Requisitos en el ámbito de la protección del medio ambiente es parte del mecanismo ecológico de protección ambiental que define a T. en o.o.o.s. al realizar actividades económicas y otras. Distinguir T. en o.o.o.s. en relación con las etapas de producción, actividades económicas y de otro tipo y con los objetos de esta actividad, que están determinados por la Ley Federal de la Federación de Rusia del 20 de diciembre de 2001 No. 7-FZ "Sobre la protección del medio ambiente". Entre los requisitos para las etapas de la actividad productiva, los más característicos son los siguientes: colocación, diseño, construcción, reconstrucción, puesta en marcha, operación, conservación y liquidación de edificios, estructuras, construcciones y demás objetos que tengan un impacto negativo directo o indirecto sobre el medio ambiente, se llevan a cabo de conformidad con el T. in o.o.o.s. Al mismo tiempo, se deben tomar medidas para proteger el medio ambiente, restaurar el medio ambiente natural, el uso racional y la reproducción de los recursos naturales, y garantizar la seguridad ambiental. En caso de violación del T. in o.o.o.s. de acuerdo con las instrucciones de las autoridades ejecutivas que ejercen la gestión estatal en materia de protección ambiental, las actividades antes enumeradas deben suspenderse; al colocar edificaciones, estructuras, estructuras y demás instalaciones, se debe asegurar que T. en los o.o.s. recursos naturales; al diseñar edificios, estructuras, estructuras y otros objetos, se deben tener en cuenta los estándares para la carga antropogénica permisible en el medio ambiente, se deben tomar medidas para prevenir y eliminar la contaminación ambiental, así como formas de eliminar los desechos de producción y consumo, utilizar tecnologías que ahorren recursos, que produzcan pocos desechos, que no produzcan desechos y otras mejores tecnologías existentes que contribuyan a la protección del medio ambiente, la restauración del entorno natural, el uso racional y la reproducción de los recursos naturales.
Los proyectos para los cuales no hay conclusiones positivas de la revisión ambiental estatal no están sujetos a aprobación, y está prohibido financiar su implementación; Queda prohibida la puesta en funcionamiento de edificaciones, estructuras, estructuras y demás instalaciones que no estén dotadas de medios técnicos y tecnologías para la neutralización y disposición segura de residuos de producción y consumo, neutralización de emisiones y vertidos de contaminantes que aseguren el cumplimiento de los requisitos establecidos en el campo de la protección del medio ambiente. También está prohibido poner en marcha instalaciones que no estén equipadas con dispositivos de control de la contaminación ambiental sin completar el trabajo previsto por los proyectos de protección ambiental, restauración del entorno natural, recuperación de tierras y paisajismo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa; las personas jurídicas y personas naturales que operen edificios, estructuras, estructuras y otras instalaciones aseguren el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental basados en el uso de medios técnicos y tecnologías para la neutralización y disposición segura de los residuos de producción y consumo, neutralización de emisiones y descargas de contaminantes, así como como otras mejores tecnologías existentes que aseguran el cumplimiento de los requisitos en el campo de la protección ambiental, llevan a cabo actividades para restaurar el entorno natural, recultivar la tierra y mejorar los territorios de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.
T. en o.o.o.s. a los objetos de producción, las actividades económicas y otras tienen en cuenta las características específicas de esta actividad en una industria en particular. Por ejemplo:
- cuando se diseñen y construyan plantas de energía térmica, se debe prever equiparlas con medios altamente eficientes para limpiar las emisiones y descargas de contaminantes, utilizando combustibles amigables con el medio ambiente y eliminando de manera segura los desechos de producción;
- al colocar, diseñar, construir, poner en marcha y operar instalaciones nucleares, incluidas las centrales nucleares, se debe garantizar la protección ambiental contra los efectos de radiación de tales instalaciones, el procedimiento y los estándares establecidos para la implementación del proceso tecnológico, los requisitos de las autoridades ejecutivas federales autorizado para llevar a cabo la supervisión y el control estatal en el campo de garantizar la seguridad radiológica, y se debe llevar a cabo la regulación estatal de la seguridad en el uso de la energía atómica, se deben tomar medidas para garantizar la seguridad radiológica completa del medio ambiente y la población de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa y los principios y normas generalmente aceptados del derecho internacional, la capacitación y el mantenimiento de las calificaciones deben proporcionarse a los empleados de las instalaciones nucleares;
- durante la operación de las instalaciones agrícolas, los o.o.s. Las instalaciones agropecuarias deberán contar con las necesarias zonas de protección sanitaria e instalaciones de tratamiento que excluyan la contaminación de suelos, aguas superficiales y subterráneas, cuencas y aire atmosférico;
- las personas jurídicas y las personas físicas que operen automóviles y otros vehículos que tengan un impacto negativo en el medio ambiente están obligadas a cumplir con las normas sobre emisiones y descargas permisibles de sustancias y microorganismos, así como a tomar medidas para neutralizar los contaminantes, incluida su neutralización, reducir los niveles de ruido y otros impactos negativos sobre el medio ambiente;
- al ubicar, diseñar, construir, reconstruir, poner en marcha y operar instalaciones de producción de petróleo y gas, instalaciones para procesar, transportar, almacenar y vender petróleo, gas y productos de su procesamiento, se deben tomar medidas efectivas para limpiar y neutralizar los desechos de producción y recolectar petróleo (asociado) gas y agua mineralizada, recuperación de terrenos alterados y contaminados, reducción del impacto negativo sobre el medio ambiente, así como compensación por daños ambientales causados durante la construcción y operación de estas instalaciones;
- la producción y circulación de productos químicos potencialmente peligrosos, incluidos los radiactivos, otras sustancias y microorganismos están permitidas en el territorio de la Federación de Rusia después de realizar los estudios toxicológicos, higiénicos y toxicológicos necesarios de estas sustancias, estableciendo el procedimiento para su manejo, las normas ambientales y el estado registro de estas sustancias de conformidad con la ley RF;
- Las personas jurídicas y las personas naturales están obligadas a cumplir con las normas para la producción, almacenamiento, transporte, uso, disposición final de sustancias radiactivas (fuentes de radiación ionizante) y materiales nucleares, sin exceder los estándares máximos permisibles establecidos para la radiación ionizante, y en caso de su exceso, informar inmediatamente a las autoridades ejecutivas en el campo de garantizar la seguridad radiológica sobre niveles elevados de radiación peligrosos para el medio ambiente y la salud humana, tomar medidas para eliminar las fuentes de contaminación por radiación;
- Los desechos de producción y consumo, incluidos los desechos radiactivos, están sujetos a recolección, uso, neutralización, transporte, almacenamiento y eliminación, cuyas condiciones y métodos deben ser seguros para el medio ambiente y regulados por la legislación de la Federación Rusa.
La Ley Federal de la Federación Rusa "Sobre la Protección del Medio Ambiente" establece que en caso de violación de T. en o.o.o.s. las actividades realizadas en violación de ellos pueden ser limitadas, suspendidas o rescindidas de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa.
6. NORMAS MEDIOAMBIENTALES Y DE SEGURIDAD
6.1 Seguridad
Antes del inicio de la construcción de la instalación, el contratista general debe realizar trabajos preparatorios sobre la organización del sitio de construcción, necesarios para garantizar la seguridad de la construcción, que incluyen:
Cercado del sitio de construcción durante la construcción de un objeto en un asentamiento o en el territorio de una organización;
Liberación del sitio de construcción para la construcción de la instalación (limpieza del territorio, demolición de edificios - planificación del territorio, drenaje (si es necesario, reducción del nivel de las aguas subterráneas) y retransmisión de comunicaciones;
Arreglo de caminos temporales, tendido de redes de suministro temporal de energía, iluminación, suministro de agua;
Entrega y colocación en el territorio del sitio de construcción o fuera de él de inventario de edificios y estructuras sanitarias, industriales y administrativas;
Instalación de vías de grúa, lugares para almacenamiento de materiales y estructuras.
La finalización del trabajo preparatorio debe aceptarse de acuerdo con la ley sobre la implementación de medidas de seguridad laboral, redactada de acuerdo con SNiP 1203.
La producción de trabajo en un sitio de construcción debe llevarse a cabo en una secuencia tecnológica de acuerdo con el cronograma de trabajo (programa) contenido en el proyecto de organización de la construcción. La finalización del trabajo anterior es un requisito previo para la preparación e implementación de los posteriores.
En caso de actividades conjuntas en el sitio de construcción de varios contratistas, incluidos los ciudadanos que trabajan por cuenta propia, el contratista general supervisa el estado de las condiciones de trabajo en el sitio de construcción.
En caso de que se presenten condiciones peligrosas en la instalación que representen una amenaza real para la vida y la salud de los trabajadores, el contratista general deberá notificarlo a todos los participantes en la construcción y tomar las medidas necesarias para retirar a las personas de la zona de peligro. El contratista general permite la reanudación del trabajo después de la eliminación de las causas del peligro.
Al realizar trabajos en piedra, cumpla con los requisitos de SNiP II 3.03.01-87, SNiP 12-03-2001 parte 1; SNiP 04-12-2002 parte 2, Proyecto para la producción de trabajos y descripciones de puestos.
Está prohibido dejar materiales de pared sin colocar, herramientas, escombros de construcción en las paredes,
No está permitido colocar las paredes del edificio a una altura de más de dos pisos sin la instalación de techos entre pisos.
Al colocar paredes desde andamios internos, es obligatorio instalar marquesinas protectoras alrededor de todo el perímetro del edificio de acuerdo con SNiP 12-04-2002 parte 2. Al instalar y quitar viseras, los trabajadores deben trabajar con cinturones de seguridad.
Sobre la entrada a las escaleras es necesario instalar marquesinas de 2,0 x 2,0 m
Queda prohibida la permanencia de personas en los pisos inferiores a aquel en el que se realizan trabajos de construcción e instalación (en un solo agarre), así como en la zona de movimiento de carga por grúa.
Las áreas que son peligrosas para el movimiento de personas durante la colocación de ladrillos deben cercarse y señalizarse con señales de advertencia claramente visibles.
Equipar los lugares de trabajo con las protecciones y dispositivos de seguridad necesarios. Todas las aberturas en los techos, a las que puedan acceder las personas, deben estar cerradas con un piso sólido sólido o tener vallas en todo el perímetro con una altura de 1,1 m. Las aberturas abiertas en las paredes están protegidas por una valla protectora continua. Las aberturas de los huecos de los ascensores deben cubrirse con tableros hechos de tableros b = 50 mm. El eje entre los tramos de escaleras debe estar cubierto con escudos y los tramos deben estar cercados. Al colocar pilares, use cercas temporales de inventario y trabaje con cinturones de seguridad fijos. El ascenso al andamio y el descenso de ellos se realiza mediante escaleras de inventario. Los espacios de más de 0,1 m entre andamio y andamio deben cubrirse con escudos, cuyo diseño excluye la posibilidad de que se muevan. Al realizar trabajos en albañilería en la oscuridad, el lugar de trabajo del albañil debe estar iluminado de acuerdo con las normas.
Los lugares de trabajo de los instaladores deben estar equipados con dispositivos que garanticen la seguridad de las operaciones. Los trabajadores deben contar con equipo de protección personal: cascos, manoplas, guantes, zapatos, ropa de trabajo
6.2 Plano Stroygen
Stroygenplan es un plano general del sitio, que muestra la disposición de los principales mecanismos de ensamblaje y elevación, edificios temporales y estructuras erigidas y utilizadas durante la construcción.
SGP está diseñado para determinar la composición y ubicación de los objetos, la industria de la construcción. Con el fin de maximizar la eficiencia de su uso, teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos de protección laboral.
Principios generales de diseño:
1) Las decisiones del PSC deben ser consistentes con el resto de las secciones del proyecto.
2) Las soluciones SGP deben cumplir con los requisitos de los códigos de construcción.
3) Los edificios y estructuras temporales están ubicados en el territorio no destinado al desarrollo hasta el final de la construcción.
4) Las decisiones de la SGP deben garantizar el paso racional de los flujos de carga en el sitio mediante la reducción del número de transbordos y la reducción del número de envíos.
5) SGP debe satisfacer más plenamente las necesidades domésticas de los trabajadores en el sitio de construcción.
6) Los costos de construcción temporal deben mantenerse al mínimo.
7) Las soluciones SGP deben cumplir con los requisitos de seguridad y las condiciones de protección ambiental.
En el SGP como parte del PPR, muestran:
1. Los límites del sitio de construcción y el tipo de cercado
2. Explotar redes y comunicaciones de ingeniería aérea, proyectadas y temporales, aéreas y subterráneas, con indicación de los lugares de conexión a las redes existentes.
3. Vías peatonales y motorizadas temporales y permanentes.
4. Esquema de circulación de vehículos y mecanismos.
5. Principales máquinas y mecanismos, lugares de su instalación y áreas de su acción.
6. Zonas peligrosas y zonas de mayor peligro.
7. Lugares para el almacenamiento de materiales y estructuras.
8. Sitios para montaje ampliado de estructuras.
9. Bocas de incendios y sitios de extinción de incendios.
10. Lugares de instalación de bucles de tierra.
6.3 Protección del medio ambiente
La organización de construcción contratante general debe obtener permiso para realizar trabajos de construcción e instalación de las autoridades locales detrás del sitio de construcción.
Para ello, presenta una copia de la decisión positiva de la revisión ambiental estatal, la documentación sobre la que se construirá la instalación, así como el plan para la implementación de medidas para garantizar la protección del medio ambiente natural durante la construcción de la instalación y puesta en servicio de acuerdo con los requisitos de la legislación ambiental y las disposiciones de la conclusión señalada de la revisión ambiental estatal.
Los trabajos de construcción e instalación para la construcción de instalaciones deben realizarse cumpliendo con los requisitos de la legislación ambiental y asegurar una protección efectiva del medio natural (tierras, subsuelo, cuerpos de agua, aire atmosférico, flora y fauna) de la contaminación y daño.
Las medidas para garantizar esto deben estar previstas en las estimaciones de diseño y la documentación organizativa y tecnológica.
Los trabajos de construcción e instalación en áreas con un régimen limitado de actividad económica (objetos reservados, sus zonas protegidas, etc.) deben realizarse solo de acuerdo con los documentos que determinan el estado de tales áreas, en cumplimiento de los requisitos para estos trabajos. , que están contenidos en las conclusiones de los exámenes estatales ecológicos y estatales sanitarios e higiénicos.
En el territorio de las instalaciones en construcción, no está permitido demoler árboles y arbustos y cubrir con tierra los cuellos de raíces y los troncos de árboles y arbustos en crecimiento, lo que no está previsto en la documentación del proyecto.
No está permitido desviar el agua de escorrentía superficial del territorio de los sitios de construcción directamente al relieve sin la implementación de medidas de ingeniería contra la erosión que eviten de manera confiable la aparición de células de erosión tecnogénica del suelo.
Al realizar trabajos de construcción y planificación, la capa fértil del suelo debe ser removida y almacenada para su uso posterior en el mejoramiento y paisajismo de territorios, recuperación de tierras o para el mejoramiento de tierras agrícolas de baja productividad. Los caminos temporales y otros caminos de acceso deben organizarse teniendo en cuenta los requisitos para prevenir daños a las tierras agrícolas y los árboles y arbustos. Los trabajos de construcción e instalación en áreas de desarrollo de viviendas deben realizarse de acuerdo con los requisitos para la prevención de la formación de polvo y la contaminación del aire.
Al limpiar desechos y basuras, no está permitido tirarlos de edificios y estructuras sin el uso de bandejas cerradas y contenedores de almacenamiento.
En el proceso de operaciones de perforación, al llegar a los acuíferos, es necesario tomar medidas para evitar la salida desorganizada de agua subterránea.
Al realizar trabajos de fijación artificial de suelos débiles, es necesario tomar medidas para evitar la contaminación de las aguas subterráneas en los horizontes inferiores. Estas medidas deben estar previstas en los presupuestos de diseño y la documentación organizativa y tecnológica y deben llevarse a cabo incondicionalmente durante la construcción.
El proyecto de ordenación de la construcción y los proyectos de ejecución de las obras deberán prever las medidas para el necesario tratamiento y neutralización de las aguas residuales industriales y domésticas generadas en la obra. Estas medidas deben llevarse a cabo incondicionalmente durante la construcción.
El desarrollo asociado de los recursos naturales solo se permite si existe una documentación del proyecto acordada por las autoridades de supervisión pertinentes y la administración local.
El derribo de espacios verdes previsto en la documentación aprobada deberá compensarse necesariamente con la creación de nuevas plantaciones de igual tamaño (o mayor en superficie o número) en los lugares que determinen las autoridades competentes al acordar la documentación, o al plantar árboles y arbustos y racionalización del territorio de la instalación en construcción y su zona sanitaria.
Instrucciones para colocar el cinturón de seguridad
Al colocar paredes de ladrillo e instalar dinteles, lo siguiente debe asegurarse con cinturones de seguridad: albañiles que colocan pilares; operarios encargados del ensamble y limpieza del enladrillado de los muros exteriores; trabajadores instalando amarres. Todos los trabajadores mencionados anteriormente deben familiarizarse con los métodos para asegurar el cinturón de seguridad contra recibo en el diario de seguridad antes de comenzar a trabajar. Está prohibido doblar los bucles, sellarlos con mortero hasta la finalización de todos los trabajos de instalación y albañilería. Los lugares para la sujeción del mosquetón del cinturón de seguridad deben ser indicados con anticipación por el capataz o capataz y de colores llamativos.
Medidas para evitar la caída de albañiles desde una altura.
1. Los albañiles admitidos a trabajar en altura deberán estar provistos de equipo especial. La ropa, los cascos protectores y los cinturones de seguridad, que deben tener pasaportes y etiquetas, deben probarse con una entrada en el registro sobre la fecha de la última prueba.
2. Queda prohibido a los albañiles atravesar estructuras que no estén fijadas en la posición de diseño, así como elementos que no dispongan de valla o cuerda de seguridad.
3. En cada turno se debe brindar supervisión técnica constante por parte de capataces, capataces, capataces y otras personas. Responsable de la realización segura del trabajo. Por el buen estado de escaleras, andamios, cercado de aberturas en paredes y techos, así como por la limpieza y suficiente iluminación de los lugares de trabajo y de los pasajes a ellos, la presencia de cinturones de seguridad y cascos protectores.
Literatura
1. "Materiales de construcción y detalles" - Popova L.N.
2. "Manual del constructor" - Meshchaninov A.V., Pugachev B.I., Evdokimov V.A.
3. "Tecnología y organización de la producción de la construcción" - Smirnov N.A., Ammosov N.G., Zavarzin S.N., Storyizdat, 1989
4. "Producción de la construcción, volumen 2, Organización y tecnología del trabajo"
Publicación de cuentos, 1989
5. "Producción de la construcción, tomo 3, Organización del trabajo y mecanización del trabajo" Editorial Story, 1989.
6. ENiR (con revoluciones 1-3)
Colección E 2 número 1 - Movimiento de tierras número 1 - trabajo mecanizado y manual
Colección E 3 - trabajo en piedra
Colección E 4 número 1 - instalación de prefabricados e instalación de estructuras monolíticas de hormigón armado. Edición 1 - edificios e instalaciones industriales
Colección E 7 - Cubiertas
Colección E 8 número 1 - trabajo de acabado
Colección E 11 - Trabajos de aislamiento
Colección E 18 - Edificio Verde
Colección E 23 - trabajo eléctrico.
Una parte suficiente de la legislación, que es tan necesaria para el funcionamiento efectivo y legal del gobierno autónomo local en la República de Chuvash. Con base en el estudio realizado sobre el tema "Carta del municipio y la práctica de su implementación (en el ejemplo del distrito de Yadrinsky de la República de Chuvash)", se puede argumentar que los fundamentos organizativos y legales del autogobierno local en Rusia ya ha...
... : ciudades - fortalezas, el centro de la construcción naval de madera, el centro de los Viejos Creyentes, la ciudad de los comerciantes y artesanos rusos. 2.2 Potencial turístico del distrito Gorodetsky Objetos naturales. Margen izquierda del mar de Gorki. Esta es la segunda zona recreativa más importante (después de la Ciudad Verde) de la región de Nizhny Novgorod. Se extiende a lo largo de la orilla del embalse de Gorky (distrito de Gorodetsky) durante 25 km. Desde...
2.1.1. El registro de la documentación para la provisión de terrenos se realiza de acuerdo con el "Reglamento sobre el procedimiento para iniciar y considerar solicitudes para la provisión de terrenos" (1974) vigente en la RSFSR, sujeto a la disponibilidad del proyecto acordado y aprobado. documentación. La documentación debe incluir un proyecto para la recuperación de tierras asignadas temporalmente.
2.1.2. Está prohibido comenzar a trabajar o utilizar de otro modo el terreno presentado hasta que las autoridades locales de administración de tierras establezcan los límites de este terreno en especie (localidad) y emitan un documento que certifique el derecho de uso del terreno.
De conformidad con el art. 50 de los Fundamentos de la Legislación de Tierras de la URSS y las Repúblicas de la Unión, las personas culpables de ocupación no autorizada de terrenos tienen responsabilidad penal o administrativa.
2.1.3. La cantidad de adjudicación de terrenos se establece de acuerdo con las "Normas de adjudicación de terrenos para carreteras", SN 467-74.
Según la SN 467-74, la composición de la parcelación indefinida debe incluir una faja, incluyendo el ancho del terraplén o excavación a lo largo de los bordes de los taludes, cubetas, zanjas y banquetes, fajas de seguridad de 1 m de ancho desde el borde del taludes del terraplén, excavaciones o zanjas de drenaje, reservas laterales, si son un elemento estructural permanente de la subrasante.
En los casos de diseño individual (debido a SNiP), el ancho de la franja de asignación indefinida lo establece el proyecto.
La inclusión en el proyecto para la construcción de terraplenes de reservas laterales en tierras irrigadas o drenadas, tierras de cultivo, áreas ocupadas por plantaciones de frutas perennes y viñedos, según SN 467-74, se permite como excepción con un retiro a corto plazo ( por un período de hasta 3 años) y sujeto a reducción una vez finalizados los trabajos de movimiento de tierras, a una condición adecuada para su uso en agricultura o silvicultura.
Adquisición de terrenos para forestación protectora de nieve, cercas permanentes de protección de nieve, así como estructuras protectoras de barrancos, deslizamientos, derivas, avalanchas, deslizamientos de tierra, etc. producido de acuerdo con el proyecto, completado de acuerdo con las reglas de SNiP 2.05.02-85 "Carreteras". Normas de diseño".
En la red de carreteras existente, la forestación de protección contra la nieve se organiza de acuerdo con las "Recomendaciones para el estudio y diseño de franjas de retención de nieve a lo largo de las carreteras", aprobadas por el Comité Estatal de Construcción de la URSS y la Agencia Forestal Estatal de la URSS del 29 de diciembre de 1981 .
2.1.4. Las áreas de terreno previstas para uso temporal para la colocación de escombreras de la capa de suelo fértil y para el paso de vehículos que efectúen su remoción, de acuerdo con la SN 467-74, se muestran en la Tabla 1.
Los valores dados se promedian y, con la justificación adecuada, se pueden aumentar.
La asignación de terrenos proporcionados para uso temporal para otras necesidades de construcción debe elaborarse adicionalmente sobre la base de datos de proyectos estándar o individuales.
tabla 1
|
Área de adjudicación temporal, ha/km |
|||
|
en tierras agrícolas |
en terrenos no aptos para uso agrícola |
||
2. 1.5. De acuerdo con el Reglamento de Control Estatal sobre el Uso de la Tierra vigente, las reglas para el uso y protección de la tierra son establecidas por las autoridades de uso y administración de la tierra. Estas normas y requisitos son obligatorios para todas las empresas, organizaciones e instituciones, independientemente de su afiliación departamental.
El servicio de ordenación del territorio tiene encomendada la vigilancia del cumplimiento de las normas de uso del suelo establecidas, para la correcta utilización del suelo, incluida la implantación de medidas antierosivas y otras medidas de protección.
2.1. 6. De conformidad con el Decreto del Presidium del Soviet Supremo de la RSS del 14 de mayo de 1970 "Sobre la responsabilidad administrativa por violación de la legislación sobre tierras", los funcionarios están sujetos a una multa de hasta 100 rublos, impuesta administrativamente por daños a tierras agrícolas y de otro tipo, contaminación de las mismas por desechos industriales y de otro tipo y aguas residuales, mala gestión de la tierra, incumplimiento de las medidas obligatorias para mejorar la tierra y proteger el suelo del viento, la erosión hídrica y otros procesos que empeoran la condición de los suelos; uso de la tierra para otros fines; devolución extemporánea de tierras temporalmente ocupadas y otras violaciones.
12.1. Para proteger el medio ambiente durante el diseño, construcción y operación de tuberías de campo, es necesario:
Cumplir con los estándares, normas y reglas aplicables en materia de protección ambiental;
uso racional de los recursos naturales;
Monitorear sistemáticamente el grado de contaminación de las áreas de agua, la atmósfera y el suelo con sustancias nocivas (petróleo, productos derivados del petróleo, agua salada, tensioactivos, etc.);
Eliminar oportunamente las consecuencias de la contaminación ambiental;
Desarrollar e implementar sistemáticamente medidas para proteger el medio ambiente y reducir las pérdidas de petróleo en todos los niveles de gestión de la producción.
12.2. Todas las medidas de protección ambiental durante la construcción de tuberías de campo deben llevarse a cabo de acuerdo con el diseño detallado.
12.3. Al diseñar e implementar medidas de protección ambiental, se tendrán en cuenta los requisitos de las leyes vigentes sobre subsuelo, tierra, bosques, protección de aguas, bosques, aire atmosférico, vida silvestre, monumentos históricos y culturales, así como los requisitos de las autoridades locales para la protección de la naturaleza y racional. debe observarse el uso de los recursos naturales.
Al desarrollar proyectos para la construcción y reconstrucción de ductos para recolectar petróleo, gas y agua en los campos, los proyectos deben incluir una evaluación de impacto ambiental (EIA) de las instalaciones diseñadas y reconstruidas.
La EIA se lleva a cabo con el objetivo de prevenir la degradación ambiental, restaurar los sistemas naturales perturbados como resultado de la actividad económica anterior, asegurar el equilibrio ecológico y económico del desarrollo económico futuro, crear condiciones de vida favorables para las personas, desarrollar medidas que reduzcan el nivel de deterioro ambiental. peligrosidad de los objetos, y debe preceder a la adopción de decisiones sobre la ejecución de un proyecto u otro.
La evaluación se realiza de acuerdo con los “Lineamientos transitorios para la compilación del apartado “Evaluación de Impacto Ambiental” en los esquemas de trazado, estudios de factibilidad (FER) y proyectos de desarrollo de campo y construcción de instalaciones para la industria del petróleo y gas”.
El cliente y el desarrollador del proyecto llevan a cabo una revisión y discusión preliminar de los resultados de la EIA por parte de un grupo de expertos en el marco del examen departamental del estudio de factibilidad y la documentación del proyecto, por representantes del público cuyos intereses se ven afectados por la implementación. del proyecto.
La revisión ambiental estatal de la documentación del anteproyecto y del proyecto en los órganos de expertos del Ministerio de Ecología es la etapa final en la consideración de los resultados del EIA.
12.4. En los proyectos de desarrollo de campos, es necesario prever medidas de protección ambiental durante la construcción de las instalaciones y su posterior operación. Las decisiones sobre protección ambiental deben incluirse en el proyecto como una sección separada, y los costos necesarios deben incluirse en las estimaciones.
12.5. Para preservar el medio ambiente, es necesario utilizar una combinación de métodos tecnológicos, estructurales y de construcción para reducir el impacto de las tuberías en el medio ambiente, cuya combinación se toma según las condiciones geológicas (geológicas y criológicas) del área de construcción, el método de colocación de la tubería, tecnología y organización de los trabajos de construcción.
12.6. El tendido de tuberías deberá realizarse, en lo posible, en terrenos de escaso valor o no aptos para uso agrícola, en corredores con las distancias mínimas exigidas entre tuberías con referencia a los recorridos existentes.
12.7. Antes del tendido de tuberías, es necesario prever la construcción de una red de caminos comerciales (en áreas de distribución de suelos de permafrost sujetos a erosión hídrica y eólica - suelos de superficie dura). Dichos caminos deben garantizar la mínima perturbación de los suelos naturales y la vegetación en términos de área durante el transporte de materiales y equipos de construcción a las instalaciones en construcción.
12.8. La elección de la ruta de la tubería, los caminos de acceso y a lo largo de la ruta, así como los lugares para almacenar materiales de construcción deben realizarse de acuerdo con el mapa de ingeniería-geológica (ingeniería-geocriológica) compilado en el verano sobre la base de una zonificación preliminar del paisaje. esquema.
12.9. Los problemas de protección ambiental deben resolverse e implementarse en las etapas de estudios y diseño de tuberías. El estudio y el trabajo preparatorio en áreas de suelos de permafrost deben llevarse a cabo sin perturbar el suelo y la capa de vegetación. Al diseñar terraplenes, es necesario prever el relleno del suelo del terraplén erigido. Para la construcción de un terraplén se deben utilizar suelos compactados que filtren bien el agua.
12.10. En los cruces de oleoductos a través de barreras de agua, para evitar la muerte de la ictiofauna y proteger el medio ambiente, es necesario instalar válvulas de corte en ambos márgenes para reducir el ingreso de petróleo a los cuerpos de agua en caso de ruptura de oleoducto.
12.11. Al diseñar tuberías en áreas de permafrost o con posible activación de la erosión hídrica y eólica, se deben tomar medidas para garantizar la máxima preservación de los suelos naturales y la vegetación, así como la ingeniería y la recuperación biológica para evitar estos procesos.
12.12. En áreas donde la erosión hídrica y el deslizamiento del suelo son posibles fuera de la zona de permafrost, se deben considerar medidas antierosión, la construcción de zanjas en las tierras altas, castillos de arcilla en trincheras, canales de flujo rápido y medidas antideslizamiento.
12.13. Para las tuberías más críticas que se construyen en condiciones de suelo y permafrost difíciles utilizando nuevos diseños y soluciones tecnológicas, es obligatorio llevar a cabo medidas para la supervisión del permafrost (control de permafrost, congelación y descongelación de suelos). En la etapa de diseño, estas actividades deben incluir la recopilación y el análisis de datos sobre las condiciones geocriológicas de la ruta, la previsión del impacto de estas condiciones en las soluciones de diseño estructural y tecnológico, la previsión de cambios en las condiciones geocriológicas como resultado de la construcción y operación del oleoducto, y desarrollo de un proyecto de supervisión del permafrost. Este último incluye la selección de secciones de la ruta de la tubería donde se lleva a cabo la supervisión del permafrost, la elección de métodos y medios para la supervisión del permafrost (parámetros medidos, la frecuencia de las mediciones, equipos, accesorios, inventario, etc.), la preparación de un estimación de costos para la supervisión del permafrost, justificación de estas medidas, incluso desde el punto de vista económico, la inclusión de medidas de supervisión del permafrost en la documentación de diseño y estimación.
12.14. Al colocar, diseñar, construir y poner en marcha instalaciones nuevas y reconstruidas, así como al introducir nuevas tecnologías que afecten negativamente la condición de la tierra, se deben proporcionar e implementar medidas de protección de la tierra.
De acuerdo con el Código de Tierras de la Federación Rusa, la evaluación del impacto negativo en el estado de la tierra y la efectividad de las medidas de protección previstas se lleva a cabo en función de los resultados de la experiencia sanitaria, higiénica y ambiental del estado, sin un resultado positivo. conclusión de la cual se prohíbe la introducción de nuevos equipos y tecnologías, la construcción y reconstrucción de instalaciones.
12.15. La composición de las medidas de protección ambiental y su costo se encuentran plenamente establecidos en los apartados “Protección Ambiental” en el estudio de factibilidad o proyecto de la instalación en construcción; La vinculación por pict de las medidas de protección ambiental se lleva a cabo en la documentación para el perfil de la ruta.
12.16. La organización de diseño es responsable de la integridad, calidad y eficacia de las medidas ambientales desarrolladas.
12.17. Las medidas de protección ambiental durante la construcción deben diferenciarse de acuerdo con las características naturales de las regiones de construcción. Se recomienda la siguiente dirección de medidas de protección ambiental:
En áreas forestales, los esfuerzos deben estar dirigidos a prevenir la ocurrencia o activación de erosión, anegamiento;
En áreas desérticas - para prevenir la ocurrencia o activación de los procesos de desertificación tecnogénica, aventado de arenas, contaminación del suelo y del agua por desechos de construcción y domésticos, combustibles y lubricantes;
En áreas montañosas - para debilitar o prevenir los procesos de erosión, deslizamiento y desprendimiento de suelos en pendientes;
Al construir a través de barreras de agua, lo principal es evitar la contaminación y la obstrucción de las áreas de agua, la erosión de la costa, el empobrecimiento de la fauna de los embalses, los cambios en el régimen hidrológico de los embalses;
Al usar suelos de permafrost como cimientos de tuberías, se debe dar preferencia a un método de colocación en el que los suelos de cimientos de permafrost se usen en estado congelado y durante la construcción, así como durante todo el período de operación de la tubería.
12.18. De acuerdo con la Ley de la RSFSR sobre la Protección del Medio Ambiente, la construcción y reconstrucción de objetos está prohibida hasta que se apruebe el proyecto y se asigne el terreno. No está permitido cambiar el proyecto aprobado o el costo del trabajo de diseño en detrimento de los requisitos de seguridad ambiental.
Al realizar trabajos de construcción, se deben tomar medidas para proteger la naturaleza, el uso racional de los recursos naturales, la recuperación de terrenos, el paisajismo y la mejora del medio natural.
La violación de los requisitos de la ley implica la suspensión de los trabajos de construcción hasta que se eliminen las deficiencias identificadas según las instrucciones de los organismos estatales especialmente autorizados de la Federación Rusa, con la finalización simultánea de la financiación de estos trabajos.
12.19. Durante la construcción de instalaciones en áreas de posible activación posterior a la construcción de la erosión eólica (soplado de arena y marga arenosa), se debe prever la restricción del movimiento de vehículos por rutas establecidas, la reparación de áreas de arena perturbadas, sopladas, utilizando métodos mecánicos y biológicos. métodos de fijación, así como mediante el uso de aglutinantes que no provoquen una contaminación ambiental persistente.
12.20. Es necesario prever la organización del movimiento de vehículos y medios de mecanización a lo largo de rutas especiales equipadas con señales y barreras que impidan que los vehículos abandonen el área asignada.
21.12. Al realizar construcciones en pantanos, es necesario prever la instalación de alcantarillas que garanticen la seguridad del flujo natural de agua de los pantanos.
22.12. Los trabajos de restauración deben ser realizados por departamentos especializados en medioambiente de la construcción.
Durante el proceso de construcción se lleva a cabo un control sobre la calidad de la obra para evitar impactos antrópicos.
23.12. La responsabilidad por el cumplimiento de las decisiones de diseño sobre la protección del medio ambiente ante la ley, los órganos estatales de control del sistema Goskompriroda, así como por la calidad del trabajo de construcción y por el cumplimiento de las normas vigentes para la ejecución del trabajo, recae en la organización de construcción que está poniendo la tubería.
Las instrucciones del Comité Estatal para la Protección de la Naturaleza están sujetas a la implementación incondicional por parte de las organizaciones de construcción.
24.12. La operación de tuberías de campo está permitida solo después de la finalización de la construcción de todas las instalaciones previstas por el proyecto que garantizan la protección del medio ambiente.
12.25. Cuando el gasoducto se pone en operación, el cliente proporciona al usuario del terreno material cartográfico basado en los datos del levantamiento ejecutivo indicando en él la ubicación real del gasoducto, caminos a lo largo de la ruta, límites de zonas protegidas, helipuertos, cruces, entradas a incendios embalses, ubicaciones de equipos y equipos contra incendios.
26.12. De acuerdo con la Ley de Protección Ambiental, el Código de Tierras de la Federación Rusa y el Código de Aguas de la Federación Rusa, las empresas que operan tuberías de campo deben monitorear (monitorear) el estado del medio ambiente para detectar cambios a tiempo, evaluarlos , prevención y eliminación de las consecuencias del impacto negativo de las instalaciones de oleoductos.
27.12. Es necesario realizar un monitoreo sistemático del agua, el aire y el suelo para determinar el grado de contaminación y tomar medidas oportunas para eliminar las causas y consecuencias de la contaminación.
La organización del control sobre el cumplimiento del impacto normalizado de un objeto (empresa) sobre el medio ambiente se realiza de acuerdo con el RD 39-0147098-015-90, RD 39-0147098-017-90, RD 39-0147098-025- 91.
De acuerdo con estos documentos, en los sitios de derrames accidentales de petróleo, el control del estado de los suelos mediante la toma de muestras se lleva a cabo dos veces al año: en primavera, después de la descongelación del suelo y en otoño. El control del estado del aire y del agua se realiza en los lugares y dentro de los plazos establecidos por el RD 39-0147098-014-89, RD 39-0147098-025-91.
28.12. La concentración más alta de cada sustancia nociva en la capa superficial de la atmósfera no debe exceder la concentración máxima permisible (MAC) máxima por única vez de esta sustancia nociva en el aire atmosférico, establecida por las "Normas Sanitarias para el Diseño de Empresas Industriales" .
29.12. Las empresas de producción de petróleo, gas y agua y transporte infield (BPS, CSP, CPS, TsDNG, servicios de reparación, etc.) que emiten sustancias nocivas a la atmósfera desarrollan estándares de emisiones máximas permisibles (MAE) y los aprueban en la forma prescrita.
12.30. Para evitar fugas a la atmósfera de los productos transportados, es necesario vigilar el sellado máximo de los equipos de las tuberías y las válvulas de cierre y control.
Para evitar fugas de productos líquidos transportados, los ramales destinados a descargas de emergencia deben terminar con tapones de brida sellados.
31.12. Para evitar la contaminación del aire por productos transportados que contengan sustancias tóxicas, se deben tomar medidas para asegurar la quema de emisiones de emergencia en lugares donde su distribución no pueda representar una amenaza para la vida y la salud de la población.
12.32. En condiciones meteorológicas desfavorables en un período breve de contaminación atmosférica peligrosa para la salud pública, las empresas deben garantizar la reducción de las emisiones de sustancias nocivas, hasta el cierre parcial o total de la empresa.
12.33. Al colocar, diseñar, construir y poner en marcha instalaciones de tuberías de campo nuevas y reconstruidas, así como al introducir nuevos procesos tecnológicos que afectan el estado del agua, de acuerdo con el "Código de Agua de la Federación Rusa", el uso racional del agua debe ser aseguradas, sujetas a la satisfacción prioritaria del consumo de alcohol y de las necesidades domésticas de la población.
Los usuarios de agua ubicados en las instalaciones de la tubería de campo (instalaciones preliminares de descarga de agua, conductos de campo, estaciones de bombeo de clúster, etc.) están obligados a cumplir con los planes establecidos, estándares tecnológicos y reglas para el uso del agua, así como tomar medidas para reducir el consumo de agua y detener descarga de aguas residuales mediante la mejora de la tecnología de producción y los esquemas de suministro de agua.
Los usuarios del agua están obligados a:
Uso racional de los cuerpos de agua, cuidar el uso económico del agua, restauración y mejoramiento de la calidad del agua;
Tomar medidas para detener por completo la descarga de aguas residuales que contengan contaminantes en los cuerpos de agua;
Prevenir la violación de los derechos otorgados a otros usuarios del agua, así como el daño a los bienes económicos y naturales;
La descarga a cuerpos de agua de aguas industriales, domésticas, de drenaje y otras aguas residuales sólo podrá realizarse con la autorización de las autoridades para regular el uso y protección de las aguas y previo acuerdo con las autoridades que ejerzan la supervisión sanitaria estatal, la protección de las poblaciones de peces, y otras organizaciones interesadas.
12.34. Las instalaciones de tratamiento deben garantizar la calidad del tratamiento de acuerdo con los requisitos de las "Reglas para la Protección de las Aguas Superficiales contra la Contaminación por Aguas Residuales".
12.35. Es necesario desarrollar un conjunto de medidas (construcción de galpones, tanques de decantación, represas protectoras para tuberías) en lugares donde una liberación accidental de productos líquidos transportados que contengan sustancias tóxicas puede conducir a la contaminación de las aguas naturales (subterráneas, subterráneas, cuerpos de agua de todos los tipos), así como tierras agrícolas, puntos de áreas pobladas, lugares de descanso de la población.
En las líneas de flujo probable de petróleo en caso de accidentes en las tuberías de campo (huecos, huecos), se deben crear reservas de materiales a granel (suelo, grava) para crear trampas de petróleo, teniendo en cuenta el volumen de flujo potencial.
12.36. En los cruces a través de cuerpos de agua, las alcantarillas deben mantenerse en buenas condiciones y el flujo natural que existía antes del inicio de la construcción debe permanecer sin cambios, y debe evitarse la activación de canales y procesos costeros de formación de relieve.
12.37. En caso de emergencias en cruces submarinos a través de ríos navegables aguas abajo a una distancia de dos horas de flujo, es necesario crear una reserva de fondos para la localización y recolección de petróleo de la superficie.
12.38. Los hidrocarburos derramados en la superficie de un cuerpo de agua deben ser localizados, recogidos por medios y métodos técnicos que sean inocuos para los habitantes del embalse y que no tengan un efecto nocivo sobre las condiciones de abastecimiento de agua sanitaria, y enviados a instalaciones de tratamiento.
12.39. Como excepción, se permite la quema de aceite derramado en la superficie del agua utilizando métodos y equipos de seguridad apropiados si es imposible recoger el aceite.
12.40. Las tierras agrícolas y las tierras forestales perturbadas o contaminadas con petróleo deben ponerse en condiciones adecuadas (según lo previsto).
La recuperación de terrenos intervenidos deberá realizarse de acuerdo con el RD 39-30-925-83. La recuperación de terrenos contaminados con hidrocarburos se realiza de acuerdo con el RD 39-0147103-365-86.
12.41. Está prohibido quemar el petróleo derramado directamente sobre la superficie de la tierra cultivable, así como rellenar la tierra cultivable contaminada con petróleo con arena u otros materiales minerales.
12.42. Las tierras agrícolas y forestales y las áreas de recuperación presentadas al departamento de producción de petróleo y gas para uso temporal deben ser devueltas a los usuarios de la tierra en condiciones adecuadas para su uso previsto de conformidad con el "Reglamento sobre el procedimiento para transferir tierras recuperadas a usuarios de la tierra por empresas, organizaciones e instituciones que desarrollan yacimientos de minerales y turba, realizan trabajos de exploración, prospección, construcción y otros trabajos relacionados con la perturbación de la cubierta del suelo.
12.43. En la zona de distribución de suelos de permafrost, es necesario llevar a cabo medidas para el aislamiento térmico de suelos con suelos y vegetación perturbados, para evitar la escorrentía pluvial que conduce a la formación de cárcavas, el engrasado de áreas perturbadas y mantener el drenaje y el flujo de agua en la nivel adecuado.
12.44. Es necesario llevar a cabo medidas para la supervisión del permafrost, realizadas con el fin de predecir los cambios en la posición espacial de las tuberías causados por su interacción térmica y mecánica con los suelos circundantes del permafrost, evaluar y asegurar oportunamente la confiabilidad operativa de las tuberías y determinar el grado del impacto del hombre sobre el medio ambiente.
12.45. La supervisión del permafrost está sujeta a secciones de la ruta con las condiciones geológicas y tecnológicas de permafrost más difíciles, que incluyen:
Áreas compuestas por suelos con un asentamiento relativo durante el deshielo de más de 0,4 y suelos con levantamiento;
Parcelas ubicadas en la zona de transición de suelos descongelados a permafrost o viceversa;
Secciones de la ruta con las cargas operativas más altas;
Parcelas experimentales.
12.46. Las empresas de petróleo y gas y sus empleados están obligados a cumplir con las reglas para el almacenamiento, transporte y uso de productos químicos utilizados en la recolección, preparación y transporte de petróleo, gas y agua (surfactantes, inhibidores de corrosión, etc.) de conformidad con la lista de productos químicos permitidos para su uso Comité Estatal de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica del Presidente de la Federación Rusa.
El uso de nuevos productos químicos que puedan tener un efecto directo o indirecto en la salud humana solo se permite con el permiso de este comité.
12.47. Las asociaciones de producción y los departamentos de producción de petróleo y gas deben ejercer el control departamental sobre el estado del medio ambiente en el territorio que forma parte de su área de actividad, lo que incluye: el cumplimiento de los requisitos de los documentos legislativos y reglamentarios sobre protección ambiental; implementación de medidas de protección ambiental de acuerdo con los planes anuales (perspectivos) de empresas para la protección ambiental; identificación y evaluación oportuna de las fuentes de contaminación, desarrollo de medidas para eliminarlas y eliminar las consecuencias de la contaminación ambiental, monitoreo sistemático (muestreo, análisis) de la calidad de las aguas residuales y el cumplimiento de las normas de descargas máximas permisibles, así como la calidad del aire atmosférico.
12.48. Las entidades operadoras deben presentar un informe mensual sobre la contaminación ambiental por accidentes en las tuberías de campo de acuerdo con la Sección 9 de estas Reglas. En este caso, el daño deberá determinarse de acuerdo con el RD 39-069-91.
12.49. Los funcionarios y demás empleados culpables tienen responsabilidad disciplinaria, material o penal por el incumplimiento de las normas, planes y medidas de protección de la naturaleza y uso racional de los recursos naturales, por la violación de las normas de calidad ambiental y los requisitos de la legislación ambiental.
