Država posvećuje veliku pažnju osiguravanju vojnog osoblja potrebnim stambenim prostorom. Temeljem važećeg zakonodavstva, svakom vojnom čovjeku moraju se osigurati novčana sredstva za stjecanje ili izgradnju vlastitog stambenog prostora ili mu se mora osigurati stambeni prostor.
Naravno, svaka osoba sanja o svom stanu, a na prvi se pogled čini da nema onih koji žele odbiti pruženo stanovanje. Ipak, u praksi je daleko od neuobičajenog slučaja kada osoba koja služi vojnu službu po ugovoru, ili profesionalni vojnik, odbije dodijeljeni stambeni prostor.
U ovom ćemo materijalu govoriti o tome zašto nije uvijek isplativo primati stambeno zbrinjavanje od države i kako pravilno izdati odgovarajuće odbijanje.
Uvod u temu
Prvi dio Saveznog zakona br. 76 od 27. svibnja 1998. jamči da svaki vojnik Ruske Federacije mora dobiti stambeno zbrinjavanje ili novčanu naknadu za zapošljavanje, dok stambeni prostor koji daje država mora ispunjavati uvjete propisane drugim članom zakonodavni akt - članak 15.1. Prema njegovom tekstu, vojnik mora imati stambeno zbrinjavanje od najmanje 18 m², pri čemu se potpuno ista površina oslanja na svakog člana vojne obitelji s kojim živi zajedno.
Isti članak govori o postupku postupanja u slučajevima kada država ne može službeniku osigurati stambeno zbrinjavanje koje mu pripada. U takvim situacijama moguće je:
- osiguravanje manjeg stambenog prostora;
- stambeno zbrinjavanje iz manevarskog fonda Ministarstva obrane RF;
- smještaj u hostelu.
Uz to, za provedbu ovih opcija potrebna je pisana suglasnost servisera. Stanovanje se u takvim slučajevima dodjeljuje privremeno - dok se ne pronađe stan odgovarajuće površine. Ako odbije sve moguće načine rješavanja problema, tada se država obvezuje iznajmiti mu odgovarajući stan ili platiti novčanu naknadu. Vojnik ga prima uz mjesečnu naknadu.
Kako podnijeti izuzeće
Vrijedi napomenuti da ako vojnik ima bilo kakav smještaj, on ga ima pravo odbiti, međutim, za to moraju postojati odgovarajući razlozi.
Da biste ispravno izdali odricanje od stambenog zbrinjavanja, morate se pozvati na jednu od sljedećih odredbi:
- predviđena površina stanovanja manja je od one propisane zakonom (FZ br. 76 od 27.05.98.);
- stambeni prostor ne zadovoljava sanitarne i epidemiološke zahtjeve koji vrijede za sve stambene prostore. To uključuje nedostatke završnih obrada, prisutnost gljivica, nedostatak namještaja, sanitarnih čvorova itd.
- novi uvjeti stanovanja su lošiji nego prije. Savezni zakon br. 76 od 27. svibnja 1998. zabranjuje pogoršanje životnih uvjeta vojnika.
Prikladna motivacija za odbijanje je od velike važnosti. Ako razlog zašto odbijate stanovanje smatrate neuvjerljivim, možete čak biti isključeni iz reda za stan. Ne samo da to znači da ne možete tražiti budući životni prostor, već znači i da nemate osnove za primanje novčane naknade za najam.
Kada možete imati koristi od Service Housing?
Postoji mnogo situacija u kojima odustajanje od korporativnog stanovanja može biti mnogo korisnije. Za početak, vrijedi odmah istaknuti sve slučajeve kada predloženo kućište jednostavno ne odgovara njegovom statusu: postoje očiti nedostaci, kućište ne zadovoljava sanitarne uvjete. Stanovi u hitnim i trošnim kućama također su dovoljan razlog za razmišljanje o odbijanju.
Ako je ponuđeni stan manji od onoga na koji imate pravo po zakonu, također je u mnogim slučajevima povoljno odbiti ga primiti u korist isplaćene naknade. Često postoje situacije kada serviser iznajmljuje stan na račun novca koji mu se plaća u podnajam, dok predloženi stan može biti mnogo manji ili geografski smješten na nezgodnom mjestu. U takvim slučajevima također je korisno da ga vojnik odbije primiti.
Osim toga, često se oblik osiguranja u obliku plaćanja novčane naknade vrši u iznosu koji premašuje trošak najma stambenog prostora. Tako vojnik dobiva priliku akumulirati financije ili ih koristiti za svoje potrebe. U takvim slučajevima mnogima se može učiniti da je isplativije zadržati naknadu za zapošljavanje. Ipak, vrijedi još jednom podsjetiti da odbijanje mora biti motivirano, pa morate navesti neki, iako formalni, ali ipak dobar razlog.
Postupak registracije
Odbijanje se mora obraditi u roku od 5 dana nakon što je serviser obaviješten o predloženom stambenom prostoru. U tom roku potrebno je poslati osobnu pismenu odbijanje odgovarajućem pododjelu ovlaštenog tijela. Izdaje se na obrascu broj 2 koji se uvijek prilaže uz poruku o predloženom stambenom prostoru. Obrazac za prijavu može biti besplatan, ali se preporučuje korištenje obrasca br. 4, priloženog posebnom uputu Ministarstva obrane Ruske Federacije. Prema njenim riječima, poruka bi trebala naznačiti sljedeće:
- Trenutni datum;
- tekst “Odbijam pružiti smještaj naveden u ovoj poruci”;
- u nastavku se preporuča navesti razloge odbijanja;
- potpis i njegov prijepis.
Ako vojnik u roku od 10 dana ne pošalje odbijenicu ili suglasnost za stambeno zbrinjavanje odgovarajućem pododjelu nadležnog tijela, stambeni prostor će biti ustupljen ostalim građanima koji su na redu za dobivanje službenog stana, a sam serviser će naknadno izgubiti pravo na stambeno zbrinjavanje. Istodobno, izgubit će i pravo na novčanu naknadu za najam stanovanja, zbog čega, ako se ne slažete s primljenim stambenim prostorom, morate napisati pismeno odbijanje.
Važne točke
Također je vrijedno spomenuti neke važne točke.
- u slučaju da ste odlučili odbiti osigurani stan, možete se jednog po jednog premještati natrag i čekati sljedeću ponudu na neodređeno vrijeme;
- servisni stan ne može se ubuduće privatizirati. Ovo je značajan argument za mnoge vojne osobe u korist iznajmljivanja stanova na račun novčane naknade;
- službeni stan daje se samo vojnim osobama koje nemaju drugi stambeni prostor u regiji u kojoj služe vojni rok.
Dakle, svaki vojnik ima pravo i tražiti stambeni prostor i odbiti ga ako pruži snažne argumente u prilog njegove neusklađenosti s važećim zakonodavstvom.
Zdravo. Možete li mi, molim vas, reći je li legalno odbiti smještaj? Moj ujak živi u regiji Čeljabinsk, gradu Verkhny Ufaley, 1992. godine bio je na listi čekanja za stanovanje. 2013. godine dobio je informaciju da je došao red. On je invalid, prepoznat kao lud. Njegova majka je skrbnica. Kada su ih pozvali u upravu i obavijestili da je došao red, iz uprave su je zamolili da napiše da u stanu s njom navodno živi njezin sin. Naime, on živi u privatnoj kući koja je u vrlo lošem stanju, a osim toga izbio je požar nakon kojeg je izgorio krov. Kuća je malo popravljena (tj. napravili su krov, ali ne kapitalni, jer su oboje umirovljenici i nema tih para da se sve napravi kako treba). Kohabitacija nije moguća, jer bolestan je od shizofrenije, a još više, nije u stanju održavati kuću (cijepa drva, nema kadu, itd. ...). Uprava je odbila stambeno zbrinjavanje, usmeno se pravdajući da je nesposoban, a majka mu je staratelj, a stan će dobiti. Arzamastseva Lyubov Fedorovna
Jekaterinburg U skladu sa Zakonom o stambenom zbrinjavanju Ruske Federacije, građani kojima je potreban stambeni prostor predviđen na temelju ugovora o socijalnom najmu priznaju se:
a) koji su najmoprimci stambenog prostora prema ugovorima o socijalnom najmu ili članovi obitelji najmoprimca stambenog prostora prema ugovoru o socijalnom najmu ili vlasnici stambenih prostorija ili članovi obitelji vlasnika stambenog prostora i kojima je osiguran stambeni prostor ukupne površine po osoba manje od računovodstvene norme;
b) koji nisu najmoprimci stambenog prostora prema ugovorima o socijalnom najmu ili članovi obitelji najmoprimca stambenog prostora prema ugovoru o socijalnom najmu ili vlasnici stambenog prostora ili članovi obitelji vlasnika stambenog prostora;
c) stanovanje u prostoriji koja ne ispunjava uvjete utvrđene za stambeni prostor;
d) koji su najmoprimci stambenog prostora po ugovoru o socijalnom najmu, članovi obitelji najmoprimca stambenog prostora prema ugovoru o socijalnom najmu ili vlasnici stambenog prostora, članovi obitelji vlasnika stambenog prostora koji žive u stanu u kojem živi više obitelji, ako u obitelj spada bolesnik koji boluje od teškog oblika kronične bolesti kod kojeg je izvanbračna zajednica s njim u istom stanu nemoguća, a koji nema druge stambene prostore zauzete po ugovoru o socijalnom najmu ili u vlasništvu.
Za vašu informaciju, obavještavamo vas da članak 26. Federalnog zakona od 17. siječnja 1992. N 2202-I "O Tužiteljstvu Ruske Federacije" definira predmet tužilačkog nadzora nad poštivanjem prava i sloboda čovjeka i građanin. Poštivanje ljudskih i građanskih prava i sloboda, posebno od strane saveznih izvršnih tijela, predstavničkih (zakonodavnih) i izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, te lokalne samouprave, imenovano je kao takav predmet nadzora. U obavljanju poslova koji su mu dodijeljeni, tužitelj razmatra i provjerava prijave, pritužbe i druge prijave o povredama prava i sloboda osobe i građanina, objašnjava žrtvama postupak zaštite njihovih prava i sloboda, poduzima mjere. sprječavanje i suzbijanje kršenja prava i sloboda čovjeka i građanina, privlačenje na odgovornost onih koji krše zakon.
Reci mi molim te. Zaposlenik sam sa 20 godina iskustva. Nemam svoj dom. Prikupljena i predana dokumentacija za subvenciju za kupnju stambenog prostora. Prema Federalnom zakonu br. 247, moja obitelj se sastoji od jedne osobe - mene, sljedeći je izvod: "Članovi obitelji zaposlenika i državljanina Ruske Federacije, otpušteni iz službe u tijelima unutarnjih poslova, i osobe koje su (bili) uzdržavani od njih, kojima se ovim Saveznim zakonom smatraju: 1) bračni drug (suprug) koji je (bio) u registriranom braku sa zaposlenikom; 2) maloljetna djeca, djeca starija od 18 godina koja postali invalidi prije nego što su navršili 18 godina, djeca mlađa od 23 godine koja studiraju u obrazovnim ustanovama za redovno obrazovanje; 3) osobe koje (bile) u potpunosti uzdržavaju zaposlenik (državljanin Ruske Federacije, otpušten iz službe u tijelima unutarnjih poslova) ili primaju (primaju) pomoć koja im je (bila) trajna i glavni izvor sredstava za život, kao i druge osobe koje su priznate kao uzdržavane osobe na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije federacija." Po čemu me unaprijed odbijaju, s obzirom da se starija majka smatra članom obitelji, na temelju toga što živimo zajedno. Moja majka posjeduje stambeni prostor, gdje sam i ja prijavljen. No, uostalom, popis članova obitelji upravo za potrebe subvencioniranja jasno je definiran u Federalnom zakonu 247, a kakve veze s tim ima stambeni ili neki drugi zakon? Molim te reci mi. Voznesenskaya Julia Vitalievna
Krasnodar U skladu sa Saveznim zakonom od 19. srpnja 2011. N 247-FZ
"O socijalnim jamstvima za zaposlenike tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (u daljnjem tekstu: Zakon), jednokratna socijalna isplata osigurava se zaposleniku unutarnjih poslova tijela Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: zaposlenik) u okviru proračunskih izdvajanja koje osigurava savezno izvršno tijelo u području unutarnjih poslova, odlukom čelnika saveznog izvršnog tijela u području unutarnjih poslova, čelnika drugog saveznog tijela izvršne vlasti u kojem službenici obavljaju službu, pod uvjetom da zaposlenik, posebice, nije najmoprimac stana po društvenom ugovoru o radu ili član obitelji najmoprimca stana prema socijalnom najmu ili vlasnik stana. stan ili član obitelji vlasnika stana.
Zakonom su definirani članovi obitelji zaposlenika. Istovremeno, prema čl. 31. Zakona o stanovanju Ruske Federacije (LC RF), članovi obitelji vlasnika stana uključuju njegovog supružnika koji živi zajedno s vlasnikom u stanu koji mu pripada, kao i djecu i roditelje ovog vlasnika. Članovima obitelji vlasnika mogu se priznati ostali srodnici, uzdržavani invalidi, a u iznimnim slučajevima i drugi građani ako ih vlasnik useli kao članove svoje obitelji.
Sukladno čl. 5 Stambenog zakonika Ruske Federacije, u slučaju nedosljednosti između normi stambenog zakonodavstva sadržanih u saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, regulatornim pravni akti lokalnih samouprava i odredbe Stambeno-pravnog zakonika Ruske Federacije, primjenjuju se odredbe Stambenog zakonika Ruske Federacije.
Izvor: http://civitas.ru
Više odgovora na pitanja
- Je li moguće imati dvojno državljanstvo s Bjelorusijom. Prijava u ljetnim vikendicama. Dobivanje državljanstva izvan Ruske Federacije
- Naknada za otplatu kredita. Ukupna površina prema GZhS. Odbijanje sudjelovanja u Programu stanovanja
- Povratak azerbajdžanskog državljanina u Rusiju nakon isteka razdoblja boravka. Privremeni boravak u Rusiji s patentom, računom za migraciju
Popularni uzorci i predlošci dokumenata
Kontroverza o nasljeđu
Ulazak u nasljedstvo često se odvija bez malih sporova. Primanje nasljedstva po zakonu i oporukom razlikuje se po svom redoslijedu. Uzorci tužbi u predmetima vezanim uz primanje nasljedstva.
Stambeni pravni odnosi
Primjeri građanskih tužbi u vezi s stambenim stanovima. Pravo stanovanja sadrži pravo korištenja posjeda stanovanja. Ovdje ima puno prijepora i neslaganja. Očigledna je razlika između stambenog fonda privatnog i komunalnog vlasništva. Iz istih razloga vode se i parnice oko podjele osobnog računa i zajedničkog korištenja stana. Uzorci izjava pomoći će da se prouči što točno treba navesti u tužbi sudu.Khamatova Reseda(23.09.2014. u 10:16:50)
To je raširena praksa službenika. Ali ne brinite, zakon je na vašoj strani. Uostalom, LC RF kaže:
Članak 511. Građanima kojima je potreban stambeni prostor predviđen na temelju ugovora o društvenom najmu priznaju se (u daljnjem tekstu: oni kojima je potreban stambeni prostor):
1) koji nisu najmoprimci stambenog prostora po ugovoru o društvenom najmu, stambenog prostora stambenog fonda za društvenu namjenu ili članovi obitelji najmoprimca stambenog prostora prema ugovoru o društvenom najmu, ugovoru o najmu stambenog prostora društva stambeni fond, odnosno vlasnici stambenog prostora ili članovi obitelji vlasnika stambenog prostora;
2) koji su najmoprimci stambenog prostora prema ugovorima o socijalnom najmu, ugovoru o najmu stana fonda socijalnog stanovanja ili članovi obitelji najmoprimca stambenog prostora prema ugovoru o socijalnom najmu, ugovoru o najmu stana fonda socijalnog stanovanja ili vlasnici stambenog prostora ili članova obitelji vlasnika stambenog prostora i osigurana ukupna stambena površina po članu obitelji manja je od obračunske norme;
3) stanovanje u prostorijama koje ne ispunjavaju uvjete utvrđene za stambeni prostor;
4) koji su najmoprimci stambenih prostora po ugovorima o socijalnom najmu, ugovorima o najmu stana fonda socijalnog stanovanja, članovi obitelji najmoprimca stambenog prostora prema ugovoru o socijalnom najmu, ugovoru o stambenom najmu fonda socijalnog stanovanja ili vlasnici stambeni prostor, članovi obitelji vlasnika stambenog prostora, koji žive u stanu u kojem živi više obitelji, ako obitelj ima bolesnika koji boluje od teškog oblika kronične bolesti, kod kojeg je nemoguće živjeti zajedno s njim u istoj stan, a koji nemaju druge stambene prostore zauzete prema ugovoru o socijalnom najmu, ugovoru o najmu za stambeni fond društvene namjene ili u vlasništvu . Popis relevantnih bolesti utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije.
2. Ako građanin i (ili) članovi njegove obitelji imaju više stambenih prostora koji su zauzeti prema ugovorima o socijalnom najmu, ugovorima o stambenom najmu socijalnog stambenog fonda i (ili) koji im pripadaju na temelju vlasništva, utvrđivanje razine pružanja s ukupnom površinom stambenog prostora provodi se na temelju od ukupne ukupne površinesvih navedenih stambenih prostora.
Morate ići na sud i braniti svoje. Velika je pozitiva u takvim slučajevima. Najvjerojatnije ćete pobijediti.
1. Mogu li saznati može li mi sud odbiti smještaj za siročad.
1.1. Formulirajte svoje pitanje tako da vam odvjetnici mogu kompetentno odgovoriti.
2. Mogu li mi (siročetu) biti odbijen smještaj ako se udam?
2.1. Dobra večer. Nemate pravo odbiti stambeno zbrinjavanje. područje.
3. Može li se siročetu uskratiti stan kada ima stambenu površinu od 15 m2.
3.1. Zdravo.
Nažalost, mogu.
4. Ja sam siroče i odbijeno mi je stanovanje. Što učiniti?
4.1. Podnesite tužbu tužiteljstvu i žalite se na odbijanje sudu.
5. Kako odbiti smještaj za siroče u jednom gradu i dobiti smještaj u drugom gradu.
5.1. Obratite se svom skrbniku u vezi s ovim problemom. Prema zakonu - 159 F.Z, stanovanje za siroče će se osigurati u mjestu stalnog boravka - registracija
6. Moj suprug ima udio u stanu 1/5 (90 m2), može li mi se uskratiti smještaj kao siročetu.
6.1. ---u svakom slučaju. metara za vas dvoje nije dovoljno.
7. Uzorak pritužbe zbog odbijanja stambenog zbrinjavanja djeteta bez roditelja.
7.1. Napišite u slobodnom obliku - gdje, od koga, navedite situaciju, svoje zahtjeve - poduzmite nešto. Ako postoji pritužba sudu - obratite se privatno odvjetnicima stranice - ovo je plaćena usluga
8. Želim znati postoji li šansa da dobijem stan ako sam siroče i otac lišen roditeljskog prava, u ovom trenutku imam 25 godina, prošlo je dosta vremena od osamnaeste godine, kada sam imala 18 godina, starateljstvo je odbilo izdati stan jer mi je stambeni prostor dozvoljavao da živim kod kuće.
8.1. Ne, stavili su do 23 godine na listu čekanja.
9. Ja sam siroče, trenutno sam na listi čekanja za stanovanje i nalazim se u zanimljivoj poziciji. Mogu li mi uskratiti stan ako prijavim dijete na oca ili ako potpišemo?
9.1. Imate pravo dobiti stan.
9.2. Dobar dan.
Možete sumnjati u moje riječi, ali savezni zakon jednostavno ne predviđa čekanje u redu! Trebate tužiti i dobiti stan izvan reda i bez čekanja. Imam dobre rezultate u ovakvim slučajevima. Naravno, bez pomoći odvjetnika bit će vam teško. Obratite se osobno odvjetniku, on će vam pomoći sastaviti takvu tužbu i dati sva potrebna objašnjenja.
10. Dobio sam stambeno zbrinjavanje kao siroče, reci mi da li mogu to odbiti, s obzirom da pola godine ne mogu trovati žohare, imam malo dijete, stalno ima pijanaca na ulazu, a beskućnici troše noć ispod vrata.
10.1. Trebate se obratiti Kaznenom zakonu, lokalnoj upravi i policiji.
11. Ja sam siroče koje stojim u redu za stan. Mogu li kupiti parcelu izhs? Da mi kasnije ne bi uskraćeno stanovanje.
11.1. Imate pravo, parcela za individualnu stambenu izgradnju nije stambena zgrada.
12. Ja sam siroče, imam 22 godine, ostalo mi je još pola godine do priznanja da je nemoguće dobiti stambeno zbrinjavanje od države. Mjesne samouprave su me odbile staviti na listu čekanja, jer je na mjestu prijave bilo dovoljno stambenog prostora, ali do 2018. nije bilo dovoljno te sam se prijavio za što sam također dobio odbijenicu. Podnio sam zahtjev tužiteljstvu, ali sam zaboravio priložiti neke dokumente, da li je moguće ponovno poslati prijavu u tužiteljstvo.
12.1. Da, možete se obratiti tužiteljstvu koliko god puta želite.
13. Stan je ustupljen siročetu, kuća je izgorjela bez njegove krivnje za smještaj, u stanu je upisano maloljetno dijete.
13.1. Sve ovisi o lokalnim zakonima. Ali ako je stan bio u njegovom vlasništvu, a on ga nije osigurao, država u ovom slučaju nije dužna osigurati drugi stambeni prostor (uknjižba s tim nema veze) čak ni za takvu kategoriju građana.
Ako vam je teško formulirati pitanje, nazovite besplatni višekanalni telefon 8 800 505-91-11 odvjetnik će vam pomoći
1. ožujka 2005. godine stupio je na snagu Stambeni zakonik Ruske Federacije, rad na kojem je trajao više od 10 godina. Stambeni zakonik Ruske Federacije usvojen je u paketu zakona "Pristupačno stanovanje", koji je također uključivao zakone o izmjenama i dopunama Građanskog zakonika Ruske Federacije, Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, Federalnog zakona "O hipoteci ( Zalog nekretnine)" i dr. Prema ugovorima o socijalnom najmu, stambeni prostor može se dati samo građanima s niskim primanjima koje kao takve priznaje lokalna vlast, na način propisan relevantnim zakonom sastavnice Ruske Federacije, uzimajući u obzir prihode koji se pripisuju svakoj obitelji. člana i vrijednost imovine u vlasništvu članova obitelji i koja podliježe oporezivanju (dio 2. članka 49. Zakona o stanovanju Ruske Federacije).
Prema ugovorima o socijalnom najmu, stambeno zbrinjavanje osigurava se i drugim građanima određenim zakonom koji mogu biti priznati u skladu sa standardima utvrđenim Zakonom o stanovanju Ruske Federacije, saveznim zakonom ili zakonom konstitutivnog entiteta Ruske Federacije kao kojima je potreban stambeni smještaj. prostorije (dio 3. članka 49. Stambenog zakona Ruske Federacije).
Ovim normativima nisu obuhvaćeni slučajevi stambenog zbrinjavanja u skladu s posebnim programima donesenim na relevantnim razinama, koje želim posebno spomenuti. Tako je 12. srpnja 2012. godine donesen zakon Krasnodarskog teritorija br. 2542-KZ „O mjerama državne potpore za stambeno zbrinjavanje građana koji su izgubili stambeni prostor zbog izvanredne situacije uzrokovane poplavama na područjima općina odmarališta Gelendžik, grada Novorosijsk i okruga Krimski Krasnodarskog teritorija” usvojen je u srpnju 2012."
Sukladno ovom zakonu, pravo na primanje državne potpore imaju građani kojima se priznaje stambeni prostor, koji je u vlasništvu ili im je ustupljen na temelju ugovora o socijalnom najmu, ugovora o najmu specijaliziranog stambenog prostora u skladu s čl. proceduri koju je Vlada Ruske Federacije utvrdila kao neprikladna za život zbog izvanredne situacije uzrokovane poplavom, te članovi njihovih obitelji koji s njima žive zajedno u tim stambenim prostorijama od 06.07.2012.
U svrhu provedbe odredaba zakona, Rezolucijom načelnika uprave (guvernera) Krasnodarskog teritorija od 16. srpnja 2012. godine broj 821 odobren je Postupak za pružanje mjera državne potpore građanima (u daljnjem tekstu: procedura).
Prema točki 2.2. Pravilnika, popisi građana koji imaju pravo na mjere državne potpore u naravi u vidu izgradnje stambenih prostora za stambene prostore koji su na propisani način priznati kao neispravni za stanovanje zbog izvanrednog stanja uzrokovanog poplavom u navedena područja općina u srpnju 2012. godine formiraju i odobravaju nadležni organi lokalne samouprave u sklopu gradskih (seoskih) naselja iz reda građana koji su ostali bez stambenog prostora i podnijeli zahtjev nadležnoj lokalnoj samoupravi. -državno tijelo do 01.09.2012. za upis na popise građana za primanje mjera državne potpore.
Istodobno, mora se imati na umu da ako se stanovanje osigurava u skladu s posebnim programima, tada se odredbe o standardima pružanja usluga utvrđene u skladu s člankom 50. Stambenoga zakonika Ruske Federacije utvrđuju u skladu s tim programima. (Žalbena presuda Okružnog suda u Krasnodaru od 27. kolovoza 2013. br. 33-18259/2013).
Izvanredno stambeno zbrinjavanje prema stambenom zakonodavstvu Ruske Federacije
Prema dijelu 2. članka 57. Stambenog zakona Ruske Federacije, stambeni prostori prema ugovorima o socijalnom najmu daju se izvanredno:- građani čiji je stambeni prostor prema utvrđenom postupku priznat kao nepogodan za stanovanje i ne podliježe popravku ili rekonstrukciji;
- građani koji boluju od teških oblika kroničnih bolesti, kod kojih je nemoguć zajednički život u istom stanu.
Zakon o stambenom zbrinjavanju Ruske Federacije, nakon što je gore navedenim građanima osigurao pravo na izvanredno primanje stanovanja, nije naveo uvjete za pružanje takvog stanovanja. To može značiti samo da im se stambeno zbrinjavanje treba osigurati izvan redova nakon što se prijave lokalnoj samoupravi za ostvarivanje prava na stambeno zbrinjavanje, a ne redom bilo kakvog reda (prema popisu izvan reda). Ovo stajalište podržavaju ne samo stručnjaci, već nalazi podršku i na sudovima.
tužitelju ime svog maloljetnog sinapodnio tužbuo pružanju stambenog prostora izvan reda. NAobrazloženje deklariranogzahtjevimatužitelj je naveo da mu je sin korisnik invalidskih kolica, on sa sinom i još dva člana njihove obitelji živi uhostel iuzeti u obzir potrebno poboljšanjekućišteUvjeti.stambene prostorije, gdje žive, prepoznata je kao neprikladna za korisnika invalidskih kolica: u kući nema teretnog lifta, kuhinja, umivaonik i WC su na katu, a tuš se nalazi u podrumu.
Prvostupanjski sud je udovoljio zahtjevima. U žalbi Odjel za upravljanje imovinom Gradskog okruga Samara traži da se sudska odluka poništi kao nezakonita.
Prizivni sud je potvrdio odluku Okružnog suda i naveo sljedeće.
U skladu s člankom 17. Saveznog zakona „Odruštvenimzaštite osoba s invaliditetom uRF", Članak 2. zakona Samarske regije "O osiguravanjustambeniprostori određenih kategorija građana koji žive na području Samarske regije "osobe s invaliditetom i obitelji s djecom s invaliditetom kojima je potrebno poboljšanjekućišteuvjeti se uzimaju u obzir i osiguravajustambeniprostorije na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
Iz materijala predmeta proizilazi da tuženik nije osporio pravo tužitelja i članova njegove obitelji na primanjekućištea navedeno je motivirao činjenicom da je nalog proglasiti nepodobnim za stanovanjestambeniprostorija u kojoj stanuje korisnik invalidskih kolica ne sadrži podatak da soba nije podložna popravku ili rekonstrukciji. Osim toga, tuženik je tvrdio da nije u mogućnostipružititužiteljstambene prostorijezbog nedostatkastambeniprostorije odgovarajućeg područja. U isto vrijeme, sud je utvrdio da je rekonstrukcija ili popravakstambeniobjekti koji bi ga učinili prikladnim za korisnika invalidskih kolica nisu mogući jerhostel, u kojem se nalazi, zbog projektiranja zgrade nije pogodan za opremanje teretnim liftom.
Sud je također istaknuo da odredbe stavka 2. čl.57 Stambeni kodRFne čine pravo na izvanredno stambeno zbrinjavanje ovisnim o prisutnosti ili odsutnosti drugih osoba koje imaju pravo na primanjestambenipodručje izvan reda, od pružanjakućištedruge osobe na listi čekanja, od trenutka registracije kao kojima je potrebno poboljšanjekućišteuvjetima, od uvrštenja u popis građana koji imaju pravo na primanjestambeniprostorije izvan reda, jer u njemu nema uputapružanjekućištepo redu prvenstva osoba jednake kategorije. Odsutnost u zakonodavstvu naznake razdoblja tijekom kojegkućištetrebalo biodobrenograđani koji imaju pravo na svoje izvanrednepružanje, ukazuje na tokućištenavedenu kategoriju građana treba dati odmah nakon prava na primanjestambenisobe izvan reda, a ne po redu bilo kojeg reda(Žalbena presudaRegionalni sud u Samariod 24. listopada 2013. broj 33-10080/2013).
Postoje i slučajevi kada je, nakon stupanja na snagu stambenog zakona Ruske Federacije, građanin iz izvanredne (prioritetne, povlaštene, pravovremene) odredbe stavljen u opći red za stanovanje (Žalbena presuda Krasnodarskog okružnog suda u 21. studenog 2013. broj 33-25653 / 2013.).
Odbijanje stambenog zbrinjavanja temeljem ugovora o socijalnom najmu i njegove posljedice
Vrlo često se onima na listi čekanja nudi stambeno zbrinjavanje koje ne zadovoljava utvrđene uvjete (hitno, dotrajalo i sl.), a u slučaju odbijanja sklapanja sporazuma, općinski djelatnici prijete da će takve građane ukloniti iz reda za stanovanje. Siguran sam da takva odbijanja nisu zakonita, stoga je u takvim slučajevima potrebno braniti svoja prava na sudu. Analiza sudske prakse pokazuje da je takvih sporova malo, ali, na primjer, pri stambenom zbrinjavanju manjeg područja (norme odredbi) sudovi priznaju radnje za odjavu građana kao nezakonite (Žalbena presuda Okružnog suda u Pskovu od 12. studenoga , 2013. broj 33-1854 / 2013.).Treba napomenuti da zakonodavstvo nekih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (u skladu s člankom 13. Stambenog zakonika Ruske Federacije) predviđa mogućnost odabira stanovanja. Na primjer, na području glavnog grada Ruske Federacije na snazi je zakon grada Moskve od 14. lipnja 2006. broj 29 „O osiguravanju prava stanovnika grada Moskve na stambene prostore“, koji donesen je kako bi se moskovsko zakonodavstvo uskladilo s normama sadržanim u Stambenome zakoniku Ruske Federacije.
Prema stavku 3. članka 21. ovog zakona, „u slučaju odbijanja tri različita stambena prostora koji ispunjavaju uvjete za kvalitetu i veličinu stambenog prostora utvrđenog za obitelj određene veličine i sastava, a pogodni su za naseljavanje i stalnog boravka, stanovnici podliježu isključenju iz programa osiguravanja stambenog prostora na godinu dana i prebacuju se na posebnu listu potrebitih, kojima se nakon završetka programa za sljedeću godinu osigurava stambeni prostor. Stanovnicima uključenim u program nudi se najviše tri stambene jedinice. Općenito, sve je sasvim opravdano, ali slažu li se svi s takvim tekstovima zakona?
Tužitelji su tužiliPrefektura Zapadnog upravnog okruga Moskve, Uprava okruga Ramenki u Moskvi, Ured Odjela za stambenu politiku i stanovanje Grada Moskve u Zapadnom upravnom okrugu s izjavom o priznanju nezakonitih naredbi i obvezi otklanjanja kršenje njihovih stambenih prava. Njihova izjava motivirana je činjenicom da je njihova šesteročlana obitelj<…>je prepoznato da ima potrebu za boljim stambenim uvjetima po povlaštenim uvjetima, ali je kasnije izbrisano iz stambene knjige zbog gubitka osnove za primanjestambene prostorijeprema ugovoru o socijalnom zapošljavanju ili besplatnom korištenju od strane stanovnika grada Moskve, koji su priznati da im je potrebnostambene prostorije.
Tužitelji ovu naredbu smatraju nezakonitom iz sljedećih razloga: tužitelji su za izdavanje ove naredbe saznali slučajno, za cijelo vrijeme čekanja na čekanju su im nuđene dvije inspekcijske karte na uvid i nema osnova za čekanje. za poboljšanje uvjeta stanovanja.
Kako je utvrđeno na sudskoj sjednici, nalogom prefekta Zapadnog upravnog okruga Moskve od<…>obitelj B.T.V ponuđene su joj tri opcije za poboljšanje životnih uvjeta, što je ona odbila, te stoga isključena iz Programa potporestambene prostorijesukladno stavku 2. članka 41zakongrada Moskve br.29 „O osiguravanju prava stanovnika grada Moskve naStambeni prostori“, briše se iz stambene knjige i prebacuju na zaseban popis potrebitih koji podliježu zbrinjavanjustambene prostorijenakon završetka programa.
S tim u vezi, sud je došao do zaključka da je pobijana naredba donijeta u nazočnosti propisanezakonrazlozima. Sud je također naveo da je poništio argumente B.T.The. da joj nisu bile ponuđene posljednje dvije opcije<…>, budući da je činjenica slanja inspekcijskih karata poštom potvrđena popisom poštanskih pošiljaka s poštanskim žigom i potvrdama o njihovom upućivanju, a budući da se pri sklapanju ugovora o socijalnom radu nitko od članova obitelji nije pojavio, to se smatralo odbijanje(ROdluka Nikulinskog okružnog suda grada Moskve od 12. ožujka 2013. u predmetu№ 2-991/13).
Usput, zakon grada Sankt Peterburga od 19. srpnja 2005. br. 407-65 „O postupku vođenja evidencije građana kao onih kojima je potreban stambeni prostor i pružanja stambenih prostora prema ugovorima o društvenom najmu u Sankt Peterburg” ne sadrži takve odredbe. Članak 12. Zakona br. 407-65 navodi da se građani odjavljuju kao oni kojima je potreban stambeni prostor odlukom ovlaštenog tijela na temelju i na način utvrđen Zakonom o stanovanju Ruske Federacije.
Također treba imati na umu da se vraćanje povrijeđenih prava građana u slučaju njihove nezakonite odjave ne treba provoditi novim upisom kao onima kojima su potrebni bolji stambeni uvjeti, već vraćanjem na odgovarajući račun (Žalbeno rješenje Gradskog suda u Sankt Peterburgu od 24. 10. 2013. broj 33-15903/2013).
Specijalizirani stambeni fond za djecu bez roditelja
Što se tiče djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, 2012. godine izmijenjen je članak 57. Zakona o stambenom zbrinjavanju Ruske Federacije: Federalni zakon broj prostorija za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, koji je stupio na snagu od 1.1.2013. isključeni s popisa neispravnih. Smisao donošenja ovog zakona bio je stvaranje specijaliziranog stambenog fonda za stambeno zbrinjavanje djece bez roditelja i djece bez roditeljske skrbi, čime bi se zaštitili od prevaranata.Trenutno je utvrđeno da se stambeni prostor daje u obliku stambenih zgrada ili stanova, dobro održavanih u odnosu na uvjete odgovarajućeg naselja, u skladu s normama utvrđenim regionalnim zakonodavstvom, na razdoblje do pet godina. Rok se može produžiti najviše jednom ako se otkriju okolnosti koje ukazuju na potrebu pomoći poslodavcima u prevladavanju teške životne situacije. Na kraju trajanja takvog ugovora i u nedostatku ovih čimbenika, ovo stanovanje se prenosi pod uvjetima socijalnog zapošljavanja.
Saveznim zakonom br. 15-FZ od 29. veljače 2012. također je utvrđeno da pravni odnosi koji su nastali prije 1. siječnja 2013. podliježu izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O dodatnim jamstvima za socijalnu podršku djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja i siročadi“, a također i na Zakon o stanovanju Ruske Federacije, primjenjuje se ako takve osobe nisu ostvarile svoje pravo na stanovanje prije dana stupanja na snagu ovog zakona.
Tužitelj se žalio sudu u interesu K.A.The. gradskoj upravi o nametanju obveze davanja stambenog prostora temeljem ugovora o zakupu specijaliziranog stambenog prostora. U prilog zahtjevima istaknuo je da je K.A.The. ima status djeteta-siročadii djece bez roditeljskog staranja, na punom državnom uzdržavanju od 01.02.1995., od 2007. do 2012. studirala je na<…>, nema vlastiti stambeni prostor, od 27. ožujka 2012. godine evidentirana je stambeno potrebna, ali do sada nije stambeno zbrinuta.
Tuženik se nije složio s tužbenim zahtjevima te je istaknuo da je tužiteljica zbog stupanja na snagu ugovora o socijalnom najmu izgubila pravo na izvanredno stanovanje.savezni zakoniz29.02.2012 № 15-FZ, te također naznačio da su popisi osoba iz reda djece-siročadii djece koja su ostala bez roditeljske skrbi, za specijalizirano stambeno zbrinjavanje po redoslijedu prvenstva, pa nema valjanih dokaza koji potvrđuju postojanje osnova za stambeno zbrinjavanje tužiteljice.
Odlukom prvostupanjskog suda udovoljeno je zahtjevima tužitelja.
Prizivni sud je, potvrdivši odluku Okružnog suda, naveo da je prvostupanjski sud razumno pošao od činjenice da je K.A.The. ima pravo davati udoban stambeni prostor po ugovoru o najmu za stambeni prostor specijaliziranog stambenog fonda, budući da nema drugog stambenog prostora na pravu vlasništva ili korištenja, uknjižen je po utvrđenom postupku kao potreban stambeni prostor. prostorije, kršeći važeće zakonodavstvo nakon navršenih 18 godina, nije joj osiguran stambeni prostor prema ugovoru o socijalnom najmu (Žalbena odluka Okružnog suda u Tomsku od 25. lipnja 2013. br. 33-1822 / 2013.).
Zaključak
Kao što je vidljivo iz studije, pitanja stambenog zbrinjavanja temeljem društvenog ugovora o radu spadaju među najsloženije i najaktualnije.Prema članku 5. Stambenog zakonika Ruske Federacije, u skladu s Ustavom Ruske Federacije, stambeno zakonodavstvo je pod zajedničkom jurisdikcijom Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, a lokalne samouprave mogu usvojiti regulatorne pravne akti koji sadrže norme koje uređuju stambene odnose, u okviru svojih ovlasti u skladu sa Zakonom o stanovanju Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima, drugim propisima Ruske Federacije, zakonima i propisima subjekata. Otuda i potpuna zbrka s propisima. To je dodatno komplicirano činjenicom da sastavnice Ruske Federacije i općine (uglavnom iz financijskih razloga) nemaju slobodne stambene prostore.
Gurchenkov S. Red za ljude na listi čekanja//EJ-Jurist, 2009, br. 9//Pristup s ATP-a "ConsultantPlus"; Kozlova N. Ne čekajte u redu//
