Lo stato presta grande attenzione a fornire al personale militare gli alloggi necessari. In base alla normativa vigente, ogni militare deve disporre di fondi per l'acquisizione o la costruzione di un proprio spazio abitativo, oppure deve essere dotato di spazio abitativo.
Naturalmente, ogni persona sogna il proprio appartamento e a prima vista sembra che non ci siano persone che vogliono rifiutare l'alloggio fornito. Tuttavia, in pratica, è tutt'altro che raro che una persona che presta il servizio militare con un contratto, o un militare professionista, rifiuti lo spazio abitativo assegnato.
In questo materiale parleremo del motivo per cui non è sempre redditizio ricevere alloggi dallo stato e di come emettere correttamente un rifiuto corrispondente.
Introduzione all'argomento
La prima parte della legge federale n. 76 del 27 maggio 1998 garantisce che ogni militare della Federazione Russa debba ricevere un alloggio o un compenso monetario per l'assunzione, mentre lo spazio vitale fornito dallo stato deve soddisfare i requisiti prescritti in un altro articolo del l'atto legislativo - articolo 15.1. Secondo il suo testo, a un militare deve essere fornito un alloggio di almeno 18 m², allo stesso tempo, esattamente la stessa area dipende da ogni membro della famiglia militare con cui vive insieme.
Lo stesso articolo parla della procedura per le azioni nei casi in cui lo stato non può fornire a un militare l'alloggio che gli è dovuto. In tali situazioni è possibile:
- fornitura di uno spazio abitativo più piccolo;
- fornitura di alloggi dal fondo di manovra del Ministero della Difesa RF;
- fornitura di alloggio in un ostello.
Insieme a questo, l'implementazione di queste opzioni richiede il consenso scritto del militare. L'alloggio in questi casi viene assegnato temporaneamente, fino a quando non viene trovato un appartamento con l'area appropriata. Se rifiuta tutti i modi possibili per risolvere il problema, lo stato si impegna ad affittargli un alloggio adatto oa pagare un risarcimento monetario. Il soldato lo riceve insieme all'indennità mensile.
Come presentare una rinuncia
Vale la pena notare che se a un soldato viene fornito un alloggio, ha il diritto di rifiutarlo, tuttavia, devono esserci motivi appropriati per questo.
Per emettere correttamente una rinuncia all'alloggio, è necessario fare riferimento a una delle seguenti disposizioni:
- la superficie degli alloggi previsti è inferiore a quella prevista dalla legge (FZ n. 76 del 27/05/98);
- lo spazio abitativo non soddisfa i requisiti sanitari ed epidemiologici che si applicano a tutti i locali residenziali. Ciò include difetti nelle finiture, presenza di funghi, mancanza di mobili, servizi igienici, ecc.
- le nuove condizioni abitative sono peggiori di prima. La legge federale n. 76 del 27 maggio 1998 vieta il peggioramento delle condizioni di vita dei militari.
Un'adeguata motivazione al rifiuto è di grande importanza. Se il motivo per cui rifiuti l'alloggio è considerato non convincente, potresti anche essere escluso dalla coda per un appartamento. Questo non solo significa che non puoi rivendicare uno spazio abitativo futuro, ma significa anche che non hai le basi per ricevere un compenso in contanti per l'affitto.
Quando puoi beneficiare di alloggi di servizio?
Ci sono molte situazioni in cui rinunciare all'alloggio aziendale può essere molto più vantaggioso. Per cominciare, vale la pena evidenziare immediatamente tutti i casi in cui l'alloggio proposto semplicemente non corrisponde al suo stato: ci sono evidenti difetti, l'alloggio non soddisfa le condizioni sanitarie. Anche gli appartamenti in emergenza e le case fatiscenti sono motivo sufficiente per pensare al rifiuto.
Se l'alloggio offerto è inferiore a quello a cui si ha diritto per legge, è anche vantaggioso in molti casi rifiutarsi di riceverlo a favore del compenso pagato. Spesso ci sono situazioni in cui un militare affitta un appartamento a spese dei soldi del subaffitto che gli sono stati pagati, mentre l'appartamento proposto può essere molto più piccolo o situato geograficamente in un luogo scomodo. In questi casi, è anche vantaggioso per il militare rifiutarsi di riceverlo.
Inoltre, spesso la forma di garanzia sotto forma di pagamento di un risarcimento monetario viene fornita per un importo superiore al costo dell'affitto di un alloggio. Pertanto, il soldato ha l'opportunità di accumulare finanze o utilizzarle per i propri bisogni. In questi casi, a molti può sembrare che sia più vantaggioso mantenere il compenso per l'assunzione. Tuttavia, vale la pena ricordare ancora una volta che il rifiuto deve essere motivato, quindi è necessario fornire alcune, seppur formali, ma comunque buone ragioni.
Procedura di registrazione
Il rifiuto deve essere elaborato entro 5 giorni dopo che il militare è stato informato dello spazio abitativo proposto. Entro tale termine è necessario inviare un personale rifiuto scritto all'apposita suddivisione dell'ente autorizzato. Viene rilasciato sul modulo n. 2, che è sempre allegato al messaggio sullo spazio abitativo proposto. Il modulo di domanda può essere gratuito, ma si consiglia di utilizzare il modulo n. 4, allegato all'istruzione speciale del Ministero della Difesa della Federazione Russa. Secondo lei, il messaggio dovrebbe indicare quanto segue:
- La data corrente;
- il testo “Rifiuto di fornire l'alloggio indicato in questo messaggio”;
- di seguito si raccomanda di indicare i motivi del rifiuto;
- firma e relativa trascrizione.
Se entro 10 giorni il militare non ha inviato un rifiuto o un consenso all'alloggio fornito all'apposita suddivisione dell'ente autorizzato, lo spazio abitativo sarà fornito agli altri cittadini che sono in linea per ricevere un appartamento di servizio, mentre il militare stesso provvederà successivamente perde il diritto di reclamare l'alloggio. Allo stesso tempo, perderà anche il diritto a ricevere un risarcimento monetario per l'alloggio in affitto, motivo per cui, se non sei d'accordo con l'alloggio ricevuto, devi scrivere un rifiuto scritto.
Punti importanti
Vale anche la pena ricordare alcuni punti importanti.
- nel caso in cui tu abbia deciso di rifiutare l'appartamento fornito, puoi essere ritrasferito uno per uno e attendere la prossima offerta a tempo indeterminato;
- l'appartamento di servizio non può essere privatizzato in futuro. Questo è un argomento significativo per molti militari a favore dell'affitto di alloggi a spese di un compenso monetario;
- l'appartamento di servizio è previsto solo per il personale militare che non ha altri alloggi nella regione in cui presta il servizio militare.
Pertanto, ogni militare ha il diritto sia di rivendicare spazio vitale sia di rifiutarlo se fornisce forti argomenti a favore della sua incoerenza con la legislazione vigente.
Ciao. Puoi dirmi se è legale rifiutare l'alloggio? Mio zio vive nella regione di Chelyabinsk, la città di Verkhny Ufaley, nel 1992 era in lista d'attesa per un alloggio. Nel 2013 è stato informato che il turno era arrivato. È disabile, riconosciuto pazzo. Sua madre è una guardiana. Quando sono stati chiamati in amministrazione e informati che era arrivato il turno, l'amministrazione le ha chiesto di scrivere che suo figlio vive con lei nell'appartamento. In effetti, vive in una casa privata, che è in pessime condizioni, e inoltre c'è stato un incendio, dopo il quale il tetto è andato a fuoco. La casa è stata leggermente riparata (cioè hanno fatto un tetto, ma non un capitale, perché entrambi sono pensionati e non ci sono soldi per fare tutto bene). La convivenza non è possibile, perché è malato di schizofrenia e, ancor di più, non è in grado di mantenere una casa (taglia legna da ardere, non fa il bagno, ecc...). L'amministrazione ha rifiutato di ricevere un alloggio, giustificando verbalmente che era inabile e sua madre era una tutrice e avrebbe preso l'appartamento. Arzamastseva Lyubov Fedorovna
Ekaterinburg In conformità con il Codice abitativo della Federazione Russa, i cittadini che necessitano di locali residenziali forniti nell'ambito dei contratti di affitto sociale sono riconosciuti:
a) che sono locatari di locali residenziali convenzionati o familiari di un conduttore di locali residenziali convenzionati o proprietari di locali residenziali o familiari del proprietario di locali residenziali e dotati di locali residenziali con una superficie totale per persona inferiore alla norma contabile;
b) che non sono inquilini di locali di abitazione convenzionati o familiari di un conduttore di locali convenzionati o proprietari di locali di abitazione o familiari del proprietario di locali di abitazione;
c) abitare in un locale che non soddisfa i requisiti previsti per i locali residenziali;
d) che sono inquilini di locali residenziali in convenzione sociale, familiari di un inquilino di locali residenziali in convenzione sociale o proprietari di locali residenziali, familiari del proprietario di locali residenziali che vivono in un appartamento occupato da più nuclei familiari, se il nucleo familiare comprende un malato affetto da una forma grave di malattia cronica in cui è impossibile la convivenza con lui nello stesso appartamento, e che non hanno altri alloggi occupati in forza di un contratto di locazione sociale o di proprietà del diritto di proprietà.
Per tua informazione, ti informiamo che l'articolo 26 della legge federale del 17 gennaio 1992 N 2202-I "Sull'ufficio del pubblico ministero della Federazione Russa" definisce l'oggetto della vigilanza giudiziaria sull'osservanza dei diritti e delle libertà dell'uomo e cittadino. L'osservanza dei diritti umani e civili e delle libertà, in particolare, da parte degli organi esecutivi federali, degli organi rappresentativi (legislativi) ed esecutivi degli enti costitutivi della Federazione Russa e dei governi locali, sono nominati come tali soggetti di vigilanza. Nell'esercizio delle funzioni a lui assegnate, il pubblico ministero esamina e verifica istanze, denunce e altre segnalazioni di violazione dei diritti e delle libertà di una persona e di un cittadino, spiega alle vittime la procedura per la tutela dei loro diritti e libertà, adotta misure prevenire e reprimere le violazioni dei diritti e delle libertà di una persona e di un cittadino, attrarre alla responsabilità coloro che violano la legge.
Dimmelo per favore. Sono un dipendente con 20 anni di esperienza. Non ho la mia casa. Documenti raccolti e presentati per un sussidio per l'acquisto di alloggi. Secondo la legge federale n. 247, la mia famiglia è composta da una persona - io, il seguente è un estratto: "Familiari di un dipendente e cittadino della Federazione Russa, licenziati dal servizio negli organi degli affari interni e persone che sono (erano) dipendenti da loro, ai quali la presente legge federale, sono considerati: 1) un coniuge (marito) che è (era) in matrimonio registrato con un lavoratore dipendente; 2) figli minorenni, figli di età superiore a 18 anni che sono diventati disabili prima dei 18 anni, bambini di età inferiore ai 23 anni che studiano in istituti di istruzione per l'istruzione a tempo pieno; 3) persone che sono (erano) pienamente sostenute da un dipendente (un cittadino della Federazione Russa, licenziato dal servizio negli organi degli affari interni) o ricevendo (ricevendo) da lui assistenza, che è (era) permanente per loro e la principale fonte di sostentamento, nonché altre persone riconosciute a carico secondo le modalità prescritte dalla legislazione della Federazione Russa federazione." Per quali motivi mi rifiutano in anticipo, per il fatto che l'anziana madre è considerata un membro della famiglia, in quanto conviviamo. Mia madre possiede uno spazio abitativo, dove sono registrato. Ma in fondo l'elenco dei familiari proprio ai fini del sussidio è chiaramente definito nella legge federale 247, e cosa c'entra la casa o qualche altro codice? Dimmelo, ti prego. Voznesenskaya Yulia Vitalievna
Krasnodar Conformemente alla legge federale del 19 luglio 2011 N 247-FZ
"Sulle garanzie sociali per i dipendenti degli organi degli affari interni della Federazione Russa e sulle modifiche di alcuni atti legislativi della Federazione Russa" (di seguito denominata Legge), a un dipendente degli affari interni viene fornito un pagamento sociale una tantum organi della Federazione Russa (di seguito denominato dipendente) nell'ambito degli stanziamenti di bilancio previsti dall'organo esecutivo federale nel settore degli affari interni, con decisione del capo dell'organo esecutivo federale nel campo degli affari interni, il capo di un altro organo esecutivo federale in cui prestano servizio i dipendenti, a condizione che il dipendente, in particolare, non sia un inquilino di un alloggio in base a un contratto di lavoro sociale o un membro della famiglia dell'inquilino dell'abitazione in base a un contratto di locazione sociale o il proprietario di l'abitazione o un familiare del proprietario dell'abitazione.
La legge definisce i familiari di un dipendente. Allo stesso tempo, secondo l'art. 31 del Codice abitativo della Federazione Russa (LC RF), i familiari del proprietario dell'abitazione includono il coniuge che vive insieme al proprietario nell'abitazione che gli appartiene, nonché i figli e i genitori di questo proprietario. Altri parenti, portatori di handicap a carico e, in casi eccezionali, altri cittadini possono essere riconosciuti come membri del nucleo familiare del titolare se trasferiti dal titolare come suoi familiari.
Ai sensi dell'art. 5 del Codice dell'edilizia abitativa della Federazione Russa, in caso di incoerenza tra le norme della legislazione sull'edilizia abitativa contenute nelle leggi federali e altri atti normativi della Federazione Russa, leggi e altri atti normativi delle entità costitutive della Federazione Russa, atti legali dei governi locali e le disposizioni del Codice abitativo della Federazione Russa, si applicano le disposizioni del Codice abitativo della Federazione Russa.
Fonte: http://civitas.ru
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Esempi di cause civili riguardanti appartamenti residenziali. Il diritto all'alloggio contiene il diritto di utilizzare il possesso della residenza. C'è molta polemica e disaccordo qui. La caratteristica distintiva tra il patrimonio abitativo di proprietà privata e quella comunale è evidente. Per le stesse ragioni, sono in essere contenziosi sulla divisione di un conto personale e sull'uso congiunto di un appartamento. Esempi di dichiarazioni aiuteranno a studiare ciò che deve essere esattamente indicato in una dichiarazione di reclamo al tribunale.Khamatova Reseda(23/09/2014 alle 10:16:50)
Questa è una pratica diffusa dei funzionari. Ma non preoccuparti, la Legge è dalla tua parte. Dopotutto, LC RF dice:
Articolo 511. Sono riconosciuti i cittadini che necessitano di locali residenziali previsti dai contratti di locazione sociale (di seguito denominati “bisognosi”):
1) che non sono inquilini di locali residenziali con contratto di affitto sociale, locali residenziali del fondo per l'edilizia abitativa ad uso sociale, o familiari dell'inquilino di locali residenziali con contratto di affitto sociale, un contratto per l'affitto di locali residenziali del sociale fondo immobiliare, o proprietari di locali residenziali o familiari del proprietario di locali residenziali;
2) che sono inquilini di locali residenziali con contratto di locazione sociale, contratto di locazione residenziale del Fondo per l'edilizia sociale o membri del nucleo familiare dell'inquilino di un edificio residenziale con contratto di locazione sociale, contratto di locazione residenziale del Fondo per l'edilizia sociale, o proprietari di locali residenziali o membri della famiglia del proprietario di locali residenziali e assicurata la superficie abitabile totale per membro della famiglia è inferiore alla norma contabile;
3) abitare in locali che non soddisfano i requisiti stabiliti per i locali residenziali;
4) che sono inquilini di locali residenziali con contratto di locazione sociale, contratto di locazione residenziale del Fondo per l'edilizia sociale, membri del nucleo familiare dell'inquilino di un edificio residenziale con contratto di locazione sociale, contratto di locazione residenziale del Fondo per l'edilizia sociale o proprietari di locali residenziali, familiari del proprietario di locali residenziali, che vivono in un appartamento occupato da più famiglie, se la famiglia ha un paziente affetto da una forma grave di malattia cronica, in cui è impossibile convivere con lui nello stesso appartamento, e che non hanno altri alloggi occupati in base a un contratto di locazione sociale, un contratto di locazione per stock abitativo ad uso sociale o di proprietà di . L'elenco delle malattie rilevanti è stabilito dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.
2. Se un cittadino e (o) i suoi familiari hanno più locali residenziali occupati in base a contratti di locazione sociale, contratti di locazione residenziale del patrimonio abitativo sociale e (o) ad essi appartenenti in base alla proprietà, la determinazione del livello di erogazione con la superficie totale dei locali residenziali viene effettuata sulla base della superficie totale totale di tutti i locali residenziali specificati.
Devi andare in tribunale e difendere il tuo. C'è un grande positivo in questi casi. Molto probabilmente vincerai.
1. Posso sapere se il tribunale può rifiutarmi un alloggio per orfani.
1.1. Formula la tua domanda in modo che gli avvocati possano rispondere in modo competente per te.
2. Posso (un orfano) essere negato l'alloggio se mi sposo?
2.1. Buona serata. Non hai il diritto di rifiutarti di fornire un alloggio. la zona.
3. A un orfano può essere negato un appartamento quando ha una superficie abitabile di 15 m2.
3.1. Ciao.
Sfortunatamente, possono.
4. Sono orfano e mi è stato negato l'alloggio. Cosa fare?
4.1. Presentare una denuncia alla procura e impugnare il rifiuto in tribunale.
5. Come rifiutare l'alloggio per un orfano in una città e ottenere un alloggio in un'altra città.
5.1. Contatta il tuo tutore in merito a questo problema. Secondo la legge - 159 F.Z, l'alloggio per un orfano sarà fornito nel luogo di residenza permanente - registrazione
6. Mio marito ha una quota nell'appartamento 1/5 (90 mq), mi può essere negato l'alloggio come orfano.
6.1. ---comunque. metri per voi due non bastano.
7. Esempio di reclamo contro il rifiuto di fornire un alloggio per un orfano.
7.1. Scrivi in forma libera - dove, da chi, indica la situazione, le tue esigenze - agisci. Se c'è una denuncia al tribunale - contatta privatamente gli avvocati del sito - questo è un servizio a pagamento
8. Voglio sapere se c'è la possibilità di avere un appartamento se sono un orfano e un padre privato della potestà genitoriale, al momento ho 25 anni, è passato parecchio tempo dall'età di diciotto anni, quando avevo 18 anni, la tutela si è rifiutata di rilasciare un appartamento perché la zona giorno mi permetteva di vivere in casa.
8.1. No, hanno messo fino a 23 anni in lista d'attesa.
9. Sono orfano, attualmente in lista d'attesa per un alloggio e mi trovo in una posizione interessante. Mi può essere negato un appartamento se registro il figlio presso il padre o se firmiamo?
9.1. Hai tutto il diritto di ricevere un appartamento.
9.2. Buon pomeriggio.
Potresti mettere in dubbio le mie parole, ma la legge federale semplicemente non prevede l'attesa in fila! Devi fare causa e ottenere un appartamento fuori turno e senza alcuna attesa. Ho un buon track record in questo tipo di casi. Naturalmente, senza l'aiuto di un avvocato, sarà difficile per te. Contatta personalmente un avvocato, ti aiuterà a redigere tale dichiarazione di reclamo e fornirà tutte le spiegazioni necessarie.
10. Mi è stato dato un alloggio da orfano, dimmi se posso rifiutarlo, perché non posso avvelenare gli scarafaggi per sei mesi, ho un bambino piccolo, ci sono sempre ubriachi all'ingresso e i senzatetto spendono la notte sotto la porta.
10.1. È necessario contattare il codice penale, l'amministrazione locale e la polizia.
11. Sono un orfano in fila per un appartamento. Posso acquistare un appezzamento di izhs? In modo che non mi fosse negato l'alloggio in seguito.
11.1. Hai tutti i diritti, un terreno per la costruzione di alloggi individuali non è un edificio residenziale.
12. Sono un orfano, 22 anni, manca un anno e mezzo finché non ammetto che è impossibile ricevere un alloggio dallo Stato. Le autorità locali di autogoverno si sono rifiutate di mettermi in lista d'attesa, in quanto c'era abbastanza spazio abitativo nel luogo di registrazione, ma fino al 2018 non era sufficiente e ho fatto domanda per la quale ho anche ricevuto un rifiuto. Ho presentato domanda alla procura ma ho dimenticato di allegare alcuni documenti, è possibile rispedire la domanda alla procura.
12.1. Sì, puoi rivolgerti all'ufficio del pubblico ministero tutte le volte che vuoi.
13. L'appartamento è stato ceduto a un orfano, la casa è stata bruciata non per colpa sua nella fornitura dell'alloggio, nell'appartamento è stato registrato un figlio minorenne.
13.1. Tutto dipende dalle leggi locali. Ma se l'appartamento era di sua proprietà e non l'ha assicurato, lo stato non è obbligato a fornire altri alloggi (l'iscrizione non c'entra nulla) in questo caso, anche per una tale categoria di cittadini.
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Il 1 marzo 2005 è entrato in vigore il Codice abitativo della Federazione Russa, il cui lavoro è durato più di 10 anni. Il codice abitativo della Federazione Russa è stato adottato nel pacchetto di leggi "Affidable Housing", che includeva anche leggi sugli emendamenti al codice civile della Federazione Russa, il codice di procedura civile della Federazione Russa, la legge federale "Sull'ipoteca ( Pledge of Real Estate)" e altri. In base ai contratti di locazione sociale, i locali residenziali possono essere forniti solo a cittadini a basso reddito riconosciuti come tali dal governo locale, secondo le modalità previste dalla legge pertinente dell'ente costituente della Federazione Russa, tenendo conto del reddito attribuibile a ciascun nucleo familiare membro e il valore della proprietà di proprietà dei membri della famiglia e soggetta a tassazione ( parte 2 dell'articolo 49 del codice abitativo della Federazione Russa).
In base ai contratti di locazione sociale, l'alloggio è fornito anche ad altri cittadini definiti dalla legge che possono essere riconosciuti secondo gli standard stabiliti dal Codice abitativo della Federazione Russa, dalla legge federale o dalla legge di un ente costituente della Federazione Russa come bisognosi di residenza locali (parte 3 dell'articolo 49 del codice abitativo della Federazione Russa).
Queste norme non coprono i casi di fornitura di alloggi secondo programmi speciali adottati ai livelli pertinenti, che vorrei menzionare separatamente. Così, il 12 luglio 2012, la legge del territorio di Krasnodar n. 2542-KZ "Sulle misure di sostegno statale per fornire alloggi ai cittadini che hanno perso l'alloggio a causa di un'emergenza causata dalle inondazioni nei territori dei comuni della località turistica di Gelendzhik, della città di Novorossiysk e del distretto di Krymsky del territorio di Krasnodar” è stato adottato. nel luglio 2012".
Conformemente a tale legge, hanno diritto a ricevere il sostegno statale i cittadini i cui alloggi, di loro proprietà per diritto di proprietà o forniti loro in base a un contratto di locazione sociale, un contratto per l'affitto di locali residenziali specializzati, sono riconosciuti ai sensi dell'art. la procedura stabilita dal Governo della Federazione Russa come inadatta alla convivenza a causa di un'emergenza, causata da inondazioni, e membri delle loro famiglie che convivono con loro in questi locali residenziali a partire dal 06.07.2012.
Al fine di attuare le disposizioni di legge, la Risoluzione del capo dell'amministrazione (governatore) del Territorio di Krasnodar del 16 luglio 2012 n. 821 ha approvato la Procedura per l'erogazione di misure di sostegno statale ai cittadini (di seguito denominata la procedura).
Secondo l'articolo 2.2 della Procedura, elenchi di cittadini aventi diritto a ricevere misure di sostegno statali in natura nella forma di costruzione di locali residenziali per locali residenziali riconosciuti regolarmente come inagibili a seguito di un'emergenza causata da allagamento nel sopra i territori dei comuni nel luglio 2012, sono costituiti e approvati dagli organi competenti dell'autogoverno locale nell'ambito degli insediamenti urbani (rurali) tra cittadini che hanno perso l'abitazione e hanno presentato istanza all'autogoverno locale competente ente entro il 01/09/2012 per l'inserimento nelle liste dei cittadini beneficiari delle misure di sostegno statale.
Allo stesso tempo, va tenuto presente che se l'alloggio è fornito secondo programmi speciali, le disposizioni sugli standard di fornitura stabiliti ai sensi dell'articolo 50 del Codice abitativo della Federazione Russa sono determinate in conformità con questi programmi (Sentenza di ricorso della Corte regionale di Krasnodar del 27 agosto 2013 n. 33-18259/2013).
Fornitura straordinaria di alloggi ai sensi della legislazione sugli alloggi della Federazione Russa
Secondo la parte 2 dell'articolo 57 del codice abitativo della Federazione Russa, i locali residenziali nell'ambito dei contratti di locazione sociale sono forniti a turno:- cittadini i cui alloggi siano riconosciuti, secondo la procedura stabilita, come non abitabili e non soggetti a riparazioni o ricostruzioni;
- cittadini affetti da forme gravi di malattie croniche, in cui è impossibile convivere nello stesso appartamento.
Il codice abitativo della Federazione Russa, avendo assicurato ai suddetti cittadini il diritto a ricevere un alloggio a turno, non indicava i termini per la fornitura di tali alloggi. Questo può solo significare che l'alloggio dovrebbe essere loro fornito a turno dopo che hanno presentato domanda al governo locale per esercitare il loro diritto a ricevere un alloggio, e non in ordine di coda (secondo l'elenco dei fuori turno). Questa posizione è supportata non solo da specialisti, ma trova sostegno anche nei tribunali.
querelanteper conto del figlio minoreha intentato una causasulla fornitura di alloggi a turno. Amotivazione di quanto dichiaratorequisitil'attore ha indicato che suo figlio è su sedia a rotelle, lui, insieme al figlio e ad altri due membri della loro famiglia, vive inostello epreso in considerazione da migliorarealloggicondizioni.alloggi, dove risiedono, è riconosciuto come non idoneo per una persona su sedia a rotelle: la casa non dispone di montacarichi, la cucina, il lavabo e i servizi igienici sono a pavimento e la doccia si trova nel seminterrato.
Il giudice di primo grado ha accolto le pretese. Nel ricorso, il Department of Property Management del City District di Samara chiede di annullare la decisione del tribunale in quanto illegittima.
La Corte d'Appello ha confermato la decisione del tribunale distrettuale e ha affermato quanto segue.
Ai sensi dell'articolo 17 della legge federale "Onsocialeprotezione delle persone con disabilità inRF", Articolo 2 della legge della regione di Samara "Sull'assicurazioneResidenzialelocali di alcune categorie di cittadini che vivono nel territorio della regione di Samara "portatori di handicap e famiglie con bambini disabili bisognosi di miglioramentoalloggile condizioni sono prese in considerazione e forniteResidenzialelocali secondo le modalità prescritte dalla legislazione della Federazione Russa e dalle entità costitutive della Federazione Russa.
Risulta dagli elementi della causa che il convenuto non ha contestato il diritto dell'attore e dei suoi familiari a riceverealloggie motivato quanto sopra dal fatto che l'ordinanza di dichiarare inagibileResidenzialela stanza in cui vive una persona su sedia a rotelle non contiene informazioni che la stanza non sia soggetta a riparazione o ricostruzione. Inoltre, il convenuto ha sostenuto di non essere in grado di farlofornirequerelantealloggiA causa della mancanzaResidenzialelocali della zona corrispondente. Allo stesso tempo, il tribunale ha ritenuto che la ricostruzione o la riparazioneResidenzialele strutture per renderlo adatto a un utente su sedia a rotelle non sono possibili perchéostello, in cui si trova, per la progettazione dell'edificio, non è idoneo ad essere dotato di montacarichi.
La corte ha inoltre rilevato che le disposizioni del comma 2 dell'articolo 57 Codice abitativoRFnon subordinare il diritto all'offerta straordinaria di alloggio alla presenza o assenza di altri aventi diritto all'accoglienzaResidenzialezona fuori turno, dal fornirealloggialtre persone in lista d'attesa, dal momento dell'iscrizione in quanto bisognose di miglioramentoalloggicondizioni, dall'essere inseriti nell'elenco dei cittadini aventi diritto a ricevereResidenzialelocali fuori turno, in quanto non ci sono istruzioni in essofornendoallogginell'ordine di priorità delle persone di pari categoria. L'assenza nella normativa di un'indicazione del periodo durante il qualealloggidovrebbe essereconcessocittadini aventi diritto al suo straordinariofornendo, indica chealloggiuna specifica categoria di cittadini dovrebbe essere fornita immediatamente dopo il diritto a ricevereResidenzialestanze fuori turno e non in ordine di coda(Sentenza d'appelloTribunale regionale di Samaradel 24 ottobre 2013 n. 33-10080/2013).
Ci sono anche casi in cui, dopo l'entrata in vigore del Codice abitativo della Federazione Russa, un cittadino di una disposizione straordinaria (prioritaria, preferenziale, tempestiva) è stato messo in coda generale per l'alloggio (Sentenza di ricorso della Corte regionale di Krasnodar di 21 novembre 2013 n. 33-25653 / 2013).
Rifiuto di fornire un alloggio nell'ambito di un contratto di locazione sociale e le sue conseguenze
Molto spesso, a chi è in lista d'attesa viene offerto un alloggio che non soddisfa i requisiti stabiliti (emergenza, fatiscente, ecc.), e in caso di rifiuto di concludere un accordo, i dipendenti comunali minacciano di rimuovere tali cittadini dalla coda per l'alloggio. Sono certo che tali rifiuti non sono leciti, pertanto, in tali casi, è necessario difendere i propri diritti in sede giudiziaria. Un'analisi della pratica giudiziaria mostra che ci sono poche controversie di questo tipo, ma, ad esempio, quando si forniscono alloggi in un'area più piccola (norme di fornitura), i tribunali riconoscono come illegali le azioni di cancellazione dei cittadini (Sentenza di ricorso della Corte regionale di Pskov del 12 novembre , 2013 n. 33-1854 / 2013).Va notato che la legislazione di alcuni soggetti della Federazione Russa (ai sensi dell'articolo 13 del Codice abitativo della Federazione Russa) prevede la possibilità di scegliere un alloggio. Ad esempio, sul territorio della capitale della Federazione Russa è in vigore la legge della città di Mosca del 14 giugno 2006 n. 29 "Sull'assicurazione del diritto dei residenti della città di Mosca ai locali residenziali", che è stato adottato per allineare la legislazione di Mosca alle norme contenute nel Codice abitativo della Federazione Russa.
Secondo il comma 3 dell'articolo 21 di tale legge, “in caso di rifiuto di tre diversi locali residenziali che soddisfano i requisiti di qualità e dimensione di locali residenziali stabiliti per un nucleo familiare di una certa dimensione e composizione, e sono idonei all'insediamento e residenza permanente, i residenti sono esclusi dal programma di fornitura alloggi per un anno e sono trasferiti in un elenco separato di persone bisognose, che devono ricevere un alloggio dopo il completamento del programma per l'anno successivo. Ai residenti inclusi nel programma vengono offerte non più di tre unità abitative. In generale, tutto è abbastanza giustificato, ma sono tutti d'accordo con tali formulazioni della legge?
I ricorrenti hanno citato in giudizioPrefettura del distretto amministrativo occidentale di Mosca, amministrazione del distretto Ramenki di Mosca, Ufficio del dipartimento per la politica abitativa e l'edilizia abitativa della città di Mosca nel distretto amministrativo occidentale con una dichiarazione sul riconoscimento degli ordini illegali e l'obbligo di eliminare la violazione dei loro diritti alla casa. La loro affermazione è motivata dal fatto che la loro famiglia di sei persone<…>è stato riconosciuto bisognoso di migliori condizioni abitative a condizioni preferenziali, ma è stato successivamente cancellato dal registro degli alloggi per la perdita dei motivi di accoglienzaallogginell'ambito di un contratto di lavoro sociale o di uso gratuito da parte dei residenti della città di Mosca, riconosciuti bisognosi dialloggi.
I ricorrenti ritengono illegittima tale ordinanza per i seguenti motivi: i ricorrenti sono venuti a conoscenza dell'emissione di tale ordinanza per caso, per tutto il periodo di permanenza in coda sono stati offerti due biglietti di ispezione per l'ispezione e non vi sono motivi per essere in coda per il miglioramento delle condizioni abitative.
Come stabilito nella sessione del tribunale, per ordine del prefetto del distretto amministrativo occidentale di Mosca datato<…>la famiglia BTV sono state offerte tre opzioni per migliorare le sue condizioni di vita, che ha rifiutato, e quindi esclusa dal Programma di Sostegnoalloggiai sensi del comma 2 dell'articolo 41leggedella città di Mosca n.29 "Sull'assicurazione del diritto dei residenti della città di Mosca aSpazi abitativi”, cancellato dal registro degli alloggi e trasferito in un elenco separato dei bisognosi soggetti a provvedimentoalloggidopo il completamento del programma.
Al riguardo, il giudice è giunto alla conclusione che l'ordinanza impugnata è stata emessa in presenza del prescrittoleggemotivi. Il tribunale ha inoltre indicato di aver invalidato le argomentazioni di B.T.The. che non le sono state offerte le ultime due opzioni<…>, poiché il fatto di spedire per posta i tagliandi di controllo è confermato dall'inventario degli invii postali muniti di timbro postale e ricevute per la loro direzione, e poiché nessuno dei familiari è apparso alla conclusione del contratto di lavoro sociale, ciò è stato considerato un rifiuto(RDecisione del tribunale distrettuale di Nikulinskiy della città di Mosca del 12 marzo 2013 nel caso№ 2-991/13).
A proposito, la legge della città di San Pietroburgo del 19 luglio 2005 n. 407-65 “Sulla procedura per la tenuta dei registri dei cittadini che necessitano di locali residenziali e la fornitura di locali residenziali nell'ambito dei contratti di affitto sociale in San Pietroburgo” non contiene tali disposizioni. L'articolo 12 della legge n. 407-65 afferma che i cittadini sono cancellati come coloro che necessitano di locali residenziali con decisione dell'organismo autorizzato per i motivi e secondo le modalità stabilite dal Codice abitativo della Federazione Russa.
Va inoltre tenuto presente che il ripristino dei diritti violati dei cittadini in caso di loro cancellazione abusiva deve essere effettuato non mediante una nuova iscrizione in quanto necessitante di migliori condizioni abitative, ma mediante il ripristino a titolo di apposito conto (Sentenza di ricorso del tribunale cittadino di San Pietroburgo del 24.10.2013 n. 33-15903/2013).
Abitazioni specializzate per orfani
Per quanto riguarda gli orfani e i bambini lasciati senza cure parentali, nel 2012 l'articolo 57 del codice abitativo della Federazione Russa è stato modificato: legge federale n. locali per orfani e bambini lasciati senza cure parentali”, in vigore dal 01/01/2013, erano escluso dalla lista dei fuori servizio. Il significato dell'adozione di questa legge era quello di creare un patrimonio abitativo specializzato per fornire alloggi agli orfani e ai bambini lasciati senza cure parentali, proteggendoli così dai truffatori.Allo stato attuale, è stato stabilito che i locali residenziali siano forniti sotto forma di edifici residenziali o appartamenti, ben mantenuti in relazione alle condizioni del corrispondente insediamento, secondo le norme stabilite dalla normativa regionale, per un periodo fino a cinque anni. Il termine può essere prorogato non più di una volta se si rilevano circostanze che indicano la necessità di aiutare i datori di lavoro a superare una difficile situazione di vita. Al termine della durata di tale accordo e in assenza di questi fattori, questo alloggio viene trasferito alle condizioni dell'affitto sociale.
La legge federale n. 15-FZ del 29 febbraio 2012 ha inoltre stabilito che i rapporti giuridici sorti prima del 1 gennaio 2013 sono soggetti alle modifiche apportate alla legge federale "Sulle garanzie aggiuntive per il sostegno sociale per i bambini rimasti senza cure parentali e orfani", e anche al Codice abitativo della Federazione Russa, si applica se tali persone non hanno esercitato il diritto all'alloggio prima del giorno dell'entrata in vigore di questa legge.
Il pubblico ministero ha presentato ricorso al tribunale nell'interesse di K.A.The. all'amministrazione comunale per l'imposizione dell'obbligo di fornire locali residenziali in base a un contratto di locazione per locali residenziali specializzati. A sostegno delle richieste, segnala che K.A.The. ha lo status di bambino-orfanie bambini lasciati senza cure parentali, dal 01/02/1995 è in piena assistenza statale, dal 2007 al 2012 ha studiato presso<…>, non ha una propria abitazione, è stata registrata come bisognosa di un alloggio dal 27 marzo 2012, ma fino ad ora non ha ricevuto un alloggio.
La convenuta non condivideva le pretese e sottolineava che l'attore aveva perso il diritto a fornire un alloggio a turno in virtù di un contratto di locazione sociale in connessione con l'entrata in vigorelegge federaleda29.02.2012 № 15-FZ, e indicava altresì che gli elenchi di persone tra i figli-orfanie figli lasciati senza cure parentali, per la fornitura di alloggi specializzati in ordine di priorità non si sono ancora formati, pertanto non vi è alcuna prova adeguata che confermi l'esistenza di motivi per fornire un alloggio all'attore.
Le richieste del pm sono state soddisfatte dalla decisione del tribunale di primo grado.
La Corte d'Appello, confermando la decisione del tribunale distrettuale, ha indicato che il tribunale di primo grado procedeva ragionevolmente dal fatto che K.A.The. ha il diritto di fornire alloggi confortevoli nell'ambito di un contratto di locazione per locali residenziali di un patrimonio immobiliare specializzato, poiché non ha altri alloggi con diritto di proprietà o diritto d'uso, è registrato secondo la procedura stabilita come bisognoso di residenza locali, in violazione della normativa vigente al raggiungimento dei 18 anni, non le è stato fornito alloggio nell'ambito di un contratto di locazione sociale (Sentenza di ricorso della Corte regionale di Tomsk del 25 giugno 2013 n. 33-1822 / 2013).
Conclusione
Come si evince dallo studio, le problematiche dell'offerta di alloggi nell'ambito di un contratto sociale di lavoro sono tra le più complesse e attuali.Secondo l'articolo 5 del Codice abitativo della Federazione Russa, in conformità con la Costituzione della Federazione Russa, la legislazione sugli alloggi è sotto la giurisdizione congiunta della Federazione Russa e delle entità costitutive della Federazione Russa e i governi locali possono adottare normative legali atti contenenti norme che regolano i rapporti abitativi, nell'ambito dei loro poteri in conformità con il Codice abitativo della Federazione Russa, altre leggi federali, altri regolamenti della Federazione Russa, leggi e regolamenti dei soggetti. Da qui la totale confusione con i regolamenti. Ciò è ulteriormente complicato dal fatto che le entità costitutive della Federazione Russa e dei comuni (principalmente per motivi finanziari) non hanno alloggi liberi.
Gurchenkov S. Coda per le persone in lista d'attesa//EJ-Jurist, 2009, n. 9//Accesso dall'ATP "ConsultantPlus"; Kozlova N. Non fare la coda//
