Un objeto: Edificio
Propósito del examen:
verificación del cálculo estimado para el cumplimiento de las tarifas aplicadas con las tarifas del marco regulatorio estimado correspondiente;
comprobando los factores de conversión del coste estimado de las obras de construcción e instalación.
Medios técnicos utilizados en el examen:
Software:
paquete de software "Experto en construcción 2000"
Durante el examen, se utilizaron los siguientes documentos reglamentarios:
1. Metodología para determinar el costo de los productos de construcción en el territorio de la Federación Rusa MDS 81-35.2004.
Aprobado por el Decreto de Gosstroy de Rusia No. 15/1 del 03.05.2004
2. Estimación y base normativa MTSN 81-98 para la determinación del costo de construcción y reparación y obras de construcción.
Desarrollado por MCCS "Mosstroytseny", aprobado por Decreto del Gobierno de Moscú.
3. Coeficientes para convertir el costo de construcción, determinado en las normas y precios del MTSN 81-98, al nivel de precios vigente a mayo de 2007. Edición N° 73, Colección N° 05/2007-98.
Como resultado de la verificación de las estimaciones, se encontró:
1. Verificación de la conformidad de los precios en la estimación proporcionada por el Cliente con los precios del marco regulatorio estimado MTSN 81-98.
1.1. Los precios aplicados en la estimación no corresponden parcialmente al marco regulatorio estimado MTSN 81-98. En las posiciones 68 y 69 se aplican precios de estimación y base reguladora de FER-2001.
1.2. Las tarifas generales utilizadas en el cálculo de la estimación no cumplen con MDS 81-35.2004. En los precios de las obras de construcción se aplican las normas de nueva construcción en lugar de las normas de reparación y reconstrucción.
1.3 Los estándares de utilidad estimada utilizados en el cálculo de la estimación no cumplen con MDS 81-25.2001. En los precios de las obras de construcción se aplican las normas de nueva construcción en lugar de las normas de reparación y reconstrucción.
2. Verificación de la conformidad de los factores de conversión aplicados al nivel de precios vigente con los “Factores de conversión de costos de construcción, determinados en las normas y precios de la MTSN 81-98, al nivel de precios vigente a mayo de 2007”
2.1. Los coeficientes utilizados en la estimación de conversión al nivel de precios vigente corresponden a los Coeficientes de Conversión del costo de construcción, determinados en las normas y precios de la MTSN 81-98, al nivel de precios vigente a mayo de 2007.
3. Verificación de la corrección de las tarifas aplicadas, costo y consumo de materiales.
3.1. Los precios de los materiales adjuntos a los precios no corresponden a la "Colección de precios estimados de materiales MTSN 81.1-98".
3.2. Algunos de los precios se han aplicado incorrectamente:
- al instalar muros de hormigón monolítico, se aplicó el precio para la instalación de cimientos de tiras;
- al instalar tabiques con aislamiento, se aplican precios separados para la instalación de tabiques sin aislamiento y la instalación de aislamiento de estructuras de edificios;
- para pegar paredes con papel tapiz para pintar, se aplicó el precio para pegar paredes con papel tapiz lavable y se tomó como material cuero artificial sobre una base de tela;
- en los precios de los trabajos de hormigón y enlucido se toma el costo de los morteros y hormigones preparados, mientras que se toma adicionalmente la preparación de morteros y hormigones en condiciones de construcción con el costo de los componentes.
En vista de lo anterior, se ha recalculado la estimación. El costo estimado de las obras de reconstrucción del edificio fue ** *** ***,** rublos (ver Apéndice 1).
Recomendaciones:
La estimación presentada para su examen tiene una serie de inconsistencias con la estimación y el marco regulatorio MTSN 81-98, lo que llevó a un exceso del costo estimado de reconstrucción de edificios por * *** ***,**
rublos, que es 10,82%
del valor declarado.
Aplicaciones:
- Presupuesto en 19 hojas.
Las estimaciones para varios tipos de trabajo se elaboran de acuerdo con los datos iniciales establecidos: una declaración defectuosa, una declaración del alcance del trabajo, certificados de inspección, órdenes judiciales, etc. Los datos iniciales son proporcionados tanto por el propio Cliente como por el instituto de diseño. .
Quién debe comprobar el presupuesto elaborado:
- El alcance del trabajo puede ser verificado por el curador, el administrador del sitio, el capataz, el ingeniero de toma de fuerza;
- Si el Cliente tiene un departamento de presupuestos, puede consultar el presupuesto del propio contratista;
- Si el objeto es del nivel federal (orden de los municipios), entonces se verificará en el examen estatal;
- Los controles de la KRU (departamento de control y auditoría) son posibles.
- Realización de una evaluación independiente de la fiabilidad de la aplicación de precios y coeficientes en empresas especializadas. A menos que se especifique lo contrario en el Contrato.
Por ejemplo. Puede haber tal situación. Realización de reparaciones en instituciones educativas. No hay estimador. En este caso, es mejor, en la etapa de firma del Contrato, contactar al contratista con una verificación de su estimación y emitir una opinión para el examen pericial estatal.
Quién firma el presupuesto "Acepto", "Acepto", compilado, verificado:
Al desarrollar la documentación del proyecto, por regla general, siempre se compila una estimación para evaluar el costo del trabajo, los materiales y el equipo. La mayoría de las veces, está firmado solo por quien lo compiló: el estimador.
El jefe del departamento de presupuesto o del departamento de control y auditoría de la empresa verifica la estimación.
El director de la organización contratista acuerda la estimación con mayor frecuencia: nombre completo, firma, sello, fecha.
El presupuesto es aprobado por el Cliente representado por el Director: nombre completo, firma, sello, fecha.
El número de firmas en la estimación local puede ser mayor. Según la estructura de la empresa.
Por ejemplo, una planta grande: primero, puede ser firmado por un capataz o gerente de sitio responsable de la cantidad de trabajo que se planea realizar, luego por el gerente de taller que confirma las reparaciones planificadas este año, luego el departamento del jefe El ingeniero eléctrico o el departamento del mecánico jefe firma la asignación de fondos planificados, luego el departamento de planificación, etc.
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No todos los trabajos pueden ser realizados por una persona que nunca haya estado involucrada en la tubería, la colocación y la preparación del material, y más aún en un proyecto de construcción en toda regla. En tales casos, recurren a empresas de reparación y construcción oa empresarios privados en el campo de la construcción, y el riesgo de ser engañados permanece en ambos casos.
Antes de firmar un acuerdo de cooperación, especifique el costo preliminar del trabajo o el costo promedio de los servicios del equipo. Después de la firma, se comenzará a trabajar en la preparación del presupuesto. Puede verificarlo usted mismo, pero será difícil comprender todos los matices. En tales casos, el control de edificios en la construcción de instalaciones públicas o privadas resuelve este problema. Simplemente recurra a especialistas que llevarán a cabo un control completo del diseño y la documentación de trabajo.
Estructura Presupuestaria
Los equipos sin escrúpulos a menudo proporcionan un presupuesto después de que el trabajo se ha completado y ningún requisito puede afectar esto, por lo tanto, es necesario exigir un presupuesto al celebrar un contrato y asegúrese de tener en cuenta la presencia de esta cláusula en el texto del contrato. convenio.
La estimación a menudo consiste en un precio de contrato, una estimación local y una lista de recursos. El costo contractual será cálculos generales de acuerdo a la estimación local, costos directos y de producción, hojas de recursos. Los costos adicionales dependen de muchos factores, que son bastante difíciles de calcular sin educación especial. La verificación de la validez del costo estimado debe confiarse a especialistas si cree que el costo es demasiado alto o si hay elementos no especificados.
En el presupuesto local, puede encontrar la lista completa de los trabajos planificados, el costo de estos trabajos y los materiales. La lista de recursos debe contener una lista completa de materiales con costos de envío e inventario ya calculados. El stock es necesario en cualquier material, ya que las dimensiones y volúmenes estándar de los materiales de construcción en cualquier caso cambiarán durante el trabajo. Pero este indicador también se puede tener en cuenta de antemano; para esto, existen indicadores promedio especiales de consumo de material dentro del rango normal.
Para la implementación de cualquier proyecto, se requieren algunos costos, sin importar la naturaleza, ya sean recursos materiales, financieros o laborales. El plan resumido de costos financieros se denomina estimación de costos. Las estimaciones de construcción más conocidas y el presupuesto para el mantenimiento de las instituciones presupuestarias). Al analizar la estimación de la construcción, puede comprender en detalle el costo de ciertos tipos de trabajo, el presupuesto: el costo total, por ejemplo, el mantenimiento de los niños en el jardín de infantes. La garantía de la exactitud de los datos es la verificación de la fiabilidad de las estimaciones, realizada por organismos especializados u organismos autorizados.
Comprobación de estimaciones de construcción
La verificación de las estimaciones de construcción o, como también se le llama, el examen de las estimaciones, se lleva a cabo sin falta. Solo las organizaciones especializadas que cuenten con la licencia correspondiente están autorizadas para llevarla a cabo. La verificación de estimaciones está diseñada para identificar posibles hechos de fraude cometidos por la organización de diseño en la etapa de diseño. Este es uno de los momentos más significativos en la relación entre el contratista y el cliente. Cualquier inversor está interesado en que el trabajo se realice y los costes de material se realicen de acuerdo con los precios realmente vigentes en el mercado.
La verificación de estimaciones en la construcción se lleva a cabo en:
- Posible sobreprecio de los materiales de construcción.
- La presencia de errores cometidos en el cálculo de la cantidad de trabajo.
- La corrección y validez de la aplicación de varios factores de corrección.
Las principales infracciones detectadas al comprobar los presupuestos de construcción
La práctica general de verificar la confiabilidad de las estimaciones en la industria de la construcción muestra que la mayoría de las violaciones cometidas son de la siguiente naturaleza:
- evaluación incorrecta del alcance estimado del trabajo en comparación con los planos de construcción proporcionados del proyecto;
- errores computacionales permitidos en cálculos matemáticos;
- incorrecta aplicación de precios y factores de corrección e índices de apreciación por desconocimiento del tasador de la propia tecnología del proceso constructivo.
Una auditoría oportuna de las estimaciones le permite identificar y eliminar estas violaciones antes del inicio del ciclo de producción.
Procedimiento de control
El proceso mismo de verificar las estimaciones en la construcción generalmente se ve así: un cliente, interesado en el uso racional y eficiente de los recursos financieros a su disposición, está buscando una organización independiente (¡este es un factor muy importante!) Que tenga la licencia apropiada . Concluye un acuerdo con ella para llevar a cabo el trabajo de examen y presenta un paquete de documentos recibidos de los diseñadores en su totalidad con la aplicación obligatoria de todos los dibujos y dibujos técnicos disponibles.
Una organización experta, utilizando un software especial, divide las estimaciones preliminares en costos de materiales, operación de máquinas, salarios, ganancias estimadas y costos generales. Luego, el ingeniero de estimación de costos analiza las estimaciones de construcción locales disponibles para él y evalúa la posibilidad de posibles ahorros.
En el proceso de examen no solo se pueden identificar trabajos redundantes, sino que también se pueden establecer momentos de falta de trabajo necesario o se pueden hacer propuestas para reemplazar un tipo de trabajo por otro más eficiente. Entonces, el examen de la confiabilidad de las estimaciones no siempre brinda una reducción tangible en los costos estimados, pero siempre conduce a la posibilidad del uso más racional de los fondos.
Un presupuesto de muestra en la construcción se puede encontrar en varios sitios especializados.
Comprobación de estimaciones presupuestarias
La verificación de las estimaciones de las instituciones presupuestarias, por regla general, la llevan a cabo varios órganos que ejercen el control departamental o financiero. Las estimaciones presupuestarias se realizan en las condiciones de la legislación vigente exclusivamente por las instituciones estatales. Las instituciones presupuestarias y autónomas que no son receptoras de fondos presupuestarios (todos los flujos financieros provienen del fundador como una llamada tarifa (subsidio) por la tarea estatal o municipal que se realiza) no elaboran estimaciones presupuestarias. Su principal documento financiero es un plan de actividad financiera y económica.
En consecuencia, los sujetos del control financiero en cuanto a la elaboración de las estimaciones presupuestarias son, en primer lugar, el fundador (control departamental) y las distintas autoridades de control y supervisión (hacienda, autoridades financieras, cámaras de control y cuentas, órganos de control y auditoría, etc. sobre).
Principales áreas de verificación
La comprobación de las estimaciones presupuestarias se realiza sobre:
- fiabilidad del cálculo de los indicadores del fondo de salarios;
- confiabilidad del cálculo y aplicación de los precios vigentes por servicios relacionados con el mantenimiento de bienes bajo la gestión operativa de la institución auditada;
- fiabilidad y validez de la planificación de adquisiciones estatales (municipales);
- cumplimiento de la planificación del gasto con las metas y condiciones para su provisión.
Se puede ver una estimación de muestra para las instituciones estatales en el sitio web oficial del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa.
Conclusión
Como se desprende de lo anterior, la verificación de estimaciones (el llamado control preliminar) es un aspecto muy importante en la ejecución de diversos proyectos de inversión, así como en el día a día de las instituciones. Le permite identificar reservas internas, eliminar la probabilidad de violaciones y evitar costos adicionales en forma de sanciones de varios tipos de autoridades de control y supervisión.
En el proceso de verificación del presupuesto elaborado por el contratista, se pueden distinguir tres etapas principales:
- una verificación exhaustiva del alcance del trabajo propuesto indicado en el presupuesto;
- verificación de los costos de materiales especificados y su costo;
- comprobar el coste de la obra propuesta.
Alcance del trabajo
La primera etapa, relativa al alcance del trabajo, no es particularmente difícil y supone la presencia de conocimientos básicos de geometría y matemáticas. La verificación de estimaciones se refiere al cálculo de las superficies que requieren acabado, el volumen de las estructuras de hormigón armado, la longitud de las tuberías de comunicación, etc. Es muy fácil de comprobar en el sitio o cuando hay un proyecto. Pueden surgir dificultades cuando se realiza un complejo de obras, donde cada etapa se tiene en cuenta por separado. Por ejemplo, antes de pintar las paredes, deben prepararse adecuadamente, es decir, imprimarse, masillarse, nivelarse y lijarse, y solo luego proceder a pintar. En tales casos, el inspector debe conocer con exactitud toda la tecnología para la correcta ejecución de un determinado trabajo, y para que el contratista no pueda engañar al cliente, es necesario controlar personalmente el proceso en cada etapa. Esto permitirá asegurarse de que todo el trabajo se lleve a cabo en su totalidad, incluso aquellos cuyo resultado no es visible al final. En el contexto de trabajos de construcción a gran escala, es más rentable para el cliente buscar ayuda de especialistas en supervisión técnica.
Consumo y costo de materiales
La segunda etapa de verificación también es bastante simple y está asociada con cálculos matemáticos y conocimientos en el campo de los precios de los principales tipos de materiales de construcción. Tiene en cuenta el hecho de que al comprar grandes cantidades de materiales, el cliente puede contar con un descuento decente. No es raro que un contratista se aproveche de esto y se quede con los ahorros como ingreso adicional. Puede averiguar las condiciones de la tienda donde planea comprar materiales por teléfono. El costo de la entrega también puede estar ya incluido en el costo de los materiales, especialmente en el caso de comprar todo el lote de materiales necesarios en un solo lugar. De lo contrario, el costo de la entrega del objeto puede ser del 7 al 13% del valor del pedido. En esta etapa de la verificación, se calcula el consumo real de materiales, que depende de las características del objeto. El consumo aproximado de cada tipo de material de construcción se puede indicar en el empaque, y la información sobre este tema se puede encontrar en Internet. También se tiene en cuenta un cierto gasto por desechos y residuos, cuyo coeficiente es del 5-20%. En el caso de trabajar con pequeños materiales sólidos, como las baldosas cerámicas, el porcentaje de desperdicio será de hasta el 5%.
el costo del trabajo
Los precios del trabajo de los maestros dependen de la región, los detalles de la tarea, la complejidad de la operación, las calificaciones del especialista y muchos otros factores. Por lo tanto, la verificación se realiza teniendo en cuenta aquellos criterios que en su situación tienen un mayor impacto en el costo del trabajo de los especialistas.
