05.03.2004. br. 15/1 (metodologija).
Istodobno, Metodologija samo površno definira vrste popravaka.
Kapitalni popravci zgrada i građevina obuhvaćaju radove na obnovi ili zamjeni pojedinih dijelova zgrada (građevina) ili cijelih građevina, dijelova i inženjerske opreme zbog njihovog fizičkog dotrajalosti i razaranja trajnijim i ekonomičnijim koji poboljšavaju njihov učinak.
Remont vanjskih komunalnih i uređenih objekata obuhvaća popravke vodovodne, kanalizacijske, toplinske i plinske i električne mreže, uređenje dvorišnih površina, popravak staza, prilaza i nogostupa i dr.
Preventivni (tekući) popravak sastoji se u sustavnom i pravodobnom radu koji se provodi kako bi se spriječilo trošenje konstrukcija, završnih obrada, inženjerske opreme, kao i u radu na otklanjanju manjih oštećenja i kvarova.
Prema Uredbi Državnog odbora Vijeća ministara SSSR-a za izgradnju od 29. prosinca 1973. br. 279, veliki popravci su:
- zamjena pregrada s progresivnijim dizajnom;
- mijenjanje poda na trajniji i izdržljiviji;
- ugradnja novih blokova prozora i vrata;
- djelomična ili potpuna izmjena cijevi unutar zgrade i tako dalje.
Vlasnik plaća sav ovaj posao.
U pravilu, pitanje određivanja vrste posla i njihova pripisivanja odgovarajućoj vrsti popravka ponekad uzrokuje poteškoće. U tom slučaju se imenuje sudsko građevinsko vještačenje.
Održavanje mora provoditi stanar
Prema Pravilniku o građenju VSN58-88(p), tekuće popravke moraju se provoditi u intervalima koji osiguravaju učinkovit rad objekta od trenutka njegovog završetka (remonta) do sljedećeg većeg remonta (rekonstrukcije). Pri tome treba uzeti u obzir prirodne i klimatske uvjete, projektna rješenja, tehničko stanje i način rada zgrade ili objekta.
Popis glavnih radova na tekućem popravku zgrada i objekata sadrži popis radova koji čine tekući popravak, prikazan je u priloženoj datoteci:
Osim toga, postoje popisi radova na takvim objektima kao što su:
- ispune prozora i vrata, prozirne strukture;
- pregrade;
- stepenice, balkoni, trijemovi, suncobrani, nadstrešnice nad ulazima na ulaze, balkoni gornjih katova;
- podovi;
- uređenje interijera;
- vanjska obrada;
- ventilacija;
- vodoopskrba i kanalizacija, opskrba toplom vodom (kućanski sustavi);
- elektrotehnički niskostrujni uređaji;
- vanjsko uređenje.
VSN58-88(p) također ima odjeljak koji je posvećen radu za stanare koji žive u stanovima (stanodavci). Za razliku od popisa tekućih radova koji je sličan popisu velikih popravaka, popis radova za poslodavce nije tako velik i uključuje sljedeće radove:
- bojanje stropova i zidova stambenih i pomoćnih prostorija stanova, lođa, balkona;
- tapetiranje zidova i stropova;
- bojanje prozorskih obloga i balkonskih platna, vanjskih i unutarnjih strana, bojanje podova u stambenim i gospodarskim prostorijama, brušenje parketa;
- farbanje radijatora, cjevovoda centralnog grijanja, plinovoda, vodovoda i kanalizacije;
- bojanje vanjskih zidova od materijala iznajmljivača za one koji žive u jednokatnim obiteljskim kućama.
- zamjena prozora, vrata i štednjaka, umetanje stakla. Zamjena ili ugradnja dodatnih slavina, slavina i druge opreme, zamjena panela na vratima, ugradbenih ormara i unutarnjeg uređenja u cilju poboljšanja stana (izvodi najmoprimac u dogovoru s najmodavcem (organizacijom održavanja stambenog prostora);
- popravak ili promjena električne instalacije od ulaska u stan, promjena električnih uređaja i sl.
- rad na poboljšanju dorade stanova;
- popravak gipsanih zidova, stropova, pregrada s odvojenim listovima u prostorijama stambenih stanova;
- radovi na rekonstrukciji i preuređenju stambenih prostora u skladu s uredno odobrenim projektima u cilju povećanja razine poboljšanja po narudžbi stanara prostora;
- zamjena i popravak podnih obloga.
Veće popravke izvršio iznajmljivač
Kapitalni popravci trebaju uključivati otklanjanje kvarova na svim dotrajalim elementima, restauraciju ili zamjenu (osim potpune zamjene kamenih i betonskih temelja, nosivih zidova i okvira) za trajnije i ekonomičnije koji poboljšavaju performanse objekata u sanaciji. Istodobno se može provesti ekonomski isplativa modernizacija zgrade ili objekta: poboljšanje tlocrta, povećanje broja i kvalitete usluga, opremanje nedostajućim vrstama inženjerske opreme, uređenje okolnog prostora.
Remont i rekonstrukciju treba izvesti u skladu s važećim pravilima za organizaciju, proizvodnju i prihvaćanje popravnih i građevinskih radova, zaštite rada i zaštite od požara.
Prema stavku 1. članka 616. Građanskog zakonika, veći popravci moraju se izvršiti u roku utvrđenom ugovorom, a ako to nije određeno ugovorom ili je uzrokovano hitnom potrebom, u razumnom roku.
Kršenje obveze izvođenja velikih popravaka od strane najmodavca daje najmoprimcu pravo, po njegovom izboru:
- izvršiti veće popravke predviđene ugovorom ili uzrokovane hitnom potrebom, te povratiti trošak popravaka od najmodavca ili ga odbiti od najamnine;
- zahtijevati odgovarajuće smanjenje najamnine;
- zahtijevati raskid ugovora i naknadu štete.
Sustav planirano preventivno održavanje (PPR) predviđa sljedeće vrste održavanja i popravaka: tehničko (remontno) održavanje; Održavanje; remont.
Održavanje (TO)- Ovo je skup radova potrebnih za održavanje operativnosti opreme između popravaka. Održavanje obavlja operativno (operateri, strojari, operateri itd.) i dežurno osoblje za održavanje (pomoćni predradnici, dežurni mehaničari, električari, voditelji instrumentacije i kontrole) u skladu s uputama za radna mjesta i propisima koji su na snazi u poduzećima. .
Opseg održavanja uključuje:
1) operativna njega(brisanje, čišćenje, vanjski pregled, podmazivanje, provjera stanja rashladnih sustava ležajeva, praćenje stanja pričvrsnih elemenata, provjera ispravnosti uzemljenja itd.).
Sve kvarove operativno osoblje bilježi u dnevnik smjena i otklanja u najkraćem mogućem roku.
2) manji popravci opreme(zatezanje spojnica i kontakata, djelomično podešavanje, zamjena osigurača, detekcija općeg stanja izolacije). Osoblje za održavanje treba redovito pregledavati zapise operativnog osoblja u dnevniku smjena i poduzeti mjere za otklanjanje naznačenih kvarova.
Održavanje (TR)- ovo je popravak koji se provodi tijekom rada kako bi se osigurao zajamčeni rad opreme i sastoji se od zamjene i restauracije pojedinih dijelova opreme i njihovog podešavanja.
Remont- ovo je popravak koji se izvodi radi vraćanja upotrebljivosti i potpunog ili gotovo potpunog obnavljanja resursa opreme uz zamjenu ili restauraciju bilo kojeg od njegovih dijelova, uključujući osnovne.
Za remont i tekuće popravke opreme sastavljaju se Popis kvarova (obrazac 3) i troškovnik (obrazac 4).
Popis kvarova sastavljen je uzimajući u obzir tehničko stanje i tipični raspon popravka, a potpisuje mehaničar jedinice.
Prilikom izvođenja velikog remonta potrebno je obaviti radove na tehničkom pregledu i testiranju opreme podređene Rostekhnadzoru u skladu sa zahtjevima važećih pravila i uputa.
Otklanjanje nepredviđenih incidenata i kvarova opreme provodi se tijekom neplanirani popravci. Oprema se stavlja na neplanirane popravke bez prethodnog dogovora.
Prilikom dirigiranja neplanirani popravci zamjenjuju se (ili obnavljaju) samo oni elementi koji su uzrokovali kvar ili u kojima je otkriven progresivni razvoj kvara.
Glavni zadatak neplaniranog popravka je vratiti opremu u radnu sposobnost i što je prije moguće nastaviti proizvodnju (proces) ako je prekinut.
Neplanirani popravci provode se na temelju naloga voditelja ustrojstvene jedinice na prijedlog mehaničara.
Popravak opreme može se izvesti pomoću sljedećih strategija popravka:
— regulirano (I);
- mješoviti (II);
- prema tehničkom stanju (III);
- na zahtjev (IV).
Esencija regulirane strategije popravka sastoji se u tome da se popravci provode u intervalima i u opsegu utvrđenom u operativnoj dokumentaciji, bez obzira na tehničko stanje sastavnih dijelova opreme u trenutku početka popravka.
Esencija mješovita strategija popravka sastoji se u činjenici da se popravci provode u intervalima utvrđenim u NTD-u, a opseg radova obnove formira se na temelju zahtjeva operativne dokumentacije, uzimajući u obzir tehničko stanje glavnih dijelova opreme.
Bit strategije popravak prema tehničkom stanju leži u činjenici da se kontrola tehničkog stanja provodi u intervalima iu mjeri u kojoj je to utvrđeno tehničkom dokumentacijom, a trenutak početka popravka i iznos obnove određen je tehničkim stanjem sastavnih dijelova uređaja. oprema.
Bit strategije popraviti po potrebi je da se popravak opreme provodi samo u slučaju kvara ili oštećenja komponenti opreme.
Strategija I koristi se za osiguranje popravka opreme čiji je rad povezan s povećanom opasnošću za osoblje za održavanje, uključujući opremu koju kontrolira Rostekhnadzor.
Na temelju strategije II osigurava se popravak preostale glavne i neglavne opreme poduzeća.
Odlukom uprave poduzeća dio opreme može se prenijeti na popravak zbog tehničkog stanja (strategija III). Popis takve opreme sastavlja voditelj odjela, slaže ga glavni mehaničar poduzeća i odobrava glavni inženjer.
Popravak opreme provodi se u skladu s Pravilnikom o održavanju opreme koji je na snazi u poduzeću.
Modernizacija opreme može se kombinirati s velikim remontom. Prilikom nadogradnje opreme rješavaju se sljedeći zadaci:
— povećanje kapaciteta proizvodne opreme;
— automatizacija proizvodnih procesa i tehnoloških objekata;
— jeftiniji i lakši rad;
— povećanje operativne pouzdanosti, smanjenje troškova popravaka;
— poboljšanje uvjeta rada i povećanje sigurnosti na radu.
Metoda popravka opreme koja najviše obećava je agregat (agregatno-čvorni), u kojem se neispravne jedinice i sklopovi zamjenjuju novima ili popravljaju tvornički izrađenim dijelovima.
Jedinično-čvorna metoda je uvijek poželjna i za tekuće i za velike popravke.
Jedna od varijanti agregatno-čvorne metode je distribuirani remont, u kojem se obnavljanje resursa opreme provodi tijekom nekoliko faza tijekom cijelog ciklusa popravka.
U tom slučaju isključenje je isključenje radi velikog remonta.
Jedinično-čvorna metoda popravka, koja se provodi disperzirano, posebno se uspješno provodi kada se u poduzećima uvode tehnički dijagnostički alati.
Za kontrolu provedbe plana planiranog preventivnog održavanja postoji služba tehničkog nadzora koja obavlja preglede i ispitivanja opreme, kontrolira kvalitetu radova na popravcima, provjerava ispravnost rada opreme, te istražuje uzroke nesreće.
Zakonodavstvo daje mjesto za opisivanje svake od vrsta popravka koji se mogu izvesti samo u odnosu na zajedničke prostorije vlasnika kuće, što znači da postoje razlike između popravaka i velikih popravaka.
Ne samo da bi zaposlenici upravljačke organizacije trebali biti upoznati s ovim zakonskim aktima, kako bi pravilno organizirali održavanje zajedničke imovine, već i vlasnici stanova.
Činjenica je da ponekad nepošteni zaposlenici upravljačkih organizacija prebacuju jednu vrstu aktivnosti na drugu, pokušavajući tako unovčiti neznanje vlasnika o razlici u cijenama i opsegu akcija. Također, radovi na održavanju kuće u urednom stanju mogu se izvesti sa značajnim zakašnjenjem ili čak preskočiti.
Okrenimo se zakonu. Urbanistički zakonik naše zemlje u članku u članku 1. u stavku 14.2 govori o tome što je to.
Što je glavni remont? Provođenje takvih radnji uključuje zamjenu ili obnovu (iu nekim slučajevima istodobnu) intervenciju u strukturi kuće te opću inženjersku i tehničku podršku stambene zgrade.
Dakle, možemo zaključiti da su radovi koji se izvode u sklopu remonta globalne prirode, ometajući unutarnju strukturu kuće. To je glavna razlika između kapitalnih i tekućih popravaka.
Koncept tekućeg popravka značajno se razlikuje od gore navedenog. Što je prosječno održavanje? S ovim konceptom možete se upoznati u okviru Metodološkog vodiča za održavanje i popravak stambenog fonda u članku 3. stavak 5.
Tu je i Rezolucija 279 o velikim i tekućim popravcima, koju možete preuzeti u nastavku. U njemu također možete saznati što spada u tekući popravak, a što na remont.
Koncept remonta i tekućih popravaka: remont je popravak kako bi se spriječilo habanje kod kuće i izvršio globalni rad. Provođenje tekućih su planirane radnje koje se provode u cilju održavanja normalnog stanja i rada kuće.
Čini se da se neupućenoj osobi vrlo lako zbuniti što se trenutno poduzimaju na kući. Osim toga, ne zna svaki vlasnik koliko često treba obavljati ovaj ili onaj popravak.
Pokušajmo razumjeti razlike kako bismo razumjeli remont i održavanje, u čemu je razlika? Je li popravak krova velika ili tekuća popravka? Pročitajte više o tehničkim propisima i normama SNiP-a za popravak krova, kao i remont i tekuće popravke krova.
Razlika između tekućeg popravka i velikog remonta
Koja je razlika između tekućih i velikih popravaka?
Glavna razlika između tekućih i velikih popravaka je u tome što tekući popravci zahtijevaju mnogo manje troškova od kapitalnih popravaka.
Da, i sredstva se uzimaju za provođenje ove dvije vrste akcija iz različitih izvora.
Što se tiče remonta, on se provodi uz pomoć sredstava koja se prikupljaju sustavnim odbicima stanovnika u remontni fond.
Sredstva čine odgovarajuću masu koja se mora utrošiti na rad. Također, ponekad subvencije od države dolaze u fond za remont određene kuće.
Ako se ne izvrši veći remont, stanari mogu surađivati i podnijeti zahtjev sudu.
Rokovi
Druga razlika između velikih popravaka i tekućih popravaka je vrijeme njihove provedbe. Tekući popravci provode se svakih šest mjeseci - godinu dana, ovisno o tome što je ugovoreno između vlasnika prostora u stambenoj zgradi. Stanovnici mogu na glavnoj skupštini zatražiti i prijevremenu i kasniju provedbu ovih akcija.
Što se tiče remonta, on bi se trebao provoditi u skladu s Zakonom o uređenju grada svake tri godine (), u ekstremnim slučajevima - pet godina.
Rasporedi
O radovima na održavanju se sa stanarima ne razgovara dok se ne izvedu. Stanovnici mogu na jednom od sastanaka dati svoje amandmane i prijedloge io tome obavijestiti upravnu organizaciju.
Raspored radova na remontu mora se dogovoriti sa stanarima. Budući da takve manipulacije mogu donijeti određene neugodnosti stanovnicima, potrebno ih je na sve unaprijed upozoriti.
Građanima treba najaviti rasporede intervencija u sustavu rada raznih komunikacija kako bi se unaprijed pripremili za eventualne neugodnosti.
Zašto dolazi do zabune?
Ponekad građani brkaju koji se konkretno radovi izvode u njihovom domu i ne razumiju što je to veliki, a što aktualni remont. 
To nastaje zbog činjenice da upravljačka organizacija nedovoljno informira ljude koji žive u kući o tome što se točno događa sa zajedničkim prostorima.
Na primjer, kada se popravlja inženjerska oprema, lako se može zbuniti sa zamjenom. Činjenica je da upravljačka organizacija ne obavještava uvijek građane o tome koje se konkretne manipulacije provode i lako je pomiješati jedno s drugim.
Osim toga, malo stanara kontrolira proces implementacije u svom domu.. Kako razlikovati veliki remont od sadašnjeg?
Čest i čest slučaj je rad na poboljšanju teritorija. Ova se aktivnost može provoditi kako u okviru remonta tako i u okviru tekućeg. Lako je navesti građane na zabludu i navesti ih da misle da se za njih radi globalniji posao od onoga što se provodi u sklopu tekućih akcija.
I jedno i drugo su obvezni zahvati koji se moraju provesti na vrijeme. Omogućuju da kuća ostane u ispravnom stanju i da ne bude dugo u hitnom stanju.
Ako želite da vaše društvo za upravljanje obavlja sve radnje u skladu sa zakonom i obavlja potrebne manipulacije s kućom na vrijeme, i sami morate biti svjesni važećeg zakonodavstva i njegove stalne varijabilnosti, shvatiti da postoji razlika između glavnih i trenutnih popravci.
Znajte svoja prava i tada ih nitko ne može kršiti.
