Ali Məhkəmənin yerli ərazi ilə bağlı qərarı. Ev ərazisi sakinlər üçün dilemmadır. Bizdə isə sahibkarın şəhər rəhbərliyindən kompensasiya almaq şansı var

Hüquq obyekti(bu halda çoxmənzilli binanın sahiblərinin ümumi paylı mülkiyyət hüquqları) torpaq parçasıdır(Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinin 6-cı maddəsi). Mülkiyyət hüququ sahəsində “ev ərazisi” termini işlədilmir. Bu termin şəhərsalma və kommunal baxım fəaliyyətlərində istifadə olunur və buna görə də əmlak mülkiyyəti məsələsini başa düşmək üçün istifadə edilə bilməz.

Evin yaxınlığında yerləşən torpaq sahəsi qanunvericilik müddəti ilə işlədiyi üçün ayrıca obyekt kimi mövcud deyil "abadlıq və abadlıq elementləri olan çoxmənzilli binanın torpaq sahəsi" və bu ərazidə yerləşir“bu evin saxlanılması, istismarı və abadlaşdırılması üçün nəzərdə tutulmuş obyektlər” və “istirahət zonaları, uşaq meydançaları, idman, kommunal sahələr, qonaqlar üçün dayanacaqlar, yaşıllıqlar”.

Belə torpaq sahəsi evin tikintisi zamanı qüvvədə olan / qüvvədə olan standartlar əsasında müəyyən edilir və həm tikinti sahəsini (“tikinti yeri”), həm də evin yaxınlığındakı ərazini (“evin ərazisi”) əhatə edir.

Çoxmənzilli binada mənzilə və ya qeyri-yaşayış sahəsinə mülkiyyət hüququnun dövlət qeydiyyatı eyni vaxtda aparıldıqda binalar və torpaq üzərində ümumi mülkiyyət hüququnda payın dövlət qeydiyyatı, içindəki ümumi əmlakı təşkil edən ("Daşınmaz əmlakın dövlət qeydiyyatı haqqında" 13 iyul 2015-ci il tarixli 218-ФЗ Federal Qanununun 40-cı maddəsinin 5-ci hissəsi). Dövlət qeydiyyatı baş vermə, keçid, xitam, məhdudiyyət çoxmənzilli binalarda yaşayış və ya qeyri-yaşayış sahələrinə hüquqlar və belə binaların yüklülüyü eyni zamanda dövlət qeydiyyatı meydana çıxması, keçidi, dayandırılması, məhdudlaşdırılması onunla ayrılmaz şəkildə bağlıdır ümumi əmlak üzərində ümumi paylı mülkiyyət hüquqları və bu cür əmlakın yüklülüyü ("Daşınmaz əmlakın dövlət qeydiyyatı haqqında" 13 iyul 2015-ci il tarixli N 218-FZ Federal Qanununun 42-ci maddəsinin 1-ci hissəsi). Bənzər bir müddəa Sənətdə öz əksini tapmışdır. 01/01/2017-ci il tarixinədək qüvvədə olan 122-FZ saylı Federal Qanunun 23-cü maddəsi.

Bir yaşayış binasındakı binaların sahiblərinin ümumi əmlakının bir hissəsi olan torpaq sahəsi mövcud federal qanunvericilikdə aşağıdakı kimi təsvir edilmişdir:

  1. Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi (36-cı maddənin 1-ci hissəsinin 4-cü bəndi)

Çoxmənzilli binadakı binaların sahibləri çoxmənzilli binada ümumi əmlaka sahibdirlər, yəni ………………….. torpaq sahəsi bu evin yerləşdiyi yer, , bu evin saxlanılması, istismarı və abadlaşdırılması üçün nəzərdə tutulmuş və göstərilən torpaq sahəsində yerləşən digər obyektlər;

  1. "Bir mənzildə ümumi əmlakın saxlanması qaydaları" (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 13 avqust 2006-cı il tarixli 491 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir)

(1-ci bəndin “e” və “g” yarımbəndləri) “Ümumi mülkiyyətə aşağıdakılar daxildir:

torpaq sahəsi yaşayış binasının yerləşdiyi və sərhədləri dövlət kadastr uçotu məlumatları əsasında müəyyən edilən, abadlıq və abadlıq elementləri ilə ;

digər obyektlər, nəzərdə tutulmuşdur yaşayış binasının saxlanması, istismarı və təkmilləşdirilməsi üçün o cümlədən transformator yarımstansiyaları, bir yaşayış binasına xidmət üçün nəzərdə tutulmuş istilik məntəqələri, kollektiv dayanacaqlar, qarajlar, uşaq meydançaları və idman meydançaları yaşayış binasının yerləşdiyi torpaq sahəsinin hüdudlarında yerləşir.

  1. SanPiN 2.1.2.2645-10"Yaşayış binalarında və binalarda yaşayış şəraiti üçün sanitariya-epidemioloji tələblər" (Rusiya Federasiyasının Baş Dövlət Sanitariya Həkiminin 10 iyun 2010-cu il tarixli 64 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir) *

2.3 torpaq sahəsi daxil etməlidir bitişik bir ev təşkil etmək imkanı ərazi aydın funksional rayonlaşdırma ilə və istirahət zonalarının, oyun meydançalarının, idman növlərinin yerləşdirilməsi , iqtisadi saytlar, qonaqlar üçün dayanacaqlar, yaşıllıqlar.

Belə ki, çoxmənzilli binanın torpaq sahəsinin tərkibinə uşaq, idman meydançaları, istirahət zonaları, dayanacaqlar, abadlıq və s.

MA (HOA) torpaq sahəsi olan MKD sahiblərinin ümumi əmlakının saxlanması və saxlanması üçün işlər gördüyü və xidmətlər göstərdiyi üçün belə bir MA (HOA) bu torpaq sahəsinə ümumi mülkiyyətin ayrılmaz hissəsi kimi xidmət göstərir. bu evin sahiblərindən.

Bir yaşayış binası yalnız bir idarəedici təşkilat tərəfindən idarə edilə bilər (RF LC-nin 161-ci maddəsinin 9-cu hissəsi).

Mənzil və kommunal xidmətlər üçün ödəniş strukturunun qurulması Rusiya Federasiyasının dövlət orqanlarının mənzil münasibətləri sahəsində müstəsna səlahiyyətlərinə aiddir (RF LC-nin 12-ci maddəsinin 16-cı bəndi).

Bir yaşayış binasında ümumi əmlakın düzgün saxlanmasını təmin etmək üçün zəruri olan xidmətlərin və işlərin minimum siyahısının tərkibi, onların təmin edilməsi və həyata keçirilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir (RF LC-nin 161-ci maddəsinin 1.2-ci hissəsi). ).

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 04.03.2013-cü il tarixli 290 nömrəli qərarı (27.02.2017-ci il tarixli dəyişikliklə) "Bir mənzildə ümumi əmlakın düzgün saxlanmasını təmin etmək üçün zəruri olan xidmətlərin və işlərin minimum siyahısı haqqında və onların verilməsi və həyata keçirilməsi qaydası” bəndində “Mənzil binasının yerləşdiyi torpaq sahəsinin abadlıq və abadlıq elementləri ilə, bu evin saxlanılması və istismarı üçün nəzərdə tutulmuş digər obyektlərin saxlanılması üzrə görülən işlər” nəzərdə tutulur.

Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun 27 iyun 2017-ci il tarixli 22 nömrəli Fərmanında "Vətəndaşlar tərəfindən kommunal xidmətlər və yaşayış binalarında yaşayan vətəndaşlar tərəfindən tutulan mənzillərin ödənilməsi ilə bağlı mübahisələrə məhkəmələr tərəfindən baxılmasının bəzi məsələləri haqqında" sosial kirayə müqaviləsi və ya onlara mülkiyyət hüququ əsasında yaşayış üçün ödəniş (yaşayış sahəsinin saxlanması üçün) ödənişdir xidmətlər üçün, çoxmənzilli binanın idarə edilməsində iş, bir yaşayış binasında ümumi əmlakın saxlanması və cari təmiri üçün, çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması üçün istehlak edilən kommunal xidmətlər üçün (Plenumun 9-cu bəndi); yaşayış binasındakı ümumi əmlaka torpaq sahəsi daxildir, bu evin yerləşdiyi, bağçılıq və abadlıq elementləri ilə (Plenumun 13-cü bəndi); yaşayış binasında ümumi əmlakın saxlanması iş və xidmətlər kompleksi kimi başa düşülməlidir bu əmlakın çoxmənzilli binanın etibarlılıq və təhlükəsizlik xüsusiyyətlərinə uyğunluğunu, vətəndaşların həyatı və sağlamlığı üçün təhlükəsizliyini, əmlakının təhlükəsizliyini, yaşayış və (və ya) qeyri-yaşayış sahələrinin mövcudluğunu təmin edən vəziyyətdə saxlamağa yönəldilmiş; ümumi sahələr, eləcə də yaşayış binasının yerləşdiyi torpaq, ümumi mülkiyyətə daxil olan kommunal xidmətlərin, ölçmə cihazlarının və digər avadanlıqların daim hazır olması (Plenumun 14-cü bəndi).

İdarəedici təşkilat yaşayış sahəsinin saxlanması üçün haqqın məbləğinin müəyyən edilməsi qaydasını birtərəfli qaydada dəyişdirmək və yaşayış sahəsinin saxlanması üçün müəyyən edilmiş məbləğdən artıq olan məbləğdə haqq almaq hüququna malik deyil. çoxmənzilli binanın idarə edilməsi üçün bağlanmış müqavilə (Plenumun 17-ci bəndi).

Plenumun 19-cu bəndində də deyilir ki, “ Lövhə ölçüsü yaşayış binalarından istifadəyə görə (icarə haqqı) yaşayış sahəsinin keyfiyyətindən və abadlığından, evin yerləşdiyi yerdən asılı olaraq müəyyən edilir və yaşayış sahəsinin ümumi sahəsi əsasında müəyyən edilir (maddənin 2 və 4-cü hissələri). RF LC-nin 156).

Beləliklə, haqqın məbləği yalnız sadalanan göstəricilərdən asılıdır, bunların arasında torpaq sahəsinin kadastr qeydiyyatının olmaması və ya olması kimi bir amil yoxdur.

Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun 10 saylı Qərarının 67-ci bəndində kadastr reyestrinə daxil olmayan çoxmənzilli binanın torpaq sahəsinə dair hüquqi normaların izahı verilmişdir. Rusiya Federasiyasının Ali Arbitraj Məhkəməsi 29.04.2010-cu il tarixli 22 nömrəli "Mülkiyyət hüquqlarının və digər mülkiyyət hüquqlarının müdafiəsi ilə bağlı mübahisələrin həllində məhkəmə təcrübəsində yaranan bəzi məsələlər haqqında. Həmin dəqiqləşdirmələrə əsasən, “torpaq sahəsi formalaşmayıbsa və onunla bağlı dövlət kadastr uçotu aparılmayıbsa, çoxmənzilli binanın altındakı torpaq sahəsi müvafiq publik hüquqi şəxsin mülkiyyətindədir. Bununla belə, Giriş Qanununun 16-cı maddəsinin 3-cü və 4-cü hissələrinin mənasına görə, publik hüquqi şəxsin çoxmənzilli binanın altında torpaq sahəsinin yaradılması nəzərdə tutulan hissəsində bu torpaq üzərində sərəncam vermək hüququ yoxdur. Öz növbəsində, çoxmənzilli binadakı binaların sahibləri bu torpaq sahəsinə sahib olmaq və ondan istifadə etmək hüququna malikdirlərçoxmənzilli binanın, habelə belə evdə ümumi mülkiyyətə daxil olan obyektlərin istismarı üçün zəruri olan həddə. Çoxmənzilli binadakı binaların sahiblərinin göstərilən torpaq sahəsinə sahib olmaq və ondan istifadə etmək səlahiyyətlərinin hüdudlarını müəyyən edərkən, LC RF-nin 36-cı maddəsinin 1-ci hissəsini rəhbər tutmaq lazımdır.

Bu mövqe onu göstərir ki, yuxarı instansiya məhkəmələri çoxmənzilli binalardakı binaların mülkiyyətçilərinin qeydiyyata alınmış torpaq sahələri ilə bərabər qeydiyyata alınmamış torpaq sahələrinə mövcud hüquqlarını göstəriblər.

Bundan başqa, konstitusiya məhkəməsi 4.2-ci bənddə. 28 may 2011-ci il tarixli 12-P nömrəli Fərman "Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi haqqında" Federal Qanunun 16-cı maddəsinin 2, 3 və 5-ci hissələrinin konstitusiyaya uyğunluğunun yoxlanılması işi haqqında, 1-ci hissə və Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin 36-cı maddəsinin 2-ci bəndi, Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsinin 3-cü maddəsinin 3-cü bəndi və 36-cı maddəsinin 5-ci bəndi vətəndaşların E.Yu. Dugenets, V.P. Minin və E.A. Plexanov” qeyd edirdi ki, “altında torpaq sahəsi yaradılmayan çoxmənzilli yaşayış binasındakı binaların mülkiyyətçiləri... tikilməmiş torpaq sahəsinə faktiki olaraq çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçiləri ilə bərabər əsasda sahibdirlər və ondan istifadə edirlər. altında formalaşan torpaq sahəsi. »

Kadastr uçotu ilə eyni olmayan “formalaşmış sahə”, “torpaq sahəsinin formalaşması” terminlərinin mahiyyətini də qeyd etmək lazımdır.

Ümumi istifadə olunan "torpaq sahəsinin formalaşması" termini hazırda Rusiya qanunvericiliyində açıqlanmır.

Bu məsələ ilə bağlı Rosreestr-in (bu hüquq münasibətləri baxımından müvafiq federal orqan) mövqeyi 29 oktyabr 2015-ci il tarixli N 19-ref / 15537-CM / 15 nömrəli məktubda göstərilmişdir, ona görə “bir torpaq sahəsidir torpaq sahəsinin mülki hüquqların obyekti kimi fərdiləşdirilməsinə yönəlmiş təşkilati hərəkətlərin və işlərin məcmusu 24 iyul 2007-ci il tarixli 221-ФЗ "Daşınmaz əmlakın dövlət kadastrı haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq dövlət kadastr qeydiyyatının aparılması üçün torpaq sahəsi haqqında lazımi məlumatları ehtiva edən sənədlərin hazırlanması (bundan sonra Kadastr Qanunu) və "Daşınmaz əmlaka hüquqların və onunla əməliyyatların dövlət qeydiyyatı haqqında" 21 iyul 1997-ci il tarixli 122-FZ nömrəli Federal Qanuna uyğun olaraq daşınmaz əmlak obyektinə hüquqların dövlət qeydiyyatı üçün.(Bu federal qanunlar 01/01/2017-ci ilə qədər qüvvədə olan versiyada qeyd edilmişdir. Hazırda bu qanunların əsas müddəaları 01/01/2017-ci il tarixindən qüvvəyə minən 218 saylı Federal Qanuna köçürülmüşdür).

"Torpaq sahəsinin formalaşması" termininin ən dolğun məzmunu verilmişdir Maddə 1, 4-cü hissə, Art. otuz birinci nəşr"Rusiya Federasiyasının Torpaq Məcəlləsi" 25 oktyabr 2001-ci il tarixli N 136-FZ (hazırda qüvvədə deyil) yeni tikinti üçün dövlət və ya bələdiyyə torpaqlarından torpaqların ayrılması ilə əlaqədar. Bu qaydaya əsasən, torpaq sahəsinin formalaşdırılması üzrə işlərin aparılmasına aşağıdakılar daxildir:

- torpaq sahəsinin sərhədlərinin layihəsinin hazırlanması və yerdə onun sərhədlərinin müəyyən edilməsi;

— torpaq sahəsindən icazə verilən istifadənin müəyyən edilməsi;

- obyektlərin mühəndis-texniki təminat şəbəkələrinə qoşulması üçün texniki şərtlərin müəyyən edilməsi;

— tenderlərin (müsabiqələrin, hərracların) keçirilməsi və ya tender (müsabiqə, hərrac) keçirilmədən torpaq sahələrinin verilməsi haqqında qərar qəbul edilməsi;

- tenderlərin (tenderlərin, hərracların) keçirilməsi və ya tender (tender, hərrac) keçirilmədən torpaq sahələrinin verilməsi üçün ərizələrin qəbulu haqqında bildirişin dərc edilməsi.

Sayt formalaşdıqdan sonra onun kadastr qeydiyyatı aparılır. Kadastr qeydiyyatı formalaşma mərhələsi deyil, müstəqil bir prosedurdur, yalnız ərazinin mövcud xüsusiyyətlərinin (sahəsi, sərhədləri, yerdəki yeri) və sayt haqqında məlumatların daxil edilməsinin nəticəsidir. kadastr qeydiyyatı orqanı.

Cavab "ZhKH Control" NP-nin bölgələrarası komissiyasının eksperti tərəfindən hazırlanmışdır.
mülkiyyət hüquqlarının təmin edilməsinə nəzarət üçün
yaşayış binalarının sahibləri
subyektlərdə və bələdiyyələrdə
Rusiya Federasiyası

A.Ya.Enqalycheva.

Mülkiyyət hüququ əsasında əmlaka sahiblik təkcə bu əmlaka sahib olmaq, ondan istifadə etmək və ona sərəncam vermək hüququnun mövcudluğu demək deyil. Binaların, tikililərin, tikililərin və digər obyektlərin sahibləri, bir qayda olaraq, həm obyektin özünü, həm də ona bitişik ərazini saxlamaq problemi ilə üzləşirlər.

Əksər hallarda sahibkarlıq subyektləri öz istəkləri ilə və öz təşəbbüsləri ilə obyektlərinə bitişik ərazinin abadlaşdırılması, təmizlənməsi və saxlanılması işlərini həyata keçirirlər. Bununla belə, bitişik ərazinin saxlanması öhdəliyi çox vaxt müvafiq bələdiyyə hüquqi aktlarında təsbit edilmiş yerli özünüidarəetmə orqanlarının əmri ilə mülkiyyətçilərə verilir. Bundan əlavə, qonşu ərazinin abadlaşdırılması üzrə öhdəliklərin lazımınca yerinə yetirilməməsinə görə əmlak sahibləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları əsasında inzibati məsuliyyətə cəlb olunurlar.

Ərazinin abadlaşdırılması qaydalarının müəyyən edilməsi, digər məsələlərlə yanaşı, binaların (o cümlədən yaşayış binalarının), tikililərin və onların yerləşdiyi torpaq sahələrinin saxlanmasına, fasadların və hasarların görünüşünə dair tələblərin müəyyən edilməsi. müvafiq bina və tikililər, abadlıq işlərinin siyahısı və onların yerinə yetirilmə tezliyi; binaların (onlarda olan binaların) və tikililərin sahiblərinin bitişik ərazilərin abadlaşdırılmasında iştirakının qaydası və s. qanunvericilik yerli əhəmiyyətli məsələlərə aiddir . Buna əsaslanaraq, abadlıq üçün yerli qaydaları qəbul edərkən, yerli özünüidarəetmə orqanları tez-tez daşınmaz əmlakın (və çox vaxt qeyri-stasionar obyektlərin) sahiblərinin ona bitişik ərazini saxlamaq, təmizləmək və abadlaşdırmaq öhdəliyini təmin edirlər.

Bu prosedurla razılaşmayan təşkilatlar və sahibkarlar abadlıq sahəsində bələdiyyələrin hüquqi aktlarına məhkəmə yolu ilə etiraz etməyə, onların obyektlərinə bitişik ərazinin təmizlənməsi öhdəliyi qoymağa cəhd etmişlər və bu cəhdlər uğurla nəticələnmişdir. . Bu ilin mart ayında Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi daşınmaz əmlak sahiblərini dəstəkləyib.

Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin İqtisadi Mübahisələr üzrə Məhkəmə Kollegiyası 12 mart 2015-ci il tarixli qərarı ilə Bryansk vilayətinin Arbitraj Məhkəməsinin ərazisinin abadlaşdırılması, təmizliyi və nizam-intizamı qaydalarını müəyyən edən qərarını qüvvədə saxladı. Bryansk şəhəri hüquqi şəxslərə sahib olduqları və ya icarəyə götürdükləri əmlaka bitişik ərazilərdə asayişə riayət etmək və qorumaq öhdəliyini qoyan hissədə qanuna zidd olsun.

Ali Məhkəmə xüsusilə qeyd edibbitişik ərazinin saxlanması öhdəliyi torpaq sahələrinin və daşınmaz əmlak obyektlərinin mülkiyyətçilərinə, mülkiyyətçilərinə, istifadəçilərinə həvalə edilə bilər. yerli özünüidarə orqanının qərarı əsasında deyil, federal qanun əsasında və ya müqavilə əsasında körpülər . Federal qanun, öz növbəsində, belə bir öhdəliyi nəzərdə tutmur. .

Bununla belə, nəzərə alınmalıdır ki, daşınmaz əmlakın və ya torpaq sahəsinin mülkiyyətçisi və ya digər mülkiyyətçisi bələdiyyə ilə müqavilə bağladıqda, onun şərtlərinə əsasən, ona bitişik ərazinin saxlanılması və abadlaşdırılması üzrə öhdəliklər götürmüşdürsə. obyekt, belə müqavilənin şərtləri onun tərəfindən lazımi qaydada icra edilməlidir. .


"Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarənin təşkilinin ümumi prinsipləri haqqında" 6 oktyabr 2003-cü il tarixli 131-FZ nömrəli Federal Qanun.

Çoxmənzilli binaların yanında binaların yalnız kadastr uçotuna alınmış formalaşmış ərazilərdə tikilməsi mümkündür.

Foto: TASS / Aleksey Filippov

“Rossiyskaya qazeta” xəbər verir ki, Ali Məhkəmənin (MH) Mülki İşlər üzrə Məhkəmə Kollegiyası çoxmənzilli binaların (MKD) yaxınlığındakı torpaq sahələri ilə bağlı açıqlama verib. Bu məsələyə Ali Məhkəmədə baxılması üçün birmərtəbəli dördmənzilli binada yaşayan iki qonşu arasında məhkəmə çəkişməsi əsas olub. Nəşr aydınlaşdırır ki, məhkəmə çəkişməsinin nümunəsi geniş ev sahibləri üçün presedent ola bilər.

Ali Məhkəmədə baxılan iş üzrə eyni binada müxtəlif mənzillərin mülkiyyətçiləri mübahisə iştirakçılarının qonşuluq ərazisindən istifadəsinə dair birinci instansiya məhkəmələrində bir-birlərinə qarşı iddia qaldırıblar. Qonşulardan biri öz mövqeyini onunla əsaslandırıb ki, onun rəqibi binalarla (metal qaraj, taxta hasarın bir hissəsi və s.) iddiaçının vaxtilə yerli icra hakimiyyəti orqanından fərdi yaşayış evinin tikintisi üzrə əmlak kimi aldığı torpaq sahəsini zəbt edib. Cavabdeh (evdəki başqa bir mənzilin sahibi) öz növbəsində, digər şeylərlə yanaşı, yerli administrasiyadan qonşunun lehinə ona torpaq sahəsinin ayrılması ilə bağlı köhnə qərarı ləğv etmək tələbini ehtiva edən əks iddia yazdı. nəşr iddianın tarixini təsvir edir.

Rayon məhkəməsi hər iki iddiaya baxaraq birincini təmin etməyib, ikincini təmin edərək qərarını ərazidə qarajı olan qonşunun 30 ilə yaxındır ondan istifadə etməsi ilə əsaslandırıb. Yəni, qonşular arasında saytdan istifadə qaydası çoxdan müəyyən edilib və yerli administrasiya tərəfindən qonşulardan birinə evin yaxınlığındakı ərazinin verilməsi bu prosedura zidd olub. Və bu, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 209-cu maddəsinə ziddir, iş materiallarına istinadən "RG" yazır.

Lakin apellyasiya şikayəti rayon məhkəməsinin qərarını ləğv edib və qərarında qeyd olunub ki, bu evdəki dörd mənzilin hamısı yaşayış binasının təcrid olunmuş hissələridir, ona görə də qonşuya verilən torpaq sahəsinin vətəndaşın hüquqlarını pozduğunu düşünməyə əsas yoxdur. evin bir hissəsinin sahibi kimi qonşu.

RG yazır ki, Ali Məhkəmə apellyasiya şikayətinin bu qənaəti ilə razılaşmayıb və izahat verib. "Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi haqqında" qanuna (29 dekabr 2004-cü il tarixli, 189 nömrəli) uyğun olaraq, yaşayış məntəqələrinin mövcud inkişafında, MKD-nin dayandığı torpaq sahəsi və daşınmaz əmlak obyektləri daxildir. evdəki binaların sahiblərinin ümumi ortaq mülkiyyətidir.

Mübahisə yarandığı vaxt qüvvədə olan Torpaq Məcəlləsinin 37-ci maddəsinə əsasən, binanın mülkiyyət hüququ bir neçə mülkiyyətçiyə keçirsə, həmin ərazidən istifadə qaydası həmin binanın mülkiyyətindəki pay nəzərə alınmaqla müəyyən edilir. bina və ya saytdan istifadənin müəyyən edilmiş qaydası.

Qəzet yazır ki, həmçinin Ali Məhkəmənin Kollegiyası Ali və Arbitraj Məhkəmələrinin mülkiyyət hüquqlarının müdafiəsi ilə bağlı birgə plenumunun dörd il əvvəl keçirilmiş qərarlarını geri çağırıb. Xüsusilə deyirlər: əgər sahə formalaşmayıbsa və onunla bağlı kadastr qeydiyyatı aparılmayıbsa, o zaman evin altındakı torpaq sahəsi publik hüquqi şəxsə məxsusdur. Lakin "Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi haqqında" qanunun mənasına uyğun olaraq, bir çoxmənzilli binada mənzil sahibinin bu torpaq sahəsinə sahib olmaq və ondan istifadə etmək hüququ var ki, bu, bir yaşayış məntəqəsinin fəaliyyəti üçün zəruridir. yaşayış binası.

Konkret mübahisəyə gəlincə, Ali Məhkəmənin öz izahatını verdiyi əsasda, əvvəlki məhkəmələr tərəfindən müəyyən edildiyi kimi, qonşular arasında məhkəmə çəkişməsinin yarandığı ev çoxmənzilli bina olub və onun altında olan torpaq sahəsi onun tikintisi üçün geri ayrılıb. 1957-ci ildə. Evdəki binaların sahiblərindən birinə fərdi yaşayış sahəsinin tikintisi üçün torpaq sahəsinin ayrılması haqqında məlumat inventar faylındadır. Lakin iş materiallarında evin altındakı torpaq sahəsinin formalaşması və onunla bağlı dövlət kadastr uçotunun aparılması barədə heç bir sübut yoxdur. Müraciətdə bunu nəzərə almayıb və buna görə də qanunsuz qərar verib, RG yazır.

Vladimir Mironov

“Bir insanın azadlığı orada bitir,

başqasının azadlığının başladığı yer.

M. Bakunin.

Böhran dövrümüzdə demək olar ki, hər bir ailənin öz avtomobili, hətta ikisi var, buna görə də bir mənzildə yaşayırsınızsa, parkinq problemləri həmişəkindən daha kəskindir. Əgər 30-40 il əvvəl çoxmənzilli binaların köhnə yaşayış binasında hələ də bu qədər avtomobil yoxdursa, daha çox gənc nəslin məskunlaşdığı yeni binalarda onların sayı daha çox olur. Xüsusilə böyük şəhərlərdə parkinq problemi çox kəskindir. Axı, yer qənaəti nəticəsində binaların sıxlığı səbəbindən piyada məsafədə kifayət qədər qarajlar da yoxdur. Böyük əksəriyyətdə çoxmənzilli binaların sakinləri öz avtomobillərini evin həyətində, özlərinin və ya qonşularının həyətində saxlayırlar, bəxtiniz gətirdi.

Yalnız son illərdə şəhərsalma qanunvericiliyinin tələbləri inşaatçıları lazımi sayda parkinq yerlərini və infrastrukturun və abadlığın digər elementlərini təmin etməyə məcbur etməyə başladı. Lakin qanunvericilik dəyişiklikləri hələ də həyatımızın reallıqları ilə ayaqlaşmır və şəhərsalma standartları çox vaxt lazımi səviyyədə qiymətləndirilmir.

Belə ki, “dayanacaqlar uğrunda gedən döyüşlər” nəticəsində mülkiyyətçilərin ümumi yığıncaqlarda qəbul etdikləri müxtəlif qərarlar onların həyətyanı sahəsinin girişində şlaqbaumların quraşdırılmasını, habelə evlərin və evlərin həyətlərində kilidli dayanacaqların saxlanmasını nəzərdə tutur. digərləri, mənzil qanunvericiliyi baxımından heç də az mübahisəli deyil. Bəzi sahiblər isə ümumi yığıncaqların heç bir qərarı olmadan MKD-nin həyətində məskunlaşırlar. Sahiblərin bu cür qərarlarının və hərəkətlərinin nə qədər qanuni olduğunu bu məqalədə nəzərdən keçirəcəyik.

Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. "Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin qüvvəyə minməsi haqqında" Federal Qanunun 16-sı yaşayış məntəqələrinin mövcud inkişafında, belə bir evə daxil olan çoxmənzilli binanın və digər daşınmaz əmlak obyektlərinin yerləşdiyi torpaq sahəsi ümumi ortaq mülkiyyətdir. yaşayış binasındakı binaların sahiblərinin.

Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin 36 (bundan sonra Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi) ümumi mülkiyyətə yaşayış binasına, digər şeylərlə yanaşı, bu evin yerləşdiyi torpaq sahəsi, abadlıq və abadlıq elementləri ilə, bu evin saxlanılması, istismarı və abadlaşdırılması üçün nəzərdə tutulmuş və göstərilən torpaq sahəsində yerləşən digər obyektlər. Yaşayış binasının yerləşdiyi torpaq sahəsinin sərhədləri və ölçüsü torpağın tələblərinə uyğun olaraq müəyyən edilir. qanunvericilikqanunvericilikşəhərsalma haqqında.

Sənətin 2-ci bəndi. Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin 36-cı maddəsi, bir çoxmənzilli binadakı binaların sahiblərinin Mənzil Məcəlləsi və mülki qanunla müəyyən edilmiş həddə sahib olduqlarını, istifadə etmələrini və istifadə etmələrini təmin edir. yaşayış binasında ümumi əmlakı idarə etmək.

1-ci bəndinə uyğun olaraq İncəsənət. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 247 (bundan sonra Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi) paylı mülkiyyətdə olan əmlaka sahiblik və istifadə onun bütün iştirakçılarının razılığı ilə, razılıq əldə edilmədikdə isə məhkəmə tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Bununla birlikdə, mülkiyyətçilər ümumi əmlakda, o cümlədən torpaq sahəsindəki paylarından yalnız birgə istifadə etmək hüququna malikdirlər, bu barədə MKD binalarının sahiblərinin ümumi yığıncağında, yəni mənzil qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada qərar qəbul edirlər.

Sənətin 5-ci bəndində. Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin 36-da deyilir ki, yaşayış binasının yerləşdiyi torpaq sahəsi, başqa şəxslər tərəfindən məhdud istifadə hüququ yüklənə bilər. Mənzil Məcəlləsinin qüvvəyə mindiyi tarixə qədər mövcud olan obyektlərə başqa şəxslərin daxil olmasını təmin etmək zərurəti yarandıqda, torpaq sahəsinin yüklülüyünün yaradılmasının qadağan edilməsinə yol verilmir. Məhdud istifadə hüququ olan torpaq sahəsinin yeni yüklülüyü torpaq sahəsinin belə yüklülüyünü tələb edən şəxslə çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçiləri arasında razılaşma ilə müəyyən edilir. Məhdud istifadə hüququ olan torpaq sahəsinin yüklülüyünün müəyyən edilməsi və ya belə yüklülüyün şərtləri ilə bağlı mübahisələr məhkəmə qaydasında həll edilir.

Bələdiyyələrin təkmilləşdirilməsi qaydaları və Federasiyanın təsis qurumlarının normativ hüquqi aktları da əksər hallarda yerli ərazinin saxlanması və istifadəsi qaydası, o cümlədən dayanacaqların təşkili və onların əlaqələndirilməsi ilə bağlı normaları ehtiva edir.

Çox vaxt MKD-nin torpaq sahəsinin sərhədləri torpaq və şəhərsalma qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilmir. Tikinti müddəti üçün sahə formalaşır və daha sonra qanunla müəyyən edilmiş müddətdən sonra torpaq sahəsi kadastr reyestrindən çıxarılır, çünki onun sonrakı qeydiyyatı müxtəlif hallara görə baş vermir. Bu məsələ ilə bağlı bloqumuz artıq yerləşdirilib .

RF LC-nin 44-cü maddəsinə uyğun olaraq, MKD-nin bina sahiblərinin (OSS) ümumi yığıncağının səlahiyyətinə qərarlar daxildir:

    yaşayış binasının yerləşdiyi torpaq sahəsindən istifadə həddinə, o cümlədən onun istifadəsinə məhdudiyyətlərin tətbiqi;

    yaşayış binasının yerləşdiyi torpaq sahəsinin abadlaşdırılması haqqında və o cümlədən çoxmənzilli binadakı binaların sahiblərinin ümumi əmlakına aiddir yerləşdirilməsi, saxlanması və istismarı üzrə abadlıq elementləri və müəyyən edilmiş torpaq sahəsində abadlıq işləri.

Sahibkarlar çox vaxt ümumi yığıncağın bu səlahiyyətlərini çox özünəməxsus şəkildə şərh edirlər və bu, ümumi yığıncaqların "qəribə" protokollarında əks olunur. Bəzi sahiblər isə iclasın qərarlarına belə ehtiyac duymurlar, sadəcə olaraq, digər sahiblərin rəyindən və qanun normalarından asılı olmayaraq, özlərini bitişik ərazidə parkinq yerləri ilə təchiz edirlər. Amma biz həmişə olduğu kimi qanun normalarının şərhini bu normaların tətbiqi üzrə formalaşmış məhkəmə təcrübəsi nəticəsində əldə edirik ki, bu da bəzən əksinədir.

AT Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin 1 saylı məhkəmə təcrübəsinin nəzərdən keçirilməsi (2018), Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin Rəyasət Heyətinin 28 mart 2018-ci il tarixli qərarı ilə aşağıdakı nəticəyə gəlindi: çoxmənzilli binanın avtomobil sahiblərinin ümumi yığıncağı mülkiyyətçilərin hüquqlarının məhdudlaşdırılması ilə bağlı qərarlar qəbul etmək səlahiyyətinə malik orqanlara aid deyil. avtomobillərini yerləşdirmək üçün ona bitişik ərazidən istifadə etmək üçün binaların.

Məsələnin mahiyyəti aşağıdakı kimidir: ərizəçinin (S.) iştirakı ilə mənzil-tikinti kooperativi üzvlərinin ümumi yığıncağında həyətin girişində şlaqbaum quraşdırılmaqla avtonəqliyyat vasitələri üçün dayanacaq yaradılması qərara alınıb. S. şlaqbaumdan açarı alıb və sonra ona parkinq yeri ayırıb.

Bundan sonra, müəyyən müddətdən sonra avtomobil sahiblərinin parkinq yerlərinin təşkili və yerli ərazinin abadlaşdırılması ilə bağlı keçirilən müşavirəsində S.-nin qanun pozuntusuna yol verdiyinə görə iddiaçıya məxsus avtomobili hasarlanmış yerli ərazidə saxlamaq imkanından məhrum edilməsi barədə qərar qəbul edilib. avtomobil sahiblərinin ümumi yığıncağında təsdiq edilmiş parkinq qaydalarına və nəqliyyat vasitələrinin girişi və saxlanması qaydası haqqında müddəaların pozulmasına görə əvvəllər verdiyi vəsaiti, onun ilkin töhfəsini qaytarmaq.

Rusiya Federasiyasının Ali Məhkəməsi aşağı instansiya məhkəmələrinin qonşu ərazidən istifadə hüququndan məhrum edilmiş mülkiyyətçinin xeyrinə olmayan bütün qərarlarını (ümumi yığıncağın qərarına əsasən) pozaraq qəbul edilmiş hesab edərək ləğv etdi. Mövcud qanunvericiliyin normalarını izah edərkən aşağıdakıları izah edir:

“... Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi və Ali Arbitraj Məhkəməsi Plenumlarının 29 aprel 2010-cu il tarixli, 10/22 nömrəli birgə qərarının 67-ci bəndi “Məhkəmə təcrübəsində yaranan bəzi məsələlər haqqında”. mülkiyyət hüquqlarının və digər əmlak hüquqlarının müdafiəsi” müəyyən edir ki, torpaq sahəsi formalaşmadıqda və ona münasibətdə dövlət kadastr uçotu aparılmadıqda, çoxmənzilli binanın altındakı torpaq sahəsi müvafiq publik hüquqi şəxsin mülkiyyətindədir. . Çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçiləri bu torpaq sahəsinə çoxmənzilli binanın istismarı üçün lazım olan həddə, habelə belə evdə ümumi mülkiyyətə daxil olan obyektlərə sahib olmaq və ondan istifadə etmək hüququna malikdirlər. Çoxmənzilli binadakı binaların sahiblərinin göstərilən torpaq sahəsinə sahib olmaq və ondan istifadə etmək səlahiyyətlərinin hüdudlarını müəyyən edərkən, aşağıdakıları rəhbər tutmaq lazımdır.1-ci hissə Art. 36LCD RF.

Bu hallarda, müddəalara əsasən, çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçiləri bu evin yerləşdiyi və onun istismarı üçün zəruri olan torpaq sahəsinin qanuni mülkiyyətçiləri kimiİncəsənət. 304 - 305 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, bu pozuntular sahiblik hüququndan məhrum etmə ilə əlaqəli olmasa belə, hüquqlarının hər hansı pozuntusunun aradan qaldırılmasını tələb etmək hüququna malikdir.

görəHissə 2 Art. 36Rusiya Federasiyasının yaşayış binası, bir çoxmənzilli binadakı binaların sahibləri, mülkiyyətində, istifadəsində və müəyyən edilmiş qaydadakodvə mülki qanun çərçivəsində çoxmənzilli binada ümumi əmlaka sərəncam verir.

ATHissə 4 Art. 37Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi bir çoxmənzilli binada ümumi əmlakın mülkiyyətindəki payın natura şəklində ayrılmasını və özgəninkiləşdirilməsini, habelə bu payın binaların mülkiyyətindən ayrıca köçürülməsinə səbəb olan digər hərəkətlərin edilməsini qadağan edir. yaşayış binası.

Beləliklə, çoxmənzilli binadakı binaların sahibinin çoxmənzilli binanın ümumi əmlakından istifadə etmək üçün qeyd-şərtsiz və ayrılmaz hüququ vardır. Eyni zamanda, bir çoxmənzilli binadakı binaların sahibini belə bir hüquqdan məhdudlaşdırmaq və ya məhrum etmək üçün hər hansı üsullar mövcud qanunvericilikdə nəzərdə tutulmur.

...Məhkəmə S.-nin çoxmənzilli binanın bitişik ərazisində yerləşən dayanacaqdan istifadə hüququnun məhdudlaşdırılmasını tanıyaraq, nəqliyyat vasitələrinin bitişik əraziyə daxil olması və park edilməsi qaydası haqqında Əsasnamə ilə tənzimlənir. 14 iyun 2013-cü il tarixli mənzil-tikinti kooperativi üzvlərinin ümumi yığıncağı və Moskva Hökumətinin 428-PP Fərmanının tələbinə uyğun olaraq, bu qərarın park yerlərinin yaradılması və istifadə qaydasını tənzimləmədiyini nəzərə almadı. hasarlanmış bitişik ərazidə və nəticədə, S.-nin çoxmənzilli binadakı binanın sahibi kimi ona bitişik ərazidən istifadə etmək hüququna hər hansı məhdudiyyətlərin qoyulması, o cümlədən ona məxsus avtomobilin yerləşdirilməsi. onun.

PPM No 428-PP-nin 13-cü bəndi piyadaların və nəqliyyat vasitələrinin ictimai əraziyə keçməsinə mane olan və ya məhdudlaşdıran çəpərləmə cihazlarının quraşdırılmasını və istismarını qadağan edir.

S.-nin bu evdə yaşayış sahəsinin sahibi kimi gün ərzində çoxmənzilli binanın həyətinin bir hissəsinin hasarlanmış sahəsinə maneəsiz daxil olmaq hüququ da daxil olmaq və giriş qaydası haqqında Əsasnamədə təsbit edilmişdir. mənzil-tikinti kooperativi üzvlərinin ümumi yığıncağı tərəfindən təsdiq edilmiş yerli ərazidə nəqliyyat vasitələrinin saxlanması.

Belə olan halda, məhkəmənin avtomobil sahiblərinin ümumi yığıncağının qərarının iddiaçının çoxmənzilli binanın binalarının sahibləri tərəfindən ümumi istifadədə olan parkinq yerindən istifadə hüququnun məhdudlaşdırılması üçün qanuni əsas olduğu faktına istinad etməsi yuxarıda göstərilən maddi qanuna ziddir”.

Başqa bir vəziyyətdə, bəzi sahiblər MKD binalarının digər sahiblərini qəzəbləndirən mənzillərin pəncərələrinin altında dayanacaq yerləri təşkil etdilər. Məhkəmə qəzəbli sakinlərin tərəfini tutdu və öz parkinqlərini özbaşına təchiz etmək qərarına gələn fərdi sahiblərin istəklərinə dözmək istəməmələrində onları haqlı tapdı.

Tula vilayətinin Aleksinsky Şəhər Məhkəməsinin 24 noyabr 2013-cü il tarixli qərarı ilə 2-1501 / 13 saylı işdə. iddiaçının iddiaları təmin edilib və məhkəmə icazəsiz parkinq təşkilatçılarına yerli ərazini ilkin vəziyyətinə qaytarmağı tapşırıb.

“...bəndlərə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 13 avqust 2006-cı il tarixli 491 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş bir çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması Qaydalarının "f" və "g" 2-ci bəndi, ümumi mülkiyyətə torpaq sahəsi daxildir. yaşayış binasının yerləşdiyi və sərhədləri dövlət kadastr uçotunun məlumatları əsasında müəyyən edilən bağçılıq və abadlıq elementləri, habelə bu evin saxlanması, istismarı və abadlaşdırılması üçün nəzərdə tutulmuş digər obyektlər.

Ortaq mülkiyyətdə olan əmlaka sahiblik və istifadə onun bütün iştirakçılarının razılığı ilə, razılıq əldə edilmədikdə isə məhkəmənin 1-ci bəndinin müəyyən etdiyi qaydada həyata keçirilir.İncəsənət. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 247).

Çoxmənzilli binanın yerləşdiyi torpaq sahəsindən istifadənin hədləri, o cümlədən ondan istifadəyə məhdudiyyətlərin qoyulması barədə qərar qəbul etmək çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçilərinin ümumi yığıncağının səlahiyyətlərinə aiddir (maddə 2, 2-ci hissəİncəsənət. 44 ZhK RF). Bu qərarlar çoxmənzilli binadakı bütün bina sahibləri, o cümlədən səs verməyənlər üçün məcburidir (5-ci hissə).İncəsənət. 46 ZhK RF).

Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumunun 10 saylı Fərmanının 67-ci bəndinə əsasən, Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsi Plenumunun 29 aprel 2010-cu il tarixli 22 nömrəli “Məhkəmə praktikasında yaranan bəzi məsələlər haqqında Mülkiyyət hüquqlarının və digər əmlak hüquqlarının müdafiəsi ilə bağlı mübahisələr”, torpaq sahəsi formalaşmadıqda və ona münasibətdə dövlət kadastr uçotu aparılmadıqda, çoxmənzilli binanın altındakı torpaq sahəsi müvafiq dövlət mülkiyyətindədir. hüquqi şəxs.

Eyni zamanda, Giriş Qanununun 16-cı maddəsinin 3-cü və 4-cü hissələrinin mənasına görə, mülkiyyətçinin çoxmənzilli binanın altında torpaq sahəsinin formalaşmalı olduğu hissədə bu torpaq üzərində sərəncam vermək hüququ yoxdur. Öz növbəsində, çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçiləri bu torpaq sahəsinə çoxmənzilli binanın, habelə ümumi mülkiyyətə daxil olan obyektlərin istismarı üçün zəruri olan həddə sahib olmaq və ondan istifadə etmək hüququna malikdirlər. ev. Çoxmənzilli binadakı binaların sahiblərinin göstərilən torpaq sahəsinə sahib olmaq və ondan istifadə etmək səlahiyyətlərinin hüdudlarını müəyyən edərkən, 1-ci hissəni rəhbər tutmaq lazımdır.LC RF-nin 36-cı maddəsi.

Çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçiləri çoxmənzilli binada ümumi əmlaka sahiblik edir, ondan istifadə edir və bu Məcəllə ilə və mülki qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hüdudlarda sərəncam verirlər.

Bir yaşayış binasında ümumi əmlakın ölçüsünün azaldılması yalnız bu evdəki binaların bütün sahiblərinin razılığı ilə onun yenidən qurulması yolu ilə mümkündür.

Çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçilərinin belə mülkiyyətçilərin ümumi yığıncağında qəbul edilmiş qərarı ilə çoxmənzilli binadakı ümumi mülkiyyət obyektləri, əgər bu, vətəndaşların hüquqlarını və qanuni mənafelərini pozmursa, başqa şəxslərin istifadəsinə verilə bilər. hüquqi şəxslər.

... Qonşu ərazinin tədqiqi aktından ... 18 dekabr 2013-cü il tarixli, Moskva vilayətinin Aleksinski rayonu administrasiyası rəhbərinin ... 18 dekabr 2013-cü il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmiş, yuxarıda göstərilənlər belə nəticəyə gəlir ki, ev qəzalı yaşayış binaları siyahısına daxildir, torpaq sahəsi nişanlanmayıb. Bu ev kadastr nömrəsi ilə sahəsi 4743 kv.m olan torpaq sahəsinin bir hissəsində yerləşir ... icazəli istifadə: çoxmərtəbəli (yaşayış) binalar üçün.

Bələdiyyə Deputatları Məclisinin ... 29 iyun 2006-cı il tarixli, ... nömrəli qərarı ilə "Bələdiyyə qurumunun ərazisinin abadlaşdırılması və saxlanması Qaydaları..." təsdiq edilmişdir.

Sənətə görə. Qaydaların 4-cü bəndi - şəhər qəsəbəsinin ərazisinin abadlaşdırılması işlərinin aparılmasına yalnız memarlıq orqanları ilə müəyyən edilmiş qaydada razılaşdırılmış layihələrə əsasən icazə verilir.

Qadağan:

    müdiriyyətin icazəsi olmadan özbaşına evlərin həyətyanı sahəsində hər cür kommunal və yardımçı tikililər, talvarlar, qarajlar, göyərçinlər, istixanalar və s.

    nəqliyyat vasitələrinin müəyyən edilməmiş yerlərdə (çəmənliklərdə, meydanlarda, səkilərdə, uşaq və idman meydançalarında) keçidini, saxlanmasını və saxlanmasını həyata keçirmək;

    əkin və əkin sahələrində və gediş-gəliş üçün icazə verilməyən torpaq yollarda (Qaydaların 10.29., 10.30.) gediş-gəlişi, parkinqi, minik avtomobillərinin və yük maşınlarının park edilməsini həyata keçirmək.

... Cədvəl 7.1.1 SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 (yeni nəşr) "Sanitar mühafizə zonaları və müəssisələrin, tikililərin və digər obyektlərin sanitariya təsnifatına" uyğun olaraq, yaşayış binalarının fasadlarından məsafə pəncərəli evlərin ucları, 1 avtomobil yeri və ya daha az yer üçün dayanacaq yerləşdirərkən pəncərəsiz yaşayış evlərinin ucları ən azı 10 metr olmalıdır.

İş üzrə məhkəmə müəyyən edib ki, təqsirləndirilən şəxslər bitişik ərazidə kənar tərəfdən ... 50 məsafədə nəqliyyat vasitələri üçün icazəsiz parkinq yerləri (torpağın üst qatını zədələmək və söküntü, bordür daşları ilə doldurmaqla) təşkil ediblər. sm yaşayış binasının fasadından. Dayanacaq yaradılması üçün bələdiyyənin rəhbərliyi tərəfindən torpaq sahəsinin ayrılması... həyata keçirilməyib. Bu hallar iddiaçı və cavabdehlər tərəfindən iş materiallarında təqdim edilmiş fotoşəkillərlə də təsdiqlənir (iş vərəqələri 49-59).

Bundan əlavə, ... (Art. 4, Art. 10.19.), SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 tələblərində Təkmilləşdirmə Qaydalarının pozulması var idi.

1 və 2-ci bəndlərə uyğun olaraqİncəsənət. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 222özbaşına tikili sökülməlidir, yəni bu məqsədlər üçün qanunla və digər hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş qaydada ayrılmamış torpaq sahəsində yaradılmış və ya lazımi icazələr alınmadan yaradılmış yaşayış binası, digər bina, tikili və ya digər daşınmaz əmlak. bu və ya şəhərsalma və tikinti norma və qaydalarını əhəmiyyətli dərəcədə pozmaqla. Özbaşına tikinti onu aparan şəxs tərəfindən və ya onun hesabına sökülməlidir.

İddiaçının avtonəqliyyat vasitələri üçün dayanacaq yerlərinin özbaşına təşkili ilə bağlı hüquqlarının pozulmasını işdə təqdim edilmiş sübutlar təsdiq edir və onun ilkin vəziyyətinə gətirilməklə, bordür daşı və söküntüsü götürülməklə aradan qaldırılması ilə bağlı tələblər təmin edilməlidir.

Başqa bir məhkəmə prosesində, idarəedici təşkilat, bu halda, HOA, sahibini MKD-nin bitişik ərazisindən istifadə ilə məhdudlaşdırdı, açar fobunu girişində quraşdırılmış maneədən bağladı. Sahibkar birinci və ikinci instansiya məhkəmələrinin qərarlarını ləğv edən Ali Məhkəməyə qədər ədalət axtarmalı oldu.

Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin 14 noyabr 2017-ci il tarixli 78-KG17-80 saylı mülki işlərində IC-nin müəyyən edilməsi:

"Beləliklə, Nevsky Meridian HOA-nın iddiaçının yerli əraziyə daxil olmasını qadağan etmək məsələsi ilə bağlı qərarı mövcud qanunvericiliyə ziddir, çünki bu, Polenov A.N.-nin hüquqlarını və qanuni maraqlarını pozur. ümumi əmlaka maneəsiz daxil olmaq üçün bir yaşayış binasındakı binaların sahibi kimi, həmçinin günün istənilən vaxtında yerli ərazidə istənilən boş yerdə avtomobilinizi park etmək imkanı.

Mövcud qanunvericilik müəyyən edilmiş torpaq sahəsindən istifadə qaydasının pozulmasına görə sanksiya kimi yaşayış binasının binasının mülkiyyətçilərinin ümumi yığıncağının qərarı əsasında mülkiyyətçinin bitişik əraziyə girişinin qarşısının alınması imkanını nəzərdə tutmur. görüş tərəfindən.

Çoxmənzilli binanın mülkiyyətçilərinin ümumi yığıncağının 9 iyun 2013-cü il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmiş “Torpaq sahəsindən istifadə Qaydası”nın qüvvədən düşmüş hesab edilməməsi onun tətbiqi üçün qeyd-şərtsiz əsas deyil.

Mübahisəyə baxarkən məhkəmələr Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 11-ci maddəsinin 2-ci hissəsini rəhbər tutmalı idilər, buna görə məhkəmə mülki işi həll edərkən normativ hüquqi aktın uyğun olmadığını müəyyən etdi. daha böyük hüquqi qüvvəyə malik olan normativ hüquqi aktla, daha böyük hüquqi qüvvəyə malik olan aktın normalarını tətbiq edir.

Eyni zamanda, Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin Mülki İşlər üzrə Məhkəmə Kollegiyası qeyd edir ki, bu hüquq norması təkcə dövlət orqanları tərəfindən qəbul edilmiş normativ hüquqi aktlara deyil, həm də yerli normativ aktlara tətbiq oluna bilər. “Torpaq sahəsindən istifadə qaydası” çoxmənzilli binanın mülkiyyətçilərinin ümumi yığıncağının 9 iyun 2013-cü il tarixli № 333-cü qərarı ilə təsdiq edilmişdir.

Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsinin Mülki İşlər üzrə Məhkəmə Kollegiyası hesab edir ki, apellyasiya məhkəməsi tərəfindən işə baxılarkən yol verilmiş maddi hüquq pozuntuları əhəmiyyətlidir, işin nəticələrinə təsir göstərmişdir və aradan qaldırılmadan mümkün deyil. Polenova A.N.-nin pozulmuş hüquqlarını, azadlıqlarını və qanuni mənafelərini bərpa etmək və qorumaq, bununla əlaqədar Sankt-Peterburq Şəhər Məhkəməsinin Mülki İşlər üzrə Məhkəmə Kollegiyasının 23 yanvar 2017-ci il tarixli apellyasiya hökmü iş üzrə ləğv edilməlidir. yenidən baxılması üçün apellyasiya məhkəməsinə göndərilir”.

Beləliklə, MKD binalarının sahiblərinin hüquqlarının yerli əraziyə girişin təmin edilməməsi şəklində məhdudlaşdırılması (MKD üçün yerli akt qəbul edən OSS-nin qərarına etiraz edilmədikdə və maneə qanuni olaraq quraşdırılsa belə) , habelə avtodayanacaqların icazəsiz yerləşdirilməsi ilə bağlı hərəkətlər Ali Məhkəmə və digər məhkəmələr tərəfindən qanunsuz hesab edilir.

Təəssüf ki, mülkiyyətçilər çoxmənzilli binanın öz həyətindən istifadə hüquqlarını Ali Məhkəməyə qədər məhkəmələrdə müdafiə etməli olurlar. Axı, hər kəs, o cümlədən MKD binalarının sahibləri, idarəedici təşkilatlar və hətta bəzi hakimlər üçün daha çox hüquqi qüvvəyə malik olan qanunların tətbiqinin prioritetini unutmadan qanun normalarına riayət etmək daha asandır.

Həm də hərəkətləri yerinə yetirərkən, bu məqalənin epiqrafı kimi nəzərdə tutulan ifadəni xatırlayın. Bu adətən düzgün cəmiyyətin şüarı kimi istifadə olunur, lakin “azadlıq icazə vermək deyil” xəbərdarlığı ilə. İcazə vermək həmişə maraqların toqquşmasına gətirib çıxarır, bu, təbii ki, hüquqşünaslar üçün müsbətdir, çünki onlar işsiz qalmayacaqlar, lakin bu, həyatımıza əlavə mənfiliklər gətirir, bu da artıq bolluqdadır ...

Hörmətlə, İlmira Nosik.

Hər hansı bir yaşayış binasının yanında müəyyən bir ərazi var ki, bu da bütün sakinlərin ümumi mülkiyyətindədir və kollektiv qərara uyğun olaraq ondan öz mülahizələri ilə istifadə edə bilər.

Hörmətli oxucular! Məqalədə hüquqi problemlərin həlli üçün tipik yollar haqqında danışılır, lakin hər bir iş fərdi. Necə bilmək istəyirsinizsə probleminizi tam olaraq həll edin- məsləhətçi ilə əlaqə saxlayın:

MÜRACİƏT VƏ ZƏNGLƏR 7/24 və həftənin 7 günü QƏBUL EDİLİR.

Bu sürətli və PULSUZ!

Bu nədir?

Yaşayış binasının bitişik ərazisi, dəqiq müəyyən edilmiş sərhədləri olan binaya bitişik torpaq sahəsidir.

O, abadlaşdırılmalı və abadlaşdırılmalı, eləcə də sakinlərə əlverişli mühitdə yaşamaq hüququndan istifadə etmək imkanı verilməlidir. Həmçinin, ona bitişik ərazi daşınmaz əmlakın dövlət qeydiyyatı orqanlarında müvafiq qaydada qeydiyyata alınmalıdır.

Nə daxildir?

Mövcud qanunvericiliyə görə, çoxmənzilli binaların sərəncamında bir növ kollektiv mülkiyyət var.

  • girişlər;
  • çardaqlar və zirzəmilər;
  • evin yaxınlığında yerləşən və şəhər bələdiyyəsinin qərarı ilə bu binaya ayrılmış torpaq sahəsi.

Nəyin yerli ərazi hesab edildiyini öyrənmək üçün qaydalara müraciət etmək lazımdır.

Bildirir ki, bu kateqoriyaya aşağıdakılar daxildir:

  • piyada yolları, səkilər və səkilər;
  • abadlıq sahələri;
  • qarajlar və dayanacaqlar;
  • təcili və keçidlər;
  • idman meydançaları;
  • uşaqlar üçün oyun kompleksləri;
  • paylayıcı, transformator və istilik kabinələri və nöqtələri.

Bütün bu zonalar əmlak sahiblərinin rahat həyatını təmin etmək üçün zəruridir və bina ilə əlaqəli ərazinin hüdudlarında yerləşir.

Qanunvericilik həmin torpaq sahələrinin və onlarda yerləşən obyektlərin istismar qaydalarını dəqiq müəyyən edir.

Qanun

Yerli ərazi ilə bağlı məsələləri tənzimləyən əsas qaydalar bunlardır:

  • Hansı obyektlərin bitişik ərazilərə aid olduğunu müəyyən edən Mənzil Məcəlləsi.
  • Müəyyən bir saytda obyektlərin yerləşməsi ilə bağlı standartları müəyyən edən SNiP.
  • Müddəaları daşınmaz əmlaka mülkiyyətin nüanslarını tənzimləyən Mülki və Torpaq Məcəllələri.
  • İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 7-ci maddəsində qonşu sahəni lazımi vəziyyətdə saxlamaq öhdəliyinin pozulmasına görə məsuliyyət nəzərdə tutulmuşdur.

Kimə məxsusdur?

Bir yaşayış binasının bitişik ərazisi 2019, qanun bu binada mənzillərə sahib olan şəxslərin ümumi əmlakına aiddir.

Beləliklə, 189 nömrəli LCD haqqında Federal Qanunun 16-cı maddəsində göstərilir ki, saytda tikilmiş yaşayış binasını əhatə edən ərazi, onun üzərində yerləşən bütün obyekt və tikililərlə birlikdə ümumi mülkiyyət hüququ hesab olunur. özəlləşdirməyə məruz qalmış mənzillərin sahibləri.

LCD-nin qüvvəyə minməsindən əvvəl belə bir abadlıq sahəsi yaradılmayıbsa, bu evdə mənzil sahibi olan bütün vətəndaşlar belə bir ərazinin ayrılması üçün milli və ya regional hakimiyyət orqanlarına müraciət etmək hüququna malikdirlər.

Kollektiv mülkiyyətdə qeydiyyat

Evin sakinləri tərəfindən yerli ərazidən tam istifadə etmək üçün onun dəqiq müəyyən edilmiş sərhədləri və düzgün dizaynı lazımdır.

Bu bir neçə ardıcıl addımda edilir:

  • Bunlardan birincisi yığıncaqla kollektiv iclası, qəyyumun təyin edilməsini və iclasdan sonra xüsusi iclasın qəbulunu nəzərdə tutur.
  • İkinci mərhələdə səlahiyyətli şəxs yerli ərazinin yaradılması barədə ərizə ilə dövlət idarəetmə orqanına və ya regional nəzarət şöbəsinə göndərilir. Torpaqquruluşu prosedurlarını həyata keçirdikdən sonra səlahiyyətli orqan sahənin sərhədlərinin layihəsini təsdiq edir.
  • Üçüncü mərhələ ərazinin birbaşa işarələnməsini əhatə edir. Bu, yüksək mərtəbəli binanın məsuliyyət zonasında yerləşdiyi administrasiya şöbəsi və ya regional hökumətin aparatı tərəfindən həyata keçirilir. Ərazi Torpaq Təsərrüfatı İdarəsi torpaq sahəsinin kollektiv pay mülkiyyətinə pulsuz verilməsinə dair rəy hazırlayır.

Evə bitişik torpaq sahəsi haqqında qeyd dövlət kadastrına daxil edildiyi andan bu torpaq sahəsi bu binanın strukturuna daxil olan bütün obyektlərlə birlikdə mənzil mülkiyyətçilərinin kollektiv pay mülkiyyətinə keçir.

Bir yaşayış binasının yaşayış sahəsi

Qonşu torpaq sahəsinə xüsusi statusun verilməsi aşağıdakı funksiyaların həyata keçirilməsi üçün zəruridir:

  • ərazi strukturunun formalaşması, yəni funksional zonalara bölünməsi, bunun sayəsində evin sakinləri qanunla təmin edilmiş ehtiyaclarını həyata keçirə bilərlər;
  • torpaq sahəsinin təyinatı üzrə istifadə edilməsinə mənzil mülkiyyətçiləri tərəfindən nəzarət edilməsi;
  • yerli ərazinin yaxşı vəziyyətdə birgə saxlanması ilə bağlı həyata keçirilməsi.

Yerli ərazinin lazımi vəziyyətdə saxlanması üçün məsuliyyət tamamilə əmlak sahiblərinin üzərinə düşür və onlar aşağıdakı məqamlara nəzarət etməlidirlər:

  • ərazinin təmizlənməsi, o cümlədən qar təmizlənməsi;
  • uşaqların istirahəti və oyunları üçün yerlərin təşkili;
  • yaxınlıqdakı binaların sakinlərinin maraqlarını mütləq nəzərə alaraq hasarların tikintisi;
  • zibilin toplanması və sonradan çıxarılması üçün yerlərin təşkili;
  • dayanacaq yerlərinin təşkili;
  • bitki örtüyünün əkilməsi və ona sonrakı qulluq;
  • rahat yaşayış üçün zəruri olan binaların tikintisi və onların planlı təmiri.

abadlıq

Qanunvericilik normalarına uyğun olaraq, ona bitişik ərazinin abadlaşdırılması ilə bağlı xərclər bu evin sakinlərinin çiyninə düşür. Çox vaxt insanlar işçilərə maaş vermək üçün əlavə pul xərcləmədən bunu könüllü edirlər.

Bələdiyyənin vəsaiti hesabına yalnız ərazinin sanitar təmizlənməsi və qəzalı vəziyyətdə olan ağacların kəsilməsi həyata keçirilir.

Təmizləmə

Mənzil fondunun istismarı qaydaları və qaydaları yerli ərazini kimin təmizləməli olduğunu aydın şəkildə göstərir.

Xüsusilə, ərazinin və çoxmərtəbəli binalar arasında keçidin təmizlənməsi , blokda yolun təmizlənməsi isə ixtisaslaşmış şirkət tərəfindən həyata keçirilməlidir.

Dayanacaq Qaydaları

Çoxmərtəbəli binanın yaxınlığında parkinq zonası təşkil edərkən bütün təhlükəsizlik tələblərinə və sanitariya standartlarına riayət etmək lazımdır. Xüsusilə, evin divarlarından ən azı 10 metr məsafədə yerləşməlidir.

İcazəsiz nəqliyyat vasitələrinin yerli əraziyə girişi sakinlərin ümumi yığıncağının qərarı ilə məhdudlaşdırıla bilər.

Lakin bu, zərurət yarandıqda əraziyə sərbəst çıxışı olan fövqəladə hallar və fövqəladə hallar xidmətlərinin daşınmasına aid edilə bilməz.

Baryer quraşdırılması

Qanun aşağıdakı şərtlərə riayət etməklə yerli ərazinin girişində şlaqbaum quraşdırılmasına icazə verir:

  • yanğınsöndürənlərin və təcili yardım işçilərinin, habelə kommunal xidmət göstərən müəssisələrin işçilərinin əraziyə maneəsiz girişi təmin edilir;
  • qonşu evlərin sakinlərinə heç bir narahatlıq yaratmır;
  • giriş/çıxış tənzimlənməsi günün vaxtından asılı olmayaraq daim həyata keçirilir.

Şlaqbaum quraşdırmadan əvvəl dövlət memarlıq-tikinti nəzarətindən müvafiq icazənin alınması mütləqdir. Əks halda onun tikintisi qanunsuz elan olunacaq və tikili söküləcək.

Neçə metr?

Çoxmənzilli binaya bitişik torpaq sahəsinin ölçüsü şəhərsalma, torpaq və yaşayış sahəsini tənzimləyən qanunvericilik aktlarında nəzərdə tutulmuş normalar nəzərə alınmaqla fərdi qaydada müəyyən edilir.

Saytın eni bir sıra amillərdən asılı olaraq orta hesabla 3-6 metr arasında dəyişir:

  • binanın ətrafında ümumi istifadədə olan yolların olması;
  • evin mərtəbələrinin sayı;
  • rübdə tikinti sıxlığı.

Bitişik sahənin sahəsinin hesablanması ənənəvi olaraq binaların ümumi sahəsinin məhsulunu və yaşayış sahəsinin hər kvadrat metrinə düşən torpaq sahəsinin xüsusi göstəricisini tapmaqla aparılır. Xüsusi hallarda hesablamada əlavə göstəricilərdən istifadə edilə bilər.

Sərhədləri necə bilmək olar?

Çoxmərtəbəli binanın yaxınlığındakı ərazi bütün mənzil sahiblərinin ümumi mülkiyyətindədir. Onların qanunvericilik səviyyəsində müəyyən edilmiş normaları pozmadan öz mülahizələri ilə bu əraziyə sərəncam vermək, onu abadlaşdırmaq, ağac və kollar əkmək, müxtəlif tikililər ucaltmaq hüququ var.

Müəyyən bir obyektin kadastr planında sahənin ölçüsünün nə olduğunu və onun sərhədlərinin dəqiq harada keçdiyini öyrənə bilərsiniz. Bu sənədi bina idarəçiliyindən tələb edə bilərsiniz.

Tədqiqat

Evə bitişik ərazi üzərində yerləşən bütün obyektlərlə birlikdə ev sakinlərinin ümumi mülkiyyətindədir. Praktikada bütün bunlar tez-tez kənar şəxslər tərəfindən istifadə olunur.

Bu vəziyyət mülkiyyətçilərə uyğun gəlmirsə, ərazinin torpaq tədqiqatı ilə məşğul olmalıdırlar. Belə bir proseduru kadastr və ya idarəetmə şirkətində sifariş edə bilərsiniz.

Başlamaq üçün müvafiq qərarın qəbul edilməsi və onun nəticələrinə əsasən protokolun hazırlanması ilə sakinlərin görüşünün keçirilməsi tələb olunur.

Bu sənəd əsasında işçiləri torpaq ölçmə prosedurunu həyata keçirən idarəetmə şirkəti ilə bağlanır.

Başlıq sənədləri saytın bütün əsas parametrlərini və xüsusiyyətlərini əks etdirir, bunun əsasında idarəetmə şirkəti təmiz ərazinin dəyərini və digər kommunal xərcləri hesablayır. Əgər ərazinin sənədləşdirilməsi aparılmayıbsa, onun saxlanması ilə bağlı bütün xərclər bələdiyyə tərəfindən ödənilir.

Çitlərin quraşdırılması

Hər hansı bir hasarın tikintisi və istifadəsinə başlamazdan əvvəl, bütün tədbirlər mütləq rəhbərliklə razılaşdırılmalıdır.

Çitlərin quraşdırılması proseduru belədir:

  • hasarın qurulması zərurəti ilə bağlı qərarla sakinlərin yığıncağının keçirilməsi;
  • ciddi şəkildə müəyyən edilmiş ölçülərdə hasarın tikintisinə icazə verilməsi tələbi ilə yerli administrasiyaya ərizə yazmaq, gələcək obyektin planını məsul dövlət orqanlarına təqdim etmək və onlarla razılaşdırmaq;
  • müəyyən edilmiş pozuntular olmadıqda adətən problemsiz verilən icazənin alınması.

Sahənin icazəsiz artırılmasına görə məsuliyyət