Bez obzira na situaciju koja vlada na teritoriju jednog ili drugog SNT-a, vrtlari često karakteriziraju predsjednika na približno isti način: oni prikupljaju priloge u "crnu blagajnu", on i njegova pratnja ne plaćaju doprinose, on je kupio novi auto i postavio novu ogradu, postao predsjednik, ne radi ništa, ali prima plaću itd.
Naravno, svašta se događa u životu, ali je li tako, shvatimo to zajedno.
PREDSJEDNIK SNT je izborno radno mjesto.
Predsjednici se ne rađaju, oni se stvaraju.
Kada dođe vrijeme za izbor predsjednika SNT-a, svaki vrtlar razmišlja otprilike ovako: "...dača je za mene mjesto odmora, ZAŠTO bih trebao grbaviti nekoga?" ili "... neka to bude BILO KO, ali NE JA!"
Kao rezultat, biraju onoga tko se usudio kandidirati ili onoga koga bi svi zajedno mogli nagovoriti. Novopečeni predsjednik počinje ozbiljan posao, uz pravnu odgovornost za svaki poduzeti korak. U kratkom vremenu mora saznati koji su gubici u žicama, odakle dolaze, što se oporezuje, a što ne, koliko često treba kositi travu i što će se dogoditi ako se to ne učini, zašto samo licencirana organizacija može odvoziti smeće, kako naplatiti dugove sudskim sporovima i još mnogo toga. Odnosno, izabrali su osobu iz mase za predsjednika, a uvjeti su da se u jedno spoje građevinar, energetičar, odvjetnik i računovođa.
ODGOVORNOST PREDSJEDNIKA.
SNT je neprofitna organizacija, ali je pravna osoba, pa porezna uprava i fondovi ne daju nikakve ustupke ortačkom društvu. Kao i poslovanje stvoreno radi profita, CNT je dužan voditi računovodstvene evidencije i izvješćivati na vrijeme. A rad "na dobrovoljnoj bazi" ne oslobađa ni obveze podnošenja izvješća, ni odgovornosti za nepodnošenje. Mora se podnijeti najmanje 18 izvještaja godišnje ako se plaće ne isplaćuju i najmanje 29 izvještaja ako se isplaćuju...
U praksi, u slučaju raznih prekršaja, inspekcijski organi izdaju naloge za njihovo otklanjanje, za nepoštivanje kojih se kažnjava administrativna odgovornost i novčana kazna. Prije svega, na službenu, t.j. na predsjednika.
Za teža kaznena djela (učinjena namjerno ili ne) u obavljanju financijsko-gospodarske djelatnosti, predsjedatelj može imati teže posljedice, sve do kaznene odgovornosti.
Što se i zašto radi u SNT-u
„KAKO ĆE“, a ne „KAKO TREBA“.
Najčešći razlog za obavljanje financijsko-gospodarske djelatnosti u SNT-u “kako treba” je ušteda na koju sami vrtlari “guraju” predsjednika. Hirovito su postavili ljestvicu za iznos doprinosa, preko koje odbor nastoji ne ići dalje pri sastavljanju procjena, bez provođenja radova na objašnjavanju biti onoga što se događa.
Kao rezultat toga, prilozi prikupljeni od vrtlara u gotovini evidentiraju se "u crnoj blagajni", a "nula izvješća" se podnose poreznoj upravi. Što je samo po sebi izravno kršenje zakona!
Ovdje su česti prekršaji koji su "sjena" strana financijsko-gospodarskih aktivnosti SNT-a:
Ne želeći objektivno proučavati zahtjeve postojećeg zakonodavstva, vrtlari nameću takvu politiku odboru, prisiljavajući, zapravo, da slijede njihov primjer. A to znači kršenje zakona! Paradoks leži u činjenici da vrtlari riječima, ponekad neutemeljenim i pristranim, osuđuju predsjednika za posljedice!
Iako bi trebalo biti obrnuto. Na temelju zahtjeva zakona i činjenice da je predsjedavajući odgovoran za sve, on je taj koji mora formulirati zahtjeve, uzimajući u obzir donju granicu onoga što je potrebno za poštovanje vladavine prava i pravne sigurnosti: minimum plaća, odbici u fondove za ovu plaću, iznos poreza na zemljište opće namjene, bankarske usluge i sl.
Od 1. siječnja 2019. većina metoda "štede" više neće biti dostupna. Prema Saveznom zakonu br. 217-FZ od 29. srpnja 2017. br. svi ulozi će se naplaćivati samo na obračunski račun ortačkog društva.
To znači da košnju trave neće biti moguće platiti “u kuverti” ili kupiti stroj za šljunak bez dokumenata, jer će se sve morati platiti s tekućeg računa.
Plaćanje usluga ili kupnja materijala mora biti opravdano i pokriveno relevantnim dokumentima. Štoviše, ne aktima uprave, niti bilješkama predsjednika, niti novčanim primitcima bez novčanih računa, već službenim Ugovorima s izvođačima i završnim aktima s njima.
Što predsjednik uprave SNT-a radi u praksi?
Obavljanje financijskih i gospodarskih djelatnosti.
Posao predsjednika nije samo izraditi procjenu i izvršiti u okviru onoga što je odobreno. Najteže je osigurati da se odobri upravo ono što je razvijeno.
Treba imati na umu da procjenu odobrava većina, a doprinosi se uplaćuju na različite načine. Odnosno, polovica plaća na vrijeme, četvrtina nakon tri opomene, a druga četvrtina plaća samo po sudskom nalogu. Obratite pažnju na ovaj trenutak, iznoseći pritužbe na rad Uprave.
S obzirom na navedeno, najteža stvar u obavljanju financijsko-gospodarske djelatnosti je to što su troškovi jasno regulirani i ograničeni, a ne jamči se ni primanje doprinosa u planiranom iznosu.
Osim želja samih vrtlara, država ima i određeni set zahtjeva za održavanje infrastrukturnih objekata SNT-a.
Govorimo o postavljanju kapije ili barijere, znakova i znakova na ulazu u SNT, organiziranju mjesta za skupljanje i uklanjanje smeća, košnje trave po obodu partnerstva i na zajedničkim zemljištima, o obaveznoj prisutnosti požara akumulacija na teritoriju društva s opremljenim ulazom u njega, o premjeru zemljišta za zajedničku uporabu, licenciranju bušotina i još mnogo toga.
Vođenje Registra članova.
Predsjednik SNT-a dužan je voditi Registar članova (članak 19.1 66-FZ), koji je izvor informacija za odbor i revizijsko povjerenstvo. Također, registar članova može voditi i ovlašteni član uprave, no u praksi je registar djelo predsjednika.
Stvoren je kako bi se pojednostavilo računovodstvo podataka o članovima SNT-a i građanima koji se individualno bave vrtlarstvom i hortikulturom.
Prema podacima sadržanim u Registru utvrđuje se broj članova SNT-a, a prema tome i kvorum za održavanje skupština.
Rad s dužnicima
Prema statistikama, u svakom ortakluku postoje napuštene parcele, čiji su vlasnici patološki neplatiše. I također od 10 do 40% od ukupnog broja vrtlara koji koriste svoje parcele, također su dužnici.
Zaostale doprinose čine ogromnu "rupu" u proračunu CNT-a, pa je rad s dužnicima važan dio rada predsjednika.
Pri ulasku u SNT ne poznaju svi budući vrtlari dužnosti predsjednika, pa često očekuju od njega da riješi ona pitanja koja nisu u njegovoj nadležnosti. Koje su dužnosti predsjednika SNT-a? Objašnjenja ćete pronaći u ovom članku.
Značajke SNT-a
Da biste shvatili kakvo opterećenje treba izvesti predsjednik SNT-a, prvo morate razumjeti što znači sama kratica.
SNT je skraćenica za izraz "hortikulturno neprofitno partnerstvo". Ova organizacija je udruga građana s neprofitnom namjenom u jednom vrtlarstvu, radi rješavanja zajedničkih društvenih i gospodarskih problema. Ova vrsta hortikulturne organizacije mora biti registrirana u državnoj poreznoj službi.
Značajke SNT-a kao organizacije su sljedeće:
- Izrada statuta (u pisanom obliku).
- Izabrana upravna tijela.
- Mogućnost poslovanja od dana registracije.
Istodobno, članovi SNT-a su vlasnici zemljišnih parcela, obvezni su plaćati redovite doprinose (na primjer, članstvo, cilj). Sredstva prikupljena od priloga članova hortikulture namijenjena su za potporu:
- tijela upravljanja;
- posjed za zajedničku upotrebu.
U svojoj biti, takvo partnerstvo vrtlara kombinira zemljišne parcele namijenjene zajedničkoj upotrebi. To jest, oni su jedan niz koji ima vlastitu razvijenu infrastrukturu:
- ceste i prilazi;
- odvodni jarci;
- sve vrste zgrada;
- mreža komunikacija raznih vrsta (vodoopskrba, plin, struja itd.).
Takvi elementi infrastrukture zajedničko su vlasništvo svih članova CNT-a.
Nijanse posla
Predsjednik svake hortikulture, posebno neprofitne, glavni je akter u upravljanju ovom organizacijom. Odgovornosti koje odgovaraju položaju predsjednika utvrđuju se posebnim uputom. Sastavljen je na temelju Saveznog zakona - Zakona br. 66. Razmotrite ključne točke ovog dokumenta:
- Predsjednika zapošljavaju članovi hortikulture, mogu ga i razriješiti, ali samo dogovorom svoje odluke na glavnoj skupštini.
- Predsjednik se bira na glavnoj skupštini ili za ovlaštene osobe (uz obvezno izvršenje odgovarajuće pisane odluke).
- Mandat ovog službenika je dvije godine.
- Pod svojim zapovjedništvom može imati sljedeće zaposlenike:
- zamjenik (u odsutnosti predsjednika radi umjesto njega);
- tajnik (bani se na vođenju dokumentacije, kartoteka članova ortačkog društva, vlasnika okućnica i sl.).
Navedene ovlasti ovog dužnosnika utvrđene su poveljom o nekomercijalnom hortikulturi i zakonodavnim sustavom naše države na saveznoj razini - Saveznim zakonom, Zakonom br.66.
Tablica s informacijama
Kao što je već spomenuto, opis radnog mjesta predsjednika uprave za hortikulturu utvrđuje se na glavnoj skupštini uprave, ali pritom ne bi trebao biti u suprotnosti s statutom i zakonodavnim sustavom naše države. Naši stručnjaci pripremili su informativnu tablicu iz koje možete saznati sve nijanse pozicije predsjednika.
| Prava | Odgovornosti | Odgovornost |
| davati upute zaposlenicima koje se moraju pridržavati | zastupa hortikulturne interese u državnim tijelima (npr. kotarska uprava, sanitarni nadzor i sl.) u skladu sa svojim nadležnostima | za organizirano poslovanje |
| koristiti informacije dobivene od članova odbora i vrtlara | obavljati poslove glavnog dužnosnika na sastancima s pravom prvog potpisa na svim dokumentima | za ispravnost sklopljenih ugovora |
| suspendirati zaposlenike s posla ako se grubo krše interni propisi, radne obveze, sanitarni standardi, pravila zaštite na radu i zaštite od požara | stalno pratiti stanje opreme i vanjska poboljšanja gradilišta, kao i pravovremeno poduzeti mjere za otklanjanje nedostataka | za pravovremeno i potpuno ispunjavanje uvjeta svih ugovora |
| primiti od vlasnika parcela preslike vlasničkih prava i potvrđujući njihova prava na dokumentaciju | dva puta mjesečno provoditi prijem članova hortikulture o osobnim i općim pitanjima | za računovodstvo i čuvanje dokumenata |
| koristiti opremu, materijale i zalihe | nabava materijala i opreme koja može biti potrebna u djelatnosti SNT-a | za pravilno održavanje, rad i sigurnost imovine |
| zastupaju interese hortikulture u tijelima lokalne samouprave | svaki mjesec evidentirati očitanja brojila električne energije, s njihovim naknadnim prijenosom u računovodstvo i usluge opskrbe energijom | za plaćanje (zajedno s računovodstvom) |
| baviti se kadrovskim pitanjima (na primjer, zapošljavanjem i otpuštanjem zaposlenika) | obavljati tjedni pregled zajedničke imovine radi praćenja njenog tehničkog stanja, izvedbe i istrošenosti | za državu zajedničke imovine |
| poduzeti mjere kažnjavanja i ohrabrenja prema zaposlenicima, vlasnicima parcela | sklapati ugovore | za poduzete mjere |
| podnijeti peticiju Glavnoj skupštini za isključenje dužnika iz članova hortikulture | otvori bankovne račune | za financijske transakcije izvršene u ime SNT-a |
| preuzeti odgovornost za svoje postupke i odluke | izdati punomoći | za izdane punomoći |
| kontrolne radnje u odnosu na opremu, imovinu i radnike | vršiti kontrolu nad: — ispunjavanje od strane službi obveza prema sklopljenim ugovornim dokumentima za opskrbu električnom energijom, odmah obavijestiti odbor o činjenicama njihovog kršenja; - djelatnosti glavnog računovođe neprofitne organizacije; - financijsko izvještavanje; - ispravnost inženjerske opreme; - uredno obavljanje svih zaposlenika svojih dužnosti; - izjave vlasnika okućnica, njihovo razmatranje i pravovremeno izvršenje od strane djelatnika SNT-a; - sanitarno stanje teritorija |
za njihove kontrolne radnje |
| davati informacije informativne prirode prema vlastitom nahođenju | jednom tromjesečno informirati članove uprave o budućim planovima, rezultatima provedbe prethodnih planova | za istinitost dostavljenih informacija |
| uređivati tehničku dokumentaciju u skladu s općeprihvaćenim standardima | osigurati dostupnost, sigurnost i nadopunu radne i tehničke dokumentacije: — planiranje; — shematski izvadci; - nacrti |
za čuvanje dokumenata |
| provjeriti financijsku evidenciju | provjeriti ispravnost obračuna plaćanja vlasnicima SNT-a | za ispravnost popunjavanja financijskih papira |
| donositi samostalne odluke u slučaju nužde | poduzeti mjere za otklanjanje izvanrednih situacija (isključivanje električne opreme, nesreće i sl.), sastaviti akte o činjenicama izvanrednih situacija na zahtjev članova | za samostalno donesene odluke za otklanjanje izvanrednih situacija |
| Bilješka: - osim toga, ima pravo na pristojan, poštovan i korektan odnos prema sebi radnika i članova vrtlarstva. |
Bilješka: - osim toga, u obavljanju svojih dužnosti mora biti pristojan i korektan prema zaposlenicima i vlasnicima zemljišnih parcela; - ako se predsjednik ne slaže s nekim točkama ovog dokumenta, može se žaliti na opis poslova na glavnoj skupštini članova uprave. |
Ako se dužnosnik izabran ili angažiran za predsjednika SNT-a ne nosi sa svojim dužnostima, krši pravila propisana u povelji, zlorabi svoju odgovornost, a također koristi svoja prava za osobnu korist, bit će razriješen dužnosti.
Smjena predsjednika SNT-a s dužnosti
Nekoliko je osnovnih situacija u kojima predsjednika neprofitne vrste hortikulture mogu razriješiti sami članovi uprave. Ova im se prilika pruža kao rezultat djelovanja samog predsjedavajućeg:
- stalno ne poštuje odluku skupštine/upravnog odbora;
- sustavno odbija obavljati svoje izravne službene dužnosti (npr. ne održava sjednice odbora na pisani zahtjev njegovih članova);
- pismeno izrazili želju da dobrovoljno odustanu od obavljanja svojih dužnosti i položaja;
- odsutan kao službena osoba na svom radnom mjestu više od deset dana (uz obveznu stvarnu potvrdu);
- odbija revizijskoj komisiji koja obavlja reviziju dostaviti potrebnu dokumentaciju o radu SNT-a;
- obavlja samostalne aktivnosti, uslijed kojih je SNT financijski oštećen (npr. zlouporaba ovlasti za osobnu korist), nakon čega slijedi potvrda od strane posebne komisije da provodi reviziju.
Gornji popis može se dopuniti ili smanjiti. To čine sami članovi vrtlara na sastanku. Istodobno, glavna odgovornost predsjednika je potpuna podređenost odboru, pozivajući se na usvojenu povelju određenog SNT-a, - Savezni zakon, Zakon br. 66.
Na temelju članaka 1, 4, 18 i 19 saveznog zakona u nastavku, svi oblici hortikulturnih, hortikulturnih i dacha neprofitnih udruga temelje se na članstvu. Prema članku 19. ovog zakona, samo član SNT može biti biran Dakle, ako u Povelji napišete pravilo da predsjednik SNT-a može biti i nečlan SNT-a, onda će takvo pravilo biti protuzakonito zbog izravne suprotnosti s gornjim člancima zakona. Vlasnik stranice ne može biti izabran za predsjednika SNT-a. Članak 14. ovog zakona kaže:
Članak 18
1. Državljani Ruske Federacije koji su navršili osamnaest godina i imaju zemljišne parcele unutar granica takvog partnerstva (partnerstva) mogu biti članovi hortikulturnog, hortikulturnog ili dacha neprofitnog društva (hortikulturnog, hortikulturnog ili dacha non -profitno partnerstvo).
Državljani Ruske Federacije koji su navršili šesnaest godina i imaju zemljišne parcele unutar granica takve zadruge mogu biti članovi hortikulturne, hortikulturne ili dacha potrošačke zadruge.
Članak 19
1. Član hortikulturne, hortikulturne ili dacha neprofitne udruge ima pravo:
1) birati i biti biran u tijela upravljanja te udruge i njezina kontrolnog tijela;
Usvojen prošlog ljeta, savezni zakon br. 217-FZ "O ponašanju građana u vrtlarstvu i hortikulturi za vlastite potrebe" razjasnio je prava i obveze predsjednika SNT-a. Oni će stupiti na snagu 2019. I sadašnji i novi zakon daje glavnoj skupštini ortaštva vrhovnu vlast. Ipak, svi shvaćaju da njezin predsjednik ovdje igra vodeću ulogu. Prema novom zakonu, bira ga glavna skupština iz redova članova SNT-a na razdoblje od ne više od 5 godina.Navodimo koja su prava i obveze nametnuta predsjedniku SNT-a. Ima ih dovoljno. Štoviše, odluke koje donosi predsjedavajući u okviru svojih ovlasti su obvezujuće za sve članove SNT-a:
- Organizira i predsjedava sjednicama odbora u vremenskim razmacima, što je predviđeno statutom SNT-a.
- Ako su na sjednici upravnog odbora glasovi njegovih članova ravnomjerno raspoređeni, tada je odlučujući glas predsjednika.
- Surađuje s bankama i ima pravo prvog potpisa na financijskim dokumentima, ako za njih nije potrebno odobrenje glavne skupštine ili uprave.
- Obavlja razne transakcije. Djeluje kao poslodavac, sklapa i raskida ugovore o radu.
- Djeluje kao zastupnik SNT-a u državnim tijelima, kao iu pravnim odnosima s trećim osobama na sudu.
- Razmatra prijave članova, ortaka, izdaje punomoći, potpisuje protokole i ovjerava ih pečatom, vodi uredske poslove.
- Daje izvješće o svojim aktivnostima koje razmatra i odobrava glavna skupština SNT-a.
Po novom zakonu predsjedavajući ima i druge, manje odgovorne dužnosti, poput izdavanja članskih iskaznica. Također mora poslati preporučeno upozorenje dužnicima za članarinu o mogućem prestanku njihovog članstva u ortakluku. Što se tiče izrade i održavanja registra te izrade izvoda iz njega, ovaj dugotrajan posao može se povjeriti svakom članu uprave.
Posebno pitanje u novom zakonu je plaća predsjednika.
Sada glavna skupština SNT-a ima pravo odrediti uvjete plaćanja. Trenutno se ovo pitanje rješava na različite načine. Najčešće se rad na izabranom mjestu ne smatra radom i samim time nije plaćen. Novi zakon predviđa potrebu plaćanja rada predsjednika, ali nije potrebno s njim sklapati ugovor o radu. Štoviše, čak i ako skupština odluči ne platiti, dužna je raspraviti ovo pitanje upisom u zapisnik. U svakom slučaju, težak posao predsjedavajućeg bit će učinkovitiji ako za to dobije novac, a ne samo poštovanje i čast.
Vrlo je teško voditi poslove SNT-a, a predsjedavajući ima više dužnosti nego prava. Kako bi se spriječile moguće zlouporabe s njegove strane, postoji revizijska komisija. Ako su njegovi članovi principijelni, onda će od predsjednika tražiti svaku sitnicu, a da ne govorimo o provedbi odluka sjednica, zakonitosti transakcija i sigurnosti zajedničke imovine. Ako je predsjednik prouzročio gubitke u SNT-u, tada će ih morati nadoknaditi zajedno s članovima uprave koji su sudjelovali u donošenju pogrešne odluke.
Ova brošura sastavljena je od često postavljanih pitanja s kojima se moramo baviti na brojnim vrtlarskim konferencijama iu pravnoj službi.
Odmah vas želim upozoriti: vrtlari se ne slažu sa svim odgovorima, svađaju se s mnogima i smatraju trenutnu situaciju nepravednom. Činjenica je da kontroverzne situacije ne razmatramo sa stajališta pravde, već sa stajališta zakonitosti. Zakoni su, međutim, danas toliko nesavršeni, toliko neusklađeni jedni s drugima da su vrtlari izvan pravnog polja. Država pokušava premjestiti rješenje gotovo svih problema vrtlara, bilo da se radi o provedbi "dacha amnestije" ili usklađenosti sa zahtjevima zaštite od požara, na same vrtlare! Na zahtjeve za pomoć, dužnosnici gotovo uvijek odgovaraju: "Sakupite novac i učinite to" ... I potpuno je kanibalska praksa nametati sve vrste kazni vrtlarskim udrugama za "nepoštivanje normi i pravila" ...
Jao, dok se normalan zakonodavni rad na našem području posvuda zamjenjuje oponašanjem i pričanjem, a ako neki zakonodavni akti promaknu, oni u pravilu dovode do pogoršanja situacije i pojave novih problema. Primjer za to je još jedno pojednostavljenje "damske amnestije", usvojene prije posljednjih izbora za Državnu dumu. Rezultat su masovni granični sporovi između susjeda. Granični sukob u sudskoj praksi je najteži (i skup!) slučaj za rješavanje, može se povući desetljećima!
Dragi vrtlari, danas se možemo osloniti samo na sebe, stoga se moramo naučiti zaštititi. Oduprimo se zajedno nezakonitim zahtjevima dužnosnika, jurišnika, svakojakih političara koji nas pokušavaju iskoristiti u svoje sebične svrhe...
A naše glavno oružje u tome bit će pravno znanje. Kada dobro poznajete i loše zakone, postoji šansa da obranite svoja prava i ostvarite pravdu!
Vaš Andrej Tumanov,
predsjednik Upravnog odbora Moskovskog saveza vrtlara,
glavni urednik lista "Tvojih 6 jutara".
1. Što je SNT?
Odgovor: SNT je hortikulturno neprofitno partnerstvo, neprofitna organizacija koju su građani osnovali na dobrovoljnoj osnovi kako bi pomogli svojim članovima u rješavanju zajedničkih društvenih i ekonomskih problema vrtlarstva. Također, udruga se može osnovati u obliku neprofitnog partnerstva i potrošačke zadruge.
2. Ako imam okućnicu, trebam li tu nešto sagraditi ili samo zasaditi vrt?
Odgovor: sukladno čl. 1. Federalnog zakona "O hortikulturnim, hortikulturnim i dacha neprofitnim udrugama građana" br. 66-FZ od 15. travnja 1998. (u daljnjem tekstu: Zakon o vrtlarima), građanima se daje vrtna parcela za uzgoj voća. , bobičasto voće, povrće, dinje ili druge usjeve i krumpir, kao i za rekreaciju (s pravom podizanja stambene zgrade i gospodarskih zgrada i građevina). Dakle, za postizanje cilja korištenja vrtne parcele, dovoljno je razviti zemljište - posaditi vrt, posaditi povrtnjak. Zgrade nisu potrebne. Na vikendici je izgradnja stambene zgrade ili stambene zgrade glavni prioritet.
3. Prije mnogo godina dobio sam okućnicu, sada je tu podignuta zgrada. Zašto ne mogu posjedovati ovu nekretninu?
Odgovor: većina okućnica davana je u zakup ili na određeno vrijeme, kako bi se, prvo, dala mogućnost građanima da uzgajaju hranu potrebnu za preživljavanje, a drugo, da brzo i bez naknade za cijenu imovine povuku zemljište nakon berbe. Trenutno su neke od tih lokacija u vlasništvu Ruske Federacije i nisu predmet privatizacije. Mogu se iznajmiti. Ako je okućnica izgrađena, tada zgrada može biti u skladu s čl. 222 Građanskog zakona Ruske Federacije priznat je kao neovlaštena gradnja i, sudskom odlukom, može se srušiti o trošku osobe koja ga je izgradila.
4. Ako je društvo neprofitno, znači li to da ne moram plaćati doprinose?
Odgovor: neprofitne organizacije su organizacije koje nemaju glavni cilj svog djelovanja, ali to ne znači da neprofitne organizacije ne obavljaju nikakvu gospodarsku djelatnost. Aktivnosti HNK usmjerene su na zadovoljavanje potreba članova u opskrbi energijom, vodoopskrbom i sl., a upravo se za postizanje tih ciljeva prikupljaju prilozi.
5. Može li se umjesto voćaka saditi crnogorična i listopadna stabla?
Odgovor: u vrtu i ljetnoj kućici nije predviđena mogućnost sadnje nevoćnih stabala, a na okućnici uopće nije predviđena sadnja bilo kakvog drveća i grmlja.
6. Treba li SNT sadržavati teritorij uz vanjske granice (iza zajedničke ograde)?
Odgovor: Odgovor na ovo pitanje sadržan je u aktima jedinica lokalne samouprave na čijem se području udruga nalazi.
7. Koje poreze moram platiti ako posjedujem parcelu u SNT-u?
Odgovor: sukladno čl. 2 Zakon Ruske Federacije od 09.12.1991
2003-1 “O porezima na imovinu fizičkih lica”, objektima oporezivanja priznaju se stambena zgrada, stan, soba, vikendica, garaža, druga zgrada, prostor i građevina, kao i udio u zajedničkom vlasništvu ove nekretnine. Heroji Sovjetskog Saveza i Heroji Ruske Federacije, kao i osobe nagrađene Ordenom slave tri stupnja, invalidi grupe I i II, invalidi od djetinjstva, sudionici građanskog i Velikog Domovinskog rata i neke druge kategorije građani su oslobođeni plaćanja poreza na imovinu.
Porez na zgrade, prostore i objekte ne plaća se na stambene zgrade stambene površine do 50 četvornih metara i komunalne zgrade i objekte ukupne površine do 50 četvornih metara smještene na parcelama u hortikulturnom i ljetne neprofitne udruge građana. Osim toga, u skladu s pogl. 31 "Lokalni porezi" Poreznog zakona Ruske Federacije, zemljišne čestice koje su na pravu vlasništva, doživotno nasljedno posjedovanje i trajno trajno korištenje priznaju se kao predmet oporezivanja. Nitko nije oslobođen plaćanja poreza na zemljište, međutim, podzakonskim aktima predstavničkih tijela općina mogu se utvrditi porezne olakšice, razlozi i postupak za njihovu primjenu.
Dakle, građanin mora platiti porez na imovinu koja mu pripada, a također se mora imati na umu da članarina uključuje porez na javnu imovinu SNT-a.
8. Da li se okućnica nasljeđuje?
Odgovor: vrtno zemljište se nasljeđuje uz ostalu imovinu pok. Članstvo se ne nasljeđuje, jer se radi o osobnom neimovinskom pravu.
9. Može li se okućnica prodati?
Odgovor: vlasnik ima pravo raspolagati svojom imovinom po vlastitom nahođenju, uključujući prodaju, darivanje, zalaganje. Ugovor o prodaji nekretnine može se sastaviti u jednostavnom pisanom obliku, mora sadržavati sve bitne uvjete (objekt, cijenu i sl.) i podliježe obveznoj državnoj registraciji kod Federalne službe za državnu registraciju, katastar i Kartografija.
Pravo kupca na zemljišnu parcelu nastaje od trenutka državne registracije.
10. Kakva bi trebala biti infrastruktura SNT-a? Je li potrebna struja?
Odgovor: pitanje stvaranja infrastrukture udruge u isključivoj je nadležnosti skupštine članova (skupa ovlaštenih osoba) SNT-a. Ako većina članova ne želi stvarati nikakav infrastrukturni objekt, nitko se ne može obvezati davati doprinose za stvaranje takvih objekata.
No, ova odredba se ne odnosi na nužne objekte inženjerske infrastrukture - npr. vatrogasni ribnjak ili motorne pumpe - to moraju biti uvijek, bez obzira na odluku skupštine članova.
11. Tko određuje godišnju naknadu?
Odgovor: utvrđivanje visine doprinosa je u isključivoj nadležnosti glavne skupštine članova (skupštine ovlaštenih osoba) SNT-a.
12. Imam li pravo upisa u svoju vrtnu kućicu?
Odgovor: odlukama Ustavnog suda Ruske Federacije od 30. lipnja 2011. br. 13-P i od 14. travnja 2008. br. 7-P, drugi stavak čl. 1. Zakona o vrtlarima priznat je kao neusklađen s Ustavom Ruske Federacije jer isključuje mogućnost registracije građana u mjestu prebivališta u stambenim zgradama u njihovom vlasništvu, koje su prikladne za stalno stanovanje i nalaze se na vrtnim parcelama vezano za poljoprivredno zemljište i zemljišta naselja.
Dakle, teoretska mogućnost upisa u stambenu zgradu (tako se sa stajališta zakona zove vrtna kuća) postoji, ali je proces provedbe ovog prava kompliciran i trenutno nije racionaliziran.
“Istodobno, vlasnici takvih zemljišnih čestica (okućnica koje se nalaze na poljoprivrednim zemljištima) trebaju voditi računa o tome da registracija u mjestu stanovanja u stambenim zgradama koje se nalaze na njima pogodnim za stalno stanovanje ne dovodi do stjecanja statusa naselja pripadajućim teritorijom te stoga ne nameće obveze javnim tijelima za njegovo unapređenje, stvaranje i održavanje komunalne, prometne i druge infrastrukture, s iznimkom rješavanja pitanja izravno vezanih uz ostvarivanje temeljnih prava i sloboda čovjek i građanin. Stoga, birajući za mjesto stanovanja stambenu zgradu koja se nalazi na zemljištu razvrstanom kao poljoprivredno zemljište, građani moraju svjesno prihvatiti one eventualne neugodnosti koje su posljedica života izvan područja naselja.
13. Visina članarine - tko je određuje, koji su uvjeti plaćanja?
Odgovor: Visina članarine utvrđuje se odlukom skupštine članova (zbora ovlaštenih osoba) SNT-a, rok plaćanja može se odrediti statutom, a može i odlukom skupštine članova (skupština ovlaštenih osoba).
natopljeni) SNT.
14. Koji su dokumenti temelj za državnu registraciju vlasništva nad okućnicom?
Odgovor: sukladno čl. 25.3 Saveznog zakona od 21. srpnja 1997. br. 122-FZ „O državnoj registraciji prava na nekretnini i transakcija s njom“, jedan od sljedećih dokumenata može biti osnova za državnu registraciju vlasništva građana nad vrtom ili zemljište vikendice:
- akt o dodjeli određene zemljišne čestice građaninu, koji donosi tijelo javne vlasti ili tijelo lokalne samouprave u okviru svoje nadležnosti i na način utvrđen propisima koji su na snazi u mjestu donošenja akta u vrijeme njegova donošenja;
- akt (potvrdu) o pravu građanina na ovoj zemljišnoj čestici, koji je izdalo ovlašteno tijelo državne vlasti na način utvrđen zakonima koji su na snazi u mjestu izdavanja akta u vrijeme njegova izdavanja;
- drugi dokument kojim se utvrđuje ili potvrđuje pravo građanina na ovoj zemljišnoj čestici.
15. Koje su obveze članova SNT-a?
Odgovor: prava i obveze članova SNT-a definirani su u čl. 19. Zakona o vrtlarima - u Dodatku br. 1., ovaj članak je dat u cijelosti.
16. Što je zajednička imovina?
Odgovor: sukladno čl. 1. Zakona o vrtlarima, imovina za zajedničku namjenu uključuje imovinu (uključujući zemljišne čestice) namijenjenu za pružanje na području udruge potreba svojih članova u prolasku, putovanju, vodoopskrbi i sanitaciji, opskrbi električnom energijom, plinom, toplinom. , sigurnosne, rekreacijske i druge potrebe (ceste, vodotornjevi, zajednička vrata i ograde, kotlovnice, dječji i sportski tereni, odlagališta smeća, protupožarni objekti i dr.).
Napominjemo da u hortikulturnom neprofitnom partnerstvu ove nekretnine mogu biti u zajedničkom vlasništvu članova ili u vlasništvu pravne osobe – samog SNT-a.
17. Ako želim izvršiti izmjeru zemljišta, gdje da počnem?
Odgovor: za izvođenje izmjernih radova potrebno je sklopiti ugovor o potrebnim radovima s osobom koja je uredno ovlaštena kao katastarski inženjer. Koordinate takvih osoba mogu se pronaći na web stranici Rosreestr - www.rosreestr.ru.
18. Kako se rješavaju zemljišni sporovi?
Odgovor: ako se stranke ne mogu dogovoriti o mjestu granice zemljišne čestice, onda ovaj slučaj podliježe sudskom razmatranju. Treba napomenuti da je za rješavanje zemljišnog spora najčešće potrebno imenovati vještačenje za upravljanje zemljištem čija je cijena visoka i najčešće nesamjeriva s cijenom spornog zemljišta.
Mjesna nadležnost određena je položajem zemljišta.
19. Može li predsjednika odbora birati odbor SNT-a?
Odgovor: u skladu sa stavcima. 4 p. 1 čl. 21. Zakona o vrtlarima, u isključivu nadležnost skupštine članova (skupštine ovlaštenih osoba) spada izbor predsjednika uprave i prijevremeni prestanak njegovih ovlasti, osim ako statutom takve udruge nije drugačije određeno. Slijedom toga, statut SNT-a može predvidjeti izbor predsjednika odbora na sjednici odbora.
20. Ima li član SNT-a pravo preče kupovine susjedove parcele?
Odgovor:član SNT-a nema pravo prvokupa pri kupnji susjednog zemljišta. Takvo pravo nastaje samo tamo gdje postoji zajednička imovina.
21. Što je članarina, tko je plaća, koje su još naknade?
Odgovor: sukladno čl. 1. Zakona o hortikulturalima, članarina su sredstva koja povremeno doprinose članovi hortikulturne udruge za isplatu zaposlenika koji su s takvom udrugom sklopili ugovor o radu, te drugi tekući troškovi udruge. Odnosno, članarine se troše na održavanje same pravne osobe. Zakon također predviđa sljedeće vrste doprinosa:
uvodni i ciljni - u neprofitnom ortakluku i neprofitnom ortakluku, u potrošačkoj zadruzi
Osiguravamo naplatu ulaznica, članarina, dionica i dodatnih naknada, od kojih se svaka mora potrošiti
provoditi u skladu sa zakonom utvrđenim svrhama.
22. Kako održati skupštinu članova SNT-a?
Odgovor: Skupština članova je vrhovno upravno tijelo udruge, može biti redovita, koja se mora održavati najmanje jednom godišnje, i izvanredna koju može sazvati Upravni odbor, kao i na zahtjev ili prijedlog revizora (revizijske komisije), najmanje 1/5 ukupnog broja članova, kao i na zahtjev jedinice lokalne samouprave. Postupak obavještavanja članova o nadolazećoj skupštini određen je statutom udruge, koji precizira i postupak izbora ovlaštenih predstavnika (ako je udruga predviđa održavanje skupštine članova u obliku skupštine ovlaštenih predstavnika) , kao i postupak održavanja glavne skupštine članova u odsutnosti. Postupak održavanja skupštine članova, postupak glasovanja utvrđuju se pravilnikom o održavanju skupštine koji se usvaja na skupštini članova udruge.
23. Na kojoj udaljenosti od granice mogu graditi objekte na okućnici?
Odgovor na ovo pitanje sadržan je u točki 6.7 Kodeksa pravila SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Planiranje i razvoj teritorija hortikulturnih (daća) udruga građana, zgrada i građevina”, ovaj dokument dat je u Dodatku br. 2.
24. Mogu li se ograditi od svojih susjeda čvrstom ogradom?
Odgovor: kontinuirano ograđivanje okućnice dopušteno je uz pismenu suglasnost susjeda. Vidi klauzulu 6.2 SP 53.13330.2011.
25. Je li dopušten uzgoj pčela u vrtu?
Odgovor: u skladu s točkom 7.9. * Kodeksa pravila za projektiranje i izgradnju SP 11-106-97 "Postupak izrade, odobrenja, odobrenja i sastava projektne i planske dokumentacije za razvoj teritorija hortikulturnih udruga građana" dopušten je pčelinjak na području vrtne (prigradske) parcele. Pčelinjak mora imati slijepu ogradu visine 2 m i biti smješten ne bliže od 2 m od granica parcele.
26. Što učiniti ako predsjednik SNT-a odbije podnijeti izvješća i odluke skupština?
Odgovor: U skladu sa stavcima. 2 p. 1 čl. 19. Zakona o vrtlarima, pravo člana udruge je primanje informacija o radu tijela upravljanja i nadzora udruge. Ako odbor odbije dostaviti dokumente, na odbijanje se može uložiti žalba na sudu.
27. Zašto su u procjenu uključeni i neki drugi porezi, osim plaća za računovođu, čuvara i električara?
Odgovor: hortikulturna neprofitna udruga građana je pravna osoba i dužna je u potpunosti poštivati zahtjeve radnog zakonodavstva, SNT daje doprinose svim fondovima na ravnopravnoj osnovi s drugim gospodarskim organizacijama. U 2011. godini doprinosi fondovima iznose 34,2% fonda plaća. Prijenos doprinosa u fondove je obavezan.
28. Mogu li na svom posjedu postaviti staklenik?
Odgovor: da, možete, jedan metar od granice zemlje. Osim toga, ako je staklenik na temelju, možete upisati vlasništvo nad ovom nekretninom. Postupak upisa je potpuno isti kao i za upis bilo koje druge građevine na okućnici.
Odgovor: Visina poreza na zemljište ovisi o površini zemljišne čestice, njezinoj katastarskoj vrijednosti i stopi poreza na zemljište. Područje mjesta, kao i njegova katastarska vrijednost, mogu se pronaći iz katastarskog izvatka ili na web stranici Rosreestra. Također se može izračunati množenjem specifičnog pokazatelja katastarske vrijednosti (mjereno u rubljama po četvornom metru) s površinom zemljišne čestice (može se naći u potvrdi). Stopu poreza na zemljište utvrđuje predstavničko tijelo općine na čijem se području nalazi vrtlarsko zemljište.
30. Zašto bi SNT plaćao negativan utjecaj na okoliš ako nije proizvodnja, nema emisije i ispuštanja?
Odgovor: smeće postavljeno na deponiju je vlasništvo udruge. Ugovorom o zbrinjavanju smeća vrši se samo prijenos imovine SNT-a (smeća) iz udruge na odlagalište krutog otpada, sukladno čl. 210
Građanskog zakona Ruske Federacije, vlasnik snosi teret održavanja svoje imovine.
31. Kako treba organizirati odvoz kućnog otpada iz SNT-a?
Odgovor: odvoz smeća iz SNT treba biti organiziran u skladu sa zahtjevima akata mjesne vlasti na čijem se području udruge nalaze.
32. Mogu li spaliti smeće na svom mjestu?
Odgovor: nije dopušteno spaljivanje smeća na vrtu ili prigradskom zemljištu.
33. Koji su zahtjevi zaštite od požara za SNT?
Odgovor: Zahtjevi za sigurnost od požara formulirani su u Federalnom zakonu od 22. srpnja 2008. br. 123-FZ "Tehnički propisi o zahtjevima za sigurnost od požara":
P. 18 čl. 67 navodi da na području hortikulturne, hortikulturne i dacha neprofitne udruge građana, vatrogasna oprema mora biti dostupna svim vrtnim parcelama ujedinjenim u grupe i javnim objektima. Širina kolnika ulica mora biti najmanje 7 metara, prilaza - najmanje 3,5 metra.
U stavku 18. čl. 68. navodi da se radi osiguranja gašenja požara na području zajedničke namjene udruge koriste protupožarni rezervoari ili rezervoari zapremnine od najmanje 25 kubičnih metara s brojem odjeljaka do 300 i najmanje 60 kubičnih metara s više sekcija od preko 300 (svaka s mjestima za ugradnju vatrogasne opreme, s mogućnošću unosa vode pumpama i organizacijom ulaza za najmanje 2 vatrogasna vozila).
Također, zahtjevi su sadržani u Kodeksu pravila SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Planiranje i razvoj teritorija hortikulturnih (daća) udruga građana, zgrada i građevina”, čije su norme obvezujuće.
34. Moram li se pridružiti SNT-u?
Odgovor: sukladno stavku 2. čl. 30. Ustava Ruske Federacije nitko ne može biti prisiljen da se pridruži ili ostane u bilo kojoj udruzi. Dakle, učlanjenje u udrugu je dobrovoljan izraz volje građanina.
35. Treba li predsjednik poreznim tijelima dati podatke o članovima udruge, uključujući preslike putovnica i zemljišnih potvrda?
Odgovor: Državno tijelo za katastarsku registraciju, tijelo koje provodi državnu registraciju prava na nekretnini i transakcije s njom (Zemljišnokatastarska komora i Rosreestr), redoslijedom interakcije informacija, razmjenjuju informacije o nositeljima prava na nekretninama za porez svrhe.
Predsjednik odbora SNT-a ne bi trebao poreznim tijelima davati podatke o članovima organizacije. Osim toga, sukladno stavku 4. čl. 6. Federalnog zakona od 27. srpnja 2006. br. 152-FZ „O osobnim podacima“, osoba koja obrađuje osobne podatke u ime operatera nije dužna dobiti pristanak subjekta osobnih podataka za obradu njegovih osobni podaci. Dakle, ako negdje postoji potreba davanja osobnih podataka članova, prvo morate dobiti pisanu suglasnost članova udruge.
36. Ako član SNT-a ne plaća članarinu, može li mu biti oduzeto pravo korištenja električne energije?
Odgovor: Ne. Neophodno je raditi s neplatišama, uključujući i naplatu dugovanja po doprinosima na sudu.
37. Kako se zbrinjava biološki otpad? Je li potrebna septička jama na licu mjesta?
Odgovor: Odgovor na ovo pitanje sadržan je u stavcima 8.6–8.7 Kodeksa pravila SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Planiranje i razvoj teritorija hortikulturnih (dacha) udruga građana, zgrada i građevina ”(vidi Dodatak br. 2).
38. Je li moguće izabrati predsjednika izvan članova HNK?
Odgovor: Predsjednik uprave bira se iz reda članova odbora. A sukladno čl. 21. zakona o vrtlarima, odbor se bira iz reda članova udruge.
39. Ima li SNT pravo baviti se poduzetničkom djelatnošću?
Odgovor: Da, jest, ali poslovnu dobit ne treba dijeliti među sudionicima
(članova) udruge, ali treba utrošiti na ostvarivanje statutarnih ciljeva djelovanja SNT-a.
40. Zašto vrtlari plaćaju struju kao urbani stanovnici ako se parcele nalaze u ruralnim područjima?
Odgovor: u kategoriju "Potrošači izjednačeni sa stanovništvom" u skladu sa stavkom 27. Smjernica za izračun reguliranih tarifa i cijena električne (toplinske) energije na maloprodajnom (potrošačkom) tržištu, odobrenih naredbom Federalne tarifne službe od 06.08.2004. br. 20-e/2, uključuju, između ostalog, hortikulturna, hortikulturna ili dača neprofitna udruženja građana - neprofitne organizacije koje su građani osnovali na dobrovoljnoj osnovi kako bi pomogli svojim članovima u rješavanju zajedničkih društvenih i ekonomski problemi vrtlarstva, hortikulture i uzgoja dacha. Subjekt Federacije nije koristio pravo na dodjelu pogodnosti hortikulturnim udrugama građana koji se nalaze na njegovom području. U regiji Yaroslavl, na primjer, vrtlari plaćaju struju po stopi koja je određena za ruralno stanovništvo.
41. Na što treba obratiti pažnju pri kupnji parcele?
Odgovor: pri kupnji zemljišta potrebno je obratiti pažnju na ovlasti osobe koja prodaje zemljište (vlasnik je ili djeluje po punomoći), na dokumente o pravima na zemljištu, da li je zemljište premjereno ili ne (ako ne, može doći do neugodnih "iznenađenja"); upoznajte susjede i doznajte od uprave udruge ima li vlasnik parcele dugovanja za doprinose (ako je član udruge) ili za plaćanje po ugovoru (ako vrtlari individualno). Ako je nešto u nedoumici (cijena, dokumenti), bolje je pokazati dokumente odvjetniku i, eventualno, odbiti kupnju.
42. Na temelju čega se obračunava iznos doprinosa za SNT?
Odgovor: iznos doprinosa za SNT utvrđuje se na temelju popisa planiranih radova, njihove cijene i određene procjene. Primljeni iznos dijeli se s brojem članova udruge.
43. Tko može sazvati izvanrednu skupštinu članova?
Odgovor: izvanrednu skupštinu članova može sazvati odbor ili sukladno čl. 25. Zakona o vrtlarima, pri stvaranju prijetnje interesima udruge i njezinih članova, odnosno kod utvrđivanja zlouporabe od strane članova uprave udruge i predsjednika uprave, može se sazvati izvanredna skupština članova. od strane revizora (revizorskog odbora) udruge.
44. Treba li građanin koji se individualno bavi vrtlarstvom plaćati ciljane doprinose?
Odgovor: Umjetnost. 1. Zakona o vrtlarima definirano je da su ciljani prilozi sredstva koja članovi SNT-a ili SNP-a doprinose za stjecanje (izgradnju) javnih objekata. Zakon ne predviđa mogućnost prikupljanja ciljanih priloga od građana koji nisu članovi udruge.
45. Za što bi se trebali koristiti namjenski doprinosi SNT-u?
Odgovor: ciljani doprinosi SNT-u troše se na stvaranje javnih objekata. Imovina stvorena namjenskim ulozima članova ortačkog društva u zajedničkom je vlasništvu članova takve udruge.
46. Da li je građanin koji se bavi vrtlarstvom na individualnoj osnovi dužan potpisati ugovor o korištenju infrastrukturnih objekata čiji je tekst suglasan na skupštini članova SNT-a?
Odgovor: ne, građansko pravo temelji se na priznanju ravnopravnosti ugovornih strana, stoga je potpisivanje ugovora pod uvjetima koje utvrđuje skupština članova pravo pojedinca, ali ne i obveza.
47. Kome član SNT-a može povjeriti pravo sudjelovanja na glavnoj skupštini?
Odgovor: Član SNT-a može povjeriti pravo sudjelovanja na glavnoj skupštini bilo kome, drugom članu SNT-a, njegovoj rodbini ili potpunom strancu. Potrebno je samo ovjeriti potpis člana na punomoći. Potpis ovjerava predsjednik uprave SNT-a.
48. Tko su povjerenici, koje ovlasti imaju, kako se biraju?
Odgovor: ovlaštene osobe su one osobe koje su izabrane u skladu sa statutom udruge i zastupaju interese osoba koje im prenose ovlasti na skupštinama koje se održavaju u obliku skupštine ovlaštenih predstavnika. Povjerenici su članovi SNT-a, ne mogu prenositi svoje ovlasti na druge osobe.
49. Koja su nadređena tijela SNT-a?
Odgovor: U SNT-u nema viših tijela.
50. Je li obvezna uknjižba zgrada koje se nalaze na zemljišnoj čestici?
Odgovor: registracija zgrada koje se nalaze u vrtnim ili ljetnim vikendicama obavlja se na pojednostavljen način na temelju izjave o objektu nekretnine odobrene naredbom Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije od 3. studenog 2009. br. 447 i vrtlarovo pravo, ali ne i obveza.
51. Po dokumentima mi je dodijeljena parcela od 6 jutara. Koliko zemlje mogu steći ako stvarno koristim više zemlje?
Odgovor: uz usklađivanje granica sa svim susjednim korisnicima zemljišta, građanin ima pravo uknjižiti zemljišnu česticu unutar postojećih granica, ako površina dobivena premjerom ne prelazi jednu minimalnu veličinu zemljišne čestice predviđenu ovim sastavni dio Ruske Federacije za potrebe vrtlarstva (za okućnicu), održavanje dacha gospodarstva itd. U moskovskoj regiji, površina minimalne parcele, koja je predviđena za vrtlarstvo, iznosi 0,06 hektara - 6 hektara ili 600 četvornih metara. Ako je građaninu prethodno osigurano 8 hektara, tada može nacrtati parcelu do 14 hektara. Međutim, ova odredba zakona je više deklarativne prirode;
52. Pružaju li državne vlasti i lokalne samouprave bilo kakvu potporu vrtlarima?
Odgovor: Državna tijela i lokalna samouprava pružaju podršku vrtlarima i njihovim udrugama.
Više informacija o programima potpore udrugama možete pronaći u lokalnoj upravi ili u izvršnom tijelu subjekta Ruske Federacije, koje je odgovorno za interakciju s vrtlarima.
53. Zašto se u transakciji kupoprodaje zemljišne čestice ne traži potvrda predsjednika Uprave za dugove o doprinosima?
Odgovor: jer se takav dokument ne podnosi za državnu registraciju prijenosa vlasništva, ponekad kupci (vidi pitanje br. 41) ili javni bilježnici traže takvu potvrdu. Ako prodavatelj i kupac sklope ugovor u jednostavnom pisanom obliku (bez ovjere kod javnog bilježnika), a kupac ne traži takvu potvrdu, tada je uzimanje takve potvrde stvar savjesti prodavatelja (kao i dobrovoljno plaćanje doprinosa i dugove prema njima), ali ne i njegovu obvezu. Dodajmo da je od kupca nemoguće tražiti dugove na ulozi prodavača.
54. Zašto je postalo moguće graditi stambene zgrade na vrtnim parcelama?
Odgovor: jer, u skladu sa 1 str. 17 čl. 51. Zakona o uređenju grada Ruske Federacije, izdavanje građevinske dozvole nije potrebno u slučaju izgradnje na zemljištu predviđenom za vrtlarstvo, uzgoj dača, a područje građevinskog mjesta nije standardizirano.
55. Kako postati član SNT-a?
Odgovor: za članstvo u SNT-u potrebno je posjedovati zemljišnu parcelu u granicama parcele predviđene za smještaj udruge, te napisati prijavu za članstvo. Odluka o prijemu u članstvo donosi se jednostavnom većinom glasova prisutnih članova na glavnoj skupštini članova (zboru ovlaštenih osoba) udruge.
56. Kako i gdje mogu saznati tko je predsjednik našeg SNT-a?
Odgovor: potrebno je naručiti izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba. Da biste to učinili, morate se obratiti poreznim tijelima na mjestu registracije SNT-a.
Javno dostupne informacije o bilo kojoj pravnoj osobi daju se svakom podnositelju uz naknadu.
57. Zašto mi je prilikom upisa prava na javno zemljište zatražena potvrda o 15.000 rubalja? Tko ga je instalirao?
Odgovor: u skladu sa stavcima. 22 p. 2 čl. 333.33 Poreznog zakona Ruske Federacije, državna pristojba za državnu registraciju prava, ograničenja (opterećenja) prava na nekretninama za organizaciju iznosi 15.000 rubalja.
58. S kojim dokumentima se kao član SNT-a mogu slobodno upoznati? Ako vam predsjednik uprave ne dopusti da se upoznate s poveljom - što učiniti?
Odgovor: kao član SNT-a sukladno st. 2 p. 1 čl. 19. zakona o vrtlarima imate pravo upoznati se sa statutom, osnivačkim dokumentima, zapisnicima skupština članova, zapisnicima sjednica odbora, upoznati se s procjenama, izvješćima uprave i aktima revizijske komisije. Ako odbor odbije upoznati se s dokumentima, na takvo odbijanje može se uložiti žalba na sudu.
59. Gdje se mogu obratiti ako nisam zadovoljan radom odbora SNT-a?
Odgovor: ako član udruge nije zadovoljan radom uprave udruge, potrebno je okupiti inicijativnu grupu od najmanje 1/5 ukupnog broja članova SNT-a i zahtijevati sazivanje zbora. izvanredna skupština članova,
60. Moram li obavijestiti odbor SNT-a ako prodam parcelu ili izvršim bilo koju drugu transakciju?
Odgovor: ne postoji takva obveza za člana udruge. Iako je, kako biste izbjegli potraživanja za neplaćene doprinose, bolje obavijestiti odbor o planiranoj prodaji stranice i uzeti potvrdu da nema dugovanja po doprinosima. No, to je samo pravo člana udruge, ali ne i njegova dužnost.
61. Koje se mjere utjecaja mogu primijeniti na članove SNT-a i za što?
Odgovor: sukladno stavku 4. čl. 18. Zakona o vrtlarima, statutom udruge, između ostalog, utvrđuju se razlozi i postupak za isključenje iz članova udruge te primjena drugih mjera utjecaja zbog kršenja statuta ili internih pravila udruge. Druge mjere mogu uključivati, na primjer, naplatu kazni za zakašnjele doprinose i plaćanja. Visina kazni utvrđuje se odlukom glavne skupštine članova (zbora ovlaštenih osoba).
Odgovor: Upravni odbor se bira jednostavnom većinom glasova prisutnih članova na sjednici.
63. Može li član SNT računati na zaštitu svojih interesa od strane uprave?
Odgovor: praktički nema slučajeva aktivnog poštivanja prava članova SNT-a od strane odbora. Međutim, HNK može sudjelovati u raspravi kao treća osoba.
64. Tko su osnivači, kako su se pojavili, koja prava i obveze imaju, mogu li se osnivači isključiti iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba?
Odgovor: Osnivači su oni građani koji donesu odluku o osnivanju SNT-a (ili bilo koje druge organizacije), a njihova imena se upisuju u Jedinstveni državni registar pravnih osoba. U skladu sa stavkom 4.11 poništenog naloga Federalne porezne službe Ruske Federacije od 1. studenog 2004. br. SAE-3-09 / [e-mail zaštićen] o metodološkim pojašnjenjima o ispunjavanju obrazaca dokumenata koji se koriste u državnoj registraciji pravne osobe i individualnog poduzetnika, prilikom podnošenja zahtjeva za državnu registraciju HOA, ST, podaci o članovima uprave navedeni su u informacijama o osnivači.
65. Mogu li strani državljani postati članovi HNK?
Odgovor: Da, oni mogu. Napominjemo da stranac u posjedu može nabaviti vrt ili vikendicu.
66. Koja prava gubim kada napustim SNT?
Odgovor: istupanjem iz SNT-a gubite pravo da birate i budete birani u tijela upravljanja SNT-a i pravo na zajedničku imovinu koja je u zajedničkom vlasništvu članova SNT-a.
67. Zašto se stvaraju udruge hortikulturnih udruga?
Odgovor: udruge (savezi) hortikulturnih udruga stvaraju se radi postizanja nekih zajedničkih ciljeva organizacija koje su njihove članice. Osim toga, udrugama se može dodijeliti pravo uvida u gospodarsku i financijsku djelatnost udruga članica. Udruge treba razlikovati od javnih organizacija koje, iako u svom nazivu imaju riječ "sindikat", to nije pokazatelj organizacijskog i pravnog oblika. Javne organizacije nemaju pravo miješati se (prisilno) u aktivnosti SNT-a.
68. Unutar našeg SNT-a grupa članova registrirala je svoj novi SNT. Sada od nas traže dio imovine. Kako bismo sada trebali?
Odgovor: građani imaju pravo na udruživanje, uključujući i pravo odlučivanja o stvaranju „vlastitog“ SNT-a. Pritom nemaju nikakva prava na imovinu već postojeće udruge. Ukoliko se građani žele odvojiti od postojećeg SNT-a, potreban je postupak reorganizacije, o čemu se odluka donosi kvalificiranom većinom članova na Glavnoj skupštini (zboru ovlaštenih osoba) SNT-a.
69. Tko određuje iznos startnine za SNT i kada se ona plaća?
Odgovor: visina ulaznine utvrđuje se odlukom glavne skupštine članova (zbora ovlaštenih osoba), uplaćuje se nakon donošenja odluke o prijemu građanina u članstvo udruge. Treba imati na umu da će precijenjeni iznos ulaznine dovesti do toga da vlasnici zemljišta odbiju pristupiti udruzi.
70. Naš SNT nema tekući račun, sve naknade plaćamo u gotovini. Je li dovoljan upis u člansku knjigu o uplaćenom doprinosu?
Odgovor: ne, nije dovoljno. Osoba koja prima priloge dužna je izdati zaglavlje na dolazni novčani nalog. Uz to, obvezna je prisutnost tekućeg računa kod pravne osobe! A članovi SNT-a imaju pravo doznačiti sredstva na račun udruge.
71. Ja sam novi predsjednik SNT-a, izabran sam prije 10 dana. Zašto su me porezne vlasti kaznile s 5 tisuća rubalja?
Odgovor: pravna osoba u roku od tri radna dana od dana donošenja odluke o promjeni osnivačkih dokumenata udruge – odnosno njezina statuta, u slučaju promjena koje se ne odnose na unošenje izmjena u osnivačke dokumente, npr. predsjednik uprave dužan je u roku od tri dana obavijestiti organ za registraciju. Da biste to učinili, morate ispuniti potrebne obrasce odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. lipnja 2002. br. 439 "O odobravanju obrazaca i zahtjeva za izvršenje dokumenata koji se koriste u državnoj registraciji pravnih osoba, kao i pojedinci kao samostalni poduzetnici." Ako dokumenti nisu dostavljeni na vrijeme, tada sukladno čl. 14.25. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije od 30. prosinca 2001. br. 195-FZ, to podrazumijeva upozorenje ili izricanje administrativne kazne u iznosu od pet tisuća rubalja.
72. Koja je razlika između dobrovoljnog istupanja iz članova SNT-a i isključenja?
Odgovor:činjenica da se istupanje provodi dobrovoljno, uz pisanu volju člana, a isključenje se provodi kvalificiranom većinom članova (ovlaštenih osoba) prisutnih na glavnoj skupštini, za one povrede statuta zbog kojih je isključenje od članova je predviđeno kao mjera utjecaja.
73. Što će se dogoditi s mojom web lokacijom ako budem isključen iz članstva u SNT-u?
Odgovor: Stranica će ostati u istom pravu kao što je bila. Odnosno u vlasništvu. Jedini slučaj kada se mogu pojaviti pitanja o sudbini mjesta, ako je cjelokupno zemljište dano u vlasništvo pravne osobe ili u zajedničkoj imovini članova.
74. Imaju li građani povlaštenih kategorija (invalidi, branitelji, višečlane obitelji) pravo na dobivanje zemljišnih čestica?
Odgovor: građani ovih kategorija imaju pravo na povlašteno korištenje okućnice. Međutim, nakon uvođenja Zemljišnog zakona Ruske Federacije, takva se odredba provodi uz naknadu. Besplatno davanje vlasništva nad zemljištem nakon 2001. praktički ne postoji.
75. Smatram da se ciljani doprinos za izgradnju infrastrukturnog objekta uplaćuje samo ako koristim nekretninu koja će se stvoriti. Jesam li u pravu?
Odgovor: ne, nije u redu. Ako je odluka o stvaranju infrastrukturnog objekta donesena odlukom nadležne skupštine, onda bez obzira na to jeste li bili na skupštini, glasovali za ili protiv odluke, potrebno je dostaviti ciljni doprinos. Ako se doprinos ne vrati, odbor može naplatiti dug na sudu.
76. Kojim se zakonima regulira djelovanje hortikulturnih udruga građana?
Odgovor: Trenutno su aktivnosti hortikulturnih, dacha i vrtlarskih neprofitnih udruga građana regulirane sljedećim propisima:
- Ustav Ruske Federacije;
- Građanski zakonik Ruske Federacije;
- Zemljišni zakonik Ruske Federacije;
- Porezni zakon Ruske Federacije;
- Savezni zakon br. 66-FZ od 15. travnja 1998. „O hortikulturnim, hortikulturnim i dacha neprofitnim udrugama građana”;
- Savezni zakon br. 129-FZ od 8. kolovoza 2001. „O državnoj registraciji pravnih osoba i pojedinačnih poduzetnika”;
- Savezni zakon br. 122-FZ od 21. srpnja 1997. „O državnoj registraciji prava na nekretninama i transakcija s njima”;
- Savezni zakon br. 221-FZ od 24. srpnja 2007. „O državnom katastru nekretnina”;
- Federalni zakon br. 137-FZ od 25. listopada 2001. „O donošenju Zemljišnog zakona Ruske Federacije”;
- Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije od 30. prosinca 2001. br. 195-FZ i mnogi
- drugi normativni pravni akti.
77. Tko može biti revizor u SNT-u, postoje li uvjeti za kvalifikaciju revizora?
Odgovor: Za revizora SNT-a može biti izabran član udruge koji nije u srodstvu ili srodstvu s članovima uprave (i njegovim predsjednikom). Zakon o vrtlarima ne nameće nikakve kvalifikacijske uvjete za revizore.
78. Prodajem stranicu u SNT-u, mora li mi uprava vratiti sve naknade - ulazne, članske i namjenske?
Odgovor: statut SNT-a trebao bi odrediti postupak povrata namjenskih doprinosa. Članarine i startnine se ne vraćaju.
79. Koliko će trajati "dacha amnestija"?
Odgovor:"Dacha amnestija", odnosno rad pojednostavljenog postupka za upis prava na zemljišne čestice i zgrade u ljetnim vikendicama i vrtnim parcelama, nema vremensko ograničenje.
80. Moram li uknjižiti pravo na zemljišnu česticu?
Odgovor: ne, uknjižba prava na nekretnini je pravo, ali ne i obveza vrtlara.
81. Postoji li rok za ponovni upis prava na javnom zemljištu?
Odgovor: ponovna registracija prava na trajno (trajno) korištenje zemljišnih parcela od strane hortikulturnih, hortikulturnih i dacha neprofitnih udruga građana provodi se na način utvrđen člankom 28. profitne udruge građana”, dok je sukladno čl. 2.1 čl. 3 Saveznog zakona od 25. listopada 2001. br. 137-FZ „O donošenju Zemljišnog zakona Ruske Federacije” nije ograničeno na razdoblje.
82. Koja se pitanja mogu rješavati na glavnoj skupštini održanoj u odsutnosti?
Odgovor: u odsutnosti se ne mogu donositi odluke o odobravanju proračuna prihoda i rashoda, o usvajanju izvješća o radu uprave i revizijske komisije, izbori odbora ne mogu se donositi u odsutnosti.
Odgovor: svaki član na glavnoj skupštini ima jedan glas. Ako su drugi članovi HNK delegirali svoje glasove određenom članu (po punomoćju), tada taj član ima broj glasova jednak broju izdanih opunomoćenika plus njegov jedan glas.
84. Koliko se punomoći za sudjelovanje u glavnoj skupštini članova može izdati u jednoj ruci?
Odgovor: broj punomoći izdanih u jednoj ruci nije zakonom ograničen.
85. Ima li hortikulturno društvo pravo naplatiti penale u slučaju kašnjenja u plaćanju članarine?
Odgovor: može, ako su kazne navedene u statutu kao mjere utjecaja, a skupština članova utvrdi njihovu veličinu.
86. Koje organizacije bi se vrtlari trebali obratiti kako bi zaštitili svoja prava?
Odgovor: Tijelo koje vrši nadzor nad aktivnostima neprofitnih organizacija je Tužiteljstvo Ruske Federacije, a zaštita prava provodi se na sudu. Stoga vrtlari moraju ići na sud.
87. Kako se obračunavaju članarine članovima SNT-a po zakonskim osnovama - sa stranice ili sa stotke?
Odgovor: stavak 1. čl. 18. zakona o vrtlarima navodi da građani Ruske Federacije koji su navršili osamnaest godina i imaju zemljišne parcele unutar granica takvog partnerstva mogu biti članovi SNT-a. Također, ovaj članak omogućuje maloljetnicima i maloljetnicima da postanu članovi SNT-a, ako su prešli parcele, na primjer, naslijeđem, a također daje pravo na članstvo u SNT-u stranom državljaninu ili osobi bez državljanstva. . Osim toga, sukladno stavku 2. čl. 30. Ustava Ruske Federacije, nitko se ne može prisiliti da se pridruži ili ostane u bilo kojoj udruzi - odnosno članstvo u SNT-u je dobro
Dakle, pojedinac koji je vlasnik zemljišne čestice koja se nalazi unutar granica udruge može postati članom hortikulturnog neprofitnog društva. A ako je jedan pojedinac vlasnik nekoliko parcela, čak i na različitim mjestima partnerstva, onda i dalje može postati član samo jednom. Nemoguće je biti "dvaput član", "tri puta član".
Sukladno čl. 20. Zakona o vrtlarima, skupština članova SNT-a je vrhovno upravno tijelo takve udruge.
Zakonodavac ne navodi izravno da težina glasa (broj glasova) na neki način ovisi o visini imovine koja pripada tom članu. Primjer izravne naznake na to možemo vidjeti u stavku 4. čl. 49 Saveznog zakona od 26. prosinca 1995. br. 208-FZ "O dioničkim društvima":
“Odluke o pitanjima donosi skupština dioničara tročetvrtinskom većinom glasova dioničara - vlasnika dionica s pravom glasa koji sudjeluju u glavnoj skupštini dioničara” i čl. 4. čl. 146. Stambenog zakonika Ruske Federacije od 29. prosinca 2004. br. 188-FZ: „Odluke o drugim pitanjima donose se većinom glasova ukupnog broja glasova članova društva prisutnih na glavnoj skupštini ili njihovih predstavnici.”
Dakle, bez obzira na broj zemljišnih čestica, građanin može biti član SNT-a samo jednom i ima jedan glas na skupštini članova.
Sukladno čl. 1. Zakona o vrtlarima, članarina su sredstva koja povremeno doprinose članovi SNT-a za isplatu zaposlenika koji su s takvom udrugom sklopili ugovor o radu, te ostali tekući troškovi te udruge.
U biti, članarina ide na uzdržavanje pravne osobe i njezinih tijela upravljanja. Napominjemo: ne održavanje imovine, nego sama pravna osoba - dopisnica i poštarina, pristojbe, pravni troškovi, plaće, porezi i pristojbe.
Ako su prava i obveze članova jednaka, onda i sudjelovanje svakog člana u održavanju pravne osobe mora biti jednako.
Zasebno napominjemo da se u skladu sa statutom SNT-a u njemu može formirati poseban fond koji se sastoji od sredstava državne potpore, prihoda od poslovanja SNT-a, članarine i ulaznica. Sredstvima posebnog fonda stvara se imovina koja pripada pravnoj osobi - samoj SNT.
Nakon likvidacije SNT-a, sredstva preostala nakon nagodbe s vjerovnicima ravnomjerno se raspoređuju među bivšim članovima SNT-a. Dakle, članarine su jednake za članove bez obzira na veličinu/broj zauzetih okućnica.
Drugačija je situacija s namjenskim doprinosima. Prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije, vlasnik snosi teret održavanja svoje imovine, stoga će vlasnik tri dijela (kao suvlasnik tri udjela u zajedničkoj imovini, ako su dionice pravilno upisane) platiti trostruki doprinos za sanaciju ceste unutar SNT-a.
Međutim, prema čl. 245 Građanskog zakonika Ruske Federacije "Ako se udjeli sudionika u zajedničkom vlasništvu ne mogu utvrditi na temelju zakona i nisu utvrđeni sporazumom svih njegovih sudionika, udjeli se smatraju jednakima."
Na temelju navedenog možemo zaključiti da će se u slučaju likvidacije SNT-a imovina (u novčanom smislu, nakon njezine prodaje) podijeliti među članovima u jednakim udjelima.
Slijedom toga, u nedostatku dogovora između članova o veličini udjela, namjenski ulozi također moraju biti jednaki za sve članove SNT-a.
88. U našem SNT-u postoje parcele čiji vlasnici ne obrađuju, moramo ih sami kositi. Možemo li ih prodati?
Odgovor: Možete raspolagati samo imovinom koja vam pripada. Očito je da napuštena parcela ima vlasnika. Raspolaganje takvim stranicama (čak i ako im je dano na korištenje shareware) je prijevara. Ako u SNT-u postoje napuštena zemljišta, preporučujemo da kontaktirate Rosreestr, inspektore državne kontrole zemljišta.
89. Što učiniti sa zemljištem čiji je vlasnik umro, a nisu se pojavili nasljednici?
Odgovor: ništa se ne može učiniti na ovom području. U skladu sa zakonom utvrđenom procedurom, takva se imovina priznaje kao otuđeno vlasništvo i postaje vlasništvo općine.
90. Kupio sam zemljište od člana SNT-a koji nije platio članarinu. Trebam li otplatiti njegove dugove?
Odgovor: ne, ne bi trebali. Odbor mora naplatiti dugove za doprinose od prodavača.
91. Predsjednik odbija potpisati akt o ugovaranju granica zemljišne čestice i izdati mi potvrdu da mi je zemljište zakonito ustupljeno. Motivira to što nisam platio članarinu. je li u pravu?
Odgovor: ne, predsjednik uprave u ovom slučaju nije u pravu.
92. Kako se utvrđuje otkupna cijena imovine oduzete za državne potrebe?
Odgovor: sukladno čl. 281 Građanskog zakona Ruske Federacije, cijena se utvrđuje u dogovoru s vlasnikom stranice. Prilikom utvrđivanja otkupne cijene ona uključuje tržišnu vrijednost zemljišne čestice i nekretnine koja se na njoj nalazi, kao i sve gubitke koji su vlasniku prouzročeni povlačenjem zemljišne čestice, uključujući gubitke koje ima u vezi s prijevremenim raskidom. svojih obveza prema trećim osobama, uključujući izgubljenu korist. U nedostatku dogovora o otkupnoj cijeni, pitanje se može riješiti sudskim putem.
93. Zašto u SNT-u nije svaki vrtlar, nego udruga u cjelini, pretplatnik po ugovoru o opskrbi energijom?
Odgovor: iz razloga što se ugovor o opskrbi energijom ne sklapa sa svakim određenim vrtlarom, već s pravnom osobom u cjelini.
94. Zašto vrtlari moraju plaćati gubitke u električnim mrežama?
Odgovor: sadržaj ovog pitanja je predmet rasprave. Sukladno čl. 210. Građanskog zakona Ruske Federacije, vlasnik snosi teret održavanja svoje imovine - u ovom slučaju električne mreže. Ako je ugovor o opskrbi energijom sklopljen sa svakim određenim vrtlarom, tada se ne plaćaju gubici u mrežama.
95. Je li SNiP 30-02-97 * regulatorni dokument, čiji su zahtjevi obvezni za sve vrtlare?
Odgovor: Ovaj dokument vrijedio je do 19. svibnja 2011. godine. Od 20. svibnja 2011. godine, Kodeks pravila SP 53.13330.2011 „SNiP 30-02-97 *. Planiranje i razvoj teritorija hortikulturnih (državnih) udruga građana, zgrada i građevina”, koji je uključen u Popis nacionalnih standarda i kodeksa pravila, odobren naredbom Vlade Ruske Federacije od 21. lipnja 2010. br. 1047-r, koji prema 4. dijelu čl. 6. Saveznog zakona od 30. prosinca 2009. godine
br. 384-FZ "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i građevina" obvezni su za primjenu.
96. Imam privatiziranu parcelu u SNT. Ja plaćam porez državi, zašto bih više plaćao novac za svoje privatizirano zemljište?
Odgovor: Obvezu plaćanja poreza na zemljište snosi svaki vlasnik zemljišta. Upis prava vlasništva na zemljišnoj čestici ne povlači za sobom prestanak obveze sudjelovanja u održavanju zajedničke imovine i same pravne osobe. Dakle, članove i namjenske doprinose u ortaštvu i dalje treba platiti član.
97. Umro je član CNT-a koji nije platio članarinu. Kako natjerati nasljednike da plaćaju doprinose – očeve dugove i novac koji i sami kao novi vlasnici duguju.
Odgovor: moguće je u sudskom postupku prisiliti nasljednike da plate ostaviteljeve dugove. Imajte na umu da možete povratiti samo ona sredstva koja pokojnik nije uplatio. Oni "dugovi za parcelu" koji su nastali nakon smrti ostavitelja ne mogu se naplatiti. Vlasnik zemljišne čestice plaća članarinu ako je član, odnosno plaća po ugovoru ako nije član i takav ugovor se sklapa. Ukoliko ugovor nije sklopljen, a građanin nije član, nema obvezu uplatiti sredstva na blagajnu udruge.
98. Kako i gdje mogu saznati tko je vlasnik zemljišta?
Odgovor: obratite se teritorijalnom odjelu Rosreestra (na mjestu posjeda). Ako je pravo na zemljišnu česticu upisano, dobit ćete potvrdu o nositelju prava.
99. Ne želimo živjeti u SNT-u. Što će biti s našom zemljom nakon likvidacije SNT-a?
Odgovor: parcele koje pripadaju građanima ostat će im u istom pravu kao i do sada. Zajednička imovina vjerojatno će biti prodana. I tada će vlasnik moći samostalno odrediti iznos plaćanja za korištenje svoje imovine.
100. Kada će se mijenjati sadašnji zakon o vrtlarima?
Odgovor: Nažalost, nitko ne zna odgovor na ovo pitanje. Sa stajališta zdravog razuma, ovaj zakon treba staviti van snage i regulirati odnose između vlasnika imovine u skladu s odredbama građanskog zakonodavstva Ruske Federacije i Ustava.
