Pravo građana na bavljenje poduzetničkom djelatnošću bez osnivanja pravne osobe. Poduzetnička djelatnost građana: pojam, uvjeti i postupak provedbe. Insolventnost (stečaj) pojedinog poduzetnika

Pravo na bavljenje poduzetničkom djelatnošću imaju ne samo pravne osobe (organizacije), već i pojedinci (građani).

Postati subjektom građanskog prava, tj. imati određena prava dužnosti i samostalno ih obnašati građani moraju imati građansku pravnu sposobnost i građansku sposobnost. U praksi poslovna sposobnost građanina nije ograničena. On može imati sva prava i snositi sve obveze, osim onih koje su zabranjene zakonom. U čl. 18 Građanskog zakonika sadrži samo približan popis prava koja građani mogu imati. Ovaj popis uključuje i pravo na bavljenje poduzetničkim i drugim djelatnostima, kao i pravo na samostalno ili zajedničko osnivanje pravnih osoba s građanima i pravnim osobama.

Građani mogu biti ograničeni u određenim pravima samo u slučajevima i na način propisan zakonom. Ovo se odnosi na savezne zakone. U pogledu prava građanina na bavljenje poduzetničkom djelatnošću, Građanski zakonik posebno propisuje da je akt državnog ili drugog tijela kojim se protivno zakonu utvrđuje ograničenje prava građanina na bavljenje poduzetničkom djelatnošću, priznat kao nevažeći.

Zakoni utvrđuju određena ograničenja prava građana na bavljenje poduzetničkim aktivnostima. Dakle, građanima je zabranjeno pojedinačno obavljati poslove osiguranja (Zakon Ruske Federacije “O osiguranju” - Vedomosti RF, 1993., br. 2, čl. 56), proizvoditi oružje i trgovati njime (Zakon Ruske Federacije “O oružju” - Vedomosti RF, 1993. , br. 24, čl. . 860), itd.

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 22. prosinca 1993. (SZ RF, 1993., br. 52, čl. 5073) propisuje da „državni službenik nema pravo baviti se poduzetničkim aktivnostima osobno ili putem opunomoćenika, uključujući sudjelovanje u upravljanje gospodarskim subjektom neovisno o njegovom organizacijsko-pravnom obliku”.

Građani se mogu baviti određenim vrstama djelatnosti samo nakon dobivanja posebne dozvole – licencije. Pojedinačni poduzetnici podliježu istim pravilima koja su uspostavljena za licenciranje djelatnosti pravnih osoba.

Zakonom nije posebno utvrđena dob od koje građani imaju pravo na bavljenje poduzetničkom djelatnošću.

Samostalnu poduzetničku djelatnost obavlja građanin osobno. Dakle, da bi se bavio takvim poslovima, mora imati ne samo građansku pravnu sposobnost, već i građansku pravnu sposobnost, tj. sposobnost samostalnog stjecanja i ostvarivanja prava, kao i stvaranja i ispunjavanja građanskih obveza.

civilna sposobnost u u cijelosti nastaje s početkom odrasle dobi, tj. s navršenih 18 godina. Građanski zakonik predviđa dva slučaja stjecanja potpune poslovne sposobnosti i prije navršene ove dobi. Prvi je vezan uz brak: ako se građanin, u zakonom dopuštenim slučajevima, vjenča prije navršene 18. godine života, stječe punu poslovnu sposobnost od trenutka sklapanja braka.

Drugi slučaj proglašenja građanina sposobnim je emancipacija.

Ova institucija je nova u našem zakonodavstvu. Njegova suština je da se maloljetnik (koji je navršio 16 godina) može proglasiti potpuno sposobnim ako radi pod ugovor o radu(ugovor) ili uz suglasnost roditelja, posvojitelja, povjerenika bavi se poduzetničkom djelatnošću. Proglašenje maloljetnika potpuno sposobnim vrši se na zahtjev samog maloljetnika odlukom organa starateljstva i starateljstva (u tom svojstvu djeluje organ lokalne samouprave), ali samo ako su njegovi roditelji, posvojitelji, odnosno skrbnik. pristao na ovo. Ako se zakonski zastupnici maloljetnika protive proglašenju potpuno sposobnog, maloljetnik sam ima pravo podnijeti zahtjev sudu, gdje se odlučuje o njegovom oslobođenju.

Istodobno, navedene i druge norme Građanskog zakonika omogućuju nam da zaključimo da su dobne granice građana za bavljenje poduzetničkom djelatnošću smanjene. Primjerice, čl. 26. Građanskog zakonika propisuje da maloljetnici s navršenih 16 godina imaju pravo biti članovi zadruge u skladu sa zakonima o zadrugama. Zakonom o proizvodnim zadrugama potvrđeno je pravo na članstvo u zadruzi osobama koje su navršile 16 godina života. I u čl. 27, posvećenom emancipaciji maloljetnika, izričito je navedeno da je riječ o onima koji su navršili 16 godina i uz suglasnost roditelja bave se poduzetničkom djelatnošću. Uz to treba dodati da je pravo dano građanima na bavljenje poduzetničkim aktivnostima s navršenih 16 godina života u skladu s radnim zakonodavstvom i zadovoljava socioekonomske uvjete, koje karakterizira prilično široko sudjelovanje adolescenata u poduzetničkim aktivnostima. .

Tako postoje slučajevi kada poduzetničku djelatnost mogu obavljati osobe koje nemaju punu poslovnu sposobnost. S tim u vezi potrebno je zadržati se na pravnom statusu takvih osoba.

Svi mlađi od 18 godina podijeljeni su u dvije skupine: do 14 godina i od 14 do 18 godina. U ime maloljetnika prve skupine (maloljetnika) njihova prava ostvaruju njihovi zakonski zastupnici: roditelji, posvojitelji, skrbnici. Samo maloljetnici od 6 do 14 godina imaju pravo sami obavljati samo određene zakonom propisane poslove. Ali bez obzira na to je li posao sklopio zastupnik maloljetnika ili on sam, samo zakonski zastupnik snosi imovinsku odgovornost za takve poslove, osim ako dokaže da je obveza povrijeđena bez njegove krivnje.

Položaj maloljetnika koji su navršili 14 godina je neovisniji: oni imaju pravo sklapati transakcije uz pisani pristanak svojih zakonskih zastupnika (roditelja, posvojitelja, skrbnika). Nije važno je li privolu dobivena prije ili nakon transakcije. Bez takve suglasnosti, mali kućanski i drugi poslovi predviđeni čl. 26 GK. Govorimo o transakcijama koje imaju za cilj besplatno dobivanje koristi, ali ne zahtijevaju ovjeru kod javnog bilježnika ili državna registracija, kao i o poslovima raspolaganja novčanim sredstvima koja je maloljetniku dao njegov zakonski zastupnik ili treća osoba uz suglasnost zakonskog zastupnika za određenu namjenu ili na besplatno raspolaganje. Osim toga, što je posebno važno za bavljenje poduzetničkom djelatnošću, takvi maloljetnici imaju pravo raspolagati svojom zaradom, stipendijom ili drugim primanjima, ostvarivati ​​autorska prava, ulagati u kreditne institucije i njima raspolagati.

Treba naglasiti da je postupanje zakonskih zastupnika maloljetnika (kako onih koji neposredno ostvaruju svoja prava, tako i onih koji daju suglasnost na ostvarivanje prava od strane samih maloljetnika) pod nadzorom države koju predstavljaju starateljstvo i organi starateljstva.

To se izražava u činjenici da ako govorimo o transakcijama za otuđenje imovine maloljetnika (uključujući razmjenu, donaciju, leasing (zakup), u besplatno korištenje ili kao zalog, kao i poslove koji uključuju derogaciju njegove imovine), zakonski zastupnici maloljetnika moraju pribaviti suglasnost organa starateljstva i skrbništva.

Također je važno napomenuti da maloljetnici od 14 do 18 godina samostalno snose imovinsku odgovornost kako za poslove učinjene uz suglasnost roditelja (drugih zakonskih zastupnika), tako i za one poslove koje sami čine.

U pravilu, pristanak roditelja, posvojitelja, skrbnika na transakciju mora biti izražen u pisanom obliku, pri čemu je svejedno da li je takva suglasnost dana prije ili poslije transakcije.

Specifičnosti poduzetničke djelatnosti i prava maloljetne osobe na raspolaganje svojim prihodima daju razloge za zaključak da se za bavljenje poduzetničkom djelatnošću maloljetnika koji su navršili 16 godina života u svakom slučaju mora prethodno pribaviti pisani pristanak zakonskih zastupnika. , tj. prije upisa maloljetnika kao individualni poduzetnik.

Poduzetnička djelatnost- prema građanskom zakonodavstvu Ruske Federacije, neovisna djelatnost koja se obavlja na vlastitu odgovornost, usmjerena na sustavno stvaranje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga od strane registriranih osoba u tom svojstvu na način propisan zakonom (čl. 2. OZ).

Prilikom analiziranja ovaj koncept mogu se identificirati sljedeće značajke. Prvi od njih je provođenje aktivnosti u svrhu ostvarivanja dobiti. Svaki vlasnik imovine ima pravo njome slobodno raspolagati po vlastitom nahođenju za vlastitu korist, koja se u pravilu izražava u prihodima od imovine.

U zakonodavnoj regulativi riješeno je pitanje: dobit od koje djelatnosti se smatra dobivenom od poduzetništva. Prema Građanskom zakoniku, njegov predmet je korištenje imovine, prodaja robe, obavljanje poslova ili pružanje usluga. Doista, kao opće pravilo, poduzetnici ostvaruju dobit od prodaje roba i usluga. Koncept "dobit od korištenja imovine" izgleda nešto apstraktnije. Ako to promatramo doslovno iu sustavu s normama drugog dijela Građanskog zakonika, onda su ugovori o zajmu, ugovori o provedbi istraživanja, razvoja i tehnološki radovi, prijevoz, transportna ekspedicija, bankovni depozit, bankovni račun, skladište, provizija, provizija, povjereničko upravljanje imovinom i neki drugi ugovori s elementom dobiti nemaju pravo sklapati građanin koji nije registriran kao poduzetnik.

Drugi znak poduzetničke aktivnosti je njezino sustavno provođenje.

poduzetnička djelatnost pravna osoba

Sljedeći znak poduzetničke aktivnosti je njezino provođenje na vlastitu odgovornost, odnosno pod vlastitom imovinskom odgovornošću. Takav rizik uključuje preuzimanje od strane poduzetnika kao vlasnika nekretnine ne samo štetnih posljedica koje mogu nastupiti, već i dodatnog (specifičnog poduzetničkog) rizika u obvezama. Povećava se odgovornost poduzetnika, nameću mu se štetne posljedice koje su nastale ne samo njegovom krivnjom, već iu drugim slučajevima, osim u slučaju više sile.

Pravo svakog građanina da slobodno koristi svoje sposobnosti i imovinu za poduzetništvo i druge aktivnosti koje nisu zabranjene zakonom sadržano je u članku 34. Ustava Ruske Federacije. Građanin ima pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću bez obrazovanja pravna osoba od trenutka državne registracije kao individualni poduzetnik.

Za stjecanje statusa samostalnog poduzetnika građanin mora imati sljedeće zajedničke značajke predmet građanskog (i poslovnog) prava:

• a) poslovnu sposobnost;
• b) građansku sposobnost;
• c) imati pravo ime (prezime, ime i patronim, ako zakonom ili narodnim običajima nije drukčije određeno);
• d) imaju prebivalište (mjesto u kojem građanin stalno ili pretežno živi).

Zakon kategorički proklamira nepovredivost pravnog statusa pojedinac(građanin): nitko ne može biti ograničen u poslovnoj sposobnosti i poslovnoj sposobnosti, osim u slučajevima i na način propisan zakonom (1. dio članka 22. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Svaki drugi oblik ograničenja pravnog statusa pojedinca (građanina) načelno nije dopušten:

proglašava se ništavim akt državnog ili drugog tijela kojim se utvrđuje ograničenje pravne osobnosti pojedinca (građanina) koji nije u skladu s (u suprotnosti, pogoršava) zakonom utvrđenim uvjetima i postupku za ograničenje poslovne sposobnosti građana;

zakon uskraćuje pojedincu (građaninu) subjektivno pravo potpunog ili djelomičnog samoograničenja njegove pravne osobnosti, priznajući takve akte očitovanja volje ništavnim (nevaljanim), osim u slučajevima kada su takvi poslovi dopušteni. Novi Građanski zakonik Ruske Federacije proširio je opseg mogućnosti za stjecanje pravnog statusa pojedinačnog poduzetnika: zakonodavac to pokazuje u novom konceptu - emancipaciji (čl. 27. Građanskog zakonika Ruske Federacije), prema kojem je maloljetnik koji je navršio 16 godina može se proglasiti potpuno sposobnim. Novim građanskim zakonodavstvom bitno je dopunjen pravni položaj maloljetnika koji su sklopili brak.

Međutim, ako se maloljetnik koji je sklopio brak zaposli na temelju ugovora o radu (ugovora) ili se počne baviti poduzetničkom djelatnošću, tada nestankom jedne od osnova za stjecanje pravne osobnosti (u ovom slučaju priznanja braka kao osobe) nevaljan) ne utječe na status punoljetne osobe kao subjekta prava.

Pitanje prirode pravne sposobnosti pojedinog poduzetnika u literaturi ostaje kontroverzno. Neki autori, na temelju članka 4. Zakona RSFSR-a od 7. prosinca 1991. "O naknadama za registraciju od pojedinaca koji se bave poduzetničkim aktivnostima i postupku njihove registracije" smatraju da je pravna sposobnost poduzetnika posebna; drugi, s obzirom na to da Građanski zakonik Ruske Federacije ne sadrži posebna pravila o poslovnoj sposobnosti građana-poduzetnika zaključiti da se njezina priroda utvrđuje na temelju Opća pravila o poslovnoj sposobnosti građana koja je univerzalna (opća). Formalnopravno se treba složiti s drugom skupinom autora. Doista, članak 4. navedenog Zakona RSFSR-a od 7. prosinca 1991., koji ograničava pravnu sposobnost građana-poduzetnika utvrđivanjem njegove posebne prirode, u suprotnosti je s člankom 55. Ustava Ruske Federacije i člankom 1. Građanskog zakonika Ruske Federacije. Ruske Federacije, te stoga nije predmet primjene. Međutim, Kodeks ne sadrži posebno poglavlje o samostalnim poduzetnicima.

Na temelju poslovne sposobnosti građani se dijele u četiri skupine:

• a) neuračunljivi - maloljetnici mlađi od šest godina, kao i oni za koje je sud priznao da pate od duševnih poremećaja koji ne omogućuju razumijevanje značenja svojih postupaka ili kontrolu nad njima. Oni sami nemaju pravo činiti legalnim značajne akcije. Ali ono što je rečeno uopće ne znači da imovina koja im pripada ne može sudjelovati u građanskom prometu, biti predmetom poduzetničke aktivnosti. U ime djece poslove obavljaju njihovi zakonski zastupnici - roditelji, posvojitelji ili skrbnici, a u ime osobe s duševnim smetnjama - njezin skrbnik. Istodobno, radnje raspolaganja imovinom zahtijevaju prethodno dopuštenje organa starateljstva i starateljstva (članak 37. Građanskog zakonika Ruske Federacije);
• b) nesposobne maloljetne osobe od 6 do 14 godina i maloljetne osobe od 14 do 18 godina. U pravilu, transakcije u ime maloljetnika sklapaju njegovi zakonski zastupnici u skladu s odredbama članka 37. Građanskog zakonika Ruske Federacije. On sam može obavljati samo male kućanske i neke druge transakcije, čiji je iscrpan popis naveden u zakonu (članak 28. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Maloljetnici s navršenih 14 godina imaju pravo samostalno obavljati mnogo širi krug radnji u sferi imovinskih odnosa od maloljetnika. Također obavljaju sve druge transakcije u svoje ime, ali uz pisani pristanak svojih zakonskih zastupnika (članak 26. Građanskog zakonika Ruske Federacije);
• c) ograničeno uračunljive osobe - za koje je sud priznao da zlorabe alkohol ili droge, što njihovu obitelj dovodi u tešku materijalnu situaciju. Ove osobe imaju pravo obavljati male kućne poslove. Oni mogu obavljati druge poslove, kao i primati zarade, mirovine i druga primanja i njima raspolagati samo uz suglasnost stečajnog upravitelja. Takvi građani samostalno snose imovinsku odgovornost za transakcije koje su izvršili i za štetu koju su prouzročili;
• d) potpuno sposoban. Imaju pravo samostalno obavljati bilo koju poslovnu djelatnost. Takva poslovna sposobnost javlja se u tri slučaja: s početkom punoljetnosti - nakon navršenih 18 godina; u slučaju kada zakon dopušta sklapanje braka prije navršene 18. godine života, građanin koji nije navršio 18 godina života stječe poslovnu sposobnost u potpunosti od sklapanja braka; kao rezultat emancipacije.

Usvajanjem prvog dijela Građanskog zakonika Ruske Federacije, status pojedinačnog poduzetnika dobio je isti detaljan pravni opis kao i pravni status pravne osobe.

Za pojedinog poduzetnika njegovo ime i mjesto stanovanja sada su postali elementi individualizacije, poput podataka za pravnu osobu. Građanin stupa u građanske pravne odnose pod svojim imenom, "uključujući prezime i ime, kao i patronim, ako iz zakona ili narodnog običaja ne proizlazi što drugo". Samostalni poduzetnik može u slučajevima i na način propisan zakonom koristiti izmišljeno ime (pseudonim) ili promijeniti ime.

U svakom slučaju, ime koje je građanin dobio rođenjem, kao i promjena imena, podliježu registraciji na način utvrđen za registraciju akata građanskog statusa (3. dio članka 19. Građanskog zakonika Ruske Federacije). ). Promjena imena od strane građanina-poduzetnika ne utječe na bit prava i obveza koje je stekao na svoje ime. Osim toga, odgovoran je za:

obavještavanje svojih dužnika i vjerovnika o promjenama u njihovom statusu kako bi se izbjegle moguće štetne posljedice (kršenje uvjeta ugovora, nanošenje gubitaka);

o svom trošku mijenjati dokumente sastavljene na njegovo prijašnje ime.

Zakon štiti nepovredivost imena građanina (5. dio članka 19. Građanskog zakonika Ruske Federacije), bez obzira na oblik kršenja:

šteta nanesena građaninu kao rezultat nezakonite uporabe njegovog imena;

iskrivljavanje ili uporaba imena građanina na način ili u obliku koji utječe na njegovu čast, dostojanstvo ili poslovni ugled.

Drugi obvezni element individualizacije pojedinca (građanina) kao subjekta prava je njegovo prebivalište. Prema članku 20. Građanskog zakonika Ruske Federacije, mjesto prebivališta je mjesto u kojem građanin stalno ili pretežno živi. Za razliku od dosadašnje prakse administrativnog uređenja prava na prebivalište (propiska), građanin ima pravo sam odrediti svoje prebivalište.

• 1. Građanin ima pravo baviti se poduzetničkim aktivnostima bez osnivanja pravne osobe od trenutka državne registracije kao samostalnog poduzetnika.
• 2. Prestala važiti od 01.03.2013. - Savezni zakon od 30. prosinca 2012. N 302-FZ.
• 3. Na poduzetničku djelatnost građana koja se obavlja bez osnivanja pravne osobe primjenjuju se pravila ovoga Kodeksa kojima se uređuje djelatnost pravnih osoba koje su gospodarske organizacije, osim ako iz zakona, drugih pravnih akata ili iz suštine pravni odnos.
• 4. Građanin koji obavlja poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe kršeći uvjete iz stavka 1. ovoga članka nema pravo pozivati ​​se, u vezi s poslovima koje je sklopio, na činjenicu da nije poduzetnik . Na takve poslove sud može primijeniti pravila ovoga Zakonika o obvezama u vezi s obavljanjem poduzetničke djelatnosti.
• 5. Građani imaju pravo baviti se industrijskom ili dr ekonomska aktivnost u području poljoprivrede bez osnivanja pravne osobe na temelju ugovora o osnivanju seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva, sklopljenog u skladu sa zakonom o seljačkom (poljoprivrednom) gospodarstvu.

Nosilac seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva može biti građanin registriran kao samostalni poduzetnik.

Dakle, poduzetnička djelatnost građanina je samostalna djelatnost koju obavlja na vlastitu odgovornost, a usmjerena je na sustavno stjecanje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova ili pružanja usluga osoba registriranih u ovom sposobnost na način propisan zakonom (Građanski zakonik Ruske Federacije, članak 2) .

Dakle, poduzetnička djelatnost podrazumijeva provođenje aktivnosti (bilo koje radnje, npr. trgovina, savjetovanje, tehnička izrada dokumentacije, analiza, izrada nematerijalnih objekata kao što su programi itd.) na određenom području ili kao zakonodavne norme"vrsta gospodarske djelatnosti". Možete trgovati drvenom građom, dječjom robom, hranom, lijekovima itd. Trenutno je na snazi ​​popis vrsta gospodarskih aktivnosti na području naše zemlje, OKVED ili Sveruska klasifikacija gospodarskih djelatnosti. Odnosno, moguće je obavljanje poduzetničke djelatnosti u bilo kojoj vrsti gospodarske djelatnosti. Dakle, djelatnost kojom se poduzetnik bavi je specifična.

Poduzetničku djelatnost može obavljati samo samostalno ili pojedinac registriran kao samostalni poduzetnik, odnosno pravna osoba, u kojoj pojedinac (građanin) može postati sudionikom. Sve odluke o tome kako ćemo poslovati, tko su naši kupci, kako privući kupce, kako se grade poslovni procesi, gdje se troši dobit, kako će se poslovanje razvijati, donosi samostalni poduzetnik ili članovi društva. Odnosno, te osobe snose punu odgovornost za aktivnost.

Pri donošenju odluka u procesu poslovanja ne sagledavamo uvijek cijelu sliku ili ne pridajemo važnost određenim čimbenicima, s tim u vezi, postoje mogućnosti donošenja odluka koje mogu nanijeti određenu štetu djelatnosti, tj. su rizici. Među poduzetničkim rizicima mogu se izdvojiti eksterni koji se odnose na gospodarsku situaciju, tržišnu poziciju, regulatorni okvir i drugi, te interni, koji proizlaze iz organizacije poduzetničke aktivnosti, npr. kvaliteta poslovnih procesa, upravljanja, izvršenja, kadrova itd.

Dakle, ako govorimo o poduzetničkoj aktivnosti ukratko, to je ono što (trgovina, savjetovanje, razvoj, rast itd.) radite i u kojem području gospodarske djelatnosti (ribolov, Poljoprivreda, laka industrija itd.), a za obavljanje poduzetničke djelatnosti potrebna je potvrda o državnoj registraciji.

Imajte na umu da neke aktivnosti zahtijevaju obvezno licenciranje ili certifikaciju. Za više informacija o takvim vrstama djelatnosti koje podliježu licenciranju, pogledajte Zakon "O licenciranju". određene vrste aktivnosti".

Prema članku 34. Ustava Ruska Federacija Svaki građanin ima pravo na slobodno korištenje svojih sposobnosti i imovine za poduzetničke i druge gospodarske djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom. Pravo na bavljenje poduzetničkom djelatnošću znači da građanin ima priliku, djelujući u pravnom polju ( zakonodavni akti reguliranje poduzetničke djelatnosti, djelovanje na ovaj trenutak na teritoriju Ruske Federacije), ostvariti profit ili ostvariti druge ciljeve (u slučaju osnivanja neprofitnih organizacija).

Detaljnije bih želio razmotriti poduzetničku aktivnost građanina kao samostalnog poduzetnika.

Glavna obilježja djelatnosti građanina kao individualnog poduzetnika su:

• 1. Ovo je samostalna djelatnost.
• 2. Ovo je aktivnost koju obavljate na vlastitu odgovornost.
• 3. To je djelatnost usmjerena na sustavno izvlačenje dobiti od korištenja imovine, prodaje robe, obavljanja poslova, pružanja usluga.
• 4. Riječ je o djelatnosti koju obavljaju osobe registrirane kao samostalni poduzetnici na način propisan zakonom.

Građanin ima pravo baviti se poduzetničkim aktivnostima bez osnivanja pravne osobe tek od trenutka državne registracije kao samostalnog poduzetnika. Ako je ovaj zahtjev prekršen u odnosu na transakcije koje su zaključene u isto vrijeme, građanin se nema pravo pozvati na nepostojanje statusa samostalnog poduzetnika. Pritom treba imati na umu da se na poduzetničku djelatnost građanina primjenjuju pravila koja uređuju djelatnost pravnih osoba koje su gospodarske organizacije, ako iz zakona, drugih propisa i suštine pravnog odnosa ne proizlazi što drugo.

Ako samostalni poduzetnik ne može namiriti potraživanja vjerovnika postavljena u vezi s njegovim poduzetničkim aktivnostima, tada može biti proglašen insolventnim (stečaj) odlukom suda, od trenutka kada njegova registracija kao samostalnog poduzetnika gubi pravnu snagu. . Treba napomenuti da prilikom provođenja postupka za proglašenje stečaja pojedinog poduzetnika, njegovi vjerovnici imaju pravo prema njemu iskazati tražbine koje nisu u vezi s njegovim poduzetničkim aktivnostima. Takve tražbine vjerovnika, koje oni nisu prijavili u navedenom postupku, vrijede i nakon okončanja stečajnog postupka nad samostalnim poduzetnikom.

Ako se nad pojedinačnim poduzetnikom proglasi stečaj, potraživanja vjerovnika namiruju se na teret imovine koja mu pripada sljedećim redom:

• 1. potraživanja građana kojima je individualni poduzetnik odgovoran za nanošenje štete životu ili zdravlju, kapitalizacijom vremenskih plaćanja i potraživanja za naplatu alimentacije;
• 2. isplata otpremnina i naknada za rad osoba koje rade na temelju ugovora o radu, uključujući i ugovor o djelu, kao i naknada po ugovorima o autorskom djelu;
• 3. tražbine vjerovnika osigurane zalogom na imovini samostalnog poduzetnika;
• 4. zaostale obveze obveznih plaćanja proračunu i izvanproračunskim fondovima;
• 5. isplata ostalim vjerovnicima po zakonu.

Ako je pojedinačni poduzetnik nad kojim je otvoren stečaj dovršio nagodbu sa svojim vjerovnicima, oslobađa se ispunjavanja preostalih obveza vezanih uz svoju poduzetničku djelatnost i drugih zahtjeva koji su stavljeni na izvršenje i uzeti u obzir prilikom proglašenja stečaja. No, treba imati na umu da tražbine građana kojima je pojedinačni poduzetnik nad kojim je otvoren stečaj odgovoran za nanošenje štete životu ili zdravlju, kao i druge tražbine osobne prirode, ostaju na snazi.

I posljednje ali važna točka- obavljanje poduzetničke djelatnosti moguće je tek nakon uspješnog završetka državne registracije, koja će rezultirati dobivanjem Potvrde o registraciji. Samo prisutnost ovog certifikata otvara vam put za obavljanje legalnih poslovnih aktivnosti na području Ruske Federacije iu inozemstvu (vanjska ekonomska djelatnost).

Poduzetništvo je način gospodarenja koji se, kao rezultat višestoljetne evolucije, udomaćio u gospodarstvima razvijenih zemalja. U početku su se poduzetnicima nazivali poduzetni ljudi koji djeluju na tržištu ili jednostavno ljudi koji su energični, nepromišljeni, skloni riskantnim poslovima. U budućnosti, poduzetništvo je počelo uključivati ​​svaku aktivnost usmjerenu na povećanje dobiti i koja nije zabranjena zakonom.

Poduzetništvo za moderna Rusija je relativno nova pojava. Pravno odbrojavanje povijesti današnjeg ruskog poduzetništva počinje 1. siječnja 1991., kada je na snagu stupio Zakon RSFSR-a od 25. prosinca 1990. "O poduzećima i poduzetničkoj djelatnosti" 1 . Ranije, u sovjetskom razdoblju, pitanja teorije i prakse poduzetništva nisu proučavana. Službeno se na nju gledalo samo kritički, upućujući na ostatke socijalizmu tuđe prošlosti, na oblike eksploatacije čovjeka od čovjeka. Privatno poduzetništvo i trgovačko posredovanje, koji su danas među glavnim polugama tržišnog gospodarstva, zabranjeni su, kriminalizirani su kaznom dugotrajnog zatvora.

Poduzetnička aktivnost građanina regulirana je člankom 23. Građanskog zakonika Ruske Federacije:

1. Građanin ima pravo baviti se poduzetničkim aktivnostima bez osnivanja pravne osobe od trenutka državne registracije kao samostalnog poduzetnika.

2. Voditelj seljačkog (individualnog) gospodarstva koji djeluje bez osnivanja pravne osobe (članak 257.) priznaje se kao poduzetnik od trenutka državne registracije seljačkog (individualnog) poduzeća.

3. Na poduzetničku djelatnost građana koja se obavlja bez osnivanja pravne osobe primjenjuju se pravila ovoga Kodeksa kojima se uređuje djelatnost pravnih osoba koje su gospodarske organizacije, osim ako iz zakona, drugih pravnih akata ili iz suštine pravni odnos.

4. Građanin koji obavlja poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe kršeći uvjete iz stavka 1. ovoga članka nema pravo pozivati ​​se, u vezi s poslovima koje je sklopio, na činjenicu da nije poduzetnik . Na takve poslove sud može primijeniti pravila ovoga Zakonika o obvezama u vezi s obavljanjem poduzetničke djelatnosti.

Dakle, samostalna proizvodna djelatnost priznaje se kao poduzetnička, koja se obavlja na vlastitu odgovornost i usmjerena je na sustavno stjecanje dobiti (čl. 2. Građanskog zakonika). Slijedom toga, građanin koji radi po ugovoru o djelu nije poduzetnik, jer. ne postupa na vlastitu odgovornost, već izvršava upute poslodavca. Neophodan uvjet za bavljenje poduzetničkom djelatnošću građanina je njegova pravna sposobnost i državna registracija kao poduzetnika. Do donošenja posebnog zakona provodi se na temelju Pravilnika o postupku državne registracije poslovnih subjekata.

Državna registracija poduzetnika provodi se na temelju njegove prijave, koja se također može poslati poštom. U prijavi se navode vrste djelatnosti kojima se građanin namjerava baviti. Upis se vrši na dan primitka dokumenata. Razlozi za odbijanje mogu biti nesposobnost poduzetnika, namjera da se bavi zakonom zabranjenim djelatnostima ili neposjedovanje licence, ako je potrebna. Postupak za izdavanje licence određen je Uredbom Vlade Ruske Federacije N 1418. Podnositelj zahtjeva može uložiti žalbu sudu na odbijanje ili izbjegavanje registracije. Nakon uplate kotizacije, podnositelju se izdaje potvrda, koja je glavni dokument kojim se potvrđuje njegovo pravo na obavljanje poduzetničke djelatnosti. Potvrda se izdaje na određeno vrijeme. Ukazuje na vrste djelatnosti kojima se poduzetnik ima pravo baviti.

Građanin koji se bavi poduzetničkom djelatnošću, ali koji nije prošao državnu registraciju, ne stječe status poduzetnika u vezi s tim. On gubi taj status i od trenutka prestanka državne registracije, nakon isteka Datum dospijeća, otkazivanje državne registracije itd. U takvim slučajevima, prema Dekretu plenuma Oružanih snaga Ruske Federacije i Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije N 6/8, sporovi koji uključuju građane, uključujući one koji se odnose na njihove poduzetničke aktivnosti, u skladu s člankom 25. Zakona o parničnom postupku, podređeni su sudu opće nadležnosti. Međutim, prilikom rješavanja spora sud može primijeniti odredbe Građanskog zakona o obveznim odnosima u vezi s poduzetničkom djelatnošću. Ove odredbe sadržane su u člancima 310., 315., 322., stavku 3. članka 401. Građanskog zakonika.

Za bavljenje poduzetničkom djelatnošću potrebna je potpuna poslovna sposobnost. Slijedom toga, građani se time mogu samostalno baviti s navršenih 18 godina (čl. 21. OZ), ako nisu ograničeni poslovnom sposobnošću iz zdravstvenih razloga (čl. 29. OZ), zbog zlouporabe alkohola i droga. (čl. 30. Građanskog zakonika). Potonji se mogu baviti poduzetničkom djelatnošću uz suglasnost povjerenika. Osoba koja je sklopila brak prije navršene 18. godine života priznaje se potpuno sposobnom (čl. 21. Građanskog zakonika) te stoga ima pravo samostalno se baviti poduzetničkom djelatnošću. Isto se odnosi i na emancipirane (članak 27. Građanskog zakonika), koji se bave poduzetničkim aktivnostima, s izuzetkom onih za koje je dobna granica utvrđena saveznim zakonom (na primjer, članak 13. Zakona o oružju).

Pravna sposobnost pojedinog poduzetnika praktički je jednaka poslovnoj sposobnosti pravnih osoba - trgovačkih organizacija. On može imati prava i snositi obveze potrebne za provedbu svih vrsta djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom (čl. 49. Građanskog zakonika). Djelatnost poduzetnika može se temeljiti na najamnom radu, što proizlazi iz članka 3. Građanskog zakonika. Međutim, on nema pravo osnivati ​​poduzeća, ostajući vlasnik imovine koja mu je prenesena, jer. nakon donošenja komercijalne organizacije mogu se stvarati isključivo u onim organizacijskim i pravnim oblicima koji su za njih predviđeni Građanskim zakonikom, glava 4. Zakonika (čl. 6. Uvodnog zakona).

Pojedinačni poduzetnici mogu zajednički obavljati proizvodnu djelatnost na temelju ugovora jednostavno partnerstvo, na temelju kojeg se dvije ili više osoba (ortaka) obvezuju udružiti svoje uloge i zajednički djelovati bez osnivanja pravne osobe radi stjecanja dobiti ili postizanja drugog cilja koji nije u suprotnosti sa zakonom (čl. 1041. Građanskog zakonika).

Poslovni oblici:

• · Privatna.
• · Kolektivno.
• · Opće partnerstvo.
• · Zajedništvo u vjeri.
• · Društvo s ograničenom odgovornošću.
• · Društvo s dodatnom odgovornošću.
• · Zatvoreno dioničko društvo.
• · Javna korporacija.
• · Država.

Individualna poduzetnička aktivnost građana temelj je gospodarskog sustava, a sam poduzetnik djeluje kao središnja figura gospodarskog i društvenog života cijelog društva. S tim se slažu, uz rijetke iznimke, svi poznati političari i znanstvenici. Odnosi koji su povezani s poduzetništvom predstavljaju posebno specifično područje društvenog života, što takve odnose čini predmetom uređenja na temelju zakona. O posebnom odnosu u području poduzetništva može svjedočiti činjenica da zakonska regulativa pokriva sve odnose u ovoj oblasti. To su porezni, radni, imovinski, socijalni odnosi. Individualna poduzetnička aktivnost građanina temelji se na želji za ostvarivanjem dobiti, uz istovremeno zadovoljenje društvenih potreba u proizvodima koje proizvodi, uslugama koje pruža i obavljenim radom.

Što se podrazumijeva pod samostalnim poduzetništvom

Poduzetničko pravo operira pojmom poduzetničke djelatnosti, pri čemu se individualna poduzetnička aktivnost građanina i kolektivna djelatnost tretiraju na sličan način. Odnosno, tumačenje za fizičke i pravne osobe u ovom slučaju je isto. Danas je sam ovaj koncept i njegov sadržaj definiran u Građanskom zakoniku Ruske Federacije (članak 2. stavak 1. stavak 3.). Poduzetnička aktivnost građanina, Građanski zakonik Ruske Federacije (članak 23, stavak 3, itd.) su neraskidivo povezani, budući da je u Kodeksu, u skladu s tumačenjem, jednaki uvjeti pravnih odnosa za pojedince i pravne utvrđuju se subjekti iz djelatnosti poduzetništva.

Poduzetnička aktivnost građanina je aktivnost koja se obavlja samostalno, na vlastitu odgovornost i rizik, a čija je glavna svrha stalni prihod od različitih vrsta radnji. Takve radnje su korištenje imovine, prodaja robe, učinak razna djela te pružanje usluga građana koji su registrirani kao poduzetnici na način propisan zakonima i propisi.

Budući da je u Građanskom zakoniku Ruske Federacije (članak 23.) subjektivitet poduzetništva definiran za građane i pravne osobe, a sam sadržaj takvog koncepta kao što je poduzetnička aktivnost građanina Ruske Federacije je dan, ali nije otkriven. , tada se individualna poduzetnička djelatnost građanina smatra istim poduzetništvom, ali se obavlja isključivo pojedinačno.

Konačna definicija će izgledati ovako:

• Samostalna poduzetnička djelatnost građana kao pojedinaca je djelatnost koju samostalno, na vlastitu odgovornost i odgovornost obavlja neposredno građanin koji je registriran kao samostalni poduzetnik bez osnivanja pravne osobe, na način propisan zakonima i propisima, a usmjerena je na na stalno primanje prihoda od djelatnosti kao što su korištenje imovine, prodaja robe, obavljanje raznih radova i pružanje usluga.

Treba napomenuti da je u skladu s ruskim zakonodavstvom definirano pravo građana na bavljenje poduzetničkim aktivnostima, no pojam građanin odnosi se na bilo koju osobu koja je subjekt građanskog prava. Sukladno tome, poslovne aktivnosti strani državljani također potpada pod definiciju individualne poduzetničke djelatnosti građanina.

Pravna sposobnost pojedinog poduzetnika

Poslovna sposobnost, zajedno s poslovnom sposobnošću, određuje pravnu osobnost koja je građaninu neophodna za obavljanje poduzetničke djelatnosti.

Pravna sposobnost građanina je njegova sposobnost da ima prava i snosi odgovornost, obavljajući dužnosti u građanskom društvu.

Poslovna sposobnost se automatski priznaje svim građanima jednako. Nastaje od trenutka kada se čovjek rodi i prestaje njegovom smrću. Poslovna sposobnost je opća i ograničena isključivo na način propisan Građanskim zakonikom Ruske Federacije (članak 22. stavak 1.). Opće ostvarivanje građanskih prava može biti ograničeno granicama dopuštenog ponašanja utvrđenim u Građanskom zakoniku. Nisu dopuštene određene radnje usmjerene na nanošenje štete drugim građanima i sve vrste zlouporabe prava. Konkurencija se ne može ograničiti korištenjem građanskih prava, niti se mogu zlouporabe provoditi korištenjem dominantnog položaja na tržištu.

Svaki poslovno sposoban građanin može se baviti poduzetništvom, ali ne može svaki građanin ostvariti to pravo. Za samostalno ostvarivanje ovog prava građanin mora biti sposoban.

Pravna sposobnost poduzetnika

Koncept pravne sposobnosti građanina dan je u Građanskom zakoniku Ruske Federacije (članak 21.):

• Sposobnost građanina je njegova sposobnost da vlastitim djelovanjem ostvaruje građanska prava, što se očituje iu stvaranju i izvršavanju građanskih dužnosti.

Glavni elementi kapaciteta uključuju:

• Dealabilnost - sposobnost građanina da samostalno sklapa transakcije.
• Delikatnost - sposobnost snošenja nezavisne imovinske odgovornosti.

Pravna sposobnost građanina dolazi nakon što postane punoljetan u dobi od 18 godina ili nakon što je prošao postupak emancipacije na temelju Građanskog zakonika Ruske Federacije (članak 27) od 16 godina.

Iz navedenog proizlazi da samostalnu poduzetničku djelatnost građana bez osnivanja pravne osobe mogu obavljati samo poslovno sposobni građani.

Ograničenje poslovne sposobnosti može se primijeniti u slučajevima kada građanin zlorabi alkohol ili uzima droge. Također, ograničenje se može primijeniti na maloljetnike, ako nema dopuštenja roditelja za bavljenje individualnim poduzetništvom, te na građane s ograničenom poslovnom sposobnošću od strane suda.

Izravna provedba individualnog poduzetništva

Pojedinačni poduzetnik u Ruskoj Federaciji može biti i državljanin Rusije i državljanin druge države, kao i osobe bez državljanstva. Sve radnje koje provodi pojedinačni poduzetnik može izvršiti samo on izravno iz vlastito ime. Kao rezultat toga, individualni poduzetnik bez greške mora biti registriran kod tijela vlasti. U svom radu koristi isključivo vlastiti rad.

Razlike između individualnog poduzetnika i građanina-poduzetnika

U skladu s Građanskim zakonikom Ruske Federacije, građanin-poduzetnik može biti fizička i pravna osoba, a pojedinačni poduzetnik može biti samo fizička osoba koja djeluje samostalno i ne koristi najamni rad.

Oblici individualnog poduzetništva

Oblici poduzetničke djelatnosti građanina definirani su jedinstvenim pojedinačnim obrascem.

Pojedinačnim obrascem može se organizirati samostalno poduzeće građanina koji djeluje kao vlasnik takvog poduzeća. I sam vlasnik i njegova obitelj mogu sudjelovati u aktivnostima takvog poduzeća, ali su funkcije vlasnika i individualnog poduzetnika u ovom slučaju spojene u jednu cjelinu, odnosno samog poduzetnika. Obično se provedba poduzetničke aktivnosti od strane građanina u individualnom obliku koristi tamo gdje su potrebne brze odluke. Najčešće je to trgovina, gdje se kapital najbrže okreće. Individualni oblik poduzetničke djelatnosti, s obzirom na to da sve aktivnosti poduzetnik obavlja samostalno, zahtijeva visoka razina stručno osposobljavanje u različitim područjima.

Državna registracija individualnog poduzetništva

Pravo građanina na bavljenje poduzetničkom djelatnošću mora biti potvrđeno registracijom kod državnih tijela. Slijed radnji je sljedeći:

• Zahtjev tijelu za registraciju koje predstavlja Federalna porezna služba Rusije.
• Dobivanje potvrde o državnoj registraciji.
• Ishođenje licenci za pojedine vrste djelatnosti koje podliježu licenciranju sukladno zakonu.
• Prijava u fondove koji su izvanproračunski.
• Otvaranje bankovnih računa.

Dokumenti potrebni za registraciju

Fizička osoba koja želi postati samostalni poduzetnik podnosi registracijskom tijelu sljedeće dokumente:

• Ispunjena i osobno potpisana prijava građanina za državnu registraciju. Obrazac zahtjeva odobrava Vlada Ruske Federacije.
• Kopija glavnog identifikacijskog dokumenta.
• Ako glavni identifikacijski dokument ne sadrži datum i mjesto rođenja, potrebno je priložiti rodni list.
• Kopija dokumenta koji daje pravo na prebivalište u Ruskoj Federaciji za državljane drugih država i osobe bez državljanstva.
• Kopija ili izvornik dokumenta koji potvrđuje mjesto prebivališta građanina.
• Ovjerena isprava o suglasnosti roditelja prilikom prijave maloljetnika.
• Potvrda o plaćanju državne pristojbe.

Što samostalni poduzetnik može učiniti?

Samostalni poduzetnik se može baviti različiti tipovi djelatnosti koje nisu zabranjene zakonom. Za provedbu određene vrste djelatnosti zahtijevaju licencu ili posebne dozvole. Postoje djelatnosti koje su zatvorene za individualno poduzetništvo. Sva ova pitanja dogovaraju se u okviru važećeg ruskog zakonodavstva i odgovarajući savjeti mogu se dobiti prilikom registracije individualnog poduzetništva.

Odgovornost individualnog poduzetnika

Prilikom obavljanja individualnih poduzetničkih aktivnosti bez osnivanja pravne osobe, građanin može biti predmet građanske, porezne ili čak kaznene odgovornosti. Građanin može biti pozvan na odgovornost kada počini protupravne radnje s namjerom ili iz nehaja. Mjera odgovornosti određena je u skladu s važećim ruskim zakonodavstvom, odnosno Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Poreznim zakonom Ruske Federacije, Kaznenim zakonom Ruske Federacije, Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

U kojim slučajevima pojedinačni poduzetnik može izgubiti svoj status

Poduzetničke aktivnosti građanina ili pojedinca mogu u bilo kojem trenutku zaustaviti u skladu s važećim zakonom na sljedećim osnovama:

• Donošenje odluke o prestanku djelatnosti.
• Smrt poduzetnika.
• Priznanje individualnog poduzetnika kao insolventnog na sudu.
• Djelatnost je prekinuta prisilno odlukom suda.
• Na snagu je stupila sudska presuda kojom je građaninu zabranjeno obavljanje samostalne poduzetničke djelatnosti.

Da bi prestao s radom, mora podnijeti odgovarajući zahtjev nadležnom tijelu za registraciju na mjestu registracije i platiti državnu pristojbu, kao i dostaviti podatke o prestanku djelatnosti Mirovinskom fondu Ruske Federacije.

Uloga individualnog poduzetništva visoko je cijenjena u cijeloj svjetskoj zajednici zbog njegove funkcionalnosti i učinkovitosti, sposobnosti trenutnog odgovora na nastalu potražnju za svim vrstama roba, radova i usluga.