El siguiente tema es el aislamiento de las paredes exteriores de la casa. La elección de los materiales para el aislamiento de las paredes exteriores de la casa. El uso de aislamiento térmico líquido.

Se dan aclaraciones sobre la consideración por parte de los tribunales de los conflictos sobre el pago de la vivienda y los servicios comunales y la vivienda de los ciudadanos-propietarios y arrendatarios (alquiler social) en edificios de apartamentos.

Se tocan cuestiones generales de regulación normativa, algunos puntos de procedimiento.

Se analiza la estructura de pago de vivienda y servicios públicos, las reglas para su determinación, pago, recálculo (incluso durante el período de ausencia temporal de los residentes).

Se hace notar que el pago por el mantenimiento y las reparaciones corrientes de los bienes comunes de la casa se pagan independientemente del hecho de utilizarlos (por ejemplo, un ascensor). La falta de acuerdo escrito entre el propietario y la entidad gestora tampoco exime del pago de esta tasa.

De acuerdo con el Código de Vivienda de la Federación Rusa, al proporcionar servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, los inquilinos (propietarios) tienen derecho a reducir el monto del pago. Se enfatiza que es posible una reducción en las tarifas hasta una exención total de la misma.

Además, en tales casos, los ciudadanos pueden hacer reclamos bajo la Ley de Protección al Consumidor.

El hecho de la no prestación o la prestación indebida de los servicios puede confirmarse no solo mediante un acto redactado por el contratista. Se puede tener en cuenta cualquier prueba permitida por el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa (incluido el testimonio de testigos, grabaciones de audio y video, opiniones de expertos).

Se explica que es necesario pagar la vivienda y los servicios públicos, incluso si no se observa la forma escrita del contrato de arrendamiento social. Además, los miembros de la familia del empleador son solidariamente responsables con el empleador por la falta de pago.

La persona que aceptó la vivienda del desarrollador paga el mantenimiento de dichos locales y servicios desde el momento en que se le transfiere en virtud del acto (otro documento similar).

Se destacan algunos matices relacionados con el diseño y emisión de recibos de pago. Se enfatiza que el consumidor no puede ser obligado a recibir un recibo de pago solo en papel o solo en formato electrónico.

Se consideran los problemas de proporcionar medidas de apoyo social en esta área.

Decreto del Pleno de la Corte Suprema de la Federación Rusa del 27 de junio de 2017 N 22 Moscú "Sobre algunas cuestiones de consideración por los tribunales de disputas sobre el pago de servicios públicos y viviendas ocupadas por ciudadanos en un edificio de apartamentos bajo un contrato de arrendamiento social o propiedad de ellos sobre el derecho de propiedad".

Con el fin de garantizar la uniformidad de la práctica de aplicación por los tribunales de la legislación que regula las relaciones de pago de los servicios públicos y los locales residenciales ocupados por los ciudadanos en un edificio de apartamentos bajo un contrato de arrendamiento social o propiedad de ellos, así como teniendo en cuenta las cuestiones que surgen con los tribunales al considerar esta categoría de casos, el Pleno del Tribunal Supremo de la Federación Rusa, guiado por el Artículo 126 de la Constitución de la Federación Rusa, Artículos 2, 5 de la Ley Constitucional Federal del 5 de febrero de 2014 No. 3-FKZ "Sobre el Tribunal Supremo de la Federación Rusa", decide dar las siguientes aclaraciones:

Provisiones generales

1. La Constitución de la Federación Rusa garantiza a todos el derecho a la vivienda, cuya posibilidad de realizar, entre otras cosas, determina el establecimiento de una tarifa asequible para la vivienda para ciertas categorías de ciudadanos (Parte 3 del Artículo 40 de la Constitución de la Federación Rusa).

Los ciudadanos, que ejercen el derecho a utilizar locales residenciales y el derecho a recibir servicios públicos de calidad adecuada, son responsables del pago completo y oportuno de los locales residenciales y los servicios públicos proporcionados (artículo 153 del Código de Vivienda de la Federación Rusa).

2. Las relaciones de pago por parte de los ciudadanos de la vivienda y los servicios públicos se rigen por las disposiciones del Código de Vivienda de la Federación Rusa (en adelante, HC RF), el Código Civil de la Federación Rusa (en adelante, el Código Civil de la Federación Rusa), otras leyes federales (por ejemplo, Ley Federal del 26 de marzo de 2003 No. 35 -FZ "Sobre la electricidad", Ley Federal del 27 de julio de 2010 No. 190-FZ "Sobre el suministro de calor", Ley Federal de 7 de diciembre de 2011 No. 416-FZ "Sobre el suministro de agua y saneamiento"), actos legales reglamentarios emitidos de conformidad con leyes federales específicas (por ejemplo, las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo de 2011 No. 354, las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos y las Reglas para cambiar el monto del pago por el mantenimiento y reparación de locales residenciales en en el caso de la prestación de servicios y ejecución de obras de ordenación, mantenimiento y reparación de bienes comunes sustancias en un edificio de apartamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 13 de agosto de 2006 No. 491).

Sujeto a las disposiciones de la Cláusula 9 del Artículo 13 y la Cláusula 10 de la Parte 1 del Artículo 14 de la RF LC, las relaciones relacionadas con el pago de la vivienda y los servicios públicos también pueden regularse mediante actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los gobiernos locales. .

Los poderes de las autoridades estatales de una entidad constitutiva de la Federación Rusa en esta área incluyen, en particular: el establecimiento de una contribución mínima para reparaciones de capital (parte 8.1 del Artículo 156 de la LC RF); aprobación de normas para el consumo de servicios públicos, incluyendo normas para la acumulación de residuos sólidos urbanos (Parte 1 del artículo 157 de la LC RF).

Los órganos de autogobierno local, por ejemplo, tienen derecho a establecer el monto del pago por el uso de locales residenciales (tarifas de alquiler), las tarifas por el mantenimiento de locales residenciales para los arrendatarios de locales residenciales en virtud de un contrato de alquiler social, y el monto de pago por el mantenimiento de locales residenciales para propietarios de locales residenciales que no han tomado una decisión sobre la elección de un método para administrar un edificio de apartamentos (parte 3 del artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación Rusa).

3. Las relaciones para la prestación de servicios públicos a los arrendatarios de locales residenciales bajo un contrato de arrendamiento social (en adelante, los inquilinos), así como a los propietarios de locales residenciales en edificios de apartamentos (en adelante, los propietarios) que utilizan locales residenciales para living, están sujetos a la Ley de la Federación Rusa del 7 de febrero de 1992 No. 2300-I "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor" en la parte no regulada por leyes especiales (parte 4 del artículo 157 de la RF LC).

Cuestiones de procedimiento

4. Las controversias relacionadas con el pago de viviendas y servicios públicos por parte de los ciudadanos son conocidas por los jueces de paz, así como por otros tribunales de jurisdicción general en procedimientos civiles (artículos 22 y 23, capítulos 11, 12 y 21.1 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, en lo sucesivo denominado Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia).

5. Las reclamaciones por la recuperación del monto de los atrasos en el pago de la vivienda y los servicios públicos, que no excedan los quinientos mil rublos, están sujetas a consideración en el orden de los procedimientos judiciales (cláusula 1 de la parte 1 del artículo 23, parte 1 del artículo 121 , párrafos diez y once del artículo 122 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa).

En caso de que un juez de paz rechace la aceptación de una solicitud para emitir una orden judicial para el cobro de deudas para el pago de vivienda y servicios públicos por los motivos especificados en la parte 3 del artículo 125 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa, o se canceló la orden judicial emitida de acuerdo con estos requisitos (Artículo 129 Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa), estos requisitos pueden considerarse en la orden de acción, incluidos los procedimientos simplificados.

6. Al determinar la jurisdicción genérica de las disputas relacionadas con el pago de la vivienda y los servicios públicos por parte de los inquilinos (propietarios), uno debe guiarse por las reglas establecidas por los artículos 23 y 24 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa.

Por ejemplo, las reclamaciones por el recálculo de tarifas en relación con la provisión de servicios públicos de calidad inadecuada por un valor de reclamo que no exceda los cincuenta mil rublos están dentro de la jurisdicción de un juez de paz, y las reclamaciones para determinar el procedimiento para pagar tarifas por vivienda y Las utilidades, como pretensiones que no están sujetas a evaluación, son jurisdiccionales del tribunal de distrito.

7. Como regla general, los reclamos para la recuperación de deudas por pago de inquilinos (propietarios) de viviendas y servicios comunales se consideran en el lugar de residencia del demandado (Artículo 28 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa).

Las reclamaciones de los inquilinos (propietarios) también pueden presentarse ante los tribunales en el lugar de residencia o en el lugar de estancia del demandante o en el lugar de celebración o lugar de ejecución del contrato (Parte 7 del Artículo 29 del Código Civil). Procedimiento de la Federación Rusa).

8. Al determinar el círculo de personas con derecho a acudir al tribunal con reclamaciones relacionadas con el pago de viviendas y servicios públicos por parte de los ciudadanos, los tribunales deben tener en cuenta que el fiscal tiene derecho a presentar una solicitud al tribunal sobre la base y en la forma prescrita por el artículo 45 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa.

La estructura de pago de la vivienda y los servicios públicos.

9. El pago de vivienda y servicios públicos para el arrendatario, así como para el propietario, incluye:

Pago por el mantenimiento de locales residenciales (pago por servicios, trabajo en la administración de un edificio de apartamentos, por el mantenimiento y reparación actual de bienes comunes en un edificio de apartamentos, por servicios públicos consumidos en el mantenimiento de bienes comunes en un edificio de apartamentos);

Pago de servicios públicos (pago de agua fría, agua caliente, electricidad, energía térmica, gas, gas doméstico en botellas, combustible sólido en presencia de calefacción de estufa, pago de disposición de aguas residuales, gestión de residuos sólidos municipales (párrafos 2, 3 de la 1 , incisos 1, 3 del inciso 2, inciso 4 del artículo 154 de la LC RF).

En el caso de gestión directa de un edificio de apartamentos por parte de los propietarios de locales en un edificio de apartamentos, así como en los casos en que los propietarios de locales en un edificio de apartamentos no elijan el método de gestión de dicha casa o el método de gestión elegido no se implementa, la tarifa del servicio público incluye, entre otras cosas, el pago de agua fría , agua caliente, energía eléctrica consumida en el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos (parte 5 del artículo 154 del Código de Vivienda de la Federación Rusa) .

10. El pago de los locales residenciales y los servicios públicos para el arrendatario también incluye el pago por el uso de los locales residenciales (tasa de alquiler (inciso 1 del apartado 1 del artículo 154 de la RF LC)).

Los ciudadanos reconocidos como pobres de acuerdo con el procedimiento establecido por el Código de Vivienda de la Federación Rusa y que ocupan locales residenciales bajo acuerdos de arrendamiento social (Parte 9 del Artículo 156 de HC RF) están exentos de pagar una tarifa por el uso de locales residenciales ( Tarifas de alquiler).

Los actos jurídicos normativos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa pueden eximir a otras categorías de ciudadanos del pago por el uso de locales residenciales.

11. El pago de vivienda y servicios públicos para el propietario también incluye una contribución para reparaciones mayores (inciso 2 del apartado 2 del artículo 154 de la RF LC).

12. Los inquilinos y propietarios están obligados a pagar una tarifa por el mantenimiento y las reparaciones corrientes de la propiedad común en un edificio de apartamentos, independientemente del hecho de usar la propiedad común, como un ascensor. La ausencia de un contrato de gestión por escrito entre el propietario y la entidad gestora no lo exime del pago de una tasa por el mantenimiento de los bienes comunes 162 LCD RF).

13. Cuando se resuelvan controversias relacionadas con el pago de cuotas para el mantenimiento de bienes comunes en un edificio de departamentos, se debe partir del hecho de que sólo se aplican los bienes que cumplan con los criterios consagrados en el artículo 36 de la LC RF y el párrafo 1 del artículo 290. a la propiedad común en un edificio de apartamentos Código Civil de la Federación Rusa.

En particular, la propiedad común en un edificio de apartamentos incluye una parcela de tierra en la que se encuentra esta casa, con paisajismo y elementos de paisajismo, que se forma y con respecto a la cual se lleva a cabo el registro catastral estatal de acuerdo con los requisitos de la legislación de tierras. y legislación sobre planificación urbana (artículo 16 de la Ley Federal Nº 189-FZ de 29 de diciembre de 2004 "Sobre la promulgación del Código de Vivienda de la Federación Rusa").

14. El mantenimiento de los bienes comunes en un edificio de departamentos debe entenderse como un conjunto de obras y servicios encaminados a mantener ese inmueble en condiciones que aseguren el cumplimiento de las características de confiabilidad y seguridad de un edificio de departamentos, seguridad para la vida y la salud de ciudadanos, la seguridad de su propiedad, la accesibilidad al uso de locales residenciales y (o) no residenciales, áreas comunes, así como un terreno en el que se encuentra un edificio de apartamentos, la disponibilidad constante de servicios públicos, dispositivos de medición y otros equipos que son parte de los bienes comunes para la prestación de los servicios públicos.

15. El Gobierno de la Federación de Rusia establece la composición de la lista mínima de servicios y trabajos necesarios para garantizar el mantenimiento adecuado de la propiedad común en un edificio de apartamentos, el procedimiento para su provisión e implementación (Parte 1.2 del Artículo 161 de la RFLC).

La lista de obras y servicios específicos realizados con cargo al pago por el mantenimiento de locales residenciales, las condiciones para su provisión y ejecución, así como el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en un edificio de apartamentos en el que una comunidad de propietarios o una cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumidores especializada no se establece en una asamblea general de propietarios de locales en dicha casa. El monto del pago por el mantenimiento de una vivienda en un edificio de apartamentos se determina teniendo en cuenta las propuestas de la organización administradora y se establece por un período de al menos un año (cláusula 5 de la parte 2 del artículo 44, parte 7 del artículo 156 de la RF LC).

Los artículos 45 y 46 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, así como el Capítulo 9.1 del Código Civil de la Federación Rusa.

16. Al resolver disputas relacionadas con el pago de una tarifa por el mantenimiento y reparaciones corrientes de bienes comunes en un edificio de apartamentos, servicios y trabajos para administrar dicha casa, debe tenerse en cuenta que el monto de dicha tarifa aprobada por la junta general de propietarios no puede establecerse arbitrariamente, debe garantizar el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos de acuerdo con los requisitos de la ley y cumplir con los requisitos de razonabilidad (Parte 1 del Artículo 156 del Código de Vivienda de la Federación Rusa) .

17. La organización administradora no tiene derecho a cambiar unilateralmente el procedimiento para determinar el monto de la tarifa por el mantenimiento de los locales residenciales y cobrar una tarifa por el mantenimiento de los locales residenciales por un monto que exceda el monto de dicha tarifa determinada en de conformidad con el contrato celebrado para la administración de un edificio de apartamentos (parte 7 del artículo 156, parte 1, 2, 3 y 8 del artículo 162 de la LC RF, párrafo 1 del artículo 310, párrafo 1 del artículo 432, artículos 450- 453 del Código Civil de la Federación Rusa).

18. La decisión de la junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos sobre la aprobación de los términos esenciales del contrato para la administración de un edificio de apartamentos sobre el procedimiento para determinar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en un edificio de apartamentos, reconocido como inválido por una decisión judicial, no está sujeto a solicitud. En este caso, el pago por el mantenimiento de los locales residenciales está sujeto a recálculo basado en el procedimiento para determinar el monto de la tarifa, determinado de acuerdo con los términos anteriores del contrato de administración de edificios de apartamentos (parte 7 del artículo 156, partes 1, 2, 3 del artículo 162 de la LC RF).

19. El monto del pago por el uso de locales residenciales (tarifas de alquiler) se establece según la calidad y las comodidades de los locales residenciales, la ubicación de la casa y se determina en función del área total ocupada por los locales residenciales (partes 2 y 4 del artículo 156 de la RF LC).

El monto del pago de los servicios públicos se calcula en función del volumen de los servicios públicos consumidos, determinado por las lecturas de los dispositivos de medición y, en su ausencia, de los estándares para el consumo de servicios públicos aprobados por las autoridades estatales de las entidades constituyentes de la Federación Rusa. , a las tarifas establecidas por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, en la forma prescrita por la ley federal, o por un organismo de autogobierno local en el caso de que esté investido de ciertos poderes estatales (partes 1, 2 del artículo 157 de la RF LC).

20. Cuando se presten servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, los arrendatarios (propietarios) tienen derecho a reducir el monto del pago de los servicios públicos (hasta la exención total), lo cual se realiza en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa (parte 4 artículos 157 LC RF).

Los inquilinos (propietarios) también tienen derecho a cambiar el monto del pago por el mantenimiento de los locales residenciales cuando presten servicios y realicen trabajos de administración, mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida. Dicho cambio se realiza de la manera establecida por el Gobierno de la Federación Rusa (Parte 10 del Artículo 156 de la LC RF).

21. En caso de que los servicios públicos se presten al consumidor con calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida (por ejemplo, si el contratista, después de celebrar un contrato que contiene disposiciones sobre la provisión de servicios públicos, no comenzó a prestar servicios públicos de manera oportuna; si los parámetros de voltaje y frecuencia en la red eléctrica en las instalaciones del consumidor no cumplen con los requisitos establecidos por la legislación de la Federación Rusa, etc.), el consumidor tiene derecho a exigir a la persona culpable de no prestación de servicios o violación de la continuidad de la prestación y (o) calidad de los servicios públicos, compensación por pérdidas, pago de una multa, compensación monetaria por daños morales y una multa de conformidad con la Ley de la Federación Rusa de fecha 7 de febrero, 1992 No. 2300-I "Sobre la protección de los derechos del consumidor" (parte 4 del artículo 157 del Código de Vivienda de la Federación Rusa y el párrafo 150 de las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos aprobado post Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo de 2011 No. 354).

22. Al resolver controversias sobre el recálculo de pagos por servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, el hecho de la no prestación o provisión indebida de los servicios públicos puede ser confirmado no solo por un acto de violación de calidad o superior a la duración establecida de una interrupción en la prestación de los servicios redactada por el prestador del servicio público o de un acto de no prestación o prestación de servicios de calidad inadecuada, sino también por cualquier otro medio de prueba previsto en el artículo 55 de la el Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa (por ejemplo, testimonios de testigos, grabaciones de audio y video, opinión de expertos).

El contratista de servicios comunales se libera de responsabilidad por la prestación de servicios de calidad inadecuada y (o) con interrupción superior a la duración establecida, si prueba que el incumplimiento de las obligaciones o su cumplimiento indebido se produjo por causa de fuerza mayor, así como como por otros motivos previstos por la ley (párrafo 3 del artículo 401 del Código Civil de la Federación de Rusia, párrafo 4 del artículo 13 de la Ley de la Federación de Rusia del 7 de febrero de 1992 No. 2300-I "Sobre la protección de los derechos del consumidor" ).

pagando una tarifa

23. En virtud de un contrato de arrendamiento social de locales residenciales, incluidos los obtenidos en virtud de un contrato de intercambio de locales residenciales, la obligación del inquilino de pagar los locales residenciales y los servicios públicos surge a partir de la fecha de celebración de dicho contrato (cláusula 1 de la parte 2 del artículo 153 de la HC RF).

El incumplimiento de la forma escrita del contrato de arrendamiento social de una vivienda no exime al arrendatario de la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos.

24. El pago de la vivienda y los servicios públicos es responsabilidad no solo del inquilino, sino también de los miembros de su familia que viven con él (capaces y limitados por el tribunal en capacidad), quienes tienen el mismo derecho a la vivienda que el inquilino, independientemente de su indicación en el contrato de arrendamiento social de locales residenciales (inciso 5 del apartado 3 del artículo 67, apartados 2, 3 del artículo 69 y artículo 153 de la LC RF).

Las personas nombradas responderán solidariamente con el arrendatario por el incumplimiento de la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos.

25. Un antiguo miembro de la familia del arrendatario, que conserva el derecho de uso de los locales residenciales, es responsable de forma independiente de las obligaciones asociadas con el pago de los locales residenciales y los servicios públicos, en caso de que se celebre un acuerdo con el propietario (organización gestora ) y el arrendatario que determina el procedimiento y el monto de su participación en los costos de pago de las cuotas de vivienda y servicios públicos (inciso 4 del artículo 69 de la RF LC, artículo 421 de la RF CC).

En ausencia de tal acuerdo, el tribunal tiene derecho a determinar el monto de los gastos del ex miembro de la familia del inquilino para pagar la vivienda y los servicios públicos, en función de la parte del área total de toda la vivienda atribuible a él, teniendo en cuenta el número de personas con derecho a utilizar esta vivienda (artículo 249 del Código Civil de la Federación de Rusia) . Al mismo tiempo, el arrendador (organización administradora) está obligado a celebrar un acuerdo apropiado con el antiguo miembro de la familia del arrendatario y emitirle un documento de pago por separado para pagar la vivienda y los servicios públicos.

26. La obligación del propietario de pagar los locales residenciales y los servicios públicos surge desde el momento en que surge el derecho de propiedad sobre dichos locales (inciso 5 del apartado 2 del artículo 153 de la RF LC).

El momento en que surge el derecho de propiedad está determinado por las reglas del Código Civil de la Federación Rusa (párrafo 2 del artículo 8.1, artículos 218, 219, 223, párrafo 4 del artículo 1152 del Código Civil de la Federación Rusa).

La obligación de pagar el mantenimiento de los locales residenciales y los servicios públicos de la persona que aceptó los locales residenciales del desarrollador, después de la emisión del permiso de este último para poner en funcionamiento el edificio de apartamentos, surge desde el momento en que se transfieren los locales residenciales de acuerdo con el acto de transferencia u otro documento de transferencia (párrafo 6 de la parte 2 del artículo 153 LCD RF).

27. Los copropietarios de una vivienda en un edificio de apartamentos están obligados a pagar la vivienda y los servicios públicos en proporción a su participación en el derecho de propiedad compartida común de la vivienda (artículo 249 del Código Civil de la Federación Rusa).

En el sentido del artículo 155 del Código de Vivienda de la Federación Rusa y el artículo 249 del Código Civil de la Federación Rusa, cada uno de estos copropietarios de locales residenciales tiene derecho a exigir la conclusión de un acuerdo por separado con él, sobre la base de la cual se paga el pago de los locales residenciales y los servicios públicos, y la emisión de un documento de pago por separado.

28. Si el propietario de la vivienda (participación) es menor de edad, entonces la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos recae sobre sus padres, independientemente del hecho de convivencia con él (artículos 21, 26, 28 del Código Civil de la Federación de Rusia y los artículos 56, 60 y 64 del Código de Familia de la Federación de Rusia).

Al mismo tiempo, los menores de edad entre 14 y 18 años tienen derecho a pagar de forma independiente la vivienda y los servicios públicos. Si el menor no tiene fondos suficientes, la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos se asigna subsidiariamente a sus padres (artículo 26 del Código Civil de la Federación Rusa).

29. El propietario, además de legalmente capaz y limitado por el tribunal en capacidad legal, los miembros de su familia, incluido un ex familiar que conserva el derecho a usar el local residencial, cumplen la obligación solidaria de pagar las facturas de servicios públicos, salvo disposición en contrario del acuerdo (Parte 3 del artículo 31 y artículo 153 de la LC RF).

En caso de disputa sobre el cobro de deudas por pago de facturas de servicios públicos del propietario y miembros de su familia, entre quienes exista un acuerdo que determine el procedimiento y el monto de la participación de los miembros de la familia en los costos de pago de facturas de servicios públicos, dicha deuda es determinada por el tribunal teniendo en cuenta este acuerdo.

La obligación de pagar por el mantenimiento de la vivienda y las contribuciones para reparaciones mayores recae únicamente en el propietario de la vivienda (artículos 30, 158 de la LC RF y artículo 210 del Código Civil de la Federación Rusa).

30. El pago de la vivienda y los servicios públicos se paga mensualmente hasta el décimo día del mes siguiente al mes vencido, a menos que se establezca un período diferente por el contrato de administración del edificio de apartamentos o por decisión de la asamblea general de miembros de una comunidad de propietarios, cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumo especializada (parte 1 del artículo 155 LCD RF).

Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que, salvo que se establezca otro plazo, el último día de la fecha límite para realizar pagos de locales residenciales y servicios públicos es el día diez del mes inclusive (Artículos 190-192 del Código Civil de la Federación Rusa).

31. El pago de los locales residenciales y los servicios públicos se paga sobre la base de los documentos de pago, incluidos los documentos de pago en formato electrónico, publicados en el sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales (cláusula 9 del artículo 2, parte 2 del artículo 155 de la RF LC).

El consumidor de servicios no puede ser obligado a recibir un documento de pago solo en papel o solo en forma electrónica.

32. El documento de pago debe contener, entre otras cosas, el nombre del proveedor del servicio, su número de cuenta bancaria y datos bancarios, una indicación del mes pagado, el nombre de cada tipo de servicio público pagado, información sobre el monto de la deuda del consumidor con el contratista por períodos de facturación anteriores, información sobre los subsidios de provisión e incentivos para las facturas de servicios públicos.

Los fondos depositados sobre la base de un documento de pago que contiene una indicación del período de facturación se acreditan contra el pago de vivienda y servicios públicos por el período especificado en este documento de pago.

Si el documento de pago no contiene datos sobre el período de facturación, los fondos depositados sobre la base de este documento de pago se cuentan para el pago de vivienda y servicios públicos por el período especificado por el ciudadano (Artículo 319.1 del Código Civil de la Federación Rusa) .

En caso de que el arrendatario (propietario) no haya indicado en qué periodo de facturación realizó la ejecución, la ejecución se computa para los periodos en los que no haya vencido el plazo de prescripción).

33. Un arrendador de locales residenciales, una organización administradora, otra entidad legal o un empresario individual que paga los locales residenciales y los servicios públicos, así como su representante, tiene derecho a realizar acuerdos con los inquilinos (propietarios) de los locales residenciales y cobrar el pago. para locales residenciales y servicios públicos cuando participen agentes pagadores, así como agentes pagadores bancarios (parte 15 del artículo 155 de la RF LC).

El pago al contratista o al agente de pagos o al agente de pagos del banco que actúe en su nombre es el cumplimiento adecuado de la obligación de pagar la vivienda y los servicios públicos (incisos 3-6.1, 7, 7.1, 8-10 del artículo 155 de la LC RF , cláusula 1 del artículo 408 del Código Civil de la Federación Rusa).

34. Con base en la decisión de la asamblea general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos, los inquilinos (propietarios) pueden pagar todos o algunos de los servicios públicos a las organizaciones de suministro de recursos (Parte 7.1 del Artículo 155 de la RF LC).

El pago de los servicios públicos, incluidos los servicios públicos consumidos en el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, lo pagan los inquilinos (propietarios) directamente a las organizaciones proveedoras de recursos cuando los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos administran directamente dicha casa, y también si el los propietarios no eligen el método de gestión o no se implementa el método de gestión elegido (inciso 5 del artículo 154 y inciso 8 del artículo 155 de la LC RF).

35. La adquisición por parte de la entidad gestora que gestiona un edificio de apartamentos de recursos comunales para la posterior prestación de servicios públicos a los consumidores se lleva a cabo sobre la base de un acuerdo apropiado con una organización de suministro de recursos (parte 6.2 del artículo 155, parte 12 de artículo 161 de la RF LC).

Si la organización administradora realmente comenzó a administrar la propiedad común de un edificio de apartamentos en cumplimiento de la decisión de la junta general de propietarios de los locales y de las pruebas presentadas, se deduce que los inquilinos (propietarios) de los locales pagan una tarifa por los servicios públicos de la organización gestora, y la organización proveedora de recursos emite facturas a esta última por el suministro del recurso correspondiente, las relaciones entre la organización gestora y la organización proveedora de recursos pueden calificarse como relaciones contractuales realmente establecidas para el suministro de recursos a través de la red conectada , en relación con el cual se puede reconocer que la organización administradora desempeña las funciones de un proveedor de servicios públicos (párrafo 1 del Artículo 162 del Código Civil de la Federación Rusa).

36. Al elegir una nueva organización administradora, el cumplimiento adecuado de la obligación de pagar por los locales residenciales y los servicios públicos es pagar una tarifa a esta organización administradora si existe un acuerdo celebrado sobre la administración de un edificio de apartamentos (partes 4, 6.1, 7 del artículo 155, incisos 1, 1.1 y 7 del artículo 162 de la LC RF).

Se considera adecuado cumplimiento de las obligaciones de pago de vivienda y servicios públicos el pago de un canon a la entidad gestora anterior, si el arrendatario (propietario), actuando de buena fe al efectuar el pago, no tenía información sobre la elección de una nueva organización de gestión (partes 3-7.1, 8-10 del artículo 155 de la HC RF, artículo 10 y párrafo 1 del artículo 408 del Código Civil de la Federación Rusa). En este caso, la organización administradora recién elegida tiene derecho a exigir la recuperación de los fondos pagados por el empleador (propietario) de la organización administradora anterior de acuerdo con las reglas establecidas por el Capítulo 60 del Código Civil de la Federación Rusa.

37. El no uso temporal por parte de los inquilinos, propietarios y otras personas de los locales no es una base para liberarlos de la obligación de pagar por el mantenimiento de los locales residenciales, por el uso de los locales residenciales (tarifas de alquiler), el pago de la calefacción, como así como por los servicios públicos prestados para las necesidades comunes de la vivienda, aportes para reparaciones mayores.

En ausencia temporal de los arrendatarios (propietarios) y (o) miembros de su familia, los pagos por otro tipo de utilidades calculados en base a patrones de consumo se realizan teniendo en cuenta el recálculo de los pagos por el período de ausencia temporal de los ciudadanos en en la forma y en los casos aprobados por el Gobierno de la Federación Rusa (parte 11 del artículo 155 de la LC RF).

El nuevo cálculo de la tarifa en tales casos se realiza sobre la base de una solicitud presentada por un ciudadano dentro de los plazos estipulados por las normas aprobadas por el Gobierno de la Federación Rusa.

Saltarse por parte del arrendatario, propietario y demás personas que habiten en el inmueble residencial, por motivos justificados, el plazo para solicitar el recálculo de las facturas de servicios públicos por su ausencia temporal (por ejemplo, enfermedad grave u otras circunstancias ajenas a la voluntad del arrendatario). persona por la cual se le privó de la oportunidad de aplicar oportunamente con una solicitud para el recálculo de facturas de servicios públicos) no es una base para negarse a cumplir con los requisitos para el recálculo de dichas tarifas.

38. En el sentido de la Parte 14 del Artículo 155 de la HC RF, los propietarios e inquilinos de locales residenciales bajo un contrato de arrendamiento social que no hayan pagado el pago de los locales residenciales y los servicios públicos a tiempo y (o) en su totalidad están obligados a pagar al acreedor una multa, cuyo monto será fijado por la ley y no podrá ser aumentado.

39. La multa establecida por el inciso 14 del artículo 155 de la HC RF, si es manifiestamente desproporcionada a las consecuencias del incumplimiento de la obligación, puede ser reducida a iniciativa del tribunal que conoce de la controversia (punto 1 del artículo 333 de la CC RF).

En este caso, el tribunal, al considerar el caso, somete a discusión las circunstancias que dan testimonio de una pena tan desproporcionada a las consecuencias de un incumplimiento de la obligación (artículo 56 del Código de Procedimiento Civil de la Federación Rusa).

40. El cumplimiento indebido por parte de los arrendatarios (propietarios) y sus familiares de la obligación de pago de los servicios públicos puede servir de base para suspender o restringir la prestación de este servicio público.

La provisión de servicios comunales puede suspenderse o limitarse solo después de una advertencia por escrito (aviso) al deudor-consumidor, dentro del tiempo y en la forma establecida por el Gobierno de la Federación Rusa.

Debe tenerse en cuenta que la presencia de atrasos en el pago de los servicios públicos en sí misma no puede servir como una base incondicional para suspender o restringir la prestación de dichos servicios públicos. Las acciones del prestador del servicio público para suspender o restringir la prestación del servicio público deben ser proporcionales a la violación cometida por el arrendatario (propietario), no exceder los límites de las acciones necesarias para suprimirla, no vulnerar los derechos y legítimos intereses de los demás y no crear una amenaza para la vida y la salud de los demás.

41. A las controversias relativas al pago de vivienda y servicios públicos por parte de los ciudadanos, se aplica un plazo de prescripción general de tres años, contados a partir del día en que la persona tuvo o debió tener conocimiento de la violación de su derecho y de quién es el propio demandado en el reclamo para la protección de estos derechos (Artículos 196, 200 del Código Civil de la Federación Rusa).

El plazo de prescripción para las reclamaciones por el cobro de deudas por pago de vivienda y servicios públicos se calcula por separado para cada pago mensual (inciso 1 del artículo 155 de la RF LC y párrafo 2 del artículo 200 de la RF CC).

Medidas de apoyo social

42. La Federación de Rusia, como estado social, establece garantías de apoyo social cuando los ciudadanos ejercen su derecho a la vivienda.

Las medidas de apoyo social para los ciudadanos en el pago de la vivienda y los servicios públicos incluyen la provisión de subsidios para el pago de la vivienda y los servicios públicos, la compensación de los gastos para el pago de la vivienda y los servicios públicos (artículos 159, 160 de la RF LC), otras formas de apoyo social. (exención del pago de vivienda y/o servicios públicos).

Las categorías de personas a las que se les proporcionan medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios comunales, el procedimiento y las condiciones para proporcionar estas medidas, los métodos y las fuentes de su financiación están establecidos por leyes federales, actos jurídicos reglamentarios de las autoridades ejecutivas federales, leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.

Por lo tanto, las leyes federales establecen medidas apropiadas de apoyo social para categorías de ciudadanos como discapacitados, familias con niños discapacitados, Héroes del Trabajo Socialista, Héroes del Trabajo de la Federación Rusa y poseedores completos de la Orden de la Gloria Laboral, ciudadanos expuestos a la radiación debido al desastre de la planta de energía nuclear de Chernobyl, y otros (Partes 13-15 del Artículo 17 de la Ley Federal del 24 de noviembre de 1995 No. 181-FZ "Sobre la Protección Social de las Personas Discapacitadas en la Federación Rusa"; Partes 1 y 2 del artículo 3 de la Ley Federal del 9 de enero de 1997 No. 5-FZ "Sobre la provisión de garantías sociales a los Héroes del Trabajo Socialista, Héroes del Trabajo de la Federación Rusa y titulares plenos de la Orden de la Gloria Laboral" ; Cláusula 3 de la Parte 1 del Artículo 14 de la Ley de la Federación Rusa del 15 de mayo de 1991 No. 1244-I "Sobre la protección social de los ciudadanos expuestos a la radiación debido al desastre de Chernobyl CENTRAL NUCLEAR").

Ciertas cuestiones relacionadas con la implementación de medidas de apoyo social para que los ciudadanos paguen la vivienda y los servicios públicos, en el sentido de la parte 11 del artículo 159 y la parte 1 del artículo 160 de la HC RF, pueden regularse mediante actos jurídicos reglamentarios de los gobiernos locales si están investidos de poderes estatales separados por las autoridades de los sujetos de la Federación Rusa.

43. En el sentido del artículo 159 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, un subsidio para pagar la vivienda y los servicios públicos es un pago total o parcial deliberado por la vivienda y los servicios públicos proporcionados a los ciudadanos (inquilinos bajo un contrato de arrendamiento social y propietarios de viviendas). locales) del presupuesto del nivel correspondiente.

El procedimiento para determinar la cuantía de las subvenciones y el procedimiento para su concesión, la lista de documentos adjuntos a la solicitud, las condiciones para la suspensión y terminación de la concesión de subvenciones, el procedimiento para determinar la composición familiar del beneficiario de la subvención y el Gobierno de la Federación de Rusia establece el cálculo de los ingresos totales de dicha familia, así como los detalles de la concesión de subsidios a ciertas categorías de ciudadanos (Parte 7, artículo 159 de la LC RF).

Los usuarios de locales residenciales de viviendas estatales y municipales, los inquilinos bajo contratos de alquiler de locales residenciales de viviendas privadas, los miembros de cooperativas de vivienda, los propietarios de locales residenciales tienen derecho a recibir un subsidio para el pago de vivienda y servicios públicos (Parte 2 del Artículo 159 de la RF LC).

Debe tenerse en cuenta que los subsidios para pagar la vivienda y los servicios públicos se otorgan a los ciudadanos de la Federación Rusa y a los ciudadanos extranjeros solo en los casos previstos por los tratados internacionales de la Federación Rusa (Parte 12 del Artículo 159 de la RF LC) .

A estos ciudadanos se les proporciona un subsidio para el pago de la vivienda y los servicios públicos, teniendo en cuenta a los miembros de su familia que residen permanentemente con ellos. La composición de los miembros de la familia del arrendatario de locales residenciales bajo un contrato de arrendamiento social se determina de conformidad con el artículo 69 de la RF LC, los miembros de la familia del propietario, de conformidad con el artículo 31 de la RF LC.

Dado que los subarrendatarios y los residentes temporales no adquieren un derecho independiente de uso de la vivienda, no reciben un subsidio para el pago de la vivienda y los servicios públicos.

Los subsidios para el pago de vivienda y servicios públicos se transfieren a los ciudadanos antes de la fecha límite para el pago de vivienda y servicios públicos, establecida por la Parte 1 del Artículo 155 de la HC RF (Parte 4 del Artículo 159 de la HC RF).

44. Se otorga a los ciudadanos un subsidio para pagar la vivienda y los servicios públicos si sus gastos para pagar la vivienda y los servicios públicos se calculan sobre la base del tamaño del estándar regional para el área normativa de vivienda utilizada para calcular los subsidios, y el el tamaño del estándar regional para el costo de los servicios de vivienda y servicios comunales, establecido de acuerdo con las reglas de la parte 6 del artículo 159 de la HC RF, exceda el monto correspondiente a la parte máxima permitida de los gastos de los ciudadanos para pagar vivienda y servicios públicos en el ingreso familiar total (parte 1 del artículo 159 de la HC RF).

Los ingresos totales de una familia o de un solo ciudadano incluyen, entre otras cosas, todos los pagos previstos por el sistema salarial, que se tienen en cuenta al calcular los ingresos medios, las indemnizaciones por despido pagadas al despido, las pensiones, las becas, los pagos en efectivo proporcionados a los ciudadanos como medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, los ingresos recibidos del subarriendo de locales residenciales, los fondos asignados al tutor (custodio) para el mantenimiento de la tutela, así como los proporcionados a la familia de acogida para el mantenimiento de cada niño, y otros pagos, a menos que la ley federal establezca un procedimiento diferente que contabilice los ingresos de los ciudadanos para proporcionar los subsidios y compensaciones anteriores (Artículo 5 y Artículos 6-12 de la Ley Federal del 5 de abril de 2003 No. 44-FZ “ Del procedimiento para contabilizar la renta y calcular la renta per cápita media de una familia y la renta de un solo ciudadano para reconocerlos como pobres y prestarles asistencia social estatal ").

Por lo tanto, se establece un procedimiento diferente para contabilizar los ingresos de los ciudadanos en el párrafo 7 del artículo 154 de la Ley Federal del 22 de agosto de 2004 No. 122-FZ "Sobre la modificación de los actos legislativos de la Federación de Rusia y el reconocimiento de algunos actos legislativos de la Federación de Rusia como inválida en relación con la adopción de leyes federales "Sobre la introducción de enmiendas y adiciones a la Ley Federal "Sobre los principios generales de organización de los órganos legislativos (representativos) y ejecutivos del poder estatal de los súbditos de la Federación Rusa" y “Sobre los Principios Generales de Organización del Autogobierno Local en la Federación Rusa”, según los cuales, antes de la entrada en vigor de la ley federal pertinente, el monto del pago mensual en efectivo, establecido de conformidad con la Ley de la Federación Rusa "Sobre la protección social de los ciudadanos expuestos a la radiación como resultado del desastre de Chernobyl", leyes federales "Sobre los veteranos", "Sobre la protección social de las personas discapacitadas en la Federación Rusa" y "Sobre las garantías sociales de los ciudadanos Los ciudadanos expuestos a la radiación como resultado de las pruebas nucleares en el sitio de pruebas de Semipalatinsk "no se tienen en cuenta al calcular el ingreso total de una familia (un ciudadano que vive solo) para evaluar su necesidad al determinar el derecho a recibir un subsidio para vivienda y recibos de servicios públicos.

45. La compensación por los gastos de vivienda y servicios públicos es el reembolso de ciertas categorías de ciudadanos en la forma y en los términos establecidos por las leyes federales, las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los actos legales reglamentarios de los gobiernos locales por los gastos. en que incurran en relación con el pago de vivienda y servicios públicos con cargo a los presupuestos correspondientes (artículo 160 de la LC RF).

Por ejemplo, se proporciona una compensación mensual por el costo de pagar la vivienda a los veteranos, inválidos de guerra, veteranos de operaciones militares, etc. 5-FZ "Sobre veteranos").

46. ​​Las medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos son proporcionadas a los ciudadanos por el organismo autorizado sobre la base de una solicitud y documentos que confirmen su derecho a recibir estas medidas.

La lista de documentos que confirman el derecho de un ciudadano y (o) miembros de su familia a las medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, y los motivos para negarse a proporcionar estas medidas están determinados, entre otras cosas, por actos legales reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia (artículo 160 de la LC RF).

Los motivos para negarse a proporcionar medidas de apoyo social pueden ser, en particular, la presentación por parte de un ciudadano de un conjunto incompleto de documentos para recibir estas medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, la presencia de información contradictoria en los documentos presentados por el ciudadano.

47. Las medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, como regla general, se proporcionan a los ciudadanos si no tienen atrasos en el pago de la vivienda y los servicios públicos o cuando los ciudadanos concluyen y (o) cumplen acuerdos sobre su pago (Parte 5 del artículo 159 de la HC RF).

Al mismo tiempo, en sí misma, la existencia de atrasos en el pago de la vivienda y los servicios públicos no puede servir como base incondicional para negarse a proporcionar medidas de apoyo social.

En este sentido, al resolver disputas relacionadas con la provisión de medidas de apoyo social para pagar la vivienda y los servicios públicos, el tribunal debe averiguar los motivos de la formación de esta deuda, el período de su formación y también qué medidas se han tomado. por el ciudadano para pagar la deuda por el pago de la vivienda y los servicios públicos y (o) si se han concluido acuerdos sobre el procedimiento para pagar esta deuda. Estas circunstancias deben quedar reflejadas en la sentencia.

Si existen razones válidas para la ocurrencia de atrasos en el pago de la vivienda y los servicios públicos (falta de pago de salarios a tiempo, la difícil situación financiera del empleador (propietario) y miembros capaces de su familia debido a la pérdida de sus trabajos y la imposibilidad de encontrar empleo, a pesar de las medidas tomadas por ellos; enfermedad, hospitalización del empleador (titular) y (o) miembros de su familia; la presencia en la familia de personas discapacitadas, hijos menores, etc.) en la prestación de servicios sociales las medidas de apoyo no se pueden negar.

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El deber de la vivienda y los servicios comunales es el suministro ininterrumpido de agua fría y caliente, medios de calefacción, eliminación de basura y el buen estado de los ascensores de los edificios de gran altura. A su vez, el arrendatario está a cargo del pago oportuno de los servicios prestados. En caso contrario, se aplican diversas sanciones a los propietarios de viviendas en MKD, hasta judiciales y de desalojo.

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Sin embargo, hay algunas excepciones que permiten a los propietarios de apartamentos legalmente no pagar por la vivienda y los servicios comunales sin temor a las consecuencias negativas de las empresas administradoras y los servicios públicos. Incluso en los procedimientos judiciales, se tomará una decisión a favor del propietario de la vivienda..

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Obligaciones de pago de los servicios públicos del apartamento

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• propietarios: al inicio del derecho a poseer, disponer de la vivienda;
• inquilino - firma de un contrato de arrendamiento social o arrendamiento comercial de locales.

Si las personas enumeradas utilizan todos los servicios públicos que facilitan la vida, deben pagar por los beneficios que se les proporcionan. Ignorar esta regla bien puede conducir a la desconexión o terminación del suministro de servicios o la apelación de la empresa ante los tribunales, seguido del cobro de la deuda.

Regulacion legal

1. Los consumidores deben pagar por los servicios prestados para el mantenimiento, reparación de electrodomésticos y mecanismos.
2. Para el suministro de portador de calor para calentar el apartamento, incluso en caso de falta temporal de suministro. Esto está arreglado (en la nueva edición de 2020).
3. Para la contratación social o comercial, debe confiar en.

La antigua regulación, que estuvo en vigor hasta finales de 2016, permitía a los propietarios no pagar los gastos legalmente si nadie vivía en el apartamento durante mucho tiempo. Sin embargo, los nuevos estándares, con ajustes, se basan en el número de personas registradas oficialmente en el apartamento.

La presencia de equipos de contabilidad le permite no pagar electricidad, agua fría y caliente, gas, si no se usaron. Pero para el mantenimiento integral de electrodomésticos y mecanismos, el importe se cobra todos los meses, independientemente de que alguien viviera en el apartamento o no.

Período permitido en el que no puede pagar los servicios públicos en el apartamento sin consecuencias

Por supuesto, no todos los propietarios sueñan con convertirse en morosos maliciosos. El propietario del apartamento puede ser despedido de su trabajo, tal vez se gastará una gran cantidad en tratamiento u otra situación desfavorable, lo que conducirá a la formación de deudas. A la sociedad gestora no le interesará por qué su suscriptor no paga los servicios, si tiene que pagar. Por lo tanto, un acuerdo adicional con una empresa de servicios públicos ayudará a evitar temporalmente el pago de facturas atrasadas. El usuario no paga, y el Código Penal no obliga, de nuevo, temporalmente.

El inquilino del apartamento no tendrá que depender de un aplazamiento completamente libre de intereses, pero esto le evitará visitar la sala del tribunal o embargar la propiedad.

Un ciudadano debe concluir un determinado acuerdo con los servicios públicos, según el cual se compromete a pagar un poco más tarde. Sin embargo, debe agregarse que los servicios tienen el derecho de actuar a su discreción, es decir, de celebrar o no dichos acuerdos. Pueden hacer una excepción solo para un usuario disciplinado. Aquellos que no lo son, tienen derecho a negarse.

Existe una segunda forma legal de evitar los cargos por el alquiler de un apartamento, el mantenimiento, la revisión, el portador de calor y otros servicios públicos proporcionados para las necesidades generales de la casa. Un propietario ausente por más de 5 días tiene derecho a solicitar el recálculo de los servicios públicos prestados de acuerdo con los estándares de consumo para no pagar legalmente los servicios públicos.

Dicha declaración se realiza antes de la salida del consumidor o a su regreso, pero a más tardar 30 días a partir de la fecha de llegada. El plazo especificado tiene derecho a prorrogarse si se perdió por causas ajenas a la voluntad de la persona, por ejemplo, una enfermedad grave de larga duración. Incluso el poder judicial puede tomar nota de tal petición y fallar a favor del inquilino. Sin embargo, las circunstancias deben ser confirmadas por certificados, otras pruebas oficiales.

Bases legales para no pagar las facturas de servicios públicos

Cuando no existe una solicitud correspondiente de un individuo, las empresas de servicios públicos tienen derecho a cobrarle las cuotas mensuales en su totalidad.

El recálculo del monto facturado por vivienda y servicios comunales se puede realizar a pedido de un ciudadano si no ha estado en el apartamento por más de 5 días. Sin embargo, cabe señalar que los días de salida y llegada no se tienen en cuenta.

El plazo máximo por el que se puede solicitar un cambio por única vez en las cantidades previamente devengadas está determinado por seis meses. Para prorrogar dicho plazo, se deberá presentar nuevamente la solicitud adjuntando los documentos necesarios.

Si se cumplen todas las condiciones anteriores, si un individuo está registrado en el apartamento, pero no vive, es necesario pagar los servicios públicos que sirven para mantener la casa y sus funciones.

Rechazo de servicios públicos

El propietario de la vivienda tiene derecho a rehusar totalmente los servicios de las organizaciones comunales si cuenta con medidores individuales que permitan registrar el hecho de la no utilización.

1. En ausencia de consumo de ambos tipos de suministro de agua, los dispositivos de medición mostrarán un consumo cero, que es la base para la ausencia de cargos.
2. Tal fijación se aplica a un medidor de electricidad, gas y sistema de calefacción, si está registrado por un medidor.
3. También se permite apagar la radio con cable cuando dicho elemento de pago está presente en el recibo;
4. El titular de la televisión por satélite puede negarse a utilizar la antena colectiva de televisión doméstica.

La cancelación de otros servicios, como la eliminación de residuos, el propietario no podrá hacerlo, porque la oficina de vivienda no puede establecer con precisión este hecho.

Sin embargo, el propietario del apartamento tiene derecho a rechazar completamente los servicios antes mencionados y rescindir el contrato solo después de pagar los recursos proporcionados anteriormente.

Pagar por el ascensor

Si un ascensor está instalado en un edificio de varios pisos, pero ha estado en reparación durante mucho tiempo, puede solicitar una revisión de los montos previamente devengados por el uso de la estructura elevadora. En base al contrato de gestión de un edificio de varias plantas, el plazo máximo de reparación del ascensor está determinado por un mes corriente.

Cuando los vecinos fijan un plazo mayor, pueden presentar un recurso ante el Código Penal para retirar los cargos por el uso del ascensor. Esto se establece en (modificado en 2020).

Tasa de recogida de residuos

Actualmente, el pago por la eliminación de residuos se cobra en función del área total del apartamento o local. Sin embargo, los cálculos utilizados no siempre se justifican y, por lo tanto, el momento más cercano para calcular el monto de las tarifas para la exportación de mukor será el número de ciudadanos registrados oficialmente en un departamento en particular.

Sin embargo, si una persona está registrada en esta área, pero no vive por mucho tiempo, aún debe pagar por la eliminación de basura.

Reglas para la compilación y muestra de renuncia de utilidades.

Un ciudadano no podrá pagar los servicios de una empresa de vivienda si deja de utilizarlos.

• visitar el Reino Unido con un pasaporte civil u otro documento de identidad;
• presentar una petición para la denegación de cualquier servicio;
• Complemente la solicitud con la documentación de respaldo.

Después de que la organización tome una decisión positiva, la empresa enviará una persona autorizada al solicitante para confirmar la información.

Otras razones para no pagar las facturas de servicios públicos

Una persona tiene derecho a no pagar los servicios prestados de mala calidad.

• pasillo constantemente sucio;
• ascensor que no funciona;
• falta de puerta de acceso o deterioro de la misma;
• las facturas por eliminación de residuos exceden las especificadas en el contrato.

Si se detectan tales violaciones, el ciudadano también tiene derecho a exigir un nuevo cálculo.

Cancelación de deudas por vivienda y servicios comunales

• dividiendo el importe entre todos los propietarios de la vivienda;
• recurso de cobro;
• después de la expiración del plazo de prescripción.

También puedes beneficiarte de subsidios a plazos o deudas. Se supone que la Duma pronto adoptará una ley sobre la cancelación de las deudas existentes de la población por vivienda y servicios comunales en 2020.

El contrato de suministro de servicios públicos se celebra entre dos partes: RNO y el consumidor. Ambos acuerdan estar obligados por sus términos. El proveedor debe brindar servicios de calidad y el consumidor debe pagar por ellos en el momento oportuno.

El documento regula la relación jurídica entre las sociedades gestoras, las organizaciones de suministro de recursos y los propietarios de locales no residenciales (cláusula 6 de las Normas).

El Capítulo 11 describe el procedimiento de suspensión o restricción de servicios, casos en los que el consumidor no puede ser desconectado.

La cláusula 117 enumera las situaciones en las que se requiere notificación previa de desconexión. Párrafo 115 - cuando sea posible sin previo aviso. Los párrafos 119-121 contienen información sobre el procedimiento para notificar, desconectar a un ciudadano, cuya observancia es obligatoria.

La responsabilidad por restricción ilegal y conexión no autorizada está regulada por el Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa, así como por el Código Penal de la Federación Rusa.

El Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 26 de febrero de 2016 No. 1498 "Sobre la provisión de servicios públicos y el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos" introduce algunas adiciones y aclaraciones a la relación legal entre organizaciones y consumidores.

¿Es legal cortar por pagos atrasados?

La provisión de recursos se realiza de forma remunerada de acuerdo con el acuerdo entre el propietario de la vivienda y la organización de servicios. Si alguien no cumple con las obligaciones, entonces el perjudicado activará el mecanismo de restitución de sus derechos.

Cuando las facturas de servicios públicos no son pagadas por el usuario durante más de 2 meses seguidos, el proveedor tiene derecho a detener el suministro, es decir, se pueden cortar los recursos. Al mismo tiempo, debe seguir un determinado procedimiento para notificar a un inquilino sin escrúpulos.

Mucha gente piensa que será ilegal desconectar a un ciudadano si hay buenas razones para la falta de pago:

1. Un ciudadano no ha recibido salarios ni pensiones durante mucho tiempo.
2. El deudor o un miembro de su familia está desempleado. Al mismo tiempo, pueden demostrar que están haciendo esfuerzos para conseguir un trabajo.
3. El deudor o un miembro de su familia está gravemente enfermo.
4. En el apartamento vive una persona discapacitada o un niño pequeño.

¡NO ES VERDAD! El legislador no prevé tal desagravio.

que se puede apagar

Las reglas para la prestación de servicios a los ciudadanos prevén situaciones en las que se pueden limitar sin previo aviso al consumidor:

1. Situaciones de emergencia en redes o comunicaciones.
2. Emergencias, desastres naturales.
3. Detección de conexión no autorizada a sistemas de suministro de energía y recursos.
4. Disponibilidad de instrucciones de autoridades estatales o municipales.
5. El uso de dispositivos cuya potencia exceda las capacidades técnicas de los sistemas internos.

Después de la notificación por escrito, la presentación está restringida cuando:

1. El consumidor tiene una deuda superior a dos mensualidades calculadas sobre la base de estándares de consumo y tarifas aprobadas. Se tiene en cuenta la ausencia o incumplimiento del calendario de pago de la deuda.
2. Se están realizando reparaciones programadas, mantenimiento de redes y comunicaciones.

que se puede apagar

La ley prevé la posibilidad de desconexión si hay causa y siguiendo un procedimiento determinado:

• suministro de agua caliente;
• gas;
• electricidad;
• suministro de calor durante el período sin calefacción.

Qué servicios no se pueden inhabilitar por deudas

Está prohibido desconectar algunos recursos comunales incluso si existe una gran deuda, ya que su restricción pone en peligro la vida y la salud del propio deudor y de otros residentes del edificio de apartamentos:

• suministro de agua fría;
• calefacción.

Si apaga el suministro de calefacción, esto congelará todo el sistema.

¿Tienen derecho a apagar la luz sin una orden judicial?

Con base en el párrafo 117 de las Reglas para la prestación de servicios públicos, el proveedor tiene derecho a cortar la electricidad sin recurrir a una orden judicial. Esto es posible si existe una deuda equivalente a dos meses de consumo estándar, y también con la condición de que se notifique al ciudadano en consecuencia.

Sanciones por falta de pago de facturas de servicios públicos

La Ley Federal No. 3 07-FZ del 3 de noviembre de 2015 "Sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa en relación con el fortalecimiento de la disciplina de pago de los consumidores de recursos energéticos" regula el procedimiento para calcular sanciones por falta de pago de pagos :

• del día 31 al 90 de atraso, el monto de la sanción es 1/300 de la tasa de refinanciamiento del Banco Central para cada día;
• a partir de 91 días de atraso, la penalización aumenta a 1/130 de la tasa de refinanciación por cada día.

Tratado

Después de la adopción del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 26 de diciembre de 2016 No. 1498 "Sobre los temas de prestación de servicios y mantenimiento de propiedad común en un edificio de apartamentos", el esquema para emitir y pagar facturas ha cambiado. Se anula la opción anterior, donde la sociedad gestora era un nexo intermedio entre los consumidores y la organización. Ahora RSO concluye directamente un acuerdo con los consumidores, cobra una tarifa por el uso de los recursos.

Locales no residenciales

El suministro de agua fría y caliente, la calefacción, la electricidad y el gas son proporcionados a los propietarios de locales no residenciales por una organización de suministro de recursos. El propietario de los locales no residenciales concluye directamente un acuerdo con él, el pago se realiza a la cuenta corriente de la RSO.

La ley fijó la obligación de la sociedad gestora de comunicar a los titulares del fondo no residencial la necesidad de celebrar contratos con la RSO. Sin embargo, esta norma no contiene datos sobre el plazo para tal notificación, así como la responsabilidad del Código Penal por incumplimiento de los requisitos. Además, el Código Penal notifica a la RSO sobre el número de existencias residenciales y no residenciales de la casa.

Si no hay contrato, el volumen de consumo se determina por métodos de cálculo.

Edificio de apartamentos

Los detalles del contrato para la provisión de recursos a los residentes de un edificio de apartamentos dependen del método de gestión elegido:

• si el MKD es administrado por la HOA, los propietarios celebran un acuerdo con la administración de la sociedad;
• los propietarios de apartamentos en ausencia de HOA concluyen un acuerdo directamente con la organización de suministro de recursos.

Reglas de suspensión o restricción

Si hay causal, se suspende a la persona el acceso al recurso. Para que el procedimiento sea legal, se debe seguir un cierto orden.

Aviso de apagado

Si el monto de la deuda del consumidor excede el pago de dos meses según la norma, el proveedor tiene derecho a notificarlo. El documento contiene información de que en caso de falta de pago del monto de la deuda dentro de los 20 días siguientes a la fecha de entrega del aviso, se producirá una restricción o suspensión del servicio. El aviso podrá entregarse al deudor personalmente contra firma, enviarse por correo certificado o incluirse en el siguiente recibo de pago.

¡IMPORTANTE! El deudor puede ser notificado por llamada telefónica, mensaje a través de recursos de Internet. Es decir, de cualquier manera que pueda confirmar que él sabía sobre el próximo procedimiento.

A los 20 días de la notificación se introduce una restricción y a los 10 días se suspende el servicio.

¡IMPORTANTE! La excepción es la calefacción, el suministro de agua fría: no tienen derecho a apagarse bajo ninguna circunstancia.

Las reglas aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 06/05/2011 N 354 dicen que es posible suspender o restringir la prestación de servicios después de que se haya enviado una notificación preliminar al deudor. Pero en el mismo documento hay una prohibición directa de apagar el agua fría y la calefacción, párrafo 307 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa.

El suministro de recursos se reanuda dos días después del pago de la deuda.

Cómo está hecho

La restricción y el cierre son realizados por empleados de la organización proveedora de recursos. En este caso, se redacta un acto que contiene información:

• fecha del procedimiento;
• Nombre completo, domicilio del deudor;
• de qué manera se produce;
• información sobre el medidor (su número, lecturas actuales);
• causales de restricción o inhabilitación;
• periodo límite.

El acto debe redactarse en 3 copias, una de ellas se entrega al deudor.

La desconexión en un edificio de apartamentos no debería afectar el suministro de recursos de los apartamentos de los pagadores conscientes.

Qué hacer si está discapacitado

Si la desconexión se realizó ilegalmente, el deudor tiene motivos para impugnar tales medidas, entonces es posible apelar contra las acciones de la RSO.

Si no hay tales motivos, entonces el deudor está obligado a pagar la deuda en su totalidad o solicitar un pago a plazos. Luego, debe comunicarse con la administración de la RSO con un documento de pago, escribir una solicitud para conectar el recurso. El servicio se restablecerá 2 días después de saldada la deuda.

¿Es posible apelar la decisión?

Puede apelar contra acciones ilegales a través de los órganos estatales de supervisión: el GZhI, la oficina del fiscal, el tribunal. Para ello, es necesario redactar una reclamación por escrito, en la que se detallen las circunstancias en las que se produjo la vulneración de derechos. Adjunte documentos que confirmen la residencia de niños, discapacitados en el apartamento, entréguelo personalmente, envíelo por correo. También puede utilizar los sitios web oficiales de las agencias gubernamentales, los portales en línea de los Servicios Estatales, RosZhKH.

RSO por desconexión ilegal está esperando una sanción administrativa: una multa. Si la restricción ha provocado un daño moral o material, puede incluir estas pérdidas en el monto de la reclamación, solicitar una compensación al tribunal.

Qué hacer si se desactiva por error

Si la restricción ocurrió por un error (por ejemplo, el medidor se confundió con el vecino o no se realizó el pago), el servicio de reconexión debe brindarse sin cargo. Para hacer esto, debe comunicarse con la administración del RNO ​​con documentos que confirmen la ausencia de deuda (cheques, recibos), escribir una solicitud de conexión.

Que sera por conexion no autorizada

Una práctica común de conexión no autorizada es un delito grave. Los empleados de la RSO pueden revelar hechos similares durante el control. Están por escrito. El documento se transfiere a la policía, luego los materiales del caso se envían al juez de paz, quien toma una decisión sobre la imposición de una sanción administrativa en forma de multa. La pena es:

• para individuos de 1500 a 2000 rublos;
• para funcionarios: de 2000 a 3000 rublos;
• para personas jurídicas: de 30 a 40 mil rublos.

Si durante la tramitación del caso se revelaren hechos de hurto de un recurso (por ejemplo, energía eléctrica), el proceso adquirirá el carácter de penal, en donde la sanción irá asociada a la pena privativa de libertad.