Bir il ərzində müxtəlif media siyasət və Moskva vilayətinin qubernatoru Andrey Vorobyovun mümkün gedişini müzakirə edir. Demək olar ki, bütün şərhçilər razılaşırlar ki, Andrey Vorobyov yerli özünüidarə islahatı ilə bunu həddindən artıq aşdı, bələdiyyə rayonlarını şəhər rayonlarına qovdu, bələdiyyə başçılarının birbaşa seçkilərini ləğv etdi, müvəqqəti Şəhərsalma Şurası yaratmaqla tikinti və torpaqdan istifadə səlahiyyətlərini yenidən bölüşdürdü. , həm yerli, həm də federal elita ilə mübahisə etdi.
Ən təəccüblüsü odur ki, Andrey Yuryeviçin “müvəqqəti” statusu elə ilk həftələrdə verildi, onun oturmayacağını düşünürdülər. Məlum olub ki, müdafiə nazirinin qudası nəinki 5 il xidmət edib, həm də Moskva vilayətində bütün nəzarət sistemini sındırıb.
Andrey Vorobyov qubernator vəzifəsini tərk edəcək xəbər: regionda hakimiyyət dəyişikliyi
2014-cü il may ayının sonunda Rusiya prezidenti Vladimir Putin yerli özünüidarə haqqında qanunu, hansı regionların müstəqil şəkildə tənzimləməsini seçmək prosedurunu imzalayıb.
2 gün sonra Moskva Regional Dumasına qubernator Andrey Vorobyovdan layihə qəbul edildi, ona görə real funksiyaları olan merlərin birbaşa seçkiləri yalnız Reutovda qaldı.
Digər şəhərlərdə bələdiyyə sədrləri ya öz üzvləri arasından yerli deputatlar tərəfindən seçiləcək, ya da şəhər rəhbəri vəzifəsi icra hakimiyyəti sistemindən çıxarılaraq onu idarəetmə funksiyalarından məhrum edəcək. Sonuncu halda real hakimiyyət qubernator tərəfindən təyin olunan rayon başçılarının və ya idarə başçılarının (şəhər idarəçiləri) əlində olacaq. Qanun şəhər statusuna malik olmayan bələdiyyələrin də mənafeyinə toxunur və burada birbaşa başçı seçkiləri də ləğv edilir.
Qanun 24 saat ərzində üç oxunuşda dərhal təsdiqləndi və “Vahid Rusiya”nın nümayəndələri layihənin yerli hakimiyyət orqanları ilə müzakirəsi təşəbbüsündən imtina etdilər. Müxalifət nümayəndələrinin fikrincə, qanunun tələsik qəbulu bələdiyyə seçkiləri ilə bağlı olub, seçkilərin ləğvi ilə rayonların kəsilməsi isə siyasi və iqtisadi səbəblərdən hakimiyyət tərəfindən həyata keçirilib. Beləliklə, əhalinin sayı və iqtisadi potensialına görə ən böyük şəhərlərdə birbaşa seçkilər ləğv edildi və ya rəsmiləşdirildi. Politoloq Rostislav Turovskinin fikrincə, bu qanunla regional hakimiyyət yerli elita ilə dialoqdan, şaquli və məcburi mərkəzləşdirilmiş idarəetmə qurmaqdan imtina edir.
Moskva yaxınlığındakı qabıq böcəyi epidemiyasından və sonrakı sanitar qırmalardan təsirlənən meşələri bərpa etmək üçün 2014-cü ilin sentyabrında Vorobyov “Bizim meşə. Öz ağacını ək."
Andrey Vorobyov qubernator vəzifəsini tərk edəcək xəbərlər: fəaliyyət
2014-cü ildə Vorobyov qubernatorun dişi sahibsiz itlərin sterilizasiyasını və şəhər mühitində pulsuz yaşamaq üçün küçəyə qayıtmasını nəzərdə tutan OSVV proqramını təsdiq etdi. Bu proqramın icrası 2014-2018-ci illər üçün nəzərdə tutulub. Proqram heyvan hüquqları uğrunda mübarizə aparan ictimai fəallar və təşkilatlar tərəfindən regional büdcədən maliyyələşdirilir.
2016-cı ilin mayında Vorobyovun təşəbbüsü ilə şəhər rayonlarının və bələdiyyə rayonlarının rəhbərlərinin birbaşa vilayətin qubernatoru tərəfindən təyin olunduğu qanun qəbul edildi.
Andrey Vorobyovun mümkün istefası 2017-ci il may ayının sonunda, sentyabr seçkilərinə 3 ay qalmış aktiv şəkildə müzakirə edildi, görünür, nəsə səhv getdi və istefa ləğv edildi. Növbəti seçkilər bu il keçiriləcək və Andrey Vorobyovun səlahiyyət müddəti başa çatır - 5 il. Kremlin qubernatorların istefası vaxtı ilə bağlı siyasəti hamıya məlumdur və sirr deyil: seçkilərə 3-10 ay qalmış dəyişiklik ki, yeni Qubernator öyrəşsin, öyrəşsin və insanlar öyrəşsin. ona.
Moskva vilayətinin qubernatoru Andrey Vorobyov il ərzində görülən işlər barədə məlumat verib. Onun fikrincə, region Rusiyanın ilk beş subyektinə daxil olmalıdır, amma əslində hər şey o qədər də hamar deyil. Moskva vilayəti kredit borcunu artırır, investisiyalar azalır və yerli özünüidarənin inzibati islahatı yerli elita ilə real müharibəyə çevrilmək təhlükəsi yaradır.
Bu günlərdə ekspert dairələrində Andrey Vorobyovun Moskva vilayətinin qubernatoru postundan mümkün istefası müzakirə olunur. Göstərilən səbəblər arasında təkcə sağlamlıq vəziyyətinin mümkün pisləşməsi deyil, həm də regionun iqtisadiyyatı və yerli özünüidarəetmə sistemində islahatlarla bağlı daha obyektiv amillər var.
LSG islahatı qubernatorla yerli elita arasında əsas maneədir. Əslində, Andrey Vorobyov Moskvanın idarəçilik strukturuna yaxın hansısa formada “hakimiyyət şaquli” qurmaq istəyirdi ki, bu da rəhbərlik prosesini xeyli asanlaşdıracaq, regionun rəhbərinə vahid hökumət üçün bütün səlahiyyətləri verəcək. Paytaxtdan nümunə götürən Vorobyov bələdiyyələrin seçilmiş rəhbərlərindən imtina etmək, onları muzdlu şəhər menecerləri ilə əvəzləmək niyyətindədir, hətta onların administrasiyası vasitəsilə de-yure təyin olunacaqlar. İkinci addım bütün yerli büdcələrə tam nəzarətdir ki, bu da çətin iqtisadi vəziyyətdə qubernatora öz mülahizəsinə uyğun olaraq pul resursları ilə fəaliyyət göstərməyə imkan verəcək. Üçüncü addım, işi tez-tez tikinti və mənzil-kommunal təsərrüfatı ilə əlaqəli olan yerli elitaların təsirindən qurtulmaq, Moskva yaxınlığında bazarın iri federal oyunçular tərəfindən tədricən inhisarlaşdırılmasıdır.
Bundan əlavə, qubernatorun PR mütəxəssisləri belə tezislər irəli sürürlər ki, LSG-nin depolitizasiyası, seçki proseslərinin kadr nomenklaturası ilə əvəzlənməsi son nəticədə əhali üçün bir nemətə çevriləcək. Əraziləri populistlər və fırıldaqçılar əvəzinə təlim keçmiş kadrlar idarə edəcək. Lakin Vorobyovun təyin etdiyi şəxslərin heç də peşəkarlar deyil, bələdiyyə idarəçiliyinin xüsusiyyətlərini bilməyən, tam əksi, zəif və təsadüfi adamlar olduğu üzə çıxdığından problem burada yaranıb. Axı, əgər şəhər və rayon rəhbərləri seçilmirsə, təyin olunurlarsa, mən anlamaq istəyirəm ki, bu HR-yə kim cavabdehdir və kadr təyinatları hansı əsaslarla həyata keçirilir? Təcrübə göstərdiyi kimi, son dörd il ərzində Vorobyovun təyin etdiyi rəhbərlər əvvəllər vəzifədən azad etdikləri eyni işçilər arasından rayon administrasiyalarının formalaşdırılmasına əl atmağa məcbur oldular. Və yeni şəhər rəhbərləri ilə birlikdə gələn yeni işçilər əsl zərərvericilər oldu. Bundan əvvəl korrupsiyada şübhəli bilinərək həbs edilmiş deputatları xatırlamaq kifayətdir - Puşkinski rayonunun rəhbəri Roman Eliseyev, Solneçnoqorsk rayonunun rəhbəri Roman Kalinkin, Noqinski rayonunun İvan İonov, eləcə də Ramenski rayonu, Odintsovo şəhəri və bir çoxları. yeni dalğanın digər rəsmiləri.
Moskva vilayətinin qubernatorunun dəyişməsinə səbəb ola biləcək yeni rəhbərlərin onlara tapşırılan vəzifələrin öhdəsindən uğurla gələ bildiyi rayon idarəetmə sistemini qura bilməməsidir. Mümkün namizədlər arasında müxtəlif mənbələr tərəfindən beşin adı çəkilir: Aleksandr Beqlov, Mixail Men, Sergey Neverov, Radiy Xabirov və Georgi Poltavçenko.
Ən məntiqli namizəd Aleksandra Beqlova, Mərkəzi Federal Dairədə prezidentin hazırkı nümayəndəsi, Sankt-Peterburqdakı işindən Vladimir Putinə son dərəcə yaxın bir şəxs. Nəzərə alsaq ki, son vaxtlar səlahiyyətli nümayəndəlik institutu xeyli zəifləyib, sonda onun tamamilə ləğv edilməsi və ya formatının dəyişdirilməsi mümkündür. Bu baxımdan, Beqlovun qubernator vəzifəsinə keçməsi əsaslandırılacaqdı, üstəlik, Moskva vilayəti haqlı olaraq "paytaxt" bölgəsi hesab olunur, bu da onu bir növ aşağı salma hesab etmək olmaz. Aleksandr Beqlov bütün bələdiyyələri şəhər rayonları çərçivəsinə salmadan daha balanslaşdırılmış kadr siyasəti həyata keçirməklə, yerli özünüidarə islahatını başa çatdırmaqla Moskva vilayətini gücləndirməyə qadirdir. Düzdür, belə bir versiya var ki, Sankt-Peterburqun hazırkı rəhbəri Georgi Poltavçenko vəzifəsini tərk edərsə, Beqlov “şimal paytaxtı”nın meri ola bilər, çünki 2000-ci illərin əvvəllərində o, artıq qubernator kimi fəaliyyət göstərib və Rusiya Federasiyasında işləyib. şəhər rəhbərliyi.
Buradan, öz növbəsində, Moskva bölgəsinə mümkün keçid haqqında bir versiya ortaya çıxdı George Poltavçenko. Mərkəzi Federal Dairə üzrə prezidentin keçmiş nümayəndəsi kimi Poltavçenko Moskva vilayətini yaxşı tanıyır və bu o deməkdir ki, o, hökumətin cilovunu tez bir zamanda ələ keçirə bilər. Əslində, onun çox liberal Sankt-Peterburqdakı uğursuzluğu Poltavçenkonun şəhər mühitinin atmosferinə yaxşı uyğunlaşmaması ilə bağlıdır. Əgər həmin Sergey Sobyanindən nümunə götürərək, əhali ilə dialoqun inkişafına xüsusi diqqət yetirsəydi, o, kommunikasiyaları daha uğurla qura bilərdi və nəticədə ən etiraz aksiyalarından birində uğurlu seçki kampaniyası keçirərdi. Rusiya bölgələri. Şəhərətrafı qəsəbələrdə vəziyyət tərsinədir, Andrey Vorobyov kommunikasiya vasitələrinin - ictimai palataların, forumların, portalların, hərəkatların yaradılması, büdcənin əhəmiyyətli hissəsini onlara xərcləmək, real məhsulu olmayan işlərlə məşğul olub. Ola bilsin ki, Poltavçenkonun namizədliyi Sankt-Peterburqdansa, Moskva vilayətində daha məqsədəuyğun olardı.
Üçüncü mümkün namizəddir Mixail Men, Rusiya Federasiyasının tikinti naziri, İvanovo vilayətinin keçmiş qubernatoru. Maraqlıdır ki, 2000-ci ildə Men qubernator Boris Qromovla birlikdə Moskva vilayətinin vitse-qubernatoru vəzifəsinə seçilib, oradan iki il sonra Moskva meriyasına işləməyə gedib və Yuri Lujkovun müavini olub. Zahirən xoş xasiyyətinə baxmayaraq, Yabloko partiyasının keçmiş üzvü İvanovo vilayətinin rəhbəri olarkən özünü çox avtoritar menecer kimi göstərdi, daxili siyasətdəki vintləri iflasa apardı. Kişilər hələ də Moskva vilayətinin keçmiş qubernatoruna yaxın adamlarla yaxşı əlaqə saxlayırlar, çünki onun Tikinti Nazirliyində birinci müavini Qromovun qaynı Leonid Stavitskidir. Başqa sözlə, Mixail Men kifayət qədər sərt menecerdir, LSG islahatını sona çatdırmağa qadirdir, halbuki o, yerli elita ilə konsensus tapa bilər, çünki onlar əsasən Qromovun rəhbərliyi altında formalaşıblar. O, həm də bölgədəki iri tikinti şirkətlərinin maraqlarını təşviq edə bilir, çünki Rusiya Federasiyasının Tikinti Nazirliyinin rəhbəri kimi, faktiki olaraq onların fəaliyyətinə nəzarət edir. Digər tərəfdən, İvanovo vilayətinin rəhbəri kimi o, özünü yaxşı tərəfdən göstərmədi.
Sergey Neverov, "Vahid Rusiya"nın baş katibi, bəzi məlumatlara görə, həm də Moskva vilayətinin qubernatoru vəzifəsinə namizəddir. Ancaq belə görünür ki, Neverov nə vaxtsa Dövlət Dumasını və partiya aparatını tərk edərsə, onu Kemerovo vilayətinin başçısı postu ilə əvəz edər. Bu günə qədər Neverov Kuzbass-ın hazırkı 83 yaşlı rəhbəri Aman Tuleyevin çox güman ki varisidir.
Mümkün varislər arasında ən maraqlı namizəddir Radiy Xabirov. Əvvəllər Başqırdıstan qubernatorunun administrasiyasına rəhbərlik edən Rusiya Federasiyası Prezidenti Administrasiyasının daxili siyasət şöbəsinin müdirinin keçmiş müavini bu yaxınlarda Krasnoqorsk şəhər dairəsinə rəhbərlik edib. Bir çox ekspertlərin fikrincə, bu vəziyyət Andrey Vorobyovun mövqeyini ciddi şəkildə gücləndirib, baxmayaraq ki, digər mənbələrə görə, Xabirovun təyinatı qubernator üçün sürpriz ola bilər. Nə üçün Prezident Administrasiyasında Dövlət Dumasının keçmiş kuratoru Vorobyov şaquli güc mexanizmində təvazökar bir detal mövqeyini tutan Krasnoqorska rəhbərlik etməlidir? Ola bilsin ki, Xabirov taxt-tac uğrunda oyuna qoşulmağa qərar verib, bütövlükdə regionun gələcəyi isə qeyri-müəyyəndir. Görünür, Vladimir Putin beynəlxalq siyasətə həddən artıq cansıxıcı olduğundan, səlahiyyətləri tezliklə başa çatacaq bir sıra qubernatorların taleyi ilə bağlı qərar verməyi sonraya qoyub. Moskva vilayəti regionlar arasındadır ki, qərarın verilməsində tələskənlik tələb olunmur, çünki Vorobyovun səlahiyyət müddəti cəmi bir ildən sonra başa çatır. Tamamilə mümkündür ki, bu müddət ərzində çox şey dəyişəcək və bu gün Moskva vilayətinə müraciət edən namizədlər artıq işlə təmin olunacaqlar. Belə olan halda Xəbirov vəziyyəti daxildən bilən, bələdiyyə qulluğunda təcrübəsi olan bir şəxs kimi varis rolunu yaxşı iddia edə bilər. Bundan əlavə, Radiy Xabirovun əvvəllər bölgədə maraqları var idi, çünki İstra rayonunun rəhbəri Andrey Dunaev onun himayədarı hesab olunur. Nəhayət, Moskva vilayəti ilə nəticə verməsə, Krasnoqorskda merlik icra hakimiyyətində karyera üçün yaxşı tramplindir, məsələn, Başqırdıstan rəhbərinin varisi kimi.
Təbii ki, Andrey Vorobyovun mümkün gedişi məsələsi Kremlin regional siyasətin gələcək inkişafı ilə bağlı strateji planları əsasında götürüləcək. Sirr deyil ki, Moskva və Moskva vilayətini vahid regionda birləşdirmək planı da var. İddialara görə, məhz bu məqsədlə rayonların şəhər rayonlarına çevrilməsi üçün yerli özünüidarə orqanlarında genişmiqyaslı islahatlar aparılır. Eyni zamanda, göz qabağındadır ki, təkcə Moskva meriyası belə nəhəng ərazinin inkişafının öhdəsindən gələ bilməyəcək. Hətta Yeni Moskvanı belə “çeynəmək” iqtidarında olmayan, böyük büdcəsi olan, lakin eyni zamanda böyük problemlərlə dolu bütöv bir Moskva knyazlığını yaratmaqla hədələmək qəribə olardı. Çox güman ki, birləşmə uzun illər və nəqliyyat və yol şəbəkəsinin birləşməsindən tutmuş şəhərə yaxın ərazilərin ilhaqına kimi mərhələlərlə davam edəcək.
İlya Qraşchenkov - Regional Siyasət İnkişaf Mərkəzinin (CRRP) rəhbəri
Belə dəyərli menecer?
Vorobyovun daha Moskva yaxınlığında qubernator işləməyəcəyi barədə davamlı şayiələr var. Bu baş verəcək, bəzi analitiklərin fikrincə, bu, haqlı olaraq baş verəcək. Andrey Yurieviç çoxdan istefaya layiq idi.
Vorobyovun qubernator olduğu dövrdə Moskva vilayətində korrupsiya geri dönməz xarakter alıb. Qalmaqallar bir-birini izləyir.
"Dump" bölgəsi?
İndiyədək Moskva vilayətində Balaşixa şəhərində zibilxana ilə bağlı qalmaqal şişirdilir. Şəhərdə (onun hüdudlarında) illər ərzində yaradılan nəhəng bir zibil yığan yarandı. Zibillik hər mənada şəhər sakinlərinin həyatını zəhərləyib.
Onlar regional hökuməti yerli hakimiyyət orqanlarının problemi birtəhər həll etmək üçün barmağını belə qaldırmadığına dair şikayətlərlə bombaladılar. Moskva yaxınlığındakı hökumətdən heç bir anlaşılan cavab yox idi.
Ekspertiza zamanı məlum olub ki, videoda heç bir montaj izi yoxdur. Video İnternetdə göründükdən qısa müddət sonra bir adam ölü tapıldı, görünür, onun ərazisində atışma aparıldı - və bu, Moskvanın yaxınlığındakı "Siciliya" artıq təmiz sudur ... Ancaq o vaxta qədər bütün Balaşixa onu izlədi. bələdiyyə sədrinə oxşayan məmur haqqında hekayə.
Andrey Vorobyov
Şübhəli sahə rəhbərliyi?
Bir az əvvəl, bu ilin yazında Moskva vilayətinin Səhiyyə Nazirliyinin yüksək vəzifəli məmuru həbs edilərək nəzarətə götürülüb. O, FSB tərəfindən külli miqdarda rüşvət almaqda şübhəli bilinərək saxlanılıb. Onun ölçüsü 2 milyon rubl qiymətləndirilirdi.
Rayonun Nəqliyyat Nazirliyində səs-küylü qalmaqal yaşanıb. Orada idarənin şöbə müdiri Naydenov çarpayıda idi. Yerli iş adamlarından birinə regional nəqliyyat şəbəkəsini saxlamaq üçün xeyli rüşvət üçün 100 milyon rubldan çox pul verdiyinə görə. Naidenovun sözlərinə görə, geri qaytarılma 17 milyon rubl təşkil edib.
Qubernatorun arxasınca necə belə bir şey ola bilər? Sual daha çox ritorikdir...
qardaş sevgisi
Moskva bölgəsində ən böyük inkişaf etdirici Samolet-Development tikinti şirkətidir. Nədənsə möcüzəvi şəkildə bütün ən böyük sifarişləri və ən prestijli torpaqları alır. Rayon rəhbərliyi tərəfindən keçirilən müsabiqələrin demək olar ki, daimi qalibləri.
Təbii ki, bu, sadəcə bir təsadüfdür. Axı şirkətin ortaq sahiblərindən biri də Moskva vilayətinin qubernatoru Andrey Vorobyovun qardaşı Maksim Vorobyovdur! Maksim Yuryeviçi regionda sadəcə olaraq tikinti layihələrinin kralı adlandırırlar.
Maksim Vorobyov
Bu, mahiyyət etibarilə o deməkdir ki, Vorobyov tabeliyində olan rayonları az da olsa, müstəqillikdən məhrum etmək üçün onları darmadağın edir. Doğrudan da, 5 fəsildən ibarət seçkilər əvəzinə, yalnız bir fəsildən ibarət seçkilər olacaq. Biri ilə, bildiyiniz kimi, onunla məşğul olmaq daha asandır.
Rəhbərinizin ağzına baxaraq, bütün şıltaqlıqlarını yerinə yetirərək, idarə etmək, adamlarınızı ərazilərə qoymaq nə qədər asandır.
"Xeyr, hamısını tərk etməyəcəyəm"?
Vorobyov məzuniyyətdən qubernatorluğuna qayıtmasa, bu heç də onun siyasi unudula gedəcəyi demək deyil. Çoxları onun federal strukturlara keçəcəyini proqnozlaşdırır. Yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, Andrey Vorobyov Sergey Şoyqu ilə çox yaxşı münasibətdədir.
Sergey Şoyqu
Kreml kabinetində isə onun, məsələn, uzun illər indiki müdafiə nazirinin rəhbərlik etdiyi Fövqəladə Hallar Nazirliyinə rəhbərlik edə biləcəyini istisna etmirlər. Həmçinin, bir çox analitikləri qubernator kürsüsündə Vorobyovu kimin əvəzləyəcəyi maraqlandırır. Məsələn, müdafiə nazirinin müavini Ruslan Tsalikov, tikinti naziri Mixail Men, Krasnoqorsk şəhərinin rəhbəri Radiy Xabirov kimi şəxslərin adları çəkilir.
Müqəddəs yer heç vaxt boş qalmaz. Xüsusilə Moskva bölgəsi kimi "çörək".
“FederalPress” nəşri rusiyalı politoloqlardan müsahibə götürərək, onlardan Rusiya qubernator korpusunda bu payızda baş verəcək kadr dəyişikliyini şərh etməyi və proqnozlaşdırmağı xahiş edib.
Beləliklə, siyasi analitiklərin fikrincə, ümumilikdə 12 Rusiya qubernatoru erkən pensiyaya çıxa bilər. Onların arasında Voloqda qubernatoru Oleq Kuvşinnikov liderdir, onu öz bölgəsində “bölgənin ağası”, “çaşqın qubernator” və “təcrübəli mənimsəmə” adlandırırlar. Nəşrin istinad etdiyi epitetlər öz sözünü deyir.
Omsk vilayətinin başçısı Viktor Nazarov, Krasnoyarsk diyarının qubernatoru Viktor Tolokonski, Altayın başçısı Aleksandr Berdnikov, Nenets rayonunun rəhbəri İqor Koşin və Qaraçay vilayətinin başçısı da hitlər siyahısındadır. Çərkəz, Rəşid Temrezov.
Bundan əlavə, “hakimiyyətin aşağı seçki reytinqinə görə vəzifədən kənarlaşdırıla bilənlərin” siyasi gələcəyi təhlükə altındadır: Murmansk vilayətinin qubernatoru Marina Kovtun, Xabarovsk diyarının rəhbəri Vyaçeslav Şport və bir sıra başqaları. Onlar Samara qubernatoru Nikolay Merkuşkinin istefasını da proqnozlaşdırırlar.
Prezidentlə birbaşa əlaqədən sonra bütün ölkədə məşhurlaşan Moskva vilayətindəki Kuçinski poliqonu ilə bağlı hekayədən sonra Moskva vilayətinin qubernatoru Andrey Vorobyov vəzifəsini tərk edə bilər. Politoloqlar deyirlər ki, ilk on qubernator-liderlər arasında güclü yer tutsa da, Vorobyov hələ də regionun rəhbəri postunu tərk edə bilər. Düzdür, digər bölgə rəhbərlərindən fərqli olaraq, onun karyerası yalnız sürət qazanacaq. Moskva vilayətinin rəhbərinə Kremldə etimad səviyyəsi kifayət qədər yüksəkdir.
Politoloqlar yayın sonuna qədər qubernatorların istefalarının mümkünlüyünü tamamilə istisna etməyə tələsmirlər. Eyni zamanda, Regional Siyasətin İnkişafı Mərkəzinin baş direktoru, politoloq İlya Qraşçenkov hesab edir ki, kadr dəyişiklikləri yalnız bir halda mümkündür: “fövqəladə vəziyyət ssenarisi ilə getsələr”. Prezident seçkiləri üçün bölgələrin təmizlənməsinin davam etdirilməsi çərçivəsində planlı istefalar başlayacaq. Onlar zəif, aşağı rütbəli qubernatorları, öz kreslosunda çox uzun müddət oturanları (yaşları), ciddi elita münaqişəsi vəziyyətində olanları dəyişdirməyə çalışacaqlar.
Nəşrin sözlərini sitat gətirən Aktyor Rabitə Agentliyinin baş direktoru Dmitri Elovskinin sözlərinə görə, “potensial təqaüdçüləri” üç qrupa bölmək olar. Birinci qrup “2018-ci ilin martında keçiriləcək prezident seçkiləri ərəfəsində ya rayonda işin bərbad olmasına görə, ya da ritual qurban kimi istefası zəruri olanlar”dır.
Potensial təqaüdçülərin ikinci qrupuna səlahiyyət müddəti gələn il başa çatan şəxslər daxildir. Onların müvəqqəti olaraq təyin olunması öz mövqelərini gücləndirməyə imkan verəcək. Elovski bu qrupa Xakasiya liderləri Viktor Zimin və Moskva vilayətinin rəhbəri Andrey Vorobyova istinad edir ki, onlar öz postlarını yeniləri üçün tərk edə bilərlər.
Nəhayət, üçüncü qrup, məsələn, Vladimir Mikluşevski və Viktor Nazarov kimi hüquq-mühafizə orqanlarının başlığı altına düşmüş qubernatorlardır.
Son vaxtlar qubernatorların kütləvi şəkildə “könüllü” istefaları olur. “Məcbur olduqda dözülməz. Amma könüllü olaraq dözülməz.
Bu “könüllü quberniya” haqqında artıq çox yazılıb, çox deyilib, ona görə də bunu təkrar etməyin mənası yoxdur. Hakimiyyət bir daha nümayiş etdirdi ki, seçicilərin rəyi onları maraqlandırmır. Prinsipcə, seçicilərin əksəriyyəti öz fikri ilə maraqlanmır. Onlar yalnız yerli elektoratı kimin idarə etməli olduğunu bilən “yaxşı və baş kral”a inanırlar.
Məhz bu kontekstdə deyə bilərik ki, Putin niyə birini işdən çıxarıb, digərini yox. Zəmanətçinin niyyətindən xəbərimiz yoxdur, amma prinsipcə istənilən rayon rəhbəri “könüllü” ola bilər, əks halda... Özünüz də bilirsiniz ki, könüllü olmaq istəməyənlərin seçimi çox azdır. Hər kəsin öz “şkafda skeletləri” var. Düzdür, planlaşdırılan istefaların bitdiyi barədə məlumatlar var. Yalnız fors-major halında.
Bununla əlaqədar, Moskva vilayətinin qanuna tabe olan sakinlərinin əhəmiyyətli bir hissəsi çaşqın bir sual verir: "Niyə" könüllülər " siyahısında qubernator yoxdur Andrey VOROBYOV.
Belə görünürdü ki, Putinlə Balaşixadakı zibillikdən danışan “düz xətt”dən sonra qubernatorun vəzifədə olduğu günlər sayılıb. Xələflərin adları artıq çəkilib, amma sonda hər kəs öz adında qalıb.
Doğrudan da, niyə işdən çıxarılmır. Anlamaq lazımdır ki, Vorobyovun bütövlükdə Moskva vilayətində qubernatorluğa gəlişi müsbət qarşılandı. Birincisi, o, seçiciləri çox cəlb edən seçkiqabağı vədlərlə gəldi. Çoxmərtəbəli və "nöqtəli" binaları qadağan edin. Mənzil-kommunal təsərrüfat, tibb, təhsil sahəsində işləri qaydasına salın. İkincisi, o, qubernator kimi dəyişdi Sergey ŞOYQU, rəhbərlik etdiyi qısa müddət ərzində rayon sakinlərinin rəğbətini qazanmağı bacarıb. Yaxın və yaxın münasibətləri nəzərə alaraq, Vorobyovun müdafiə nazirinin layiqli davamçısı olacağına ümid edirdilər. Bəlkə də layiqli davamçı olardı. Biz bilmirik ki, Sergey Şoyqu bölgədə daha çox qalsaydı, necə qubernator olardı.
Ölkəmizdə seçki vədləri çox nadir hallarda yerinə yetirilir. Həyata keçirilməyib və artıq yaxşıdır. Ancaq bu "yaxşı" da nəticə vermədi. Hündürmərtəbəli binalar nəinki məhdudlaşmırdı, həm də yeni bir təkan aldı - həyasız və mənasız bir miqyas. Tikinti sahəsində səlahiyyətlərini itirən bələdiyyələr əksər hallarda sakinlərin narazılığının qovuşduğu kənar müşahidəçi və ya şimşək çubuqları kimi çıxış edirlər. Mənzil-kommunal sektorunda transformasiyalar bazarın yenidən bölüşdürülməsinə və maliyyə axınlarının yenidən bölüşdürülməsinə qədər azaldıldı. Bu, idarəetmə şirkətlərinin hekayəsində və MosOblLEIRTS-in yaradılmasında açıq şəkildə özünü göstərdi və nəticədə resurs şirkətlərinə böyük borclara səbəb oldu.
Yerli özünüidarə faktiki olaraq qönçədə məhv edilib. Artıq əksər bələdiyyələrdə birbaşa başçı və müavin seçkiləri yoxdur və bələdiyyələrin özləri faktiki olaraq regional hökumətin əlavəsinə çevriliblər. Yerli hakimiyyət orqanlarının əsas funksiyası bir məsələyə endirildi. Nə istərdiniz? Regional hökumətin özü bütün nəticələrlə səriştəsiz “sarışınlar” hökumətidir. Qubernator Vorobyovun uzun müddət yaratdığı və ya kəskinləşdirdiyi problemləri sadalaya bilərsiniz.
O, “könüllü” istefaya təqaüdə göndərilən qubernatorlardan az, bəlkə də daha çox layiq idi. Bununla belə, Vorobyov hələ də qubernatordur.
Prezident niyə qubernator Andrey Vorobyevi işdən çıxarmadı?
Bu vəziyyətin izahı zahirən görünür. Qubernatorun güclü “çatı” var. "Qodson" - Müdafiə Naziri Sergey Şoyqu, bölgə prokuroru - Müdafiə Nazirinin kürəkəni, Baş Prokurorun oğlu Yuri Çayka bir müddət Moskva vilayətinin hakimiyyəti altında idi. Belə bir "dam" ilə istefa, mümkünsə, yalnız Vorobyov üçün ekvivalent vəzifə aldıqdan sonra olur. Onun Fövqəladə Hallar Nazirliyinə rəhbərlik edə biləcəyi ilə bağlı xəbərlər var. Allaha şükür ki, bu, sadəcə, şayiədir.
Üstəlik, qubernatorların planlaşdırılan istefalarının başa çatdığı barədə məlumatlar var. Yalnız fors-major halında. Aydındır ki, regionda indiki vəziyyətdə sosial-iqtisadi vəziyyət daha da pisləşəcək: cinayətkarlığın artması, həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi, sosial təbəqələşmənin dərinləşməsi və s.
Qubernatorun siyasətindən təkcə əhali deyil, “yerli elita” adlanan təbəqə də narazıdır. Qubernatorun müxtəlif “İstək siyahısı”nı yerinə yetirmək zərurəti onları getdikcə daha çox qıcıqlandırır.
Odur ki, prezidentin qubernatoru nə vaxt istefaya göndərəcəyi barədə az-çox inandırıcı bir versiya da var. Yeni ilə yaxın, prezidentlik kampaniyasının başlayacağı bir vaxtda, seçki öncəsi seçicilərə “evdə rəis kimdir”i bir daha xatırlatmaq üçün. Amma istənilən halda, indiki hakimiyyət strukturunda əsaslı heç nə dəyişməyəcək. Vorobyov şərti Drozdov və ya Sorokinlə əvəzlənəcək. Seçicilər vicdanla “hə” səsini verəcəklər. Və sonra bir daha prezidentin qubernatoru vəzifədən uzaqlaşdırmasını gözləyəcək. "Budur usta gəlir, usta bizi mühakimə edəcək"– şair təhkimçilərin psixologiyasından yazıb.
