Memorandum od Fontainebleau Lloyd George. Parížska mierová konferencia. Prijatie štatútu Spoločnosti národov

Šéf britskej vlády poslal 25. marca 1919 svojim kolegom list, ktorý vošiel do histórie ako „memorandum z Fontainebleau“.

Lloyd George v tomto dokumente protestoval proti prevodu západných krajín Poľsku a vyzval na zmiernenie podmienok zmluvy s Nemeckom. „Tvrdá zmluva“ podľa spravodlivých slov premiéra musela v nemeckých politikoch vzbudiť revanšistické túžby.

Francúzska delegácia navrhla rozdeliť rakúske a nemecké lode medzi víťazné krajiny. Britská a americká delegácia, ktorá sa obávala posilnenia Francúzska, obhajovala potopenie lodí porazených krajín.

21. júna 1919 bola veľká väčšina nemeckých vojnových lodí privezených na britskú vojenskú základňu Scapa Flow po porážke Nemecka potopená svojimi posádkami. Preživšie lode boli prevezené do Francúzska.

Na nemeckých hraniciach bolo rozhodnuté opustiť opevnenie. Nemecko muselo stiahnuť svoje jednotky zo všetkých okupovaných krajín okrem Pobaltia. Nemecké jednotky tu mali zostať, kým vlády „hlavných spojeneckých a združených mocností“ neusúdia, že „vnútorná situácia v oblasti robí ich evakuáciu primeranou“.

Nemecká delegácia pricestovala do Paríža, keď bol konečne medzi víťaznými krajinami dohodnutý návrh mierovej zmluvy.

Nemecká delegácia sa snažila zlepšiť mierové podmienky pre svoju krajinu a 29. mája odovzdala námietky konferencii, ktorá zaberala viac ako 400 tlačených strán. Nemecko protestovalo proti spojencom plánovanému riešeniu územných otázok, žiadalo udelenie mandátov na mierové podmienky a 29. mája odovzdalo námietky konferencii, ktorá zaberala viac ako štyristo strán tlačeného textu.

Nemecko protestovalo proti riešeniu územných otázok plánovaných spojencami, požadovalo

odovzdaním mandátov svojim bývalým kolóniám, prijatím do Spoločnosti národov, stanovením celkovej sumy reparačných záväzkov vo výške 100 miliárd zlatých mariek, ktoré sa majú zaplatiť do 60 rokov. Okrem toho Nemecko požadovalo všeobecné odzbrojenie. Návrh zmluvy zostal prakticky nezmenený. Ústupky v prospech nemeckej diplomacie znamenali dohodu o konaní plebiscitov v Hornom Sliezsku, Východnom Prusku a Sársku.

Víťazné krajiny poskytli Nemecku lehotu piatich dní na podpísanie mierovej zmluvy, po ktorej „budú prijaté všetky potrebné opatrenia na presadenie jej podmienok silou“.

28. júna 1919 vo Versaillskom paláci predstavitelia porazeného Nemecka podpísali pod text mierovej zmluvy.

V júli toho istého roku odstúpili Hindenburg a Trainer, ktorí viedli bývalé nemecké vrchné velenie.

Versaillská zmluva bola krehká a rozporuplná. Dal vznik nemeckému revanšizmu. Hitler sa dostal k moci pod heslom "Poďme zlomiť reťaze Versailles!" Versaillská zmluva pripomínala prímerie, ktoré sa skončilo vypuknutím druhej svetovej vojny.

VERSAILLSKÁ MIEROVÁ ZMLUVA 1919 - dohoda, ktorá oficiálne ukončila prvú svetovú vojnu v rokoch 1914-18. Podpísané vo Versailles (Francúzsko) 28. júna 1919 Nemeckom, ktoré bolo porazené vo vojne, na jednej strane a „spojenými a spojenými mocnosťami“, ktoré vojnu vyhrali, na strane druhej: USA, Brit , ríša, Francúzsko, Taliansko, Japonsko, Belgicko, Bolívia, Brazília, Kuba, Ekvádor, Grécko, Guatemala, Haiti, Hidžáz, Honduras, Libéria, Nikaragua, Panama, Peru, Poľsko, Portugalsko, Rumunsko, Srbsko-chorvátsko-slovinský štát , Siam, Československo a Uruguaj. Zmluvu podpísali v mene Spojených štátov W. Wilson, R. Lansing, G. White a ďalší; v mene Brita, impéria, Lloyd George, E. B. Low, A. J. Balfour a ďalší; v mene Francúzsko, J. Clemenceau, S. Pichon, A. Tardieu, J. Cambon a ďalší, z Talianska - S. Sonnino, J. Imperiali, S. Crespi, z Japonska - Saionji, Makino, Sinda, Matsui a ďalší, z Nemecka-G. Muller, Dr. Bellem. Účelom vojenského hnutia bolo upevniť prerozdelenie kapitalistov, mier v prospech víťazných mocností na úkor Nemecka. V. m. d. bol v istom zmysle namierený aj proti prvému svetovému Sov. stav-va, ako aj proti zosilneným pod vplyvom vojnových útrap a Veľkej októbrovej socialistickej. revolucia intl. revolučný hnutia robotníckej triedy. V. I. Lenin poukázal na to, že existuje „... dohoda medzi predátormi a lupičmi“, „toto je neslýchaný, dravý svet, ktorý stavia desiatky miliónov ľudí, vrátane tých najcivilizovanejších, do pozície otrokov“ ( Soch. 31, s. 301).

Zo štátov v Spojených štátoch, ktoré podpísali V.M.D., ju odmietli ratifikovať Hejaz a Ekvádor. Amer. Senát pod vplyvom izolacionistov odmietol ratifikovať V. M. D. pre neochotu Spojených štátov amerických zaviazať sa účasťou v Spoločnosti národov (kde prevládal vplyv Anglicka a Francúzska), ktorej listinou bola tzv. neoddeliteľná súčasť V. M. D. Namiesto V. m. V auguste 1921 uzavreli USA s Nemeckom osobitnú zmluvu, ktorá bola takmer totožná s W. M. D., ale neobsahovala články o Spoločnosti národov. Vzhľadom na to, že W. M. D. obsahoval rezolúcie o prevode čínskej provincie Shandong Japonsku, Čína odmietla podpísať W. M. D.

V. m. d. nadobudol účinnosť 10. januára. 1920, po jeho ratifikácii Nemeckom a štyroch kapitulách. spojenecké mocnosti – Anglicko, Francúzsko, Taliansko a Japonsko. Záver V. m. spojenecké mocnosti. Podmienky zmluvy boli vypracované na Parížskej mierovej konferencii v rokoch 1919-20.

V. m. d. pozostával zo 440 článkov a jedného protokolu. Bola rozdelená na 15 častí, ktoré sa zase delili na oddelenia. 1. časť (v. 1-26) obsahuje chartu Spoločnosti národov. 2. časť (články 27-30) a 3. časť (články 31-117) boli venované popisu a vytýčeniu hraníc Nemecka s Belgickom, Luxemburskom, Francúzskom, Švajčiarskom, Rakúskom, Československom, Poľskom a Dánskom a venovali sa aj politickým . európske zariadenia. V súlade s týmito článkami prenieslo V. m. d. Nemecko do Belgicka okresy Malmédy a Eupen, ako aj tzv. neutrálne a pruské časti Moreny, Poľsko – Poznaň, časti Pomoranska (Pomoransko) a záp. Prusko, vrátilo Alsasko-Lotrinsko Francúzsku (v rámci hraníc, ktoré existovali pred začiatkom francúzsko-pruskej vojny v rokoch 1870-71), uznalo Luxembursko za opustené Nemecko, colné združenie; mesto Dan-tsng (Gdansk) bolo vyhlásené za slobodné mesto, mesto Memel (Klaipeda) prešlo pod jurisdikciu víťazných mocností (vo februári 1923 bolo pripojené k Litve); malá časť Sliezska išla do Československa z Nemecka. Pôvodné poľské krajiny - na pravom brehu Odry, Dolné Sliezsko, väčšina Horného. Sliezsko a ďalšie zostali Nemecku. Otázka o pani patriaci Šlezvicku, odtrhnutému od Dánska v roku 1864 (pozri dánska vojna 1864), juh. časti východu. Prusko a Top. O Sliezsku sa malo rozhodnúť plebiscitom (v dôsledku toho časť Šlezvicka prešla v roku 1920 na Dánsko, časť Horného Sliezska v roku 1921 na Poľsko, južná časť Východného Pruska zostala Nemecku). Na základe čl. 45 „ako kompenzáciu za zničenie uhoľných baní na severe Francúzska“ Nemecko previedlo na Francúzsko „do plného a neobmedzeného vlastníctva ... uhoľné bane nachádzajúce sa v povodí Sárska“, ktoré prešlo na 15 rokov pod kontrolu zv. komisia Spoločnosti národov. Po tomto období mal o ďalšom osude tohto územia rozhodnúť plebiscit obyvateľov Sárska (v roku 1935 bolo odstúpené Nemecku). Články 80-93, týkajúce sa Rakúska, Československa a Poľska, nemecká vláda uznala a zaviazala sa prísne dodržiavať nezávislosť týchto štátov. Celé Nemecko, časť ľavého brehu Rýna a pás pravého brehu široký 50 km podliehali demilitarizácii. Podľa čl. 116, Nemecko uznalo „nezávislosť všetkých území, ktoré boli súčasťou bývalej Ruskej ríše k 1.VIII.1914“, ako aj zrušenie tak Brest-Litovskej mierovej zmluvy z roku 1918, ako aj všetkých ostatných zmlúv, ktoré uzavrelo s č. Sov. pr-tion. čl. 117 odhalil plány autorov V. M. D., určených na porazenie Sov. moc a rozkúskovanie územia. b. Ruskej ríše a zaviazal Nemecko uznať všetky zmluvy a dohody

to-žito spojenecké a spojené mocnosti uzavrú so štátmi-vy, „ktoré vznikli a vznikajú na území bývalej Ruskej ríše“. Tento článok mal špeciálny antisov. orientácia.

4. časť V. m. d. (čl. 118-158), týkajúca sa mikróbov, práv a záujmov mimo Nemecka, ju zbavila všetkých kolónií, to-raže boli neskôr rozdelené medzi Ch. víťaznými mocnosťami na základe systému mandátov Spoločnosti národov: Anglicko a Francúzsko boli medzi sebou rozdelené na časti Togo a Kamerun (Afrika); Japonsko dostalo mandát pre tichomorské ostrovy vlastnené Nemeckom. severne od rovníka. Okrem toho boli do Japonska prevedené všetky nemecké práva vo vzťahu k Jiaozhou a celému provincii Shandong. Čína; teda zmluva predpokladala okradnutie Číny v prospech imperialistu. Japonsko. Región Ruanda-Urundi (Afrika) prešiel do Belgicka ako mandátne územie, juhozápad. Afrika sa stala mandátnym územím. Juhoafrická únia, časť Novej Guiney, ktorá patrila Nemecku, bola prevedená do Austrálskeho spoločenstva, Samoa - na Nový Zéland, "Kionga trojuholník" (juhovýchodná Afrika) bola prevedená do Portugalska. Nemecko sa vzdalo svojich výhod v Libérii, Siame, Číne a uznalo protektorát Anglicka nad Egyptom a Francúzsko nad Marokom.

Časti 5-8 V. m. d. (čl. 159-247) boli venované otázkam súvisiacim s obmedzením počtu Nemcov, ozbrojených. sily, trest armády. zločincov a situáciu mikróbov, vojnových zajatcov, ako aj reparácie. Germ, armáda nemala presiahnuť 100 tisíc ľudí. a bol určený podľa plánov autorov V. m. d. výlučne na boj proti revolúcii. pohyb v rámci krajiny, povinná vojenská. služba bola zrušená. časť dochovaných vojensko-mor. flotila Nemecka mala byť prevedená na víťazov. Nemecko sa zaviazalo kompenzovať spojencom straty, ktoré utrpeli Prospekty a jednotliví občania krajín Dohody v dôsledku vojny. akcie.

Časti 9-10 (čl. 248-312) sa zaoberali finančným a ekonomickým sektorom. a zahŕňal záväzok

Nemecko previesť na spojencov zlato a iné cennosti prijaté počas vojny z Turecka, Rakúska-Vevg-ria (ako zábezpeku za pôžičky), ako aj z Ruska (podľa Brestského mieru z roku 1918) a Rumunska (podľa Bukurešti). mierová zmluva z roku 1918). Nemecko malo zrušiť všetky zmluvy a dohody ekonomického charakteru, ktoré uzavrela s Rakúsko-Uhorskom, Bulharskom, Tureckom, ako aj s Rumunskom a Ruskom.

Časti 11-12 (články 313-386) upravovali otázky letectva nad zárodkami, územím a postup pri používaní zárodkov, prístavov, železníc spojencami. a vodné cesty.

13. časť V. M. D. (články 387-427) bola venovaná vytvoreniu Medzinárodného úradu práce.

Záverečné 14.-15. časti V. p.m.d. (čl. 428-440) ustanovili záruky na plnenie zmluvy Nemeckom a zaviazali Nemecko „uznať plnú platnosť mierových zmlúv a dodatočných dohovorov, ktoré budú uzavreté Mocnosti spojené a združené s mocnosťami, bojujúce na strane Nemecka.

V. m. d., nadiktovaný Nemecku víťaznými mocnosťami, odrážal hlboký, neodolateľný imperializmus. rozpory, do žita po skončení 1. svetovej vojny nielenže nezoslabla, ale naopak, ešte viac sa prehĺbila. V snahe vyriešiť tieto rozpory na úkor Sov. štát v a. víťazné mocnosti zachovali prevahu reakcionárov v Nemecku. imperialistický skupiny, ktoré sa majú stať údernou silou v boji proti mladému socialistovi. krajina a revolúcia. hnutia v Európe. V tomto ohľade Nemecko porušilo armádu a náprava. Články V. M. D. boli vlastne odpustené pr-you víťazných krajín. Sledovanie cieľa obnovy vojensko-priemyselného. Potenciál Nemecka (pozri Dawesov plán, Youngov plán), Spojené štáty, Anglicko a Francúzsko opakovane revidovali veľkosť a podmienky reparácií. platby. Táto revízia skončila tým, že od roku 1931 Nemecko v súlade s moratóriom udeleným vládou USA prestalo platiť reparácie úplne. ZSSR bol protivníkom Veľkej vlasteneckej vojny, vždy odhaľoval svoj imperialistický, dravý charakter, no zároveň sa rozhodne staval proti politike rozpútania druhej svetovej vojny v rokoch 1939-45, ktorú nacisti uskutočňovali pod zámienkou boja proti Veľká vojenská demokracia. V marci 1935 hitlerovské Nemecko zavedením všeobecnej vojenskej služby jednostranným aktom porušilo vojnu. články V. m. d. a anglo-nemecké. Námorná dohoda z 18. júna 1935 už bola obojstranným porušením námorníctva.

25. marca 1919 poslal Lloyd George Clemenceauovi a Wilsonovi memorandum z chaty, kde zvyčajne trávil víkend, s názvom „Niekoľko poznámok k mierovej konferencii pred vypracovaním konečného návrhu mierových podmienok“. Toto memorandum je známe ako dokument z Fontainebleau. Načrtla anglický program a zároveň kritizovala francúzske požiadavky. V prvom rade sa Lloyd George postavil proti rozkúskovaniu Nemecka. „Môžete pripraviť Nemecko o jeho kolónie,“ napísal Lloyd George, „priviesť jej armádu na veľkosť policajnej sily a jej flotilu na úroveň flotily veľmoci piateho stupňa. V konečnom dôsledku na tom nezáleží: ak sa jej bude zdať mierová zmluva z roku 1919 nespravodlivá, nájde spôsob, ako sa pomstiť víťazom... Z týchto dôvodov dôrazne protestujem proti vylúčeniu nemeckého obyvateľstva z Nemecka v prospech iných národov vo väčšej miere, ako je potrebné.

Lloyd George sa vyslovil proti požiadavke poľskej komisie previesť 2 100 000 Nemcov pod poľskú nadvládu, rovnako ako bol proti odstúpeniu území obývaných Maďarmi iným štátom. Boli predložené nasledujúce návrhy. Porýnie zostáva Nemecku, ale je demilitarizované. Nemecko vracia Alsasko-Lotrinsko Francúzsku. Nemecko odstupuje Francúzsku hranicu z roku 1814, alebo inak, aby Francúzsko odškodnilo za zničené uhoľné bane, súčasnú hranicu Alsaska-Lotrinska, ako aj právo ťažiť na desať rokov uhoľné bane v povodí Sárska. Malmedy a Moreno idú do Belgicka a určité časti územia Šlezvicka do Dánska. Nemecko sa vzdáva všetkých svojich práv na bývalé nemecké kolónie a na prenajatú oblasť Qiao Chao.

Čo sa týka východných hraníc Nemecka, Poľsko dostáva Danzigský koridor, avšak tak, aby pokrýval čo najmenej území s nemeckým obyvateľstvom.

Po ukončení územných nárokov Francúzska sa britský premiér vyslovil proti prehnaným požiadavkám aj v otázke reparácií. "Trval som na tom," napísal Lloyd George, "aby len generácia, ktorá sa zúčastnila vojny, bola zaťažená reparačnými platbami." Nemecko platí ročne počas určitého počtu rokov určitú sumu, ktorú stanovia víťazné mocnosti; výška reparácií však musí byť v súlade s platobnou schopnosťou Nemecka. Sumy prijaté z Nemecka sa rozdeľujú v tomto pomere: 50 % – Francúzsku, 30 % – Veľkej Británii a 20 % – ostatným mocnostiam.

Nakoniec, s cieľom obmedziť vojenskú silu Francúzska, Lloyd George navrhol, aby sa diskutovalo o otázke odzbrojenia. Pravda, týkalo sa to predovšetkým Nemecka a malých krajín: päť víťazov si ponechalo svoje ozbrojené sily, kým Nemecko a Rusko nepreukážu mierumilovnosť. Výmenou za súhlas so začatím rokovaní o odzbrojení ponúkol Lloyd George Francúzsku spoločné záruky Británie a Spojených štátov proti možnému útoku Nemecka.

„Dokument z Fontainebleau“ spôsobil, že francúzsky premiér dostal doslova záchvat zúrivosti. Clemenceau zveril zostavenie odpovede svojmu najbližšiemu spolupracovníkovi Tardieuovi, no nebol spokojný s jeho projektom a začal skladať poznámku pre samotného Lloyda Georgea. Francúzsky premiér sarkasticky poznamenal, že britský premiér navrhuje klásť na Nemecko mierne územné požiadavky, ale nepovedal nič o ústupkoch spojených s námornou pozíciou Nemecka. "Ak je potrebné," odpovedal Clemenceau, "preukázať mimoriadnu zhovievavosť voči Nemecku, mali by sme mu ponúknuť koloniálnu, námornú kompenzáciu, ako aj rozšírenie sféry jej obchodného vplyvu."

Na záver Clemenceau poznamenal, že námorné a koloniálne mocnosti, teda v prvom rade Anglicko, by z plánu Lloyda Georgea profitovali, pretože kolónie boli odobraté Nemecku, flotila bola odzbrojená, obchodné lode boli vydané a kontinentálne mocnosti by zostať nespokojný. Clemenceau tak odmietol všetky ústupky a ústupky.

Britský premiér nezostal zadlžený. „Súdiac podľa memoranda,“ napísal Lloyd George vo svojej odpovedi, „Francúzsko zjavne nepripisuje žiadny význam bohatým nemeckým kolóniám v Afrike, ktoré ovládla, nepripisuje žiadnu dôležitosť ani Sýrii, ani zmätkom či kompenzáciám. , napriek tomu, že vo veci odškodnenia je opakovane uprednostňovaná... Nepripisuje dôležitosť tomu, že namiesto francúzskych lodí potopených nemeckými ponorkami získava nemecké lode a dostáva aj časť nemeckého námorníctva. ."

„Francúzsko sa v skutočnosti zaoberá iba tým, že odvezie Danzig Nemcom a odovzdá ho Poliakom,“ napísal Lloyd George. Keďže Francúzsko sa domnieva, že anglické návrhy sú prijateľné len pre námorné mocnosti, Lloyd George ich berie späť.

„Podliehal som ilúzii,“ pokračoval britský premiér, „že Francúzsko pripisuje dôležitosť kolóniám, lodiam, kompenzáciám, odzbrojeniu, Sýrii a britskej garancii pomôcť Francúzsku zo všetkých síl, ak bude napadnuté. Ľutujem svoju chybu a zabezpečím, aby sa to už nezopakovalo." Na záver Lloyd George oznámil, že sťahuje svoju ponuku poskytnúť Francúzsku uhoľné bane v Sársku.

Korešpondencia premiérov bola odovzdaná Wilsonovi. Opäť sa začali zasadnutia Rady štyroch. Wilson podporil Lloyda Georgea v otázke Saar. Po stretnutí so zjednoteným frontom oboch mocností sa Clemenceau rozhodol zmeniť svoju požiadavku: ponúkol prevod regiónu Saar do Spoločnosti národov, čím by Francúzsko získalo mandát na 15 rokov. Po tomto období sa v regióne uskutoční plebiscit, ktorý rozhodne o ďalšom osude Sárska. Ale aj tento Clemenceauov návrh bol zamietnutý. Wilson súhlasil len s vyslaním expertov do Sárska, aby zistili, ako by sa Francúzsku dalo využiť bane bez politickej dominancie v Sársku.

2. Parížska konferencia (18. januára – 28. júna 1919)

Organizácia konferencie

Celkovo sa konferencie zúčastnilo viac ako tisíc delegátov. Sprevádzalo ich obrovské množstvo zamestnancov: vedeckí odborníci - historici, právnici, štatistici, ekonómovia, geológovia, geografi atď. - prekladatelia, sekretárky, stenografi, pisári a dokonca aj vojaci. Wilson si so sebou priviedol stráže z Ameriky, rovnako ako Lloyd George z Londýna. Počet zamestnancov slúžiacich delegácii dosiahol medzi Američanmi 1300. Údržba americkej misie stála 1,5 milióna dolárov. Na konferencii bolo oficiálne zaregistrovaných viac ako 150 novinárov, nerátajúc nekonečné množstvo reportérov a anketárov, ktorí krúžili okolo hotelov obsadených delegáciami.

Na mierovú konferenciu v Paríži pricestovali okrem oficiálnych delegátov aj predstavitelia množstva koloniálnych krajín, malých mocností, novovzniknutých štátov a verejných organizácií. Hlučný Paríž, celkom zvyknutý na veľký nápor návštevníkov, žil niekoľko mesiacov v záujme mierovej konferencie.

Dňa 12. januára sa v Caie d'Orsay uskutočnilo prvé pracovné stretnutie premiérov, ministrov zahraničných vecí a splnomocnených delegátov piatich hlavných mocností, na ktoré pozval prítomných predsedajúci francúzsky minister zahraničných vecí Pichon, aby prediskutovali poradie konferencie.

Okamžite vyvstala otázka o jazyku konferencie, protokoloch a budúcich textoch mierovej zmluvy. Clemenceau uviedol, že doteraz všetci diplomati používali francúzštinu; nie je dôvod tento zvyk meniť, najmä ak si spomeniete na to, „čo zažilo Francúzsko“. Lloyd George navrhol používať aj angličtinu, pretože týmto jazykom hovorí polovica sveta; treba vziať do úvahy aj to, že Spojené štáty americké po prvýkrát konajú v Európe na diplomatickom poli. Taliansky minister zahraničných vecí Sonniio, ktorý, mimochodom, hovoril bezchybne po francúzsky, povedal, že francúzsky návrh je urážkou Talianska. Ak vezmeme do úvahy, čo Francúzsko zažilo, potom by sme nemali zabúdať, že Taliansko poslalo na front 4 až 5 miliónov vojakov, povedal Sonnino a trval na prijatí talianskeho jazyka. "Zlý začiatok pre budúcu úniu národov," zavrčal Clemenceau nahnevane. Nakoniec boli angličtina a francúzština uznané za štandardné jazyky.

Po vyriešení otázky jazyka sme začali diskutovať o pravidlách konferencie. To predstavovalo veľké ťažkosti, pretože všetkých 27 národov trvalo na svojej účasti na debatách, stretnutiach a rozhodnutiach. Hľadali precedensy v histórii, pripomínali organizáciu Viedenského kongresu, diskutovali o tom, či je možné vziať si za vzor jeho „komisiu štyroch“ alebo „osmičkov“ atď.

Clemenceau trval na tom, že najprv treba brať do úvahy názory veľmocí.

„Doteraz som neustále zastával názor, že medzi nami existuje dohoda,“ povedal Clemenceau, „na základe ktorej päť veľmocí samo rieši dôležité otázky predtým, ako vstúpia do zasadacej miestnosti.

V prípade novej vojny Nemecko vrhne všetky svoje armády nie na Kubu alebo Honduras, ale na Francúzsko; Francúzsko bude opäť reagovať. Preto žiadam, aby sme sa držali prijatého návrhu; obmedzuje sa na to, že sa uskutočňujú stretnutia predstaviteľov piatich menovaných veľmocí a tým sa riešia dôležité otázky. Diskusia o sekundárnych otázkach by mala byť ponechaná na komisie a výbory pred zasadnutím konferencie“ 1 .

1 (Becker, Woodrow Wilson. Svetová vojna. Versaillský mier, STR. 204-205.)

Na druhej strane, anglické panstvá požadovali, aby sa s nimi zaobchádzalo ako s nezávislými štátmi. "Sme rovnako dôležití ako Portugalsko," povedali kanadskí delegáti. Wilson namietal proti diskusii o problémoch v úzkom kruhu. Anglicko nebolo proti Clemenceauovmu návrhu, ale trvalo na tom, aby malé národy mali možnosť zúčastniť sa práce na konferencii.

Po dlhej diskusii bol francúzsky návrh vypracovaný Vertelom prijatý. Všetky krajiny zastúpené na konferencii boli rozdelené do štyroch kategórií. Prvá zahŕňala bojujúce mocnosti „majú spoločné záujmy“ – Spojené štáty americké, Britské impérium, Francúzsko, Taliansko a Japonsko. Tieto krajiny sa zúčastnia všetkých stretnutí a komisií. Druhou kategóriou sú bojujúce mocnosti „súkromné ​​záujmy“ – Belgicko, Brazília, britské panstvo a India, Grécko, Guatemala, Haiti, Gejas, Honduras, Čína, Kuba, Libéria, Nikaragua, Panama, Poľsko, Portugalsko, Rumunsko, Srbsko, Siam , Československá republika. Zúčastnia sa na stretnutiach, na ktorých sa prerokúvajú otázky, ktoré sa ich týkajú. Do tretej kategórie patria mocnosti, ktoré sú v stave prerušenia diplomatických stykov s nemeckým blokom – Ekvádor, Peru, Bolívia a Uruguaj. Ich delegácie sa zúčastňujú na stretnutiach, ak sa diskutuje o otázkach, ktoré sa ich týkajú. Napokon štvrtú kategóriu tvoria neutrálne mocnosti a štáty v procese formovania. Môžu hovoriť buď ústne, alebo písomne, ak ich pozve jedna z piatich hlavných mocností, ktoré majú spoločné záujmy, a to len na schôdzach, ktoré sa osobitne venujú posúdeniu otázok, ktoré sa ich priamo týkajú. Nariadenia navyše zdôrazňovali, „len pokiaľ sú tieto otázky nastolené“. Nemecko ani jeho spojenci neboli v predpisoch spomenutí.

Zastúpenie medzi krajinami bolo rozdelené nasledovne: USA, Britské impérium, Francúzsko, Taliansko a Japonsko vyslali na mierovú konferenciu 5 splnomocnených delegátov; Belgicko, Brazília a Srbsko – po 3; Čína, Grécko, Gejas, Poľsko, Portugalsko, Rumunsko, Siam a ČSSR - po 2; Britské panstvo (Austrália, Kanada, Južná Afrika) a India boli zastúpené 2 delegátmi, Nový Zéland - jedným delegátom. Všetky ostatné krajiny dostali právo vyslať po jednom delegátovi. Špecificky bolo stanovené, že „podmienky pre zastupovanie Ruska stanoví konferencia, keď sa budú posudzovať prípady týkajúce sa Ruska“.

Mierovú konferenciu mal podľa predpisov otvárať prezident Francúzskej republiky. Následne mal dočasne predsedať šéf francúzskej ministerskej rady. Na úpravu protokolov bol zriadený sekretariát s jedným zástupcom z každej z piatich hlavných krajín. Ďalej bolo starostlivo zabezpečené vedenie protokolov, uchovávanie dokumentov, kto a ako má právo podávať petície. Ale neskôr bolo všetko toto starostlivé nariadenie porušené. Jedno stretnutie nasledovalo druhé. Čoskoro boli všetci zmätení, ktoré stretnutie bolo oficiálne a ktoré súkromné. Sotva možno v dejinách diplomacie pomenovať inú takú neusporiadanú konferenciu, akou bola tá parížska: jej najdôležitejšie stretnutia zostali úplne bez protokolov a dokonca aj bez sekretariátu. Keď o tom povedali Clemenceauovi, ktorý mal na týchto nekonečných stretnutiach po krk, zamrmlal: „Do čerta s protokolmi...“.

Už v podstate rozdelenie krajín do kategórií a rozdelenie mandátov medzi krajiny predurčili charakter práce konferencie. Spočiatku sa všetko sústreďovalo v Rade desiatich, ktorú tvorili premiéri a ministri zahraničných vecí piatich veľmocí. Boli to: z USA - prezident Wilson a minister zahraničných vecí Lansing, z Francúzska - predseda vlády Clemenceau a minister zahraničných vecí Pichon, z Anglicka - predseda vlády Lloyd George a minister zahraničných vecí Balfour, z Talianska - predseda vlády Orlando a minister zahraničných vecí Baron Sonnino , z Japonska - barón Makino a vikomt Shinda. Zvyšní splnomocnení delegáti konferencie boli prítomní len na plenárnych zasadnutiach konferencie, ktorých bolo za takmer pol roka jej práce len sedem.

Nariadenie bolo schválené. Už sa chystali ukončiť schôdzu, keď sa zrazu maršal Foch dožadoval slova. Bez ohľadu na to, že konferencia bola pomerne početná, Foch otvorene navrhol zorganizovať kampaň proti boľševikom. V rukách maršala bola Paderevského správa o obsadení Vilny boľševikmi. Maršal trval na presune jednotiek do oblasti Danzig-Thorn: to vysvetľuje, prečo Foch, diskutovajúc o predĺžení prímeria s Nemeckom, požadoval prechod jednotiek cez Danzig. Jadrom jednotiek určených na výpravu mala byť americká armáda. „Prejavujú ešte väčšiu veselosť,“ vysvetlil Foch svoj návrh. Maršálov návrh mal trojaký účel: poskytol pomoc francúzskemu spojencovi – Poľsku, na druhej strane spojil USA so záujmami Francúzska a napokon z Francúzska odstránil americké jednotky.

Wilson nebol proti realizácii svojho plánu boja proti boľševikom, ale v tejto podobe ho návrh maršala nezlikvidoval. Prezident sa vyslovil proti nápadu maršala. Lloyd George tiež odmietol diskutovať o návrhu. Za takýchto podmienok nemal Clemenceau inú možnosť, ako opustiť maršálov plán a Pnshon dokonca predložil návrh, „aby stretnutia pokračovali bez účasti armády, ktorá by mala odísť“ 1 .

1 (Nowak, Versailles, s. 40.)

Otvorenie konferencie

Konferencia, ktorá mala predstaviť mierovú zmluvu Nemecka, sa začala v ten istý deň, 18. januára, a v tej istej zrkadlovej sieni vo Versailles, kde bolo pred 48 rokmi vyhlásené vytvorenie Nemeckej ríše. Prezident Poincaré vo veľkolepom prejave na otvorení stretnutia požadoval sankcie proti páchateľom vojny a záruky proti novej agresii. Poincaré pripomenul, že v zasadacej sále bola naraz vyhlásená Nemecká ríša, ktorá obsadila dve francúzske provincie, a povedal:

"Vinou svojich zakladateľov bola zlomyseľná už vo svojom pôvode. Ponechala si v sebe zárodok smrti. Narodila sa v nespravodlivosti a svoju existenciu ukončila v hanbe" 2 .

2 ("Le Monde Diplomatique et Economique", Juin, 1919, č. 2, s. 6.)

Útok bol namierený, dalo by sa povedať, priamo na čelo: Francúzsko v osobe Poincarého okamžite predložilo program na rozštvrtenie Nemecka. Ale ostatní delegáti veľkých krajín nepodporili francúzsky postoj: mali svoje vlastné plány. Wilsoy odporučil, aby sa najskôr zvážila otázka Spoločnosti národov. Svoj návrh predložil po rokovaní Rady desiatich 12. januára. Niekoľkokrát neskôr sa Wilson vrátil do Ligy národov. Zvyšok Rady desiatich zaváhal. Obávali sa, že prijatie charty Spoločnosti národov by mohlo skomplikovať následné riešenie územných a finančných problémov. Pred plénom sa teda otázka Spoločnosti národov nerozhodla.

Plénum mierovej konferencie schválilo pravidlá práce, zvolilo Clemenceaua za prezidenta a Lansinga, Lloyda Georgea, Orlanda a Saionjiho za podpredsedov konferencie.

Štyri dni po pléne prebehli v Rade desiatich zdĺhavé diskusie. Wilson trval na tom, že charta Spoločnosti národov a mierová zmluva by mali tvoriť jediný a neoddeliteľný celok, ktorý by bol záväzný pre všetkých. Lloyd George súhlasil len so zaradením Charty Spoločnosti národov do mierovej zmluvy. Francúzi navrhli nespájať Spoločnosť národov s mierovou zmluvou. V anglickom návrhu v skrytej forme a vo francúzskom explicitnejšie bola Spoločnosť národov nejakým spôsobom oddelená od mierovej zmluvy. Napokon sa rozhodli postúpiť otázku Spoločnosti národov špeciálnej komisii. Postúpením otázky Spoločnosti národov komisii diplomati Francúzska a Anglicka dúfali, že ju vyradia z programu na dlhý čas. Okrem toho sa snažili čo najviac sťažiť komisiu, aby oddialili jej prácu. Francúzi a Briti navrhli začleniť do komisie zástupcov malých národov. Wilson márne trval na vytvorení malej komisie. V odpovedi Lloyd George zopakoval: keďže by sa Spoločnosť národov mala stať štítom malých národov, musia byť prijatí do komisie. Clemenceau ubezpečil, že veľmoci preukážu svoju pripravenosť spolupracovať s malými národmi, ak im otvoria dvere komisie. Tak nástojčivo zaradili do komisie zástupcov malých národov, ktorým tak pohŕdavo nebolo dovolené zúčastniť sa na samotnej práci mierovej konferencie.

Wilson pochopil, že chcú všetkými možnými spôsobmi brzdiť prácu komisie, a z jeho strany urobili diplomatický krok. Predseda oznámil, že preberá predsedníctvo komisie. Nazýva sa to „Hotel Crillon Commission“.

25. januára na plenárnom zasadnutí konferencie Wilson vyslovil tézu: Spoločnosť národov by mala byť integrálnou súčasťou celej mierovej zmluvy. Mierová konferencia Wilsonov návrh prijala. Prezident je zaujatý prácou hotelovej komisie Crillon.

Účastníci konferencie sa nateraz zbavili otázky o Spoločnosti národov a rozhodli sa prejsť k iným problémom. „Východné a koloniálne otázky sú menej komplikované,“ ubezpečil Lloyd George a ponúkol sa, že bude diskutovať o osude kolónií odobratých Nemecku a zároveň o tureckom majetku.

To bolo podporované predovšetkým britským panstvom, ktoré po celý čas požadovalo okamžité rozdelenie kolónií. Reprezentant Nového Zélandu sa vyslovene vyjadril, že je nadšeným fanúšikom Ligy národov. V obave, že to „preťaží“, odporučil najprv rozdeliť kolónie a potom dať plnú kontrolu Lige národov. Aj Japonsko deň predtým na predbežných rokovaniach vyjadrilo súhlas s nastolením otázky kolónií. Talianskemu premiérovi Orlandovi to neprekážalo. Lloyd George tak mohol dúfať, že prijme jeho ponuku. Mýlil sa však: koloniálna otázka nebola vôbec jednoduchá. Všetci súhlasili s tým, že kolónie by sa Nemecku nemali vrátiť. Wilson si všimol túto jednomyseľnosť a vyhlásil: "Všetci sú proti návratu nemeckých kolónií." Ale čo s nimi robiť? Tento problém vyvolal kontroverziu. Každá z veľkých krajín okamžite predstavila svoje dlho zvažované tvrdenia. Francúzsko požadovalo rozdelenie Toga a Kamerunu. Japonsko dúfalo, že zabezpečí polostrov Shandong a nemecké ostrovy v Tichomorí. O svojich koloniálnych záujmoch hovorilo aj Taliansko. Francúzi naznačili, že zmluvy uzavreté počas vojny už vyriešili množstvo otázok. Všetci pochopili, že medzi krajinami existujú tajné dohody. To, čo bolo tak starostlivo skryté, prerazilo.

S týmto obratom vecí už bola Spoločnosť národov na vedľajšej koľaji. Medzitým bola pre Wilsona otázka Spoločnosti národov predovšetkým vecou jeho osobnej cti. Hoci sám prezident podľa svojho historiografa Beckera nevlastnil ani jeden nápad – všetky boli požičané od iných – prezident napriek tomu tvrdo pracoval na vytvorení charty a celý svet si Ligu národov spájal s menom Wilson. Masy sú unavené z vojny. O nových vojenských útrapách nechceli ani počuť. Mier sa požadoval vo všetkých krajinách, vo všetkých vrstvách obyvateľstva. Národy sa prehnala pacifistická vlna. O Spoločnosti národov boli napísané celé knižnice. Pacifistické prvky zasievali medzi široké masy mierumilovné ilúzie. Spoločnosť národov bola považovaná za jedinú záruku mieru. Keď Wilson vystúpil z lode v Breste, uvidel obrovský transparent, na ktorom bolo napísané: „Sláva Wilsonovi Spravodlivému!“. Obísť Ligu národov v takomto rozpoložení bolo nesmierne ťažké. Vzdať sa otázky Ligy národov znamenalo pre Wilsona stratiť všetku svoju svätožiaru. Ale, samozrejme, nešlo až tak o Wilsonovu osobnú prestíž. Liga národov mala byť prostriedkom, ktorým by Amerika mohla získať miliardy, ktoré požičala Európe. Spoločnosť národov by sa mohla stať americkou pákou v Európe. Wilson preto opäť prinútil konferenciu obrátiť sa na otázku Spoločnosti národov. „Svet povie, že veľmoci najprv rozdelili bezbranné časti sveta a potom vytvorili alianciu národov,“ povedal Wilson.

1 (Becker, Woodrow Wilson. Svetová vojna. Versaillský mier, s. 288.)

Prezident trval na tom, aby sa otázka nemeckých kolónií a tureckého územia okupovaného spojencami riešila v rámci Spoločnosti národov. Navrhol, aby stráženie týchto území bolo zverené vyspelým národom, ktoré sú ochotné a schopné na základe svojich skúseností a zemepisnej polohy prevziať takúto zodpovednosť; Wilson navrhol vykonávať toto poručníctvo na základe mandátov Spoločnosti národov. Proti princípu mandátov sa postavili všetci členovia Rady desiatich. Lloyd George predložil požiadavku anglických domínií - zvážiť územia nimi okupované počas vojny, dobyté a zahrnuté do zodpovedajúcich domínií. Wilson namietal. Potom anglický premiér pozval predstaviteľov samotných panstiev na zasadnutia Rady desiatich, aby demonštrovali svoje nároky. Ani tento manéver však na Wilsona nezapôsobil.

Angličania a Francúzi presvedčení o prezidentovej neústupnosti žiadali, aby sa v prípade prijatia princípu mandátov okamžite rozdelili medzi krajiny. Ani v tejto otázke Wilson neustúpil. Trval na tom, že najprv je potrebné vypracovať a schváliť chartu Spoločnosti národov.

Začali sa rokovania medzi jednotlivými členmi Rady desiatich. Zasadnutia rady sa niesli v napätej atmosfére. Medzi Wilsonom a ostatnými členmi Rady boli neustále hádky. Niekto oznámil v tlači to, čo sa tajne povedalo na zasadnutí Rady desiatich; niekto povedal o Wilsonových bojoch s inými delegátmi. Objavili sa ironické články o Wilsonovom idealizme: tvrdilo sa, že sám prezident nevedel premeniť svoje predstavy na skutočnosť. Podráždený prezident požadoval ukončenie novinového humbuku; ak bude pokračovať, bude nútený urobiť vyčerpávajúcu verejnú prezentáciu svojich názorov. "Zdalo sa," napísal House vo svojom denníku 30. januára 1919, "že všetko sa rozpadlo... Prezident bol nahnevaný, Lloyd George bol nahnevaný a Clemenceau bol nahnevaný. Prvýkrát prezident stratil svoju temperament pri vyjednávaní s nimi...“ 1

1 (Archív Colonel House, zväzok IV, Gospolitizdat, 1944, s. 233.)

Povrávalo sa, že Wilson z konferencie odchádza.

Konferencia sa práve začala – a už praskla. Hrozba Wilsonovho odchodu všetkých znepokojila. Zdalo sa, že stretnutie sa dostalo do slepej uličky, ale potom bol nájdený Lloyd George: tvrdil, že Spoločnosť národov bola uznaná za neoddeliteľnú súčasť mierovej zmluvy; vypracovanie samostatných ustanovení charty túto skutočnosť nezmení; To znamená, že je možné bez čakania na konečné vypracovanie charty okamžite začať s rozdeľovaním mandátov. Wilson však namietal: akonáhle budú kolónie rozdelené, Spoločnosť národov zostane formálnou inštitúciou; najprv musí byť schválená charta Spoločnosti národov.

Nikto nemôže vedieť, kedy sa táto komplikovaná procedúra zostavovania charty Spoločnosti národov skončí, namietal Lloyd George.

Na to Wilson odpovedal, že dokončenie práce komisie bude trvať len desať dní.

Ale zvládnete to za desať dní? spýtal sa Lloyd George.

Áno, potvrdil Wilson.

No, ak áno, môžete počkať, - a Lloyd George sa obrátil na Clemenceaua s otázkou, či považuje za potrebné niečo povedať.

Clemenceau vstúpil do arény a mlčky sledoval boj až doteraz.

Tretie predĺženie prímeria

Clemenceau sa rozhodol dosiahnuť svoj cieľ iným spôsobom. 17. februára sa skončilo prímerie s Nemeckom. Rokovanie bolo v rukách maršala Focha. Mnohé z toho, čo by človek chcel vidieť v mierovej zmluve, by sa dalo zaviesť do podmienok prímeria – mimochodom, takto sa Francúzsko správalo doteraz. Ale keď francúzsky premiér v Rade desiatich oznámil predĺženie prímeria a naznačil, že jeho podmienky budú opäť revidované, Wilson sa vyslovil proti. Clemenceau s nadšením trval na svojom. Začal sa jediný boj medzi francúzskym premiérom a Wilsonom. Wilsonovi sa nakoniec podarilo získať prevahu aj v tejto otázke. Bolo rozhodnuté predĺžiť prímerie, pričom v podstate zostali rovnaké podmienky. Jediné, čomu Wilson ustúpil, bola otázka odzbrojenia Nemecka: prezident nenamietal proti urýchleniu odzbrojenia.

Maršal Foch odišiel do Trieru. 14. februára sa tam už po tretíkrát začali rokovania o predĺžení prímeria. Foch žiadal, aby Nemci splnili staré podmienky, poukazoval na to, čo nebolo splnené, a popri tom predkladal ďalšie požiadavky. Maršal trval na tom, aby Nemecko zastavilo ofenzívu proti Poliakom v Poznani, Východnom Prusku a Hornom Sliezsku a aby Poznaň, veľká časť stredného Sliezska a celé Horné Sliezsko boli vyčistené od nemeckých jednotiek.

Na prvý pohľad táto požiadavka neporušila Wilsonove pokyny: zdalo sa, že ide len o spresnenie predchádzajúcich rokovaní o Danzigu. V skutočnosti to bola nová, nezávislá požiadavka. Vyčistenie Posenu a Sliezska predurčilo osud týchto oblastí: bolo jasné, že Francúzsko ich vydá Poliakom.

Predseda nemeckej delegácie Erzberger protestoval. Povedal, že Nemecko takmer ukončilo demobilizáciu, že v zbrani zostalo len 200-tisíc ľudí. Erzberger sa vzbúril proti ďalšiemu odzbrojovaniu Nemecka. Žiadal návrat nemeckých vojnových zajatcov. Trval na posielaní potravín do Nemecka a pripomenul Fochovi, že v roku 1871 Bismarck na žiadosť francúzskej vlády doručil chlieb hladujúcim obyvateľom Paríža. "Zúfalstvo je matkou boľševizmu," vyhrážal sa Erzberger, "boľševizmus je telesná a duševná choroba spôsobená hladom. Najlepším liekom je chlieb a zákon..." 1

1 (Erzberger, Nemecko a dohoda, s. 331.)

V Berlíne vyvolali Fochove nové požiadavky poplach. Najprv chceli kategoricky odmietnuť očistu Poznane a Horného Sliezska. Minister zahraničných vecí Brockdorff-Rantzau dokonca podal demisiu. Ale v Berlíne boli neoficiálni predstavitelia Spojených štátov. Stretli sa s dôveryhodnými predstaviteľmi nemeckej vlády. Nemci zrejme boli informovaní, že otázka Horného Sliezska ešte nebola vyriešená na mierovej konferencii a je nepravdepodobné, že by sa vyriešila v poľskom duchu. Nemecká vláda sa rozhodla podpísať Fochovu požiadavku v nádeji, že ju nebude treba splniť. Brockdorf zostal na svojom poste.

Prímerie bolo uzavreté na krátku dobu neurčitú s trojdňovou výstrahou pre prípad prerušenia. Pokiaľ ide o otázku Poľska, víťazstvo formálne zostalo vo Francúzsku; mali Nemci opustiť všetky útočné operácie proti Poliakom v Poznani a vo všetkých ostatných oblastiach. Bolo rozhodnuté o vymenovaní podvýboru na vytvorenie poľskej demarkačnej línie a na implementáciu dohody o vyčistení týchto oblastí. Nemci v skutočnosti implementáciu zmluvy sabotovali; nikdy nevyčistili ani jednu časť Sliezska. Sám Wilson neskôr opísal taktiku Nemecka v Senáte takto: „prijať v zásade a v skutočnosti odmietať“. Mimochodom, samotný podvýbor bol následne stiahnutý bez akýchkoľvek protestov z Entente, ktorá bola zaneprázdnená Parížskou konferenciou.

Prijatie štatútu Spoločnosti národov

V „Komisii hotela Crillon“ medzitým prebiehali horúčkovité práce. Wilson sa ponáhľal dokončiť Chartu Spoločnosti národov do stanoveného termínu. Nebolo to ľahké: každý bod bol kontroverzný. Komisia vymenovaná plénom pre vypracovanie charty pracovala od 3. do 13. februára; celkovo mala desať stretnutí. Pred oficiálnym otvorením komisie a potom v rámci jej práce prebiehali súkromné ​​stretnutia. Američania vyjednávali s Britmi, potom s Talianmi a potom s oboma. Dlhú diskusiu vyvolala otázka, z koho návrhu charty sa má pri diskusii vychádzať. Wilson presadzoval americký projekt; Briti predložili svoje vlastné. Prezident po dlhom váhaní navrhol vziať za základ spoločný anglo-americký projekt, odsúhlasený na niekoľkých súkromných stretnutiach.

Wilson s veľkými ťažkosťami dosiahol prijatie princípu mandátov. Lansing neskôr vysvetlil, aký argument v tom zohral rozhodujúcu úlohu. Tvrdilo sa, že ak by boli nemecké kolónie anektované, Nemci by požadovali, aby ich hodnota bola zahrnutá do splatenia odškodného; mandátny princíp umožnil odobrať Nemecku kolónie bez akejkoľvek náhrady.

Francúzsky delegát Léon Bourgeois požadoval vytvorenie medzinárodnej armády, ktorá by operovala pod operačnou kontrolou Spoločnosti národov. Bez toho by podľa Francúzov Liga stratila všetok praktický význam a jej charta by sa mohla zmeniť na teoretický traktát.

Francúzsky návrh v žiadnom prípade nemal za cieľ urobiť zo Spoločnosti národov nástroj kolektívneho boja proti agresii. Jeho cieľom bolo upevniť vojenskú prevahu Francúzska nad Nemeckom a nastoliť tak francúzsku hegemóniu na európskom kontinente. Túto túžbu potvrdila skutočnosť, že delegáti Francúzska namietali proti vstupu Nemecka do Spoločnosti národov; zrejme plánovali urobiť z Ligy protinemeckú alianciu. Británia ani Spojené štáty to nechceli. Debata sa naťahovala. Po stretnutí so zjednoteným blokom všetkých partnerov Francúzi ponúkli vytvorenie aspoň medzinárodného sídla pre Spoločnosť národov. Tento projekt však nenašiel priaznivú odozvu. Francúzi ustúpili.

Ostrý stret vyvolal návrh Japoncov zaviesť do článku 21 charty, ktorý hovoril o rovnosti náboženstiev, aj tézu o rovnosti rás. Japonská diplomacia bola pokrytecká. Ona sama bola presiaknutá duchom rasizmu. V tomto prípade potrebovala len dosiahnuť zrušenie tých obmedzení proti imigrácii Japoncov, ktoré boli zavedené v Spojených štátoch a na panstve Anglicka. Američania by veľmi radi podporili Japonsko, aby ju mali proti Anglicku na svojej strane. Rasová rovnosť však znamenala aj rovnosť medzi čiernymi a bielymi; Samozrejme, takáto deklarácia by sťažila už aj tak pochybnú ratifikáciu charty Spoločnosti národov Senátom USA.

Deň čo deň Japonci klopali najprv na Američanov, potom na Britov, ktorí sa snažili prijať ich novelu. Nakoniec našli východisko vo vynechaní celého článku 21, ktorý hovoril o náboženskej rovnosti. Japonci tak boli nútení svoju ponuku na čas stiahnuť.

14. februára, v deň, keď maršal Foch začal rokovania o predĺžení prímeria, Wilson slávnostne predložil mierovej konferencii štatút Spoločnosti národov. "Spadol závoj nedôvery a intríg," ukončil svoj prejav prezident, "ľudia sa pozerajú jeden druhému do tváre a hovoria: sme bratia a máme spoločný cieľ. Predtým sme si to neuvedomovali, ale teraz sme dali my sami v tomto

správa. A tu je naša zmluva o bratstve a priateľstve.

1 (Nowak, Versailles, s. 59.)

Zástupcovia rôznych krajín hovorili jeden po druhom. Všetci zablahoželali ľudstvu k vytvoreniu „nástroja mieru“. Pravda, Leon Bourgeois, ktorého návrh bol zamietnutý, povedal, že charta Spoločnosti národov by mala podliehať zmenám a doplnkom. Zástupca Gejas tiež povedal, že v charte sú "nie celkom jasné" vyjadrenia. Čo znamená slovo „mandát“, spýtal sa. Nikto mu neodpovedal. Plenárne zasadnutie mierovej konferencie schválilo prezidentov projekt. Na druhý deň Wilson v sprievode delového pozdravu opustil Európu.

Diskutovať o mierových podmienkach

Schválením charty Spoločnosti národov sa vytratil motív, ktorý bránil prerokovaniu podmienok mierovej zmluvy. Rada desiatich začala pracovať. Jeho zloženie sa trochu zmenilo. Lloyd George odišiel do Londýna. Orlando išiel so správou do Ríma. Clemenceau bol pripútaný na lôžko anarchistickým výstrelom. Možno nebolo náhodné, že šéfovia vlád odišli z Paríža: nahradili ich ministri zahraničných vecí, čo zdôraznilo obchodný charakter konferencie. Zástupca Anglicka lord Balfour navrhol diskutovať o hlavných problémoch sveta – o hraniciach Nemecka, o kompenzácii strát atď. Diskusiu by bolo potrebné ukončiť najneskôr v polovici marca. Spýtal sa barón Mackinac ak bola otázka kolónií zahrnutá do konceptu" nemeckých hraníc " Odpovedali mu kladne. Na stole sa objavili rôzne body mierových podmienok. Dotknuté krajiny obhajovali svoje projekty. Vášne vzplanuli.

Ako rozhorčená atmosféra sa dá posúdiť podľa požiadaviek perzskej delegácie. Perzia sa nezúčastnila vojny, ale bola na zozname veľmocí pozvaných do Spoločnosti národov. Perzská delegácia pricestovala do Paríža a predložila konferencii memorandum podpísané ministrom zahraničných vecí Moshaverom el-Memalekom. S odvolaním sa na „historické práva“, ktoré údajne siahajú do 16. – 18. storočia, perzská vláda požadovala, aby Perzii nebola udelená viac ako polovica Kaukazu, vrátane celého Azerbajdžanu s mestom Baku, Ruské Arménsko, Nachičevan, Náhorný Karabach a dokonca aj časť Dagestanu s mestom Derbent, ako aj rozsiahle územie za Kaspickým morom, siahajúce na sever k Aralskému moru a na východ k Amudarji s mestami Merv, Ašchabad, Krasnovodsk, Chiva a ďalšie. Celkovo všetky tieto oblasti zaberali viac ako 578 tisíc kilometrov štvorcových. Okrem toho si perzská vláda nárokovala aj veľké turecké územia. Je ťažké predpokladať, že takéto tvrdenia boli iba ovocím túžob perzských politikov. Za chrbtom Perzie bol zrejme istý veľký derav. V každom prípade požiadavky Perzie dávajú predstavu o atmosfére, ktorá sa vytvorila na Parížskej konferencii.

Neexistoval problém, okolo ktorého by sa diplomatický boj nerozvaril. Japonsko požadovalo Shandong, proti čomu sa ostro postavila Čína. Keďže sme Nemecku vyhlásili vojnu, potom nám musia byť vrátené všetky oblasti, ktoré dobyla, zopakovali delegáti Číny. Briti boli naklonení podporovať Japonsko, ale Američania sa postavili za Čínu.

Francúzi žiadali, aby sa s Nemeckom jednalo čo najskôr, aby sa ruská otázka riešila neskôr. Maršal Foch tvrdil, že spojenci môžu prehrať vojnu, ak nevyriešia ruský problém: to sa môže stať, keď Nemecko urovná vzťahy s Ruskom vo svojom vlastnom záujme alebo sa samo stane obeťou boľševizmu. Podľa Housa bol maršál v záujme boja proti boľševickému Rusku „pripravený spolupracovať s Nemeckom po podpísaní predbežnej mierovej zmluvy, pričom veril, že takáto spolupráca môže byť veľmi cenná“ 1 .

1 (Archív Colonel House, zväzok IV, s. 259.)

Clemenceau žiadal, aby sa francúzska hranica presunula k Rýnu a aby z rýnskych provincií vznikla nezávislá republika, zbavená ozbrojenej sily a práva zjednotiť sa s Nemeckom. Wilson, ktorý bol v Spojených štátoch, odpovedal kategorickým odmietnutím. Francúzi súhlasili s ústupkom: ponúkli vytvorenie Rýnskej republiky len na obmedzený čas, po ktorom by bolo možné umožniť obyvateľom, aby si sami určili svoj osud. Wilson tento návrh neprijal.

Samozrejme, do polovice marca sa diskusie o mierových podmienkach neskončili. V tom čase sa Wilson vrátil z Ameriky. Bol bombardovaný žiadosťami a vyhláseniami. Taliansko, Juhoslávia, Grécko, Albánsko mu odovzdali svoje memorandá, v ktorých žiadali, aby sa ich žiadostiam vyhovelo. Bez varovania Anglicka alebo Francúzska Wilson poskytol rozhovor o neoddeliteľnosti charty Spoločnosti národov a mierovej zmluvy. Dosiahne túto kontinuitu, dodal Wilson dôrazne.

Samotný Wilson sa však z Ameriky nevrátil v žiadnom prípade triumfálne. Viacerí senátori boli proti účasti USA v Lige, pretože sa obávali amerického zapojenia do európskych záležitostí. V tlači sa čoraz častejšie ozývali hlasy, že Wilson porušil Monroeovu doktrínu. Schválenie charty Ligy národov do zákona si vyžadovalo súhlas Senátu USA aspoň dvojtretinovou väčšinou; opozícia v Senáte medzitým silnela. Po návrate do Paríža začal Wilson dostávať znepokojujúce telegramy o agitácii jeho odporcov. Žiadali zahrnutie Monroeovej doktríny do charty Spoločnosti národov.

V Európe boli Wilsonove ťažkosti známe. „Prezidentove myšlienky dobyli Európu," napísal jeden významný historik. „Musíme počkať...či Wilsonove myšlienky dobyli Ameriku!" 2 Preto Wilsonov výkrik nemal na konferenciu žiadny vplyv. Delegáti hlavných krajín otravne pokrčili ramenami nepríjemnú otázku a naďalej trvali na realizácii svojich programov. Clemenceau požadoval strategickú hranicu pozdĺž Rýna a vytvorenie samostatného štátu od nemeckých provincií na ľavom brehu Rýna, v krajnom prípade pod protektorátom Spoločnosti národov. Francúzski imperialisti sa pohrávali s plánom spojiť lotrinskú rudu s ruhrským uhlím. Maršal Foch hovoril o nebezpečenstve boľševizmu ohrozujúceho Poľsko. Žiadal vytvorenie „veľkého Poľska“ s prestupom Poznane a Danzigu doň. Zároveň sa Francúzov vôbec nedotkli záujmy Poľska. Nemienili obhajovať jej potreby. Francúzski imperialisti chceli vytvoriť protiváhu Nemecku a Sovietskemu Rusku. Uprostred debaty Clemenceau otvorene uviedol: „Keď bola nastolená otázka vzniku poľského štátu, nemalo to byť len na nápravu jedného z najväčších zločinov histórie, ale aj na vytvorenie bariéry medzi Nemeckom. a Rusko...“

2 (Temperley, História“ mierovej konferencie v Paríži, Londýn 1923-1924, v. I, s. 204.)

Wilson to pochopil – stačí sa pozrieť na stránky knihy jeho historiografa Beckera. Ale vytvorenie Poľska podľa francúzskeho vzoru znamenalo posilnenie Francúzska v Európe. Amerika ani Anglicko s tým nesúhlasili. "Nie je potrebné vytvárať nové Alsasko-Lotrinsko," povedal Lloyd George. Clemenceau trval na svojom a vyhrážal sa odchodom z konferencie.

Clemenceau však pri obhajobe svojich tvrdení urobil chybu. V odôvodnení svojho programu trval na tom, že si to vyžaduje bezpečnosť Francúzska. Lloyd George a Wilson mu odopreli hranicu na Rýne a ponúkli sa, že na oplátku zaručia francúzske hranice, pričom sa zaviazali poskytnúť Francúzsku okamžitú pomoc, ak ju Nemecko napadne. Clemenceau vedel, že v Amerike požadovali zahrnutie Monroeovej doktríny do charty Spoločnosti národov. V tomto prípade by americké záruky nemali žiadnu skutočnú hodnotu, pretože Monroeova doktrína zakazovala použitie amerických jednotiek mimo Ameriky. Clemenceau sa pokúsil napraviť svoje prehliadnutie. 17. marca poslal Wilsonovi a Lloydovi Georgovi nótu, v ktorej súhlasili s prijatím zaručenej pomoci od oboch krajín. Čo sa týka rýnskych provincií, Clemenceau navrhol oddeliť ľavý breh Rýna od Nemecka v politickom a ekonomickom zmysle a zaviesť okupáciu ľavobrežných provincií medzispojeneckými ozbrojenými silami na 30 rokov. Clemenceau si zároveň stanovil podmienku, že ľavý breh a päťdesiatkilometrové pásmo na pravom brehu Rýna budú úplne demilitarizované.

Ako kompenzáciu za svoj ústupok v otázke Rýna Clemenceau žiadal, aby povodie Sárska bolo odovzdané Francúzsku. Ak sa tak nestane, tvrdil, že Nemecko, ktoré vlastní uhlie, bude v skutočnosti kontrolovať celú francúzsku metalurgiu.

V reakcii na Clemenceauovu novú požiadavku Wilson nahnevane povedal, že doteraz o Saare nikdy nepočul.

Vo svojej nálade Clemenceau nazval Wilsona germanofilom. Bez okolkov vyhlásil, že žiadny francúzsky premiér nepodpíše zmluvu, ktorá by nepodmieňovala návrat Sárska do Francúzska.

"Takže ak Francúzsko nedostane, čo chce," poznamenal prezident ľadovo, "odmietne s nami spolupracovať. V takom prípade by ste chceli, aby som sa vrátil domov?"

"Nechcem, aby si sa vrátil domov," odpovedal Clemenceau. "Mám v úmysle to urobiť sám."

S týmito slovami sa Clemenceau ponáhľal z prezidentskej kancelárie.

Kríza vo vzťahoch medzi Francúzskom a Spojenými štátmi bola doplnená o prudké prehĺbenie rozporov medzi maenádami Spojených štátov a Anglicka, ako aj medzi Francúzskom a Anglickom v otázke rozdelenia Turecka. 20. marca sa v byte Lloyda Georgea zišli premiéri a ministri zahraničných vecí Francúzska, Anglicka, Spojených štátov amerických a Talianska. Na stene kancelárie Lloyda Georgea visela veľká mapa ázijského Turecka; rôznymi farbami zobrazovala územia, ktoré idú do víťazných krajín. Francúzsky minister zahraničných vecí vysvetlil celý príbeh o rozdelení Turecka, pričom trval na francúzskych požiadavkách. Potom prehovoril Lloyd George. Uviedol, že Anglicko postavilo proti Turecku až milión vojakov a trval na svojom projekte. Wilson, ako sám priznal, prvýkrát počul o Sykes-Picotovej zmluve. "Znie to ako nová čajová spoločnosť: Saike - Pico," povedal americký prezident s náznakom pohŕdania. Navrhol vyslať špeciálnu komisiu zloženú z francúzskych, britských, talianskych a amerických zástupcov, aby zistila, po čom túžia samotní Sýrčania. Clemenceau nenamietal proti prieskumu, ale navrhol, aby sa prieskum vykonal aj v Palestíne, Mezopotámii a iných územiach, ktoré sú uvedené v anglických požiadavkách.

Výsledok diskusie celkom výstižne definoval Wilson. Na otázku Snemovne, ako prebiehalo stretnutie s Clemenceauom a Lloydom Georgeom, prezident odpovedal: „Skvelé – rozišli sme sa vo všetkých otázkach“ 1 .

1 (Archív Colonel House, zväzok IV, s. 305.)

Mimochodom, len Američania odišli do Sýrie bez čakania na britských a francúzskych expertov. Po návrate americkí experti oznámili, že Sýrčania chcú byť nezávislí. Clemenceau na protest proti takémuto návrhu urobil nepredstaviteľný hluk. Takže otázka Sýrie nebola na mierovej konferencii vyriešená.

Do haly sa vkradli reči o nezhodách medzi mocnosťami. O tri dni neskôr noviny informovali o sporoch medzi Francúzskom a Anglickom a podrobne vykreslili súboj premiérov. Tentoraz Lloyd George požadoval ukončenie vydierania v novinách: „Ak to bude pokračovať, odídem. Za týchto podmienok nemôžem pracovať,“ vyhrážal sa. Na naliehanie Lloyda Georgea sa všetky ďalšie rokovania viedli v Rade štyroch. Od tohto momentu Rada desiatich vlastne ustúpila takzvanej „veľkej štvorke“, ktorú tvorili Lloyd George, Wilson, Clemenceau, Orlando. Japonsko do nej nebolo zahrnuté, pretože ho nezastupoval šéf vlády. „Veľká štvorka“ sa však často redukovala na „trojku“ – Lloyda Georgea, Wilsona a Clemenceaua. Konferencia sa opäť zastavila.

1 (Novák; Versailles, s. 86.)

"Dokument z Fontainebleau"

25. marca 1919 poslal Lloyd George Clemenceauovi a Wilsonovi memorandum z chaty, kde zvyčajne trávil víkend, s názvom „Niekoľko poznámok k mierovej konferencii pred vypracovaním konečných mierových podmienok“. Toto memorandum je známe ako dokument z Fontainebleau. Načrtla anglický program a zároveň kritizovala francúzske požiadavky. V prvom rade sa Lloyd George postavil proti rozkúskovaniu Nemecka. "Môžete pripraviť Nemecko o jeho kolónie," napísal Lloyd George, "priviesť jeho armádu na veľkosť policajných síl a jej námorníctvo na úroveň flotily veľmoci piateho stupňa. V konečnom dôsledku je to ľahostajné: ak považuje mierovú zmluvu z roku 1919 za nespravodlivú, nájde si prostriedky pomstiť sa víťazom... Z týchto dôvodov dôrazne namietam proti vylúčeniu nemeckého obyvateľstva z Nemecka v prospech iných národov vo väčšej miere, ako je potrebné „2 .

2 (David, Lloyd, George, Pravda o mierových zmluvách, v. Ja, p. 405.)

Lloyd George sa vyslovil proti požiadavke poľskej komisie previesť 2 100 000 Nemcov pod poľskú nadvládu, rovnako ako bol proti odstúpeniu území obývaných Maďarmi iným štátom. Boli predložené nasledujúce návrhy. Porýnie zostáva Nemecku, ale je demilitarizované. Nemecko vracia Alsasko-Lotrinsko Francúzsku. Nemecko postúpi Francúzsku hranicu z roku 1814, alebo inak, aby Francúzsko odškodnilo za zničené uhoľné bane, súčasnú hranicu Alsaska-Lotrinska, ako aj právo ťažiť na desať rokov uhoľné bane v povodí Sárska. Malmedy a Morenay idú do Belgicka a určité časti územia Šlezvicka do Dánska. Nemecko sa vzdáva všetkých svojich práv na bývalé nemecké kolónie a na prenajatú oblasť Qiao Chao.

Čo sa týka východných hraníc Nemecka, Poľsko dostáva Danzigský koridor, avšak tak, aby pokrýval čo najmenej území s nemeckým obyvateľstvom.

Po ukončení územných nárokov Francúzska sa britský premiér vyslovil proti prehnaným požiadavkám aj v otázke reparácií. "Trval som na tom," napísal Lloyd George, "aby iba generácia, ktorá sa zúčastnila vojny, bola zaťažená reparačnými platbami." Nemecko platí ročne počas určitého počtu rokov určitú sumu, ktorú stanovia víťazné mocnosti; výška reparácií však musí byť v súlade s platobnou schopnosťou Nemecka. Sumy prijaté z Nemecka sa rozdeľujú v tomto pomere: 50 % – Francúzsku, 30 % – Veľkej Británii a 20 % – ostatným mocnostiam.

Nakoniec, s cieľom obmedziť vojenskú silu Francúzska, Lloyd George navrhol, aby sa diskutovalo o otázke odzbrojenia. Pravda, týkalo sa to predovšetkým Nemecka a malých krajín: päť víťazov si ponechalo svoje ozbrojené sily, kým Nemecko a Rusko nepreukážu mierumilovnosť. Výmenou za súhlas so začatím rokovaní o odzbrojení ponúkol Lloyd George Francúzsku spoločné záruky Británie a Spojených štátov proti možnému útoku Nemecka.

„Dokument z Fontainebleau“ vyvolal u francúzskeho premiéra doslova záchvat zúrivosti. Clemenceau zveril zostavenie odpovede svojmu najbližšiemu spolupracovníkovi Tardieuovi, no nebol spokojný s jeho projektom a začal skladať poznámku pre samotného Lloyda Georgea. Francúzsky premiér sarkasticky poznamenal, že britský premiér navrhuje klásť na Nemecko mierne územné požiadavky, ale nepovedal nič o ústupkoch spojených s námornou pozíciou Nemecka. „Ak je potrebné,“ odpovedal Clemenceau, „preukázať mimoriadnu zhovievavosť Nemecku, mali by sme jej ponúknuť koloniálnu, námornú kompenzáciu, ako aj rozšírenie sféry jej obchodného vplyvu“ 1 .

1 (Nowak, Versailles, s. 101.)

Na záver Clemenceau poznamenal, že námorné a koloniálne mocnosti, teda v prvom rade Anglicko, by z plánu Lloyda Georgea profitovali, pretože kolónie boli odobraté Nemecku, flotila bola odzbrojená, obchodné lode boli vydané a kontinentálne mocnosti by zostať nespokojný. Clemenceau tak odmietol všetky ústupky a ústupky.

Britský premiér nezostal zadlžený. "Súdiac podľa memoranda," napísal Lloyd George vo svojej odpovedi, "nezdá sa, že Francúzsko pripisuje žiadnu dôležitosť bohatým nemeckým kolóniám v Afrike, ktorých sa zmocnila. že vo veci kompenzácie má opakovane prednosť... Nepripisuje dôležitosť tomu, že namiesto francúzskych lodí potopených nemeckými ponorkami získava nemecké lode a dostáva aj časť nemeckého námorníctva...“1

1 (David, Lloyd George, Pravda o mierových zmluvách, v. Ja, p. 420-421.)

„V skutočnosti sa Francúzsko zaoberá iba tým, že Danzig odoberie Nemcom a odovzdá ho Poliakom,“ napísal Lloyd George. Keďže Francúzsko sa domnieva, že anglické návrhy sú prijateľné len pre námorné mocnosti, Lloyd George ich berie späť.

2 (Ibidem.)

"Podliehal som ilúzii," pokračoval britský premiér, "že Francúzsko pripisuje dôležitosť kolóniám, lodiam, kompenzáciám, odzbrojeniu, Sýrii a britskej garancii pomôcť Francúzsku zo všetkých síl, ak bude napadnuté. Ľutujem svoju chybu a vôľu." dávajte pozor, aby sa to už neopakovalo." Na záver Lloyd George oznámil, že sťahuje svoju ponuku poskytnúť Francúzsku uhoľné bane v Sársku.

3 (Ibidem.)

Korešpondencia premiérov bola odovzdaná Wilsonovi. Opäť sa začali zasadnutia Rady štyroch. Wilson podporil Lloyda Georgea v otázke Saar. Po stretnutí so zjednoteným frontom oboch mocností sa Clemenceau rozhodol zmeniť svoju požiadavku: ponúkol prevod regiónu Saar do Spoločnosti národov, čím by Francúzsko získalo mandát na 15 rokov. Po tomto období sa v regióne uskutoční plebiscit, ktorý rozhodne o ďalšom osude Sárska. Ale aj tento Clemenceauov návrh bol zamietnutý. Wilson súhlasil iba s vyslaním expertov do Sárska, aby zistili, ako by sa Francúzsku mohlo dovoliť využívať bane bez politickej dominancie v Sársku.

Wilson sa vyslovil aj proti odtrhnutiu Porýnia od Nemecka, dokonca aj proti jeho dlhotrvajúcej okupácii Francúzmi. Ale sľúbil spolu s Anglickom garantovať hranice Francúzska a pomôcť jej v prípade nemeckého útoku.

Problém s príspevkom

S rovnakou vehementnosťou sa diskutovalo aj o otázke reparácií. Koľko sa dá zobrať z Nemecka - nad tým si lámu hlavu odborníci. Britská komisia, ktorej predsedá austrálsky premiér Hughes, stanovila číslo 24 miliárd libier šterlingov, čo je takmer 480 miliárd zlatých mariek. Lloyd George nazval túto postavu „divokou a fantastickou chimérou“, hoci on sám na volebných stretnutiach v Anglicku sľúbil, že „obráti Nemcom vrecká“. Francúzi požadovali na obnovu severovýchodných departementov 3 miliardy libier (60 miliárd zlatých mariek), pričom podľa štatistík bolo národné bohatstvo celého Francúzska v roku 1917 len 2,4 miliardy libier.

Američania sa báli, že Clemenceau a Lloyd George zlatú hus zabijú. Spojené štáty by predsa mohli dostať dlhy od Anglicka a Francúzska, iba ak by bolo Nemecko solventné. Americký expert Davis považoval za možné požadovať od Nemcov len 25 miliárd dolárov.

Rovnaké spory vyvolali otázku rozdelenia reparácií medzi víťazov. Lloyd George navrhol dať 50 % z celkovej sumy Francúzsku, Anglicku – 30 % a ostatným krajinám – 20 %. Francúzsko trvalo na 58 % pre seba a 25 % pre Anglicko. Po dlhých debatách Clemenceau oznámil, že posledné slovo pre Francúzov bolo 56 % pre Francúzsko a 25 % pre Anglicko. Wilson ponúkol 56 % a 28 %.

Americkí experti nakoniec navrhli nefixovať čísla odškodnenia, ale zveriť to špeciálnej reparačnej komisii, ktorá by musela konečné požiadavky predložiť nemeckej vláde najneskôr 1. mája 1921. Francúzi sa chopili tohto návrhu a predpokladali, že v budúcnosti prostredníctvom komisie dosiahnu splnenie svojho plánu. V ostatných otázkach nedošlo k dohode. Clemenceau sa opäť začal vyhrážať odchodom, čo môže spôsobiť vládnu krízu a demisiu premiéra. Wilson zo svojej strany privolal parník „George Washington“ z Ameriky. Mierová konferencia visela na vlásku. Zachrániť sa to dalo len vzájomnými ústupkami.

Clemenceau 14. apríla prostredníctvom Housa informoval prezidenta, ktorý sa ešte nezotavil z choroby, že súhlasí so zaradením Monroeovej doktríny do charty Spoločnosti národov. Na to musia Američania urobiť ústupky: preniesť mandát na Sársko do Francúzska, umožniť anglo-francúzskym jednotkám okupovať ľavý breh Rýna na 15 rokov ako záruku splnenia mierových podmienok Nemeckom. zmluvy, demilitarizovať rýnske provincie, ako aj zónu 50 kilometrov širokú na pravom brehu Rýna.

Wilson, ktorý prežíval veľkú úzkosť v súvislosti s agitáciou svojich politických oponentov v Amerike, bol z Clemenceauovho návrhu nadšený. Uviedol, že je pripravený prehodnotiť svoje kategorické „nie“ v otázkach Sárska a Rýna. Plukovník House informoval Clemenceaua o Wilsonovej odpovedi. Clemenceau bol potešený: objal plukovníka. House okamžite požiadal Clemenceaua, aby prestal útočiť na Wilsona vo francúzskych novinách. Teraz dostal „tiger“ potrebný príkaz. Ráno 16. apríla boli parížske noviny plné chvály na Wilsona.

Zdalo sa, že dohoda bola dosiahnutá. Aké nečakané to bolo, možno posúdiť podľa toho, že v komisii, kde sa prerokovávala charta Spoločnosti národov, francúzski experti stále vystupovali proti začleneniu Monroeovej doktríny do charty; o dohode Clemenceau-Wilson ešte nevedeli.

Zostávalo presvedčiť Britov, aby sa pridali k Wilsonovým ústupkom. Americká delegácia viedla paralelné rokovania s Britmi. Chceli, aby sa Spojené štáty vzdali konkurencie v námorných zbraniach. Nakoniec dostali primerané slovné ubezpečenia. Potom sa Briti rozhodli podporiť Wilsona. 22. apríla Lloyd George oznámil, že sa pripojil k prezidentovmu postoju v otázkach Rýna a Sárska.

Založenie Spoločnosti národov

Natešený Wilson dostal konečne príležitosť predstaviť konečnú chartu Spoločnosti národov na plenárnom zasadnutí konferencie 28. apríla. Leon Bourgeois navrhol vytvorenie vojenského orgánu v rámci Spoločnosti národov; Belgický delegát Hymans začal ľutovať, že Brusel nebol zvolený za sídlo Spoločnosti národov. Zrazu Clemenceau prerušil diskusiu: vyhlásil, že návrh prezidenta Spojených štátov, vzhľadom na absenciu námietok, bol jednomyseľne prijatý. Clemenceau hovoril po francúzsky; hovoril rýchlo; prekladatelia mlčali. Väčšina prítomných mu nerozumela a mnohí ho nepočuli. Až potom, čo Clemenceau prešiel k ďalšiemu bodu programu, konferencia so zmätením zistila, že „jednomyseľne prijala“ chartu Spoločnosti národov.

Kontroverzný problém Monroeovej doktríny, ktorý Wilsona tak znepokojil, bol formulovaný takto:

„Článok 21. Medzinárodné záväzky, ako sú arbitrážne zmluvy a dohody obmedzené na známe oblasti, ako je Monroeova doktrína, ktoré zabezpečujú zachovanie mieru, sa nebudú považovať za nezlučiteľné so žiadnym z ustanovení tohto štatútu“ 1 .

1 ("Medzinárodná politika modernej doby", 2. časť, s. 263.)

Podľa štatútu Spoločnosti národov boli jej zakladateľmi štáty, ktoré sa zúčastnili vojny proti Nemecku, ako aj novovzniknuté štáty (Gedžas, Poľsko, Československo).

Druhú skupinu štátov tvorili krajiny pozvané na okamžitý vstup do Spoločnosti národov: Argentína, Venezuela, Dánsko, Španielsko, Kolumbia, Holandsko, Nórsko, Paraguaj, Perzia, Salvádor, Čile, Švajčiarsko, Švédsko. V novembri - decembri 1920 sa všetci pripojili k Spoločnosti národov.

Švajčiarsko pri pristúpení vznieslo výhradu k zachovaniu svojej trvalej neutrality, vzhľadom na ktorú Rada Spoločnosti národov uznala jeho „mimoriadne postavenie“ a naznačila, že Švajčiarsko sa zúčastňuje na vojenských akciách Ligy len s hospodárskou pomocou.

Tretia kategória zahŕňala všetky ostatné štáty sveta. Na ich prijatie za člena Spoločnosti národov bol potrebný súhlas dvoch tretín hlasov Zhromaždenia Spoločnosti národov a jednomyseľné rozhodnutie Rady.

Hlavnými orgánmi Spoločnosti národov bolo zhromaždenie všetkých zástupcov členov Spoločnosti a Rada, ktorej súčasťou bol stály sekretariát. Každý člen Ligy mal na valnom zhromaždení Ligy jeden hlas: Britské impérium tak malo 6 hlasov s domíniami a od roku 1923 – spolu s Írskom – 7 hlasov. Rada Spoločnosti národov podľa pôvodného štatútu pozostávala z 9 členov: 5 stálych (Veľká Británia, Taliansko, USA, Francúzsko, Japonsko) a 4 dočasných, každoročne sa meniacich. Prvými dočasnými členmi Rady Spoločnosti národov boli Grécko, Španielsko, Belgicko a Brazília. Keďže Spojené štáty americké nevstúpili do Spoločnosti národov, pretože Senát neschválil Versaillskú zmluvu, mala Rada v skutočnosti 8 členov.

Spoločnosť národov uznala, že akákoľvek vojna „zaujíma Ligu ako celok“ a tá musí prijať všetky opatrenia na zachovanie mieru. Na žiadosť ktoréhokoľvek člena Ligy sa okamžite zvoláva Rada. V prípade konfliktu medzi členmi Spoločnosti národov ho predložia na arbitráž buď arbitrážou alebo Radou a neuchýlia sa k vojne, kým neuplynú tri mesiace od rozhodnutia Súdu resp. správu Rady.

Ak sa niektorý člen Ligy uchýli k vojne v rozpore s prevzatými záväzkami, potom sa ostatní členovia zaväzujú okamžite prerušiť s ním všetky obchodné a finančné vzťahy a Rada musí vyzvať rôzne dotknuté vlády, aby vyslali ten či onen kontingent jednotiek. predurčený zachovať rešpekt k záväzkom Ligy.“ Povinnosti Spoločnosti národov obmedziť agresorov však boli načrtnuté tak vágne, že sa v podstate zredukovali na nulu.

S rovnakou vágnosťou bol formulovaný aj článok o odzbrojení. Spoločnosť národov vyhlásila za nevyhnutné „obmedziť národné zbrojenie na minimum zlučiteľné s národnou bezpečnosťou a s plnením medzinárodných záväzkov uložených spoločným postupom“. Rada bola požiadaná, aby s prihliadnutím na „geografickú polohu a osobitné podmienky každého štátu“ pripravila plány na obmedzenie zbrojenia a predložila ich na posúdenie príslušným vládam. Iba. Dotknuté vlády takéto odporúčanie nemohli brať do úvahy.

Pokiaľ ide o mandáty, boli rozdelené do troch kategórií. Prvá zahŕňala tie turecké regióny, ktoré „dosiahli taký stupeň rozvoja, že ich existenciu ako nezávislých národov možno dočasne uznať“. Mocnosti, ktoré dostali mandát pre túto kategóriu oblastí, ich budú riadiť až do momentu, keď si krajiny s mandátom budú môcť vládnuť sami. Samozrejme, dátum a podmienky nástupu takéhoto momentu nie sú určené.

Do druhej kategórie patrili oblasti strednej Afriky, ktoré sú riadené držiteľmi mandátu o podmienkach zákazu obchodovania s otrokmi, zbraňami, alkoholom, zachovania slobody svedomia a náboženstva poddaného obyvateľstva.

Tretia kategória zahŕňala kolónie v juhozápadnej Afrike a určité ostrovy v južnom Pacifiku, ktoré sa riadia zákonmi povinného štátu ako neoddeliteľná súčasť jeho územia.

Samotné rozdeľovanie mandátov neustanovovala charta Spoločnosti národov; to bolo to, čo mala urobiť mierová konferencia.

Napokon bol Medzinárodný úrad práce organizovaný v rámci Spoločnosti národov. Krajiny nepozvané do Spoločnosti národov mohli byť zahrnuté do úradu práce, ktorý sa tak zmenil na akýsi skúšobný výbor pre tých, ktorí si želali byť prijatí do Ligy.

Nároky Talianska a Japonska

K dohode teda došlo. Bola prijatá Charta Spoločnosti národov. Zostáva dokončiť diskusiu o podmienkach mierovej zmluvy. Všetkých 58 komisií parížskej konferencie narýchlo dokončovalo svoju prácu. Znovu a znovu sa rozhoreli spory o tejto alebo tej otázke. Briti a Američania teda požadovali zničenie ponoriek. "Mali by byť postavené mimo zákona," povedal Wilson. Ale Francúzi trvali na rozdelení nemeckých ponoriek medzi spojencov. Na záver, Nemecko bolo zbavené svojich ponoriek: išli do služby s víťazmi.

Podobné nezhody vyvolala aj otázka zákazu používania jedovatých plynov. Nemecko sa zaviazalo informovať spojencov o spôsobe výroby plynov. Ale požiadavka organizovať dozor nad chemickým priemyslom v Nemecku bola stiahnutá pod zámienkou, že výroba plynov je úzko spätá s celým chemickým priemyslom, preto je prezradenie vojenských tajomstiev nemysliteľné bez prezradenia obchodných a technických tajomstiev. Mierová konferencia, ktorá sa teda zastavila pred nedotknuteľnosťou súkromného vlastníctva nemeckých vlastníkov chemického priemyslu, o ktorý mali záujem aj niektorí Američania, zanechala v rukách Nemcov najsilnejšiu a najnebezpečnejšiu vojnovú zbraň.

S hriechom na polovicu vyriešili hlavné problémy. Už bolo možné pozvať Nemcov, aby ich oboznámili s predbežnými podmienkami zmluvy. Tu sa však zle postavená budova mierovej konferencie začala opäť triasť: taliansky premiér Orlando sa ostro postavil proti pozvaniu Nemecka. Stále čakal, ako sa budú riešiť nároky Talianska. Podporoval veľmoci na princípe „do ut des“ – „Dávam, aby si ty dal“. Zabudli však na Taliansko. Teraz prehovoril Orlando. Trval nielen na splnení sľubov, ktoré dala tajná Londýnska zmluva z apríla 1915. Išiel ďalej a požadoval mesto Fiume, ktoré nikdy nebolo určené pre Taliansko. Zvyšok veľmocí nechcel o implementácii Londýnskej zmluvy ani počuť. Plánovalo sa aj preloženie Fiume do Juhoslávie.

Talianski diplomati, ako inak, hrali dvojitú hru. Orlando naliehal na Lloyda Georgea a Clemenceaua, aby Londýnska zmluva zostala v platnosti. Zdá sa teda, že Orlando súhlasí s klauzulou Londýnskej zmluvy, podľa ktorej Fiume nebolo určené pre Taliansko. Orlando zároveň Wilsonovi povedal, že Londýnska dohoda nie je pre Spojené štáty záväzná a že Fiume by malo byť odovzdané Taliansku. Čoskoro sa ukázala dvojitá hra Talianov. Wilson trval na svojom. Orlando povedal, že bez Fiumeho sa nemôže vrátiť domov: Taliani by vyvolali rozhorčenie. Na to mu prezident hodil: „Poznám Talianov lepšie ako ty!“. 23. apríla Wilson adresoval talianskemu ľudu výzvu a požadoval od nich štedrosť. V Rade štyroch Wilson navrhol premeniť Fiume na nezávislý štát pod kontrolou Spoločnosti národov. Orlando na druhý deň mierovú konferenciu opustil. Ale keď opustil Paríž, stále tam nechal svojho odborníka. V Ríme sa strhla búrka rozhorčenia proti Wilsonovi. Noviny zabudli, čo pred časom napísali o Wilsonovi Spravodlivom. Teraz ho nazývali príčinou všetkých nešťastí Talianska.

V deň Orlandovho odchodu, 24. apríla, zrazu vyšli Japonci. Žiadali, aby sa otázka Shandongu vyriešila „s minimálnym oneskorením“; ak táto požiadavka nebude splnená, zmluvu nepodpíšu. Japonci si veľmi dobre vybrali moment pre svoj prejav. Odchod Talianska z konferencie jej už uštedril nejakú ranu. Bolo zrejmé, že ak by Japonsko nasledovalo aj Orlando, konferencia by mohla stroskotať. Ako je známe, Wilson už raz neuspel v japonskej požiadavke na uznanie rovnosti rás; postaviť sa opäť proti Japoncom sa prezidentovi zdalo príliš očividnou diplomatickou nepríjemnosťou.

Wilson zaváhal. Anglicko sa však postavilo na stranu Japonska. Lloyd George odporučil prezidentovi, aby ustúpil. Japonci zasa oznámili svoj zámer vrátiť Shandong v budúcnosti Číne. Nakoniec Wilson ustúpil: napriek jeho opakovaným prísľubom pomoci Číne súhlasil s odovzdaním Shandongu Japonsku.

Spojenečtí diplomati sa podvolili Japonsku a pomstili sa Taliansku. Rada troch využila odchod Orlanda a umožnila Grékom obsadiť Smyrnu, ktorá bola podľa tajnej zmluvy určená pre Taliansko. Na druhej strane Taliansko na pokraji finančného kolapsu pokračovalo v rokovaniach s Amerikou o pôžičke. V obave, že konferencia podpíše mier s Nemcami bez Talianska, sa Orlando – už bez akéhokoľvek hluku – vrátil do Paríža.

Nemecká delegácia a mierová konferencia

Nemeckí delegáti boli pozvaní 25. apríla do nemeckého Versailles. V telegrame sa zdôrazňovalo, že nemeckí delegáti sú predvolaní, aby dostali text predbežného mieru. Nemecký minister zahraničných vecí gróf Herockdorf-Rantzau odpovedal, že posiela delegátov, ktorí budú splnomocnení prijať návrh zmluvy a odovzdať ho nemeckej vláde. Aby Brockdorf vyvolal urážlivý tón odpovede, vymenoval niekoľko delegátov vrátane dvoch administratívnych zamestnancov. Clemenceau si uvedomil, že zašiel priďaleko: v novom telegrame požiadal o vyslanie delegácie oprávnenej diskutovať o všetkých otázkach týkajúcich sa sveta. 28. apríla odišiel z Berlína špeciálny vlak s nemeckou delegáciou na čele s Brockdorf-Rantzau.

V Nemecku vedeli o rozdieloch v tábore Entente. Proviantný generálny tréner sa snažil nadviazať kontakt s Anglickom a Amerikou, pričom pôsobil prostredníctvom figúrok. Ludendorff prostredníctvom svojich agentov navrhol, aby Clemenceau vytvoril špeciálnu nemeckú armádu na boj proti Sovietskemu Rusku. Erzberger udržiaval vzťahy aj s Francúzmi, s ktorými vypracoval plán na obnovu Belgicka a severného Francúzska rukami nemeckých robotníkov. Zákazky mali byť rozdelené medzi francúzskych a nemeckých priemyselníkov a všetky práce mali prebiehať pod dohľadom a podľa pokynov francúzskej kontrolnej komisie.

Nemecký minister zahraničia sa zasa snažil nadviazať kontakty s predstaviteľmi Anglicka a najmä Ameriky. Jedným slovom, Nemecko sa snažilo čo najviac využiť rozpory v tábore svojich odporcov.

V očakávaní výzvy Nemecko zriadilo niekoľko komisií na prípravu svojho protinávrhu. Tam si naštudovali debatu na mierovej konferencii, zoznámili sa s náladami vlád. Nemeckí agenti vyzvedali od predstaviteľov malých krajín podrobnosti o rokovaniach v Rade štyroch. Preto vedeli, že ide o Alsasko-Lotrinsko, o Schleswig, Danzig.

Často sa konali zasadnutia nemeckej vlády. General Coach trval na zachovaní armády za každú cenu. Tesne pred Brockdorfovým odchodom za ním v mene Hindenburga prišiel Groener v sprievode troch generálov a štábnych dôstojníkov. Groener varoval pred kapituláciou. Protestoval proti uznaniu Nemecka za vinníka vojny, pretože takéto uznanie by znamenalo vydanie generálov a armáda musela byť zachovaná za všetkých a akýchkoľvek podmienok.

Odporcovia Nemecka rokovali s Nemeckom oddelene od seba. Cestou nemeckú delegáciu navštívil zástupca Wilsona. Breckdorfovi odporučil, aby podpísal mierovú zmluvu. Brockdorf odpovedal, že pod Wilsonových 14 bodov nepodpíše nič.

Delegácia pricestovala do Paríža 30. apríla. Rýchlo sa usadil v hoteli, zdvihol anténu. Vytvorili aparát, pripravovali sa na začatie rokovaní, ale konferencia nejavila známky života. Brockdorff-Rantzau vo dne v noci diskutoval o línii svojho budúceho správania. Podľa toho, ako sa situácia vyvíjala, vznikali rôzne plány.

Až 7. mája 1919 bola nemecká delegácia zvolaná do Versailles. Clemenceau otvoril rokovanie konferencie krátkym prejavom. „Prišla hodina zúčtovania," vyhlásil. „Požiadali ste nás o mier. Súhlasíme, že vám ho dáme. Dávame vám knihu pokoja." Clemenceau zároveň zdôraznil, že víťazi sa slávnostne rozhodli „využiť všetky prostriedky, ktoré mali k dispozícii, aby v plnej miere dosiahli legitímnu satisfakciu, ktorú sledovali“ 2 . Nemeckým delegátom bolo predtým povedané, že nemožno tolerovať žiadne ústne diskusie a že nemecké pripomienky musia byť predložené písomne. Nemci dostali lehotu 15 dní, počas ktorej mohli požiadať o objasnenie. Potom Najvyššia rada rozhodne, v akom čase by mala nasledovať konečná odpoveď nemeckej vlády.

1 (Nowak, Versailles, s. 153.)

2 (Tam.)

Kým sa prekladal Clemenceauov prejav, tajomník mierovej konferencie Francúz Dutasta s hrubou bielou knihou v rukách pristúpil k stolu, kde sedela nemecká delegácia, a odovzdal podmienky mieru Brockdorf-Rantzau.

Nemecký minister mal na Clemenceauov prejav pripravené dve odpovede: jednu pre prípad, že Clemenceauov prejav bol správny, a druhú pre prípad, že by bol agresívny. Brockdorff-Rantzau zvolil druhú možnosť. „Musíme priznať, že sme jedinými vinníkmi vojny," povedal Brockdorf. „Takéto priznanie v mojich ústach by bolo klamstvom" 1 .

1 (Nowak, Versailles, s. 156.)

Nemecko uznáva nespravodlivosť, ktorej sa dopustila vo vzťahu k Belgicku. Ale len. Nielen Nemecko urobilo chybu, povedal Brockdorf. Zdôraznil, že Nemecko, rovnako ako všetky ostatné mocnosti, akceptuje 14 Wilsonových bodov. Zaväzujú teda oba bojujúce tábory. Je preto proti prehnaným reparáciám. "Zrútenie a skaza Nemecka," pohrozil Brockdorf, "by pripravilo štáty, ktoré majú nárok na kompenzáciu, o výhody, ktoré si nárokujú, a znamenalo by to nepredstaviteľné problémy počas celého hospodárskeho života Európy. Víťazi aj porazení musia byť na pozore, aby zabránili toto hrozivé nebezpečenstvo s jeho nezmerateľnými následkami“ 2 . Brockdorffov prejav celú procedúru ukončil.

2 (Tamže, s. 158.)

Viac ako dva dni Nemci študovali podmienky mieru. Podľa prvého dojmu jeden z delegátov navrhol okamžite odísť z Paríža. V Berlíne sa konala protestná demonštrácia. 12. mája 1919 prezident Ebert a minister Scheidemann predniesli prejavy z balkóna k davu zhromaždenému vonku. Scheidemann kričal: "Nech ich ruky vyschnú, kým podpíšu takú mierovú zmluvu." Brockdorf však dostal príkaz zostať v Paríži. Pokúsil sa vstúpiť do osobných rokovaní s vedúcimi predstaviteľmi konferencie v nádeji, že dosiahne revíziu niektorých ustanovení zmluvy. Nemecká delegácia posielala nótu za nótou, v ktorej trvala na zmiernení určitých podmienok. Ale Clemenceau vždy odmietal. Svoj obľúbený trik tu použili aj Nemci, ktorí sa snažili zastrašiť protivníkov revolúciou. Brockdorff-Rantzau navrhol, aby sa vo Versailles zvolal medzinárodný pracovný kongres, na ktorom by sa prediskutovali otázky pracovnej legislatívy. Samozrejme, nešlo o ochranu záujmov pracujúcich. Nemci chceli robotnícke hnutie využiť na ovplyvnenie mierovej konferencie. Ale Clemenceau tento plán pochopil. Odmietol viesť akékoľvek rokovania o kongrese.

Z Berlína sa posielal telegram za telegramom, ktorý protestoval proti tomu, aby bolo Nemecko brané na zodpovednosť za vojnu. Nemecká delegácia v nóte uviedla, že za vinníka tejto katastrofy neuznáva len vlastnú krajinu. Veď nie nadarmo má mierová konferencia „komisiu na vyšetrenie zodpovednosti podnecovateľov vojny“.

Takáto komisia skutočne vznikla. Nemci, ktorí sa dozvedeli o jeho existencii, požadovali, aby boli informovaní o výsledkoch jeho práce.

Clemenceau Nemcom žieravo odpovedal, že neustálu túžbu Nemecka prehadzovať vinu možno pochopiť len vtedy, ak to za sebou naozaj cíti. Veď samotné Nemecko v novembri 1918 vyhlásilo, že súhlasí s kompenzáciou všetkých strát, ktoré vznikli v dôsledku jeho útoku na súši, na vode a zo vzduchu.

V reakcii na argument, že nové Nemecko nemôže niesť zodpovednosť za činy starej vlády, Clemenceau pripomenul rok 1871, keď sa Nemecko neopýtalo Francúzskej republiky, či je ochotné zodpovedať sa za hriechy francúzskej monarchie. Rovnakým spôsobom Nemecko v Breste prinútilo nové Rusko uznať záväzky cárskej vlády.

Gróf Brockdorf požiadal 20. mája o predĺženie lehoty na podanie odpovede. Nestratil nádej, že bude hrať na rozpory medzi spojencami, a preto trval na odklade. Dostal 8 dní. Nemecký veľvyslanec odišiel do Spa. Dorazili tam aj zástupcovia nemeckej vlády. Brockdorff-Rantzau predložil 29. mája Clemenceauovi odpoveď pre Nemecko. „Keď sme si v spomínanom dokumente prečítali o mierových podmienkach,“ napísal Brockdorf, „požiadavky, ktoré nám predložila víťazná sila nepriateľa, boli sme zdesení“ 1 . Nemecko protestovalo proti všetkým bodom mierových podmienok a predložilo vlastné protinávrhy. Nemci súhlasili so 100-tisícovou armádou, ale trvali na prijatí Nemecka do Spoločnosti národov. Odmietli v prospech Francúzska z Alsaska-Lotrinska, žiadali však, aby sa tam konal plebiscit. Vyjadrili svoju pripravenosť postúpiť Poliakom významnú časť Posenskej provincie a poskytnúť Poľsku prístup na otvorené more. Prijali prevod svojich kolónií do Spoločnosti národov pod podmienkou, že Nemecko bude tiež uznané za oprávneného na mandát. Ako reparácie Nemecko súhlasilo so zaplatením 100 miliárd zlatých mariek, z ktorých 20 miliárd pred 1. májom 1926. Pripustila časť svojej flotily. Pokiaľ ide o vinu na vojne, Nemecko trvalo na vytvorení nestrannej komisie, ktorá by túto otázku prešetrila.

1 ("Medzinárodná politika modernej doby", 2. časť, s. 251.)

Kým sa Rada štyroch zoznamovala s nemeckými protinávrhmi, Brockdorfa navštívili neoficiálni predstavitelia bojujúcich mocností. Mal Francúzov aj Britov. Nemci mali predstavu, že nepriateľ je pripravený urobiť ústupky. Z niektorých zdrojov sa Nemci dozvedeli o rozdieloch v otázke odzbrojenia. Keď však 23. mája Rada štyroch prerokovala správu vojenských expertov Najvyššej rady o obmedzení zbrojenia malých štátov, bolo prítomných viac ako tridsať ľudí. S takým číslom bolo ťažké udržať tajomstvo!

Krátko pred týmto stretnutím boli vojenskí experti inštruovaní, aby určili počet jednotiek malých národov v pomere k armáde ponechanej Nemecku a vo výške 100 000 ľudí. To znamenalo, že Rakúsko by malo mať armádu 15 000, Maďarsko 18 000, Bulharsko 10 000, Československo 22 000, Juhoslávia 20 000, Rumunsko 28 000, Poľsko 44 000 a Grécko 12 000.

Na konferencii neboli zastúpení spojenci Nemecka, hoci pozvanie už dostalo Rakúsko. Svoj protest nemohli otvorene vyjadriť, no zvyšok krajín nechcel o takomto zložení svojich armád ani počuť. Americký generál Bliss, ktorý správu vypracoval, sa domnieval, že 100 000 ľudí je pre Nemecko málo, že treba zvýšiť armádu a podľa toho zvýšiť počet vojakov malých národov. Clemenceau sa však ostro postavil proti revízii tejto otázky. 5. júna boli do Wilsonovho bytu pozvaní predstavitelia Poľska, Česko-Slovenska, Rumunska, Juhoslávie a Grécka na zasadnutie Rady. Na predbežnom stretnutí po dlhej diskusii vypracovali spoločnú líniu správania – odmietnuť redukciu armád. Stretnutie prezidenta sa nieslo v mimoriadne napätej atmosfére. Delegáti pozvaných krajín kategoricky trvali na zachovaní svojich armád. Márne ich presviedčali Wilson a Lloyd George. Clemenceau neprehovoril. Delegáti cítili jeho tichú podporu. K dohode nikdy nedošlo. Delegáti menších krajín stretnutie opustili.

Nemecko si uvedomovalo tieto rozdiely a dúfalo, že jej pomôžu získať ústupky. Jej očakávania sa však nenaplnili. 16. júna bol Brockdorfovi odovzdaný nový exemplár mierovej zmluvy. Bola to tá istá hrubá kniha, v ktorej boli teraz niektoré zmeny napísané červeným atramentom ručne. Francúzsko sa vzdalo svojej suverenity v Sársku v prospech Spoločnosti národov. Na riadenie kraja boli vymenovaní piati komisári. V Hornom Sliezsku sa mal konať plebiscit. V sprievodnej nóte Clemenceau zdôraznil, že zmluva "by mala byť prijatá alebo odmietnutá v súčasnej podobe". Na odpoveď bolo poskytnutých päť dní. Ak nepríde žiadna odpoveď, mocnosti oznámia, že prímerie sa skončilo a prijmú také opatrenia, aké budú považovať za potrebné, „aby silou presadili a splnili tieto podmienky“. Jediným ústupkom bolo, že Nemci na ich naliehavú žiadosť pridali k týmto piatim dňom ďalších 48 hodín.

Nemecká delegácia odišla do Berlína.

Začali sa rokovania nemeckej vlády. Niektorí ministri vrátane Brockdorffovej-Rantzauovej navrhli nepodpísať mierovú zmluvu v nádeji, že nezhody v tábore víťazov umožnia dosiahnuť miernejšie podmienky. Iní trvali na podpísaní mierovej zmluvy, pretože sa obávali kolapsu impéria. Ale aj tí, ktorí sa dožadovali podpisu, otvorene hovorili, že podmienky by sa plniť nemali. Hindenburgovo stanovisko bolo vyžiadané. Odpovedal, že armáda nie je schopná vzdorovať a bude porazená; armáda a jej najvyššie veliteľstvo musia byť za každú cenu zachované. Tajne rokovali s Francúzmi. Dali jasne najavo, že cisára a generálov sa to nedotkne.

21. júna nemecká vláda oznámila, že je pripravená podpísať mierovú zmluvu bez toho, aby uznala, že za vojnu je zodpovedný nemecký ľud. Na druhý deň Clemenceau odpovedal, že spojenecké krajiny nebudú súhlasiť so žiadnymi zmenami v zmluve a so žiadnymi výhradami a požadoval buď podpísanie mieru, alebo odmietnutie podpisu. Nemecké národné zhromaždenie sa 23. júna rozhodlo podpísať mier bez akýchkoľvek výhrad. Nálada bola mimoriadne napätá. Báli sa, že by Dohoda mohla začať ofenzívu. Nejaký poslanec, podľa Erzbergera, znepokojený zdĺhavou debatou, hystericky kričal: "Kde je moje auto? Musím okamžite ísť! Dnes večer sa objavia francúzski piloti!" jeden .

1 (Erzberger, Nemecko a dohoda, s. 356.)

28. júna 1919 nový nemecký minister zahraničných vecí Hermann Müller a minister spravodlivosti Bell podpísali Versaillskú zmluvu.

Podmienky Versaillskej zmluvy

Na základe Versaillskej zmluvy sa Nemecko zaviazalo vrátiť Alsasko-Lotrinsko Francúzsku v rámci hraníc z roku 1870 so všetkými mostami cez Rýn. Uhoľné bane v povodí Sárska sa stali majetkom Francúzska a riadenie regiónu prešlo na 15 rokov pod Spoločnosť národov, po ktorých mal o vlastníctve Sárska definitívne rozhodnúť plebiscit. Ľavý breh Rýna bol 15 rokov okupovaný dohodou. Územie 50 kilometrov východne od Rýna bolo úplne demilitarizované. V okresoch Eupen a Malmedy sa počítalo s plebiscitom; v dôsledku toho sa stiahli do Belgicka. To isté platilo pre okresy Šlezvicko-Holštajnsko: prešli do Dánska. Nemecko uznalo nezávislosť Československa a Poľska a odmietlo v prospech prvého z oblasti Gulchinsky na juhu Horného Sliezska a v prospech Poľska - z niektorých oblastí Pomoranska, z Poznane, väčšiny západného Pruska a časti východného Pruska . O otázke Horného Sliezska sa rozhodlo plebiscitom. Danzig s regiónom prešiel do Spoločnosti národov, ktorá sa zaviazala urobiť z neho slobodné mesto. Bol zaradený do poľského colného systému. Poľsko získalo právo kontrolovať železničné a riečne trasy Danzigského koridoru. Nemecké územie bolo rozdelené poľským koridorom. Vo všeobecnosti z Nemecka odišla osmina územia a jedna dvanástina obyvateľstva. Spojenci obsadili všetky nemecké kolónie. Anglicko a Francúzsko si medzi sebou rozdelili Kamerun a Togo. Nemecké kolónie v juhozápadnej Afrike prešli do Juhoafrickej únie; Austrália dostala Novú Guineu a Nový Zéland Samou. Významná časť nemeckých kolónií vo východnej Afrike bola prevedená do Veľkej Británie, časť - do Belgicka, trojuholník Kyong - do Portugalska. Ostrovy v Tichom oceáne severne od rovníka, ktoré patrili Nemecku, región Kiao-Chao a nemecké koncesie v Shandongu sa stali majetkom Japonska.

V Nemecku bola zrušená povinná branná povinnosť. Armáda, ktorá pozostávala z dobrovoľníkov, nemala presiahnuť 100 000 mužov, vrátane kontingentu dôstojníkov nepresahujúceho 4 000 mužov. Generálny štáb bol rozpustený. Lehota na prijímanie poddôstojníkov a vojakov bola stanovená na 12 rokov a pre novovymenovaných dôstojníkov - 25 rokov. Všetky nemecké opevnenia boli zničené, s výnimkou južného a východného. Námorníctvo sa zredukovalo na 6 bojových lodí, 6 ľahkých krížnikov, 12 torpédoborcov a 12 torpédoborcov. Bolo zakázané mať nemeckú ponorkovú flotilu. Zvyšné nemecké vojnové lode mali byť prevedené k spojencom alebo zničené. Nemecku bolo zakázané mať vojenské a námorné letectvo a akékoľvek vzducholode. Nemecko však bolo oslobodené spod okupácie. Na monitorovanie plnenia vojenských podmienok zmluvy boli vytvorené tri medzinárodné kontrolné komisie.

Ekonomické podmienky dohody boli nasledovné. Do 1. mája 1921 mala špeciálna reparačná komisia určiť výšku odškodného, ​​ktoré bolo Nemecko povinné uhradiť do 30 rokov. Do 1. mája 1921 sa Nemecko zaviazalo zaplatiť spojencom 20 miliárd mariek v zlate, tovare, lodiach a cenných papieroch. Výmenou za potopené lode malo Nemecko poskytnúť všetky svoje obchodné lode s výtlakom viac ako 1 600 ton, polovicu lodí nad 1 000 ton, jednu štvrtinu svojich rybárskych plavidiel a jednu pätinu celej svojej riečnej flotily a v rámci päť rokov stavia obchodné lode pre spojencov v objeme 200 tisíc ton ročne. Do 10 rokov sa Nemecko zaviazalo dodať do Francúzska až 140 miliónov ton uhlia, 80 miliónov do Belgicka a 77 miliónov do Talianska. Nemecko malo previesť na spojenecké mocnosti polovicu celej zásoby farbív a chemických produktov a jednu štvrtinu budúcej produkcie do roku 1925. Nemecko sa vzdalo svojich práv a výhod v Číne, Siame, Libérii, Maroku, Egypte a súhlasilo s protektorátom Francúzska nad Marokom a Veľkej Británie nad Egyptom. Nemecko muselo uznať zmluvy, ktoré sa mali uzavrieť s Tureckom a Bulharskom. Zaviazala sa vzdať sa Brest-Litovska, ako aj Bukurešti mieru a uznať a rešpektovať nezávislosť všetkých území, ktoré boli súčasťou bývalej Ruskej ríše do 1. augusta 1914. Článok 116 mierovej zmluvy uznával právo Ruska prijímať od Nemecko zodpovedajúcu časť reparácií. Nemecko ponechalo svoje jednotky v pobaltských republikách a v Litve až do odvolania spojencov. Nemecko sa tak stalo spolupáchateľom intervencie v sovietskom Rusku.

Z PRÍHORU FRANCÚZSKA PREMIÉRA JE.CLEMENCEAU

januára 1919

Sir Robert Borden, prvý delegát Kanady, celkom priateľsky pokarhal veľmoci, že sa už rozhodli. Áno, prijali sme rozhodnutie ohľadom komisií, tak ako sme ho prijali ohľadom zvolania tejto konferencie, ako sme ho prijali ohľadne zvolania predstaviteľov dotknutých krajín.

Netajím sa tým: koná sa konferencia veľmocí a tá sedí vo vedľajšej miestnosti. Päť veľmocí, o ktorých činoch si teraz želajú dostať účet, je v pozícii predložiť túto správu.

Britský premiér mi práve pripomenul, že v deň ukončenia nepriateľských akcií mali hlavní spojenci vo svojich aktívnych armádach 12 miliónov vojakov – to je naše právo a základ.

Naše straty na zabitých a zranených sa rátajú v miliónoch, ak by sme nemali pred očami veľkú otázku Spoločnosti národov, je možné, že sme sa sebecky rozhodli všetky otázky prediskutovať medzi sebou. Kto by mohol povedať, že na to nebudeme mať právo?

Ale to sme nechceli. Zvolali sme zainteresované štáty v plnom počte. Zvolali sme ich, aby sme im nediktovali našu vôľu, nenútili ich robiť to, čo nechcú, ale aby nám pomohli.

Tardieu A. Mir. S. 87.

Z UZNESENIA KONFERENCIE O LIGA NÁRODOV

januára 1919

1. Na udržanie všeobecného mieru, pre nastolenie ktorého sa Spojené štáty teraz zhromaždili, je potrebné vytvoriť Spoločnosť národov, ktorá by podporovala medzinárodnú spoluprácu, zabezpečovala plnenie prijatých medzinárodných záväzkov a vytvárala záruky proti vojne. .

2. Táto Liga musí byť vytvorená ako neoddeliteľná súčasť všeobecnej mierovej zmluvy a musí byť otvorená pre všetky civilizované štáty, na ktoré sa možno spoľahnúť pri presadzovaní cieľov Ligy.

3. Členovia Ligy sa budú pravidelne stretávať na medzinárodných konferenciách a budú mať stálu organizáciu a sekretariát na riadenie záležitostí Ligy medzi konferenciami.

V súlade s tým (Parížska) konferencia menuje komisiu zastupujúcu zjednotené vlády, aby podrobne vypracovala stanovy a funkcie Ligy.

Archív Colonel House. T. 4. S. 227.

Z UZNESENIA O MANDÁTOCH NAVRHNUTÝCH GENERÁLNYM SMETS

januára 1919

1. Vzhľadom na materiál o nemeckej správe kolónií, ktoré boli predtým súčasťou Nemeckej ríše, a vzhľadom na hrozbu pre slobodu a bezpečnosť všetkých štátov, ktorú nemecké vlastníctvo ponorkových základní v mnohých častiach sveta nevyhnutne predstavuje, Mocnosti spojené a združené súhlasia s tým, že za žiadnych okolností a okolností by žiadna nemecká kolónia nemala byť vrátená Nemecku.

2. Z podobných dôvodov, a najmä v dôsledku historického útlaku všetkých poddaných národov zo strany Turkov a hrozného masakru Arménov a iných národov v posledných rokoch, spojenecké a združené mocnosti súhlasia, že Arménsko, Sýria, Mezopotámia, Palestína a Arábia by mala byť úplne oddelená od Tureckej ríše.

3. Mocnosti spojené a združené súhlasia s tým, že treba využiť príležitosť, ktorú ponúka nutnosť zbaviť sa týchto kolónií a území, ktoré predtým patrili Nemecku a Turecku a obývali ich národy, ktoré v napätých podmienkach súčasnosti ešte nie sú schopné samostatnej existencie. , aby sa na tieto územia uplatňovala zásada, že blaho a rozvoj takýchto národov tvoria posvätnú ochranu civilizácie a že záruky výkonu tejto ochrany musia byť vyjadrené v ústave Spoločnosti národov.

4. Po dôkladnom preštudovaní spojenecké a združené mocnosti uznávajú, že najlepšou metódou na uvedenie tohto princípu do praxe by malo byť umiestnenie poručníctva takých národov do vyspelých národov, ktoré na základe svojich zdrojov, skúseností alebo zemepisnej polohy , sú v najlepšom postavení na to, aby prevzali túto zodpovednosť, a že toto poručníctvo by mali vykonávať oni ako nositelia mandátu Spoločnosti národov.

5. Mocnosti spojené a sdružené sa domnievajú, že povaha mandátu sa má meniť podľa stupňa rozvoja ľudu, zemepisnej polohy územia, ekonomických podmienok a pod.

Archív Colonel House. T. 4. S. 248.

Z PREJAVU NÁS PREZIDENT W. WILSON
NA PLENÁRNOM ZASADNUTÍ KONFERENCIE

februára 1919

Som rád, že vám môžem predložiť jednomyseľnú správu predstaviteľov štrnástich národov... Zrodilo sa niečo živé... Predpisy o Spoločnosti národov sú elastické a obsahujú len všeobecné zásady, sú však rozhodné a kategorický v jednej veci, v ktorej musíme byť aj my rozhodní a kategorickí. Je to rozhodujúca, definitívna záruka mieru, rozhodujúca záruka zmluvy proti agresii...

Ozbrojený vplyv je v tomto projekte odsunutý do úzadia, ale existuje v pozadí, a ak sa ukáže, že morálna autorita sveta je nedostatočná, objaví sa odtiaľ fyzická sila. Ale ona je naším posledným útočiskom, pretože toto spojenectvo je nástrojom mieru, nie vojny...

Tento zväzok je koncipovaný nielen ako záruka mieru medzi ľuďmi. Ide skôr o alianciu spolupráce vo všetkých záležitostiach medzinárodného charakteru.

Becker S. Woodrow Wilson. Svetová vojna.
Svet Versailles. M.-Pg., 1923. str. 306-307

Z NÁVRHU FRANCÚZSKEHO DOHODY
NA ZÁPADNEJ HRANICI NEMECKA

marca 1919

I. V záujme svetového mieru a na zabezpečenie plnenia základných podmienok Spoločnosti národov je západná hranica Nemecka ustanovená pozdĺž Rýna. V tejto súvislosti sa Nemecko zrieka všetkej suverenity nad územiami bývalej Nemeckej ríše nachádzajúcej sa na ľavom brehu Rýna, ako aj akejkoľvek colnej únie s týmito územiami.

II. Líniu Rýna obsadí na základe mandátu Spoločnosti národov spojenecká vojenská sila. Limity a podmienky pre obsadenie predmostí Kiel, Mannheim, Mainz, Koblenz, Kolín a Düsseldorf na nemeckom území, potrebné pre bezpečnosť medzispojeneckých síl, určí záverečná mierová zmluva. Do podpísania uvedenej zmluvy zostávajú v platnosti ustanovenia o tomto predmete prímeria z 11. novembra 1918.
V 50-kilometrovej zóne východne od svojej západnej hranice nemôže Nemecko ani udržiavať, ani stavať opevnenia.

III. Na území ľavého brehu Rýna (s výnimkou Alsaska-Lotrinska) vznikne jeden alebo viacero samostatných štátov pod protektorátom Spoločnosti národov. Ich západné a južné hranice sú stanovené mierovou zmluvou. Nemecko sa zaväzuje, že neurobí nič, čo by mohlo brániť uvedenému štátu alebo štátom v plnení záväzkov alebo požívaní práv vyplývajúcich z príčin a podmienok pre vznik týchto štátov.

Tardieu A. Mir. S.149

Z MEMORANDA
PREMIÉR VEĽKEJ BRITÁNIE D.LLOYD GEORGE
("MEMORANDUM OD FONTAINBLAU")

marca 1919

Môžete odobrať Nemecku jej kolónie, zredukovať jej armády na veľkosť bežnej polície a jej flotilu na úroveň veľmoci piateho stupňa. V konečnom dôsledku je to jedno: ak po čase pocíti, že sa s ňou pri uzavretí mieru v roku 1919 zaobchádzalo nespravodlivo, nájde spôsob, ako sa pomstiť svojim víťazom...

Aby boli spojenci spokojní, ich podmienky musia byť prísne; vedia byť drsní až bezohľadní, no zároveň vedia byť takí féroví, že krajina, ktorej ich predstavujeme, má pocit, že nemá právo sa sťažovať. Ale nikdy nám nebude odpustené a nezabudneme na prejavy nespravodlivosti a arogancie v hodine víťazstva.

Z týchto dôvodov dôrazne protestujem proti odtrhnutiu ešte väčšieho počtu Nemcov od Nemecka a ich umiestneniu pod správu inej krajiny...

[Mierové] urovnanie by malo mať tri ciele: po prvé, vzdať hold spojencom, keďže Nemecko je vinníkom tejto vojny a je zodpovedné za metódy, ktoré boli v tejto vojne použité. Po druhé, musí ísť o dohodu, ktorú môže podpísať zodpovedná nemecká vláda v pevnom presvedčení, že bude schopná splniť všetky záväzky s tým spojené. Po tretie, musí to byť také urovnanie, ktoré nebude obsahovať žiadne dôvody pre vypuknutie budúcich vojen a bude alternatívou k boľševizmu, keďže sa pred všetkými rozumnými ľuďmi ukáže ako spravodlivé urovnanie európskeho problému.

Veľmi podstatnou súčasťou mierovej dohody by malo byť ... vytvorenie Spoločnosti národov ako účinného obhajcu medzinárodného práva a medzinárodnej slobody na celom svete ... Spoločnosť národov bude schopná plniť si svoju povinnosť voči celku sveta len vtedy, ak mu budú dôverovať samotní členovia Ligy a ak medzi nimi nebude podozrievanie, rivalita a závisť v otázke zbrojenia.

Lloyd George D. Pravda o mierových zmluvách.
V 2 zväzkoch. M., 1957. T. 1. S. 348-352.