Në fund të viteve 1540. Rreth mbretit të ri u formua një rreth bashkëpunëtorësh të ngushtë, i cili quhej qeveria e Radës së Zgjedhur (Diagrami 62). Drejtuesi i saj de fakto ishte fisniku A.F., i cili ishte me origjinë modeste. Adashev. Kreu i Kishës Ortodokse Ruse, Mitropoliti Macarius dhe prifti i Katedrales së Shpalljes, Sylvester, patën një ndikim të madh te cari. Në punën e Radës së Zgjedhur morën pjesë princat D. Kurlyaev, A. Kurbsky, M. Vorotynsky dhe nëpunësi I. Viskovaty. Rada e zgjedhur kreu një sërë ndryshimesh të rëndësishme në jetën e vendit që synonin forcimin e shtetit të centralizuar.
Skema 62
Ishte gjatë sundimit të Radës së Zgjedhur në 1549 që u ndërmor një hap i rëndësishëm në formimin e një monarkie përfaqësuese të pasurive - u mblodh i pari Zemsky Sobor në historinë ruse. Ky u bë emri për takimet e mbledhura periodikisht nga cari për të zgjidhur dhe diskutuar çështjet më të rëndësishme të politikës së brendshme dhe të jashtme të shtetit. Zemsky Sobor i 1549 shqyrtoi problemet e shfuqizimit të "ushqyerjeve" dhe shtypjes së abuzimeve të guvernatorëve, kështu që u quajt Këshilli i Pajtimit.
Gjatë kësaj periudhe, në sistemin e aparatit shtetëror ndodhën ndryshime të thella. Qeveria e Radës së Zgjedhur filloi formimin e organeve drejtuese sektoriale. Ata ishin prototipa të largët të ministrive moderne dhe quheshin urdhra, dhe punonjësit e tyre ishin nëpunës dhe nëpunës. Urdhrat e peticionit, lokale dhe zemstvo ishin ndër të parat që u formuan.
Në 1550, u miratua një Kod i ri i Ligjit të Shtetit Rus. Vetë struktura e këtij dokumenti të rëndësishëm flet për ritmet e shpejta të zhvillimit të sistemit shtetëror e juridik në shekujt XV-XVI. Nenet e Kodit të Ligjit të vitit 1550 janë më të ndara nga njëri-tjetri sesa nenet e Kodit të Ligjit të vitit 1497. Nenet e para të Kodit të mëparshëm të Ligjit u shtuan norma ligjore, duke përcaktuar dënimin e zyrtarëve për gjykime të padrejta. dhe ryshfeti. Kompetencat gjyqësore të guvernatorëve mbretërorë ishin të kufizuara. Rastet e grabitësve kaluan në juridiksionin e pleqve të krahinës. Kodi ligjor përmbante udhëzime për veprimtarinë e urdhrave. Një numër artikujsh të tij kishin të bënin me sferën sociale. Këtu u vërtetua e drejta e tranzicionit fshatar në ditën e Shën Gjergjit. Kodi i Ligjit i vitit 1550 prezantoi një kufizim të rëndësishëm për skllavërimin e fëmijëve të skllevërve. Një fëmijë i lindur para se prindërit të skllavëroheshin u njoh si i lirë.
Parimet e qeverisjes vendore u ndryshuan rrënjësisht. Në 1556, sistemi i "ushqyerjes" u hoq në të gjithë shtetin. Funksionet administrative dhe gjyqësore iu transferuan pleqve provincialë dhe zemstvo.
Kodi i Shërbimit i miratuar nga qeveria rregullonte shërbimin ushtarak të feudalëve. Filloi një ristrukturim i rëndësishëm i forcave të armatosura. Një ushtri kalorësie u formua nga njerëzit e shërbimit (fisnikët dhe fëmijët e djemve). Në 1550, u krijua një ushtri e përhershme streltsy. Këmbësorët e armatosur me armë zjarri filluan të quheshin harkëtarë. U forcua edhe artileria. Nga masa totale e njerëzve të shërbimit, u formua një "mijë e zgjedhur": përfshinte fisnikët më të mirë të pajisur me toka afër Moskës.
Politika tatimore u përcaktua nga futja e një sistemi të unifikuar të taksimit të tokës - "pargja e madhe e Moskës". Madhësia e pagesave të taksave filloi të varej nga natyra e pronësisë së tokës dhe cilësia e tokës së përdorur. Feudalët laikë, pronarët e tokave dhe pronarët patrimonialë morën përfitime më të mëdha në krahasim me klerin dhe fshatarët shtetërorë.
Një rol të madh në forcimin e shtetësisë ruse luajti udhëheqësi i shquar i kishës Macarius, i cili shërbeu në 1542-1563. Mitropoliti rus. Në vitet 1540 ai mblodhi këshillat e kishës në të cilat u vendosën çështjet në lidhje me kanonizimin e shenjtorëve rusë. Në shkurt 1551, nën udhëheqjen e Macarius, u mblodh një këshill, i cili u quajt Stoglavoy, pasi vendimet e tij ishin të përcaktuara në 100 kapituj. Këshilli diskutoi një gamë të gjerë çështjesh: disiplinën kishtare dhe moralin e murgjve, iluminizmin dhe edukimin shpirtëror, pamjen dhe standardet e sjelljes së një të krishteri. Veçanërisht i rëndësishëm ishte unifikimi i ritualeve të Kishës Ortodokse Ruse.
Veprimtaria reformuese e Radës së Zgjedhur zgjati rreth 10 vjet. Tashmë në 1553, filluan mosmarrëveshjet midis mbretit dhe rrethit të tij. Këtë vit, për shkak të sëmundjes së rrezikshme të Ivanit, u ngrit çështja e trashëgimisë në fron. Duke mos shpresuar të mbijetonte, mbreti ia la trashëgim fronin djalit të tij të mitur Dmitry. Shumë nga oborrtarët refuzuan të betoheshin për besnikëri ndaj foshnjës. Kushëriri i Ivanit, Princi Vladimir Andreevich Staritsky, u propozua si kandidat për fron. Sylvester dhe shumë anëtarë të tjerë të Radës së Zgjedhur në momentin vendimtar e tradhtuan mbretin dhe kaluan në anën e kundërshtarëve të tij. Ndryshe nga pritshmëritë e të gjithëve, Car Ivan u shërua. Ai shpalli faljen e të afërmve dhe bashkëpunëtorëve të tij.
Arsyeja e rinovimit të konfliktit ishte vdekja e Mbretëreshës Anastasia në 1560. Anëtarët e Këshillit të Zgjedhur u akuzuan për vrasjen e gruas së dashur të mbretit me magji të keqe. Sundimtarët e fundit ranë në turp. Rada e zgjedhur pushoi së ekzistuari dhe reformat u pezulluan (Diagrami 63).
Në 1564, Princi Andrei Kurbsky, i cili konsiderohej prej kohësh këshilltari më i ngushtë dhe miku personal i Ivanit, tradhtoi carin dhe u transferua në polakë. Nga mërgimi, ai i shkroi një letër ish sundimtarit të tij, plot akuza dhe qortime. Mesazhi i përgjigjes së Ivan the Terrible do të bëhet një manifest i vërtetë i pushtetit autokratik. Si Andrei Kurbsky ashtu edhe Ivan i Tmerrshëm kishin talent të madh letrar.
Skema 63
Korrespondenca e tyre, e cila zgjati shumë vite, është një nga monumentet e shquara të letërsisë ruse dhe mendimit shoqëror të shekullit të 16-të.
Kryengritjet popullore treguan se vendi ka nevojë për reforma për të forcuar shtetësinë dhe për të centralizuar pushtetin. Ivan IV hyri në rrugën e reformave strukturore.
Fisnikëria shprehu interes të veçantë për kryerjen e reformave. Ideologu i saj origjinal ishte publicisti i talentuar i asaj kohe, fisniku Ivan Semenovich Peresvetov. Bazuar në interesat e fisnikërisë, I.S. Peresvetov dënoi ashpër arbitraritetin boyar. Ai e shihte idealin e qeverisjes në pushtetin e fortë mbretëror, të bazuar në fisnikërinë. "Një gjendje pa stuhi është si një kalë pa fre", besonte I.S. Peresvetov.
I zgjedhuri është i kënaqur. Rreth vitit 1549, një këshill i njerëzve të afërt me të, i quajtur Rada i Zgjedhur, u formua rreth të riut Ivan G. Në punën e Radës së Zgjedhur morën pjesë përfaqësues të shtresave të ndryshme të klasës sunduese. Princat D. Kurlyatev, A. Kurbsky, M. Vorotynsky, Mitropoliti i Moskës Macarius dhe prifti i Katedrales së Shpalljes së Kremlinit (kisha e mbretërve të Moskës), rrëfimtari i Car Sylvester, nëpunësi i Ambasadorit Prikaz I. Viskovati. Përbërja e Radës së Zgjedhur dukej se pasqyronte një kompromis midis shtresave të ndryshme të klasës sunduese. Këshilli i zgjedhur ekzistonte deri në vitin 1560; ajo kreu transformime të quajtura reforma të mesit të shekullit të 16-të.
Sistemi politik. Në janar 1547, Ivan IV, pasi arriti moshën madhore, u kurorëzua zyrtarisht mbret. Ceremonia e pranimit të titullit mbretëror u zhvillua në Katedralen e Supozimit të Kremlinit. Nga duart e Mitropolitit të Moskës Macarius, i cili zhvilloi ritualin e kurorëzimit mbretëror, Ivan IV pranoi kapelën Monomakh dhe shenja të tjera të fuqisë mbretërore. Që tani e tutje, Duka i Madh i Moskës filloi të quhej Car.
Gjatë periudhës kur një shtet i centralizuar po merrte formë, si dhe gjatë ndërrimeve dhe grindjeve të brendshme, Duma Boyar luajti rolin e një organi legjislativ dhe këshillues nën Dukën e Madhe dhe më vonë nën Tsar. Gjatë mbretërimit të Ivan IV, përbërja e Dumës Boyar pothuajse u trefishua për të dobësuar rolin e aristokracisë së vjetër boyar në të.
U shfaq një organ i ri qeveritar, Zemsky Sobor. Zemsky Sobors takohej në mënyrë të parregullt dhe merrej me çështjet më të rëndësishme shtetërore, kryesisht çështje të politikës së jashtme dhe financave. Gjatë interregnum, mbretër të rinj u zgjodhën në Zemsky Sobors. Sipas ekspertëve, u zhvilluan më shumë se 50 Zemsky Sobors; Soborët e fundit Zemsky u takuan në Rusi në vitet '80 të shekullit të 17-të. Ata përfshinin Duma Boyar. Katedralja e shenjtëruar është përfaqësues i klerit më të lartë; Në takimet e Zemsky Sobors ishin të pranishëm edhe përfaqësues të fisnikërisë dhe të majës së vendbanimit. Zemsky Sobor i parë u mblodh në 1549. Ai vendosi të hartonte një Kod të ri Ligji (miratuar në 1550) dhe përvijoi një program reformash.
Edhe para reformave të mesit të shekullit të 16-të. degë të caktuara të qeverisjes, si dhe menaxhimi i territoreve individuale, filluan t'u besoheshin ("urdhëruar", siç thoshin atëherë) djemve. Kështu u shfaqën urdhrat e para të institucioneve që ishin në krye të degëve të administratës publike apo qarqeve të veçanta të vendit. Në mesin e shekullit të 16-të. Kishte tashmë dy duzina porosi. Punët ushtarake drejtoheshin nga Urdhri i Rankut (në krye të ushtrisë lokale). Pushkarsky (artileri), Streletsky (streltsy). Dhoma e armaturës (Arsenal). Punët e jashtme drejtoheshin nga Ambasadori Prikaz, financat drejtoheshin nga Famullia e Madhe Prikaz; tokat shtetërore u shpërndanë fisnikëve, Prikazit vendas, bujkrobërve Serf Prikaz. Kishte urdhra që ishin në krye të territoreve të caktuara, për shembull, rendi i Pallatit Siberian sundonte Siberinë, urdhëri i Pallatit Kazan sundonte Khanate të aneksuar Kazan.
Në krye të urdhrit ishte një boyar ose nëpunës, një zyrtar i madh qeveritar. Urdhrat ishin në ngarkim të administrimit, mbledhjes së taksave dhe gjykatave. Ndërsa detyrat e administratës publike u bënë më komplekse, numri i urdhrave u rrit. Në kohën e reformave të Pjetrit të Madh në fillim të shekullit të 16-të. ishin rreth 50. Hartimi i sistemit të porosive bëri të mundur centralizimin e menaxhimit të vendit.
Filloi të formohej një sistem i unifikuar i menaxhimit lokal. Më parë, mbledhja e taksave atje u besohej djemve të ushqyer; ata ishin sundimtarët aktualë të tokave individuale. Të gjitha fondet e mbledhura mbi taksat e kërkuara në thesar, d.m.th., ishin në dispozicion të tyre personal. “ushqeheshin” duke menaxhuar tokat. Në 1556, ushqyerja u shfuqizua. Administrata lokale (hetimi dhe gjykata në çështje veçanërisht të rëndësishme shtetërore) u transferuan në duart e pleqve provincialë (guba okrug), të zgjedhur nga fisnikët vendas, pleqtë zemstvo nga shtresat e pasura të popullsisë Chernososh ku nuk kishte pronësi fisnike të tokës, qytet. nëpunës apo koka të preferuar në qytete. Kështu, në mesin e shekullit të 16-të. Një aparat i pushtetit shtetëror u shfaq në formën e një monarkie përfaqësuese të pasurive.
Kodi i Ligjeve i vitit 1550. Prirja e përgjithshme drejt centralizimit të vendit bëri të nevojshme botimin e një kodi të ri ligjesh të Kodit të Ligjeve të vitit 1550. Duke marrë për bazë Kodin e Ligjeve të Ivan III, hartuesit e Kodit të ri të Ligjeve. bëri ndryshime në të lidhur me forcimin e pushtetit qendror. Ai konfirmoi të drejtën e fshatarëve për të lëvizur në ditën e Shën Gjergjit dhe rriti pagesën për "të moshuarit". Zoti feudal ishte tani përgjegjës për krimet e fshatarëve, gjë që rriti varësinë e tyre personale nga zotëria. Për herë të parë u vendosën dënime për ryshfet ndaj zyrtarëve qeveritarë.
Edhe nën Elena Glinskaya, filloi një reformë monetare, sipas së cilës rubla e Moskës u bë njësia kryesore monetare e vendit. E drejta e mbledhjes së detyrimeve tregtare kaloi në duart e shtetit. Popullsia e vendit ishte e detyruar të përballonte taksën, një kompleks detyrimesh natyrore dhe monetare. Në mesin e shekullit të 16-të. u krijua një njësi e vetme e mbledhjes së taksave për të gjithë shtetin, parmenda e madhe. Në varësi të pjellorisë së tokës, si dhe nga statusi shoqëror i pronarit të tokës, parmendja arrinte në 400-600 hektarë tokë.
Reforma ushtarake. Thelbi i ushtrisë ishte milicia fisnike. Pranë Moskës, u mbollën "mijërat e zgjedhur" të 1070 fisnikëve provincialë, të cilët, sipas planit të Carit, do të bëheshin mbështetja e tij. Për herë të parë u hartua “Kodi i Shërbimit”. Një votchinnik ose pronar toke mund të fillonte shërbimin në moshën 15 vjeç dhe ta kalonte atë me trashëgimi. Nga 150 dessiatine toka, si bojari ashtu edhe fisniku duhej të nxirrnin një luftëtar dhe të shfaqeshin në recensionet "me kalë, me njerëz dhe me armë".
Katedralja Stoglavy. Në 1551, me iniciativën e Carit dhe Mitropolitit, u mblodh një Këshill i Kishës Ruse, i cili u quajt Stoglavoy, pasi vendimet e tij ishin formuluar në njëqind kapituj. Vendimet e hierarkëve të kishës pasqyronin ndryshimet që lidhen me centralizimin e shtetit. Këshilli miratoi miratimin e Kodit të Ligjit të vitit 1550 dhe reformat e Ivan IV. Një listë gjithë-ruse u përpilua nga numri i shenjtorëve vendas të nderuar në tokat individuale ruse.
Ritualet u racionalizuan dhe u bashkuan në të gjithë vendin. Edhe arti i nënshtrohej rregullores: ishte parashikuar të krijoheshin vepra të reja sipas modeleve të miratuara. U vendos që të liheshin në duart e kishës të gjitha tokat e fituara prej saj përpara Këshillit të Njëqind Krerëve. Në të ardhmen, klerikët mund të blinin tokë dhe ta merrnin si dhuratë vetëm me lejen mbretërore. Kështu, për çështjen e pronësisë së tokës monastike, u vendos një linjë për kufizimin dhe kontrollin e saj nga cari.
Reformat e viteve 50 të shekullit të 16-të. kontribuoi në forcimin e shtetit shumëkombësh të centralizuar rus. Ata forcuan pushtetin e carit, çuan në riorganizimin e pushtetit vendor dhe qendror dhe forcuan fuqinë ushtarake të vendit3.
Mbretërimi i Ivanit të Tmerrshëm kishte një rëndësi të madhe për historinë ruse, për forcimin e mëtejshëm të shtetit rus dhe pushtetit autokratik. Politika e Ivan IV kaloi në dy faza: reformat e viteve '50 u forcuan
pushteti autokratik i kufizuar nga institucionet përfaqësuese të pasurive në qendër dhe në nivel lokal; atëherë oprichnina u bë një përpjekje për të vendosur një monarki absolute.
Nën car, u formua "Rada e Zgjedhur" (Princi Kurbsky, Alexei Adashev, Mitropoliti Macarius, rrëfimtari i Ivan IV Sylvester), me ndihmën e të cilit Ivan IV u përpoq të zbatonte idetë e absolutizmit evropian në Rusi dhe të paraqiste fuqinë e tij si shprehje e interesave publike.
Rada e zgjedhur (1549) Një reflektim i këtyre ndjenjave ishte formimi në oborrin e Ivan IV në 1549 i një qeverie të re, të quajtur Rada e Zgjedhur. Ai përfshinte: princat
Rada e zgjedhur nuk ishte një institucion zyrtar qeveritar, por për 13 vjet ajo qeverisi në emër të Carit, duke kërkuar të kryente reforma të plota strukturore që synonin formimin e një monarkie përfaqësuese të pasurive.
Reformat e mesit të shekullit të 16-të. Zemsky Sobor (1549) Fillimi i reformave ishte thirrja e Zemsky Soborit të parë (1549) - një organ këshillues, i cili përfshinte përfaqësues të fisnikërisë, klerit, tregtarëve dhe banorëve të qytetit. Në Zemsky Sobor u diskutuan çështje të politikës së jashtme dhe financave dhe u dëgjuan ankesa. Këshilli vendosi të krijojë një të ri për të zëvendësuar Kodin e Ligjeve të vjetëruar të 1497 dhe formuloi një program reformash.
1) Reforma e organeve të qeverisjes qendrore Si rezultat i kësaj reforme do të krijoj një sistem të ri organesh të qeverisjes qendrore – urdhra, të specializuar sipas llojit të veprimtarisë. Nga mesi i shekullit të 16-të. Në Rusi ishin në fuqi rreth 20 urdhra. Çdo urdhër drejtohej nga një boyar fisnik, të cilit nëpunësit dhe nëpunësit ishin në vartësi. Urdhrat ishin përgjegjës për mbledhjen e taksave dhe gjykatat. Më pas, me rritjen e specializimit të shërbimit civil, u rrit edhe numri i porosive.
2) Reforma e normave legjislative çoi në krijimin e Kodit të Ligjit të vitit 1550, i cili konfirmoi të drejtën e fshatarëve për t'u transferuar nga një feudal në tjetrin vetëm në ditën e Shën Gjergjit dhe rriti pagesën për "të moshuarit".
Tendenca e përgjithshme drejt centralizimit të vendit çoi në ndryshime në sistemin e taksave, i cili gjithashtu u parashikua ligjërisht në Kodin e Ligjeve të vitit 1550. U krijua një njësi e vetme e mbledhjes së taksave për të gjithë shtetin - një parmendë e madhe.
3) Reforma e sistemit të qeverisjes vendore. Në 1556 sistemi i të ushqyerit u hoq. Njerëzit e shërbimit filluan të marrin shpërblim në formën e ndihmës, e cila u nda nga një fond i centralizuar. Sipas reformës krahinore, funksionet qeveritare dhe gjyqësore iu caktuan pleqve krahinorë, të zgjedhur nga fisnikët vendas.Kjo reformë siguroi një fluks fondesh shtesë në thesar dhe forcoi pozitën e fisnikërisë në aparatin administrativ lokal.
4) Reforma ushtarake. Në 1550, një ushtri e përhershme Streltsy u krijua nga pishchalnikët në Moskë. Siguria personale e mbretit sigurohej nga një detashment special prej 3000 vetësh. Nga fundi i shekullit të 16-të. Numri i trupave të Streltsy arriti në 25 mijë njerëz. Ushtria u nda në urdhrat e Moskës dhe të qytetit. Streltsy ishte i detyruar të merrte pjesë në armiqësi, të përfshihej në stërvitje ushtarake në kohë paqeje dhe të kryente detyrën e rojes. Nga fundi i shekullit të 16-të. Ushtria ruse i kaloi 100 mijë njerëz. Reformat e kryera forcuan forcat e armatosura të vendit.
5) Reformat e kishës. Në Këshillin e Stoglavisë, i quajtur kështu sepse vendimet e tij ishin formuluar në 100 kapituj (1551), u morën vendime të rëndësishme që pasqyronin ndryshimet në situatën socio-politike në shtetin rus: u miratuan reformat e Radës së Zgjedhur;
U krye unifikimi i shenjtorëve, ritualeve fetare dhe kanuneve;
U morën masa për të kufizuar pronësinë e tokës monastike dhe u vendos kontrolli mbretëror mbi zotërimet monastike.
Rezultatet e reformave:
Reformat e viteve 50 të shekullit të 16-të. pati rezultatet e mëposhtme:
U rrit centralizimi i shtetit dhe pushteti personal i mbretit;
Sistemi i qeverisjes qendrore dhe vendore është bërë më i qartë dhe më efektiv;
Fuqia ushtarake e vendit është rritur;
Kishte skllavërim të mëtejshëm të fshatarësisë ruse.
Zgjerimi i territorit rus
Nga fundi i shekullit të 16-të. Territori i Rusisë është pothuajse dyfishuar në krahasim me mesin e shek. Ai përfshinte tokat e Khanates Kazan, Astrakhan dhe Siberian, Bashkiria. Zhvillimi i tokave pjellore në jug të vendit ishte duke u zhvilluar. U bënë përpjekje për të arritur në Detin Baltik. Krahasuar me mesin e shekullit XV. Territori i Rusisë gjatë mbretërimit të Ivan 1U u rrit më shumë se 10 herë. Me përfshirjen e tokave të rajonit të Vollgës, Uraleve dhe Siberisë Perëndimore, përbërja shumëkombëshe e vendit u forcua më tej. Kazan u pushtua nga stuhia më 1 tetor 1552.
4 vjet më vonë, në 1556, Astrakhani u aneksua, në 1557 - Chuvashia dhe pjesa më e madhe e Bashkirisë.
Lufta e Levonit zgjati 25 vjet dhe në fillim u shoqërua me fitore të trupave ruse. Janë marrë gjithsej 20 qytete. Urdhri u rrëzua. Tokat e tij u transferuan në Poloni, Danimarkë dhe Suedi. U arrit një armëpushim. Në shekullin e 11-të Territori i Rusisë u zgjerua për shkak të përfshirjes së tokave të reja të Siberisë, Uraleve Jugore dhe Bregut të Majtë të Ukrainës dhe zhvillimit të mëtejshëm të Fushës së Egër. Kufijtë e Rusisë janë nga Dnieper në Oqeanin Paqësor dhe nga Deti i Bardhë në zotërimet e Khanit të Krimesë, Kaukazit të Veriut dhe stepave kazake. Zbulimet gjeografike të studiuesve rusë zgjeruan gjithashtu kufijtë e Rusisë. Në 1648, Dezhnev zbuloi ngushticën midis Alaskës dhe Chukotka. Në mesin e shekullit, Khabarov nënshtroi Rusisë tokat përgjatë lumit Amur. U themeluan shumë qytete siberiane: Yeniseisk, Krasnoyarsk, Bratsk, Yakutsk, Irkutsk.
Reformat e Radës së Zgjedhur u bënë një masë e vonuar, e nevojshme në jetën socio-politike dhe ekonomike të shtetit rus në mesin e shekullit të 17-të.
Formimi i Radës së Zgjedhur
Në 1547, një trazirë popullore ndodhi në Moskë, gjatë së cilës njerëzit e thjeshtë vranë një anëtar të familjes mbretërore. Kryengritja ishte pasojë e arbitraritetit të sundimit boyar, i cili u krye në vitet e mëparshme, dhe u zbulua
nevoja e sinqertë për transformimin e aparatit shtetëror dhe zhvillimin e normave politike dhe juridike të qeverisjes në shtet. Për të arritur këtë qëllim, u krijua një qeveri aktuale jozyrtare që operoi nën Ivan the Terrible nga 1547 deri në 1560 - Rada e Zgjedhur. Reformat e kësaj qeverie kishin për qëllim krijimin e një sistemi burokratik të cilësisë së lartë në mbretërinë e re të Moskës, centralizimin e pushtetit, marrjen nën kontroll të situatës në të gjithë vendin dhe tejkalimin e mbetjeve të copëtimit feudal. Kjo qeveri përfshinte disa djem, një numër fisnikësh (të cilët në atë kohë ishin rrethimi i oborrit të carit dhe djemve), klerikë dhe disa zyrtarë qeveritarë. Midis tyre ishin rrëfimtari Sylvester, Princi Andrei Kurbsky, nëpunësi Viskovaty, Mitropoliti Macarius, fisniku Aldashev dhe figura të tjera të shquara të kohës së tyre. Megjithatë, përbërja e plotë e këtij trupi është e panjohur për ne. Me sa duket, ai nuk kishte një numër të saktë dhe ishte një takim i situatës i njerëzve të afërt me carin, të cilët kryenin rolin e një qeverie antikrizë.
Reformat e Radës së Zgjedhur nën Ivan të Tmerrshëm
Masat kryesore të veprimtarisë së kësaj qeverie ishin si më poshtë:
Oprichnina dhe rënia e Radës së Zgjedhur
Me kalimin e kohës, mosmarrëveshjet midis mbretit dhe aristokracisë u rritën. Arsyeja për këtë ishte si armiqësia personale (e cila u lehtësua nga gruaja e parë e Ivan IV) dhe mosmarrëveshja në lidhje me ritmin e centralizimit të pushtetit. Nëse cari kërkonte të arrinte vendosjen e një monarkie absolute sa më shpejt që të ishte e mundur (absolutizimi i pushtetit mbretëror ishte karakteristik jo vetëm për Rusinë, por për të gjithë Evropën), atëherë reformat e Radës së Zgjedhur kishin për qëllim ndryshimet evolucionare. E gjithë kjo çoi në rënien e qeverisë jozyrtare dhe shfaqjen e gardistëve famëkeq, të cilët vepruan duke përdorur metoda më të thjeshta dhe më radikale për të forcuar pushtetin carist dhe në fakt kryen terror kundër djemve.
"Rada e Zgjedhur" është një term i prezantuar nga Princi A.M. Kurbsky për të përcaktuar rrethin e njerëzve që përbënin qeverinë informale nën Ivan the Terrible në 1549-1560. Vetë termi gjendet vetëm në veprën e Kurbsky, ndërsa burimet ruse të asaj kohe nuk i japin këtij rrethi njerëzish ndonjë emër zyrtar.
Krijim
Formimi i një rrethi të zgjedhur njerëzish rreth tsarit ndodh pas ngjarjeve të Moskës të verës së vitit 1547: zjarrit, dhe më pas kryengritja e moskovitëve. Sipas versionit të Kurbsky, gjatë këtyre ngjarjeve mbreti erdhi në mendje Kryeprifti Silvester, dhe “e kërcënoi mbretin me një mallkim të tmerrshëm nga Shkrimet e Shenjta,<...>te<...>ndaloni trazirat e tij dhe moderoni temperamentin e tij të dhunshëm.”
Kompleksi
Përbërja e “Radës së Zgjedhur” është objekt debati. Në "Rada" morën pjesë patjetër prifti i Katedrales së Shpalljes së Kremlinit, rrëfimtari i Car Sylvester dhe një figurë e re nga një familje jo shumë fisnike, A.F. Adashev.
Nga ana tjetër, disa historianë mohojnë ekzistencën e Radës së Zgjedhur si një institucion i drejtuar ekskluzivisht nga tre personat e lartpërmendur.
Aktiviteti
Këshilli i zgjedhur zgjati deri në vitin 1560. Ajo kreu transformime që u quajtën reforma të mesit të shekullit të 16-të.
Reformat e të Zgjedhurit:
Së pari Zemsky Sobor 1549 - trupi i përfaqësimit të klasës, duke siguruar lidhjen midis qendrës dhe lokaliteteve, fjalimi i Ivan IV nga përpara: dënimi i sundimit të gabuar boyar, shpallja e nevojës për reforma.
Kodi i Ligjit 1550 - zhvillimi i dispozitave të Kodit të Ligjit të Ivan III, kufizimi i pushtetit të guvernatorëve dhe volosëve, forcimi i kontrollit të administratës cariste, një sasi uniforme e tarifave gjyqësore, ruajtja e së drejtës së fshatarëve për të kaluar në St. Dita e Gjergjit.
Katedralja Stoglavy 1551 - unifikimi i ritualeve të kishës, njohja e të gjithë shenjtorëve të nderuar lokalisht si gjithë-rusë, vendosja e një kanuni të rreptë ikonografik, kërkesa për përmirësimin e moralit të klerit, ndalimi i fajdeve midis priftërinjve.
Reforma ushtarake 1556 - u miratua Kodi i Shërbimit: kufizimi i lokalizmit për periudhën e operacioneve ushtarake, përveç milicisë së montuar lokale, organizimi i një ushtrie të përhershme - harkëtarë, gjuajtës, një urdhër i unifikuar i shërbimit ushtarak.
Formimi i sistemit të porosive.
Në vitin 1556, u krye një reformë e qeverisjes vendore.
Reformat e Radës së Zgjedhur përvijuan rrugën drejt forcimit dhe centralizimit të shtetit dhe kontribuan në formimin e një shteti përfaqësues të pasurisë.
Rënia e Radës së Zgjedhur
Disa historianë e shohin arsyen e pakënaqësisë së carit në faktin se Ivan IV ishte i pakënaqur me mosmarrëveshjet e disa anëtarëve të Radës me të ndjerën Anastasia Zakharyina-Yuryeva, gruan e parë të carit. Kjo konfirmohet edhe nga fakti se pas vdekjes së gruas së tij të dytë, Maria Temryukovna, Ivan i Tmerrshëm kreu gjithashtu ekzekutime të atyre që nuk pëlqeheshin nga mbretëresha dhe i akuzoi djemtë për "ngacmim" (helmim) të Marias.
Në 1553, Ivan i Tmerrshëm u sëmur. Sëmundja ishte aq e rëndë sa çështja e transferimit të pushtetit u ngrit në Duma Boyar. Ivan i detyroi djemtë të betoheshin për besnikëri ndaj djalit të tyre të mitur, Tsarevich Dmitry. Por midis anëtarëve të Radës, lindi ideja për të transferuar fronin e Moskës te kushëriri i Carit, Vladimir, Princi Staritsky. Në veçanti, Sylvester vuri në dukje se cilësia e Vladimir është se ai i do këshilltarët. Sidoqoftë, Ivan u shërua nga sëmundja e tij dhe konflikti, në shikim të parë, u zgjidh. Por mbreti nuk e harroi këtë histori dhe më vonë e përdori atë kundër Sylvester dhe Adashev.
Kontradikta kryesore ishte ndryshimi rrënjësor në pikëpamjet e Carit dhe Radës për çështjen e centralizimit të pushtetit në shtet (procesi i centralizimit është procesi i përqendrimit të pushtetit shtetëror). Ivan IV donte ta përshpejtonte këtë proces. Rada e zgjedhur zgjodhi rrugën e reformës graduale dhe pa dhimbje.
