Pozicioni gjeopolitik i Federatës Ruse

Nga pikëpamja e pozicionit gjeopolitik, Rusia në komunitetin botëror mbetet një lidhje e rëndësishme dhe një lloj “ure” mes Perëndimit dhe Lindjes. Rusia karakterizohet nga tiparet e një evropiani, nga njëra anë, dhe një shteti aziatik, nga ana tjetër. Ka qenë dhe mbetet një lloj shuarësi i luftërave dhe kataklizmave botërore, historikisht është i paracaktuar të jetë pjesëmarrës në të gjitha proceset botërore dhe rajonale.

Kuptimi i interesave themelore kombëtare të Rusisë dhe instrumenteve kryesore për sigurimin e tyre është i lidhur pazgjidhshmërisht me vendin aktual të Rusisë në sistemin e marrëdhënieve ushtarako-politike globale. Situata e sotme ushtarako-politike globale karakterizohet nga një kombinim i dy tendencave kryesore: nga njëra anë, dëshira për të formuar një sistem të ri, më të drejtë dhe më demokratik të marrëdhënieve ekonomike dhe politike ndërkombëtare. Nga ana tjetër, zgjerimi i praktikës së përdorimit të forcës së armatosur mbi bazën e vendimeve kombëtare dhe jashtë mandatit të OKB-së. Së bashku me këto tendenca relativisht të reja, stereotipet e periudhës së Luftës së Ftohtë vazhdojnë të ekzistojnë, duke e komplikuar ndjeshëm situatën ndërkombëtare.

Në këto kushte, rëndësia e forcës ushtarake si instrument i politikës së jashtme dhe garantimit të interesave kombëtare të një shteti të caktuar mbetet.

Rusia vazhdimisht mbron krijimin e një sistemi të marrëdhënieve ndërkombëtare, në të cilin rëndësia e forcës ushtarake do të minimizohet dhe funksionet e saj do të reduktohen në detyrën e frenimit të konflikteve të armatosura. Sidoqoftë, duke marrë parasysh tendencat objektivisht ekzistuese në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare, ajo është e detyruar të korrigjojë vizionin e saj për rolin dhe vendin e politikës ushtarake dhe instrumenteve ushtarake. Prania e Forcave të Armatosura moderne dhe efikase në Rusi po bëhet një nga kushtet për integrimin e saj të suksesshëm dhe pa dhimbje në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare që po ndërtohen.

Dalja e Rusisë nga gjendja e krizës politike dhe ekonomike, e shënuar që nga fillimi i shekullit të ri, dhe forcimi i ndjeshëm i pozitës së saj në skenën botërore, së fundmi është bërë trendi më i rëndësishëm global. Kjo bën të mundur që të flitet për nevojën për të formuluar prioritete të reja për politikën e saj të jashtme, duke marrë parasysh realitetet e reja, si dhe për nevojat objektive gjeopolitike të Federatës Ruse, në lidhje me nevojën për të siguruar kushte të favorshme për zhvillimin e saj si një. nga shtetet kryesore në botë.

Thelbësore për të kuptuar specifikat e interesave të politikës së jashtme ruse, dhe për këtë arsye rolet dhe vendet e Forcave të Armatosura Ruse po përvetësojnë tendenca të reja globale:

Së pari, Kundërveprimi ndaj sfidave të reja të nxitura nga proceset e globalizimit po del në pah në sistemin global të marrëdhënieve ushtarako-politike. Ndër këto sfida janë: përhapja e WMD dhe mjeteve të shpërndarjes së tyre, terrorizmi ndërkombëtar, paqëndrueshmëria etnike, aktivitetet e komuniteteve dhe grupeve radikale fetare, trafikimi i drogës dhe krimi i organizuar. Natyra e këtyre sfidave është e tillë që është e pamundur të trajtohen në mënyrë efektive në kuadrin e shteteve individuale. Në këtë drejtim, rëndësia e bashkëpunimit ndërkombëtar midis agjencive të zbatimit të ligjit, duke përfshirë shërbimet speciale dhe forcat e armatosura, po rritet ndjeshëm.

Së dyti, realizimi i operacioneve ndërkombëtare për përdorimin e forcës jashtë organizatave tradicionale ushtarako-politike po bëhet realitet. Forca ushtarake përdoret gjithnjë e më shumë në koalicionet e përkohshme. Kjo praktikë ka të ngjarë të zgjerohet në të ardhmen. Ky është një pasqyrim i natyrës objektive të situatës aktuale në botë. Megjithatë, Rusia mbron respektimin e rreptë të normave të së drejtës ndërkombëtare në formimin e koalicioneve të tilla dhe, veçanërisht, në përdorimin e forcës ushtarake prej tyre, dhe do t'i bashkohet atyre vetëm nëse kërkohet nga interesat e saj të politikës së jashtme.

Së treti, ka një ekonomizim të mëtejshëm të prioriteteve të politikës së jashtme të shteteve. Interesat ekonomike po bëhen më të rëndësishme se ato politike dhe ushtarako-politike, për më tepër, po shfaqet një kombinim gjithnjë e më kompleks i interesave ekonomike të shteteve individuale dhe interesave të kompanive të mëdha transnacionale. Si rezultat, kuptimi i kushteve të mjaftueshme për përdorimin e forcës së armatosur ka ndryshuar ndjeshëm. Nëse më parë baza për marrjen e vendimeve për përdorimin e mjeteve ushtarake ishte më së shpeshti ekzistenca e një kërcënimi të drejtpërdrejtë ushtarak ndaj sigurisë ose interesave të një shteti të caktuar, tani forca ushtarake po përdoret gjithnjë e më shumë për të siguruar interesat ekonomike të një vendi të caktuar. Kjo në mënyrë objektive zgjeron sferën e kërkesës së politikës së jashtme për forcë ushtarake.

e katërta, pati një shkrirje të terrorizmit vendas dhe ndërkombëtar. Në kushtet moderne, kur shfaqja e një ndërkombëtare antiterroriste është bërë realitet, përpjekjet për të ndarë veprimtarinë terroriste në vendase dhe ndërkombëtare bëhen të pakuptimta. Kjo vlen si për qasjet politike për frenimin e aktivitetit terrorist, ashtu edhe për masat e forta për të neutralizuar veprimtarinë terroriste. Është e qartë se terrorizmi është kthyer nga një kërcënim politik në një kërcënim ushtarako-politik dhe sfera e përgjegjësisë së forcave të armatosura, në veçanti, Forcave të Armatosura Ruse, për ta luftuar atë është zgjeruar ndjeshëm.

e pesta, Rëndësia e pjesëmarrësve joshtetërorë në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare për përcaktimin e natyrës së prioriteteve të politikës së jashtme të shteteve të ndryshme të botës është rritur ndjeshëm. Organizatat joqeveritare, lëvizjet dhe komunitetet ndërkombëtare, organizatat ndërshtetërore dhe "klubet" informale kanë një ndikim të gjerë, ndonjëherë edhe kontradiktor në politikat e shteteve individuale. Rusia kërkon pjesëmarrje aktive në organizatat kryesore ndërshtetërore dhe ndërkombëtare për të siguruar aspekte të ndryshme të politikës së saj të jashtme dhe interesave të sigurisë.

Këto tendenca plotësojnë ndjeshëm dhe ndonjëherë modifikojnë proceset që zhvillohen në nivel të marrëdhënieve politike dypalëshe, si dhe në nivel të organizatave tradicionale ndërshtetërore.

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Priti në http://www.allbest.ru/

Tema: Rusia në botën moderne dhe prioritetet kryesore të politikës së saj ushtarake. Çështjet aktuale të zhvillimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse

1. Stërvitja ushtarake e Rusisë në kontekstin e ndryshimit të situatës gjeopolitike në botë

Siguria gjeopolitike ushtarake e Rusisë

Bashkimin Evropian, aleatët e tyre kryesorë në botë (Kanada, Australi, etj.) drejtpërdrejt, si dhe përmes OKB-së dhe organizatave të tjera ndërkombëtare (Këshilli i Evropës, etj.) në fushën politike, ushtarake, ekonomike dhe të tjera.

Gjatë vitit të kaluar, bota ka pësuar ndryshime dramatike. Ato shkaktohen, para së gjithash, nga konkurrenca në rritje midis "qendrave të ndryshme të fuqisë" botërore ndërmjet tyre në sferën ushtarako-politike, ekonomike dhe informative. Ndër zonat ku është shpalosur një rivalitet i tillë midis Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara janë hapësira afër Tokës, rajoni i Arktikut dhe territori i Ukrainës.

Dihet se jashtëterritorialiteti i hapësirës së jashtme afër Tokës bën të mundur kryerjen e fluturimit të një anije kozmike mbi territorin e shteteve të ndryshme në kohë paqeje dhe gjatë operacioneve ushtarake. Pothuajse çdo mjet hapësinor mund të jetë mbi zonën e çdo konflikti dhe të përdoret në të. Nëse ka një plejadë anijesh kozmike, ato mund të monitorojnë vazhdimisht çdo pikë të globit. Kjo bën të mundur monitorimin e pranisë dhe lëvizjes së burimeve të armikut dhe i bën mjetet e padobishme të kamuflimit të efektshme kundër zbulimit ajror. Sipas vlerësimeve të ekspertëve, sistemet e ndikimit në hapësirë ​​mund të zhvendosen nga një orbitë e palëvizshme në pikat e goditjes në objektet e vendosura në sipërfaqen e Tokës në 8 - 15 minuta. Kjo është e krahasueshme me kohën e fluturimit të raketave balistike nga nëndetëset që godasin nga Atlantiku Verior në rajonin qendror të Rusisë.

Kështu, për të krijuar një sistem operacional të dislokueshëm të komunikimeve hapësinore dhe zbulimit mbi një zonë të caktuar të sipërfaqes së tokës, Shtetet e Bashkuara më 2 prill 2014 përfunduan 470 ditë teste fluturimi dhe hapësinore të aeroplanit të hapësirës ajrore pa pilot Boeing X- 37B, i cili mund të përdoret për qëllime të ndryshme, duke përfshirë inspektimet dhe ndërprerjen e funksionimit të anijeve të tjera kozmike.

Me një ritëm të përshpejtuar, Shtetet e Bashkuara po ndërtojnë plejadën e tyre të anijeve kozmike, duke përmirësuar parametrat e cilësisë. Në veçanti, po lëshohen satelitë të rinj të sistemit global të navigimit GPS me imunitet të shtuar ndaj zhurmës, pajisje për studim të hollësishëm të fushës magnetike të Tokës dhe motit, teknologjia e përdorimit të një "plejade" (grupimi) të anijeve kozmike të sensorëve me madhësi të vogël është duke u zhvilluar për të përqendruar aftësitë e kontrollit (zbulim, vëzhgim, komunikim etj.) në një rajon të caktuar të globit. Po përfundojnë përgatitjet për fluturimin e parë provë të anijes premtuese të NASA-s Orion, në të cilën, pas përfundimit të funksionimit të Stacionit Ndërkombëtar Hapësinor, astronautët amerikanë do të vazhdojnë të eksplorojnë zona kyçe të hapësirës së jashtme përtej "hapësirës së afërt": shumë eliptike pranë -Orbitat e Tokës, në të cilat veprojnë satelitët e sistemeve të paralajmërimit të raketave.sulmi, navigimi global dhe komunikimi, si dhe pikat Lagranzh të sistemit Tokë - Hënë (zona në të cilat anija kozmike ruan pozicionin e saj të pandryshuar në raport me këta trupa qiellorë). Krijimi nga Shtetet e Bashkuara të sistemeve hapësinore të dizajnuara për lëshimin dhe qëndrimin afatgjatë në këto zona të hapësirës së jashtme, zhvillimi i teknologjive për kapjen dhe tërheqjen e asteroidëve në një orbitë të caktuar rrethore hënore nuk janë, nga pikëpamja ushtarake, asgjë më shumë se pajisjet operative të një teatri hapësinor të operacioneve ushtarake dhe përgatitja për zhvillimin e llojeve të reja të armëve jo tradicionale.

Këto veprime po e detyrojnë Rusinë të rrisë aftësitë e saj për zhvillimin dhe përdorimin, kryesisht të hapësirës afër Tokës. Një nga prioritetet e politikës së Rusisë është sigurimi i aksesit të garantuar dhe pranisë së nevojshme të Rusisë në hapësirë ​​në interes të mbrojtjes dhe sigurisë. Për këtë qëllim, infrastruktura hapësinore me bazë tokësore po përmirësohet, në veçanti, vendet e nisjes dhe teknike të kozmodromit Plesetsk, ku do të testohen automjetet lëshuese të gjeneratës së re (të tipit Soyuz-2), si dhe një sistemi i ri i raketave hapësinore Angara. Gjithashtu, formimi dhe mirëmbajtja e përbërjes së nevojshme të yjësive orbitale të mjeteve hapësinore do të vazhdojë për të siguruar ofrimin e shërbimeve në vëllimin e kërkuar dhe në cilësinë e duhur në interes të mbrojtjes dhe sigurisë së vendit. Në kuadër të këtij drejtimi, është planifikuar të përmirësohet sistemi vendas i navigimit me përdorim të dyfishtë GLONASS. Në kushtet kur përbërja e konstelacionit orbital të satelitëve është sjellë në përbërjen e rregullt, është planifikuar të rritet saktësia e pozicionimit të objekteve duke përdorur të dhëna nga sistemi GLONASS. Në veçanti, tashmë në vitin 2014, saktësia e GLONASS në territorin e vendit tonë mund të bëhet më pak se një metër, pasi sistemi i korrigjimit të sinjalit të lundrimit Luch fillon të funksionojë plotësisht. Dhe deri në vitin 2020, saktësia e përcaktimit të koordinatave duke përdorur këtë sistem duhet të arrijë në 0.6 m.

Sa i përket Arktikut, sot ky rajon i botës është kthyer në një territor ku përplasen interesat gjeopolitike të shumë vendeve të zhvilluara dhe në zhvillim, përfshirë Rusinë, Shtetet e Bashkuara dhe Kinën. Kontradiktat midis shteteve të ndryshme (kryesisht praktike) në Arktik mund të çojnë në një rritje të tensionit ndërkombëtar në përgjithësi dhe në mundësinë e konflikteve ndërkombëtare lokale në veçanti.

Aktualisht, ekzistojnë disa arsye për përkeqësimin e luftës gjeopolitike në Arktik. Ato kryesore janë statusi ekzistues i pasigurt ligjërisht i kufijve kombëtarë në rajon, burimet e vendosura në thellësi të tij, si dhe rëndësia strategjike e arterieve të transportit të rajonit të Arktikut. Rëndësia e burimeve të Arktikut për vendin tonë dhe ekonominë botërore konfirmohet nga shifrat e mëposhtme: rezervat e naftës dhe hidrokarbureve në kontinentin e Rusisë përbëjnë afërsisht 6% të rezervave botërore, ndërsa në të njëjtën kohë, 58 % e rezervave të ngjashme të rafteve të botës janë të përqendruara në Arktik. Rusia tashmë po zbaton në mënyrë aktive planet për zhvillimin e Arktikut. Pritet që prodhimi i naftës në raftin Arktik të Federatës Ruse deri në vitin 2030 të arrijë në 66.2 milion ton, prodhimi i gazit - 230 miliardë metra kub.

Për më tepër, dy rrugë detare transoqeanike kalojnë nëpër Arktik - Rruga e Detit Verior (zona Arktike e Rusisë) dhe Kalimi Veriperëndimor (zona Arktike e Kanadasë), që lidh oqeanin Atlantik dhe Paqësor. Aktualisht, Rruga e Detit të Veriut mund të përdoret vetëm për tre deri në katër muaj në vit, megjithëse të dyja këto rrugë janë 6,000 deri në 9,000 km më të shkurtra se Kanalet e Panamasë dhe Suezit. Kjo shpjegon interesin për rrugët e rëndësishme strategjike të detit verior (kalimet) nga ana e një grupi të konsiderueshëm vendesh - kryesisht Shtetet e Bashkuara, të cilat shpallin doktrinën e "lirisë së deteve", si dhe nga Norvegjia dhe Kanadaja.

Aktualisht, në marrëdhëniet e shteteve të Arktikut, problemet që lidhen me përcaktimin e territoreve të Arktikut po bëhen gjithnjë e më të mprehta. Në përputhje me të drejtën ndërkombëtare, gjatësia e shelfit kontinental të shteteve me kufij detarë është 200 milje detare nga bregu (e ashtuquajtura zonë ekonomike). Në të njëjtën kohë, Konventa e OKB-së për të Drejtën e Detit parashikon mundësinë që nëse ndonjë vend mund të provojë se rafti i Oqeanit Arktik është vazhdim i platformës së tij kontinentale, kjo pjesë e shelfit Arktik do të njihet si e saj. prone.

Aktualisht, së bashku me Rusinë, pretendimet për burimet e raftit të Arktikut bëhen nga SHBA, Kanadaja, Norvegjia dhe Danimarka dhe vende të tjera. Shumica e pretendentëve për burimet e Arktikut janë pjesë e bllokut ushtarak të NATO-s, kështu që ata konfirmojnë praninë e tyre në Arktik përmes një demonstrimi të forcës ushtarake. Përveç kësaj, NATO demonstron rregullisht praninë e saj në pellgun e Arktikut, avionët ushtarakë dhe anijet e bllokut patrullojnë zonat për të cilat pretendojnë se pretendojnë. Formimi i një kërcënimi ushtarak për Rusinë në Arktik dëshmohet gjithashtu nga planet për të krijuar një NATO Arktik, zhvillimi i përshpejtuar dhe vënia në punë nga vendet e NATO-s të varianteve arktike të pajisjeve ushtarake dhe detare, si dhe ushtrimet e forcave të aviacionit, marinës dhe forcave speciale në rajonet e Arktikut. Në dhjetor 2013, u bë e ditur se Kryeministri i Kanadasë kishte urdhëruar përfshirjen e Polit të Veriut në një aplikim të OKB-së për zgjerimin e kufijve të shelfit Arktik të vendit.

Në përpjekje për të forcuar pozicionin e saj gjeopolitik në këtë rajon, në vitin 2001 Rusia i paraqiti një kërkesë të përgjithshme Komisionit të OKB-së për Kufijtë e Jashtëm të Shelfit Kontinental në pjesën e Arktikut për njohjen e shelfit kontinental si territor rus: ai kishte të bënte edhe me Deti i Okhotsk dhe pjesa e Arktikut (më vonë aplikacioni u nda në dy, dhe i pari nga aplikacionet private u paraqit në 2013). Kështu, nëse vërtetohet se kreshtat arktike nënujore të Lomonosov dhe Mendeleev, që shtrihen drejt Grenlandës, janë një vazhdim gjeologjik i shelfit të saj kontinental, atëherë Federata Ruse do të jetë në gjendje të marrë të drejtën për të eksploruar dhe prodhuar burime hidrokarbure në Arktik në një sipërfaqe shtesë prej 1.2 milionë kilometrash katrorë.

Ekspedita "Arktika-2007" në Polin e Veriut, një udhëtim atje në vitin 2010 nga anija kërkimore "Akademik Fedorov" dhe akullthyesi bërthamor "Yamal" shkaktuan një reagim negativ në Perëndim. Një nga detyrat kryesore të ekspeditave ruse në Arktik në 2007-2014. ishte vetëm mbledhja e materialeve për të vërtetuar ligjin e Rusisë.

Pritet në Allbest.ru

Dokumente të ngjashme

Rreziku ushtarak dhe kërcënimet ushtarake: koncepti, thelbi, burimet dhe karakteristikat. Faktorët që ndikojnë në shkallën e rrezikut ushtarak dhe natyrën e kërcënimeve ushtarake ndaj Federatës Ruse. Kërcënimet ekzistuese dhe të parashikuara për sigurinë ushtarake të Rusisë.

abstrakt, shtuar 06/01/2010


Tendencat që ndikojnë në zhvillimin e situatës ushtarako-politike në botë. Karakteristikat e përgjithshme dhe burimet kryesore të kërcënimeve për sigurinë e Federatës Ruse. Faktorët e rritjes së kërcënimeve ushtarake për Rusinë. Detyrat e Forcave të Armatosura në sistemin e sigurisë së vendit.

përmbledhja e mësimit, shtuar 14.11.2010


Flamuri i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Procedura për paraqitjen e flamurit të betejës së një njësie ushtarake. Historia e çmimeve shtetërore për dallimet ushtarake në Rusi. Çmimet kryesore shtetërore të BRSS dhe Rusisë. Ritualet e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.

abstrakt, shtuar më 24.11.2010


Organizata ushtarake e sllavëve të lashtë. Reformat ushtarake të Ivanit të Tmerrshëm dhe kodi paqësor i Alexei Mikhailovich. Transformimet e Nikollës II, Aleksandrit II dhe Pjetrit I në sferën e veprimtarisë ushtarake. Zhvillimi i ushtrisë në periudhën e BRSS. Forcat e Armatosura të Rusisë moderne.

prezantim, shtuar 24.02.2013


Roli i Forcave të Armatosura Sovjetike në mbrojtjen e Atdheut. Llojet kryesore të Forcave të Armatosura. Organizimi i një regjimenti pushkësh të motorizuar. Struktura e forcave tokësore. Detyrat e organizimit të stërvitjes luftarake të Marinës Ruse. Përmbajtja kryesore e reformave ushtarake të Pjetrit I.

prezantim, shtuar 03/13/2010


Transformimi i Forcave të Armatosura të Gjeorgjisë pas Revolucionit të Trëndafilave të vitit 2003. Numri i personelit të Forcave Ajrore të shtetit. Harta-Skema e armiqësive në rajonin Tskhinval më 08-12.08.2008. Sulmet ajrore ruse ndaj trupave gjeorgjiane.

prezantim, shtuar 26.06.2014


Shërbimi juridik si nënndarje strukturore e Ministrisë së Mbrojtjes. Puna ligjore në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse si detyra kryesore e shërbimit ligjor. Kompetencat, organizimi i punës dhe aktivitetet kryesore të njësive.

punim afatshkurtër, shtuar 04/02/2014


Rendi, koha dhe vendi i sjelljes së qytetarëve të Federatës Ruse në betimin ushtarak. Ruajtja e listave të dhëna për Betimin Ushtarak. Procedura për dorëzimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake te personeli. Duke parë personelin ushtarak në pension ose në pension.

abstrakt, shtuar 20.01.2015


Koncepti dhe historia e betimit ushtarak në Rusi. Rituali i dhënies së betimit ushtarak, roli dhe rëndësia e tij për personelin ushtarak. Edukimi i personelit mbi traditat luftarake të ushtrisë dhe marinës, tiparet e shërbimit ushtarak në Forcat e Armatosura të Rusisë.

prezantim, shtuar 17.09.2014


Siguria kombëtare dhe interesat kombëtare të Rusisë. Kërcënimet e jashtme dhe të brendshme. Marrëdhëniet e Rusisë me NATO-n. Organizata Ushtarake e Federatës Ruse. Trupat e Brendshme të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, Trupat e Mbrojtjes Civile të Federatës Ruse, Forcat e Armatosura të Federatës Ruse dhe detyrat e tyre kryesore.

Mjetet më të rëndësishme për të garantuar sigurinë ushtarake të Federatës Ruse janë Forcat e Armatosura.

Forcat e Armatosura të Federatës Ruse janë një organizatë ushtarake shtetërore që përbën bazën e mbrojtjes së Federatës Ruse, elementi kryesor i organizimit ushtarak të shtetit.

Federata Ruse e konsideron të ligjshme përdorimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse dhe trupave të tjera për të zmbrapsur agresionin kundër saj.

Forcat e Armatosura të Federatës Ruse dhe trupat e tjera mund të përdoren gjithashtu për të mbrojtur kundër veprimeve antikushtetuese, dhunës së armatosur të paligjshme që kërcënojnë integritetin dhe paprekshmërinë e territorit të Federatës Ruse, për të kryer detyra në përputhje me traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse dhe për të kryer detyra të tjera në përputhje me legjislacionin federal.

Qëllimet e përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse dhe trupave të tjera:

në një luftë në shkallë të gjerë (rajonale) në rast të lëshimit të saj nga ndonjë shtet (grup, koalicion shtetesh) - mbrojtja e pavarësisë dhe sovranitetit, integriteti territorial i Federatës Ruse dhe aleatëve të saj, zmbrapsja e agresionit, mposhtja e agresorit, detyrimi ai të ndalojë armiqësitë në kushte që plotësojnë interesat e Federatës Ruse dhe aleatëve të saj;

· në luftërat lokale dhe konfliktet e armatosura ndërkombëtare - lokalizimi i një vatër tensioni, krijimi i parakushteve për përfundimin e një lufte, një konflikti të armatosur ose për t'i detyruar ata të ndalojnë në një fazë të hershme; neutralizimi i agresorit dhe arritja e një zgjidhjeje me kushte që plotësojnë interesat e Federatës Ruse dhe aleatëve të saj;

· në konfliktet e brendshme të armatosura - mposhtja dhe likuidimi i formacioneve të armatosura të paligjshme, krijimi i kushteve për një zgjidhje në shkallë të plotë të konfliktit në bazë të Kushtetutës së Federatës Ruse dhe legjislacionit federal;

· në operacionet për ruajtjen dhe rivendosjen e paqes - mosangazhimi i palëve kundërshtare, stabilizimi i situatës, sigurimi i kushteve për një zgjidhje të drejtë paqësore.

Format kryesore të punësimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse dhe trupave të tjera: (Rrëshqitja #1)

Operacionet strategjike, operacionet dhe operacionet luftarake në luftëra në shkallë të gjerë dhe rajonale;

Operacionet dhe veprimet luftarake - në luftërat lokale dhe konfliktet e armatosura ndërkombëtare;

Operacione speciale të përbashkëta - në konfliktet e brendshme të armatosura;

Operacionet kundër terrorizmit - kur marrin pjesë në luftën kundër terrorizmit në përputhje me ligjin federal;

operacionet paqeruajtëse.

Organizimi ushtarak i shtetit i shërben qëllimit të garantimit të sigurisë ushtarake të Federatës Ruse.

Organizata ushtarake e shtetit përfshin Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, të cilat përbëjnë thelbin dhe bazën e saj për sigurimin e sigurisë ushtarake, trupat e tjera, formacionet ushtarake dhe organet e krijuara për të kryer detyra të sigurisë ushtarake me metoda ushtarake, si dhe organet e tyre të kontrollit. . Organizimi ushtarak i shtetit përfshin edhe një pjesë të komplekseve industriale dhe shkencore të vendit.

Parimet kryesore të zhvillimit të organizimit ushtarak të shtetit:

· shqyrtimi adekuat i konkluzioneve të nxjerra nga analiza e gjendjes dhe perspektivat për zhvillimin e situatës ushtarako-politike;

centralizimi i udhëheqjes;

uniteti i komandës mbi bazën ligjore;

· Arritja e përputhjes, brenda kufijve të mundësive ekonomike të vendit, me nivelin e gatishmërisë luftarake dhe mobilizuese, si dhe me stërvitjen e trupave dhe trupave (forcave) të komandës dhe kontrollit ushtarak, strukturave të tyre, fuqisë luftarake dhe forcës së rezervës, rezervat e materialeve dhe burimeve, me detyra të garantimit të sigurisë ushtarake;

uniteti i arsimit dhe edukimit;

· Zbatimi i të drejtave dhe lirive të personelit ushtarak, sigurimi i tyre shoqëror, statusi i mirë shoqëror dhe standardi i jetesës.

Natyra e detyrave me të cilat përballen Forcat e Armatosura Ruse, duke marrë parasysh specifikat e konflikteve të armatosura dhe luftërave në të cilat ato mund të përfshihen, kërkon formimin e qasjeve të reja ndaj tyre.

Prioritetet kryesore në ndërtimin e Forcave të Armatosura Ruse përcaktohen nga natyra e detyrave në fushën e sigurisë kombëtare dhe prioritetet gjeopolitike të zhvillimit të vendit. Mund të flasim për ekzistencën e disa kërkesave themelore për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, të cilat do të përcaktojnë parametrat kryesorë të zhvillimit organizativ ushtarak:

Aftësia për të zbatuar parandalimin strategjik;

Gatishmëri e lartë luftarake dhe mobilizuese;

lëvizshmëri strategjike;

Një staf i lartë me personel të trajnuar dhe të trajnuar mirë;

Pajisjet e larta teknike dhe disponueshmëria e burimeve.

Zbatimi i këtyre kërkesave ju lejon të zgjidhni Detyrat e zhvillimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse aktualisht dhe në të ardhmen. Ato kryesore përfshijnë:

1. Ruajtja e potencialit të Forcave të Parandalimit Strategjik.

2. Rritja e numrit të formacioneve dhe njësive të gatishmërisë së vazhdueshme dhe formimi i grupimeve të trupave në bazë të tyre.

3. Përmirësimi i stërvitjes operative (luftarake) të trupave (forcave).

4. Përmirësimi i sistemit të personelit të Forcave të Armatosura.

5. Zbatimi i programit të modernizimit të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale dhe mbajtja e tyre në gjendje gatishmërie luftarake.

6. Përmirësimi i shkencës ushtarake dhe arsimit ushtarak.

7. Përmirësimi i sistemeve të sigurimeve shoqërore të personelit ushtarak, edukimit dhe formimit moral e psikologjik.

Qëllimi përfundimtar i këtyre masave është eliminimi i lidhjeve të dyfishta dhe sigurimi, nëse është e nevojshme, përdorimi i integruar i Forcave të Armatosura dhe njësive ushtarake të ministrive të energjisë të Federatës Ruse.

Zhvillimi i të gjithë përbërësve të organizimit ushtarak të shtetit kryhet në përputhje me aktet ligjore normative që rregullojnë veprimtarinë e tyre, sipas programeve dhe planeve të koordinuara dhe të koordinuara.

Një pjesë integrale dhe detyrë prioritare e fazës aktuale të zhvillimit ushtarak është zbatimi i një reforme gjithëpërfshirëse ushtarake, për shkak të ndryshimeve rrënjësore në situatën ushtarako-politike, detyrat dhe kushtet për të siguruar sigurinë ushtarake të Federatës Ruse.

Në kuadër të reformës ushtarake, kryhet një reformë e ndërlidhur, e koordinuar e të gjithë komponentëve të organizimit ushtarak të shtetit.

Prezantimi
Në çdo kohë, përbërja luftarake, struktura, forca e Forcave të Armatosura, pajisjet e tyre teknike, përgatitja luftarake etj., përcaktoheshin nga kushtet objektive për ekzistencën e shtetit, nga vendi dhe roli i tij në komunitetin botëror, në sistem. të marrëdhënieve ndërkombëtare.
Rusia është në një fazë të re në zhvillimin e saj historik. Po reformohen themelet e strukturës dhe administratës shtetërore, është procesi i rivlerësimit të vlerave kombëtare dhe i pajtimit të interesave të individit, shoqërisë dhe shtetit, zhvillimi i mëtejshëm i lidhjeve dhe marrëdhënieve socio-ekonomike, politike, juridike, etnike. duke u kryer. Qasjet për të garantuar sigurinë kombëtare kanë ndryshuar, gjë që bëri të mundur rishikimin e vendit dhe rolit të Rusisë në botë. Në kuadrin e kësaj paradigme, marrëdhëniet me Shtetet e Bashkuara dhe vendet e tjera të industrializuara konsiderohen si elementë të një sistemi partneriteti dhe një instrument për zgjidhjen e problemeve të sigurisë së Federatës Ruse.
Faza aktuale e zhvillimit botëror karakterizohet nga konfliktet më të mprehta socio-ekonomike dhe kontradiktat politike. Fundi i sistemit të bllokut bipolar ka çuar në një ndryshim të rëndësishëm në parimet e stabilitetit strategjik në botë. Siguria globale dhe rajonale po kalon nga çështjet më të qarta të luftës dhe paqes në probleme më pak të përcaktuara dhe më komplekse politike, financiare, ekonomike, etno-kombëtare, demografike dhe të tjera.
Ka konstante sigurie për Rusinë. Rusia, me tre fasadat e saj, përballet me hapësirën gjeopolitike përreth: ajo perëndimore përballë botës euro-amerikane, ajo jugore përballë botës shumë të larmishme islame dhe ajo lindore përballë Azisë dhe rajonit Azi-Paqësor. Prandaj, rajonet evropiane, Lindja e Mesme, Lindja e Mesme, Azia Qendrore, Azia-Paqësori janë me interes të natyrshëm për Rusinë nga pikëpamja e sigurisë kombëtare.
Ndryshe nga shumë vlerësime që mbizotëronin në gjysmën e parë të viteve 1990, rëndësia e forcës ushtarake në botën post-bipolare nuk është zvogëluar. Për më tepër, në fillim të shekullit të 21-të, u përvijuan proceset e rritjes së rolit të forcës ushtarake për sigurimin e interesave politike dhe ekonomike të shteteve të botës, ndërkohë që një sërë institucionesh politike në fushën e sigurisë ndërkombëtare hynë në një periudhë. të krizës së rëndë. Kjo vendos në rendin e ditës detyrën e rishikimit të të gjithë gamës së çështjeve që lidhen si me aspektet kryesore të sigurisë ndërkombëtare ashtu edhe me parimet e garantimit të sigurisë kombëtare të Federatës Ruse.
Forcat e forta të armatosura ruse janë të një rëndësie gjeopolitike. Në kuadrin e dobësimit të një sërë institucioneve ndërkombëtare në fushën e sigurisë, është pikërisht forcimi i potencialit të Forcave të Armatosura të RF-së që do të jetë një faktor parandalues ​​për shembjen përfundimtare të sistemit të marrëdhënieve ndërkombëtare bazuar në parimet. të së drejtës ndërkombëtare. Janë Forcat e Armatosura të Federatës Ruse që mund të sigurojnë stabilitet global në kuptimin e gjerë të termit.
Politika moderne ushtarake ruse është një pjesë integrale e politikës së sigurisë kombëtare dhe është ndërtuar në bazë të dispozitave të Konceptit të Sigurisë Kombëtare të Federatës Ruse dhe Konceptit të Politikës së Jashtme. Pas një periudhe të gjatë reformash dhe tejkalimi të krizës, Forcat e Armatosura Ruse po përvetësojnë tregues të rinj cilësorë si në aspektin e gatishmërisë dhe efektivitetit luftarak, ashtu edhe në drejtim të mundësive për të garantuar interesat politike dhe ekonomike të Federatës Ruse.
Një tregues i pjekurisë së Forcave të Armatosura të Federatës Ruse dhe tejkalimi i tyre nga periudha më e vështirë në zhvillim është se zhvillimi dhe planifikimi ushtarak i tyre tani bazohet në nevojat gjeopolitike të Federatës Ruse dhe në parimin e mjaftueshmërisë së mbrojtjes, dhe jo në potencialin real ekzistues.
Ky raport përshkruan pikëpamjet kryesore të udhëheqjes së Ministrisë së Mbrojtjes për specifikat e zhvillimit të Forcave të Armatosura në të ardhmen e parashikueshme.

I. Forcat e Armatosura Ruse: në prag të një faze të re zhvillimi
Gjatë viteve që kur Rusia fitoi sovranitetin, Forcat e Armatosura Ruse kanë kaluar një rrugë të vështirë. Ata, si vendi në tërësi, ishin në proces reformash aktive, të shoqëruara me një ndryshim rrënjësor të kushteve gjeopolitike në botë dhe formimin e një shteti të rinovuar rus. Në fakt, Forcat e Armatosura Ruse ishin në qendër të proceseve të formimit të një paradigme të re të sigurisë kombëtare të Federatës Ruse. Udhëheqja politike, në kushtet e financimit të kufizuar dhe transformimit jo të plotë të strukturës social-ekonomike të shoqërisë, vuri detyrën për të kryer ndryshime të mëdha sasiore dhe cilësore në Forcat e Armatosura.

Gjatë reformës ushtarake, u krijua një kuadër ligjor i plotë për zhvillimin e Forcave të Armatosura.
Gjatë reformës ushtarake, Presidenti dhe Asambleja Federale miratuan një sërë aktesh të rëndësishme legjislative që përcaktojnë strukturën e marrëdhënieve midis organeve shtetërore që lidhen me organizimin ushtarak të vendit. Dokumentet themelore në sferën ushtarake janë Ligji Federal i 31 majit 1996 Nr. 61-FZ "Për mbrojtjen", Ligji Federal Kushtetues i 30 Janarit 2002 Nr. 1-FKZ "Për Ligjin Ushtarak", Ligji Federal i 28 Mars 1998 Nr. 53-FZ "Për detyrën ushtarake dhe shërbimin ushtarak", Ligji Federal i 26 shkurtit 1997 Nr. 31-FZ "Për trajnimin dhe mobilizimin e mobilizimit në Federatën Ruse", Ligji i Federatës Ruse i 1 Prillit , 1993 Nr 4730-1 “Për Kufirin Shtetëror. Përveç kësaj, ato duhet të përfshijnë Doktrinën Ushtarake (miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 21 Prill 2000 Nr. 706), Bazat e Politikës Shtetërore të Federatës Ruse për zhvillimin ushtarak për periudhën deri në vitin 2010 ( miratuar nga Presidenti i Federatës Ruse më 7 gusht 2002), si dhe Rregulloret për Ministrinë e Mbrojtjes dhe Shtabin e Përgjithshëm të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse (miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të nëntorit 11, 1998 Nr. 1357).

Është krijuar një sistem i kontrollit politik dhe janë hedhur themelet e një sistemi të kontrollit publik mbi aktivitetet e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.
Si rezultat i miratimit të këtyre akteve legjislative, si dhe formimit të një pushteti legjislativ dhe gjyqësor të plotë në Rusi, u formua një sistem i kontrollit civil mbi Forcat e Armatosura, i cili plotëson plotësisht kërkesat e një sistemi politik demokratik. . Pavarësisht vështirësive të caktuara, u arrit krijimi i themeleve për kontrollin publik mbi veprimtarinë e Forcave të Armatosura. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse ndërvepron në mënyrë të përhershme me një numër organizatash publike që përfaqësojnë shoqërinë civile që po shfaqet në Rusi.
Buxheti ushtarak është bërë më i hapur - shumë nga artikujt e tij të mbyllur më parë janë deklasifikuar. Si rezultat, Dumës së Shtetit iu dha mundësia të përpunonte buxhetin ushtarak në mënyrë më të detajuar pika pas artikulli dhe të kontrollonte rreptësisht ekzekutimin e tij. Sot mund të flasim edhe për hapjen e paprecedentë të informacionit për problemet e politikës ushtarake dhe reformës së ushtrisë. Një nga treguesit e kontrollit civil mund të jetë numri i ankesave dhe padive, duke marrë parasysh arbitrazhin dhe juridiksionin e përgjithshëm, kundër Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse. Nëse në vitin 2000 kishte 2.746 prej tyre, atëherë në 2001 - 3.778, dhe në 2002 - 3.507.
Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se efektiviteti i kontrollit civil mbi sferën ushtarake varet nga subjektet e kontrollit që kanë njohuri solide ushtarake, pa të cilat edhe krijimtaria me qëllim të mirë në këtë çështje do t'i nënshtrohet ideve dhe gjykimeve sipërfaqësore ose të shtrembëruara. për gjendjen e punëve në ushtri, mund të marrë forma të shëmtuara ose do të bjerë nën ndikimin e miteve pacifiste për "mëkatësinë origjinale" të të gjithë ushtarakëve në përgjithësi.

Transformimet kryesore strukturore u kryen në Forcat e Armatosura Ruse, të cilat siguruan një rritje të efikasitetit të sistemit të komandës dhe kontrollit.
Forcat e Armatosura Ruse kanë kaluar në një strukturë me tre shërbime, e cila është më shumë në përputhje me kërkesat e sotme dhe bën të mundur rritjen e efektivitetit të përdorimit luftarak, thjeshtimin serioz të ndërveprimit të degëve të ndryshme të Forcave të Armatosura dhe uljen e kostos së sistemi i komandës dhe kontrollit. Aktualisht, Forcat e Armatosura strukturore përbëhen nga tre lloje:
* Forcat Tokësore;
* Forcat Ajrore;
* Marina;
tre lloje trupash:
* Forcat Raketore Strategjike;
* Forcat Hapësinore;
* Trupat ajrore;
si dhe trupat që nuk përfshihen në degët e Forcave të Armatosura, të Logjistikës së Forcave të Armatosura, organizatat dhe njësitë ushtarake për ndërtimin dhe ndarjen e trupave. Në të ardhmen, deri në vitin 2010, do të merren masa për përmirësimin e strukturës së tyre.

Reduktimi kryesor i numrit të Forcave të Armatosura Ruse ka përfunduar
Zvogëlimi i përmasave të Forcave të Armatosura u zhvillua në disa faza. Në fazën e parë, nga viti 1992 deri në vitin 1996, numri u reduktua nga 2.75 në 1.6 milion njerëz. Aktualisht po përfundon periudha e dytë e reduktimit të saj. Që nga 1 gushti 2003, forca e Forcave të Armatosura është 1.16 milion njerëz dhe deri në vitin 2005 do të jetë rreth 1.0 milion.
Një çështje e veçantë është numri i oficerëve të lartë. Në shoqëri ekziston një mendim se në Forcat e Armatosura janë me dhjetëra mijëra gjeneralë. Kjo është larg nga e vërteta. Sot, në Ushtrinë Ruse, raporti i numrit të posteve të mbushura nga oficerë të lartë me forcën totale të Forcave të Armatosura është 0.1%, që është më i ulët se në Ushtrinë Sovjetike, dhe në ushtrinë cariste dhe në shumicën e ushtrive moderne. të botës. Për më tepër, ky numër është më i ulëti në krahasim me treguesit e ngjashëm të departamenteve të tjera në të cilat ligji parashikon shërbimin ushtarak (Ministria e Situatave të Emergjencave - 0,44%; FSB (përfshirë FPS) - 0,13%).
Procesi i reduktimit të Forcave të Armatosura ishte i dhimbshëm, gjë që i detyrohet kryesisht jo vetëm përmasave të procesit, por edhe krizës ekonomike që përjetoi vendi. Në këtë drejtim, në buxhetin federal të Federatës Ruse, për financimin e aktiviteteve të kryera nga ministritë dhe departamentet e pushtetit në kuadër të reformës ushtarake, u parashikua seksioni "Reforma ushtarake". Sipas këtij neni, shpërndarja e fondeve u krye për qëllimet e mëposhtme:
* pagesën e kompensimit monetar dhe pagesave të kompensimit për ushtarakët e larguar nga shërbimi ushtarak në lidhje me reformën ushtarake dhe anëtarët e familjeve të tyre;
* Sigurimi i strehimit për ushtarakët e shkarkuar nga shërbimi ushtarak në lidhje me reformën ushtarake (shpenzimet për këto qëllime përbëjnë më shumë se 70% të shpenzimeve totale të seksionit);
* mbështetje transporti në kuadër të Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit (shpenzimet e transportit për lëvizjen në vendbanimin e zgjedhur, etj.);
* mirëmbajtjen, funksionimin dhe riparimin aktual të armëve, pajisjeve ushtarake dhe pronës në kuadër të masave të reformës ushtarake.
Në vitin 2002, 16.5 miliardë rubla u ndanë për financimin e masave të reformës ushtarake sipas këtij seksioni, nga të cilat 14.9 miliardë iu ndanë Rajonit të Moskës. miliardë, domethënë, kulmi i shpenzimeve për reformën ushtarake ka kaluar.
Pavarësisht vështirësive, Forcat e Armatosura Ruse ruajtën shtyllën kurrizore të trupave të oficerëve dhe njësitë më të gatshme luftarake. Forcat e Armatosura Ruse janë bërë më kompakte, duke ruajtur aftësinë e tyre luftarake. Në të ardhmen nuk parashikohen reduktime të mëdha në Forcat e Armatosura - numri i tyre është sjellë në nivelin e mjaftueshmërisë së mbrojtjes.

Politika ushtarake ruse është përshtatur me realitetet e reja globale
Si pjesë e reformës së Forcave të Armatosura dhe organizimit të përgjithshëm ushtarak në Federatën Ruse dhe zhvillimit të parimeve të reja të politikës ushtarake ruse, u mor parasysh niveli i ri i marrëdhënieve politike me Shtetet e Bashkuara dhe vendet e tjera më të industrializuara. Disa baza para-ekzistuese të planifikimit ushtarak u rishikuan. Në veçanti, kishte një përjashtim nga lista e konflikteve më të mundshme për të cilat po përgatiteshin Forcat e Armatosura të vendit, një luftë bërthamore globale dhe luftëra konvencionale në shkallë të gjerë me NATO-n ose një koalicion tjetër të udhëhequr nga SHBA. Kjo bëri të mundur uljen e ndjeshme të potencialit bërthamor dhe potencialit të armëve konvencionale pa cenuar sigurinë e vendit. Vëmendje e madhe filloi t'i kushtohej stërvitjes së trupave (forcave), krahas formave tradicionale të operacioneve luftarake, si paqeruajtëse, speciale, kundër terrorizmit, pjesëmarrja në konflikte lokale etj.

Ndryshimi i sistemit të rekrutimit të Forcave të Armatosura
Në procesin e përmirësimit të sistemit të rekrutimit të Forcave të Armatosura janë marrë këto masa:
1. Sistemi për menaxhimin e rekrutimit të privatëve dhe rreshterëve në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse është centralizuar. U krijuan kushtet për reformimin e agjencive të rekrutimit për degët e Forcave të Armatosura dhe kalimin e funksioneve të tyre në Drejtorinë Kryesore të Organizatës dhe Mobilizimit të Shtabit të Përgjithshëm.
2. Parashikohet përmirësimi i përgatitjes së qytetarëve për shërbimin ushtarak në institucionet arsimore, shoqatat publike dhe qendrat e formimit të organizatave. Në kushtet e reformës së Forcave të Armatosura dhe kalimit gradual në rekrutimin e pozicioneve nga ushtarakë me kontratë, nevoja për përmirësimin e përgatitjes së qytetarëve për shërbimin ushtarak po rritet objektivisht. Zgjerimi i rrjetit të qendrave të trajnimit të organizatave do të bëjë të mundur që të gjithë të rinjtë e moshës 16-17 vjeç të mbulohen me përgatitje për shërbimin ushtarak dhe të kryejnë një grumbullim sistematik të një rezerve për rekrutimin e trupave (forcave).
3. Është ndryshuar procedura e rekrutimit të pozicioneve për privatët dhe rreshterët. Është zgjeruar praktika e rekrutimit në Forcat e Armatosura të personave që i nënshtrohen shërbimit ushtarak me kontratë. Programi për transferimin e pjesshëm të privatëve dhe rreshterëve me kontratë, i miratuar nga Presidenti i Federatës Ruse, Vladimir Putin, korrespondon me aftësitë e sotme financiare dhe ekonomike të vendit. Futja e një sistemi të shërbimit kontraktor parashikon ruajtjen e rekrutimit të qytetarëve për shërbimin ushtarak me një ulje të mëvonshme të periudhës së kalimit të tij. Ky program konsiderohet si një nga mjetet e rritjes së gatishmërisë luftarake të Forcave të Armatosura.
Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se tashmë sot numri i ushtarakëve që kryejnë shërbimin ushtarak sipas kontratës është pak më shumë se 55% (nga të cilët rreth 12% janë rreshterë dhe ushtarë), deri në vitin 2008, domethënë data e zbatimi i Programit Federal të Targetit, numri i tyre do të rritet pothuajse deri në 70%. Në të njëjtën kohë, numri i ushtarëve me kontratë midis rreshterëve do të kalojë 50.7%.

Krijimi i parakushteve për vendosjen e një sistemi modern të sigurimeve shoqërore për personelin ushtarak
Me gjithë vështirësitë e theksuara, veçanërisht në gjysmën e parë të viteve 1990, Ministria e Mbrojtjes, në bashkëpunim me departamente të tjera, mundi të nisë një sërë programesh që përmirësojnë ndjeshëm gjendjen sociale të oficerëve, rreshterëve dhe personelit të regjistruar. Përveç rritjes së nivelit të ndihmës monetare për ushtarakët, u eliminua plotësisht borxhi për pagesat ndaj oficerëve dhe pensionistëve ushtarakë. Qeveria e Federatës Ruse, me Dekretin e saj të 20 Janarit 1998 Nr. 71, vuri në fuqi Programin Federal të synuar "Certifikatat Shtetërore të Strehimit", qëllimi kryesor i të cilit është zgjidhja e shpejtë e problemeve të sigurimit të strehimit për familjet e shtetasit e shkarkuar ose të shkarkuar nga shërbimi ushtarak.

Formimi i një sistemi të ri ndërveprimi me strukturat e tjera të pushtetit të Rusisë, në të cilin Forcat e Armatosura të Federatës Ruse janë pjesa qendrore e organizatës ushtarake të Rusisë
Zbatimi i dispozitave kryesore të reformës ushtarake bëri të mundur shndërrimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse në bazën e organizimit ushtarak të shtetit. Në përputhje me Ligjin "Për Mbrojtjen" Nr. 61-FZ, miratuar më 31 maj 1996, Forcat e Armatosura të Federatës Ruse janë struktura kryesore e pushtetit të shtetit, përgjegjëse për garantimin e sigurisë së Federatës Ruse dhe mbrojtjen e saj. . interesat kombëtare. Në përputhje me Ligjin Federal Kushtetues "Për Gjendjen e Jashtëzakonshme", Forcat e Armatosura Ruse, me vendim të Presidentit të Federatës Ruse, mund të përdoren në konflikte të armatosura të brendshme për të shtypur aktivitetet e grupeve të armatosura të paligjshme, për të rivendosur ligjin dhe rendin. dhe garantojnë sigurinë dhe stabilitetin publik. Forcat e Armatosura të Federatës Ruse mund të përfshihen në dhënien e ndihmës autoriteteve shtetërore, organeve të vetëqeverisjes lokale dhe popullatës pas aksidenteve, katastrofave dhe fatkeqësive natyrore.

Formimi i një sistemi të ri të detyrimeve ushtarako-politike të Rusisë ndaj aleatëve të saj, në përputhje me të drejtën ndërkombëtare
Formimi i një sistemi të marrëdhënieve aleate midis Federatës Ruse dhe shteteve të tjera filloi menjëherë pas rënies së Bashkimit Sovjetik dhe vazhdon edhe sot e kësaj dite. Përmbajtja kryesore e këtij procesi ishte afrimi i detyrimeve ushtarako-politike të Federatës Ruse në përputhje me parimet e së drejtës ndërkombëtare, interesat sovrane të politikës së jashtme të Rusisë dhe partnerëve të saj ushtarako-politikë. Bashkëpunimi aktualisht po ndërtohet mbi bazën e respektit të ndërsjellë të sovranitetit, si dhe transparencës së të gjitha detyrimeve kryesore ushtarako-politike. Detyrimet ndërkombëtare të Federatës Ruse përcaktohen nga dokumentet e mëposhtme:
* Karta e OKB-së dhe vendimi i Këshillit të Sigurimit të OKB-së, i konfirmuar nga Presidenti i Federatës Ruse dhe Asambleja Federale, për dërgimin e kontingjenteve për të kryer operacione paqeruajtëse në kuadër të operacioneve të OKB-së.
* Traktati i Sigurisë Kolektive i vendeve të CIS, i nënshkruar më 15 maj 1992, i ratifikuar në prill 1994, i zgjatur në 1999 për 5 vjet dhe i ratifikuar në të njëjtin vit, në bazë të të cilit Organizata e Traktatit të Sigurisë Kolektive të vendeve të CIS u krijuar, e cila është baza për zbatimin e detyrimeve aleate të Rusisë ndaj vendeve të CIS.
* Marrëveshje të tjera që përcaktojnë aspekte të ndryshme të koordinimit të aktiviteteve ushtarake të vendeve të CIS, mbi të cilat bazohen aktivitetet e Shtabit për Koordinimin e Bashkëpunimit Ushtarak të vendeve të CIS, në veçanti, Vendimi i Këshillit të Kryetarëve të Shteteve të 24 dhjetor 1993 (Ashgabat) për miratimin e "Rregullores për Shtabin për Koordinimin e Bashkëpunimit Ushtarak të vendeve të CIS.
* Marrëveshjet ndërmjet Rusisë dhe Republikës së Bjellorusisë për bashkëpunimin në fushën e sigurisë (Marrëveshja midis Federatës Ruse dhe Republikës së Bjellorusisë për koordinimin e aktiviteteve në fushën ushtarake; Marrëveshja ndërmjet Qeverisë së Federatës Ruse dhe Qeverisë së Republika e Bjellorusisë për statusin e njësive ushtarake të Federatës Ruse nga Forcat Strategjike të vendosura përkohësisht në territorin e Republikës së Bjellorusisë; Marrëveshja midis RF dhe RB për bashkëpunimin ushtarak).

Krijimi i partneriteteve me SHBA-në dhe NATO-n në nivel të Forcave të Armatosura
Partneritetet në nivel ushtarak me Shtetet e Bashkuara dhe NATO-n, që korrespondojnë me nivelin e ri të marrëdhënieve politike, kanë krijuar struktura dhe institucione shtesë që sigurojnë stabilitet global. Marrëdhëniet e partneritetit midis Rusisë dhe NATO-s mbeten, pavarësisht mosmarrëveshjeve të rëndësishme për çështjet që lidhen me zgjerimin e aleancës në Lindje dhe aktivitetet ushtarake të NATO-s në rajonet e konflikteve të armatosura. Ndër projektet me prioritet të lartë të ndërveprimit me SHBA-në dhe NATO-n është krijimi, në përputhje me vendimet e takimit të Romës ndërmjet Rusisë dhe NATO-s në maj 2002, të Këshillit Rusi-NATO. Veprimtaritë e këtij Këshilli bënë të mundur përpunimin më të plotë të sistemit të komunikimit dhe konsultimeve ndërmjet Rusisë dhe NATO-s në situata krize dhe procedurën për formimin e kontingjenteve të përbashkëta ushtarake në zonat e konfliktit.
Në kuadrin e kontakteve Rusi-NATO, një sërë grupesh pune aktualisht janë duke funksionuar në fushat e mëposhtme të bashkëpunimit:
* në hapësirën ajrore;
* në fushën e logjistikës dhe logjistikës;
* në fushën e mbrojtjes raketore.
Më 8 shkurt 2003, Ministri rus i Mbrojtjes dhe Sekretari i Përgjithshëm i NATO-s J. Robertson nënshkruan një dokument kornizë Rusi-NATO për shpëtimin e ekuipazheve të nëndetëseve emergjente.
Sot, ne jo vetëm marrim pjesë në stërvitje të përbashkëta, por kryejmë edhe operacione të përbashkëta paqeruajtëse. Bashkëpunimi ushtarako-teknik me anëtarët e interesuar të NATO-s është bërë realitet, për më tepër, bazuar në një bazë afatgjatë dhe zhvillim të përbashkët të produkteve të ndryshme ushtarake. Po zgjidhet detyra e rritjes së shkallës së ndërveprimit midis njësive të Forcave të Armatosura Ruse dhe trupave të NATO-s, gjë që është një kusht i domosdoshëm për zbatimin e suksesshëm të aktiviteteve të përbashkëta.
Pavarësisht vështirësive të konsiderueshme objektive dhe subjektive në procesin e zbatimit të reformës ushtarake, u arrit të sigurohet kontrollueshmëri e mjaftueshme e proceseve dhe ruajtja e efektivitetit luftarak të Forcave të Armatosura. Kjo krijoi një mundësi për të forcuar ndjeshëm në fillim të shekullit të 21-të rolin dhe statusin ndërkombëtar të Rusisë në perspektivën e mijëvjeçarit të ri, si dhe për të ruajtur integritetin territorial të vendit.
Në tërësi, mund të thuhet se ndryshimet në shkallë të gjerë në Forcat e Armatosura, lidhur me ristrukturimin rrënjësor të tyre në kuadër të dispozitave kryesore të reformës ushtarake, kanë përfunduar. Një fazë e re është në rendin e ditës - është e nevojshme të fillohet ndërtimi i Forcave të Armatosura moderne mbi bazën e parakushteve ligjore, politike, organizative dhe strukturore të krijuara në procesin e reformës, bazuar në interesat kombëtare të sapokuptuara, vendin e Rusisë në botës dhe shkallës së realitetit të kërcënimeve ndaj sigurisë kombëtare të vendit.

II. Rusia në sistemin e marrëdhënieve ushtarako-politike në botë
Kuptimi i interesave themelore kombëtare të Rusisë dhe instrumenteve kryesore për sigurimin e tyre është i lidhur pazgjidhshmërisht me vendin aktual të Rusisë në sistemin e marrëdhënieve ushtarako-politike globale. Situata aktuale ushtarako-politike globale karakterizohet nga një kombinim i dy tendencave kryesore: nga njëra anë, dëshira për të formuar një sistem të ri, më të drejtë dhe më demokratik të marrëdhënieve ekonomike dhe politike ndërkombëtare. Nga ana tjetër, zgjerimi i praktikës së përdorimit të forcës së armatosur mbi bazën e vendimeve kombëtare dhe jashtë mandatit të OKB-së. Së bashku me këto tendenca relativisht të reja, stereotipet e periudhës së Luftës së Ftohtë vazhdojnë të ekzistojnë, duke e komplikuar ndjeshëm situatën ndërkombëtare.
Në këto kushte, rëndësia e forcës ushtarake si instrument i politikës së jashtme dhe garantimit të interesave kombëtare të një shteti të caktuar mbetet.
Rusia vazhdimisht mbron krijimin e një sistemi të marrëdhënieve ndërkombëtare, në të cilin rëndësia e forcës ushtarake do të minimizohet dhe funksionet e saj do të reduktohen në detyrën e frenimit të konflikteve të armatosura. Sidoqoftë, duke marrë parasysh tendencat objektivisht ekzistuese në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare, ajo është e detyruar të korrigjojë vizionin e saj për rolin dhe vendin e politikës ushtarake dhe instrumenteve ushtarake. Prania e Forcave të Armatosura moderne dhe efikase në Rusi po bëhet një nga kushtet për integrimin e saj të suksesshëm dhe pa dhimbje në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare që po ndërtohen.
Dalja e Rusisë nga gjendja e krizës politike dhe ekonomike, e shënuar që nga fillimi i shekullit të ri, dhe forcimi i dukshëm i pozitave të saj në skenën botërore, së fundmi është bërë tendenca më e rëndësishme globale. Kjo bën të mundur që të flitet për nevojën e formulimit të prioriteteve të reja për politikën e saj të jashtme, duke marrë parasysh realitetet e reja, por edhe nevojat objektive gjeopolitike të Federatës Ruse, të shoqëruara me nevojën për të siguruar kushte të favorshme për zhvillimin e saj si një nga shtetet kryesore në botë.
Tendencat e reja globale po bëhen thelbësore për të kuptuar specifikat e interesave të politikës së jashtme ruse, dhe për rrjedhojë rolet dhe vendet e Forcave të Armatosura Ruse:
Së pari, Kundërveprimi ndaj sfidave të reja të nxitura nga proceset e globalizimit po del në pah në sistemin global të marrëdhënieve ushtarako-politike. Ndër këto sfida janë: përhapja e WMD dhe mjeteve të shpërndarjes së tyre, terrorizmi ndërkombëtar, paqëndrueshmëria etnike, aktivitetet e komuniteteve dhe grupeve radikale fetare, trafikimi i drogës dhe krimi i organizuar. Natyra e këtyre sfidave është e tillë që është e pamundur të trajtohen në mënyrë efektive në kuadrin e shteteve individuale. Në këtë drejtim, rëndësia e bashkëpunimit ndërkombëtar midis agjencive të zbatimit të ligjit, duke përfshirë shërbimet speciale dhe forcat e armatosura, po rritet ndjeshëm.
Së dyti, realizimi i operacioneve ndërkombëtare për përdorimin e forcës jashtë organizatave tradicionale ushtarako-politike po bëhet realitet. Forca ushtarake përdoret gjithnjë e më shumë në koalicionet e përkohshme. Kjo praktikë ka të ngjarë të zgjerohet në të ardhmen. Ky është një pasqyrim i natyrës objektive të situatës aktuale në botë. Megjithatë, Rusia mbron respektimin e rreptë të normave të së drejtës ndërkombëtare gjatë formimit të koalicioneve të tilla, dhe veçanërisht kur ato përdorin forcën ushtarake, dhe do t'u bashkohet atyre vetëm nëse e kërkojnë interesat e saj të politikës së jashtme.
Së treti, ka një ekonomizim të mëtejshëm të prioriteteve të politikës së jashtme të shteteve. Interesat ekonomike po bëhen më të rëndësishme se ato politike dhe ushtarako-politike; për më tepër, po shfaqet një kombinim gjithnjë e më kompleks i interesave ekonomike të shteteve individuale dhe interesave të kompanive të mëdha transnacionale. Si rezultat, kuptimi i kushteve të mjaftueshme për përdorimin e forcës së armatosur ka ndryshuar ndjeshëm. Nëse më parë baza për marrjen e vendimeve për përdorimin e mjeteve ushtarake ishte më së shpeshti ekzistenca e një kërcënimi të drejtpërdrejtë ushtarak ndaj sigurisë ose interesave të një shteti të caktuar, tani forca ushtarake po përdoret gjithnjë e më shumë për të siguruar interesat ekonomike të një vendi të caktuar. Kjo në mënyrë objektive zgjeron sferën e kërkesës së politikës së jashtme për forcë ushtarake.
e katërta, pati një shkrirje të terrorizmit vendas dhe ndërkombëtar. Në kushtet moderne, kur shfaqja e një ndërkombëtare antiterroriste është bërë realitet, përpjekjet për të ndarë veprimtarinë terroriste në vendase dhe ndërkombëtare bëhen të pakuptimta. Kjo vlen si për qasjet politike për frenimin e aktivitetit terrorist, ashtu edhe për masat e forta për të neutralizuar veprimtarinë terroriste. Është e qartë se terrorizmi është kthyer nga një kërcënim politik në një kërcënim ushtarako-politik dhe sfera e përgjegjësisë së forcave të armatosura, veçanërisht Forcave të Armatosura Ruse, për ta luftuar atë është zgjeruar ndjeshëm.
e pesta, Rëndësia e pjesëmarrësve joshtetërorë në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare për përcaktimin e natyrës së prioriteteve të politikës së jashtme të shteteve të ndryshme të botës është rritur ndjeshëm. Organizatat joqeveritare, lëvizjet dhe komunitetet ndërkombëtare, organizatat ndërshtetërore dhe "klubet" informale kanë një ndikim të gjerë, ndonjëherë edhe kontradiktor në politikat e shteteve individuale. Rusia kërkon pjesëmarrje aktive në organizatat kryesore ndërshtetërore dhe ndërkombëtare për të siguruar aspekte të ndryshme të politikës së saj të jashtme dhe interesave të sigurisë.
Këto tendenca plotësojnë ndjeshëm dhe ndonjëherë modifikojnë proceset që zhvillohen në nivel të marrëdhënieve politike dypalëshe, si dhe të organizatave tradicionale ndërshtetërore.
Aspekti më i rëndësishëm që përcakton qasjet për ndërtimin dhe zhvillimin e potencialit ushtarak të Rusisë është të kuptuarit e natyrës së marrëdhënieve të vendit tonë me elementët më domethënës të sistemit modern të marrëdhënieve ndërkombëtare.

KOMBET E BASHKUARA DHE KËSHILLI I Sigurimit i KB
Kombet e Bashkuara dhe Këshilli i Sigurimit i OKB-së shihen nga Rusia si elementi qendror që siguron stabilitetin global. Reduktimi i rolit të Këshillit të Sigurimit të OKB-së dhe kalimi në përdorimin e forcave të armatosura në bazë të vendimeve kombëtare vlerësohet si një tendencë e rrezikshme, e cila në afat të gjatë mund të krijojë një kërcënim serioz për interesat politike dhe ushtarako-politike të Rusisë. . Kjo mund të zvogëlojë ndjeshëm rëndësinë dhe efektivitetin e instrumenteve politike për zgjidhjen e situatave të krizës dhe të ulë ndjeshëm pragun për përdorimin e forcës ushtarake.

BASHKËSIA E SHTETEVE TË PAVARUR DHE ORGANIZIMI I TRAKTATIVE TË SIGURISË KOLEKTIVE
Marrëdhëniet me Komonuelthin e Shteteve të Pavarura janë drejtimi më i rëndësishëm i politikës së jashtme për Rusinë. Rusia do të përpiqet të zhvillojë më tej potencialin për koordinimin e aktiviteteve ushtarako-politike të vendeve të CIS brenda kuadrit të strukturave dhe institucioneve ekzistuese. Traktati i Sigurisë Kolektive të vendeve të CIS përcakton strukturën e detyrimeve ushtarako-politike të Rusisë ndaj aleatëve të saj. Rusia do të vazhdojë të mbrojë transformimin e Organizatës së Traktatit të Sigurisë Kolektive (CSTO) në një organizatë efektive ndërshtetërore që ushtron një ndikim stabilizues në situatën e përgjithshme ushtarako-politike në CIS dhe rajonet në kufi me CIS. Rusia e konsideron sigurinë dhe paprekshmërinë e kufijve të vendeve anëtare të CSTO-së si prioritet të planifikimit të saj ushtarak.

Organizata e Traktatit të Atlantikut të Veriut (NATO) DHE BASHKIMI EVROPIAN (BE)
Marrëdhëniet e Rusisë me Organizatën e Traktatit të Atlantikut të Veriut (NATO) përcaktohen nga Deklarata e Romës e vitit 2001. Rusia po ndjek nga afër procesin e transformimit të NATO-s dhe mbështetet në heqjen e plotë të komponentëve të drejtpërdrejtë dhe të tërthortë të një orientimi anti-rus si nga planifikimi ushtarak ashtu edhe nga deklaratat politike të vendeve anëtare të aleancës. Megjithatë, nëse NATO vazhdon si një aleancë ushtarake me doktrinën e sotme ushtarake sulmuese, kjo do të kërkojë një rishikim themelor të planifikimit ushtarak rus dhe qëndrimit të Forcave të Armatosura Ruse, duke përfshirë një ndryshim në strategjinë bërthamore ruse. Rusia mbështet në zhvillimin e mëtejshëm të marrëdhënieve konstruktive politike dhe ekonomike me vendet e Bashkimit Evropian, bazuar në nevojën për të krijuar marrëdhënie reciproke të dobishme, të drejta dhe jodiskriminuese, si dhe në njohjen e pakushtëzuar të integritetit territorial të Federatës Ruse. dhe respektimin e të drejtës së saj për të luftuar të gjitha manifestimet e terrorizmit ndërkombëtar.

PARTNERITETI STRATEGJIK I RUSISË DHE SH.BA
Rusia mbështet në zgjerimin e bashkëpunimit me Shtetet e Bashkuara në sferën politike, ushtarako-politike dhe ekonomike, si dhe në vazhdimin e bashkëpunimit me Shtetet e Bashkuara në fushën e sigurimit të stabilitetit strategjik dhe çmontimit të trashëgimisë së Luftës së Ftohtë, në ndërveprim konstruktiv me Shtetet e Bashkuara në sigurimin e stabilitetit rajonal dhe mospërhapjen e armëve të shkatërrimit në masë në nivel rajonal. Rusia mbështet përpjekjet për të luftuar terrorizmin ndërkombëtar në kuadrin e koalicionit antiterrorist, i cili është një element i stabilitetit global dhe një mjet për të vendosur një rend të ri më të drejtë botëror. Në marrëdhëniet me Shtetet e Bashkuara, Rusia udhëhiqet nga nevoja për të respektuar rreptësisht normat e së drejtës ndërkombëtare dhe përparësinë e interesave të saj kombëtare. Rusia rrjedh nga fakti se, pavarësisht dallimeve individuale në qasjet për zgjidhjen e problemeve rajonale, konsensusi duhet të gjendet në bazë të respektimit të normave të së drejtës ndërkombëtare dhe respektit reciprok të interesave kombëtare.

ORGANIZATA E BASHKËPUNIMIT SHANGHAI (SCO)
Organizata e Bashkëpunimit të Shangait (SCO) luan një rol të rëndësishëm në sigurimin e stabilitetit rajonal në Azinë Qendrore dhe në rajonin e Lindjes së Largët. Në rast të forcimit të mëtejshëm të potencialit politik dhe ushtarako-politik të SCO, do të formohet një zonë paqeje dhe stabiliteti në drejtimet Juglindore dhe Lindore të Largët, duke përjashtuar shfaqjen e një kërcënimi ushtarak në shkallë të gjerë. Nëse do të ketë një rinacionalizim të plotë ose të pjesshëm të politikës së sigurisë së shteteve të rajonit, Rusia do të detyrohet ta konsiderojë rajonin si burim potencial të konflikteve etnike, mosmarrëveshjeve kufitare dhe paqëndrueshmërisë së përgjithshme ushtarako-politike.
Kështu, analiza e tendencave aktuale politike globale tregon se situata aktuale ndërkombëtare, e karakterizuar nga dinamizmi, shkathtësia e proceseve në vazhdim, si dhe evolucioni i një sërë institucioneve kryesore ndërkombëtare, shtron detyrën e rivlerësimit të sistemit të kërcënimeve. për sigurinë e Federatës Ruse në një mënyrë të re realiste dhe gjithëpërfshirëse. Dhe mbi këtë bazë të përcaktohen prioritetet e politikës ushtarake dhe ndërtimit ushtarak, që korrespondojnë me statusin e ri ndërkombëtar të Rusisë dhe burimet që ajo ka.

III. Vlerësimi i kërcënimit
Pika fillestare në vlerësimin e nivelit të rrezikut ushtarak për Federatën Ruse është se rëndësia e forcës ushtarake në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare nuk është zvogëluar vitet e fundit. Për më tepër, situata ushtarako-politike nuk përjashton mundësinë e konflikteve të armatosura në shkallë të gjerë që lindin pranë kufijve të Rusisë që prekin interesat e sigurisë së Federatës Ruse, ose shfaqjen e një kërcënimi të drejtpërdrejtë ushtarak për sigurinë e Federatës Ruse.
Për çdo shtet ekzistojnë interesa të përhershme themelore kombëtare. Këto përfshijnë: sovranitetin shtetëror, integritetin territorial, stabilitetin socio-politik të shoqërisë, rendin kushtetues, stabilitetin strategjik në sistemin e bashkësisë botërore, aksesin e lirë në zonat dhe komunikimet jetike ekonomike dhe strategjike, etj.
Interesat kombëtare, duke përfshirë edhe ato themelore, mund të preken nga një sërë kërcënimesh që formohen si rezultat i një ose një tjetër zhvillimi të situatës ushtarako-politike dhe mund të manifestohen në forma politike, ushtarako-politike dhe të pushtetit. Mund të thuhet se në situatën aktuale ndërkombëtare ekzistojnë tre lloje kërcënimesh, neutralizimi i të cilave është, në një shkallë ose në një tjetër, funksion i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse: të jashtëm, të brendshëm dhe ndërkufitar.

Tek kryesore kërcënimet e jashtme duhet të përfshijë:
* dislokimi i grupeve të forcave dhe mjeteve që synojnë një sulm ushtarak ndaj Federatës Ruse ose aleatëve të saj;
* pretendimet territoriale kundër Federatës Ruse, kërcënimi i refuzimit politik ose me forcë të territoreve të caktuara nga Federata Ruse;
* zbatimi nga shtetet, organizatat dhe lëvizjet e programeve për krijimin e armëve të shkatërrimit në masë;
* Ndërhyrja në punët e brendshme të Federatës Ruse nga shtete të huaja ose organizata të mbështetura nga shtete të huaja;
* demonstrimi i forcës ushtarake pranë kufijve të Federatës Ruse, kryerja e ushtrimeve me qëllime provokuese;
* prania pranë kufijve të Federatës Ruse ose kufijve të aleatëve të saj të qendrave të konflikteve të armatosura që kërcënojnë sigurinë e tyre;
* paqëndrueshmëria, dobësia e institucioneve shtetërore në vendet kufitare;
* ngritja e grupeve të trupave, duke çuar në një shkelje të ekuilibrit ekzistues të forcave pranë kufijve të Federatës Ruse ose kufijve të aleatëve të saj dhe ujërave detare ngjitur me territorin e tyre;
* zgjerimi i blloqeve dhe aleancave ushtarake në dëm të sigurisë ushtarake të Federatës Ruse ose aleatëve të saj;
* aktivitetet e grupeve radikale ndërkombëtare, forcimi i pozicioneve të ekstremizmit islamik pranë kufijve rusë;
* futja e trupave të huaja (pa pëlqimin e Federatës Ruse dhe sanksionin e Këshillit të Sigurimit të KB) në territorin e shteteve fqinje dhe miqësore me Federatën Ruse;
* provokime të armatosura, duke përfshirë sulme ndaj instalimeve ushtarake të Federatës Ruse të vendosura në territorin e shteteve të huaja, si dhe në objekte dhe struktura në kufirin shtetëror të Federatës Ruse ose në kufijtë e aleatëve të saj;
* veprime që pengojnë funksionimin e sistemeve ruse të administratës shtetërore dhe ushtarake, duke siguruar funksionimin e forcave strategjike bërthamore, paralajmërimin e sulmit raketor, mbrojtjen kundër raketave, kontrollin e hapësirës së jashtme dhe sigurimin e stabilitetit luftarak të trupave;
* veprimet që pengojnë aksesin e Rusisë në komunikimet e transportit me rëndësi strategjike;
* diskriminimi, shtypja e të drejtave, lirive dhe interesave legjitime të qytetarëve të Federatës Ruse në vendet e huaja;
* Shpërndarja e pajisjeve, teknologjive dhe komponentëve të përdorur për prodhimin e armëve bërthamore dhe të llojeve të tjera të armëve të shkatërrimit në masë, si dhe teknologjive me përdorim të dyfishtë që mund të përdoren për të krijuar armë të shkatërrimit në masë dhe mjetet e shpërndarjes së tyre.

Tek kryesore kërcënimet e brendshme duhet të përfshijë:
* Përpjekjet për të ndryshuar me forcë rendin kushtetues dhe për të shkelur integritetin territorial të Rusisë;
* planifikimi, përgatitja dhe zbatimi i veprimeve për të prishur dhe prishur funksionimin e autoriteteve publike dhe administratës, sulmeve ndaj objekteve shtetërore, kombëtare ekonomike, ushtarake, objekteve të mbështetjes së jetës dhe infrastrukturës së informacionit;
* Krijimi, pajisja, trajnimi dhe funksionimi i formacioneve të armatosura ilegale;
* Shpërndarja e paligjshme (trafikimi) në territorin e Federatës Ruse të armëve, municioneve, eksplozivëve, etj.;
* aktivitete në shkallë të gjerë të krimit të organizuar, duke kërcënuar stabilitetin politik në shkallën e subjektit të Federatës Ruse;
* Aktivitetet e lëvizjeve separatiste dhe radikale fetare-nacionaliste në Federatën Ruse.

Për një koncept të veçantë kërcënimet ndërkufitare përfshijnë kërcënime politike, ushtarako-politike ose me forcë për interesat dhe sigurinë e Federatës Ruse, të cilat kombinojnë tiparet e kërcënimeve të brendshme dhe të jashtme dhe, duke qenë të brendshme në formën e manifestimit, në thelbin e tyre (sipas burimeve të shfaqjes dhe stimulimit, pjesëmarrësit e mundshëm etj.) janë të jashtëm. Rëndësia e kërcënimeve ndërkufitare për sigurinë e Federatës Ruse dhe për planifikimin ushtarak rus do të priret të rritet. Këto kërcënime përfshijnë:
* krijimin, pajisjen, sigurimin dhe trajnimin e formacioneve dhe grupeve të armatosura në territorin e shteteve të tjera me qëllim transferimin e tyre për operacione në territorin e Federatës Ruse ose në territoret e aleatëve të saj;
* Aktivitetet e grupeve ekstremiste separatiste subversive, kombëtare ose fetare të mbështetura drejtpërdrejt ose tërthorazi nga jashtë, që synojnë minimin e rendit kushtetues të Federatës Ruse, duke krijuar një kërcënim për integritetin territorial të Federatës Ruse dhe sigurinë e qytetarëve të saj;
* krimi ndërkufitar, duke përfshirë kontrabandën dhe aktivitete të tjera të paligjshme në një shkallë që kërcënon sigurinë ushtarako-politike të Federatës Ruse ose stabilitetin në territorin e aleatëve të Federatës Ruse;
* kryerja e veprimeve informative (informative-teknike, informative-psikologjike, etj.) armiqësore ndaj Federatës Ruse dhe aleatëve të saj;
* aktivitetet e organizatave terroriste ndërkombëtare;
* Aktivitetet e trafikut të drogës që krijojnë një kërcënim për transportin e drogës në territorin e Federatës Ruse, ose përdorimin e territorit të Federatës Ruse si një territor tranzit për transportin e drogës në vende të tjera.
Neutralizimi i kërcënimeve të jashtme, si dhe pjesëmarrja në neutralizimin e kërcënimeve të brendshme dhe ndërkufitare është detyrë e Forcave të Armatosura dhe kryhet së bashku me agjencitë e tjera ligjzbatuese, si dhe me autoritetet përkatëse të vendeve aleate të Federata Ruse.
Veprimet për frenimin e kërcënimeve të tilla kryhen duke marrë parasysh dispozitat e së drejtës ndërkombëtare dhe humanitare, duke u nisur nga përparësia e interesave të sigurisë kombëtare të Federatës Ruse dhe legjislacionit rus. Sot, niveli i rrezikut ushtarak për sigurinë e Rusisë mund të konsiderohet relativisht i ulët. Asnjë nga situatat ekzistuese të konfliktit të planit të energjisë nuk krijon një kërcënim të drejtpërdrejtë ushtarak për sigurinë e Federatës Ruse. Në të njëjtën kohë, duke marrë parasysh ndryshimet në situatën gjeopolitike në botë, duhet theksuar se garantimi i sigurisë së Federatës Ruse vetëm përmes mundësive politike (anëtarësim në organizata ndërkombëtare, partneritete, mundësi për ndikim) bëhet i pamundur.
Planifikimi ushtarak rus në fushën e ndërtimit dhe punësimit të Forcave të Armatosura Ruse në gjysmën e parë të shekullit të 21-të do të përcaktohet gjithashtu nga ekzistenca e një sërë pasigurish. Faktori i pasigurisë kuptohet si një situatë, konflikt ose proces i një natyre politike ose ushtarako-politike, zhvillimi i të cilave mund të ndryshojë ndjeshëm situatën gjeopolitike në një rajon që është prioritet për interesat e Rusisë ose të krijojë një kërcënim të drejtpërdrejtë për sigurinë e Rusisë. Federata Ruse. Megjithatë, vetë natyra e faktorëve të pasigurisë përjashton mundësinë e formulimit të një parashikimi të qartë të zhvillimit të tyre. Kjo rrethanë i kthen faktorët e pasigurisë në një kategori të veçantë të planifikimit ushtarak për Forcat e Armatosura Ruse.
Faktorët më të rëndësishëm të pasigurisë në planifikimin ushtarak rus janë:

ZHVILLIMI I SITUATAVE TË BRENDSHME NË VENDET KYÇE TË BOTËS
Sot, vendet kryesore të botës funksionojnë në kushte të transparencës relative në politikën e jashtme dhe planifikimin ushtarako-politik. Këtë e siguron ekzistenca dhe zhvillimi i institucioneve të demokracisë, parlamentarizmit dhe shoqërisë civile. Transparenca e politikës së jashtme dhe karakteri i saj civilizues bëjnë të mundur që Rusia të ketë një partneritet afatgjatë me shtetet më të zhvilluara të botës, duke përfshirë edhe sferën ushtarako-politike. Një ndryshim i situatës, në veçanti, refuzimi i udhëheqjes së këtyre shteteve nga disa komponentë të demokracisë dhe parimi i parashikueshmërisë maksimale të vendimeve të politikës së jashtme dhe pajtueshmëria e tyre me parimet e së drejtës ndërkombëtare, do të krijojë për Rusinë nevojën për të rishqyrtuar natyrën politike të marrëdhënieve me këto vende, dhe në të ardhmen, për të ndryshuar komponentët individualë të politikës ushtarake.

ZHVILLIMI I SITUATAVE NË VENDET E CIS
Rusia mbështet plotësisht proceset e demokratizimit në vendet e CIS dhe ndërtimin e bashkësive harmonike multietnike në to, në të cilat të drejtat e qytetarëve rusë dhe rusëve etnikë respektohen dhe mbrohen. Në rast të paqëndrueshmërisë së brendshme, si ndëretnike dhe politike, si dhe në rast të veprimeve të një regjimi politik për të kufizuar reformat demokratike, Rusisë mund t'i duhet të korrigjojë parimet e planifikimit ushtarak.

SITUATA NË RAJONE KUFIZUAR ME CIS
Sot, në shumicën e rajoneve ngjitur me territorin e CIS, situata është e favorshme për sigurinë e Rusisë. Sidoqoftë, në rast të tensionit të brendshëm ose ndërshtetëror në shkallë të gjerë, mund të kërkohet një ndryshim i rëndësishëm në vendosjen e grupimit të trupave të Ministrisë së Mbrojtjes dhe strukturave të tjera të pushtetit. Situata në Afganistan dhe në rajonet fqinje të Azisë Qendrore mbetet më problematike. Pavarësisht mungesës së një kërcënimi të drejtpërdrejtë ushtarak, Rusia vazhdon ta shohë këtë zonë si potencialisht të rrezikshme. Mbetet një kërcënim i tillë si kontrabanda e drogës nga Afganistani përmes territorit të vendeve të Azisë Qendrore në Rusi. Destabilizimi i situatës në Afganistan dhe mundësia e një kërcënimi të ripërtërirë të ekstremizmit islamik nga ky drejtim do të vendosë detyra të reja ushtarako-politike dhe të sigurisë për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse dhe do të kërkojë një ndryshim në grupimin ekzistues të forcave dhe do të thotë në drejtimin strategjik jugor.

MUNDËSIA E KTHIMIT TË VETIVE TË MJETEVE TË VËRTETË USHTARAKE NË ARMË Bërthamore
U vunë re përpjekje për t'i kthyer armët bërthamore në numrin e instrumenteve të pranueshme ushtarake përmes zbatimit të zhvillimeve shkencore dhe teknike "përparuese" që i kthejnë armët bërthamore në relativisht "të pastra" për sa i përket pasojave të përdorimit të tyre. Nga ana tjetër, zgjerimi i praktikës së përdorimit të forcave të armatosura pa sanksionin e Këshillit të Sigurimit të OKB-së mund të stimulojë një kërkesë më të madhe për armë të shkatërrimit në masë, duke përfshirë armët bërthamore, midis fuqive rajonale që kërkojnë të krijojnë një mjet për parandalimin e garantuar të mundshme. veprime armiqësore nga ana e shteteve të zhvilluara. Kryerja e një R&D të tillë në një numër vendesh dhe miratimi i vendimeve politike për të intensifikuar përdorimin e tyre të zgjeruar konsiderohen nga Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse si një faktor i aftë për të minuar stabilitetin global dhe rajonal. Ulja e pragut për përdorimin e armëve bërthamore do t'i kërkojë Rusisë të ristrukturojë sistemin e saj të komandës dhe kontrollit dhe qasjet për frenimin e kërcënimeve në nivele të ndryshme.
Edhe një analizë e përciptë e kërcënimeve ekzistuese ndaj sigurisë kombëtare të Rusisë, duke marrë parasysh pasiguritë ekzistuese, tregon shkallën e ndryshimit që ka ndodhur në botë gjatë dekadës së fundit. Natyrisht, së bashku me ndryshimet në fushën e formave dhe metodave ushtarako-politike, natyra e konfrontimit të drejtpërdrejtë ushtarak, luftarak është modifikuar ndjeshëm, gjë që duhet të merret parasysh kur vlerësohen perspektivat për zhvillimin ushtarak në Rusi.

IV. Natyra e luftërave moderne dhe konflikteve të armatosura
Niveli i kërcënimeve dhe faktorëve të pasigurisë ka një ndikim të rëndësishëm në zhvillimin e situatës ushtarako-politike dhe ushtarako-strategjike në botë, në krijimin e vatrave të tensionit dhe zonave të konfliktit, në natyrën e luftërave dhe konflikteve të armatosura. Duhet theksuar se luftërat dhe konfliktet e armatosura të së ardhmes nuk do të gjenerohen nga asnjë, qoftë edhe një faktor shumë domethënës, por nga një gërshetim kompleks i kontradiktave dhe shkaqeve të ndryshme socio-politike, ekonomike, kombëtare dhe fetare që duhen marrë në konsideratë. llogari kur zbulohet përmbajtja strategjike e luftës së armatosur të së ardhmes.
Luftërat dhe konfliktet më të rëndësishme të armatosura të dekadës së fundit janë paraqitur në Tabelën 1.
Duke folur për specifikat e konflikteve të armatosura të viteve 1990. - fillimi i shekullit XXI, mund të flasim për pikat e mëposhtme themelore:
* Nuk u identifikua asnjë lloj i përgjithësuar i konfliktit të armatosur. Konfliktet për nga format dhe parimet e luftës ishin shumë të ndryshme;
* një pjesë e konsiderueshme e konflikteve ishte e natyrës asimetrike, domethënë u zhvillua midis kundërshtarëve që qëndronin në faza të ndryshme në aspektin teknik, si dhe në gjendjen cilësore të forcave të armatosura;
* të gjitha konfliktet u zhvilluan në një zonë relativisht të kufizuar brenda një teatri operacionesh, por me përdorimin e forcave dhe mjeteve të dislokuara jashtë tij. Megjithatë, në thelb konfliktet lokale u shoqëruan me hidhërim të madh dhe, në një sërë rastesh, rezultuan në shkatërrimin e plotë të sistemit shtetëror (nëse kishte) të njërit prej pjesëmarrësve në konflikt;
* Roli i periudhës fillestare të një konflikti apo lufte të armatosur është rritur ndjeshëm. Siç tregon një analizë e rezultatit të konflikteve të armatosura, ishte kapja e iniciativës në fazën fillestare të armiqësive ajo që paracaktoi rezultatin;
* Roli kryesor në periudhën fillestare të luftës, natyrisht, iu caktua armëve me precizion me rreze të gjatë që vepronin në lidhje me aviacionin. Sidoqoftë, në të ardhmen, barra kryesore e kryerjes së armiqësive ra mbi Forcat Tokësore.
Kjo vendos para Forcave të Armatosura të Federatës Ruse detyrën për të qenë të gatshme për të marrë pjesë në çdo lloj konflikti të njohur. Dhe kjo, nga ana tjetër, është e mundur vetëm nëse kuptohen të gjitha tiparet kryesore të luftërave moderne dhe konflikteve të armatosura. Në lidhje me detyrat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, është e nevojshme të theksohet rëndësia në rritje e faktorit të ndryshimit në natyrën e konflikteve të mundshme në drejtime të ndryshme strategjike.
Karakteristika kryesore e konflikteve të periudhës së re historike doli të ishte se kishte një rishpërndarje të rolit të sferave të ndryshme në konfrontimin e armatosur: rrjedha dhe rezultati i luftës së armatosur në tërësi do të përcaktohet kryesisht nga konfrontimi në hapësirën ajrore. sfera dhe në det dhe grupimet tokësore do të konsolidojnë suksesin e arritur ushtarak dhe do të sigurojnë drejtpërdrejt arritjen e qëllimeve politike.
Në këtë sfond, u zbulua një rritje e ndërvarësisë dhe ndikimit të ndërsjellë të veprimeve në nivelet strategjike, operacionale dhe taktike në luftën e armatosur. Në fakt, kjo sugjeron se koncepti i vjetër i luftërave konvencionale, si të kufizuara ashtu edhe në shkallë të gjerë, po pëson ndryshime të rëndësishme. Edhe konfliktet lokale mund të luftohen në zona relativisht të mëdha me qëllimet më vendimtare. Në këtë rast, detyrat kryesore do të zgjidhen jo në rrjedhën e një përplasjeje të njësive përpara, por me anë të përfshirjes së zjarrit nga rrezet ekstreme.
Karakteristikat e operacioneve të mundshme ushtarake në drejtimin strategjik perëndimor:
1. Natyra vëllimore ajrore-detare dhe tokësore e operacioneve dhe e operacioneve luftarake. Detyrat kryesore do të zgjidhen para përplasjes së njësive të avancuara nga shkatërrimi i zjarrit me rreze të gjatë.
2. Operacionet e grupimeve ndërspecifike, si rregull, do të zhvillohen me shpejtësi dhe do të jenë të një natyre shumë të manovrueshme.
3. Dëmtimi nga zjarri do të bëhet një faktor vendimtar operativo-strategjik.
4. Në periudhën deri në vitin 2030, numri i mjeteve luftarake të afta për të kryer sulme me zjarr pa rënë në kontakt me armët e armikut do të rritet ndjeshëm.
5. Në rrjedhën e luftërave, nën goditjet e armikut do të jenë jo vetëm trupat dhe instalimet ushtarake, por edhe ekonomia e vendit me gjithë infrastrukturën, popullsia civile dhe praktikisht i gjithë territori.
Karakteristikat e operacioneve të mundshme ushtarake në drejtimin strategjik të Lindjes së Largët
1. Operacionet e zbarkimit detar dhe mbrojtja antiamfibe do të kenë gjithashtu një karakter të gjerë hapësinor-detar dhe tokësor.
2. Një ndikim të rëndësishëm në stabilitetin e mbrojtjes antiamfibe të Lindjes së Largët do të ushtrojë aftësia e trupave (forcave) për të kryer operacione luftarake autonome.
3. Niveli i pamjaftueshëm i zhvillimit të komunikimeve të transportit që lidh Lindjen e Largët me pjesën evropiane të Rusisë mund të ketë një ndikim negativ në rrjedhën e armiqësive.
Duke folur për faktorin e parandalimit bërthamor, veçanërisht në lidhje me parandalimin e kërcënimeve që lidhen me përdorimin e armëve konvencionale nga armiku, duhet të merret parasysh edhe fakti se në kushtet moderne mund të kryhet në mënyrë efektive VETËM nëse ka shumë forca për qëllime të përgjithshme të pajisura dhe të gatshme për luftim. Vetëm atëherë kërcënimi i përdorimit të armëve bërthamore në përgjigje të një sulmi konvencional do të jetë i besueshëm.
Bazuar në një analizë të tipareve më të zakonshme të konflikteve në fund të shekullit të 20-të dhe fillimit të shekullit të 21-të, mund të nxirren përfundimet e mëposhtme themelore në lidhje me tiparet ushtarako-politike të luftës së armatosur në fazën e tanishme dhe në të ardhmen e parashikueshme.
* Forcat e armatosura rikonfirmojnë rolin e tyre qendror në zbatimin e operacioneve të sigurisë. Roli i vërtetë luftarak i paraushtarakëve, formacioneve paraushtarake, milicive, forcave të sigurisë së brendshme rezulton të jetë dukshëm më i vogël se sa ishte marrë para shpërthimit të konflikteve të armatosura. Ata nuk ishin në gjendje të kryenin operacione luftarake aktive kundër ushtrisë së rregullt (Irak).
* Momenti vendimtar për arritjen e suksesit ushtarako-politik është kapja e iniciativës strategjike në rrjedhën e një konflikti të armatosur. Sjellja pasive e operacioneve luftarake, duke llogaritur në "shpirjen" e impulsit sulmues të armikut, do të çojë në humbjen e kontrollueshmërisë së grupit të vet dhe, më pas, në humbjen e konfliktit.
* Karakteristikë e luftës së armatosur të së ardhmes do të jetë se në rrjedhën e luftës do të jenë nën goditjet e armikut jo vetëm objektet dhe trupat ushtarake, por njëkohësisht edhe ekonomia e vendit me gjithë infrastrukturën e tij, popullsinë civile. dhe territori. Pavarësisht zhvillimit të saktësisë së mjeteve të shkatërrimit, të gjitha konfliktet e fundit të armatosura të studiuara ishin, në një shkallë ose në një tjetër, humanitarisht "të pista" dhe shkaktuan viktima të konsiderueshme në mesin e popullatës civile. Në këtë drejtim, lind nevoja për një sistem shumë të organizuar dhe efektiv të mbrojtjes civile të vendit.
* Kriteret për fitoren ushtarake në konfliktet e armatosura do të ndryshojnë, por në tërësi është e qartë se zgjidhja e detyrave politike në një konflikt të armatosur ka rëndësi parësore, ndërsa detyrat ushtarako-politike dhe operativo-taktike janë kryesisht të natyrës ndihmëse. Në asnjë nga konfliktet e konsideruara, pala fituese nuk ishte në gjendje t'i shkaktonte armikut dëmin e planifikuar. Sidoqoftë, ajo ishte në gjendje të arrinte qëllimet politike të konfliktit.
* Pavarësisht nga rritja e rolit të grupimeve të forcave dhe mjeteve të dislokuara në kohën e periudhës së kërcënuar, prania e një rezerve të gatshme luftarake dhe një sistemi për mobilizimin dhe vendosjen e tij do të luajë një rol të rëndësishëm në rezultatin e një konflikti të armatosur. Kjo do të bëjë të mundur ruajtjen e burimit strategjik të reagimit të forcës në çdo zhvillim të situatës në rrjedhën e një konflikti të armatosur.
* Operacionet luftarake do të karakterizohen nga një kombinim i operacioneve të manovrimit dhe operacioneve pozicionale. Operacionet e zbulimit dhe sabotimit dhe lufta guerile shihen si pjesë e një lufte "normale". Kjo konfirmon nevojën për një përbërje të ekuilibruar të forcave dhe mjeteve të Forcave të Armatosura, si dhe trajnime të gjithanshme luftarake.
* Një sistem i përsosur inteligjence me një qendër të vetme kontrolli dhe qendra (pika) të mbrojtura mirë për mbledhjen dhe përpunimin e informacionit të inteligjencës nga të gjitha degët e forcave të armatosura dhe shërbimet speciale do të jetë me rëndësi vendimtare për mbrojtësit. Ata kanë aftësinë për të sjellë të dhënat e përpunuara të inteligjencës tek të gjitha autoritetet e interesuara në kohën më të shkurtër të mundshme, afër shkallës së kohës reale. Prania e një zbulimi të tillë do të bëjë të mundur zbulimin në kohë të përgatitjeve të armikut për një sulm dhe kryerjen e të gjitha masave urgjente të periudhës së kërcënuar dhe mbi të gjitha transferimin e trupave në shkallën më të lartë të gatishmërisë luftarake.
* Në grupimin e trupave, përveç elementeve të zakonshme në formacionin operacional (formacioni i betejës), duhet të ketë: një qendër inteligjence dhe informacioni që vepron në kohë reale; sistem komandimi dhe kontrolli i automatizuar, shumë i sigurt për trupat dhe armët; skalion i hapësirës ajrore (ose një pjesë e tij) e armëve me precizion të lartë; rezervë shumë e mbrojtur.
* Natyra e armëve të përdorura në luftërat moderne dikton nevojën urgjente për forca dhe mjete për të kryer goditje kundër instrumenteve ushtarake të armikut (armë me precizion të lartë me rreze të gjatë, aviacion me rreze të gjatë) të vendosura jashtë kufijve të zonës së konfliktit të menjëhershëm. Kjo kërkon si praninë e potencialit të tij të armëve precize me rreze të gjatë, ashtu edhe mjete të tjera që bëjnë të mundur transferimin e operacioneve luftarake drejtpërdrejt në territorin e armikut.
* Vëmendja kryesore duhet t'i kushtohet krijimit të një sistemi të qëndrueshëm të dyfishtë të komandës dhe kontrollit të trupave (forcave) në të gjitha nivelet e komandës dhe kontrollit. Për këtë duhet të përdoren të gjitha sistemet ekzistuese dhe të reja të komunikimit, të përdoren në maksimum postet e komandës ajrore dhe të vihen pa kushte urdhrat e drejtuesve të lartë të vendit në vëmendje të ekzekutuesve dhe urdhrave dhe zbatimi i tyre.
* Kushti kryesor për fitoren në pothuajse të gjitha konfliktet ishte minimi i moralit të trupave dhe nxitja e trazirave në trupat e oficerëve. Një rol të rëndësishëm në konfliktet e armatosura të fundit të shekullit të 20-të dhe fillimit të shekullit të 21-të do të luajë raporti i niveleve të stabilitetit moral dhe psikologjik të palëve, dhe veçanërisht të personelit komandues më të lartë. Kjo nënkupton nevojën për të forcuar disiplinën ushtarake, ligjshmërinë, krijimin e një sistemi vërtet efektiv të trajnimit moral dhe psikologjik të forcave të armatosura nga një ushtar në një gjeneral, si dhe për të rritur efikasitetin e agjencive të kundërzbulimit ushtarak. Me rëndësi të madhe për rezultatin e konflikteve të armatosura do të jetë disponueshmëria e mjeteve për kryerjen e punës informative dhe propaganduese midis trupave dhe popullsisë së armikut.
Nisur nga këto tendenca, në parimet ekzistuese të artit ushtarak shfaqen aspekte të reja, të cilat në përgjithësi janë si më poshtë:

Dokumentet aktuale doktrinore të vendeve të zhvilluara të botës në një formë ose në një tjetër përcaktojnë se në një konflikt të armatosur ose luftë, lufta e armatosur do të përfshijë katër faza kryesore:
E para, që do të konsistojë në marrjen e iniciativës dhe epërsisë në sferën e informacionit (në ndikimin dominues në ndërgjegjen publike, në komandimin dhe kontrollin e trupave dhe armëve).
Së dyti, përmbajtja e së cilës do të jetë fitimi i dominimit (superioritetit) në sferën e hapësirës ajrore.
Së treti, gjatë së cilës supozohet të fitojë epërsi në det dhe në tokë me disfatën ose dobësimin e ndjeshëm të grupimeve të trupave (forcave) armike.
e katërta, përfundimtare, gjatë së cilës duhet të konsolidohet suksesi i arritur dhe të krijohen kushte për realizimin e qëllimeve të përcaktuara me mjete politike dhe diplomatike.
Së pari. Për kushtet e reja duhet sqaruar parimi i përqendrimit të forcave dhe mjeteve në drejtim vendimtar, i cili ekziston prej kohësh. Ajo duhet të kryhet jo duke përqendruar trupat në një drejtim të zgjedhur, por kryesisht me përdorimin masiv të armëve të zjarrit. Mënyra se si bëhet do të ndryshojë. Në një sërë rastesh, armët e reja me rreze të gjatë do të bëjnë të mundur, në vend të manovrimit dhe përqendrimit të trupave, të kryejnë manovra me trajektore për shkaktimin e goditjeve masive të zjarrit kundër grupimeve të caktuara të trupave. Dhe grupet goditëse të trupave mund të përparojnë në drejtimet e zgjedhura të goditjeve kryesore në momentin e fundit.
Së dyti. Marrëdhënia midis strategjisë, artit operacional dhe taktikave do të ndryshojë, megjithëse të gjitha këto kategori të artit ushtarak do të ruajnë rëndësinë e tyre. Në çdo rast, përdorimi i rezultateve të goditjeve me mjete strategjike dhe përfundimi i humbjes së grupimeve të armikut do të varet nga suksesi i operacioneve luftarake në shkallë operacionale dhe taktike.
Së treti. Duhet të priten ndryshime të rëndësishme në treguesit e jashtëm dhe të brendshëm të luftës së armatosur. Ndryshimet kryesore rrjedhin nga përmbajtja e tij e brendshme, ku veprimet e një numri të madh degësh të Forcave të Armatosura, degëve ushtarake dhe forcave speciale do të jenë të lidhura ngushtë, duke kryer një numër të madh të detyrave më komplekse të ndërlidhura strategjike, operacionale dhe taktike në të njëjtën kohë në të gjitha fushat e luftës së armatosur. Detyrat kryesore të mposhtjes dhe mposhtjes së armikut do të realizohen jo në rrjedhën e një përplasjeje të masave të mëdha të këmbësorisë dhe tankeve, por kryesisht me metodën e shkatërrimit të zjarrit me rreze të gjatë.
Së katërti. Do të ketë një konvergjencë të mëtejshme të metodave të veprimit të trupave në sulm dhe mbrojtje. Në të njëjtën kohë, ofensiva në të ardhmen paraqitet si një kombinim i zjarrit, goditjeve elektronike. Në lidhje me rritjen e gamës dhe efektivitetit të armëve të zjarrit, do të jetë e nevojshme të sqarohen metodat për shpërndarjen e trupave përgjatë frontit dhe në thellësi, si në sulm ashtu edhe në mbrojtje, duke hequr linjat e qitjes nga zonat e pritjes, linjat e vendosjes së trupat, shkallët e dyta dhe rezervat. Rëndësia e krijimit të hershëm të grupimeve mjaftueshëm të forta dhe të mbrojtura mirë të forcave tokësore dhe forcave që janë të afta jo vetëm të zmbrapsin një sulm armik pas kryerjes së sulmeve masive ajrore mbi to, por edhe të jenë gati për sjellje të menjëhershme (ndoshta nga shkëputje të veçanta autonome ose grupe) të operacioneve sulmuese në kontakt të drejtpërdrejtë po rritet.me forcat tokësore të agresorit ose aleatët e tij. Kërkohet që në fazën e parë, në periudhën fillestare të luftës, një luftë "pa kontakt" të kthehet në një luftë "kontakti", si më e padëshirueshme për një armik të pajisur me një OBT me rreze të gjatë. Me rëndësi të veçantë është aftësia për të siguruar paaftësimin e shpejtë të infrastrukturës së kontrollit politik dhe ekonomik të armikut, komunikimit dhe sistemeve të luftës elektronike.
E pesta. Një tipar karakteristik i veprimeve taktike të së ardhmes do të jetë rëndësia në rritje e gamës së shuarjes së zjarrit. Trupat do të jenë në gjendje t'i shkaktojnë armikut dëme të konsiderueshme me armë zjarri shumë kohë përpara kontaktit të drejtpërdrejtë me të. Arma e re do të bëjë të mundur arritjen e ofensivës së vazhdueshme, befasisë dhe shpejtësisë së goditjeve, aktivitetit të lartë, manovrimit dhe stabilitetit të trupave. Një nga tiparet karakteristike të betejës do të jetë ndërprerja dhe pasqyrimi i sulmeve ajrore të armikut dhe lufta për epërsi ajrore.
E gjashta. Me rëndësi të veçantë është aftësia e trupave për të siguruar paaftësinë e shpejtë të infrastrukturës së kontrollit politik dhe ekonomik të armikut, si dhe sistemet e komunikimit dhe të luftës elektronike.
E shtata. Roli vendimtar në luftën e së ardhmes do të luhet nga një sistem i mbrojtur mirë kundër bllokimit të mbrojtjes ajrore, i aftë për të luftuar në mënyrë efektive të gjithë avionët e armikut, përfshirë ato të prodhuara duke përdorur teknologji stealth. Sistemi i mbrojtjes ajrore duhet të shtresohet dhe strukturohet në tre nivele:
- Mbrojtja ajrore strategjike me elemente të mbrojtjes kundër raketave lundruese dhe balistike,
- objekti i mbrojtjes ajrore, që mbulon objektet më të rëndësishme të infrastrukturës ushtarake, politike dhe humanitare,
- Mbrojtja ajrore e forcave tokësore, duke neutralizuar përpjekjet e armikut për të arritur epërsinë ajrore mbi fushën e betejës.
E teta. Kur planifikon agresionin, armiku do të kryejë një gamë të gjerë masash për të fshehur fillimin dhe natyrën e përgatitjeve të tij për një sulm. Një nga mënyrat efektive për të zgjidhur këtë problem mund të jetë kryerja e një operacioni të veçantë dezinformimi, i cili do të përfshijë një sërë masash të ndërlidhura dhe të koordinuara me kujdes për të mashtruar palën kundërshtare për qëllimet e vërteta.
E nënta. Megjithëse fitimi i epërsisë ajrore dhe përdorimi masiv i armëve me precizion të lartë do të ruajë një ndikim vendimtar në rezultatin e luftës së armatosur, ato nuk heqin nevojën për operacione masive tokësore nga forcat tokësore. Mbështetja e tepërt në mbështetjen ajrore do të jetë një faktor që kufizon përdorimin luftarak të forcave të armatosura. U zbulua rëndësia e shtuar e sistemeve të mbrojtjes ajrore në fushën e betejës.
Në të njëjtën kohë, një analizë e veçorive karakteristike të listuara të luftërave të fillimit të epokës së re tregon se ky nuk është aspak një imazh klasik i një lufte "pa kontakt", por një version i ndërmjetëm (kalimtar), në të cilin tiparet e luftërave tradicionale dhe tiparet e luftërave të gjeneratës së re, të quajtura pa kontakt. Deri më sot, koncepti i "luftës pa kontakt" mbetet vetëm një model teorik, duke reflektuar dëshirën e shteteve të caktuara për të reduktuar përfshirjen e tyre në konfliktet rajonale me praninë e forcave tokësore. Sigurisht, vështirë se është e mundur të arrihet pa kontakt i plotë i armiqësive. Për ta bërë këtë, ndoshta do t'ju duhet të shkoni në formimin e koalicioneve, në të cilat njëri prej partnerëve merr peshën kryesore të luftës tokësore. Megjithatë, kjo do të sjellë kosto të konsiderueshme politike.
Karakteristikat e identifikuara të luftërave moderne dhe konflikteve të armatosura ngrenë problemin e formulimit të një kuptimi të ri të detyrave kryesore të Forcave të Armatosura të RF. Këto detyra duhet të marrin parasysh si tiparet specifike të zhvillimit të situatës ushtarako-politike në zonat e interesave të Rusisë dhe natyrën e luftës së armatosur, si dhe drejtimet e mundshme për zhvillimin e parimeve të kryerjes së operacioneve luftarake, duke marrë duke marrë parasysh ndryshimin e situatës gjeopolitike dhe përmirësimin e mjeteve të luftës.

V. Detyrat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse
Situata e ndryshuar e politikës së jashtme vitet e fundit, prioritetet e reja për garantimin e sigurisë kombëtare kanë vendosur detyra krejtësisht të ndryshme për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, të cilat mund të strukturohen në katër fusha kryesore:
1. Parandalimi i kërcënimeve ushtarake dhe ushtarako-politike ndaj sigurisë ose interesave të Federatës Ruse.
2. Sigurimi i interesave ekonomike dhe politike të Federatës Ruse.
3. Zbatimi i operacioneve ushtarake në kohë paqeje.
4. Përdorimi i forcës ushtarake.
Veçoritë e zhvillimit të situatës ushtarako-politike në botë bëjnë të mundur që përmbushja e një detyre të rritet në një tjetër, pasi situatat më problematike ushtarako-politike nga pikëpamja e sigurisë së Federatës Ruse janë komplekse. dhe shumëplanëshe.

Përmbajtja e kërcënimeve ushtarake dhe ushtarako-politike ndaj sigurisë ose interesave të Federatës Ruse sigurohet nga:
* Zbulimi në kohë i zhvillimeve kërcënuese në situatën ushtarako-politike, përgatitja e një sulmi të armatosur ndaj Federatës Ruse dhe (ose) aleatëve të saj;
* ruajtja e përbërjes, gjendjes, gatishmërisë luftarake dhe mobilizuese dhe stërvitjes së forcave bërthamore strategjike, forcave dhe mjeteve që sigurojnë funksionimin dhe përdorimin e tyre, si dhe sistemet e kontrollit në një nivel që garanton shkaktimin e dëmit të specifikuar ndaj agresorit në çdo kusht. ;
* ruajtja e potencialit luftarak, gatishmërisë luftarake dhe mobilizuese dhe trajnimi i grupimeve të trupave (forcave) me qëllime të përgjithshme në kohë paqeje në një nivel që siguron zmbrapsjen e agresionit në shkallë lokale;
* ruajtja e gatishmërisë për vendosje strategjike si pjesë e masave të qeverisë për ta transferuar vendin në kushte lufte;
* organizimi i mbrojtjes territoriale.

Sigurimi i interesave ekonomike dhe politike të Federatës Ruse përfshin komponentët e mëposhtëm:
* Sigurimi i sigurisë së qytetarëve rusë në zonat e konfliktit të armatosur dhe paqëndrueshmërisë politike ose të tjera;
* krijimi i kushteve për sigurinë e veprimtarisë ekonomike të Federatës Ruse ose strukturave ekonomike që e përfaqësojnë atë;
* mbrojtjen e interesave kombëtare të Federatës Ruse në ujërat territoriale, në shelfin kontinental dhe në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse, si dhe në Oqeanin Botëror;
* Kryerja, me vendim të Presidentit të Federatës Ruse, duke përdorur forcat dhe mjetet e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse të një shkalle të caktuar në rajone me interesa jetike ekonomike dhe politike të Federatës Ruse;
* organizimi dhe zhvillimi i konfrontimit të informacionit.

Zbatimi i operacioneve ushtarake në kohë paqeje
* Përmbushja nga Federata Ruse e detyrimeve aleate në përputhje me traktatet ndërkombëtare ose marrëveshjet e tjera ndërshtetërore;
* lufta kundër terrorizmit ndërkombëtar, lufta kundër ekstremizmit politik dhe separatizmit, parandalimi dhe shtypja e sabotimeve dhe akteve terroriste;
* dislokimi i pjesshëm ose i plotë strategjik, ruajtja e gatishmërisë për përdorim dhe përdorimi i potencialit të parandalimit bërthamor;
* Zbatimi i operacioneve paqeruajtëse nën një mandat të OKB-së ose CIS nën skenarët e paqeruajtjes ose të zbatimit të paqes si pjesë e koalicioneve të krijuara në kuadrin e organizatave ndërkombëtare në të cilat Rusia është anëtare, ose në baza të përkohshme;
Sigurimi i regjimit të situatës ushtarake (emergjente) në një ose më shumë entitete përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me vendimet e organeve më të larta të pushtetit shtetëror;
* Mbrojtja e Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse në hapësirën ajrore dhe mjedisin nënujor;
* zbatimi i regjimit të sanksioneve ndërkombëtare të vendosura në bazë të një vendimi të Këshillit të Sigurimit të OKB-së;
* parandalimi i fatkeqësive mjedisore dhe emergjencave të tjera, eliminimi i pasojave të tyre.

Përdorimi i forcës ushtarake për të garantuar sigurinë e Federatës Ruse
Forcat e Armatosura të Federatës Ruse po përgatiten për pjesëmarrje të drejtpërdrejtë në llojet e mëposhtme të konflikteve ushtarake:

KONFLIKT I ARMATOSUR
Një nga format e zgjidhjes së kontradiktave politike, kombëtare-etnike, fetare, territoriale dhe të tjera me përdorimin e mjeteve të luftës së armatosur, në të cilën shteti (shtetet) pjesëmarrëse në armiqësi nuk kalon në një gjendje të veçantë të quajtur luftë. Në një konflikt të armatosur, palët, si rregull, ndjekin qëllime private ushtarako-politike.
Një konflikt i armatosur mund të rezultojë nga përshkallëzimi i një incidenti të armatosur, një konflikti kufitar, një veprim i armatosur dhe përplasje të tjera të armatosura në shkallë të kufizuar, gjatë të cilave përdoren mjetet e luftës së armatosur për zgjidhjen e kontradiktave.
Konflikti i armatosur mund të jetë i karakterit ndërkombëtar (me pjesëmarrjen e dy ose më shumë shteteve) ose i karakterit të brendshëm (me zhvillimin e konfrontimit të armatosur brenda territorit të një shteti).

LUFTA LOKALE
Një luftë ndërmjet dy ose më shumë shteteve, e kufizuar nga qëllimet politike, në të cilën operacionet ushtarake do të kryhen, si rregull, brenda kufijve të shteteve kundërshtare dhe kryesisht interesave vetëm të këtyre shteteve (territoriale, ekonomike, politike dhe të tjera). të prekura.
Një luftë lokale mund të zhvillohet nga grupimet e trupave (forcave) të dislokuara në zonën e konfliktit, me forcimin e tyre të mundshëm për shkak të transferimit të forcave dhe mjeteve shtesë nga drejtime të tjera dhe dislokimit të pjesshëm strategjik të forcave të armatosura.
Në kushte të caktuara, luftërat lokale mund të zhvillohen në një luftë rajonale ose në shkallë të gjerë.

LUFTA RAJONALE
Një luftë që përfshin dy ose më shumë shtete (grupe shtetesh) të një rajoni nga forcat e armatosura kombëtare ose të koalicionit duke përdorur si armë konvencionale ashtu edhe ato bërthamore në një territor të kufizuar nga një rajon me oqeane, dete, ajër dhe hapësirën e jashtme ngjitur, gjatë së cilës palët do të ndjekin qëllime të rëndësishme ushtarako-politike. Zhvillimi i një lufte rajonale do të kërkojë vendosjen e plotë të forcave të armatosura dhe ekonomisë, tensionin e lartë të të gjitha forcave të shteteve pjesëmarrëse. Nëse shtetet me armë bërthamore ose aleatët e tyre marrin pjesë në të, një luftë rajonale do të karakterizohet nga kërcënimi i kalimit në përdorimin e armëve bërthamore.

LUFTË NË SHKALLË TË MADHE
Lufta ndërmjet koalicioneve të shteteve apo shteteve më të mëdha të bashkësisë botërore. Mund të jetë rezultat i një përshkallëzimi të një konflikti të armatosur, një lufte lokale ose rajonale duke përfshirë në to një numër të konsiderueshëm shtetesh nga rajone të ndryshme të botës. Në një luftë në shkallë të gjerë, palët do të ndjekin qëllime radikale ushtarako-politike. Ajo do të kërkojë mobilizimin e të gjitha burimeve materiale dhe forcave shpirtërore në dispozicion të shteteve pjesëmarrëse.
Planifikimi modern ushtarak rus, bazuar në një kuptim realist të burimeve dhe aftësive aktuale të Federatës Ruse, rrjedh nga fakti se Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, së bashku me trupat e tjera, duhet të jenë të gatshme për të zmbrapsur një sulm dhe për të mposhtur një agresor. , për të kryer operacione aktive (si mbrojtëse ashtu edhe sulmuese) në çdo variant të nisjes dhe zhvillimit të luftërave dhe konflikteve të armatosura në kushte përdorimi masiv nga armiku i armëve luftarake moderne dhe të avancuara, përfshirë armët e shkatërrimit në masë të të gjitha llojeve.
Në të njëjtën kohë, Forcat e Armatosura të Federatës Ruse duhet të jenë në gjendje të:
* Në kohë paqeje dhe në situata emergjente, duke ruajtur potencialin e parandalimit strategjik dhe duke kryer detyrat e ruajtjes së gatishmërisë luftarake, trupat (forcat) e gatishmërisë së vazhdueshme, pa kryer masa shtesë mobilizimi, zgjidhin me sukses detyrat njëkohësisht në dy konflikte të armatosura të çdo lloji, si dhe si kryejnë operacione paqeruajtëse si në mënyrë të pavarur ashtu edhe si pjesë e kontingjenteve shumëkombëshe.
* Në rast të rëndimit të situatës ushtarako-politike dhe ushtarako-strategjike për të siguruar dislokimin strategjik të Forcave të Armatosura të RF dhe për të frenuar përshkallëzimin e situatës përmes forcave të parandalimit dhe manovrimit strategjik nga forcat e gatishmërisë së vazhdueshme.
* Në kohë lufte për të zmbrapsur një sulm ajror dhe hapësinor armik me forcat e disponueshme dhe pas një vendosjeje strategjike në shkallë të plotë, të zgjidhë problemet njëkohësisht në dy luftëra lokale.
Kështu, natyra e detyrave me të cilat përballen Forcat e Armatosura Ruse, duke marrë parasysh specifikat e konflikteve të armatosura dhe luftërave në të cilat ato mund të përfshihen, kërkon formulimin e qasjeve të reja për ndërtimin dhe zhvillimin e tyre.

VI. Prioritetet kryesore të ndërtimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse
Prioritetet kryesore në ndërtimin e Forcave të Armatosura Ruse përcaktohen nga natyra e detyrave në fushën e sigurisë kombëtare dhe prioritetet gjeopolitike të zhvillimit të vendit. Mund të flasim për ekzistencën e disa kërkesave themelore për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, të cilat do të përcaktojnë parametrat kryesorë të zhvillimit organizativ ushtarak:
* aftësia për të zbatuar parandalimin strategjik;
* gatishmëri e lartë luftarake dhe mobilizuese;
* lëvizshmëri strategjike;
* një staf i lartë me personel të trajnuar dhe të trajnuar mirë;
* pajisje të larta teknike dhe disponueshmëri të burimeve.
Zbatimi i këtyre kërkesave bën të mundur zgjedhjen e prioriteteve për reformimin dhe forcimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse në kohën e tanishme dhe në të ardhmen e parashikueshme. Ato kryesore përfshijnë:
1. Ruajtja e potencialit të Forcave të Parandalimit Strategjik.
2. Rritja e numrit të formacioneve dhe njësive të gatishmërisë së vazhdueshme dhe formimi i grupimeve të trupave në bazë të tyre.
3. Përmirësimi i stërvitjes operative (luftarake) të trupave (forcave).
4. Përmirësimi i sistemit të personelit të Forcave të Armatosura.
5. Zbatimi i programit të modernizimit të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale dhe mbajtja e tyre në gjendje gatishmërie luftarake.
6. Përmirësimi i shkencës ushtarake dhe arsimit ushtarak.
7. Përmirësimi i sistemeve të sigurimeve shoqërore të personelit ushtarak, edukimit dhe formimit moral e psikologjik.

Ruajtja e potencialit të Forcës së Parandalimit Strategjik
Qëllimi kryesor i politikës së Federatës Ruse në fushën e parandalimit strategjik është të parandalojë çdo lloj presioni dhe agresioni të fuqishëm kundër Rusisë ose aleatëve të saj, dhe në rast të lëshimit të saj, garanton mbrojtjen e sovranitetit, integritetit territorial dhe të tjera. interesat jetike kombëtare të Rusisë ose aleatëve të saj. Kjo politikë e Federatës Ruse në fushën e parandalimit strategjik bazohet në Kushtetutën e Federatës Ruse dhe legjislacionin aktual rus, merr parasysh detyrimet ndërkombëtare të Rusisë, është formuar dhe zbatuar në përputhje me Konceptin e Sigurisë Kombëtare të Federatës Ruse. Federata, Doktrina Ushtarake e Federatës Ruse, Koncepti për Ndërtimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse dhe akte të tjera legjislative që rregullojnë çështjet e sigurimit të sigurisë kombëtare të Federatës Ruse.
Presioni i forcës - një grup veprimesh të bazuara në forcën ushtarake të ndërmarrë nga shteti (në mënyrë të njëanshme ose në bazë të koalicionit) për të arritur qëllimet e tij dhe që synojnë të detyrojnë palën kundërshtare të bëjë lëshime me kërcënimin e përdorimit të forcës ushtarake, një demonstrim të fuqisë ushtarake, kur qëllimet e ndjekura nuk kërkojnë përdorim luftarak në shkallë të gjerë të forcave të armatosura ose kur një përdorim i tillë është i pamundur ose i padëshirueshëm.
Rusia do të përcaktojë në mënyrë të pavarur strukturën e Forcave të saj Bërthamore, të udhëhequr vetëm nga interesat e garantimit të sigurisë kombëtare, përmbushjes së detyrimeve ndërkombëtare dhe aleatëve dhe nevojës për të ruajtur stabilitetin strategjik në botë.
De-përshkallëzimi i agresionit - shtrëngimi i armikut për të ndërprerë armiqësitë me kërcënimin e shkaktimit ose kryerjes së drejtpërdrejtë të goditjeve të shkallëve të ndryshme duke përdorur armë konvencionale dhe/ose bërthamore.
Dëmi i dhënë - dëm subjektivisht i papranueshëm për armikun, i cili tejkalon përfitimin që agresori pret të marrë si rezultat i përdorimit të forcës së tij ushtarake.
Parandalimi strategjik kryhet me qëllim të:
* në kohë paqeje - parandalimi i presionit dhe agresionit të fuqishëm kundër Rusisë ose aleatëve të saj;
* në kohë lufte - de-përshkallëzimi i agresionit:
– ndërprerja e armiqësive me kushte të pranueshme për Rusinë,
- duke shkaktuar dëme te armiku.
Për të realizuar detyrat e parandalimit strategjik, Forcat e Armatosura duhet të jenë të gatshme për të kryer një demonstrim të pranisë ushtarake dhe vendosmërisë për të përdorur forcën ushtarake. Si elementë të strategjisë, mund të përdoret përdorimi i dozuar luftarak i komponentëve individualë. Forcat e parandalimit strategjik, rritjen e nivelit të gatishmërisë së tyre luftarake, kryerjen e stërvitjeve dhe ndryshimin e dislokimit të përbërësve individualë të Forcave të Parandalimit Strategjik.
Forcat e Parandalimit Strategjik përbëhen nga Forcat Raketore Strategjike, Forcat Bërthamore Strategjike dhe Forcat Bërthamore Strategjike Detare. Parandalimi do të bazohet në aftësinë e tyre për të shkaktuar dëme në përgjigje, shkalla e të cilave do të vinte në pikëpyetje arritjen e qëllimeve të agresionit të mundshëm.
Në të njëjtën kohë, Rusia qëndron në pozicionin e zbatimit të pakushtëzuar të të gjitha marrëveshjeve ndërkombëtare të nënshkruara dhe ratifikuara. Kjo ka të bëjë me Traktatin START-1, sipas të cilit, deri më 5 dhjetor 2001, Rusia arriti nivelet e mëposhtme:
* numri i përgjithshëm i ICBM-ve, SLBM-ve dhe HB-ve të vendosura - jo më shumë se 1600 njësi, duke përfshirë ICBM-të e rënda - jo më shumë se 154 njësi;
* numri i përgjithshëm i kokave të luftës (sipas rregullave të numërimit) në ICBM, SLBM dhe TB të vendosura - jo më shumë se 6,000 njësi, duke përfshirë në ICBM dhe SLBM të vendosura - jo më shumë se 4,900 njësi, nga të cilat në ICBM të rënda - jo më shumë se 1,54, njësi, dhe në ICBM-të e lëvizshme - jo më shumë se 1100 koka luftarake.
Pesha totale e hedhjes së të gjitha ICBM-ve dhe SLBM-ve të vendosura nuk duhet të kalojë 3600 ton.
Deri më 31 dhjetor 2012, sipas Traktatit SORT, numri i përgjithshëm i armëve bërthamore do të jetë 1700 - 2200 njësi.
Zhvillimi grupi tokësor SSS - Forcat Raketore Strategjike do të kryhet në drejtim të formimit përfundimtar të tyre si degë e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, optimizimi i përbërjes në përputhje me detyrimet kontraktuale të Rusisë në fushën e START (START-1, SNP) dhe do të varet nga zbatimin e këtyre marrëveshjeve.
Nga 2007-2008 ajo do të përbëhet nga jo më shumë se 10 divizione raketore. Kjo do të zvogëlojë kostot financiare dhe materiale për prodhimin e pajisjeve ushtarake dhe funksionimin e mëtejshëm të sistemeve raketore jo premtuese. Kursimi i parave do të rrisë pjesën e financimit për zhvillimin e sistemeve të avancuara raketore.
Ne zhvillim komponenti i aviacionit të KKK-së Përpjekjet kryesore duhet të drejtohen në modernizimin e avionit Tu-160 si një avion shumëfunksional i aftë për të përdorur raketa lundrimi konvencionale dhe bërthamore me precizion të lartë, bomba aviacioni, përfshirë ato të korrigjuara me saktësi të lartë, si dhe kryerjen e zbulimit dhe bllokimit ajror.

"Cilësia e armëve bërthamore, e cila ka qenë dhe mbetet baza e sigurisë së Rusisë, duhet të plotësojë kërkesat më të larta për universalitetin e përdorimit, për efikasitetin dhe sigurinë."
(Fjalimi i Presidentit të Federatës Ruse në Qendrën Federale Bërthamore në Sarov më 31 korrik 2003)

Zhvillimi i mëtejshëm do të jetë Forcat bërthamore strategjike detare. Përmirësimi i karakteristikave cilësore të RPLSN është planifikuar të kryhet duke përfunduar zhvillimin e një sistemi të ri raketor, duke krijuar një projekt të ri për të.
Zhvillimi i mëtejshëm i Forcave të Parandalimit Strategjik është i pamundur pa zbatimin e një sërë masash të synuara për të ruajtur nivelin e duhur të gatishmërisë luftarake pjesë të përbërjeve CCC.
Së pari Një grup masash kanë të bëjnë me zvogëlimin e kohës për përgatitjen e Forcave të Parandalimit Strategjik për përdorim, sigurimin e funksionimit të qëndrueshëm të sistemeve, sistemeve dhe mjeteve të komunikimit të kontrollit dhe udhëzimit.
Së dyti një grup masash ka të bëjë me zgjatjen e jetëgjatësisë së sistemeve raketore. Ky është grupi i masave më të kushtueshme, por fondet e akorduara për riparimet, punën e mirëmbajtjes dhe funksionimin e sistemeve raketore na lejojnë të shikojmë të ardhmen me optimizëm.
Së treti Një grup masash kanë të bëjnë me ruajtjen e forcës luftarake të forcave të parandalimit. Sistemet e raketave që do të çmontohen do të zëvendësohen me sisteme të gjeneratës së re.
Së katërti një grup masash ka të bëjë me zhvillimin e komponentit hapësinor të sistemit të kontrollit - konstelacionin e anijeve kozmike, i cili do të rritet vazhdimisht.

Rritja e numrit të formacioneve dhe njësive të gatishmërisë së vazhdueshme dhe formimi i grupimeve të trupave (forcave) në bazë të tyre
Duke marrë parasysh përvojën e përdorimit luftarak të trupave (forcave) në vitet '90 të shekullit të kaluar, një nga prioritetet kryesore në zhvillimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse është optimizimi i forcës së tyre luftarake për të krijuar grupime të trupave (forcave) të bashkuara nga një komandë e vetme dhe të afta për të kryer misione luftarake me personel në kohë paqeje.

Në lidhje me detyrat moderne të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, lëvizshmëria strategjike përfshin komponentët e mëposhtëm:
* aftësia për të kryer rigrupimin operacional të trupave (forcave) në zona të caktuara gjatë periudhës së kërcënimit në rritje të agresionit;
* aftësia për të kryer operacione luftarake në lidhje me përdorimin selektiv, të synuar të forcës në çdo teatër të operacioneve ushtarake ngjitur me territorin e Rusisë;
* mbajtjen në gjendje të dislokuar grupime trupash (forcash) të gatishmërisë së vazhdueshme.

Kriteret kryesore që i dallojnë këto grupime nga ato të krijuara më parë janë lëvizshmëria dhe vetë-mjaftueshmëria e tyre në aspektin logjistik, personeli i nevojshëm, disponueshmëria e llojeve të nevojshme të armëve dhe pajisjeve ushtarake, duke lejuar përdorimin e tyre autonom në çdo drejtim brenda kufijve të një konflikti i armatosur, si dhe më gjerë jashtë tij.
Për këtë qëllim, kur formohen grupime, përdoret parimi territorial, i cili lejon aktivitete të përbashkëta të stërvitjes operative dhe luftarake, koordinimit luftarak, organizimit të ndërveprimit, kontrollit operacional dhe luftarak, si dhe mbështetje gjithëpërfshirëse.
Baza e grupimeve të tilla të trupave (forcave) përbëhet nga formacione dhe njësi ushtarake të gatishmërisë së vazhdueshme, si dhe shkallë të gatishmërisë së vazhdueshme të formacioneve dhe njësi ushtarake me forcë të reduktuar.
Kategoria gatishmëri e vazhdueshme përfshijnë formacione dhe njësi ushtarake të afta për të kryer misione luftarake në kohë paqeje dhe lufte pa marrë masa për rifurnizimin e burimeve të mobilizimit.
Detyrat kryesore të mëposhtme u caktohen këtyre grupimeve të trupave (forcave):

NE KOHE PAQE:
* pjesëmarrja në mbrojtjen e interesave kombëtare të shtetit, duke përfshirë mbajtjen e një sërë masash për të demonstruar forcën ushtarake;
* pjesëmarrja në operacionet paqeruajtëse në përputhje me detyrimet ndërkombëtare;
* ndihmë për trupat e tjera, formacionet ushtarake dhe organet e Federatës Ruse në kryerjen e detyrave që u janë caktuar për të mbrojtur Kufirin Shtetëror të Federatës Ruse, për të shtypur konfliktet e brendshme dhe veprime të tjera që përdorin dhunën e armatosur, për të eliminuar pasojat e aksidenteve, katastrofave dhe fatkeqësitë natyrore;

NË SITUATA EMERGJENCE (KUR PARAQET GJENDJA E EMERGJENCAVE):
* Pjesëmarrja në ruajtjen e gjendjes së jashtëzakonshme, përfshirë në zonat e konflikteve të armatosura të brendshme;
* eliminimi (goditja) e formacioneve të armatosura të paligjshme, grupeve dhe organizatave terroriste, shkatërrimi i bazave të tyre, qendrave të trajnimit, depove dhe komunikimeve;
* Kryerja, së bashku me trupat, formacionet dhe organet e tjera ushtarake, një luftë aktive kundër terrorizmit, duke siguruar sigurinë e lundrimit detar kombëtar, duke mbrojtur hapësirën ajrore të Federatës Ruse;

KOHA LUFTE:
* Zgjidhja e problemeve të lokalizimit (neutralizimit) të konflikteve të mundshme të armatosura në të gjitha drejtimet strategjike, reflektimi i agresionit në shkallë lokale.

Koncepti i "fleksibilitetit luftarak" kombinon:
* fleksibilitet strukturor që lejon formacionet dhe njësitë ushtarake të forcave të gatishmërisë së vazhdueshme për të kryer operacione luftarake në çdo lloj konflikti;
* fleksibilitet ushtarako-teknik, domethënë orientimi i pajisjes së Forcave të Armatosura të Federatës Ruse për operacione luftarake në një gamë të gjerë konfliktesh të armatosura;
* optimizimi i sistemit të stërvitjes luftarake në mënyrë që ushtarakët të kenë aftësi për të kryer operacione luftarake në të gjitha llojet e konflikteve, përfshirë ato të brendshme.

Përbërja, sistemi i komandës dhe kontrollit dhe mbështetja e gjithanshme e grupeve të trupave (forcave) të gatishmërisë së vazhdueshme korrespondojnë me shkallët e kërcënimeve të Federatës Ruse. Grupimet krijohen në të gjitha drejtimet strategjike, përbërja e tyre është e ndryshme dhe korrespondon me shkallën e kërcënimeve për sigurinë kombëtare të Rusisë, duke siguruar lëvizshmërinë e tyre të mjaftueshme, d.m.th. rigrupimin, nëse është e nevojshme, në çdo rajon (rreth) për të zgjidhur problemet e lokalizimi (neutralizimi) i konflikteve të mundshme të armatosura.
Nisur nga përmasat e vendit tonë, një rol të veçantë në zbatimin e rigrupimeve të tilla do t'i takojë aviacionit të transportit ushtarak.
Për të kryer me sukses operacionet luftarake në çdo lloj konflikti të armatosur që konsiderohet i mundshëm për Rusinë, grupimet e trupave (forcave) përfshijnë formacione dhe njësi ushtarake të gatishmërisë së vazhdueshme të llojeve dhe degëve të ndryshme të Forcave të Armatosura, ndërsa komponenti kryesor janë formacionet e armatosura të kombinuara. dhe njësitë ushtarake, si dhe sistemet e qitjes me precizion të lartë të llojeve të tjera të Forcave të Armatosura të RF.
Përveç grupimeve të trupave (forcave) të gatishmërisë së vazhdueshme, një grupim i trupave (forcave) të rezervës krijohet në drejtimet strategjike në Forcat e Armatosura, duke përfshirë një grup rezervë të armëve të kombinuara (kombinime dhe njësi ushtarake të gatishmërisë së vazhdueshme. i Forcave Ajrore, RV dhe A), një grup rezervë i Marinës (njësi ushtarake të gatishmërisë së përhershme të Forcave Ajrore dhe Mbrojtjes Ajrore të Marinës) dhe një rezervë e vartësisë qendrore (njësi dhe njësi ushtarake të gatishmërisë së vazhdueshme të Shtabi i Përgjithshëm i GRU, EW, RHBZ, mbështetje teknike dhe logjistike).

Përmirësimi i stërvitjes operacionale (luftarake) të trupave
Stërvitja operative (luftarake) synon përmirësimin e trajnimit të organeve të komandës dhe kontrollit të shtabit, reparteve, nënnjësive dhe aftësive profesionale të personelit të Forcave të Armatosura në zgjidhjen e detyrave që u ngarkohen.
Trajnimi operativ dhe luftarak i Forcave të Armatosura duhet të kryhet duke marrë parasysh ndryshimin në drejtimin e kërcënimeve ushtarake dhe të tjera ndaj Rusisë, përmbushjen e garantuar të detyrave për të siguruar sigurinë ushtarake të vendit, tendencat e reja në natyrën e luftës së armatosur dhe metodat. i veprimit të trupave (forcave), qëllimi operacional i grupimeve të trupave (forcave), tiparet e teatrit të operacioneve dhe një armik i mundshëm.
Në kohë paqeje, ajo kryhet sa më afër që të jetë e mundur me kushtet e realitetit luftarak.
Së pari. Në trajnimin operacional, përpjekjet kryesore do të synojnë zotërimin e formave dhe metodave të reja të përdorimit të grupeve të trupave (forcave) dhe formacioneve për të lokalizuar dhe neutralizuar konfliktet e mundshme të armatosura dhe për të zmbrapsur agresionin në shkallë të gjerë në kushtet e përdorimit të armëve konvencionale dhe armët bërthamore, si dhe përmirësimi i stilit dhe metodave të punës së komandantëve (komandantëve) dhe shtabit në komandimin dhe kontrollin e trupave në kushtet e informacionit të fortë dhe kundërmasave elektronike.
Gjatë trajnimit operacional të trupave (forcave) në drejtime strategjike, është e nevojshme të përpunohen masa praktike për të parandaluar përpjekjet për të ushtruar presion ndaj Rusisë, shtypjen e provokimeve të armatosura dhe parandalimin e akteve terroriste, si dhe të vazhdojnë të përpunohen çështjet e luftimit të armëve të sulmit ajror të armikut. .
Gjatë stërvitjeve në 2004, theksi do të vendoset në zgjidhjen e çështjeve të lëvizshmërisë së forcave dhe mjeteve të ndryshme, duke përfshirë testimin e mundësisë së kryerjes së një rigrupimi ndërteatror.
Numri i stërvitjeve dhe stërvitjeve luftarake në vitin 2002 për të gjitha degët e Forcave të Armatosura tejkalon shifrat përkatëse të vitit 2001 dhe shpenzimet specifike për stërvitjen luftarake janë rritur 2.2 herë. Bazuar në rezultatet e 9-mujorit të vitit 2003, ky trend është forcuar më tej. Në projektbuxhetin e Ministrisë së Mbrojtjes për vitin 2004, rreth 16% e të gjitha fondeve janë planifikuar të drejtohen për zhvillimin e sistemit të stërvitjes luftarake.
Siç tregon praktika, trajnimi operacional nuk duhet të kufizohet në kryerjen e ushtrimeve dhe lojërave në harta, është e nevojshme të ktheheni në praktikën e kryerjes së manovrave dhe ushtrimeve komanduese dhe shtabi në terren me përfshirjen e trupave të përcaktimit, për të planifikuar aktivitete stërvitore luftarake kundër historiku i ushtrimeve komanduese dhe shtabi të niveleve të komandës dhe kontrollit strategjik dhe operacional.
Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet përdorimit të hartave topografike elektronike (ETK) si një nga metodat dhe mjetet më efektive të mbështetjes topografike dhe gjeodezike për trupat. Kjo ju lejon të studioni dhe vlerësoni shpejt dhe automatikisht terrenin kur merrni vendime, planifikoni dhe kryeni operacione (veprime luftarake), organizoni ndërveprim dhe komandim dhe kontroll, si dhe përdorni në mënyrë efektive sistemet e armëve dhe pajisjeve ushtarake, përfshirë armët me precizion të lartë.
Me futjen e gjerë të informacionit dixhital për terrenin, efektiviteti i përdorimit të trupave dhe sistemeve të armëve po rritet.
me 50 - 70%.
Në përgatitjen e organeve drejtuese, është e nevojshme të trajnohen oficerët e stafit për kryerjen e specialiteteve dhe detyrave funksionale përkatëse një ose dy shkallë më lart se pozicioni që ata mbajnë. Kushtojini vëmendje të veçantë punës praktike për organizimin dhe ruajtjen e ndërveprimit me organet e komandës dhe kontrollit të njësive ushtarake dhe nën-njësive të degëve të Forcave të Armatosura, Forcave Ajrore dhe trupave të tjera të Federatës Ruse. Algoritmi për trajnimin e organeve të komandës dhe kontrollit të nivelit operacional (operativ-taktik) duhet të përfshijë domosdoshmërisht trajnimin e përbashkët të organeve të komandës dhe kontrollit të strukturave të pushtetit të Federatës Ruse.
Së dyti. Praktika e stërvitjes luftarake duhet të synojë zgjidhjen e detyrave të formacioneve, njësive dhe nën-njësive. Aktualisht, përqindja e aktiviteteve stërvitore luftarake të kryera në kushte reale në terrenet e stërvitjes është rritur me 1.5 herë. Ky trend do të vazhdojë edhe në të ardhmen e parashikueshme. Është rritur numri i të shtënave dhe ushtrimeve luftarake me pjesëmarrjen e aviacionit, artilerisë dhe njësive të strukturave të tjera të fuqisë.
Vëmendja kryesore në stërvitjen luftarake duhet t'i kushtohet stërvitjes së batalionit si njësia kryesore taktike në konfliktet e armatosura lokale dhe kufitare, si dhe në operacionet paqeruajtëse. Në të njëjtën kohë, trajnimi i organeve të komandës dhe kontrollit të nivelit taktik duhet të kryhet me shpresën e aftësisë së tyre për të menaxhuar jo vetëm vartësit, por edhe forcat dhe mjetet e bashkangjitura dhe mbështetëse, të organizojnë dhe ruajnë ndërveprimin me fqinjët, mjetet e të moshuarve. komandant, si dhe trupa të tjera, formacione ushtarake dhe trupa gjatë betejës. .
Vëmendje e veçantë do t'i kushtohet përgatitjes së lidhjeve dhe pjesëve për përdorim me një përbërje jo të plotë. Për Forcat Tokësore, grupe të tilla bazohen në njësitë e pushkëve të motorizuara, si rregull, nga një togë në një batalion, gjë që do të rrisë ndjeshëm kërkesat moderne për pavarësinë taktike të këtyre nën-njësive. Kjo kryesisht për faktin se trupat në konfliktet e armatosura do të përballen jo me një armik tipik, por më së shpeshti të përbërë nga formacione të llojeve të ndryshme në aspektin e pajisjeve teknike dhe stërvitjes dhe duke përdorur taktikat e aksioneve guerile e sabotuese dhe terroriste.
Është e nevojshme të përmirësohen aftësitë e komandantëve të niveleve të ndryshme dhe nivelet e komandës dhe kontrollit të kamuflimit operacional dhe taktik, dezinformimi operacional i armikut dhe puna me popullsinë lokale.
Së treti. Me qëllim të përmirësimit të formimit profesional, vëmendje e veçantë do t'i kushtohet trajnimit të oficerëve të togave, kompanive dhe batalioneve të niveleve të organizimit dhe kryerjes së zbulimit, rregullimit të zjarrit të artilerisë, tankeve (makinave luftarake të këmbësorisë, transportuesve të blinduar), drejtimit të sulmeve nga fronti. -aviacioni i linjës dhe ushtrisë dhe organizimi i sistemit të zjarrit.
Për të përmirësuar trajnimin luftarak të pilotëve, është e nevojshme të gjenden mundësi për një rritje të konsiderueshme të burimeve për zbatimin e tij, veçanërisht në formacionet e aviacionit të vendosur në rajone të paqëndrueshme. Për të siguruar kohën mesatare vjetore të fluturimit të personelit të fluturimit, e cila bën të mundur kryerjen e detyrave të caktuara në kushte reale dhe për të zhvilluar aftësitë e përdorimit të municioneve të drejtuara me saktësi në simulatorë.
Është e nevojshme të zgjidhet qartë dhe me shkathtësi problemi i mbështetjes gjithëpërfshirëse për njësitë taktike dhe grupet e vogla individuale që veprojnë në mënyrë të pavarur, të izoluar nga forcat kryesore dhe duke përdorur veprime jo standarde në zonat malore dhe të pyllëzuara. Ky art duhet t'u mësohet me këmbëngulje oficerëve të degëve ushtarake, trupave speciale dhe të pasmeve.

Zbatimi i një programi të synuar për të siguruar kalimin në rekrutimin e pozicioneve në një numër formacionesh dhe njësive ushtarake nga personeli ushtarak që i nënshtrohet shërbimit ushtarak sipas një kontrate
Sistemi i rekrutimit që ekzistonte përpara dekreteve të fundit të Qeverisë së Federatës Ruse pushoi së përmbushuri kërkesat e ditës dhe kishte frikë të arsyeshme se pas vitit 2005 nuk do të ishte në gjendje të siguronte personelin e kërkuar të organizatës ushtarake të shtetit. . Ka disa arsye për këtë: kjo është edhe mungesa e burimeve të rekrutimit, edhe legjislacioni mjaft liberal që lejon që vetëm rreth 10% e të rinjve në listën ushtarake të hartohen.
Është e pamundur të mos merret parasysh fakti se që nga viti 2005 do të fillojë të formohet një "gropë" demografike, e cila deri në vitin 2010 do të arrijë thellësinë e saj maksimale.
E gjithë kjo kërkon ndryshime në sistem.
me personel, pa të cilin do të bëhet e pamundur ruajtja e gatishmërisë luftarake të Forcave të Armatosura të RF në nivelin e duhur. Vendimet e fundit të Qeverisë së Federatës Ruse po ndryshojnë rrënjësisht situatën në këtë fushë. Transferimi i pjesshëm i Forcave të Armatosura në një bazë kontraktuale nuk është një deklaratë politike dhe nuk është qëllimi i zhvillimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Kjo është një nga mënyrat për të rritur efektivitetin luftarak të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse dhe për të arritur një nivel të tillë cilësor që do t'i lejojë ata të zgjidhin çdo detyrë në fushën e sigurimit të sigurisë kombëtare të vendosur nga Presidenti i Federatës Ruse.
Transferimi i pjesshëm i Forcave të Armatosura në një bazë kontraktuale nuk shihet si qëllim i zhvillimit dhe përmirësimit të tyre, por si një mjet për zgjidhjen e problemeve të sigurimit të aftësisë mbrojtëse të Federatës Ruse dhe rritjes së gatishmërisë luftarake të Forcave të Armatosura. Vendimet për transferimin me kontratë të një pjese të njësive të Forcave të Armatosura nuk janë deklarata politike që nuk janë menduar nga pikëpamja financiare dhe organizative, por janë bërë rezultat i një pune të gjatë për të vlerësuar aftësitë objektive të vendi.
Si detyrat kryesore të reformimit të sistemit të rekrutimit përcaktohen si më poshtë:
* Krijimi i një sistemi të centralizuar, të optimizuar strukturor dhe të menaxhuar në mënyrë të qëndrueshme të rekrutimit të trupave (forcave) të përfshira në organizimin ushtarak të shtetit, qytetarë që hyjnë vullnetarisht në shërbimin ushtarak;
* Përmirësimi i kuadrit ligjor rregullator që rregullon të gjitha marrëdhëniet e organeve ekzekutive federale për të kryer dhe siguruar kalimin në rekrutimin e posteve ushtarake të ushtarëve, marinarëve, rreshterëve dhe pararendësve me personel ushtarak që shërben sipas një kontrate;
* optimizimi i metodave për planifikimin e kalimit në një sistem të ri rekrutimi, fazat dhe kushtet e rritjes së numrit të personelit ushtarak që i nënshtrohet shërbimit ushtarak sipas kontratës, duke marrë parasysh situatën socio-ekonomike në vend dhe parashikimet e zhvillimit ekonomik;
* riorganizimi hap pas hapi i rekrutimit, përzgjedhjes, pranimit, trajnimit dhe rikualifikimit të qytetarëve që hyjnë në shërbimin ushtarak sipas një kontrate;
* përmirësimi i infrastrukturës sociale për shërbimin ushtarak me kontratë, duke rritur atraktivitetin e saj.
Përvoja e parë e disponueshme e menaxhimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse mbi bazën e kontratës tregon se për të arritur qëllimin kryesor të kësaj ngjarjeje, nevojiten fonde të mjaftueshme dhe të rregullta, si dhe disponueshmëria e një baze me cilësi të lartë për rimbushje. njësitë me ushtarë me kontratë. Sot ka një qarkullim të lartë të personelit në mesin e ushtarakëve që shërbejnë me kontratë, gjë që tregon se jo më të mirët e të rinjve duan ta lidhin fatin e tyre me Forcat e Armatosura, por para së gjithash ata njerëz që për arsye të ndryshme kanë nuk e gjetën vendin e tyre në jetën civile.
Në këtë drejtim, në 2003 u zhvillua një program federal objektiv për kalimin në rekrutimin e pozicioneve në një numër formacionesh dhe njësive ushtarake nga personeli ushtarak që i nënshtrohej shërbimit ushtarak sipas një kontrate për 2004-2007. Ky program parashikon kryesisht ndryshime rrënjësore pozitive në ndërgjegjen publike në lidhje me strukturën ushtarake të personelit shtetëror dhe ushtarak të të gjitha kategorive, shpërndarjen e burimeve të nevojshme financiare dhe materiale dhe teknike për shpërblimin e duhur dhe në kohë të personelit ushtarak, krijimin e kushte normale për shërbimin, jetën dhe jetën e tyre.
Në hartimin e programit morën pjesë përfaqësues të Ministrisë së Mbrojtjes, Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik dhe Tregtisë, Ministrisë së Financave, ministrive dhe departamenteve të tjera ku shërbimi ushtarak parashikohet me ligj. Gjatë zhvillimit të programit të synuar federal, Grupi i Punës Ndërdepartamental, duke përfshirë përfaqësues të Ministrisë së Financave të Rusisë, kryen punë drejtpërdrejt në trupa për të studiuar gjendjen e formacioneve dhe njësive ushtarake të gatishmërisë së vazhdueshme, si dhe për të vlerësuar kostot që lidhen me transferimin e tyre në rekrutimin nga personeli ushtarak që i nënshtrohet shërbimit me kontratë ushtarake. Nevoja totale për ndarje nga buxheti federal për të financuar të gjithë gamën e aktiviteteve që lidhen me arritjen e qëllimeve të programit, në përputhje me kriteret e miratuara, fillimisht arriti në 139,3 miliardë rubla. Dhe duke marrë parasysh komentet e Ministrisë së Financave të Rusisë, kostoja e zbatimit të programit ishte dukshëm e kufizuar dhe arriti në 79,1 miliardë rubla me përjashtim nga numri i përgjithshëm i formacioneve dhe njësive ushtarake të planifikuara për transferim në metodën e kontratës, Spetsstroy dhe Shërbimin Federal të Hekurudhave të Rusisë.
Në të njëjtën kohë, kostot e sigurimeve shoqërore dhe rritja e atraktivitetit të shërbimit ushtarak sipas kontratës arrijnë në 64,2 miliardë rubla, për të zgjidhur problemet e përmirësimit të gatishmërisë luftarake të formacioneve dhe njësive ushtarake të transferuara në metodën e kontratës së personelit - 14,9 miliardë rubla.
Programi parashikon transferimin gjatë viteve 2004-2007 në një metodë të re të menaxhimit të 80 formacioneve dhe njësive ushtarake të 147,5 mijëra ushtarakë, duke përfshirë: në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse - 72 formacione dhe një njësi ushtarake, në Shërbimin Federal të Rojës Kufitare të Rusisë - 3 formacionet ushtarake, në Trupat e Brendshme të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë - 5.
Shpenzimet sipas viteve dhe numri i kontraktorëve të planifikuar për rekrutim do të jenë:
në 2004 - 9,7 miliardë rubla; 15,7 mijëra njerëz
në 2005 - 20,9 miliardë rubla; 54,5 mijëra njerëz
në vitin 2006 - 21,7 miliardë rubla; 26,8 mijëra njerëz
në 2007 - 26,8 miliardë rubla; 50,6 mijëra njerëz
Për të krijuar stimuj minimalë për hyrjen në shërbimin ushtarak sipas një kontrate, projekt-programi parashikon një rritje të shtesës së paguar për kushte të veçanta të stërvitjes luftarake për 3.300 fshij. në muaj për një ushtarak, dhe për formacionet e vendosura në territorin e Republikës Çeçene - 5.000 fshij. në muaj (në total, një ushtar me kontratë i vitit të parë të shërbimit do të marrë rreth 6 mijë rubla në muaj, në Republikën çeçene - 15 mijë rubla në muaj).
Në të njëjtën kohë, përfitimet e përcaktuara nga legjislacioni aktual për ushtarët dhe rreshterët që i nënshtrohen shërbimit ushtarak me kontratë, lidhur me udhëtimin falas të personelit ushtarak dhe anëtarëve të familjeve të tyre në vendin e pushimit, do të zëvendësohen me pagesa kompensimi.
Zbatimi i programit do të bëjë të mundur eliminimin e shërbimit të rreshterëve dhe rekrutëve në njësitë ushtarake që kryejnë misione luftarake në Republikën çeçene, si dhe ndryshimin e parametrave cilësorë të stërvitjes së trupave.

Burimet njerëzore të mobilizimit përgatiten nga burimet kryesore të mëposhtme:
* kalimi nga qytetarët e Federatës Ruse të shërbimit ushtarak në rekrutim dhe sipas kontratës;
* trajnimi i qytetarëve për arsimin e lartë në shoqatat publike dhe institucionet arsimore;
* trajnimi i qytetarëve sipas programeve të trajnimit për oficerët rezervë në departamentet ushtarake;
* përgatitja e qytetarëve për shërbimin ushtarak në kampet e stërvitjes ushtarake.

Transferimi i formacioneve dhe reparteve në bazë kontraktuale do të kryhet në mënyrë sekuenciale pas krijimit të infrastrukturës së nevojshme, ndërsa në radhë të parë formacionet dhe njësitë ushtarake të gatishmërisë së përhershme të Forcave të Armatosura, Trupave të Brendshme, Shërbimit Federal të Kufirit. të vendosura në rajonin e Kaukazit të Veriut do të transferohen. Si çështje prioritare, duhet të krijohet një trupë jokomisionare shumë profesionale në kurriz të ushtarakëve me kontratë. Formimi i një korpusi profesionist rreshterësh synon të zgjidhë jo vetëm çështjet e rritjes së nivelit të stërvitjes luftarake, por edhe ruajtjen e disiplinës statutore në trupa.
Zbatimi i këtyre masave do të bëjë të mundur përmbushjen e detyrës së optimizimit të sistemit të rekrutimit të ushtarëve, marinarëve, rreshterëve dhe kryepunëtorëve në kuadrin e modernizimit të Forcave të Armatosura për të garantuar plotësinë dhe cilësinë e tyre të personelit me privatë dhe rreshter. .
Një kalim gradual në një sistem të ri rekrutimi do të shoqërohet gjithashtu me një reduktim të vazhdueshëm të kushteve të shërbimit të rekrutimit. Kohëzgjatja e një shërbimi të tillë do të përcaktohet nga disponueshmëria e burimeve të rekrutimit në vend. Është planifikuar që nga viti 2008 periudha e shërbimit të rekrutimit të reduktohet në 1.0 vjet. Ndër të tjera, kjo do të kërkojë vendosjen e një raporti optimal të kategorive të ushtarakëve në madhësinë e një organizate ushtarake në kohë paqeje dhe stokun e një rezerve të stërvitur ushtarak. Zbatimi i Programit Federal të Targetit do të bëjë të mundur reduktimin e rezervës së konsiderueshme të mobilizimit.
Megjithatë, zbatimi i programit të kalimit të pjesshëm të Forcave të Armatosura në kontratë nuk e heq nevojën për ruajtjen dhe përmirësimin e sistemit rezervë të mobilizimit.
Prania e një rezerve mobilizimi të niveleve të ndryshme të gatishmërisë përcaktohet nga nevoja për të pasur një burim për forcimin e shpejtë të Forcave të Armatosura Ruse në rast se veprimet për të frenuar ose shtypur një konflikt të armatosur nga forcat e gatishmërisë së vazhdueshme në kohë paqeje nuk kanë dhanë rezultate pozitive. Për të rritur personelin e garantuar të trupave (forcave) me burime njerëzore të mobilizimit cilësor, bëhet i nevojshëm zhvillimi i një sistemi të ri për trajnimin dhe grumbullimin e burimeve njerëzore të mobilizimit.

Zbatimi i programit për modernizimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale dhe mbajtjen e tyre në gatishmëri luftarake.
Deri më sot, Forcat e Armatosura të Federatës Ruse janë pajisur me llojet kryesore të armëve, pajisjeve ushtarake dhe materialeve të tjera në nivelin e duhur. Megjithatë, një analizë cilësore tregon se pjesa e armëve dhe pajisjeve moderne ushtarake është 20-30%, ndërsa në ushtritë moderne të botës kjo shifër është më shumë se 70%.
Gjendja aktuale e armatimeve na lejon të llogarisim në një periudhë të caktuar kohore - rreth 10-15 vjet - gjatë së cilës është e nevojshme, nga njëra anë, të sigurohet mirëmbajtja e aseteve ekzistuese dhe nga ana tjetër, të realizohet prapambetja ekzistuese në fushën e teknologjisë në një nivel në të cilin, pas kësaj periudhe, do të ishte e mundur të vazhdohej me riarmatimin e ushtrisë dhe marinës.
AT 2003 U hartuan dhe miratuan dokumente themelore në fushën e politikës ushtarako-teknike të Federatës Ruse, u përcaktua një listë e teknologjive bazë ushtarake për të ardhmen.
Theks i veçantë në këto programe dhe plane i kushtohet modernizimit të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale. Në afat të shkurtër, financimi për zhvillimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake do të kryhet në tre fusha:
* mirëmbajtja e armëve, pajisjeve speciale ushtarake të njësive të gatishmërisë së vazhdueshme në gatishmëri luftarake;
* Përfundimi i zhvillimeve zhvillimore që kanë rezultate përparimtare në drejtim të përmirësimit të karakteristikave cilësore të armëve;
* modernizimi i armëve të vjetruara.
Përmirësimi i sistemit të pajisjeve teknike duhet të bazohet në zhvillimin e balancuar të Forcave të Parandalimit Strategjik, të sistemeve të kontrollit luftarak (mbështetje informacioni), si dhe të Forcave me Qëllim të Përgjithshëm.

Disponueshmëria e burimeve specifike- një tregues mesatar i kostos, i cili është raporti i kostove totale për ndërtimin dhe përdorimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse në një periudhë të caktuar kalendarike kohore (zakonisht për një vit) në burime financiare, energji, lëndë të para dhe të tjera materialet dhe pasuritë e nevojshme të specializuara për numrin e përgjithshëm të personelit të Forcave të Armatosura.
Kostot e njësisë për stërvitjen luftarake- treguesi mesatar i shpenzimeve për stërvitjen luftarake të një ushtaraku. Ai përfaqëson raportin e fondeve të ndara për stërvitjen luftarake të Forcave të Armatosura me numrin total të personelit të Forcave të Armatosura.
Kostot për njësi për blerjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake- një tregues i kostos mesatare, që është raporti i kostove totale të akorduara për blerjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake me numrin total të personelit të Forcave të Armatosura.

Vëmendje e veçantë do t'i kushtohet zhvillimit të modeleve dhe sistemeve AME që janë vendimtare për rezultatin e luftës së ardhshme të armatosur: armë me precizion të lartë me rreze të gjatë, sisteme zbulimi dhe përcaktimi të objektivit (tokë, ajër, hapësirë), kundërmasa elektronike, komanda e automatizuar dhe sistemet e kontrollit për trupat dhe armët.
Rezultati i zbatimit të masave të propozuara do të jetë një rritje e nivelit të pajisjes së formacioneve ushtarake me armë dhe pajisje ushtarake moderne për 2010 në përgjithësi deri në 35%, dhe deri 2015- deri në 40-45%. Një zëvendësim i plotë i armëve ekzistuese të Forcave të Armatosura dhe trupave të tjera të Federatës Ruse mund të ndodhë deri në 2020-2025.
Deri në vitin 2025, për shkak të uljes graduale të kostove të mirëmbajtjes aktuale të Forcave të Armatosura, kostot totale për zhvillimin, blerjen, modernizimin dhe riparimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake duhet të jenë rreth 50-60% e shpenzimeve të mbrojtjes kombëtare.
Pjesa në zhvillimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake SON të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse në shumën totale të fondeve të alokuara për kërkimin dhe zhvillimin, blerjen dhe riparimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake të Forcave të Armatosura, duhet të jetë së paku 80 %.
Zgjidhja e problemit të pajisjes në kohë të Forcave të Armatosura me armatim dhe pajisje ushtarake moderne është e pamundur pa përshtatjen e sistemit të porosive të armëve dhe pajisjeve ushtarake me kërkesat e kohës.
Tashmë sot për Forcat e Armatosura janë krijuar 20 klientë të përgjithshëm të armëve dhe pajisjeve ushtarake (në 1997 ishin 57, në 1999 - 29). Për të reduktuar organet e porositjes është lënë një trup (i vetëm) në të gjitha llojet e Forcave të Armatosura dhe armëve luftarake. Në të njëjtën kohë, çdo klient është përgjegjës për zbatimin e dispozitave kryesore të politikës ushtarako-teknike për detyrat e tyre funksionale.
Për të centralizuar porositë dhe dërgesat e armëve dhe pajisjeve ushtarake në Ministrinë e Mbrojtjes dhe organet e tjera me formacione ushtarake, për të përmirësuar fondet e shpenzuara dhe për të eliminuar paralelizmin në blerjet, pranimin dhe dërgesat, me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse Nr. të Federatës Ruse.
Si rezultat i zbatimit të masave kryesore për prioritetet e zhvillimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, pritet të sigurohet rritja e parametrave kryesorë dhe karakteristikave cilësore të tyre (krahasuar me 2000):
* furnizimi i burimeve specifike me 2.2 herë deri në vitin 2005 dhe me 4 herë deri në vitin 2010;
* kostot për njësi për stërvitjen luftarake - përkatësisht 2.3 dhe 3 herë;
* kostot për njësi për blerjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake - përkatësisht 3 dhe 6 herë.

Përmirësimi i sistemit të logjistikës dhe mbështetjes teknike
Një drejtim i rëndësishëm i zhvillimit ushtarak është integrimi i të gjithë procesit të mbështetjes së Forcave të Armatosura dhe trupave të tjera të Federatës Ruse përmes kalimit në sistemet ndër-departamentale (të lidhura) të mbështetjes teknike dhe logjistike (MUSTiTO) të Forcave të Armatosura, trupave të tjera, formacionet dhe organet ushtarake të Federatës Ruse.
Qëllimi kryesor i kalimit në MUSTiTO të Forcave të Armatosura është rritja e efikasitetit të mbështetjes teknike dhe logjistike për të gjitha formacionet ushtarake bazuar në integrimin e organeve përkatëse të ministrive të energjisë dhe departamenteve të Federatës Ruse, si dhe në racionalitetin e përbashkët. shfrytëzimin e bazës dhe infrastrukturës ekzistuese materialo-teknike.
Sistemet që do të krijohen do të sigurojnë unifikimin e infrastrukturës së tyre të magazinës, transportit, mjekësore dhe të tjera mbi baza territoriale me menaxhim nga një organ i vetëm. Kjo do të bëjë të mundur kryerjen e mbështetjes teknike dhe logjistike për të gjitha trupat, pavarësisht nga përkatësia dhe vartësia e tyre departamentale, të vendosura brenda kufijve të rrethit ushtarak dhe që mbërrijnë në territorin e tij për të kryer detyra të ndryshme.
Pritet kalimi i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera dhe formacioneve ushtarake në sisteme të unifikuara ndër-departamentale (të lidhura) të mbështetjes teknike dhe logjistike. zbatuar në mënyrë sekuenciale, duke përfunduar në vitin 2006.
Baza për përmirësimin e sistemit mbeshtetje teknike do të jetë e nevojshme të krijohet një kuadër rregullator i unifikuar për zbatimin e planifikimit të centralizuar të synuar nga programi i porosive, furnizimeve dhe funksionimit të pajisjeve ushtarake dhe ushtarake dhe materialeve të tjera, organizimi dhe zbatimi i masave për mbështetjen teknike të një organizate ushtarake në kohë paqeje; situata krize dhe kohë lufte.
Kryesisht deri në fund të vitit 2003 Ministria e Mbrojtjes së Rusisë, së bashku me autoritetet ekzekutive federale të interesuara, duhet të zhvillojë një kuadër ligjor rregullator që rregullon procedurën për transferimin dhe organizimin e punës për asgjësimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake nga autoritetet ekzekutive federale të autorizuara.
Që nga viti 2004 asgjësimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake duhet të kryhet nga organet ekzekutive federale të autorizuara.
Deri në vitin 2005është planifikuar të zbatohet parimi territorial i riparimit të armëve dhe pajisjeve ushtarake, materialeve të tjera për qëllime të përgjithshme, mbështetjes teknike për grupimet e trupave (forca), pavarësisht nga përkatësia e departamentit, në kushtet e sigurimit të uljes së kostos. Për të përmirësuar sistemin e akumulimit dhe ndarjes së stoqeve të materialit.
Në të ardhmen, planifikohet të shtohen përpjekjet për modernizimin dhe vënien në gjendje teknike të përdorshme të të gjitha llojeve të armëve dhe pajisjeve ushtarake me të cilat janë pajisur trupat dhe formacionet ushtarake dhe të cilat ruhen në magazina, arsenale dhe baza, si dhe ruajnë gatishmërinë e lartë teknike.
Në përmirësimin e sistemit mbështetje logjistike fushat prioritare janë: formimi i një politike të unifikuar për zhvillimin e shërbimeve të pasme dhe një politikë e unifikuar e çmimeve për blerjen e produkteve me qëllime të përgjithshme; krijimi i një kuadri ligjor rregullator të unifikuar për mbështetjen logjistike të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera dhe formacioneve ushtarake; ndërlidhja e sistemeve të departamenteve të mbështetjes logjistike për trupat dhe formacionet ushtarake në fusha të tilla të rëndësishme si sigurimi i karburantit dhe lubrifikantëve, veshjeve dhe ushqimit, si dhe trajnimi i specialistëve të logjistikës; krijimi i rezervave të mjeteve materiale dhe teknike për veprime të përbashkëta të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera dhe formacioneve ushtarake në kohë lufte dhe në situata krize.
Në 2006 - 2010 duhet të sigurohet një furnizim në shkallë të plotë i trupave dhe formacioneve ushtarake me të gjitha llojet e ndihmave për shërbimet e pasme, furnizimet aktuale dhe emergjente të burimeve materiale duhet të afrohen në standardet e vendosura.
Fazat e ardhshme të kalimit në MUSTiTO për periudhën deri në vitin 2020 do të jenë përshtatja e tij dhe përmirësimi i parametrave të cilësisë nëpërmjet zbatimit të mekanizmave modernë të tregut për blerjen e materialeve në baza konkurruese, standardizimi dhe unifikimi i furnizimeve, përmirësimi i funksionimin e kujdesit shëndetësor ushtarak dhe trajnimin e personelit logjistik.
Qëllimi përfundimtar i këtyre masave është të eliminojë paralelizmin, të eliminojë lidhjet e dyfishta ose t'i ridrejtojë ato për të zgjidhur detyra të tjera të mbrojtjes dhe të sigurojë, nëse është e nevojshme, përdorimin e integruar të Forcave të Armatosura dhe njësive ushtarake të ministrive dhe departamenteve të energjisë të Federatës Ruse.

Përmirësimi i kompleksit ushtarako-shkencor dhe edukimit ushtarak
Zbatimi i këtyre prioriteteve të reformimit dhe forcimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse është i pamundur pa formimin e një themeli të fortë - potencialin shkencor dhe njerëzor, të cilat janë themeli i përbashkët i reformave në vazhdim.
Kompleksi ushtarako-shkencor i Forcave të Armatosura përfshin organizata kërkimore (NIO MO), institucione të arsimit të lartë ushtarak të Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse, organizata dhe institucione që zgjidhin problemet e vërtetimit shkencor të fushave premtuese të ndërtimit, zhvillimit, trajnimit. , përdorimi dhe mbështetja e Forcave të Armatosura të RF në kushte reale dhe të parashikueshme gjeostrategjike, politike, ekonomike dhe demografike.
Zgjidhja e problemit shkenca ushtarakeështë e lidhur pazgjidhshmërisht me riorganizimin e kompleksit ushtarako-shkencor si një nga pjesët më të vështira të modernizimit të Forcave të Armatosura. Çmimi i vendimeve këtu është jashtëzakonisht i lartë, pasi gabimet mund të çojnë në pasoja jo të dukshme tani, por shumë të rënda për sigurinë ushtarake të vendit.
Duke marrë parasysh masat e marra tashmë për reformimin e kompleksit ushtarako-shkencor, objektivat kryesore për të ardhmen e afërt janë si më poshtë:
* zhvillimi paraprak i teorisë së ndërtimit, trajnimit dhe përdorimit të Forcave të Armatosura, studimi i kushteve dhe zhvillimi i rekomandimeve për përmirësimin e strukturës së tyre, përmirësimi i formave dhe metodave të përdorimit luftarak të grupimeve të trupave, zhvillimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake, dhe studimi i çështjeve të tjera, më të ngutshme;
* Zbatimi i programit për futjen e sistemeve për analizën dhe parashikimin kompleks të situatës, të cilat rrisin ndjeshëm aftësitë e komandës dhe kontrollit operacional të trupave;
* përmirësimi i kompleksit ushtarako-shkencor të Forcave të Armatosura, përbërjes, strukturës dhe personelit të tij, duke marrë parasysh nevojat ekzistuese; forcimi i kuadrit ligjor rregullator që përcakton statusin, kushtet dhe procedurën e funksionimit të kompleksit; krijimi i një sistemi realisht funksional të stimujve materiale për punonjësit shkencorë dhe shkencorë-pedagogjikë, zhvillimi i bazës laboratorike dhe eksperimentale.
Përpjekjet kryesore do të përqendrohen në fushat kryesore të mëposhtme të përmirësimit të kompleksit ushtarako-shkencor:
* Përmirësimi i sistemit të planifikimit të kërkimit shkencor dhe koordinimi i aktiviteteve të organizatave kërkimore të Ministrisë së Mbrojtjes, universiteteve, organizatave shkencore të Akademisë së Shkencave Ruse, ministrive dhe departamenteve të tjera të Federatës Ruse që kryejnë kërkime në tema të mbrojtjes;
* optimizimi i përbërjes dhe strukturës së departamenteve shkencore të instituteve kërkimore, universiteteve, organizatave dhe institucioneve të tjera shkencore;
* automatizimi i mëtejshëm i proceseve kërkimore, duke përfshirë sistemet e mbështetjes së informacionit;
* përmirësimi i sistemit të trajnimit të personelit shkencor dhe formave organizative të kryerjes së kërkimit në interes të përqendrimit të përpjekjeve të ekipeve shkencore në një zgjidhje gjithëpërfshirëse të problemeve më urgjente ushtarako-teorike dhe shkencore-teknike;
* zhvillimi i bazës modeluese dhe laboratorike-eksperimentale;
* forcimi i burimeve njerëzore, bazës financiare dhe materiale e teknike të organizatave dhe universiteteve të kërkimit dhe zhvillimit.
Përmirësimi i mëtejshëm i kompleksit ushtarako-shkencor përfshin një sërë aktivitetesh strukturore, organizative, kërkimore dhe teknologjike, duke përfshirë sa vijon:
1. Formimi i drejtimeve, problemeve dhe detyrave shkencore sistematike ndërspecifike dhe specifike që integrojnë kërkimin ushtarako-politik, operacional-strategjik, ushtarako-ekonomik, ushtarak-teknik në fushën e ndërtimit, zhvillimit dhe përdorimit të Forcave të Armatosura. Zgjidhja e këtij problemi duhet t'i besohet ndërspecifikëve të përhershëm (shkenca themelore, shkenca e aplikuar e Ministrisë së Mbrojtjes dhe Industrisë) dhe këshillave të veçanta koordinuese.
2. Zhvillimi dhe zbatimi i një mekanizmi legjislativ efektiv për të përfshirë shkencën ushtarake dhe shkencën e industrive të mbrojtjes në zhvillimin dhe shqyrtimin e vendimeve ushtarako-politike përmes komiteteve përkatëse të Dumës së Shtetit dhe Këshillit të Sigurimit të Federatës Ruse.
3. Analizë e thellë e planeve ekzistuese dhe afatgjata për kërkimin dhe zhvillimin e kryer në interes të Ministrisë së Mbrojtjes dhe të degëve të FA, rishikimi dhe formimi i tyre i ri bazuar në parimet e planifikimit të synuar programor.
4. Krijimi dhe zbatimi i një sistemi të automatizuar planifikimi me një bazë të dhënash moderne të kërkimit shkencor të Ministrisë së Mbrojtjes. Në të ardhmen, ky sistem duhet të zhvillohet në një sistem të unifikuar të automatizuar për planifikimin e kërkimit shkencor në Ministrinë e Mbrojtjes me akses në sistemet e informacionit dhe bazat e të dhënave në Komisariatin e Lartë, Organizatat e Kërkimit dhe Zhvillimit dhe universitetet e degëve të Forcave të Armatosura. Qëllimi është të koordinohen, regjistrohen dhe kontrollohen aktivitetet e organizatave kërkimore dhe universiteteve në planifikimin, kryerjen e kërkimit dhe rezultatet e tyre.
5. Për të zgjidhur shpejt problemet e formimit të Programit të Armatimit dhe Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit, duke ndikuar në koordinimin e dokumenteve të planifikimit me Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë dhe organizatat industriale, është e nevojshme të krijohet një rrjet kompjuterik i mbyllur i automatizuar për seksionet i Programit të Armatimit dhe Urdhrit të Mbrojtjes Shtetërore të strukturës së mëposhtme: Zyra e Shefit të Armatimeve të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse - aparati i shefave të armatimeve dhe komiteteve ushtarako-shkencore të degëve (armëve të shërbimit) të Forcat e Armatosura - Instituti Qendror i Kërkimeve të Llojeve të Forcave të Armatosura.
6. Rivendosja e sistemit të sigurimit të centralizuar të organizatave kërkimore-zhvilluese dhe universiteteve të Ministrisë së Mbrojtjes me informacion ushtarak-teknik dhe shkencor përmes VNK-së të llojeve dhe armëve të Forcave të Armatosura të RF sipas listave të dakorduara. Më pas, kalimi në një sistem të automatizuar për shkëmbimin e informacionit shkencor dhe teknik.
Modernizimi i Forcave të Armatosura kërkon përmirësim të vazhdueshëm të njohurive dhe aftësive profesionale të trupës së oficerëve. Kjo do të thotë se duhet të ndodhin ndryshime të mëdha. në sistemin e formimit të personelit dhe mbi të gjitha në sistemin e arsimit të lartë ushtarak.
“Vetëm të arsimuarit, me mendje moderne dhe të hapur ndaj njerëzve të rinj mund të përballojnë detyra kaq të mëdha. Dhe sigurisht, njerëz që kanë përvetësuar traditat më të mira ushtarake të Rusisë.
(Nga fjalimi i Presidentit të Federatës Ruse në një pritje për nder të të diplomuarve të akademive ushtarake dhe universiteteve më 25 qershor 2003)
Qëllimi kryesor i sistemit të trajnimit të personelit ushtarak ka qenë dhe mbetet sigurimi i rekrutimit të qëndrueshëm të trupave me oficerë të kualifikuar, përmirësimi i vazhdueshëm i profesionalizmit dhe kulturës së tyre të përgjithshme, formimi i cilësive të larta morale të një qytetari dhe mbrojtësi të atdheut në universitet. të diplomuarit. Ka një sërë problemesh që kërkojnë shqyrtim dhe zgjidhje të kujdesshme.
Sot, sistemi i trajnimit të personelit ushtarak në Rusi është ndërtuar mbi baza departamenti. Kjo është arsyeja kryesore e shpërndarjes dhe përdorimit të paarsyeshëm të burimeve tashmë të pamjaftueshme financiare të ndara për arsimin ushtarak. Për shembull, trajnimi i oficerëve për agjencitë e zbatimit të ligjit kryhet, përveç Ministrisë së Mbrojtjes, në 6 sisteme të tjera departamentesh të arsimit ushtarak.
Shumë universitete ofrojnë trajnime vetëm në një ose dy specialitete, ndërkohë që mbizotërojnë elementet e dyfishimit dhe paralelizmit. Në krahasim me universitetet e Ministrisë së Mbrojtjes, dyfishimi i trajnimit të oficerëve në specialitete ushtarake është 88% në institucionet arsimore të Shërbimit Federal të Sigurisë të Shërbimit Federal të Sigurisë, 60% të Ministrisë së Situatave të Emergjencave, 50% të Ministrisë. të Punëve të Brendshme, dhe 43% të FSZhV. Dhe kjo përkundër faktit se kostoja e arsimit dhe mirëmbajtjes së një kadeti (dëgjuesi) në universitetet e Ministrisë së Mbrojtjes është 1.9 herë më e ulët se, për shembull, PS e FSB. Përveç kësaj, çdo departament që ka universitete mban aparatin e vet për menaxhimin e arsimit ushtarak.
Sot duhet pranuar se politika e bashkimit të akademive ushtarake me shkollat ​​ushtarake si degë ishte e gabuar. Kjo çoi, para së gjithash, në uljen e statusit të universiteteve me rëndësi sistemike, një dalje prej tyre të profesorëve dhe mësuesve të kategorisë më të lartë. Shkrirja dhe në fakt një “reduktim i fshehur” çoi në faktin se ligjërisht në Ministrinë e Mbrojtjes janë 57 universitete, por në realitet janë shumë më tepër. Në të njëjtën kohë, rreth gjysma e universiteteve ekzistuese kanë një kapacitet prej më pak se 1000 studentë dhe kadetë, gjë që jo vetëm bie ndesh me praktikën globale, por gjithashtu rrit ndjeshëm koston e kostos tashmë të lartë të arsimit dhe e bën të vështirë krijimin e kualifikuar. Stafi i mesuesve.
Aktualisht, Ministria e Mbrojtjes e konsideron të kushtueshme trajnimin e kadetëve në shkollat ​​ushtarake në dy specialitete (ushtarake dhe civile). Shumë të rinj vitet e fundit i kanë përdorur universitetet ushtarake si një mënyrë për të marrë një arsim falas dhe në të njëjtën kohë si një mundësi për të shmangur shërbimin ushtarak. Për shkak të papërsosmërisë së kuadrit legjislativ në Federatën Ruse, çdo vit 7-8 mijë kadetë lanë muret e shkollave ushtarake dhe vazhduan shkollimin e tyre në universitetet civile, dhe rreth
10 mijë të diplomuar toger lanë shërbimin ushtarak menjëherë pas marrjes së diplomës.
Ka shumë punë për të bërë për të eliminuar hendekun e rrezikshëm në ndryshimin e planifikuar të gjeneratës, kur oficerët e shkollës sovjetike tashmë janë larguar ose do të largohen në vitet e ardhshme dhe oficerët e shkollës ruse që erdhën për t'i zëvendësuar. , për arsye të ndryshme, nuk kanë aftësitë e nevojshme praktike dhe njohuritë teorike. Mangësitë në trajnimin e oficerëve sjellin pashmangshmërisht vështirësi në stërvitjen e privatëve dhe nënoficerëve, të cilat, në fakt, përcaktojnë suksesin në fushën e betejës. Është e pamundur të zgjidhet ky problem pa një rritje të ndjeshme të nivelit profesional dhe statusit të stafit drejtues dhe mësimdhënës të institucioneve arsimore ushtarake.
Është jashtëzakonisht e mprehtë çështja e rikthimit të bazës materiale dhe teknike të universiteteve, e cila po degradon prej më shumë se një dekade dhe ende nuk është në gjendje të sigurojë nivelin e nevojshëm të formimit të oficerëve. Vetëm vitet e fundit, fonde të konsiderueshme nga buxheti janë ndarë për të mirëmbajtur këtë bazë, dhe situata gradualisht po fillon të përmirësohet: pajisjet filluan të shkojnë në terrenet e trajnimit dhe avionët e trajnimit filluan të fluturojnë. Për momentin, studentët po fitojnë aftësi themelore praktike në simulatorë, por detyra kryesore është t'i pajisni universiteteve, para së gjithash, me modelet më të fundit të armëve dhe pajisjeve ushtarake, ku po zhvillohet potenciali i personelit të ushtrisë ruse të së ardhmes. formuar.
Trajnimi i oficerëve në institucionet arsimore ushtarake duhet të kryhet duke marrë parasysh kërkesat e luftës moderne të armatosur, zhvillimin e mjeteve, formave dhe metodave të sjelljes së saj. Tani kjo nuk është gjithmonë rasti.
Një bisedë e veçantë është trajnimi i oficerëve rezervë në departamentet ushtarake të institucioneve arsimore të arsimit të lartë profesional në Federatën Ruse. Në shkallë masive, ajo nuk korrespondon me shifrat e planifikuara të përcaktuara për departamentet ushtarake të universiteteve, si në drejtim të nëntrajnimit domethënës ashtu edhe në drejtim të rikualifikimit. Të dyja opsionet janë të papranueshme, pasi në disa specialitete ushtarake Forcat e Armatosura nuk marrin një numër të madh oficerësh të nevojshëm në rezervë, dhe në të tjerat, një numër i madh oficerësh grumbullohen në rezervë, gjë që shumë herë tejkalon nevojat e tyre të lëvizshmërisë, dhe për të cilat burime të rëndësishme financiare. Si rezultat, sot vetëm çdo i dhjetë specialist i trajnuar në këto departamente është praktikisht i kërkuar.
Kjo u bë e mundur si rezultat i lobimeve të viteve të kaluara, është rritur ndjeshëm numri i departamenteve ushtarake që trajnojnë specialistë në specialitete të vogla ushtarake dhe në fakt nuk janë të kërkuara nga Ministria e Mbrojtjes.
Arsyet kryesore për gjendjen aktuale janë: mungesa e një qasjeje të qartë sistematike për organizimin e edukimit ushtarak dhe trajnimit të trupave për sa i përket përmbajtjes së tij të brendshme; niveli i pamjaftueshëm i formimit profesional dhe metodologjik të vetë mësuesve; uljen e kontrollit mbi procesin arsimor në universitete dhe mbi organizimin e formimit profesional e luftarak në trupa.
Është jashtëzakonisht e rëndësishme që institucionet e arsimit të lartë të diplomojnë oficerë profesionistë me formim të lartë metodologjik, të cilët janë të njohur me sistemin e teknikave dhe metodave të trajnimit të vartësve. Në të njëjtën kohë, kurrikulat dhe lëndët e studimit duhet të jenë të lidhura në mënyrë të ngurtë dhe sistematike sipas fazave të edukimit. Në këtë drejtim, çdo komandant duhet të jetë i vetëdijshëm për nevojën e respektimit sa më të rreptë të procedurës së vendosur për përgatitjen dhe zhvillimin e çdo mësimi me vartësit dhe të gjithë procesit arsimor. Parimet e edukimit duhet të jenë të thjeshta dhe të kuptueshme për të gjithë.
Përmirësimi i sistemit arsimor kërkohet, ndër të tjera, në lidhje me transferimin e pjesshëm të Forcave të Armatosura të RF në bazë të kontratës. Një oficer duhet të jetë në gjendje të menaxhojë në mënyrë efektive vartësit që ndonjëherë kanë përvojë të madhe jetësore, nivel arsimor, etj.
Për të zgjidhur problemet më të vështira të arsimit ushtarak, më 27 maj 2002, Qeveria e Federatës Ruse miratoi Programin Federal "Reformimi i sistemit të arsimit ushtarak në Federatën Ruse për periudhën deri në vitin 2010".
Në vitet e ardhshme, përmirësimi i sistemit të arsimit ushtarak do të kryhet duke marrë parasysh formimin e një sistemi ndër-departamental (të lidhur) të trajnimit të personelit në specialitete ushtarake për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet ushtarake dhe Trupat.
Deri në vitin 2005, parametrat e sistemit arsimor ushtarak duhet të përputhen me detyrat e reja, strukturën dhe forcën e organizimit ushtarak dhe rendin në të cilin oficerët kryejnë shërbimin ushtarak. Mbi bazën e universiteteve dhe organizatave kërkimore të reformuara, është planifikuar krijimi i qendrave të specializuara shkencore dhe arsimore.
Në vitet 2006-2010 është e nevojshme të sigurohen kushtet organizative, ligjore dhe ekonomike për ndërtimin e një sistemi të ri të arsimit ushtarak. Bëhet fjalë për përfshirjen në këtë sistem:
* Institucione arsimore ushtarake, universitete civile që trajnojnë oficerë me kontratë për shërbimin me kontratë;
* departamentet ushtarake në universitetet civile që trajnojnë oficerë rezervë;
* Institucionet e edukimit profesional plotësues për rikualifikim dhe aftësim të avancuar të oficerëve.

Përmirësimi i sistemit të sigurimeve shoqërore për personelin ushtarak
Sipas Ligjit Federal "Për Detyrën Ushtarake dhe Shërbimin Ushtarak", shërbimi ushtarak është një lloj i veçantë i shërbimit publik federal. Presidenti i Federatës Ruse, Këshilli i Sigurimit, Ministria e Mbrojtjes po bëjnë gjithçka që është e mundur për të rritur realisht prestigjin e shërbimit ushtarak.
Duhet thënë sinqerisht se pa një zgjidhje metodike dhe kardinale të çështjeve sociale të personelit ushtarak, në të ardhmen mund të zhvillohet një situatë e mungesës së personelit komandues të vogël dhe të mesëm. Kohët e fundit, trendi i largimit të oficerëve të rinj është përmbysur, por progresi është ende i pamjaftueshëm. Trupa e oficerëve është shtylla kurrizore e çdo ushtrie. Degradimi dhe shpërbërja e tij nënkupton shpërbërjen e vërtetë të organizimit ushtarak të shtetit. Përmirësimi i sistemit të sigurimeve shoqërore për personelin ushtarak po zhvillohet në vijat kryesore të mëposhtme:
* rritje e ndihmës monetare;
* Përmirësimi i sistemit të pensioneve për të liruarit nga shërbimi ushtarak;
* zgjidhjen e problemeve të strehimit të ushtarakëve;
* përshtatja sociale e ish-ushtarakëve;
* Përmirësimi i sistemit të kujdesit dhe ofrimit mjekësor.
Pyetja e pare - kompensim. Me të gjitha stimujt e tjerë moralë për t'i shërbyer Atdheut, nuk ka dyshim se madhësia e ndihmës monetare të personelit ushtarak duhet të stimulojë shërbimin ushtarak. Kohët e fundit tashmë janë marrë një sërë masash për rritjen e përmbajtjes monetare.
Nga 1 janari 2002, masa e pagesës mujore për ushtarakët për kompleksitetin, intensitetin dhe regjimin e veçantë të shërbimit është rritur nga 50 në 70 për qind të pagës për një pozicion ushtarak. Kategorive përkatëse të ushtarakëve iu pagua një kompensim mujor për komandën (udhëheqjen) e njësive ushtarake dhe njësive ushtarake në shumën prej 300 deri në 500 rubla.
Që nga 1 korriku 2002, pagat për postet ushtarake janë vendosur në një normë jo më të ulët se pagat zyrtare të kategorive përkatëse të nëpunësve civilë federalë; është rritur nga 40 në 70 për qind masa maksimale e pagesës mujore për stazhin, e llogaritur në përqindje të pagave për pozicionet ushtarake dhe grada ushtarake. Nga 1 janari 2003, pagat për grada ushtarake u paguhen ushtarakëve në shuma jo më të ulëta se shtesat për gradat e kualifikimit të kategorive përkatëse të nëpunësve civilë federalë.
Është përcaktuar me ligj një normë që parashikon një rritje (indeksim) të madhësisë së ndihmës monetare të nëpunësve civilë federalë, një rritje të njëkohshme në të njëjtin proporcion të madhësisë së shtesës monetare të personelit ushtarak që i nënshtrohet shërbimit ushtarak sipas një kontrate, si dhe indeksimi vjetor i shtesës monetare të personelit ushtarak në varësi të nivelit të inflacionit. Në vitin 2003, për shembull, një indeksim i tillë në masën 11% kryhet nga 1 tetori.
Masat për futjen e pagave të reja, të rritura ndjeshëm për personelin ushtarak dhe disa pagesa shtesë janë të ndërlidhura ngushtë me unifikimin e të gjithë sistemit të shtesave monetare për personelin ushtarak në lidhje me shpërblimin e nëpunësve civilë federalë, si dhe me politikën sociale të ndjekur nga shteti synonte shndërrimin e përfitimeve në natyrë në ndihmë monetare për personelin ushtarak.
Rritja e pagave të ushtarakëve nga 1 korriku 2002 çoi në faktin se në kohën e prezantimit të tij, të ardhurat e ushtarakëve u rritën me 1.4-1.5 herë. Megjithatë, duhet pranuar se të ardhurat reale të personelit ushtarak dhe standardi i tyre i jetesës si rezultat i inflacionit, rritjes së çmimeve të energjisë elektrike, banesave dhe shërbimeve komunale janë ulur sërish në nivelin e vitit 2002.
Praktika ka treguar se masat e marra dhe që po zbatohen aktualisht për rritjen e shtesave monetare nuk kanë mundur të ndalojnë plotësisht proceset negative që po ndodhin në Forcat e Armatosura. Si më parë, sigurimi i një niveli të përshtatshëm të mbështetjes materiale për personelin ushtarak dhe përmirësimi i cilësisë së jetës së tyre janë elementë kritikë në ruajtjen e shtyllës kurrizore të Forcave të Armatosura - trupës së oficerëve.
Duke marrë në konsideratë nivelin aktual të inflacionit, Ministria e Mbrojtjes e konsideron të nevojshme vazhdimin e punës për gjetjen e mënyrave për rritjen e ndihmës monetare në mënyrë të tillë që të rritet më tej dhe ndjeshëm niveli i ndihmës monetare të personelit ushtarak në 3 vitet e ardhshme. -4 vite. Deri në vitin 2010, niveli i ndihmës monetare në terma absolutë duhet të rritet në nivelin e janarit 2002 jo më pak se 4 herë.
Është e rëndësishme që ndihma monetare e ushtarakëve të të gjithë komponentëve të pushtetit të organizatës ushtarake të shtetit të ketë të njëjtën bazë fillestare. Mospërputhjet aktuale në përcaktimin e pagave zyrtare për ushtarakët në Forcat e Armatosura, agjencitë ligjzbatuese dhe agjencitë qeveritare ndikojnë negativisht në motivimin për shërbimin ushtarak. Një ndryshim i mundshëm në nivelin e pagave të personelit ushtarak të strukturave të ndryshme të pushtetit, i cili stimulon veçoritë e shërbimit ushtarak, mund të sigurohet vetëm nga shpërblimet për pagat e pagave monetare të paguara në lidhje me veçoritë e shërbimit.
Aktualisht, rendi i vjetër i llogaritjes është ruajtur. pensionet për shtetasit e liruar nga shërbimi ushtarak. Gjatë llogaritjes së tyre, merren parasysh pagat e reja për pozicionet ushtarake dhe grada ushtarake, masa e primit mujor në përqindje për kohëzgjatjen e shërbimit, si dhe kostoja e racioneve ushqimore. Që nga 1 korriku 2002, masa e pensioneve për qytetarët nga ata të pushuar nga shërbimi ushtarak është rritur me 1.8-1.9 herë në krahasim me ato ekzistuese më parë, dhe duke marrë parasysh rritjen e pagave për gradën ushtarake të personelit ushtarak që nga janari. 1, 2003 - me më shumë se 2 herë.
Në të njëjtën kohë, puna për të përmirësuar sigurimin e pensioneve do të vazhdojë, duke marrë parasysh shfaqjen e realiteteve të reja në sistemin e shtesave monetare për personelin ushtarak.
problemi i strehimit pa ekzagjerim, është një çelës në sistemin e sigurimeve shoqërore të personelit ushtarak.
Sistemi aktual i sigurimit të strehimit për personelin ushtarak kërkon ndryshime thelbësore. Para së gjithash, nuk lejon formimin e një fondi strehimi shërbimi dhe madje çon në uljen e tij. Fakti është se marrja nga personeli ushtarak për largimin nga puna të banesave të përhershme në vend të strehimit zyrtar në kushtet e mundësive të kufizuara të buxhetit federal vonohet deri në 6-7 vjet në vend të 3 muajve të përcaktuar me ligj. Kjo çon në faktin se aktualisht fondi i banesave zyrtare të Ministrisë së Mbrojtjes është 98 mijë apartamente, megjithatë, vetëm nga kampet e mbyllura ushtarake rreth 70 mijë familje janë subjekt i zhvendosjes në apartamente të përhershme. Në total, për të zgjidhur problemin e strehimit në tërësi dhe për të siguruar që çdo person, për sa kohë që shërben në ushtri, të ketë një çati mbi kokë, kërkohen rreth 450 mijë apartamente shërbimi.
Për të zgjidhur problemin e strehimit, është e nevojshme jo vetëm të zhvillohen dhe të merren masa shtesë për të rritur fondet e akorduara për financimin e ndërtimit të banesave, por edhe për të bërë një kalim në një sistem të financuar të sigurimit të strehimit për ushtarakët.
Duhet thënë sinqerisht se këto probleme të grumbulluara me dekada nuk mund të zgjidhen në një apo dy vjet. Por formimi i përshpejtuar i një fondi të plotë të strehimit të shërbimit, i kombinuar me vazhdimin e planifikuar për 2002-2010. programi "Certifikatat Shtetërore të Strehimit" dhe nisja e një sistemi themelor të ri akumulues për sigurimin e strehimit për personelin ushtarak do të japë një mundësi për të dalë nga ngërçi i dukshëm.
Deri në 2012-2015 është planifikuar të zgjidhet pothuajse plotësisht problemi i sigurimit të ushtarakëve me strehim shërbimi, duke ulur afatet e ofrimit të tij në 1-3 muaj. Në këtë drejtim, përveç ndërtimit të ambienteve të reja të banimit, kazermat dhe ndërtesat e tjera të lira gjatë uljes së planifikuar të numrit të trupave do të rindërtohen në mënyrë aktive në banesa zyrtare.
Aktualisht, Qeveria e Federatës Ruse ka miratuar një plan për përgatitjen e akteve ligjore rregullatore dhe zbatimin e masave të nevojshme. për tranzicionin, duke filluar nga viti 2004, në një sistem të financuar sigurimi të strehimit për ushtarakët dhe anëtarët e familjeve të tyre.
Programi për krijimin e një sistemi të financuar për sigurimin e strehimit të ushtarakëve është duke u zhvilluar nga Ministria e Mbrojtjes me qëllim krijimin e një mekanizmi për sigurimin e garantuar të strehimit për ushtarakët. Programi parashikon akumulimin e fondeve në llogarinë e një ushtaraku në mënyrë të tillë që pasi të arrijë 20 vjet shërbim, një ushtarak mund të blejë banesat e tij në një shumë që korrespondon me normat shoqërore dhe në çdo rajon të zgjedhur prej tij për qëndrim të përhershëm.
Nëse shërbimi vazhdon për më shumë se 20 vjet, fondet në llogarinë e një ushtaraku do të rriten, gjë që do t'i lejojë atij të blejë banesa që tejkalojnë normën sociale në zonë.
Funksionimi i sistemit akumulues do të sigurojë:
* përmirësimi i klimës morale dhe psikologjike në kolektivët ushtarakë dhe familjet e ushtarakëve;
* formimi i besimit midis personelit ushtarak në sigurimin e strehimit të familjeve të tyre;
* kompensim për kufizimet që lidhen me shërbimin ushtarak si një lloj i veçantë i shërbimit publik federal, i lidhur me një rrezik për jetën;
* Drejtesia sociale;
* konfirmimi i statusit të personelit ushtarak si shtetas nën mbrojtjen e veçantë të shtetit.
Ministria e Mbrojtjes planifikon të zbatojë masa të tjera për mbrojtja sociale e personelit ushtarak. Po sigurohet zbatimi i programit shtetëror "Përshtatja sociale e personelit ushtarak që i nënshtrohet shkarkimit nga Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet dhe organet ushtarake dhe anëtarët e familjes për 2002-2005". Në veçanti, puna e komisionit qeveritar për çështjet sociale të personelit ushtarak, qytetarëve të shkarkuar nga shërbimi ushtarak dhe anëtarëve të familjeve të tyre, si dhe Qendrës Gjith-Ruse të Ndërmarrjes Federale Unitare Shtetërore për Rikualifikimin e Oficerëve të shkarkuar në Rezervë, të Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse, synon këtë.
Aktualisht, është zhvilluar një projekt-program ndërinstitucional "Rehabilitimi i personelit ushtarak, qytetarëve të shkarkuar nga shërbimi ushtarak dhe oficerëve të zbatimit të ligjit të lënduar gjatë kryerjes së detyrave në kushte luftarake dhe gjatë operacioneve kundër-terroriste".
Duhet të merren masa urgjente për të zhvilluar dhe miratuar një program federal të synuar për rehabilitimin gjithëpërfshirës të ushtarakëve me aftësi të kufizuara, numri i të cilëve është rritur me më shumë se 230 mijë njerëz gjatë 6 viteve të fundit, tani arrin në 800 mijë dhe vazhdon të rritet. Shteti dhe shoqëria janë në një borxh të veçantë ndaj këtyre njerëzve që sakrifikuan shëndetin e tyre për hir të Atdheut, paqes dhe mirëqenies së secilit prej nesh.
Aktualisht, po bëhet shumë punë për të përfunduar kalimin në një model të ri për ndërtimin dhe funksionimin e shërbimit mjekësor të organizatës ushtarake të Rusisë, si një komponent i rëndësishëm i sigurimeve shoqërore të zhvillimit ushtarak. Është e nevojshme të optimizohen sistemet e mbështetjes mjekësore të departamenteve duke integruar forcat dhe mjetet e mjekësisë ushtarake në interes të mbrojtjes së shëndetit dhe ofrimit të kujdesit mjekësor në kohë për të gjithë personelin ushtarak, pensionistët ushtarakë dhe anëtarët e familjeve të tyre.
Thelbi i këtij modeli është që sistemi i mbështetjes mjekësore të një organizate ushtarake duhet të jetë i integruar dhe i kombinuar. Ushtarët e Forcave të Armatosura, trupat e tjera dhe formacionet ushtarake duhet t'i nënshtrohen ekzaminimit dhe trajtimit mjekësor në spitale, klinika, njësi sanitare të vetme dhe jo në varësi. Sistemi duhet të bazohet në parimin territorial, kur njësitë e ndihmës mjekësore u shërbejnë të gjitha formacioneve ushtarake të vendosura në territorin e rrethit ushtarak.
Dua të theksoj se zgjidhja e çështjeve sociale të personelit ushtarak është një çështje shtetërore. Vetëm Forcat e Armatosura nuk do ta ngrenë dot këtë shtresë. Sipas mendimit tonë, këto probleme duhet të diskutohen pa dështuar në mbledhjet e Këshillit të Shtetit për të përfshirë personelin ushtarak (kryesisht sigurimin e trupave) dhe autoritetet rajonale në zgjidhjen e çështjeve sociale.

Përmirësimi i sistemit të edukimit dhe mbështetjes morale dhe psikologjike për personelin ushtarak, edukimin patriotik të qytetarëve të Federatës Ruse
Në çdo kohë, suksesi në betejë nuk u vendos nga teknologjia më e përparuar, por nga njerëzit. Ata menaxhojnë pajisje të fuqishme, zgjidhja e detyrave të caktuara varet nga shpirti i tyre luftarak dhe forca morale. Prandaj, çështjet e edukimit të personelit, mbajtjes së një niveli të lartë të disiplinës ushtarake kanë qenë, janë dhe do të jenë gjithmonë një nga detyrat kryesore të drejtuesve në të gjitha nivelet.
Në të njëjtën kohë, duhet të merret parasysh se ndërtimi ushtarak rus kryhet në një mjedis kompleks dhe kontradiktor socio-ekonomik, socio-politik, nacional-demografik, kriminal dhe fetar.
Gjatë dhjetë viteve të fundit, portreti social i ushtrisë ka ndryshuar ndjeshëm. Ndër rimbushjet e të rinjve që hyjnë në shërbimin ushtarak, niveli arsimor është ulur ndjeshëm. Gjendja e shëndetit fizik dhe mendor është përkeqësuar. Ndjenjat pacifiste dhe kundër ushtrisë u rritën. Faktorët fetarë dhe kombëtarë, rritja e neglizhencës së fëmijëve dhe të pastrehëve, problemet e dehjes dhe varësisë nga droga tek të rinjtë po bëhen gjithnjë e më të rëndësishme.
Situata kriminale në vend ka një ndikim të rëndë në personel. Dinamika e krimit në Forcat e Armatosura është në përputhje me drejtimin e përgjithshëm të zhvillimit të krimit në Rusi. Përpjekjet për të depërtuar krimin e organizuar në mjedisin ushtarak nuk ndalen.
Megjithatë, pavarësisht ndikimit masiv të gjithë kompleksit të faktorëve objektivë që ndikojnë negativisht në situatën kriminale në trupa, Forcat e Armatosura vazhdojnë të jenë një nga institucionet më ligjvënës të shtetit. Niveli i krimit midis ushtarakëve është 2 herë më i ulët se në Federatën Ruse në tërësi.
Megjithatë, për të rritur efektivitetin e luftës kundër shkeljeve të disiplinës në të gjitha format e tyre, duhet të shqyrtohet çështja e rikthimit në praktikën e aplikimit të arrestit administrativ.
E gjithë kjo kërkon përmirësimin e sistemit të përgjithshëm të edukimit dhe mbështetjes morale dhe psikologjike për personelin ushtarak, edukimin patriotik të qytetarëve të Federatës Ruse.
Shpirti i lartë luftarak dhe forca morale e ushtarakëve nuk lindin papritur dhe menjëherë. Ato janë rezultat i një ndikimi të ndërgjegjshëm, të qëllimshëm dhe sistematik në botëkuptimin, intelektin, moralin dhe psikikën e të gjithë njerëzve dhe të qytetarëve individualë.
Këto cilësi nuk formohen nga një grup specialistësh të ngushtë të caktuar posaçërisht për edukimin e njerëzve. Ato lindin në familje dhe më pas ushqehen, inkurajohen dhe përmirësohen me durim nga shumë institucione të shtetit, organizata publike dhe media. Për këtë arsye, shtetet që kujdesen për sigurinë e tyre kombëtare nuk kursejnë as burime materiale e as intelektuale.
Në këtë drejtim, duket e nevojshme në nivelin federal të zhvillohet dhe zbatohet një program i edukimit ushtarak-politik të qytetarëve rusë dhe edukimit ushtarak-politik të personelit ushtarak, i cili do t'i lejonte secilit qytetar të kuptojë qartë se si lindin, si zhvillohen luftërat, çfarë luftërat çojnë në atë që u kushtojnë popujve dhe shteteve.
Përvoja botërore dhe e brendshme e ndërtimit ushtarak tregon se shkalla e stabilitetit psikologjik të personelit, gatishmëria e tyre morale për të kryer operacione luftarake janë pjesë përbërëse dhe kusht i domosdoshëm për aftësinë luftarake të Forcave të Armatosura.
Gjendja morale dhe psikologjike e personelit të Forcave të Armatosura në tërësi siguron që trupat të përmbushin detyrat e tyre.
Gjatë operacioneve kundër-terroriste në rajonin e Kaukazit të Veriut, oficerët, rreshterët dhe ushtarët dëshmuan edhe një herë besnikërinë e tyre ndaj Atdheut. Bërat e ushtarakëve rusë janë të ngjashme me ato të kryera nga baballarët dhe gjyshërit tanë gjatë Luftës së Madhe Patriotike. Ushtria ruse ka demonstruar gatishmërinë dhe aftësinë e saj për të zbatuar vendimet e marra nga Komandanti Suprem i Forcave të Armatosura dhe udhëheqja e Ministrisë së Mbrojtjes.
Studimet sociologjike të kryera në vitin 2003 tregojnë se mbi 87% e oficerëve mbështesin masat e marra në fushën e zhvillimit ushtarak, rreth 80% tregojnë dëshirë për të përmirësuar aftësitë e tyre profesionale, më shumë se 70% janë të sigurt në kolegët e tyre.
Aktualisht, në kuadër të programit të miratuar nga Presidenti i Federatës Ruse, po kryhet kalimi i Forcave të Armatosura, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake në një sistem të unifikuar të arsimit ushtarak.
Vëmendja kryesore në përmirësimin e sistemit të edukimit të personelit ushtarak i kushtohet zbatimit të masave shtetërore për të ruajtur gjendjen morale dhe psikologjike të personelit ushtarak në një nivel që plotëson kërkesat moderne për sigurimin e sigurisë ushtarake të Federatës Ruse. Në këtë drejtim, në bazë të zhvillimeve të brendshme dhe të jashtme, është e nevojshme të zhvillohen dhe zbatohen masa për të forcuar trajnimin moral dhe psikologjik të personelit për zhvillimin e luftës së armatosur moderne. Për këtë, është e nevojshme të kryhet një cikël kërkimesh shkencore dhe një sërë projektesh të veçanta.
Me qëllim zbatimin praktik të monitorimit të vazhdueshëm të proceseve shoqërore në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, analizën e problemeve të statusit socio-ekonomik dhe ligjor të personelit ushtarak, personelit civil dhe anëtarëve të familjeve të tyre, vlerësimin e gjendjes morale dhe gjendja psikologjike e kategorive të ndryshme të personelit ushtarak, si dhe informimi i shpejtë i organeve më të larta të administratës shtetërore dhe ushtarake për natyrën dhe dinamikën e opinionit publik në trupa (forca), mbështetjen ushtarako-sociologjike të veprimtarive të Forcave të Armatosura të Federata Ruse kryhet.
Është vendosur dhe po kryhet një detyrë - deri në vitin 2005 për të optimizuar dhe unifikuar përbërjen dhe strukturën e organeve të punës arsimore dhe strukturave të informacionit të organeve ekzekutive federale me trupa dhe formacione ushtarake, për të forcuar forcimin e tyre organizativ dhe metodologjik.
Sistemi i edukimit dhe mbështetjes morale dhe psikologjike të personelit ushtarak do të bëjë të mundur formimin në personel të cilësive të nevojshme morale, motivimin moral të sjelljes në betejë, gatishmërinë dhe aftësinë për të përmbushur me sukses detyrat e caktuara gjatë luftimeve, do të bëjë është e mundur të arrihet një aktivitet i lartë luftarak i personelit të formacioneve dhe njësive, aftësia e tyre të durojë stres të lartë neuro-psikologjik dhe të ruajë gatishmërinë luftarake gjatë kryerjes së misioneve luftarake.
Sigurimi i sigurisë kombëtare të Rusisë dhe modernizimi i Forcave të saj të Armatosura është i pamundur pa një punë të qëllimshme, afatgjatë ushtarako-patriotike midis qytetarëve, kryesisht të rinjve.
Duhet theksuar se puna për edukimin ushtarako-patriotik të të rinjve është kufizuar praktikisht vitet e fundit, numri i rekrutëve të përfshirë në sportet ushtarake-aplikative është ulur. Sipas hulumtimit të kryer nga Akademia Ruse e Menaxhimit, fjalët "patriot", "patriotizëm" në mendjen e publikut filluan të marrin një konotacion negativ. Nëse në vitin 1987 93% e të anketuarve e konsideronin veten patriotë të Atdheut të tyre, sot vetëm 23% e konsiderojnë veten patriotë. Këto ndjenja manifestohen më qartë kur qytetarët thirren për shërbimin ushtarak. Shumë të rinj të moshës së tërheqjes përpiqen me të gjitha mënyrat t'i shmangen përmbushjes së detyrimit kushtetues për mbrojtjen e Atdheut.
Lëshimet dhe gabimet në punën mbarëkombëtare të edukimit ushtarak-atdhetar paguhen jo vetëm nga rënia e prestigjit të shërbimit ushtarak. Vakumin e krijuar në edukimin e të rinjve, rinisë së para-rekrutimit, po e mbushin organizatat ekstremiste, madje edhe fashiste me ndikimin e tyre. Riorientimi i parimeve morale, gërryerja e ndërgjegjes patriotike të qytetarëve kanë bërë që vitet e fundit të vijnë për të shërbyer në ushtri dhe marinë gjithnjë e më shumë rekrutët, të cilët kanë vuajtur dënimin në vendet e privimit të lirisë, të cilët janë të regjistruar në organet e punëve të brendshme për vepra të ndryshme, të cilët konsumojnë sistematikisht alkool dhe drogë. Nëse trupat kanë raketa bërthamore dhe armë me rrezik të shtuar, fenomene të tilla mund të çojnë në pasoja jashtëzakonisht të rrezikshme.
Në sfondin e një përkeqësimi të përgjithshëm të shëndetit të rekrutëve, vazhdon kolapsi i sistemit të edukimit fizik të të rinjve. Tashmë kemi filluar të harrojmë se në të kaluarën e afërt kishte komplekse të tilla sportive si "Gati për Punë dhe Mbrojtje" dhe "Gati për Mbrojtjen e Atdheut". Me të gjitha mangësitë e tyre, nuk mund të mos njihet ndikimi i tyre domethënës në zhvillimin fizik të të rinjve. Nëse më parë stadiumet dhe terrenet sportive mbusheshin me të rinj për sport, tashmë shumë prej tyre janë kthyer në tregje veshjesh. Baza sportive e institucioneve arsimore është shumë larg përsosmërisë, nuk kryhen kontrolle kontrolli të aftësisë fizike të rekrutëve dhe në fakt nuk ka kritere për vlerësimin objektiv të përgjithësuar të saj.
Vëmendje e veçantë i kushtohet problemit të fëmijëve të pastrehë dhe të lënë pas dore. Kjo është një shenjë e hidhur e kohës sonë. Zgjidhja e këtij problemi është prioriteti kryesor i shtetit dhe Ministria e Mbrojtjes nuk qëndron mënjanë prej tij.
Vetëm tani, një dekadë më vonë, kur praktikisht kemi humbur një brez të tërë, shoqëria ka filluar të kuptojë deri diku dëmshmërinë e refuzimit aktual të edukimit të synuar ushtarak-patriotik të popullsisë, humbjen e sistemit për përgatitjen e të rinjve. për të mbrojtur Atdheun.
Tashmë ka zhvillime pozitive. Kështu, gjatë viteve të fundit, nxënësit e shkollave të mesme janë trajnuar nën programin e bazave të shërbimit ushtarak në bazë të njësive ushtarake të garnizonit të Moskës dhe rrethit ushtarak të Moskës.
Muzetë e lavdisë ushtarake kanë rifilluar aktivitetet e tyre në institucionet arsimore në shumë qytete të Rusisë. Është bërë traditë e mirë mbajtja e garave sportive për të rinjtë e para-rekrutimit, gara “Bijtë e Atdheut”. Megjithatë, kjo nuk mjafton qartë.
Edukimi ushtarak-patriotik i popullatës duhet të bëhet një detyrë prioritare e shtetit dhe shoqërisë, një komponent thelbësor i përgatitjes së qytetarëve rusë për shërbimin ushtarak dhe mbrojtjen e Atdheut. Programi shtetëror "Edukimi Patriotik i Qytetarëve të Federatës Ruse për 2001-2005" synon zgjidhjen e këtij problemi.
Duhet të konsiderohet formimi i një opinioni publik pozitiv për rolin dhe vendin e organizatës ushtarake në jetën e shoqërisë, duke siguruar mbrojtjen e vendit dhe sigurinë e shtetit, ringjalljen e Rusisë dhe forcimin e autoritetit të saj ndërkombëtar. prioritet në politikën shtetërore.
Autoritetet e të gjitha niveleve mund dhe duhet të ofrojnë të gjithë mbështetjen e mundshme për shoqatat dhe klubet veterane, ushtarako-patriotike, ushtarako-sportive, rinore dhe fëmijësh, të cilat me punën e tyre të përditshme dhe jo gjithmonë të dukshme, japin një kontribut të paçmuar në formimin e një kombi. të patriotëve.
Një rol të rëndësishëm në përgatitjen e të rinjve për shërbimin ushtarak duhet të luajë trajnimi fillestar ushtarak në institucionet arsimore.
Deri në vitin 2005, është e nevojshme të rivendoset praktika e edukimit ushtarak-patriotik të qytetarëve dhe përgatitja e tyre për shërbimin ushtarak në institucionet arsimore, ndërmarrjet, organizatat dhe institucionet e të gjitha formave të pronësisë.
Përmirësimi i mëtejshëm i sistemit të trajnimit të qytetarëve në specialitete ushtarake në sistemin ROSTO, institucionet arsimore të arsimit fillor profesional, të mesëm profesional dhe shoqatat publike është përpara.
Është e nevojshme të kërkohen më tej forma dhe metoda të përfshirjes më aktive në punën ushtarako-patriotike të të gjitha llojeve të mediave, ringjalljen e traditës historike ruse të edukimit heroik-patriotik në letërsi, art dhe kulturë. Pjesëmarrja e gjerë e elitës intelektuale ruse në këtë vepër fisnike do të bëhet një shembull i gjallë i shërbimit ndaj popullit të dikujt, një garanci suksesi në një çështje me rëndësi kombëtare.
Do të jetë e nevojshme të optimizohet dhe unifikimi i përbërjes dhe strukturës së organeve të punës arsimore dhe strukturave të informacionit të organeve ekzekutive federale që kanë trupa dhe formacione ushtarake, për të forcuar forcimin e tyre organizativ dhe metodologjik.

ÇËSHTJE TEMAKE TË EDUKIMIT TË PERSONELIT TË FORCAVE TË ARMATOSUAR TË FEDERATES RUSE

Prezantimi.

1. Punë informative dhe edukative.

2. Disiplina ushtarake dhe mënyrat për ta forcuar atë.

3. Mbrojtja juridike dhe sociale e vartësve është baza për edukimin e personelit ushtarak.

4. Etiketa ushtarake dhe kultura e komunikimit mes ushtarakëve.

konkluzioni.

Letërsia.

PREZANTIMI

Në traditat e forcave të armatosura ruse, një komandant ka qenë gjithmonë jo vetëm një shef për vartësit e tij, por edhe një shok, mentor dhe edukator i vjetër. Një rol të veçantë iu caktua arsimit, pasi me gjithë kuptimin e rëndësisë së profesionalizmit të një ushtari, stërvitjes së tij speciale dhe fizike, përbërësit shpirtëror të personalitetit të një ushtari dhe marinari, udhëheqësit ushtarakë rusë i kushtonin rëndësi të madhe shtetit. mendjen e ekipeve ushtarake.

Në përputhje me dokumentet udhëzuese, sistemi i punës edukative me të gjitha kategoritë e ushtarakëve dhe personelit civil, si dhe anëtarët e familjeve të tyre është mjeti më i rëndësishëm për ndërtimin e një morali të shëndetshëm të trupave (forcave), një komponent i zhvillimit, trajnimit. dhe përdorimin e Forcave të Armatosura. Prandaj, Ministri i Mbrojtjes kërkon që të sigurohet uniteti dhe koordinimi i pjesëmarrjes në punën edukative të të gjitha organeve të komandës dhe kontrollit ushtarak, dhe nga komandantët (shefat) e të gjitha niveleve - të konsiderojnë edukimin e personelit një nga fushat prioritare të zyrtarëve. aktivitet. Në të njëjtën kohë, çdo oficer, flamurtar dhe ndërmjetës është përgjegjës për rezultatet e punës edukative me vartësit.

1. PUNA INFORMATIVE DHE ARSIMORE

Ngjarjet që ndodhin në botë dhe në vend dëshmojnë bindshëm për rritjen e rolit të informacionit në jetën dhe veprimtarinë e çdo njeriu dhe shoqërisë në tërësi. Në Konceptin e Sigurisë Kombëtare të Federatës Ruse, interesat kombëtare të Rusisë në sferën e informacionit veçohen në një drejtim të veçantë dhe përfshijnë çështje të tilla si mbrojtja e vlerave shpirtërore kombëtare, promovimi i trashëgimisë kulturore kombëtare, morali dhe morali publik. Sigurimi i të drejtës së qytetarëve për të marrë informacion të besueshëm, etj. Stabiliteti i shoqërisë sonë, e tashmja dhe e ardhmja e Federatës Ruse varen drejtpërdrejt nga cilësia e zgjidhjes së këtyre çështjeve.

Forcat e Armatosura të Federatës Ruse sot përballen me të njëjtat probleme si shoqëria në tërësi. Prandaj, roli më i rëndësishëm në ndërtimin modern ushtarak, së bashku me zgjidhjen e “sondazheve” konceptuale shkencore-teorike, operacionale, ekonomike, të personelit dhe të tjera, i jepet punës informative. Kjo fushë e veprimtarisë së organeve të administratës ushtarake, punës arsimore, komandantëve dhe shefave të të gjitha niveleve në kushte moderne është komponenti më i rëndësishëm i punës edukative me personelin e ushtrisë dhe marinës.

Puna informative dhe edukative si faktor i gatishmërisë luftarake të trupave

Puna informative dhe edukative ka qenë gjithmonë një nga fushat më domethënëse në stërvitjen e trupave, pasi është pikërisht kjo që ka përcaktuar dhe vazhdon të përcaktojë në masë të madhe moralin e formacioneve dhe njësive.

Aktualisht, puna e informacionit po bëhet një faktor gjithnjë e më i fuqishëm në sigurimin e gatishmërisë luftarake të trupave, rritjen e stabilitetit moral dhe psikologjik të personelit, një mjet i provuar për të formuar një pozicion shtetëror-patriotik midis personelit ushtarak, një ndjenjë detyre, profesionalizmi dhe të rreptë. respektimi i traditave më të mira të ushtrisë dhe marinës ruse.

Për një komandant me përvojë, është mjaft e qartë se cilësia e detyrave të kryera nga vartësit e tij varet kryesisht nga qëndrimi i tyre, bindja në nevojën për të mbrojtur Atdheun, gatishmëria për vetëflijim në emër të Atdheut. Kjo është për shkak të asimilimit nga secili ushtarak i vlerave dhe interesave të shtetit dhe shoqërisë, formimit të pikëpamjeve të tyre në fushën e zhvillimit të shtetit dhe ndërtimit ushtarak, ndërgjegjësimit të një armiku të mundshëm e shumë të tjera.

Kjo është arsyeja pse, gjatë organizimit të punës së informacionit, duhet të jetë plotësisht i vetëdijshëm për shkathtësinë dhe rëndësinë e tij gjithnjë në rritje si në të gjitha sferat e jetës së përditshme të ekipeve të ushtrisë dhe marinës, ashtu edhe gjatë operacioneve luftarake.

Qëllimet dhe objektivat e punës informative

Puna e informacionit kuptohet si përdorimi i integruar i qëllimshëm nga organet e komandës dhe kontrollit ushtarak, mediat ushtarake, oficerët dhe shenjat e mjeteve dhe metodave të ndikimit të informacionit mbi personelin për të zgjidhur me sukses detyrat me të cilat përballen Forcat e Armatosura të Federatës Ruse.

Qëllimi kryesor është të ndihmojë në forcimin e bindjes së ushtarëve për nevojën dhe rëndësinë e mbrojtjes së armatosur të Atdheut, të formojë te çdo ushtar një ndjenjë përgjegjësie për fatin e ushtrisë dhe marinës, të ruajë gatishmërinë e lartë luftarake, disiplinën ushtarake dhe ligjshmëri.

Puna informative gjatë stërvitjes luftarake

Stërvitja luftarake është një komponent thelbësor i jetës së Forcave të Armatosura. Studimi nga personeli i armëve dhe pajisjeve ushtarake, metodat e zhvillimit të luftës së armatosur, formimi i profesionalizmit ushtarak midis ushtarëve, transferimi i njohurive ushtarake-speciale dhe aftësive të veprimeve praktike tek ata në përputhje me specifikat e një njësie dhe njësie të caktuar. i lidhur pazgjidhshmërisht me zhvillimin e botëkuptimit të tyre, zotërimin e përvojës historike dhe traditave ushtarake të ushtrisë dhe marinës ruse, formimin e cilësive morale, psikologjike dhe luftarake. Domethënë, me edukimin e personalitetit të një ushtaraku, një mbrojtës të armatosur të Atdheut.

Gjatë orëve të mësimit, i gjithë materiali edukativ duhet të konsiderohet në prizmin e problemeve të zhvillimit ushtarak, t'i shpjegojë personelit qëllimet dhe rezultatet e pritshme të hapave të ndërmarra nga shteti për forcimin e mbrojtjes së vendit, zhvillimin e Forcave të Armatosura të Federata Ruse, dhe, nëse është e nevojshme, e lidh atë me detyrat e politikës së jashtme të Rusisë, qëllimet dhe interesat e saj kombëtare. I gjithë kompleksi i detyrave të zgjidhura gjatë stërvitjes luftarake duhet të jetë i lidhur ngushtë me problemet me të cilat përballet formacioni, njësia dhe nënnjësia e caktuar, të ndërlidhura me specifikat e tyre dhe detyrat që kryhen.

Duhet mbajtur mend vazhdimisht se në klasa të tilla nuk mund dhe nuk duhet të ketë informacion dytësor. E gjithë puna informative e oficerëve dhe e flamurtarëve duhet të ndihmojë në rritjen e profesionalizmit të çdo ushtari, besimin e tij në aftësitë e tij, te shokët e tij, në armë dhe pajisje ushtarake. Ai duhet të ketë një efekt pozitiv në përmirësimin e koherencës dhe aftësive luftarake të ekuipazheve, ekuipazheve dhe nën-njësive dhe, në fund të fundit, në gatishmërinë luftarake të njësive dhe formacioneve.

Trajnimi publik-shtetëror është forma më e rëndësishme e punës informative dhe edukative

Trajnimi publik-shtetëror (OPT) luan një rol kyç në punën informative dhe edukative. Ka një strukturë të qartë, ka thellësi të konsiderueshme dhe potencial të madh për të ndikuar në ndërgjegjen e personelit. Qëllimi i trajnimit publik dhe shtetëror është të zhvillojë gatishmërinë për mbrojtjen e Atdheut, besnikërinë ndaj detyrës ushtarake, disiplinën, përgjegjësinë dhe krenarinë për përkatësinë në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, si dhe përmirësimin e njohurive psikologjike, pedagogjike dhe juridike. të personelit ushtarak.

Krahasuar me llojet e tjera të ndikimit të informacionit, trajnimi publik-shtetëror ka bazën më të zhvilluar arsimore dhe metodologjike, lejon që në mënyrë bindëse dhe të plotë të sjellë në vëmendjen e personelit ushtarak çështje të politikës shtetërore, historisë kombëtare, ligjit, etj.

Është kanali më efektiv për personelin ushtarak për të marrë një sistem njohurish që kontribuon në formimin tek ushtarët e një ndjenje nderi dhe dinjiteti, krenarie kombëtare, përgjegjësi për fatin e popullit të tyre, bindje në nevojën për të mbrojtur me vendosmëri interesat. të Federatës Ruse, domethënë gjithçka që qëndron në themel të botëkuptimit të mbrojtësit të Atdheut.

Duke informuar

Një formë tjetër efektive e mbështetjes së informacionit për detyrat e kryera nga Forcat e Armatosura të Federatës Ruse është informimi i personelit.

Informimi i ushtarëve, marinarëve, rreshterëve dhe kryepunëtorëve që shërbejnë me rekrutim organizohet 2 herë në javë nga 30 minuta; oficerët e mandatit (ndërmjetës), kadetë (dëgjues) të institucioneve arsimore ushtarake - një herë në javë për 1 orë; oficerë - 2 herë në muaj për 1 orë; personeli civil, anëtarët e familjes së personelit ushtarak - Të paktën 1 herë në muaj.

Kështu, informimi, duke qenë një formë operacionale, bën të mundur shpjegimin në kohë të masave të marra nga organet shtetërore për ndërtimin ushtarak, forcimin e aftësive mbrojtëse të vendit, garantimin e sigurisë së shoqërisë ruse etj.; faktet e përmbushjes me sukses të detyrave me të cilat përballet ushtria dhe marina, formacionet dhe njësitë specifike; urdhra dhe udhëzime të ministrit të Mbrojtjes, komandantëve dhe shefave.

Puna informative është shqetësim i vazhdueshëm i komandantit

Krahas formularëve të mësipërm, në interes të mbështetjes informative për rritjen e gatishmërisë luftarake të formacioneve dhe reparteve, duhet përdorur shqetësimi i vazhdueshëm për forcimin e disiplinës ushtarake dhe ligjit të rendit në kolektivet ushtarake, puna kulturore dhe e kohës së lirë me personelin. Para së gjithash, nënkuptojmë mbrëmje tematike, revista gojore, kuize, shfaqje amatore dhe shumë më tepër. Ne po flasim për ato masa në të cilat trupat kanë grumbulluar një përvojë të konsiderueshme. Përdorimi i tyre krijues bën të mundur bërjen e informacionit dhe punës edukative jo vetëm më të larmishme, por edhe rrit efektivitetin e saj, e bën informacionin e ofruar për ushtarët më bindës dhe ndihmon për ta kuptuar më thellë.

Përveç formave të listuara të punës informative dhe edukative që synojnë zgjidhjen e problemeve të trajnimit luftarak dhe detyrës luftarake, duhet të përdoren metoda të tjera të ndikimit informues mbi personelin. Kështu, printimi në mur mund të luajë një rol të rëndësishëm në jetën e një ekipi ushtarak. Forma të ndryshme të përdorimit të tij bëjnë të mundur ndikimin në gjendjen shpirtërore të personelit ushtarak, kontribuojnë në formimin e një qëndrimi të caktuar të ushtarëve ndaj sukseseve dhe sjelljes së keqe të kolegëve, ofrojnë një mundësi për ndikim informues në ndërgjegjen dhe ndjenjat e vartësve në interes. të rritjes së gatishmërisë luftarake të njësive, forcimit të rendit dhe ligjit dhe disiplinës ushtarake. Megjithatë, në disa ndarje, rëndësia e printimit në mur ndonjëherë nënvlerësohet. Në këto kushte, detyra e oficerëve dhe e sinjalistikës është ta kthejnë këtë punë nga një formalitet i domosdoshëm në një ndihmë të rëndësishme në punën informative dhe edukative. Kjo kërkon një qasje krijuese ndaj tij, një vlerësim të saktë dhe ndërgjegjësim nga komandanti për të gjitha mundësitë e mjeteve të informacionit operacional vizual.

2. DISIPLINA USHTARAKE DHE MËNYRAT PËR FORCËN E ATË

Forcimi i disiplinës ushtarake është një detyrë që komandanti e zgjidh çdo ditë. Ai konsiston në sigurimin e respektimit të normave statutore të sjelljes nga vartësit; organizimi i shërbimit dhe trajnimit luftarak të personelit në përputhje të plotë me kërkesat e statuteve dhe dokumenteve të tjera drejtuese; krijimi i kushteve që stimulojnë manifestimin e disiplinës nga çdo ushtar dhe ekip ushtarak.

Duke zbatuar normat statutore të sjelljes për personelin ushtarak, komandanti merr mundësinë që në mënyrë efikase dhe efektive të zgjidhë detyrat e trajnimit dhe edukimit të personelit dhe të kryejë me sukses operacionet luftarake në kohë lufte.

Thelbi dhe funksionet e disiplinës ushtarake

Ruajtja dhe përmirësimi i disiplinës ushtarake bazohet në një sërë dispozitash statutore që përcaktojnë se çfarë rendi ushtarak duhet të jetë në një njësi ushtarake dhe si sigurohet ai.

Në Kartën Disiplinore të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, disiplina përkufizohet si "respektim i rreptë dhe i saktë nga i gjithë personeli ushtarak i rendit dhe rregullave të përcaktuara me ligje, rregullore ushtarake dhe urdhra të komandantëve (shefave)". Kjo do të thotë se pikënisja si në kuptimin e disiplinës ashtu edhe në sigurimin e saj janë rregullat e sjelljes për ushtarakët. Disiplina fillon me rregullat. Pa to, nuk ka disiplinë. Domosdoshmëria, paprekshmëria dhe përmbushja e detyrueshme e tyre duhet të realizohet nga çdo ushtarak. Në të njëjtën kohë, falë veprimtarive të komandantëve, situata specifike e kolektivit ushtarak fitohet përvoja praktike dhe formohet zakoni i rendit, i cili përcaktohet nga këto rregulla. Disiplina ekziston vetëm aty ku ekzistojnë rregulla të qarta veprimi dhe marrëdhëniesh dhe zbatohen siç duhet. Praktikisht nuk ka rregulla; nëse nuk janë të përcaktuara qartë, nëse ushtarakët nuk i njohin, i keqinterpretojnë ose i shpërfillin, duke përfituar nga mungesa e marrëveshjes së kontrollit.

Disiplina ushtarake kryen funksione të rëndësishme në jetën dhe veprimtarinë e njësisë dhe çdo ushtari. Së pari, garanton “respektin e individit, dinjitetit kombëtar, mbrojtjes sociale dhe ligjore të ushtarakut”. Disiplina i lejon një luftëtari "të jetë i sigurt në paprekshmërinë e personit të tij, respekt për nderin e tij". Krijon një klimë të shëndetshme psikologjike në njësi, në të cilën çdo ushtar ndihet rehat, mund të përqendrohet plotësisht në përmirësimin e aftësive luftarake dhe zgjidhjen e detyrave zyrtare. Së dyti, disiplina siguron (kontrollueshmëri të lartë të njësisë dhe në këtë mënyrë përcakton aftësitë e saj luftarake. Së treti, disiplina bën të mundur përdorimin e kohës, armëve, burimeve materiale dhe burimeve njerëzore me efikasitetin më të madh për zgjidhjen e problemeve në kohë paqeje dhe në betejë.

Puna për të forcuar disiplinën ushtarake

Gjendja e kërkuar e disiplinës ushtarake në njësi arrihet me përpjekjet e komandantit, që synojnë zgjidhjen e detyrave specifike të mëposhtme:

formimi i cilësive morale dhe luftarake në personelin ushtarak të nevojshëm për përmbushjen me sukses të detyrave me të cilat përballen Forcat e Armatosura, duke përfshirë vetëvlerësimin, ndjenjën e përgjegjësisë personale për përmbushjen e detyrave të tyre dhe kërkesat e rregulloreve ushtarake dhe gatishmërinë për të kryer pa diskutim nga urdhrat dhe urdhrat e komandantëve (shefave);

organizimi i qartë i stërvitjes luftarake dhe ruajtja e rendit të brendshëm statutor dhe rutinës ditore në nënnjësi;

shqetësimi i vazhdueshëm për vartësit, krijimi dhe përmirësimi i njësisë së kushteve materiale dhe jetese të favorshme për sjelljen e disiplinuar të personelit.

Për të zgjidhur këto detyra, komandanti duhet të jetë kërkues ndaj vartësve të tij, të monitorojë respektimin e tyre të rregullave statutore dhe zbatimin e urdhrave të marra, duke aplikuar, nëse është e nevojshme, masa bindjeje, shtrëngimi dhe ndikimi publik, duke inkurajuar në mënyrë të drejtë të denjët dhe kërkues nga i pakujdesshëm.

Disiplina dhe rregulli i besueshëm në një nën-njësi janë rezultat i përpjekjeve të përbashkëta të secilit ushtarak individualisht dhe të ekipit në tërësi. Ato varen nga komanda e nënnjësisë, si dhe nga gatishmëria dhe përgjegjësia e komandantëve të rinj, cilësia e shërbimit në detyrën e përditshme dhe puna e organizatave publike. Dhe sa më efektiv të jetë aktiviteti i të gjitha subjekteve të listuara, aq më i lartë është mirëkuptimi i ndërsjellë midis tyre dhe sa më i ngushtë ndërveprimi i tyre, aq më e fortë është disiplina ushtarake dhe rendi statutor në këtë njësi, aq më i lartë është organizimi.

Kushtet për ruajtjen e rendit ligjor

Komandanti përballon efektivisht detyrën që i është besuar për të mbajtur një rend të fortë ligjor midis vartësve të tij, nëse arrin të përmbushë një sërë kushtesh të nevojshme.

Një nga kushtet më të rëndësishme është disiplina e tij personale. Disiplina e repartit fillon me disiplinën e komandantit, ndaj është e arsyeshme të filloni çdo masë disiplinore me veten tuaj. Para së gjithash, një ushtar i ri duhet të krijojë në mendjen e tij imazhin e një ushtari të disiplinuar, dhe kjo është e vështirë të bëhet pa një person autoritativ, të respektuar përpara tij, i cili respekton në mënyrë shembullore ligjet, rregulloret, traditat ushtarake dhe urdhrat e eprorëve. .

Disiplina personale e komandantit është një lloj platforme nisjeje për kryerjen efektive të funksioneve disiplinore. Një komandant që ka lejuar mosdisiplinën personale, i cili ka humbur autoritetin e një shefi të drejtë dhe kërkues në sytë e vartësve të tij, në fakt humbet fuqinë e tij disiplinore ndaj tyre. Të frymëzosh mendimin "bëj atë që them, jo ​​atë që bëj" është humbje kohe.

Disiplina personale e një komandanti ka dy komponentë. E para është respektimi i patëmetë i detyrave të përgjithshme të personelit ushtarak, domethënë, atyre normave disiplinore që vlejnë në mënyrë të barabartë për të gjithë - si eprorët ashtu edhe vartësit. E dyta është disiplinimi i pushtetit, që nënkupton parandalimin e çdo abuzimi me pushtetin e dhënë, legjitimitetin dhe drejtësinë e kërkesave të vartësve.

Nëse kërkesat e shefit janë arbitrare, kapriçioze, egoiste, nuk pajtohen me dispozitat e ligjeve dhe rregulloreve, ato nuk mund të përbëjnë bazën e punës për të forcuar disiplinën, pasi janë në kundërshtim me frymën e saj. Shefi që bën kërkesa të tilla është vetë shkelës i disiplinës dhe mund të jetë subjekt i përgjegjësisë disiplinore, madje edhe penale.

Një kusht tjetër është arti menaxherial i komandantit: aftësia për të menaxhuar, urdhëruar, vendosur detyra. Vendime të arsyeshme dhe të sakta mund të merren nga komandanti i cili ka studiuar mirë çështjet ushtarake, ka njohuri të thella teorike dhe përvojë praktike në zgjidhjen e detyrave me të cilat përballet nënnjësia dhe njësia. Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të njihen me vendosmëri detyrat funksionale të vartësve dhe aftësitë morale dhe psikologjike të njësisë së tyre. Arti komandues përfshin gjithashtu aftësinë për të specifikuar detyrën e çdo oficeri të njësisë. Vendosja e saktë e detyrave për vartësit nënkupton aftësinë e komandantit për të marrë këndvështrimin e interpretuesit. Arti i një komandanti është i paimagjinueshëm pa aftësinë për të arritur ekzekutimin rigoroz dhe të saktë të urdhrave të dikujt, urdhrave të komandës më të lartë.

Një kusht i rëndësishëm në punën për forcimin e disiplinës ushtarake është mbështetja në pozitive. Është i nevojshëm një qëndrim i ndjeshëm, përgjigje në kohë dhe adekuate ndaj manifestimeve të disiplinës së lartë nga vartësit. Kështu që; për shembull, veprimet e një ushtari të zakonshëm, që synojnë parandalimin e sjelljes së keqe nga ana e kolegëve të tij, meritojnë miratim dhe inkurajim. Kontributi personal i luftëtarëve për ruajtjen dhe rivendosjen e rendit është një manifestim shumë i vlefshëm i disiplinës. Kërkesat e rregulloreve ushtarake synojnë edhe këtë; i gjithë personeli ushtarak kërkohet të “ndihmojë komandantët (shefat) në ruajtjen e rendit dhe disiplinës” (neni 16 i Rregullores së Shërbimit të Brendshëm; neni 8 i Rregullores Disiplinore).

Duhet të inkurajohet edhe vetë-studimi dhe njohja e thellë e statuteve, qëndrimi i kujdesshëm ndaj pamjes së jashtme dhe mbajtja e armëve, pajisjeve dhe pronave në mënyrë shembullore. Qëndrimi i vëmendshëm i komandantit ndaj fakteve të tilla bën të mundur arritjen e rezultateve të mëdha në edukimin e vartësve. I rëndësishëm është edhe reagimi aktiv i publikut ndaj manifestimeve individuale të disiplinës dhe aq më tepër ndaj fakteve të shkeljes së normave statutore.

Një nga fushat më të vështira në forcimin e disiplinës është lufta kundër turbullimit në të gjitha manifestimet e saj. Disiplina ushtarake, ndonëse ende nuk është eliminuar “hazja”, në fakt po ndërtohet në një mjedis konkurrues. “Hazing” është gjithashtu një lloj “urdhri” që mund të karakterizohet si “anti-disiplinë”, pasi ka edhe “rregullat” dhe “traditat” e veta.Potenciali negativ i këtyre “rregullave” dhe “traditave” është i drejtuar. në radhë të parë kundër dinjitetit personal personelit ushtarak, kundër partneritetit ushtarak. Kjo krijon probleme serioze në zgjidhjen e detyrave me të cilat përballet nën-njësia dhe njësia, pasi shkatërron ekipin ushtarak, minon vetë themelet e disiplinës ushtarake. "dhe shkelje të tjera të disiplinës për rrënjosjen në ekipi ushtarak.

Traditat ushtarake janë një mekanizëm i rëndësishëm disiplinor në ekip. Ato pasqyrojnë përvojën, shembuj të disiplinës shembullore që kanë ndodhur në historinë ushtarake. Në kushtet e përditshme, njerëzit sillen më së shpeshti ashtu siç e përshkruan tradita. Megjithatë, jo të gjitha traditat janë moralisht të shëndetshme dhe të dobishme për kauzën e disiplinës. Prandaj, është e nevojshme të ruhen dhe zhvillohen traditat pozitive dhe të krijohen parakushtet për refuzimin e traditave negative.

3. MBROJTJA JURIDIKE DHE SHOQËRORE E SUBJEKTEVE - BAZAT E EDUKIMIT TË SHËRBBËSVE USHTARAK

Qëndrimi i një personi ndaj kryerjes së detyrave të tij zyrtare përcaktohet kryesisht nga kushtet materiale dhe të jetesës, niveli i mbrojtjes sociale dhe ligjore. Në ushtri, për shkak të specifikave të shërbimit ushtarak, pasojat e një zgjidhjeje të pamjaftueshme efektive të këtyre çështjeve janë veçanërisht të mprehta, ato perceptohen nga njerëzit më me dhimbje. Mbrojtja e pamjaftueshme sociale dhe ligjore ka një ndikim jashtëzakonisht negativ në gjendjen morale dhe psikologjike të personelit ushtarak, qëndrimin e tyre ndaj kryerjes së detyrave zyrtare. Kjo rrethanë imponon kërkesa të shtuara për veprimtarinë e komandantëve (shefave), të gjithë oficerëve dhe oficerëve që kanë vartës, për të siguruar dhe mbrojtur të drejtat e personelit që u janë besuar. Gjenerali i famshëm rus A.A. Brusilov vuri në dukje: "Unë e bëj kujdesin për ushtarin detyrën e parë të të gjithë personave komandues".

Sigurimi i mbrojtjes sociale dhe ligjore të personelit ushtarak është një nga detyrat më të rëndësishme të komandantëve (shefave) të të gjitha gradave. Kjo përcaktohet me ligje, rregullore ushtarake dhe është një faktor i domosdoshëm dhe thelbësor në edukimin e personelit, forcimin e gjendjes morale dhe psikologjike të personelit ushtarak dhe rritjen e gatishmërisë luftarake dhe aftësisë luftarake të trupave.

Veprimtaria e organeve të komandës dhe kontrollit ushtarak, zyrtarëve për të siguruar mbrojtjen ligjore dhe sociale të personelit ushtarak quhej “punë sociale ushtarake”.

Kuadri rregullator për mbrojtjen ligjore dhe sociale të personelit ushtarak

Dokumenti themelor i punës sociale ushtarake është Kushtetuta e Federatës Ruse. Neni 7 i Kushtetutës së Federatës Ruse përmban një nga parimet më të rëndësishme të një shteti modern demokratik, sipas të cilit krijimi i kushteve që sigurojnë një jetë të denjë dhe zhvillim të lirë të një personi nuk është një çështje thjesht personale e vetë qytetarit. , është ngritur në gradën e një politike mbarëkombëtare.

Në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, për të siguruar mbrojtjen sociale të personelit ushtarak në vendin tonë, vitet e fundit janë zhvilluar dhe miratuar një numër i konsiderueshëm aktesh ligjore për sigurimet shoqërore, të drejtat dhe përfitimet e personelit ushtarak. Kryesorja prej tyre janë ligjet "Për statusin e personelit ushtarak", "Për detyrën ushtarake dhe shërbimin ushtarak", "Për sigurimin e pensioneve për personat që kanë shërbyer në ushtri, kanë shërbyer në organet e punëve të brendshme dhe familjet e tyre", " Për garancitë dhe kompensimet shtesë për personelin ushtarak që i nënshtrohet shërbimit ushtarak në territoret e shteteve të Transkaukazit, shteteve baltike dhe në Republikën e Taxhikistanit, si dhe kryerjen e detyrave në gjendje të jashtëzakonshme dhe konflikte të armatosura", "Për Veteranët". , "Për sigurimin e detyrueshëm shtetëror të jetës dhe shëndetit të personelit ushtarak, qytetarëve të thirrur për trajnim ushtarak, individëve dhe stafit komandues të organeve të punëve të brendshme të Federatës Ruse dhe punonjësve të organeve të policisë federale tatimore.

Në zbatim të këtyre akteve legjislative, janë miratuar më shumë se 50 dekrete të Presidentit të Federatës Ruse, rezoluta të Qeverisë së Federatës Ruse dhe dokumente të tjera që specifikojnë dhe konkretizojnë të drejtat dhe përfitimet e personelit ushtarak dhe vendosin procedurën për sigurimin e tyre. .

Baza e krijuar legjislative është baza për kryerjen e punës për mbrojtjen sociale të një personi me uniformë ushtarake.

Një moment i rëndësishëm në praktikën legjislative të shtetit tonë ishte përcaktimi legjislativ i statusit të personelit ushtarak. Ky koncept përfshin tërësinë e të drejtave, lirive dhe detyrimeve të shtetasve në shërbimin ushtarak, si dhe ato të transferuara në rezervë, të përcaktuara me ligj. Pjesë përbërëse e kësaj pakete legjislative janë përfitimet që kompensojnë personelin ushtarak për kufizimet e disa të drejtave dhe lirive të përgjithshme civile për shkak të veçorive të shërbimit ushtarak. Përfitimet për personelin ushtarak nënkuptohen të drejtat dhe përfitimet e një natyre të ndryshme të parashikuara nga legjislacioni federal, si dhe përjashtimi (i plotë ose i pjesshëm) nga detyrat e vendosura nga shteti për kategori të tjera të qytetarëve të Federatës Ruse.

Është krijuar një sistem i mbrojtjes gjyqësore të të drejtave të ushtarakëve. Para miratimit të Ligjit të Federatës Ruse "Për apelimin në Gjykatën e Veprimeve dhe Vendimeve që cenojnë të drejtat dhe liritë e qytetarëve" të 27 prillit 1993, dhe sqarimet pasuese të Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të 21 dhjetorit 1993, ushtarakët ishin kategoria më pak e mbrojtur e qytetarëve në aspektin ligjor. Ata mund të ankoheshin kundër veprimeve të zyrtarëve ushtarakë që cenojnë të drejtat e tyre, vetëm me komandë në rendin e vartësisë. Eliminimi i kësaj dispozite ka zgjeruar ndjeshëm mundësitë për mbrojtjen ligjore të ushtarakëve.

Kështu, legjislacioni i Federatës Ruse ka për qëllim kryesisht përmirësimin e sigurisë shoqërore të personelit ushtarak, rritjen e stabilitetit të statusit të tyre shoqëror dhe ruajtjen e një pjese të konsiderueshme të të drejtave dhe përfitimeve pas shkarkimit nga shërbimi ushtarak.

Nga njëra anë, duke i njohur mirë të drejtat e tyre, ushtarakët ndihen më të sigurt në mbrojtjen e interesave të tyre, kanë mundësinë të kërkojnë respektimin e të drejtave dhe përfitimeve të tyre nga organet dhe zyrtarët përkatës. Nga ana tjetër, njohja e ligjit nga zyrtarët që janë të ngarkuar me zbatimin e këtij legjislacioni rrit ndjeshëm edhe garancitë e sigurimeve shoqërore për ushtarakët. Shumë shpesh, është në trajnimin e pamjaftueshëm ligjor si të komandantëve, ashtu edhe të eprorëve dhe të vartësve që rrënjosin shkaqet e shumë problemeve sociale të personelit ushtarak. Komandanti (shefi), pavarësisht se çfarë pozicioni mban, duhet të veprojë si zbatues profesional i legjislacionit për mbrojtjen sociale të personelit ushtarak, një specialist që njeh metodat dhe rregullat për ushtrimin e të drejtave ligjore të vartësve dhe ka të duhurat. aftësitë për të zbatuar rregulloret për këto çështje.

4. ETIKETET USHTARAKE DHE KULTURA E KOMUNIKIMIT TË USHTARAKVE

Apeli për problemet e mirësjelljes nuk është i rastësishëm. Kultura e marrëdhënieve me njerëzit, aftësia për të futur te vartësit rregullat e sjelljes përcaktojnë fytyrën e një komandanti modern. Përvoja tregon se suksesi në biznes dhe në aktivitetet profesionale të çdo personi varet nga kjo.

Njohja e rregullave të mirësjelljes ndihmon komandantin të kryejë punë edukative me kompetencë dhe në mënyrë aktive, të menaxhojë me interes dhe shkathtësi diskutimet e nxehta, të zgjidhë shpejt situatat e konfliktit në ekipet ushtarake dhe të jetë një shembull i sjelljes për vartësit në shërbim dhe në shtëpi. Një kulturë e lartë e marrëdhënieve njerëzore është një cilësi e patjetërsueshme e një oficeri rus.

Pajtueshmëria me kërkesat e mirësjelljes nuk e mohon saktësinë e drejtë dhe respektimin e parimeve. Etiketa kombinohet organikisht me profesionalizmin e lartë të një oficeri, unitetin e fjalës dhe veprës, mbajtjen ushtarake, saktësinë dhe saktësinë. Kontribuon në miratimin e statutit, d.m.th. i mbushur me respekt për dinjitetin personal të vartësve, marrëdhënieve. Në të njëjtën kohë, etiketa refuzon me vendosmëri vrazhdësinë, pataktin, gjuhën e ndyrë, arrogancën, pakujdesinë, moskërkimin, indiferencën ndaj nevojave dhe shqetësimeve të njerëzve, dhe për këtë arsye eliminon terrenin pjellor për çrregullim dhe çorganizim.

Koncepti dhe struktura e mirësjelljes ushtarake

Etiketa ushtarake është një grup rregullash, normash dhe mënyrash të sjelljes së personelit ushtarak të pranuar përgjithësisht dhe të vendosura në ushtri në të gjitha fushat e veprimtarisë së tyre. Kërkesat themelore të mirësjelljes ushtarake përcaktohen në rregulloret e përgjithshme ushtarake të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Në përputhje me fushat e tjera të komunikimit njerëzor (familja, jeta e përditshme, marrëdhëniet intime, etj.), Mund të dallohen edhe llojet përkatëse të mirësjelljes. Klasifikimi i mësipërm është shumë i kushtëzuar, pasi ushtaraku është njëkohësisht bartës i llojeve të ndryshme të mirësjelljes dhe duhet të dijë kërkesat themelore të atyre që has në veprimtaritë ushtarake dhe në jetën e përditshme.

Kështu, etiketa ushtarake është pjesë e kulturës shpirtërore të personelit ushtarak. Ai është një sistem rregullash sjelljeje dhe komunikimi në fusha të ndryshme të veprimtarive të shërbimit dhe jo-shërbimit, i krijuar historikisht dhe i sanksionuar ligjërisht në rregulloret e përgjithshme ushtarake dhe dokumente të tjera.

Studimi i kërkesave të mirësjelljes ushtarake duhet të fillojë me një kuptim të strukturës së tij. Në tekstet shkollore, mund të gjeni konceptet e mirësjelljes "të folurit" dhe "jo të folurit". Në të vërtetë, një ushtar vlerësohet kryesisht nga mënyra se si i shpreh mendimet e tij. Për më tepër, fjalimi mund të jetë me gojë ose me shkrim. Ka kërkesa të mirësjelljes për të raportuar te shefi dhe për të folur në një takim, leksion publik ose bisedë me miqtë, për të folur personalisht ose në telefon. Është po aq e rëndësishme që të përgatisni siç duhet një memorandum ose raport, të hartoni një raport, të shkruani një letër personale. Ajo gjithashtu ka karakteristikat e veta. Të gjithë ata përfshihen në konceptin e "mirësjelljes së të folurit". Ai, nga ana tjetër, përcakton një nga aspektet e kulturës së komunikimit. Vëllimi i zërit, tonaliteti, përzgjedhja e fjalorit në një situatë të caktuar tregojnë qartë nivelin e kulturës së komunikimit.

Etiketa jo e të folurit luan gjithashtu një rol shumë të rëndësishëm për një ushtar. Lëvizjet korrekte dhe të bukura, gjestet, shprehjet e fytyrës, madje edhe një vështrim - e gjithë kjo merret parasysh edhe kur vlerësohet kultura e komunikimit të një ushtaraku. Për sa i përket përshëndetjes ushtarake, Rregullorja Ushtarake i formulon kërkesat e mosmirësimit të të folurit si më poshtë: “Përshëndetja ushtarake kryhet qartë dhe me trimëri, me respektim të rreptë të rregullave të qëndrimit dhe lëvizjes luftarake” (neni 60). Këto rregulla më tej udhëzojnë ushtarin se si të veprojë në kryerjen e përshëndetjes ushtarake në situata të ndryshme. Kjo ndarje tregon qartë se për mirësjelljen është po aq e rëndësishme si flet (shkruan) dhe si lëviz një person.

Etiketa ushtarake është një grup rregullash sjelljeje të bazuara në parimet e moralit të ushtrisë, rregulloret dhe traditat e Forcave të Armatosura. Këto rregulla mbulojnë marrëdhëniet zyrtare dhe jashtë detyrës së ushtarëve, format e adresimit të tyre ndaj njëri-tjetrit, ritualet, qëndrimin ndaj popullatës civile. Koncepte të tilla si mirësjellja, takti, modestia, mbarështimi i mirë janë afër etiketës. Mirësjellja është, në fakt, baza e mirësjelljes, që përfaqëson respektimin e rregullave bazë të mirësjelljes. Takti (ose takti) është aftësia për të zgjedhur mënyrën e sjelljes që i përshtatet më së miri situatës. Modestia është një stil sjelljeje e sjellshme në të cilën një person nuk kërkon të tërheqë vëmendjen ndaj personalitetit të tij. Sjellja e mirë kuptohet si prania e aftësive të qëndrueshme të sjelljes me takt. E gjithë kjo e marrë së bashku përcakton kulturën e komunikimit të një ushtaraku.

Kërkesat e rregulloreve ushtarake janë të lidhura pazgjidhshmërisht me moralin e një luftëtari dhe kërkesat e etiketës ushtarake. Karta kërkon që ushtaraku të jetë ushtarak i guximshëm, i disiplinuar, i ndershëm, i zellshëm, ushtar vigjilent, të vlerësojë shoqërinë ushtarake etj. (Karta e shërbimit të brendshëm, neni 13). Etiketa tregon se në çfarë formash duhet të manifestohen këto cilësi në situata të ndryshme.

Sjellja e një personi me uniformë ushtarake është ana e jashtme me të cilën ata rreth tij gjykojnë në një masë të madhe besueshmërinë, forcën e brendshme dhe cilësitë morale të ushtrisë. Nëna shikon ushtarakun, duke menduar se së shpejti djali i saj do të bëhet i tillë. Veterani, duke parë të riun me uniformë, kujton vitet e shërbimit në Forcat e Armatosura, krahason dhe nxjerr përfundime. Mysafirët e huaj vlerësojnë me përpikëri pamjen dhe sjelljen e përfaqësuesve të ushtrisë që fitoi kaq shumë fitore të lavdishme. Etiketa është e rëndësishme për një ushtar në të gjitha fushat e komunikimit njerëzor: në aktivitetet zyrtare, në vende publike dhe në familje.

Në ditët e sotme, normat bazë të mirësjelljes për personelin ushtarak përcaktohen në statutet e përgjithshme ushtarake të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Rregulli i përgjithshëm është formuluar në nenin 64 të Kartës së Shërbimit të Brendshëm: “Ushtarët duhet të shërbejnë vazhdimisht si shembull i kulturës së lartë, modestisë dhe vetëpërmbajtjes, të respektojnë në mënyrë të shenjtë nderin ushtarak, të mbrojnë dinjitetin e tyre dhe të respektojnë dinjitetin e të tjerëve... Marrëdhëniet ndërmjet ushtarakëve ndërtohen mbi bazën e respektit të ndërsjellë.” I shqetësuar për kulturën e lartë të marrëdhënieve ndërmjet personelit ushtarak, komandanti duhet të vazhdojë gjithmonë nga fakti se ajo bazohet në një bazë solide ligjore. Statutet na përshkruajnë modele marrëdhëniesh që korrespondojnë me parimet moderne të komunikimit midis njerëzve në kushtet e një organizate ushtarake.

Komandanti duhet para së gjithash të jetë shembull për vartësit e tij. Kjo është veçanërisht e vërtetë për kulturën e komunikimit në të gjitha manifestimet e saj: sjelljen, kodin e veshjes, stilin e dhënies së urdhrave etj. Dëshira për të qenë pranë njerëzve është e lavdërueshme, por flirtimi me ta është i papranueshëm. Besimi i komandantit te vartësit e tij vlerësohet shumë, por zhvendosja e detyrave funksionale mbi supet e vartësve dënohet ashpër. Dashamirësia e komandantit nuk duhet të shndërrohet në familjaritet dhe "goditje" të papërshtatshme.

Pajtueshmëria me kërkesat e mirësjelljes lejon çdo ushtar të ndihet si një anëtar i një ekipi të vetëm, të ndihet krenar që i përket atij, të realizojë më mirë aftësitë e tij. Karta parashikon që i gjithë personeli ushtarak t'i drejtohet njëri-tjetrit me "ju" për çështjet e shërbimit, duke e vendosur apelin me fjalën "shok". Në situata të tjera, personeli ushtarak që e njohin mirë njëri-tjetrin dhe, si rregull, janë të barabartë në grada dhe pozita ushtarake, mund t'i drejtohen njëri-tjetrit si "ju".

Cilësia më e vlefshme e një komandanti është të jetë në gjendje të organizojë njerëzit, të zgjojë entuziazmin e tyre për përmbushjen e detyrës së caktuar. Dhe kjo mund të arrihet vetëm duke zhvilluar më të mirën që është tek njerëzit, duke i njohur meritat e tyre dhe duke i inkurajuar ata për zell.

Sjellja në shtëpi

Etiketa dikton që një ushtar të jetë i saktë. Prandaj, atributi teknik i mirësjelljes së tij duhet të jetë një orë. Është e rëndësishme që ato të jenë mjaft diskrete, me shikueshmëri të mirë në kushte të ndryshme.

Pajtueshmëria me kërkesat e etikës shtëpiake shpesh lidhet drejtpërdrejt me ruajtjen e shëndetit të një ushtari. Është e papranueshme të ndash brisqe të rrezikshme dhe të sigurta, gjilpëra qepëse, etj. Kjo lloj "ndihme reciproke" mund të jetë e mbushur me pasojat më të trishtueshme për shëndetin.

Shpesh shkelja e kërkesave të mirësjelljes shoqërohet me pirjen e duhanit. Rregulli i përgjithshëm këtu është ky: pirja e duhanit nuk duhet të shkaktojë acarim as të fshehur të kolegëve. Kjo do të thotë: mos pini duhan në ambientet e zyrës, në lëvizje (pirja e duhanit pranë një gruaje që nuk pi duhan është veçanërisht e papranueshme), zgjidhni për pirjen e duhanit vetëm ato vende ku lejohet pirja e duhanit. Kur pini duhan, duhet të monitoroni sjelljen tuaj. Është e papranueshme të përshëndesësh jo vetëm shefat, por edhe thjesht të njohurit, duke mbajtur një cigare në gojë. Meqë ra fjala, Karta e shërbimit të brendshëm thotë (neni 17) se një ushtarak "duhet ... të përmbahet nga zakonet e këqija (pirja e duhanit dhe pirja)".

Kultura e të folurit dhe e paraqitjes

Një element i rëndësishëm i kulturës është kultura e të folurit të një ushtaraku. Është e papranueshme që ekipi i ushtrisë të kthehet në një lloj “shkolle shpifjeje”. Ndërkohë, gjuha e neveritshme është shpesh një plagë në njësitë ushtarake.

Një tjetër komponent i rëndësishëm i rregullave të mirësjelljes në zyrë, dhe jo vetëm etiketës së zyrës, është kujdesi për pamjen tuaj. Një pamje elegante është dëshmi e respektit të një personi për veten dhe ata që e rrethojnë. Dhe, përkundrazi, plogështia në veshje, flokë etj., është një tregues i mungesës së cilësive të biznesit dhe moralit të nevojshëm në botën moderne. Ata që besojnë se vetëm një uniformë e bukur ushtarake do t'i bëjë të tjerët t'i respektojnë ata gabohen thellë. Aftësia për t'u sjellë është thelbësore. Dhe është shumë e vështirë të mbështetesh këtu vetëm në një element të veçantë: rrobat, aftësinë për të folur ose për të lëvizur me hijeshi.

Jeta është e larmishme në manifestimet e saj. Një ushtar përballet me situata që janë të vështira për t'u parashikuar paraprakisht. Prandaj, është e pamundur të përcaktohen rregullat e sjelljes për çdo rast. Ekziston një parim i përgjithshëm që pothuajse gjithmonë ndihmon: mbani mend nderin tuaj dhe jepini meritat dinjitetit të të tjerëve.

PËRFUNDIM

Natyra sistematike e arsimit në një nënnjësi dhe njësi (në një anije) manifestohet në ndërveprimin e qëllimshëm, të formalizuar organizativ të të gjithë anëtarëve të ekipit ushtarak, të rregulluar nga legjislacioni aktual, parimet pedagogjike dhe që synojnë të sigurojnë zgjidhje të suksesshme të detyrave. të shërbimit ushtarak. Në një kuptim të ngushtë, arsimi shihet si një proces i ndikimit sistematik të një komandanti te një vartës në interes të rrënjosjes së tij të cilësive që korrespondojnë me qëllimet dhe objektivat arsimore. Ky përkufizim mbulon vetë thelbin e procesit të edukimit si një unitet veprimtarie, nga njëra anë, komandantët që kryejnë një sistem ndikimesh pedagogjike në vetëdijen, ndjenjat, vullnetin e një luftëtari, dhe nga ana tjetër, vartësit që. përgjigjet në mënyrë aktive ndaj këtyre ndikimeve.

Për një zgjidhje cilësore të problemeve të edukimit të vartësve të komandantit, i cili është një figurë kyçe në këtë proces, nevojiten njohuri në fusha të ndryshme të shkencës dhe mbi të gjitha në pedagogji e psikologji, si dhe përvojë jetësore dhe shërbimi.

Në të njëjtën kohë, komandanti duhet të përqendrojë përpjekjet e tij kryesore në fusha të tilla të punës edukative si informacioni, social dhe juridik, forcimi i disiplinës ushtarake, ligjit dhe rendit, dhe disa të tjera.

Suksesi në zgjidhjen e këtyre problemeve varet kryesisht nga aftësia e oficerëve dhe flamurtarëve për të punuar me njerëzit, nga aftësia e tyre për të mbledhur vartësit e tyre në një ekip miqësor me njerëz me mendje të njëjtë, për të edukuar patriotë që përmbushin detyrën e tyre ushtarake deri në fund.

Vetëm puna e qëllimshme sistematike edukative u jep komandantëve mundësinë për të ruajtur një nivel të lartë moral dhe gjendje psikologjike të kolektivëve ushtarakë, dhe u lejon atyre të zgjidhin me sukses detyrat me të cilat përballen njësitë, njësitë dhe anijet.

Letërsia

1. Arzamaskin Yu.N., Bublik L.A. "Mbështetje morale dhe psikologjike në forcat e armatosura të Rusisë" - M.: VU, 2002.

2. "Për organizimin e trajnimit publik-shtetëror të personelit të Forcave të Armatosura": Urdhri i Ministrit të Mbrojtjes të Federatës Ruse N 250, datë 8 maj 1993, M., 1993.

3. Thistle A. A. "Mbështetje informative e punës arsimore në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse". - M.: VU, 1999.

4. Psikologjia dhe pedagogjia ushtarake: Libër mësuesi / Ed. P.A. Korchemny, L.G. Lapteva, V.G. Mikhailovsky. - M.: Përsosmëria, 1998.

5. "Mënyra e organizimit të punës informative dhe edukative në regjiment (në anije)". – M.: GUVR, 2000.

6. Urdhri nr. 235, datë 17 qershor 1997 "Për përmirësimin e sistemit të punës arsimore në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse".