Opći zahtjevi za zaštitu okoliša tijekom izgradnje i rada poduzeća. Poglavlje VII. Zaštita okoliša u obavljanju gospodarskih i drugih djelatnosti Pravila zaštite okoliša u provedbi

Zahtjevi u području zaštite okoliša dio je ekološkog mehanizma zaštite okoliša koji definira T. u o.o.o.s. pri obavljanju gospodarskih i drugih djelatnosti. Razlikovati T. u o.o.o.s. u odnosu na faze proizvodnje, gospodarske i druge djelatnosti i na objekte ove djelatnosti, koji su određeni Federalnim zakonom Ruske Federacije od 20. prosinca 2001. br. 7-FZ "O zaštiti okoliša". Među zahtjevima za faze proizvodnih djelatnosti najkarakterističniji su sljedeći: postavljanje, projektiranje, izgradnja, rekonstrukcija, puštanje u rad, pogon, konzervacija i likvidacija zgrada, građevina, građevina i drugih objekata koji imaju izravan ili neizravan negativan utjecaj na okoliša, provode se u skladu s T. u o.o.o.s. Istodobno treba poduzeti mjere za zaštitu okoliša, obnovu prirodnog okoliša, racionalno korištenje i reprodukciju prirodnih resursa te osiguravanje sigurnosti okoliša. U slučaju povrede T. u o.o.o.s. prema uputama tijela izvršne vlasti koja provode državnu upravu u području zaštite okoliša, gore navedene aktivnosti treba obustaviti; pri postavljanju zgrada, građevina, građevina i drugih objekata mora se osigurati da T. u o.o.s. i ostale posljedice rada tih objekata i poštivanje prioriteta očuvanja povoljnog okoliša, biološke raznolikosti, racionalnog korištenja i reprodukcije prirodni resursi; pri projektiranju zgrada, građevina, građevina i drugih objekata treba voditi računa o normama dopuštenog antropogenog opterećenja okoliša, poduzeti mjere za sprječavanje i otklanjanje onečišćenja okoliša, kao i načine zbrinjavanja otpada proizvodnje i potrošnje, koristiti resursno štedljive, malootpadne, bezotpadne i druge najbolje postojeće tehnologije koje pridonose zaštiti okoliša, obnovi prirodnog okoliša, racionalnom korištenju i reprodukciji prirodnih resursa.

Projekti za koje ne postoje pozitivni zaključci državne revizije okoliša ne podliježu odobravanju, te je zabranjeno financirati njihovu provedbu; zabranjeno je puštanje u rad zgrada, građevina, građevina i drugih objekata koji nisu opremljeni tehničkim sredstvima i tehnologijama za neutralizaciju i sigurno zbrinjavanje otpada proizvodnje i potrošnje, neutralizaciju emisija i ispuštanja onečišćujućih tvari koje osiguravaju usklađenost s utvrđenim zahtjevima u području zaštite okoliša. Također je zabranjeno puštanje u rad objekata koji nisu opremljeni sredstvima za kontrolu onečišćenja okoliša, a da nisu dovršeni poslovi predviđeni projektima zaštite okoliša, obnove prirodnog okoliša, melioracije, uređenja okoliša u skladu sa zakonodavstvom Ruska Federacija; pravne i fizičke osobe koje upravljaju zgradama, građevinama, građevinama i drugim objektima osiguravaju poštivanje standarda kvalitete okoliša temeljem upotrebe tehničkih sredstava i tehnologija za neutralizaciju i sigurno zbrinjavanje otpada proizvodnje i potrošnje, neutralizaciju emisija i ispuštanja onečišćujućih tvari, kao i kao druge najbolje postojeće tehnologije koje osiguravaju usklađenost sa zahtjevima u području zaštite okoliša, provode aktivnosti na obnovi prirodnog okoliša, rekultivaciji zemljišta i poboljšanju teritorija u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

T. u o.o.o.s. na objekte proizvodnje, gospodarske i druge djelatnosti uzimaju u obzir specifičnosti ove djelatnosti u određenoj industriji. Na primjer:

• pri projektiranju i izgradnji termoelektrana potrebno je predvidjeti njihovo opremanje visokoučinkovitim sredstvima za čišćenje emisija i ispuštanja onečišćujućih tvari, korištenjem ekološki prihvatljivih goriva i sigurnog odlaganja proizvodnog otpada;
• pri postavljanju, projektiranju, izgradnji, puštanju u rad i pogonu nuklearnih postrojenja, uključujući nuklearne elektrane, mora se osigurati zaštita okoliša od djelovanja zračenja takvih postrojenja, utvrđeni postupak i standardi za provedbu tehnološkog procesa, zahtjevi saveznih tijela izvršne vlasti. ovlašteni za provođenje državnog nadzora i kontrole u području osiguravanja radijacijske sigurnosti, te provoditi državnu regulaciju sigurnosti u korištenju atomske energije, poduzeti mjere za osiguranje potpune radijacijske sigurnosti okoliša i stanovništva u skladu s zakonodavstvo Ruske Federacije i općeprihvaćena načela i norme međunarodnog prava, treba osigurati obuku i održavanje kvalifikacija zaposlenicima nuklearnih postrojenja;
• tijekom rada poljoprivrednih objekata, o.o.s. Poljoprivredni objekti moraju imati potrebne zone sanitarne zaštite i objekte za pročišćavanje koji isključuju onečišćenje tla, površinskih i podzemnih voda, slivnih područja i atmosferskog zraka;
• pravne i fizičke osobe koje upravljaju automobilskim i drugim vozilima koje imaju negativan utjecaj na okoliš dužne su pridržavati se normi dopuštenih emisija i ispuštanja tvari i mikroorganizama, te poduzeti mjere za neutralizaciju onečišćujućih tvari, uključujući njihovu neutralizaciju, smanjenje razine buke. i drugi negativni utjecaji na okoliš;
• pri lociranju, projektiranju, izgradnji, rekonstrukciji, puštanju u rad i pogonu pogona za proizvodnju nafte i plina, postrojenja za preradu, transport, skladištenje i prodaju nafte, plina i proizvoda njihove prerade potrebno je osigurati učinkovite mjere za obradu i neutralizaciju proizvodnog otpada i prikupljanje naftnog (povezanog) plina i mineraliziranih voda, rekultivacija poremećenog i onečišćenog zemljišta, smanjenje negativnog utjecaja na okoliš, kao i naknada štete u okolišu nastale tijekom izgradnje i rada ovih objekata;
• proizvodnja i promet potencijalno opasnih kemikalija, uključujući radioaktivne, druge tvari i mikroorganizme dopušteni su na teritoriju Ruske Federacije nakon provođenja potrebnih toksikoloških, higijenskih i toksikoloških studija tih tvari, utvrđivanja postupka postupanja s njima, ekoloških standarda i stanja registracija ovih tvari u skladu sa zakonom RF;
• pravne i fizičke osobe dužne su pridržavati se pravila proizvodnje, skladištenja, transporta, uporabe, zbrinjavanja radioaktivnih tvari (izvora ionizirajućeg zračenja) i nuklearnih materijala, ne prekoračiti utvrđene najveće dopuštene norme za ionizirajuće zračenje, a u slučaju o njihovom višku odmah obavijestiti tijela izvršne vlasti u području osiguranja radijacijske sigurnosti o povišenim razinama zračenja opasnih za okoliš i zdravlje ljudi, poduzeti mjere za otklanjanje izvora radijacijskog onečišćenja;
• otpad proizvodnje i potrošnje, uključujući radioaktivni otpad, podliježe prikupljanju, korištenju, neutralizaciji, transportu, skladištenju i zbrinjavanju, čiji uvjeti i metode moraju biti sigurni za okoliš i regulirani zakonodavstvom Ruske Federacije.

Federalni zakon Ruske Federacije "O zaštiti okoliša" predviđa da u slučaju kršenja T. u o.o.o.s. aktivnosti koje se provode u suprotnosti s njima mogu se ograničiti, obustaviti ili prekinuti u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

6. PROPISI O OKOLIŠU I SIGURNOSTI

6.1 Sigurnost

Prije početka izgradnje objekta, glavni izvođač radova mora izvršiti pripremne radove na uređenju gradilišta, potrebne za osiguranje sigurnosti građenja, uključujući:

Ograđivanje gradilišta tijekom izgradnje objekta u naselju ili na području organizacije;

Oslobađanje gradilišta za izgradnju objekta (čišćenje teritorija, rušenje objekata - planiranje teritorija, odvodnja (po potrebi snižavanje razine podzemne vode) i polaganje komunikacija;

Uređenje privremenih cesta, polaganje mreže privremenog napajanja, rasvjete, vodoopskrbe;

Isporuka i postavljanje na teritoriju gradilišta ili izvan njega inventara sanitarnih, industrijskih i upravnih zgrada i građevina;

Ugradnja kranskih staza, mjesta za skladištenje materijala i konstrukcija.

Završetak pripremnih radova mora se prihvatiti prema aktu o provedbi mjera zaštite na radu, sastavljenom u skladu sa SNiP 1203.

Izvođenje radova na gradilištu treba se odvijati u tehnološkom slijedu u skladu s planom rada (rasporedom) sadržanim u projektu organizacije građenja. Završetak prethodnih radova preduvjet je za pripremu i provedbu sljedećih.

U slučaju zajedničkih aktivnosti na gradilištu više izvođača, uključujući građane koji se bave samostalnim djelatnostima, glavni izvođač prati stanje uvjeta rada na gradilištu.

U slučaju opasnih uvjeta na objektu koji stvaraju opasnost po život i zdravlje radnika, glavni izvođač je dužan o tome obavijestiti sve sudionike izgradnje i poduzeti potrebne mjere za uklanjanje ljudi iz opasne zone. Nastavak radova dopušta glavni izvođač nakon otklanjanja uzroka opasnosti.

Prilikom izvođenja kamenih radova pridržavajte se zahtjeva SNiP II 3.03.01-87, SNiP 12-03-2001 dio 1; SNiP 12-04-2002 dio 2, Projekt za izradu poslova i opisa poslova

Zabranjeno je ostavljati nepoložene zidne materijale, alate, građevinski otpad na zidovima,

Nije dopušteno polaganje zidova zgrade na visinu veću od dva kata bez ugradnje međukatnih stropova.

Prilikom polaganja zidova od unutarnjih skela, obavezno je postaviti zaštitne nadstrešnice po cijelom obodu zgrade u skladu sa SNiP 12-04-2002 dio 2. Prilikom postavljanja i skidanja vizira radnici moraju raditi sa sigurnosnim pojasevima.

Preko ulaza u stubište potrebno je postaviti nadstrešnice dimenzija 2,0 x 2,0 m.

Zabranjeno je zadržavanje osoba na etažama ispod one na kojoj se izvode građevinsko-montažni radovi (na jednom hvatištu), kao i u zoni kretanja tereta dizalicom.

Područja koja su opasna za kretanje ljudi tijekom zidanja moraju biti ograđena i označena jasno vidljivim znakovima upozorenja.

Radna mjesta opremiti potrebnim štitnicima i sigurnosnim uređajima. Svi otvori u stropovima, kojima mogu pristupiti ljudi, moraju biti prekriveni čvrstim čvrstim podom ili imati ograde po cijelom obodu visine 1,1 m. Otvoreni otvori u zidovima zaštićeni su kontinuiranom zaštitnom ogradom. Otvori šahtova lifta moraju biti obloženi daskama od dasaka b = 50mm. Okno između stepenica treba pokriti štitovima, a letve ograditi. Prilikom postavljanja stupova koristiti inventarne privremene ograde i raditi u fiksnim sigurnosnim pojasevima. Uspon na skelu i silazak s njih vrši se inventarnim ljestvama. Praznine veće od 0,1 m između skele i skele treba pokriti štitovima, čiji dizajn isključuje mogućnost njihovog pomicanja. Prilikom izvođenja radova na zidanju u mraku, radno mjesto zidara mora biti osvijetljeno u skladu sa standardima.

Radna mjesta instalatera moraju biti opremljena uređajima koji osiguravaju sigurnost rada. Radnici moraju imati osobnu zaštitnu opremu: kacige, rukavice, rukavice, obuću, radnu odjeću

6.2 Stroygenplan

Stroygenplan je opći plan gradilišta, koji prikazuje raspored glavnih montažnih i podiznih mehanizama, privremenih zgrada i građevina podignutih i korištenih tijekom izgradnje.

SGP je dizajniran za određivanje sastava i smještaja objekata, građevinske industrije. Kako bi se povećala učinkovitost njihove uporabe, uzimajući u obzir usklađenost sa zahtjevima zaštite rada.

Opća načela dizajna:

1) Odluke PSC-a trebaju biti u skladu s ostalim dijelovima projekta.

2) SGP rješenja moraju ispunjavati zahtjeve građevinskih propisa.

3) Privremene zgrade i građevine nalaze se na području koje nije predviđeno za razvoj do završetka izgradnje.

4) Odluke SGP-a trebale bi osigurati racionalan prolazak teretnih tokova na gradilištu smanjenjem broja prekrcaja i smanjenjem broja pošiljaka.

5) SGP bi trebao najpotpunije zadovoljiti domaće potrebe radnika na gradilištu.

6) Privremene troškove izgradnje treba svesti na minimum.

7) SGP rješenja moraju zadovoljavati sigurnosne zahtjeve i uvjete zaštite okoliša.

Na SGP-u u sklopu PPR-a pokazuju:

1. Granice gradilišta i vrsta njegove ograde

2. Rad projektiranih i privremenih, nadzemnih i podzemnih, zračnih inženjerskih mreža i komunikacija, s naznakom mjesta priključenja na postojeće mreže.

3. Privremene i stalne pješačke i motorne ceste.

4. Shema kretanja vozila i mehanizama.

5. Glavni strojevi i mehanizmi, mjesta njihove ugradnje i područja njihova djelovanja.

6. Opasne zone i zone povećane opasnosti.

7. Mjesta za skladištenje materijala i konstrukcija.

8. Mjesta za proširenu montažu konstrukcija.

9. Vatrogasni hidranti i mjesta za gašenje požara.

10. Mjesta ugradnje uzemljenja petlji.

6.3 Zaštita okoliša

Izvođač građevinskih radova mora dobiti odobrenje za izvođenje građevinskih i instalacijskih radova od lokalnih vlasti iza gradilišta.

U tu svrhu dostavlja presliku pozitivne odluke državne revizije okoliša, dokumentaciju na kojoj će se objekt graditi, kao i plan provedbe mjera za osiguranje zaštite prirodnog okoliša tijekom izgradnje. objekt i puštanje u rad u skladu sa zahtjevima okolišnog zakonodavstva i odredbama navedenog zaključka državne revizije okoliša.

Građevinski i instalacijski radovi na izgradnji objekata moraju se izvoditi u skladu sa zahtjevima zakonodavstva o zaštiti okoliša i osigurati učinkovitu zaštitu prirodnog okoliša (zemljišta, podzemlja, vodnih tijela, atmosferskog zraka, flore i faune) od onečišćenja i oštećenja.

Mjere kojima se to osigurava treba predvidjeti u projektnim procjenama i organizacijsko-tehnološkoj dokumentaciji.

Građevinsko-instalacijske radove na područjima s ograničenim režimom gospodarske djelatnosti (rezervirani objekti, njihove zaštićene zone i sl.) treba izvoditi samo u skladu s dokumentima koji utvrđuju status takvih područja, u skladu sa zahtjevima za te radove , koji su sadržani u zaključcima državnih ekoloških i državnih sanitarno-higijenskih pregleda.

Na području objekata koji se grade, nije dopušteno rušenje drveća i grmlja i pokrivanje korijenskih vrata i debla drveća i grmlja koji rastu, a koji nisu predviđeni projektnom dokumentacijom.

Nije dopušteno preusmjeravati površinske vode s područja gradilišta izravno na reljef bez provedbe inženjerskih protuerozivnih mjera koje pouzdano sprječavaju nastanak stanica tehnogene erozije tla.

Prilikom izvođenja građevinskih i planiranih radova potrebno je ukloniti plodni sloj tla i uskladištiti ga za naknadnu uporabu u uređenju i uređenju teritorija, melioraciji ili za melioraciju niskoproduktivnih poljoprivrednih zemljišta. Privremene prometnice i druge pristupne ceste treba urediti vodeći računa o zahtjevima za sprječavanje oštećenja poljoprivrednog zemljišta te drveća i grmlja. Građevinsko-instalacijski radovi u stambenim prostorima moraju se izvoditi u skladu sa zahtjevima za sprječavanje stvaranja prašine i onečišćenja zraka.

Nije dopušteno prilikom čišćenja otpada i smeća odlagati ih iz zgrada i građevina bez korištenja zatvorenih ladica i kanti za skladištenje.

U postupku bušenja, pri dolasku do vodonosnika, potrebno je poduzeti mjere za sprječavanje neorganiziranog izlijevanja podzemnih voda.

Prilikom izvođenja radova na umjetnoj fiksaciji slabih tala potrebno je poduzeti mjere za sprječavanje onečišćenja podzemnih voda u nižim horizontima. Ove mjere moraju biti predviđene projektnim procjenama i organizacijsko-tehnološkom dokumentacijom i bezuvjetno provedene tijekom izgradnje.

Projektom organizacije građenja i projektima izvođenja radova potrebno je predvidjeti mjere za potrebno pročišćavanje i neutralizaciju industrijskih i kućanskih otpadnih voda koje nastaju na gradilištu. Ove mjere moraju se bezuvjetno provoditi tijekom izgradnje.

Povezani razvoj prirodnih dobara dopušten je samo ako postoji projektna dokumentacija usuglašena od strane nadležnih nadzornih tijela i lokalne uprave.

Rušenje zelenih površina predviđeno odobrenom dokumentacijom mora se nužno nadoknaditi stvaranjem jednakih (površinom ili brojem većih) novih zasada na mjestima koja odredi nadležna tijela pri ugovaranju dokumentacije, odnosno pri sadnji stabala i grmlja i racionalizacija teritorija objekta u izgradnji i njegove sanitarne zone.

Upute za pričvršćivanje sigurnosnog pojasa

Prilikom polaganja zidova od opeke i postavljanja nadvoja sigurnosnim pojasevima treba učvrstiti: zidari koji postavljaju stupove; radnici koji vode spajanje i čišćenje opeke vanjskih zidova; radnici koji postavljaju vezove. Svi navedeni radnici dužni su se prije početka rada upoznati s načinima osiguranja sigurnosnog pojasa od prijema u sigurnosni dnevnik. Zabranjeno je savijati petlje, brtviti ih mortom do završetka svih instalacijskih, zidarskih radova. Mjesta za pričvršćivanje karabinera sigurnosnog pojasa moraju biti unaprijed naznačena od strane predradnika ili predradnika i jarkih boja.

Mjere za sprječavanje pada zidara s visine.

1. Zidari koji se primaju na rad na visini moraju biti opremljeni posebnom opremom. Odjeća, zaštitne kacige i sigurnosni pojasevi, koji moraju imati putovnice i oznake, moraju se ispitati uz upis u dnevnik o datumu posljednjeg ispitivanja.

2. Zabranjeno je zidarima križati konstrukcije koje nisu učvršćene u projektnom položaju, kao i elemente koji nemaju ogradu ili sigurnosno uže.

3. U svakoj smjeni treba osigurati stalni tehnički nadzor od strane predradnika, predradnika, predradnika i drugih osoba. Odgovoran za sigurno obavljanje posla. Za dobro stanje stepenica, skela, ograđivanje otvora u zidovima i stropovima, kao i za čistoću i dovoljnu osvijetljenost radnih mjesta i prolaza do njih, prisutnost sigurnosnih pojaseva i zaštitnih kaciga.

Književnost

1. "Građevinski materijali i detalji" - Popova L.N.

2. "Priručnik za graditelje" - Meshchaninov A.V., Pugachev B.I., Evdokimov V.A.

3. "Tehnologija i organizacija građevinske proizvodnje" - Smirnov N.A., Ammosov N.G., Zavarzin S.N., Storyizdat, 1989.

4. "Građevinska proizvodnja, svezak 2, Organizacija i tehnologija rada"

Izdavanje priča, 1989

5. "Građevinska proizvodnja, svezak 3, Organizacija rada i mehanizacija rada" Izdavačka kuća Story, 1989.

6. ENiR (s rev. 1-3)

Zbirka E 2 broj 1 - Zemljani radovi broj 1 - mehanizirani i ručni radovi

Zbirka E 3 - rad u kamenu

Zbirka E 4 broj 1 - montaža montažnih i montaža monolitnih armiranobetonskih konstrukcija. Broj 1 - zgrade i industrijski objekti

Zbirka E 7 - Krov

Zbirka E 8 broj 1 - završni radovi

Zbirka E 11 - Izolacijski radovi

Zbirka E 18 - Zelena gradnja

Zbirka E 23 - elektro radovi.

Dovoljan dio zakonodavstva, koji je toliko potreban za učinkovito, zakonito funkcioniranje lokalne samouprave u Republici Čuvaš. Na temelju studije provedene na temu „Povelja općine i praksa njezine provedbe (na primjeru okruga Yadrinsky Čuvaške Republike)“, može se tvrditi da su organizacijski i pravni temelji lokalne samouprave u Rusija je već...

... : gradovi - tvrđave, središte drvene brodogradnje, središte starovjeraca, grad ruskih trgovaca i obrta. 2.2 Turistički potencijal okruga Gorodetsky Prirodni objekti. Lijeva obala Gorkog mora. Ovo je druga najvažnija (nakon Zelenog grada) rekreacijska zona regije Nižnji Novgorod. Proteže se uz obalu akumulacije Gorky (Gorodetsky okrug) na 25 km. Iz...

2.1.1. Registracija dokumentacije za dodjelu zemljišta provodi se u skladu s "Pravilnikom o postupku pokretanja i razmatranja zahtjeva za dodjelu zemljišnih parcela" (1974.) koji je na snazi ​​u RSFSR-u, ovisno o dostupnosti dogovorenog i odobrenog projekta dokumentacija. Dokumentacija bi trebala sadržavati projekt rekultivacije privremeno dodijeljenih zemljišta.

2.1.2. Zabranjeno je započinjati radove ili na drugi način koristiti prikazanu zemljišnu česticu sve dok mjesna tijela za upravljanje zemljištem ne utvrde granice ove čestice (lokacije) i ne izdaju ispravu kojom se potvrđuje pravo korištenja zemljišta.

Sukladno čl. 50. Osnova zemljišnog zakonodavstva SSSR-a i saveznih republika, osobe krive za neovlašteno zauzimanje zemljišnih parcela snose kaznenu ili administrativnu odgovornost.

2.1.3. Visina namjene zemljišta utvrđuje se prema "Normatima o namjeni zemljišta za autoceste", SN 467-74.

Prema SN 467-74 sastav neodređene parcele trebao bi uključivati ​​traku, uključujući širinu nasipa ili iskopa uz rubove padina, jarke, jame za bankete i bankete, sigurnosne trake širine 1 m od ruba kosina. kosine nasipa, iskopi ili drenažni jarci, bočne rezerve, ako su trajni konstruktivni element podloge.

U slučajevima individualnog dizajna (zbog SNiP-a), širina trake neodređene dodjele utvrđuje se projektom.

Uključenje u projekt izgradnje nasipa iz bočnih rezervi na navodnjavanim ili isušenim zemljištima, oranicama, površinama koje zauzimaju višegodišnji nasadi voća i vinogradi, prema SN 467-74, dopušteno je kao iznimka s povlačenjem za kratkotrajno ( na razdoblje do 3 godine) korištenje i podložno svođenju po završetku zemljanih radova, na stanje prikladno za korištenje u poljoprivredi ili šumarstvu.

Dodjela zemljišta za snježnozaštitno pošumljavanje, trajne snježne ograde, kao i zaštitni objekti od jaruga, odrona, nanosa, lavina, klizišta i dr. proizvedeno prema projektu, dovršeno u skladu s pravilima SNiP 2.05.02-85 „Ceste. Standardi dizajna".

Na postojećoj cestovnoj mreži, pošumljavanje za zaštitu od snijega uređeno je u skladu s "Preporukama za istraživanje i projektiranje traka za zadržavanje snijega duž autocesta", koje su odobrili Državni odbor za izgradnju SSSR-a i Državna agencija za šumarstvo SSSR-a od 29. prosinca 1981. .

2.1.4. Površine zemljišta predviđene za privremeno korištenje za postavljanje deponija iz plodnog sloja tla i za prolaz vozila koja vrše njegovo uklanjanje, sukladno SN 467-74, prikazane su u tablici 1.

Zadane vrijednosti su prosječne i, uz odgovarajuće opravdanje, mogu se povećati.

Namjenu zemljišnih čestica danih na privremeno korištenje za druge građevinske potrebe potrebno je dodatno izraditi na temelju podataka iz tipskih ili pojedinačnih projekata.

stol 1

2. 1.5. U skladu s važećim Pravilnikom o državnoj kontroli korištenja zemljišta, pravila korištenja i zaštite zemljišta utvrđuju tijela za korištenje i upravljanje zemljištem. Ova pravila i zahtjevi obvezni su za sva poduzeća, organizacije i ustanove, bez obzira na njihovu resornu pripadnost.

Službi za uređenje zemljišta povjerava se kontrola poštivanja utvrđenih pravila korištenja zemljišta, pravilnog korištenja zemljišta, uključujući provođenje protuerozijskih i drugih mjera zaštite.

2.1. 6. U skladu s dekretom Predsjedništva Vrhovnog sovjeta SSR od 14. svibnja 1970. „O administrativnoj odgovornosti za kršenje zemljišnog zakonodavstva”, službenici podliježu novčanom kaznom do 100 rubalja, izrečenom administrativno za štetu na poljoprivredi. i drugih zemljišta, njihovo onečišćenje industrijskim i drugim otpadom i kanalizacijom, loše gospodarenje zemljištem, nepoštivanje obveznih mjera za poboljšanje zemljišta i zaštitu tla od vjetra, vodene erozije i drugih procesa koji pogoršavaju stanje tla; korištenje zemljišta u druge svrhe; nepravodobno vraćanje privremeno okupiranih zemljišta i druge povrede.

12.1. Radi zaštite okoliša tijekom projektiranja, izgradnje i eksploatacije terenskih cjevovoda potrebno je:

Poštivati ​​važeće standarde, norme i pravila u području zaštite okoliša;

Racionalno korištenje prirodnih resursa;

Sustavno pratiti stupanj onečišćenja vodenih površina, atmosfere i tla štetnim tvarima (nafta, naftni derivati, slana voda, tenzidi i dr.);

Pravovremeno otklanjati posljedice onečišćenja okoliša;

Razvijati i sustavno provoditi mjere zaštite okoliša i smanjenja gubitaka nafte na svim razinama upravljanja proizvodnjom.

12.2. Sve mjere zaštite okoliša pri izgradnji poljskih cjevovoda moraju se provoditi u skladu s radnim projektom.

12.3. Prilikom osmišljavanja i provođenja mjera zaštite okoliša uvažavaju se zahtjevi važećih zakona o podzemlju, zemljištu, šumama, zaštiti voda, šuma, atmosferskog zraka, životinjskog svijeta, povijesnih i kulturnih spomenika, kao i zahtjevi lokalnih vlasti za zaštitu prirode i racionalnost. korištenje prirodnih resursa, mora se poštivati.resursi.

Prilikom izrade projekata izgradnje i rekonstrukcije cjevovoda za prikupljanje nafte, plina i vode na poljima, projekti trebaju uključivati ​​procjenu utjecaja na okoliš (PUO) projektiranih i rekonstruiranih objekata.

EIA se provodi s ciljem sprječavanja degradacije okoliša, obnove prirodnih sustava poremećenih kao posljedica prijašnje gospodarske aktivnosti, osiguravanja ekološke i ekonomske ravnoteže budućeg gospodarskog razvoja, stvaranja povoljnih životnih uvjeta za ljude, razvijanja mjera koje smanjuju razinu ekološke opasnosti od objekata, a treba prethoditi donošenju odluka o provedbi jednog ili drugog projekta.

Procjena se provodi u skladu s "Privremenim smjernicama za sastavljanje odjeljka "Procjena utjecaja na okoliš" u shemama rasporeda, studijama izvodljivosti (FER) i projektima razvoja polja i izgradnje objekata naftne i plinske industrije.

Naručitelj i nositelj projekta provode preliminarni pregled i raspravu o rezultatima PUO od strane skupine stručnjaka u okviru odjelnog pregleda studije izvodljivosti i projektne dokumentacije, od strane predstavnika javnosti čiji su interesi zahvaćeni provedbom. projekta.

Državna procjena okoliša predprojektne i projektne dokumentacije u stručnim tijelima Ministarstva ekologije završna je faza razmatranja rezultata PUO.

12.4. U projektima razvoja terena potrebno je predvidjeti mjere zaštite okoliša tijekom izgradnje objekata i njihovog naknadnog rada. Odluke o zaštiti okoliša treba uključiti u projekt kao zaseban dio, a potrebne troškove uključiti u predračun.

12.5. Za očuvanje okoliša potrebno je koristiti kombinaciju tehnoloških, konstrukcijskih i građevinskih metoda za smanjenje utjecaja cjevovoda na okoliš, čija se kombinacija uzima ovisno o geološkim (geološkim i kriološkim) uvjetima građevinskog područja, način polaganja cjevovoda, tehnologija i organizacija građevinskih radova.

12.6. Polaganje cjevovoda po mogućnosti provoditi na zemljištima male vrijednosti ili neprikladnim za poljoprivrednu namjenu, u koridorima s minimalno potrebnim razmacima između cjevovoda u odnosu na postojeće trase.

12.7. Prije polaganja cjevovoda potrebno je predvidjeti izgradnju mreže gospodarskih prometnica (u područjima rasprostranjenosti permafrost tla podložnih vodnoj i vjetroeroziji - tla s tvrdom podlogom). Takve prometnice trebale bi osigurati minimalno narušavanje prirodnog tla i vegetacije u pogledu površine tijekom prijevoza građevinskog materijala i opreme do objekata u izgradnji.

12.8. Odabir trase cjevovoda, pristupnih i duž trasnih cesta, kao i mjesta za skladištenje građevinskog materijala treba se izvršiti prema inženjersko-geološkoj (inženjersko-geokriološkoj) karti koja se sastavlja ljeti na temelju preliminarnog zoniranja krajobraza. shema.

12.9. Pitanja zaštite okoliša trebaju se razrađivati ​​i provoditi u fazama istraživanja i projektiranja cjevovoda. Izviđanje i pripremne radove na površinama permafrost tla treba izvesti bez narušavanja sloja tla i vegetacije. Prilikom projektiranja nasipa potrebno je predvidjeti zatrpavanje tla iz podignutog nasipa. Za izgradnju nasipa treba koristiti zbijena tla koja dobro filtriraju vodu.

12.10. Na prijelazima cjevovoda kroz vodene barijere, radi sprječavanja odumiranja ihtiofaune i radi zaštite okoliša, potrebno je na obje obale ugraditi zaporne ventile kako bi se smanjio prodor nafte u vodena tijela u slučaju puknuća cjevovoda.

12.11. Prilikom projektiranja cjevovoda u područjima permafrosta ili s mogućim aktiviranjem erozije vode i vjetra, potrebno je poduzeti mjere za osiguranje maksimalnog očuvanja prirodnih tala i vegetacije, kao i inženjersku i biološku rekultivaciju radi sprječavanja ovih procesa.

12.12. U područjima gdje je moguća vodna erozija i klizanje tla izvan zone permafrosta, potrebno je predvidjeti mjere protiv erozije, izgradnju planinskih jaraka, glinenih kaštela u rovovima, brzoprotočnih žljebova i protukliznih mjera.

12.13. Za najkritičnije cjevovode koji se grade u teškim uvjetima vječnog leda i tla primjenom novih projektantskih i tehnoloških rješenja, obvezna je provedba mjera nadzora permafrosta (kontrola permafrosta, smrzavanja i odmrzavanja tala). U fazi projektiranja ove aktivnosti trebaju uključivati ​​prikupljanje i analizu podataka o geokriološkim uvjetima trase, prognozu utjecaja tih uvjeta na konstruktivna i tehnološka projektna rješenja, prognozu promjena geokrioloških uvjeta kao posljedica izgradnja i rad naftovoda, te izrada projekta za nadzor permafrosta. Potonje uključuje odabir dionica trase cjevovoda na kojima se vrši nadzor permafrosta, izbor metoda i sredstava za nadzor permafrosta (mjereni parametri, učestalost mjerenja, oprema, čvora, inventar i sl.), pripremu troškovnik nadzora permafrosta, obrazloženje tih mjera, uključujući i s ekonomske strane, uključivanje mjera za nadzor permafrosta u projektno-procjensku dokumentaciju.

12.14. Prilikom postavljanja, projektiranja, izgradnje i puštanja u pogon novih i rekonstruiranih objekata, kao i uvođenja novih tehnologija koje negativno utječu na stanje zemljišta, potrebno je predvidjeti i provoditi mjere zaštite zemljišta.

U skladu sa Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije, procjena negativnog utjecaja na stanje zemljišta i učinkovitost predviđenih zaštitnih mjera provodi se na temelju rezultata državne sanitarno-higijenske i ekološke ekspertize, bez pozitivnog čiji zaključak je zabranjeno uvođenje nove opreme i tehnologija, izgradnja i rekonstrukcija objekata.

12.15. Sastav mjera zaštite okoliša i njihov trošak u potpunosti su utvrđeni u odjeljcima "Zaštita okoliša" u studiji izvodljivosti ili projektu objekta u izgradnji; uvezivanje mjera zaštite okoliša po slici provodi se u dokumentaciji za profil trase.

12.16. Projektantska organizacija odgovorna je za cjelovitost, kvalitetu i učinkovitost razvijenih mjera zaštite okoliša.

12.17. Mjere zaštite okoliša tijekom građenja trebaju biti diferencirane u skladu s prirodnim obilježjima građevinskog područja. Preporuča se sljedeći smjer mjera zaštite okoliša:

U šumskim područjima treba nastojati spriječiti pojavu ili aktiviranje erozije, zalijevanja;

U pustinjskim područjima - spriječiti nastanak ili aktiviranje procesa tehnogene dezertifikacije, prosipanja pijeska, onečišćenja tla i vode građevinskim i kućnim otpadom, gorivima i mazivima;

U planinskim područjima - za slabljenje ili sprječavanje procesa erozije, klizanja i osipanja tla na padinama;

Prilikom gradnje kroz vodene barijere, glavna stvar je spriječiti onečišćenje i začepljenje vodenih površina, eroziju obale, osiromašenje faune akumulacija, promjene u hidrološkom režimu akumulacija;

Prilikom korištenja permafrost tla kao temelja cjevovoda, prednost treba dati takvoj metodi polaganja u kojoj se temeljna tla permafrosta koriste u smrznutom stanju i tijekom izgradnje, kao i tijekom cijelog razdoblja rada cjevovoda.

12.18. U skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša RSFSR-a, zabranjena je izgradnja i rekonstrukcija objekata do odobrenja projekta i dodjele zemljišta. Nije dopuštena izmjena odobrenog projekta ili cijene projektiranja na štetu zahtjeva zaštite okoliša.

Prilikom izvođenja građevinskih radova moraju se poduzeti mjere zaštite prirode, racionalnog korištenja prirodnih dobara, melioracije, uređenja i poboljšanja prirodnog okoliša.

Kršenje zahtjeva zakona podrazumijeva obustavu građevinskih radova dok se utvrđeni nedostaci ne otklone prema uputama posebno ovlaštenih državnih tijela Ruske Federacije, uz istovremeni prestanak financiranja ovih radova.

12.19. Prilikom izgradnje objekata u područjima moguće naknadne aktivacije vjetroerozije (napuhavanje pijeska i pješčane ilovače) treba predvidjeti ograničavanje kretanja vozila utvrđenim rutama, učvršćivanje poremećenih, napuhanih, pješčanih površina mehaničkim i biološkim metodama. metode fiksiranja, kao i korištenjem veziva koja ne uzrokuju trajno onečišćenje okoliša.

12.20. Potrebno je osigurati organizaciju kretanja vozila i sredstava mehanizacije posebnim putevima opremljenim znakovima i preprekama koje sprječavaju napuštanje vozila na zadanom području.

12.21. Pri izvođenju gradnje u močvarama potrebno je predvidjeti ugradnju propusta koji osiguravaju sigurnost prirodnog toka vode iz močvara.

12.22. Radove na obnovi trebaju izvoditi specijalizirani građevinski odjeli za zaštitu okoliša.

Kontrola kvalitete radova radi sprječavanja tehnogenog utjecaja provodi se tijekom izgradnje.

12.23. Odgovornost za poštivanje projektnih odluka o zaštiti okoliša pred zakonom, državnim kontrolnim tijelima sustava Goskompriroda, kao i za kvalitetu građevinskih radova i usklađenost s važećim standardima za izvođenje radova, snosi građevinska organizacija koja polaže. cjevovoda.

Upute Državnog odbora za zaštitu prirode podliježu bezuvjetnoj provedbi od strane građevinskih organizacija.

12.24. Rad poljskih cjevovoda dopušten je tek nakon završetka izgradnje svih objekata predviđenih projektom koji osiguravaju zaštitu okoliša.

12.25. Prilikom puštanja cjevovoda u rad, naručitelj daje korisniku zemljišta kartografski materijal prema podacima izvršne izmjere koji na njemu navode pravi položaj cjevovoda, prometnice duž trase, granice zaštićenih zona, heliodrome, prijelaze, ulaze u požarište rezervoari, mjesta inventara i opreme za gašenje požara.

12.26. U skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša, Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije i Zakonom o vodama Ruske Federacije, poduzeća koja upravljaju terenskim cjevovodima dužna su pratiti (pratiti) stanje okoliša kako bi pravovremeno otkrili promjene, procijenili ih. , sprječavanje i otklanjanje posljedica negativnog utjecaja cjevovodnih objekata.

12.27. Potrebno je provoditi sustavno praćenje vode, zraka i tla kako bi se utvrdio stupanj onečišćenja i pravodobno poduzele mjere za otklanjanje uzroka i posljedica onečišćenja.

Organizacija kontrole usklađenosti sa normiranim utjecajem objekta (poduzeća) na okoliš provodi se u skladu s RD 39-0147098-015-90, RD 39-0147098-017-90, RD 39-0147098-025- 91.

U skladu s ovim dokumentima, na mjestima slučajnog izlijevanja nafte, kontrola stanja tla uzimanjem njihovih uzoraka provodi se dva puta godišnje: u proljeće - nakon odmrzavanja tla i u jesen. Kontrola stanja zraka i vode provodi se na mjestima iu rokovima utvrđenim RD 39-0147098-014-89, RD 39-0147098-025-91.

12.28. Najviša koncentracija svake štetne tvari u površinskom sloju atmosfere ne smije prelaziti najveću jednokratnu najveću dopuštenu koncentraciju (MAC) ove štetne tvari u atmosferskom zraku, utvrđenu "Sanitarnim normama za projektiranje industrijskih poduzeća". .

12.29. Poduzeća za proizvodnju nafte, plina i vode i prijevoz na terenu (BPS, CSP, CPS, TsDNG, servisi za popravke i dr.) koja ispuštaju štetne tvari u atmosferu razvijaju maksimalno dopuštene norme emisija (MAE) i odobravaju ih na propisani način.

12.30 sati. Kako bi se spriječilo istjecanje transportiranih proizvoda u atmosferu, potrebno je pratiti maksimalno brtvljenje opreme cjevovoda i zapornih i regulacijskih ventila.

Kako bi se spriječilo curenje transportiranih tekućih proizvoda, grane namijenjene hitnom ispuštanju moraju završavati zatvorenim prirubničkim čepovima.

12.31. Kako bi se spriječilo onečišćenje zraka transportiranim proizvodima koji sadrže otrovne tvari, potrebno je poduzeti mjere kako bi se osiguralo spaljivanje nužnih emisija na mjestima gdje njihova distribucija ne može predstavljati prijetnju životu i zdravlju stanovništva.

12.32. U nepovoljnim meteorološkim uvjetima u kratkotrajnom razdoblju onečišćenja atmosfere opasnog za javno zdravlje, poduzeća moraju osigurati smanjenje emisije štetnih tvari, do djelomičnog ili potpunog gašenja poduzeća.

12.33. Prilikom postavljanja, projektiranja, izgradnje i puštanja u rad novih i rekonstruiranih objekata poljskih cjevovoda, kao i prilikom uvođenja novih tehnoloških procesa koji utječu na stanje vode, u skladu s "Vodnim zakonikom Ruske Federacije", potrebno je racionalno korištenje vode. osigurano, uz prioritetno zadovoljenje pitkih i kućanskih potreba stanovništva.

Korisnici vode koji se nalaze na objektima poljskih cjevovoda (instalacije za prethodnu ispuštanje vode, terenski vodovi, klaster crpne stanice i dr.) dužni su poštivati ​​utvrđene planove, tehnološke standarde i pravila korištenja vode, te poduzeti mjere za smanjenje potrošnje vode i zaustavljanje ispuštanje otpadnih voda poboljšanjem tehnologije proizvodnje i vodoopskrbnih shema.

Korisnici vode dužni su:

Racionalno korištenje vodnih tijela, voditi brigu o ekonomičnom korištenju vode, obnovi i poboljšanju kvalitete vode;

Poduzeti mjere za potpuno zaustavljanje ispuštanja otpadnih voda koje sadrže onečišćujuće tvari u vodna tijela;

Spriječiti povredu prava koja su dana drugim korisnicima voda, kao i štetu na gospodarskim i prirodnim objektima;

Ispuštanje industrijskih, kućanskih, odvodnih i drugih otpadnih voda u vodna tijela može se vršiti samo uz dopuštenje nadležnih tijela za reguliranje korištenja i zaštite voda i uz dogovor s tijelima koja provode državni sanitarni nadzor, zaštitu ribljeg fonda i druge zainteresirane organizacije.

12.34. Postrojenja za pročišćavanje moraju osigurati kvalitetu pročišćavanja u skladu sa zahtjevima "Pravila zaštite površinskih voda od onečišćenja kanalizacijom".

12.35. Potrebno je razviti niz mjera (izgradnja štala, taložnika, zaštitnih brana za cjevovode) na mjestima gdje slučajno ispuštanje tekućih transportiranih proizvoda koji sadrže otrovne tvari može dovesti do onečišćenja prirodnih voda (podzemna, podzemna, vodna tijela). sve vrste), kao i poljoprivredna zemljišta, mjesta naseljenih mjesta, mjesta odmora stanovništva.

Na linijama vjerojatnog protoka nafte u slučaju nesreća na poljskim cjevovodima (udubljenja, udubljenja) treba stvoriti rezerve rasutih materijala (tlo, šljunak) za stvaranje zamki nafte, uzimajući u obzir volumen potencijalnog protoka.

12.36. Na prijelazima kroz vodna tijela treba održavati propuste u dobrom stanju i ne mijenjati prirodni tok koji je postojao prije početka izgradnje, te spriječiti aktiviranje kanalskih i obalnih procesa formiranja reljefa.

12.37. U slučaju izvanrednih situacija na podvodnim prijelazima kroz plovne rijeke nizvodno na udaljenosti od dva sata protoka potrebno je stvoriti rezervu sredstava za lokalizaciju i prikupljanje nafte s površine.

12.38. Nafta izlivena na površinu vodnog tijela mora se lokalizirati, prikupiti tehničkim sredstvima i metodama koje su bezopasne za stanovnike akumulacije i nemaju štetan učinak na uvjete opskrbe sanitarnom vodom i poslati u objekte za pročišćavanje.

12.39. Iznimno je dopušteno spaljivanje ulja izlivenog po površini vode uz prikladne metode i sigurnosnu opremu ako je nemoguće prikupiti ulje.

12.40. Poljoprivredno zemljište i šumsko zemljište poremećeno ili kontaminirano uljem moraju se dovesti u prikladno (kako je predviđeno) stanje.

Rekultivacija poremećenog zemljišta mora se provesti sukladno RD 39-30-925-83. Rekultivacija zemljišta kontaminiranih uljem provodi se sukladno RD 39-0147103-365-86.

12.41. Zabranjeno je spaljivanje prolivenog ulja izravno na površini obradivog tla, kao i zasipanje uljem zagađenih oranica pijeskom ili drugim mineralnim materijalima.

12.42. Poljoprivredna i šumska zemljišta te melioracijske površine predane Odjelu za proizvodnju nafte i plina na privremeno korištenje moraju se vratiti korisnicima zemljišta u stanju primjerenom za njihovu namjenu u skladu s „Pravilnikom o postupku prijenosa melioriranih zemljišta korisnicima zemljišta do poduzeća, organizacije i ustanove koje razvijaju ležišta minerala i treseta, izvode istražne, istražne, građevinske i druge radove vezane uz narušavanje zemljišnog pokrova.

12.43. U zoni rasprostranjenosti permafrost tla potrebno je provoditi mjere toplinske izolacije tla s poremećenim tlom i vegetacijom, spriječiti olujno otjecanje koje dovodi do stvaranja jaruga, zatravljivanje poremećenih površina te održavati drenažu i protok vode na odgovarajuću razinu.

12.44. Potrebno je provoditi mjere za nadzor permafrosta, koje se provode radi predviđanja promjena u prostornom položaju cjevovoda uzrokovanih njihovim toplinskim i mehaničkim interakcijama s okolnim permafrostnim tlom, procjenu i pravovremeno osiguranje pogonske pouzdanosti cjevovoda, te utvrđivanje stupnja utjecaja čovjeka na okoliš.

12.45. Nadzor permafrosta podliježu dionicama trase s najtežim inženjersko-geološkim i tehnološkim uvjetima permafrosta koji uključuju:

Područja sastavljena od tala s relativnim slijeganjem tijekom odmrzavanja većim od 0,4 i puhanja tla;

Parcele koje se nalaze u zoni prijelaza iz odmrznutih tla u permafrost ili obrnuto;

Dionice trase s najvećim operativnim opterećenjem;

Eksperimentalne parcele.

12.46. Tvrtke za naftu i plin i njihovi zaposlenici dužni su se pridržavati pravila za skladištenje, transport i uporabu kemikalija koje se koriste u prikupljanju, pripremi i transportu nafte, plina i vode (tenzidi, inhibitori korozije itd.) u skladu s popis kemikalija dopuštenih za uporabu Državni odbor za sanitarni i epidemiološki nadzor pri predsjedniku Ruske Federacije.

Korištenje novih kemikalija koje mogu izravno ili neizravno utjecati na zdravlje ljudi dopušteno je samo uz dopuštenje ovog povjerenstva.

12.47. Proizvodne udruge i odjeli za proizvodnju nafte i plina moraju vršiti resornu kontrolu stanja okoliša na području koje je dio njihovog područja djelovanja, što uključuje: poštivanje zahtjeva zakonskih i podzakonskih akata o zaštiti okoliša; provedbu mjera zaštite okoliša u skladu s godišnjim (perspektivnim) planovima poduzeća za zaštitu okoliša; pravodobno utvrđivanje i procjena izvora onečišćenja, izrada mjera za njihovo otklanjanje i otklanjanje posljedica onečišćenja okoliša, sustavno praćenje (uzorkovanje, analiza) kakvoće otpadnih voda i usklađenosti s normama maksimalno dopuštenih ispuštanja, kao i kvalitete atmosferskog zraka.

12.48. Operativne organizacije moraju podnositi mjesečno izvješće o onečišćenju okoliša od nesreća na poljskim cjevovodima u skladu s odjeljkom 9. ovih Pravila. U tom slučaju štetu treba utvrditi sukladno RD 39-069-91.

12.49. Službene osobe i drugi krivci snose stegovnu, materijalnu ili kaznenu odgovornost za nepoštivanje pravila, planova i mjera zaštite prirode i racionalnog korištenja prirodnih dobara, za kršenje standarda kakvoće okoliša i zahtjeva okolišnog zakonodavstva.