1. Odobriti priloženi Pravilnik Ministarstva obrane Ruske Federacije.

2. Savezna služba za vojno-tehničku suradnju, Savezna služba za obrambeni poredak, Savezna služba za tehničku i izvoznu kontrolu, Savezna agencija za specijalnu izgradnju:

u praktičnim aktivnostima rukovoditi se odredbama Pravilnika Ministarstva obrane Ruske Federacije u dijelu koji se odnosi na savezna izvršna tijela podređena Ministarstvu obrane Ruske Federacije;

uzeti u obzir odredbe Pravilnika Ministarstva obrane Ruske Federacije pri izradi propisa saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane Ruske Federacije.

3. Zamjenici ministra obrane Ruske Federacije, čelnici službi Ministarstva obrane Ruske Federacije, glavni zapovjednici grana Oružanih snaga Ruske Federacije, zapovjednici postrojba vojne oblasti, flote, grane Oružanih snaga Ruske Federacije, čelnici glavnih i središnjih odjela Ministarstva obrane Ruske Federacije kako bi osigurali proučavanje i strogo poštivanje odredaba u podređenim tijelima vojne uprave Pravilnika Ministarstva obrane Ruske Federacije.

4. Priznati nevažećim nalog ministra obrane Ruske Federacije od 19. ožujka 2005. N 100 "O odobrenju Pravilnika Ministarstva obrane Ruske Federacije" (registriran u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije dana 26. prosinca 2005., registarski broj 7313).

5. Nametnuti nadzor nad provedbom ove naredbe voditelju Ureda ministra obrane Ruske Federacije.

ministar obrane
Ruska Federacija
S. Ivanov

Primjena

Propisi Ministarstva obrane Ruske Federacije

I. Opće odredbe

1. Propisi Ministarstva obrane Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Propisi), u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Vlada), utvrđuje temeljna pravila za organiziranje aktivnosti Ministarstva obrane Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo obrane) za izvršavanje svojih ovlasti.

Uredba je razvijena u skladu sa zakonodavnim aktima Ruske Federacije, aktima predsjednika Ruske Federacije, Vlade i na temelju Modela propisa o interakciji saveznih izvršnih tijela, odobrenih Uredbom Vlade Ruska Federacija od 19. siječnja 2005. N 30 (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2005., N 4, članak 305; N 47, članak 4933) i Model pravilnika za unutarnju organizaciju saveznih izvršnih tijela, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. srpnja 2005. N 452 (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2005., N 31, članak 3233) .

2. Ministarstvo obrane, u okviru svojih ovlasti, organizira provedbu Ustava Ruske Federacije, saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade, međunarodnih ugovora Ruske Federacije, provodi sustavnu nadzor nad njihovom provedbom u Oružanim snagama Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Oružane snage), poduzima mjere za uklanjanje kršenja zakonodavstva Ruske Federacije.

3. Ministarstvo obrane podliježe razmatranju nacrta međunarodnih ugovora (sporazuma), saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, dekreta i naloga predsjednika Ruske Federacije, rezolucija i naloga Vlade, te u slučajevima predviđenim saveznim zakoni, akti predsjednika Ruske Federacije i Vlade, projekti drugih akata, kao i nacrti zaključaka, izmjena i dopuna i službeni odgovori na nacrte saveznih zakona.

Po nalogu predsjednika Ruske Federacije i Vlade 1 , kao i na zahtjev čelnika saveznih izvršnih tijela, drugih tijela, organizacija i građana, drugi dokumenti mogu se razmatrati u Ministarstvu obrane.

Kako bi se organiziralo razmatranje nacrta akata i drugih dokumenata u Ministarstvu obrane, upute o njima daju ministar obrane Ruske Federacije, kao i njegovi zamjenici, voditelji službi Ministarstva obrane, voditelj Ured ministra obrane Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: viši dužnosnici Ministarstva obrane) i čelnici središnjih tijela vojne uprave i drugih pododjeljenja koja su dio strukture Ministarstva obrane 2 u granicama njihov autoritet.

Ustroj Ministarstva obrane i njegovih područnih tijela

4. Strukturu Ministarstva obrane, uključujući strukturu središnjeg ureda, odobrava ministar obrane Ruske Federacije u okviru utvrđenog osoblja.

5. Ustroj Ministarstva obrane, uključujući ustrojstvo središnjeg aparata Ministarstva obrane, uključuje više dužnosnike Ministarstva obrane i tijela vojnog zapovijedanja i nadzora.

Ustrojstvo vojne uprave i teritorijalnih tijela Ministarstva obrane utvrđuju države odobrene na propisani način.

Ovlasti viših dužnosnika Ministarstva obrane

6. Ministar obrane Ruske Federacije osobno je odgovoran za rješavanje zadataka i izvršavanje ovlasti dodijeljenih Ministarstvu obrane, organizira njegov rad, vodi sastanke Kolegija Ministarstva obrane, održava sastanke s visokim dužnosnicima Ministarstva obrane. Oružane snage, na kojem se razmatra napredak zadaća dodijeljenih Ministarstvu obrane, naredbe predsjednika Ruske Federacije i Vlade, donosi odluke o pitanjima iz svoje nadležnosti, predstavlja Ministarstvo obrane u odnosima s drugim državnim tijelima. , građani i organizacije, potpisuje sporazume i druge dokumente građanskopravne prirode u ime Ministarstva obrane, kao i izvršava druge ovlasti utvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije.

7. Zamjenik ministra obrane Ruske Federacije, voditelj službe Ministarstva obrane, voditelj Ureda ministra obrane Ruske Federacije zastupa Ministarstvo obrane po određenim pitanjima u područjima njegova djelovanja. aktivnost, organizira i koordinira izvršavanje ovlasti Ministarstva obrane u skladu s ovim Pravilnikom, raspodjelu dužnosti između zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, voditelja službi Ministarstva obrane, voditelja Ured ministra obrane Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: raspodjela dužnosti) i drugi pravni akti Ministarstva obrane, kao i upute ministra obrane Ruske Federacije.

8. Zamjenik ministra obrane Ruske Federacije, načelnik službe Ministarstva obrane, voditelj Ureda ministra obrane Ruske Federacije odlukom ministra obrane Ruske Federacije u skladu s raspodjelom dužnosti:

a) komunicira (uključujući korespondenciju) s tijelima javne vlasti i lokalnom samoupravom, građanima i organizacijama, kao i s Upravom predsjednika Ruske Federacije i Uredom Vlade Ruske Federacije;

b) usmjerava i kontrolira djelovanje podređenih tijela vojnog zapovijedanja i nadzora, daje upute njihovim čelnicima;

c) organizira i provodi sastanke s predstavnicima državnih tijela, jedinica lokalne samouprave i organizacija;

d) razmatra žalbe, dokumente i materijale zaprimljene u Ministarstvu obrane;

e) razmatra i odobrava nacrte dokumenata koji se podnose na potpis ministru obrane Ruske Federacije;

f) usklađuje nacrte akata i drugih dokumenata, au slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije potpisuje zaključke o njima;

g) izvršava druge ovlasti predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije, ovim Pravilnikom i pravnim aktima Ministarstva obrane.

9. Čelnik tijela vojnog nadzora predstavlja Ministarstvo obrane sukladno ovlastima utvrđenim ovom Uredbom, uredbom o tijelu vojnog nadzora, pravilnikom o poslovima, kao i na temelju uputa viših službenika Ministarstva obrane. Obrana.

10. U skladu s ovim Pravilnikom, uredbom o tijelu vojnog zapovijedanja i upravljanja, pravilnikom o poslovima, uputama viših dužnosnika Ministarstva obrane, čelnik tijela vojnog zapovjedništva:

a) neposredno rukovodi tijelom vojnog zapovijedanja i upravljanja, snosi osobnu odgovornost za izvršavanje zadaća i funkcija dodijeljenih tijelu vojnog zapovijedanja, kao i za stanje izvršne stege;

b) surađuje s drugim tijelima vojnog zapovjedništva;

c) komunicira (uključujući korespondenciju) sa strukturnim podjedinicama drugih izvršnih tijela;

d) osigurava izradu nacrta akata i drugih dokumenata na propisani način;

e) osigurava razmatranje žalbi, nacrta akata i drugih dokumenata zaprimljenih u Ministarstvu obrane, kao i pripremu zaključaka o njima;

f) razmatra i potpisuje odgovore na pojedinačne i kolektivne žalbe građana i organizacija;

g) vrši raspodjelu poslova među svojim zamjenicima, te utvrđuje funkcije ustrojstvenih jedinica i radna zaduženja neposredno podređenih službenika;

h) osigurava, u skladu s utvrđenim postupkom, provedbu poslova vezanih uz prolazak vojnih i državnih civilnih službi, uključujući podnošenje prijedloga za imenovanje i razrješenje, privremeno obnašanje dužnosti, usavršavanje, promicanje podređenih vojnih osoba i civilnog osoblja. i izricanje kazni za njih;

i) uključuje, po potrebi, na propisani način u proučavanje pitanja iz područja djelovanja Ministarstva obrane, znanstvenih i drugih organizacija, znanstvenika i stručnjaka;

j) potpisuje u ime Ministarstva obrane na temelju punomoći izdanih po utvrđenom postupku, ugovore i druge dokumente građanskopravne prirode;

k) održava sastanke s predstavnicima državnih tijela, tijela lokalne samouprave i organizacija o pitanjima iz svoje nadležnosti;

l) obavlja i druge ovlasti utvrđene ovim Pravilnikom, propisima o vojnom zapovjedništvu i ovlastima i uputama (uputama) viših dužnosnika Ministarstva obrane.

II. Postupak planiranja i organiziranja poslova Ministarstva obrane

Formiranje planova i pokazatelja uspješnosti

11. Planiranje rada Ministarstva obrane u glavnim područjima djelovanja provodi se na temelju poruke predsjednika Ruske Federacije Saveznoj skupštini Ruske Federacije, poruke o proračunu predsjednika Ruske Federacije Ruske Federacije Saveznoj skupštini Ruske Federacije, srednjoročni program društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije i akcijski plan Vlade Ruske Federacije za njegovu provedbu, Konsolidirano izvješće o rezultatima i glavnim područjima aktivnosti Vlade Ruske Federacije, plan zakonodavnih aktivnosti Vlade Ruske Federacije, planovi za sastanke Vlade, regulatorni pravni akti Ruske Federacije.

12. Ministarstvo obrane organizira svoje aktivnosti u skladu s planovima i pokazateljima uspješnosti odobrenim na utvrđeni način.

Pokazatelji uspješnosti Ministarstva obrane uzimaju se u obzir u procesu planiranja proračuna.

13. Planiranje pokazatelja uspješnosti Ministarstva obrane provodi se uzimajući u obzir odnos raspodjele proračunskih sredstava i stvarnih ili planiranih rezultata njihova korištenja u skladu s utvrđenim prioritetima državne politike.

14. Ministarstvo obrane, u skladu s utvrđenom procedurom, godišnje formira, na temelju odgovarajućih materijala, tijela vojnog zapovijedanja i nadzora, uzimajući u obzir prijedloge saveznih tijela izvršne vlasti i organizacija podređenih Ministarstvu obrane 3 i dostavlja izvješće o rezultatima i glavnim pravcima svojih aktivnosti, uključujući pokazatelje saveznih i resornih ciljnih programa, nacrte planova i pokazatelje učinka Ministarstva obrane za planirano razdoblje, sudjeluje, na način koji odredi Vlada, u pripremi nacrt federalnog proračuna za narednu financijsku godinu, uzimajući u obzir navedene dokumente.

Postupak izrade i podnošenja izvješća o rezultatima i glavnim područjima djelovanja u procesu planiranja proračuna, zahtjeve za njihov sadržaj, kao i sastav tog plana i pokazatelje uspješnosti utvrđuje Vlada.

15. Ministarstvo obrane samostalno izrađuje nacrte planova i pokazatelja svog djelovanja, po potrebi ih usklađujući sa zainteresiranim saveznim tijelima izvršne vlasti, te je odgovorno za provedbu navedenog plana i pokazatelja.

Prilikom podnošenja na odobrenje nacrta planova i pokazatelja uspješnosti Ministarstva obrane, kao i federalnih ciljnih programa i federalnog ciljanog investicijskog programa, oni su popraćeni odgovarajućim izračunima i obrazloženjima.

Odobrenje nacrta ovih dokumenata provodi se na način utvrđen Uredbom Vlade Ruske Federacije, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. lipnja 2004. N 260 (Zbirka ruskog zakonodavstva Federacija, 2004, N 23, čl. 2313; 2006, N 23, čl. 2514 ; N 29, čl. 3251) (u daljnjem tekstu: Uredbe Vlade).

16. Ministarstvo obrane šalje izvješće o rezultatima i glavnim pravcima svojih aktivnosti Vladinoj komisiji za poboljšanje učinkovitosti proračunskih rashoda, Ministarstvu financija Ruske Federacije i Ministarstvu gospodarskog razvoja i trgovine Ruske Federacije. u rokovima koje odredi Vlada.

17. Ministarstvo obrane, u skladu sa saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima i uputama predsjednika Ruske Federacije, Vlade, razvija programe, planove za izgradnju i obuku Oružanih snaga, a također planira svoje zakonodavne aktivnosti, održavanje drugih događanja.

18. Glavni dokument za organizaciju dnevnih aktivnosti je plan obuke Oružanih snaga za godinu, odobren od strane ministra obrane Ruske Federacije. Tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja organiziraju svoj rad u skladu s planovima obuke vojnih tijela i tijela za upravljanje i upravljanje postrojbama (snagama) za tekuću godinu i zadaćama koje im je dodijelio odobrio ministar obrane Ruske Federacije, njegov zamjenici i odgovarajući šefovi subordinacije.

Utvrđuje se postupak i rokovi izrade nacrta plana pripreme Oružanih snaga i podnošenja vojnim tijelima upravljanja i upravljanja nacrta planova obuke za iduću godinu, kao i postupak izvješćivanja o njihovoj provedbi. odgovarajućim organizacijskim i metodološkim uputama koje je izradio Glavni stožer Oružanih snaga (Glavna operativna uprava).

19. Tijela vojnog nadzora i službenici Ministarstva obrane planiraju i organiziraju dnevne aktivnosti sukladno kalendarskom planu glavnih događaja koje Ministarstvo obrane provodi u tekućem mjesecu (u daljnjem tekstu: kalendarski plan), te planovi pripreme vojnih organa zapovijedanja i postrojbi (snaga).

Kalendarski plan izrađuje Glavni stožer Oružanih snaga (Glavna operativna uprava) na temelju prijedloga tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja, plana obuke Oružanih snaga za tekuću godinu i drugih smjernica (uputa) dokumenata, odobrava ministar obrane Ruske Federacije i dostavlja ga na propisani način nadležnim službenicima.

20. Prema kalendarskom planu, sastanci s visokim dužnosnicima Oružanih snaga održavaju se pod vodstvom ministra obrane Ruske Federacije kako bi se razmotrila pitanja svakodnevnih aktivnosti, sažimajući rezultate za prošli mjesec i postavljajući zadatke za sljedeći mjesec.

Za održavanje sastanka Glavni stožer Oružanih snaga (Glavna operativna uprava) unaprijed razvija i na propisani način podnosi na odobrenje ministru obrane Ruske Federacije nacrt plana, koji se, nakon odobrenja, priopćava dužnosnici pozvani na sastanak. Teme pitanja koja se dostavljaju na sastanak utvrđuju se u dogovoru s voditeljem Ureda ministra obrane Ruske Federacije.

Ako je potrebno, o pitanjima koja se raspravljaju na sastanku pripremaju se upute ministra obrane Ruske Federacije, koje se na propisani način dostavljaju sudionicima sastanka i drugim dužnosnicima.

Značajke organiziranja pripreme materijala za izradu dugoročnog financijskog plana

Ruske Federacije i nacrt saveznog zakona o saveznom proračunu za odgovarajuću financijsku godinu

21. Pripremu materijala za izradu dugoročnog financijskog plana Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: dugoročni financijski plan) i nacrta saveznog zakona o saveznom proračunu za odgovarajuću godinu provodi Ministarstvo obrane zajedno sa saveznim izvršnim tijelima koja su mu podređena u skladu s proračunskim zakonodavstvom na način i u uvjetima koje utvrđuje Vlada.

Kako bi se osigurala priprema ovih materijala za dugoročni financijski plan i nacrt saveznog zakona o saveznom proračunu za odgovarajuću godinu, ministar obrane Ruske Federacije utvrđuje postupak i uvjete za pripremu odgovarajućih prijedloga. tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja.

22. Organizaciju i koordinaciju pripreme prijedloga dugoročnog financijskog plana i nacrta saveznog zakona o saveznom proračunu za odgovarajuću godinu provodi Služba za gospodarstvo i financije Ministarstva obrane, koja obavlja:

podnošenje ministru obrane Ruske Federacije, u skladu sa zahtjevima proračunskog zakonodavstva, dokumenata i materijala za dugoročni financijski plan i nacrta saveznog zakona o saveznom proračunu za odgovarajuću godinu;

priopćavanje uputa vojnim vlastima, kao i preporuka saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane o postupku pripreme dokumenata i materijala koji su obvezni za podnošenje.

23. Tijela vojnog zapovjedništva iz svoje nadležnosti:

a) razmatra dokumente i materijale saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane koje primi Ministarstvo obrane;

b) izrađuje i dostavlja Službi za gospodarstvo i financije Ministarstva obrane prijedloge o formiranju saveznog proračuna.

Sudjelovanje u planiranju sjednica Vlade i postupak pripreme sjednica Vlade

24. Tijela vojnog zapovijedanja i nadzora podređena Ministarstvu obrane, savezne izvršne vlasti, u utvrđenim rokovima, dostavljaju (šalju) prijedloge državnom tajniku - zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije putem Uprave za interakciju Ministarstvo obrane Ruske Federacije sa zakonodavnim i izvršnim tijelima (u daljnjem tekstu: Uputa) prijedloge o uključivanju pitanja u nacrt plana sjednica Vlade za odgovarajuće razdoblje.

Ovi prijedlozi trebali bi biti usmjereni na rješavanje zadataka postavljenih u godišnjoj poruci predsjednika Ruske Federacije Saveznoj skupštini Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Savezna skupština) od strane Ministarstva obrane, podređenih saveznih izvršnih tijela. , Proračunska poruka predsjednika Ruske Federacije Saveznoj skupštini, provedba programa društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije u srednjoročnom razdoblju, upute predsjednika Ruske Federacije i Vlade.

Moraju sadržavati:

a) naziv pitanja i kratko obrazloženje potrebe razmatranja na sjednici Vlade;

b) opće karakteristike i glavne odredbe izdanja;

c) obrazac prijedloga odluke Vlade;

d) popis suizvršitelja (savezni organi izvršne vlasti i vojni zapovjedni organi koji sudjeluju u pripremi izdanja);

e) datum razmatranja na sjednici Vlade.

Ako je za odgovornog izvršitelja za pripremu pitanja predloženo drugo savezno tijelo izvršne vlasti (osim Ministarstva obrane) ili drugo tijelo vojne uprave (koje ne daje prijedloge), prijedlozi se moraju usuglasiti s tim tijelima.

25. Konsolidirani prijedlozi Ministarstva obrane dostavljaju se ministru obrane Ruske Federacije u skladu s utvrđenim postupkom za njihovo slanje Vladi.

U nedostatku prijedloga za nacrt plana sjednica Vlade, žalbu Vladi može uputiti državni tajnik - zamjenik ministra obrane Ruske Federacije.

26. Prijedlozi za izmjenu rasporeda sjednica Vlade u pogledu sadržaja ili vremena razmatranja pitanja koja su u njega uključena, za čiju pripremu, kao i za razmatranje, nadležno je Ministarstvo obrane ili njemu podređena savezna tijela izvršne vlasti. dodatnih (nepredviđenih) pitanja, izvješćuju se ministru obrane Ruske Federacije radi naknadnog podnošenja predsjedniku Vlade Ruske Federacije.

Ovi prijedlozi pripremljeni su u skladu sa zahtjevima iz stavaka 24. i 25. ovog Pravilnika.

Prijedlozi za izmjenu rasporeda sjednica Vlade u pogledu sadržaja ili rokova razmatranja pitanja koja su njime obuhvaćena, za čiju pripremu su nadležni drugi federalni organi izvršne vlasti, upućuju se tim tijelima na propisani način.

27. U skladu s planom sastanaka Vlade koji je odobrio predsjednik Vlade Ruske Federacije, državni tajnik - zamjenik ministra obrane Ruske Federacije, uzimajući u obzir prijedloge saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvo obrane, razvoj plana obuke u Ministarstvu obrane i saveznim izvršnim tijelima koja su mu podređena, ovlasti materijala za sastanke Vlade za relevantno razdoblje, koji je, nakon odobrenja ministra obrane Ruske Federacije, upoznati zainteresirana tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja i savezna tijela izvršne vlasti podređena Ministarstvu obrane.

Sastav izvršitelja za pripremu dokumenata o određenom pitanju, određen navedenim planom, može se odrediti u skladu sa sadržajem materijala primljenih od Ureda Vlade Ruske Federacije.

28. Organizacija pripreme potrebnih materijala za sastanke Vlade i podnošenje njihovog pravodobnog izvješća ministru obrane Ruske Federacije povjereni su državnom tajniku - zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije.

29. Službenici Ministarstva obrane i njemu podređenih saveznih tijela izvršne vlasti, kojima je povjerena priprema materijala o pitanjima koja se dostavljaju na sjednice Vlade, osobno su odgovorni za njihovu kvalitetu, koordinaciju i pravodobnost podnošenja (slanja). Dužni su:

a) organizira rad s materijalima za sjednice Vlade u skladu s planovima za pripremu materijala za sjednice Vlade u Ministarstvu obrane i podređenim saveznim izvršnim tijelima za odgovarajuće razdoblje;

b) provodi, ako je potrebno, u skladu s utvrđenim postupkom, zajedno s odjelima Vlade i federalnim izvršnim tijelima nadležnim za pripremu materijala, preliminarno proučavanje pitanja koja se podnose sjednicama Vlade. U te svrhe mogu se formirati radne skupine u koje će uključiti predstavnike zainteresiranih tijela vojnog zapovijedanja i nadzora, saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane, a mogu se održavati i sastanci mirenja.

U propisani način ministru obrane Ruske Federacije s odgovarajućim nacrtom popratnog pisma u utvrđenom roku, ali najkasnije 15 dana prije planiranog datuma razmatranja na sjednici Vlade (istodobno, presliku materijali u elektroničkom obliku dostavljaju se na slanje Vladi).

31. O pitanjima koja su uvrštena na dnevni red sjednica Vlade, au kojima je Ministarstvo obrane određeno kao suizvršitelj, tijelo vojnog zapovijedanja ili savezno tijelo izvršne vlasti podređeno Ministarstvu obrane koje je glavni izvršitelj. , prijedlozi se upućuju na propisani način federalnom organu izvršne vlasti navedenom u dnevnom redu sjednice nadležne Vlade.

32. Nacrt dnevnog reda sjednice Vlade Ruske Federacije i relevantni materijali koje je Ministarstvo obrane primilo od Ureda Vlade Ruske Federacije u skladu s Uredbom Vlade odmah se šalju relevantnoj vojnoj tijelima zapovijedanja i nadzora i saveznim izvršnim tijelima podređenima Ministarstvu obrane za njihovo razmatranje i pripremu potrebnih zaključaka s komentarima i prijedlozima, kao i potrebnih referentnih materijala za mogući govor ministra obrane Ruske Federacije i slanje ih državnom tajniku - zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije putem Upute za izvješće ministru obrane Ruske Federacije.

Ovi zaključci trebaju sadržavati ocjenu relevantnosti prezentiranih materijala, očekivanih najvažnijih društveno-ekonomskih rezultata i stupnja utjecaja na pojedina područja djelovanja Ministarstva obrane i podređenih saveznih izvršnih tijela provedbe odredbi sadržanih u materijale, kao i zaključak o potrebi potpore, odbijanja ili dorade predloženih projektnih dokumenata.

Referentni materijali odražavaju informacije o rješavanju pitanja koja se razmatraju u Ministarstvu obrane i njemu podređenim saveznim izvršnim tijelima. Uz njih su priložene preslike žalbi Ministarstva obrane i saveznih izvršnih tijela koja su mu podređena o pitanjima koja se razmatraju državnim tijelima.

O temama za čije je pripremanje nadležno Ministarstvo obrane pripremaju se sažeci izvješća, popis mogućih pitanja govorniku i odgovori na njih, potrebni referentni materijali.

33. Materijale koje Ministarstvo obrane primi manje od 5 dana prije sastanka Vlade prioritetno razmatraju tijela vojnog zapovijedanja i nadzora, kao i savezna izvršna tijela podređena Ministarstvu obrane.

34. Ako je potrebno, kao i ako postoje komentari i prijedlozi na materijale koje je Ministarstvo obrane primilo, a koje izravno utječu na interese Ministarstva obrane i (ili) saveznih izvršnih tijela koja su mu podređena, čelnik odgovarajućeg vojnog zapovjedništva i kontrolna agencija podređena Ministarstvu obrane saveznog izvršnog tijela izvješćuje u skladu s utvrđenim postupkom ministra obrane Ruske Federacije, obrazložene komentare i prijedloge na dostavljene nacrte odluka za podnošenje Vladi najkasnije do 24. sati prije početka sastanka.

Planiranje aktivnosti službenika Ministarstva obrane i podređenih saveznih izvršnih tijela, postupak upućivanja i dopusta na odmoru

35. Ministar obrane Ruske Federacije, čelnici federalnih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane planiraju svoje aktivnosti uzimajući u obzir potrebu sudjelovanja u događajima koje održava predsjednik Ruske Federacije ili predsjednik Vlade Ruske Federacije. Ruske Federacije, na sjednicama Vlade, domovima Savezne skupštine, međuvladinim komisijama, koordinacijskim i savjetodavnim tijelima, kao iu drugim obveznim planiranim aktivnostima za njih.

Ostali visoki dužnosnici Ministarstva obrane, kao i čelnici tijela vojnog zapovijedanja i nadzora i saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane, planiraju svoje aktivnosti uzimajući u obzir potrebu sudjelovanja na događajima koje održava ministar obrane RH. Ruske Federacije, kao i (u njegovo ime) na događajima koje održavaju predsjednik Federacije Ruske Federacije, Vlada, domovi Savezne skupštine, čelnici saveznih izvršnih tijela i druga događanja.

36. Upućivanje i davanje dopusta ministru obrane Ruske Federacije provodi se na način koji odredi predsjednik Ruske Federacije.

Upućivanje i odobravanje dopusta čelnicima saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane, osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije, provodi se odlukom ministra obrane Ruske Federacije. Postupak donošenja takvih odluka utvrđuje ministar obrane Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Podatke o službenim putovanjima, odmorima i odsutnostima zbog bolesti ministra obrane Ruske Federacije Ured ministra obrane Ruske Federacije svakodnevno šalje Uredu Vlade Ruske Federacije.

37. Upućivanje i davanje dopusta drugim višim dužnosnicima Ministarstva obrane i čelnicima vojnih zapovjednih tijela, osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije, provodi se uz suglasnost ministra obrane Ruske Federacije i na osnovu odgovarajućeg naloga.

38. Upućivanje vojnog osoblja i civilnog osoblja provodi se na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

Koordinacijska i savjetodavna tijela, radne skupine

39. Prijedlozi Ministarstva obrane o osnivanju Vladinih koordinacijskih i savjetodavnih tijela, kao i organizacijskih odbora, pripremaju se na inicijativu vojnog zapovjedništva i nadzornih tijela podređenih Ministarstvu obrane saveznih tijela izvršne vlasti ili u ime Ministarstva obrane. Ministar obrane Ruske Federacije na način utvrđen za pripremu pitanja za razmatranje na sjednici Vlade.

40. Kandidate za predstavnike Ministarstva obrane u vladinim povjerenstvima, vijećima i organizacijskim odborima utvrđuje ministar obrane Ruske Federacije ili drugi viši dužnosnik Ministarstva obrane u okviru svoje nadležnosti na temelju prijedloga zainteresiranog vojnog zapovjedništva i nadzora. tijela.

Prijedlozi o predstavnicima saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane u vladinim povjerenstvima, vijećima i organizacijskim odborima usklađuju se s Ministarstvom obrane.

41. Prijedloge za uključivanje predstavnika Ministarstva obrane u međuresorna koordinacijska i savjetodavna tijela potpisuje nadležni rukovodeći službenik Ministarstva obrane.

Prijedlozi koje Ministarstvo obrane primi i koje su potpisali čelnici (zamjenici čelnika) federalnih izvršnih tijela za uključivanje njihovih predstavnika u sastav međuresornih koordinacijskih i savjetodavnih tijela razmatra ministar obrane Ruske Federacije ili drugi viši dužnosnik Ruske Federacije. Ministarstvo obrane (sukladno raspodjeli dužnosti), kao i čelnici nadležnih vojnih tijela.

42. Međuresorne radne skupine formiraju se za pripremu dokumenata od međuresornog značaja, uključujući nacrte regulatornih pravnih akata.

Formiranje međuresornih radnih skupina (osim onih navedenih u članku 113. ovog Pravilnika), odobrenje njihovih voditelja i sastav provodi ministar obrane Ruske Federacije (drugi viši dužnosnik Ministarstva obrane) u dogovoru s s nadležnim saveznim organima izvršne vlasti.

43. Međuresorne radne skupine stvorene na inicijativu Ministarstva obrane obično vode zamjenik ministra obrane Ruske Federacije, voditelj službe Ministarstva obrane, voditelj Ureda ministra obrane Ruske Federacije. Ruske Federacije, odnosno čelnik vojnog zapovjednog i nadzornog tijela.

Plan rada međuresorne radne skupine daje suglasnost voditelju.

Organizacijska podrška radu međuresorne radne skupine povjerava se odgovarajućem tijelu vojnog zapovijedanja i upravljanja.

44. Žalbe javnih udruga za sudjelovanje predstavnika Ministarstva obrane u radu tijela koje su stvorile te organizacije (javna povjerenstva, vijeća, radne skupine itd.) razmatraju nadležni čelnici vojnih tijela za zapovijedanje i nadzor. . Javna udruga bit će obaviještena o rezultatima razmatranja žalbe u skladu s utvrđenim postupkom.

Odbor Ministarstva obrane Ruske Federacije

45. Odbor Ministarstva obrane Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: Odbor) formiran je u skladu s Pravilnikom o Ministarstvu obrane Ruske Federacije, odobrenim Uredbom predsjednika Ruske Federacije od kolovoza 16, 2004. N 1082 (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2004., N 34, čl. 3538; 2005, N 37, stavka 3740; N 38, stavka 3799; 2006, N 17 (dio 2), stavka 1819), do razmatraju najvažnija pitanja Ministarstva obrane.

46. ​​​​Kolegij uključuje ministra obrane Ruske Federacije (predsjedatelja kolegija), zamjenike ministra obrane Ruske Federacije, voditelje službi Ministarstva obrane, glavne zapovjednike grana Oružanih snaga koji su članovi Kolegija po dužnosti, kao i druge službene osobe.

Broj članova Odbora i njegov sastav (osim osoba uključenih u njega po dužnosti) odobrava predsjednik Ruske Federacije.

47. Redoslijed rada Kolegija utvrđuje se nalogom ministra obrane Ruske Federacije. Odluke donesene na sjednici Upravnog odbora unose se u zapisnik. Ako je potrebno, na temelju odluka Kolegija, mogu se izdati zapovijedi i direktive ministra obrane Ruske Federacije.

48. Plan rada Kolegija utvrđuje se na temelju prijedloga članova Kolegija i čelnika tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja.

Plan rada Kolegija odobrava predsjednik Kolegija i dostavlja ga članovima Kolegija i drugim zainteresiranim stranama.

49. Dokumente za sjednicu Kolegija o predmetu koji se raspravlja pripremaju tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja u skladu s planom rada Kolegija i ovjeravaju ih na propisani način.

Temeljna pravila organizacije dokumentarnog prometa u Ministarstvu obrane

50. Pravila za rad s dokumentima u Ministarstvu obrane na temelju regulatornih pravnih akata Ruske Federacije utvrđuju se ovim Pravilnikom i uputama za uredski rad koji određuju pravila za organiziranje upravljanja dokumentima u Ministarstvu obrane.

Rad s dokumentima koji sadrže informacije s ograničenim pristupom, kao i njihova obrada, provodi se na način utvrđen relevantnim regulatornim pravnim aktima.

51. Odgovornost za ustrojstvo i poštivanje pravila uredskog rada u tijelima vojnog zapovijedanja i nadzora imaju njihovi čelnici.

Neposredni rad na dokumentacijskoj podršci u tijelima vojnog zapovijedanja i upravljanja obavljaju osobe odgovorne za poslove ureda.

52. Akti Ministarstva obrane i saveznih izvršnih tijela koja su mu podređena, kao i izlazni dokumenti, sastavljaju se na obrascima utvrđenog obrasca.

III. Postupak pripreme i formalizacije odluka viših dužnosnika Ministarstva obrane

53. U svrhu organiziranja provedbe u Ministarstvu obrane saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, akata i uputa predsjednika Ruske Federacije i Vlade, provedbe Ministarstva obrane svojih ovlasti, ministar obrane Ruske Federacije, kao i drugi visoki dužnosnici Ministarstva obrane, u okviru svojih ovlasti, donose odluke uključujući upute (koje se mogu sastaviti u zapisniku sa sastanka održanog s njima), kao i usmene upute čelnicima vojnih tijela rukovođenja i zapovijedanja.

54. Odluke ministra obrane Ruske Federacije i drugih viših dužnosnika Ministarstva obrane formalizirane su u obliku pravnih akata, zapisnika s njihovih sastanaka, kao iu obliku rezolucija.

55. U Ministarstvu obrane izdaju se sljedeće glavne vrste pravnih akata:

nalog, direktiva, upute ministra obrane Ruske Federacije;

upute prvog zamjenika ministra obrane Ruske Federacije;

direktiva Glavnog stožera Oružanih snaga;

naredba načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga Ruske Federacije;

direktiva, upute zamjenika ministra obrane Ruske Federacije;

direktiva, naputak načelnika službe Ministarstva obrane;

upute načelnika stožera ministra obrane Ruske Federacije;

upute načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga Ruske Federacije.

56. Vodeći i drugi dužnosnici Ministarstva obrane, u granicama svojih ovlasti i o pitanjima iz svoje nadležnosti, mogu izdavati naredbe i druge vrste pravnih (regulatornih pravnih) akata utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.

57. Postupak pripreme nacrta pravnih akata utvrđuje se ovim Pravilnikom. Izrada pravnih akata provodi se u skladu s pravilima za pripremu i izradu nacrta pojedinačnih akata koji se podnose na izvješće čelnim dužnosnicima Ministarstva obrane.

58. Normativni pravni akti 4 izdaju se, u pravilu, u obliku naredbi.

Pravni akti o tekućim pitanjima koji nisu normativne naravi donose se u obliku direktiva i uputa.

59. Naredbe, direktive i upute ministra obrane Ruske Federacije obvezne su za svo osoblje Oružanih snaga.

Upute prvog zamjenika ministra obrane Ruske Federacije obvezne su za izvršavanje zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, čelnika službi Ministarstva obrane, tijela vojne uprave, vojnih postrojbi, organizacija i dužnosnika grana Oružane snage, vojne oblasti (flote), grane Oružanih snaga, glavne i središnje uprave Ministarstva obrane.

Naredbe Glavnog stožera Oružanih snaga, izdane o pitanjima iz nadležnosti Glavnog stožera Oružanih snaga, obvezuju sve djelatnike Oružanih snaga.

Naredbe načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga Ruske Federacije izdaju se u ime ministra obrane Ruske Federacije i obvezuju sve osoblje Oružanih snaga.

Direktive i upute zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, voditelja službi Ministarstva obrane, upute načelnika stožera ministra obrane Ruske Federacije, upute načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga RF Snage Ruske Federacije, izdane u skladu s ovlastima i nadležnostima službenih osoba koje su ih potpisale, obvezuju rukovodstvo vojnih tijela, vojne postrojbe, organizacije i službene osobe vrsta Oružanih snaga, vojnih okruga (flota), grana Oružane snage, glavne i središnje uprave Ministarstva obrane.

60. Pravni akti moraju sadržavati pitanja koja su u nadležnosti osoba koje ih potpisuju.

61. Prvi zamjenici ministra obrane Ruske Federacije imaju pravo potpisivanja naloga i direktiva ministra obrane Ruske Federacije o pitanjima iz njihove nadležnosti, s izuzetkom naloga koji podliježu državnoj registraciji 5, kao kao i izdanih o pitanjima iz utvrđenog djelokruga saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane.

62. Ministar obrane Ruske Federacije potpisuje naredbe i direktive o glavnim pitanjima aktivnosti Oružanih snaga.

Naredbe o najvažnijim pitanjima državne uprave u području obrane zajednički potpisuju ministar obrane Ruske Federacije i načelnik Glavnog stožera Oružanih snaga Ruske Federacije.

63. Ako je potrebno, ministar obrane Ruske Federacije donosi pravne akte zajedno s drugim federalnim izvršnim tijelima.

64. Pravni akti Ministarstva obrane ne smiju biti u suprotnosti s međunarodnim obvezama Ruske Federacije, Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije, uključujući one koje je on izdao kao Vrhovni zapovjednik Oružanih snaga Ruske Federacije, Vlada, regulatorni pravni akti saveznih tijela izvršne vlasti o pitanjima koja su zakonodavstvom Ruske Federacije u njihovoj nadležnosti, važeći pravni akti Ministarstva obrane.

65. Normativni pravni akti trebaju u potpunosti pokrivati ​​pitanja koja se razmatraju, vrijediti dugo vremena bez izmjena i dopuna. O istom pitanju, u pravilu, treba djelovati jedan normativni pravni akt.

66. Prethodno izdane naredbe, direktive ministra obrane SSSR-a i njegovih zamjenika, glavnog zapovjednika Savezničkih oružanih snaga ZND-a, koje gube značaj u vezi s objavljivanjem relevantnih pravnih akata Ministarstva Obrana, priznaju se kao nevažeći u Oružanim snagama.

Prethodno izdani pravni akti Ministarstva obrane koji nisu u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije ili su izgubili značenje priznaju se nevažećima ili podložnima promjenama.

67. Naredbe ministra obrane SSSR-a, glavnog zapovjednika združenih snaga CIS-a priznaju se kao nevažeće u Oružanim snagama ili se mijenjaju, a naredbe ministra obrane Rusije Federacije priznaju se nevažećima ili se mijenjaju samo naredbama ministra obrane Ruske Federacije.

Upute ministra obrane SSSR-a, vrhovnog zapovjednika združenih snaga ZND-a mogu se priznati kao nevažeće u oružanim snagama, a direktive i upute ministra obrane Ruske Federacije mogu se poništiti ili promijeniti naredbama i direktivama ministra obrane Ruske Federacije. Upute ministra obrane Ruske Federacije mogu se priznati nevažećima ili izmijeniti naredbama, direktivama ili uputama ministra obrane Ruske Federacije.

Naredbe zamjenika ministra obrane SSSR-a mogu se priznati nevažećima u Oružanim snagama, a naredbe, direktive i upute zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, voditelja službi Ministarstva obrane, naredbe i upute načelnika stožera ministra obrane Ruske Federacije - poništen ili izmijenjen naredbama ministra obrane Ruske Federacije, odgovarajućih zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, voditelja službi Ministarstva obrane , načelnik Ureda ministra obrane Ruske Federacije.

Upute zamjenika ministra obrane SSSR-a, glavnog zapovjednika savezničkih oružanih snaga ZND-a mogu se priznati kao nevažeće u Oružanim snagama, a direktive i upute zamjenika ministra obrane Ruske Federacije , čelnici službi Ministarstva obrane, upute načelnika stožera ministra obrane Ruske Federacije - poništene ili izmijenjene naredbama ili direktivama ministra obrane Ruske Federacije, naredbama ili direktivama relevantni zamjenici ministra obrane Ruske Federacije, voditelji službi Ministarstva obrane, naredbe načelnika stožera ministra obrane Ruske Federacije (u odnosu na upute načelnika stožera ministra obrane Ruske Federacije).

Upute zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, voditelja službi Ministarstva obrane, načelnika Ureda ministra obrane Ruske Federacije mogu se priznati nevažećima ili promijeniti naredbama, direktivama ili uputama ministra obrane Ruske Federacije, naredbe, direktive ili upute odgovarajućih zamjenika ministara obrane Ruske Federacije, voditelja službi Ministarstva obrane, naredbe ili upute načelnika Ureda ministra obrane Ruske Federacije (u odnosu na upute načelnika Ureda ministra obrane Ruske Federacije).

Upute prvog zamjenika ministra obrane Ruske Federacije mogu se priznati nevažećima ili izmijeniti naredbama, direktivama, uputama ministra obrane Ruske Federacije ili uputama prvog zamjenika ministra obrane Ruske Federacije.

Smjernice Glavnog stožera Oružanih snaga mogu se proglasiti nevažećima ili promijeniti naredbama, direktivama ministra obrane Ruske Federacije ili direktivama Glavnog stožera Oružanih snaga.

Upute načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga Ruske Federacije mogu se priznati nevažećima ili izmijeniti naredbama, direktivama ili uputama ministra obrane Ruske Federacije, direktivama Glavnog stožera Oružanih snaga ili upute načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga Ruske Federacije.

Ministar obrane Ruske Federacije može uspostaviti drugačiji postupak za promjenu pojedinačnih pravnih akata Ministarstva obrane.

68. Izmjene i dopune pravnih akata vrše se dopunama, preinakama, oglašavanjem nevažećim odjeljaka, poglavlja, stavaka (članaka), podstavaka, stavaka (ne važe u Oružanim snagama), kao i isključivanjem ili zamjenom pojedinih riječi i izraza.

Promjene u naredbama ministra obrane SSSR-a, glavnog zapovjednika Združenih oružanih snaga ZND-a i njihovih zamjenika vrše se samo priznavanjem odjeljaka, poglavlja, stavaka (članaka), podstavaka, stavaka nevažećima u oružane snage.

69. Identifikacija pravnih akata koji podliježu priznavanju nevažećih ili izmjenama i dopunama provodi se prema kontrolnim primjercima pravnih akata, Imeniku naredbi i direktiva ministra obrane Ruske Federacije.

70. Pripremu nacrta pravnih akata provode tijela vojnog zapovijedanja i nadzora podređena Ministarstvu obrane, savezna tijela izvršne vlasti u ime ili, po potrebi, na vlastitu inicijativu.

Pripremu nacrta naredbi o borbenom sastavu, o osoblju u odnosu na rukovodeće osobe Oružanih snaga provodi Glavna uprava za personal Ministarstva obrane, a prijedloga naredbi o personalu u odnosu na savezne državne službenike - Odjel državne civilne službe Ministarstva obrane.

71. Priprema, odobravanje i podnošenje nacrta pravnog akta pripremljenog u skladu s uputom provodi se uzimajući u obzir zahtjeve iz poglavlja IV. ovog Pravilnika.

Rok za pripremu nacrta pravnog akta u skladu sa saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade, u pravilu, ne bi trebao biti duži od mjesec dana, osim ako nije određeno drugačije razdoblje.

72. Na vlastitu inicijativu, tijela vojnog zapovijedanja i nadzora podređena Ministarstvu obrane, savezna izvršna tijela, po potrebi pripremaju nacrte pravnih akata za rješavanje problema koji se javljaju u praksi, otklanjaju moguće proturječnosti u postojećim pravnim aktima, mnoštvo pravnih akata o istom pitanju, zamjena zastarjelih ili duplih zakona.

73. Odgovornost za usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije, pravnim aktima Ministarstva obrane, smjernicama o postupku pripreme i izvršenja, kvaliteti pripreme nacrta pravnih akata i popratnih materijala, njihovoj koordinaciji sa zainteresiranim saveznim izvršnim tijelima , državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne vlasti , druge organizacije i tijela vojnog zapovijedanja i nadzora nose čelnici vojnih tijela za zapovijedanje i nadzor podređenih Ministarstvu obrane saveznih izvršnih tijela, koji podnose te projekte na potpis čelnim osobama Ministarstva obrane, te osobama koje su neposredno pripremale te projekte.

74. Priprema nacrta pravnog akta treba započeti proučavanjem suštine pitanja koje treba riješiti, važećih zakonodavnih akata o ovom pitanju, akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade, pravnih akata Ministarstva obrane, praksu njihove primjene, referentnu građu (generalizacije, prijedlozi, izvješća, izvješća i dr.), kao i znanstvenu literaturu i materijale periodičnog tiska o problematici koja se razmatra, podatke iz socioloških i drugih istraživanja, ako ijedan.

75. Priprema nacrta pravnog akta provodi se na temelju zahtjeva specifičnosti u određivanju ciljeva i ciljeva, sredstava za njihovo postizanje, usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije, osiguravanja potrebnih materijalnih i tehničkih sredstava i financiranja, određivanje izvršitelja i rokova, kao i potreba imenovanja službenih osoba koje provode nadzor nad provedbom pravnog akta.

Istodobno s pripremom nacrta pravnog akta, vojna tijela podređena Ministarstvu obrane, savezna izvršna tijela pripremaju obrazloženje koje sadrži obrazloženje potrebe donošenja pravnog akta, posljedice njegove provedbe, uključujući ocjenu i obrazloženje procijenjenih troškova za provedbu nacrta pravnog akta s određivanjem izvora njihova pokrića.

76. Uvjeti stupanja na snagu (donošenja), izvršenja pravnog akta moraju biti stvarni i uzeti u obzir vrijeme potrebno za njegovu objavu, distribuciju i priopćavanje izvršiteljima.

Pravni akti stupaju na snagu od dana njihovog potpisivanja, osim ako sami akti ne utvrđuju drugačiji postupak i (ili) rok za njihovo stupanje na snagu. Regulatorni pravni akti koji su prošli državnu registraciju stupaju na snagu na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

Pravni akt vrijedi dok se ne poništi u skladu s postupkom utvrđenim stavkom 67. ovog Pravilnika. Po potrebi se može naznačiti za koje se razdoblje pravni akt donosi: "za ratno vrijeme" ili "za mirnodopsko i ratno doba".

77. Nacrt pravnog akta, prije nego što se podnese na potpis, mora biti usuglašen sa zainteresiranim vojnim zapovjednim tijelima. Konkretno, nacrt pravnog akta za čiju provedbu je potrebna financijska potpora mora biti usklađen sa Službom za gospodarstvo i financije Ministarstva obrane; nacrt pravnog akta koji sadrži upute o podnošenju izvješća, izvješća, usuglašava se s vojnim zapovjednim i nadzornim tijelima - nositeljima izvješća o ovom pitanju; na poslovima tajnosti – s Osmom upravom Glavnog stožera Oružanih snaga.

78. Nacrt pravnog akta koji se podnosi na potpis ministru obrane Ruske Federacije usklađuje se sa zamjenicima ministra obrane Ruske Federacije, voditeljima službi Ministarstva obrane, voditeljem Ureda ministra obrane Ruske Federacije o pitanjima iz njihove nadležnosti.

79. Nacrt pravnog akta podliježe dogovoru sa zainteresiranim federalnim izvršnim tijelima, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim vlastima i drugim organizacijama, ako je takvo odobrenje obvezno u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, i također ako pravni akt sadrži odredbe, norme i upute o tim tijelima i organizacijama.

80. Usklađivanje nacrta pravnog akta provodi tijelo vojne uprave ili savezno izvršno tijelo podređeno Ministarstvu obrane koje izrađuje nacrt.

81. Tijelo vojne uprave, odnosno savezno izvršno tijelo podređeno Ministarstvu obrane, koje je primilo nacrt pravnog akta na suglasnost, dužno ga je razmotriti u najkraćem mogućem roku, a pod svim uvjetima u roku od 10 dana od dana donošenja. datum primitka. Neopravdano odbijanje davanja suglasnosti na nacrt pravnog akta nije dopušteno.

82. Prijedlog pravnog akta, uz suglasnost, potvrđuje čelnik organa vojne uprave podređenog Ministarstvu obrane saveznog tijela izvršne vlasti (zamjenik rukovoditelja saveznog tijela izvršne vlasti podređenog Ministarstvu obrane) ili osoba koja ga zamjenjuje. mu. Viza uključuje naziv položaja, vojni čin (ako postoji), osobni potpis podnositelja zahtjeva, dešifriranje potpisa i datum.

83. Ako postoje nesuglasice o nacrtu pravnog akta, čelnik vojnog zapovjednog tijela ili saveznog izvršnog tijela podređenog Ministarstvu obrane koji izrađuje nacrt pravnog akta mora osigurati da se o njemu raspravlja s čelnicima koordinacijskih tijela u kako bi se pronašlo obostrano prihvatljivo rješenje.

Ako postoje neslaganja između tijela vojnog zapovijedanja i nadzora o nacrtu pravnog akta, čiji je izrađivač savezno izvršno tijelo podređeno Ministarstvu obrane, tada raspravu u Ministarstvu obrane radi izrade jedinstvenog stajališta provodi vojno zapovjedno tijelo određeno u Ministarstvu obrane nadležno za razmatranje takvog nacrta pravnog akta. U takvu raspravu mogu biti uključeni dužnosnici federalnog izvršnog tijela podređenog Ministarstvu obrane, koje je izradilo nacrt pravnog akta. Istodobno se odgovarajući materijali šalju saveznom izvršnom tijelu podređenom Ministarstvu obrane na način propisan točkom 113. ovog Pravilnika.

84. Ako postoje neriješeni nesporazumi, tada se u izvješću (popratnom pismu) nadležnom višem dužnosniku Ministarstva obrane sažima sadržaj tih nesuglasica i obrazloženje stajališta tijela koje izrađuje nacrt pravnog akta o njima, s protokol sastanka mirenja u prilogu i originalni komentari potpisani od strane relevantnih vođa koji se ne slažu.

Nacrti pravnih akata koje pripremaju savezna tijela izvršne vlasti podređena Ministarstvu obrane ili uz njihovo sudjelovanje, o kojima postoje neriješeni sporovi između tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja i saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane, dostavljaju se u skladu s postupkom predviđenim jer u prvom stavku ove klauzule na razmatranje ministra obrane Ruske Federacije relevantni čelnici federalnih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane, zamjenici ministra obrane Ruske Federacije, voditelji službi Ministarstva obrane ili voditelj Ureda ministra obrane Ruske Federacije. Istodobno, izvorne primjedbe moraju potpisati službene osobe navedene u ovom stavku.

85. Ako se tijekom postupka odobravanja u nacrt pravnog akta unesu temeljne izmjene, on podliježe ponovnom odobrenju.

86. Nacrt pravnog akta mora proći pravnu provjeru od strane tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja, saveznog tijela izvršne vlasti podređenog Ministarstvu obrane, u kojem se izrađuje. Izvršitelj, zajedno s voditeljem (službenikom) pravne službe, mora verificirati konačni tekst nacrta pravnog akta s materijalima koji su poslužili kao osnova za izradu nacrta, pažljivo provjeriti brojeve, nazive vojnih jedinica, vojna zapovjedna tijela, dostupnost potvrda o pomirenju s personalnim tijelima vojnih činova, prezimena, imena i patronimika osoba navedenih u nacrtu pravnog akta, reference na zakonodavne akte, kao i druge reference, numeriranje odlomaka i stranica. Nacrt pravnog akta ne bi trebao imati mrlje i brisanja.

Viza voditelja (službenika) pravne službe (skupine), višeg pravnog savjetnika (pravnog savjetnika) pričvršćena je na drugi primjerak nacrta pravnog akta i uključuje elemente navedene u stavku 82. ovog Pravilnika.

87. Preko Ureda ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za poslove Ministarstva obrane) dostavljaju se na potpis:

nacrti naredbi, direktiva i uputa ministra obrane Ruske Federacije;

nacrt uputa prvih zamjenika ministra obrane Ruske Federacije;

nacrt direktiva Glavnog stožera Oružanih snaga;

nacrt naredbi načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga Ruske Federacije.

Ti se projekti mogu podnijeti izravno nadležnim višim dužnosnicima Ministarstva obrane, ali uz vizu načelnika Odjela za poslove Ministarstva obrane Ruske Federacije ili njegovog zamjenika.

Nacrti drugih pravnih akata Ministarstva obrane dostavljaju se neposredno rukovodećim dužnosnicima Ministarstva obrane ili putem nadležnih tajništava.

88. Istovremeno s nacrtom pravnog akta, Ured ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za poslove Ministarstva obrane) mora dostaviti:

dokumenti s uputama viših dužnosnika Ministarstva obrane o pripremi nacrta pravnog akta, ako je nacrt izrađen u skladu s uputom;

izvješće (popratno pismo) nadležnog službenika, u kojem se navodi razlog podnošenja na potpis, podaci o sadržaju i odobrenju nacrta pravnog akta. Izvješću se mogu priložiti literatura, usporedne tablice, albumi i drugi materijali s objašnjenjima;

obrazloženje nacrta pravnog akta;

izvornici sporazuma ili zaključaka tijela vojnog zapovjedništva i nadzora koji imaju nesuglasice i zapisnici sa sastanaka mirenja;

drugi primjerak nacrta pravnog akta i njegovih dodataka;

89. Nacrte pravnih akata koji nisu usuglašeni ili imaju značajne nedostatke, Ured ministra obrane Ruske Federacije (Uprava Ministarstva obrane) vraća na reviziju ili izvješćuje odgovarajućeg višeg dužnosnika Ministarstva obrane. sa svojim mišljenjem.

90. Prvi primjerak nacrta pravnog akta dostavlja se na potpis.

Nacrti zajedničkih pravnih akata ministra obrane Ruske Federacije i čelnika saveznih izvršnih tijela dostavljaju se na potpis ministru obrane Ruske Federacije u prvim primjercima u količini koja odgovara broju potpisa.

91. Izmjene i dopune potpisanog pravnog akta nakon objave mogu se izvršiti samo uz dopuštenje ministra obrane Ruske Federacije ili drugog višeg dužnosnika Ministarstva obrane koji je potpisao pravni akt. Lekturu i uredničke izmjene provodi Ured ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za poslove Ministarstva obrane).

Registracija odluka donesenih na sastanku s visokim dužnosnikom Ministarstva obrane

92. Odluke donesene na sastanku s visokim dužnosnikom Ministarstva obrane, po njegovim uputama, dokumentiraju se protokolom. Prijedlog zapisnika sa sastanka priprema vojno zapovjedništvo ili osoba odgovorna za održavanje sastanka ili druga osoba, dogovorena na propisani način i dostavlja ga na potpis nadležnom rukovodnom službeniku Ministarstva obrane, u pravilu, u roku od jednog dana nakon završetka sastanka.

Prijedlogu zapisnika sa sastanka prilaže se distribucijski indeks potpisan od strane čelnika vojnog tijela upravljanja i upravljanja nadležnog za održavanje sastanka.

93. Ako se održava međuresorni sastanak, primjerak protokola ili izvadak iz njega šalje se nadležnim saveznim tijelima izvršne vlasti i drugim organizacijama, kao i zainteresiranim tijelima vojnog zapovijedanja i nadzora.

Preslike zapisnika sa sastanaka koje je održao viši dužnosnik Ministarstva obrane nakon njihova održavanja šalju se izvršiteljima (uključujući i zainteresirana savezna tijela izvršne vlasti), u pravilu, u roku od jednog dana, osim ako nadležni rukovoditelj Ministarstva obrane drugačije ne odredi. ministarstvo obrane.

94. Nadzor nad izvršavanjem uputa sadržanih u zapisniku sastanka s čelnim dužnosnikom Ministarstva obrane provodi vojno zapovjedno tijelo nadležno za održavanje sastanka, odnosno u pojedinim slučajevima Ured ministra obrane RH. Ruska Federacija (Odjel za kontrolu).

Izrada ugovora (ugovori, sporazumi)

95. Nacrte ugovora (ugovora, sporazuma), čija je jedna od strana Ministarstvo obrane, pripremaju vojna zapovjedna i nadzorna tijela u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije i usuglašavaju se na propisani način ( obavezno s postrojbama (službenicima) pravne službe Oružanih snaga i financijsko gospodarskim tijelima).

96. Ako se nacrt ugovora (ugovora, sporazuma) podnosi na potpis ministru obrane Ruske Federacije, nacrt se također usklađuje s odgovarajućim višim dužnosnicima Ministarstva obrane.

Ako postoje neriješeni nesporazumi pravne prirode, čelnik vojnog zapovjednog i nadzornog tijela koji priprema nacrt ugovora (ugovora, sporazuma) o njima izvješćuje ministra obrane Ruske Federacije na propisani način.

IV. Postupak provođenja nadzora nad izvršavanjem službenih isprava i njihovim izvršavanjem u Ministarstvu obrane

97. Kontrola nad izvršavanjem službenih akata, u smislu ovoga Pravilnika, podrazumijeva skup mjera usmjerenih na kvalitetno i pravodobno izvršavanje uputa danih na službenim ispravama. Kontrola obuhvaća prikupljanje i objedinjavanje podataka o stanju i rezultatima izvršenja službenih akata, dovođenje tih podataka do nadležnih službenika koji su dali upute, poduzimanje potrebnih mjera za pravodobno i kvalitetno izvršenje službenih akata, te ako potrebno, primjenom disciplinskih mjera prema osobama krivima za nepravovremeno i nekvalitetno izvršenje službenih dokumenata.

98. Metodičko upravljanje organizacijom i nadzorom nad izvršenjem službenih dokumenata u Ministarstvu obrane i podređenim federalnim izvršnim tijelima provodi Ured ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za kontrolu).

99. Kontrola nad izvršavanjem naredbi viših dužnosnika Ministarstva obrane Ruske Federacije provodi se:

od strane Ureda ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za kontrolu) - za izvršavanje uputa ministra obrane Ruske Federacije, voditelja Ureda ministra obrane Ruske Federacije prema dokumenti koje je primio Ured ministra obrane Ruske Federacije; za izvršenje uputa ministra obrane Ruske Federacije, prvih zamjenika ministra obrane Ruske Federacije i voditelja Ureda ministra obrane Ruske Federacije o dokumentima koje je primio Odjel za poslove Ministarstva obrane, kao i za izvršenje službenih dokumenata poslanih s popratnim pismima voditelja Ureda ministra obrane Ruske Federacije, njegovog zamjenika ili načelnika Odjela za poslove Ministarstva obrane, njegov zamjenik;

tajništva prvih zamjenika ministra obrane Ruske Federacije - za izvršavanje uputa odgovarajućeg prvog zamjenika ministra obrane Ruske Federacije o dokumentima primljenim mimo Ureda ministra obrane Ruske Federacije (Odjel poslovi Ministarstva obrane);

Tajništva zamjenika ministra obrane Ruske Federacije - za izvršavanje uputa odgovarajućeg zamjenika ministra obrane Ruske Federacije;

od strane tajništava voditelja službi Ministarstva obrane - za izvršavanje uputa odgovarajućeg načelnika službe Ministarstva obrane.

Nadzor nad izvršavanjem uputa čelnika saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane provode kontrolne jedinice odgovarajućih saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane.

100. Obveznoj kontroli podliježu:

a) sve službene dokumente s uputama ministra obrane Ruske Federacije i prvih zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, kao i službene dokumente koje je uz popratna pisma poslao načelnik stožera ministra obrane Ruska Federacija, njegov zamjenik ili načelnik Odjela za poslove Ministarstva obrane, njegov zamjenik, za koje:

priprema nacrta pisama predsjedniku Ruske Federacije, Vladi, odgovora na parlamentarne, zastupničke zahtjeve, žalbe članova Vijeća Federacije Savezne skupštine (u daljnjem tekstu: Vijeće Federacije) i zastupnika Državne dume Savezna skupština (u daljnjem tekstu: Državna duma);

razvoj i podnošenje najvišim državnim tijelima Ruske Federacije nacrta pravnih akata (međunarodni ugovori (sporazumi), zakoni, dekreti, rezolucije, naredbe);

priprema nacrta naredbi, direktiva ministra obrane Ruske Federacije;

podnošenje izvješća, prijedloga, zaključaka ministru obrane Ruske Federacije i prvim zamjenicima ministra obrane Ruske Federacije;

b) upute u naredbama, direktivama ministra obrane Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: naredbe (naredbe). Ako je kontrola nad izvršenjem naredbe (naredbe) dodijeljena određenom vojnom zapovjednom tijelu, tada je odgovornost za pravovremeno ispunjavanje zahtjeva svih točaka naredbe (direktive) leži na čelu ove vojne vlasti.

Ako zapovijed (naredba) ne sadrži klauzulu o nametanju kontrole, odgovornost za pravodobno ispunjavanje zahtjeva svih točaka zapovijedi (naredbe) leži na čelniku vojnog nadzornog tijela koje je izradilo nacrt zapovijedi ( direktiva).

101. Starješina tijela vojnog zapovijedanja i rukovođenja podređenog Ministarstvu obrane saveznog tijela izvršne vlasti, u obavljanju nadzora nad izvršavanjem službenih akata, dužan je:

a) organizira proaktivni nadzor nad izvršavanjem službenih dokumenata u podređenim tijelima vojnog zapovijedanja i nadzora, ustrojstvenim jedinicama saveznog izvršnog tijela podređenog Ministarstvu obrane, uključujući sljedeće mjere:

određivanje sredstava i načina kontrole pravodobnog izvršenja službenih akata, uključujući odlučivanje, izradu planova, druge radnje s određenim rokovima izvršenja i službenicima odgovornim za izvršenje službenih akata;

slanje preventivnih zahtjeva (kontrolnih kartica) nadležnim izvršiteljima radi dobivanja i analize međuinformacija o poduzetim mjerama izvršenja službenih dokumenata;

provedba kontrolnih provjera izvršenja službenih akata;

redovito saslušanje na službenim sastancima dužnosnika o radu na izvršenju službenih dokumenata;

vođenje postupka o činjenicama nepravovremenog ili nepravilnog izvršenja službenih dokumenata i dovođenje na odgovornost krivih službenika;

održavanje automatiziranog sustava za praćenje pravovremenog izvršenja službenih dokumenata;

b) imenuje službenike odgovorne za praćenje izvršenja službenih dokumenata u podređenim vojnim zapovjednim i nadzornim tijelima, ustrojstvenim jedinicama federalnog izvršnog tijela podređenog Ministarstvu obrane;

c) osigurava dostavljanje višem nadzornom tijelu podataka o stanju i rezultatima izvršenja službenih akata;

d) po primitku obavijesti od višeg nadzornog tijela o neispunjenju u propisanom roku ili nedostatnom proučavanju službenih dokumenata, poduzeti mjere protiv prekršitelja izvedbene discipline, kao što je navedeno u izvješćima dostavljenim višim dužnosnicima Ministarstva obrane.

102. Neposredni poslovi praćenja izvršenja službenih dokumenata povjeravaju se osobama koje naredbama imenuju čelnici vojnog zapovjedništva i nadzornih tijela podređenih Ministarstvu obrane saveznih izvršnih tijela.

103. Službene osobe koje neposredno provode nadzor nad izvršavanjem službenih akata dužne su:

posjedovati sve potrebne podatke o kontroliranim službenim dokumentima;

dostaviti višem regulatornom tijelu najkasnije u roku od 3 dana (prema dokumentima koji označavaju "hitno" - odmah) nakon primitka službenog dokumenta, podatke o izvođaču (položaj, vojni čin (ako postoji), prezime, ime, patronim, uredski telefonski broj);

vrši stalnu kontrolu nad izvršenjem službenih dokumenata i povremeno, ovisno o važnosti i hitnosti dokumenata, prima tekuće informacije o tijeku njihovog izvršenja;

dostaviti nadležnom višem nadzornom tijelu najmanje 7 dana (za službene dokumente s naznakom "hitno" - 1 dan, za službene akte s naznakom "odmah" - 3 dana) prije isteka roka (naknadno svakodnevno), te ako po primitku zahtjeva - odmah informacije o statusu izvršenja svakog servisnog dokumenta koji kontroliraju;

poduzeti sve potrebne mjere u slučaju da napredak izvršenja kontroliranog službenog dokumenta ne jamči njegovo izvršenje u utvrđenom roku, kako bi se osiguralo njegovo pravodobno izvršenje. Ako poduzete mjere nisu dale odgovarajuće rezultate, prijavite to višem regulatornom tijelu i slijedite njegove preporuke;

povremeno provodi analizu stanja izvršenja službenih dokumenata, o čijim se rezultatima izvješćuju nadležni rukovoditelji;

izraditi mjere za poboljšanje nadzora nad izvršavanjem službenih akata i izvijestiti odgovarajuće rukovoditelje o prijedlozima za poboljšanje ovog rada.

104. Kontrola se provodi nad izvršenjem službenih dokumenata, kako onih koji dolaze od viših vlasti tako i upućenih podređenim vojnim zapovjednim i nadzornim tijelima (strukturni odjeli saveznog izvršnog tijela podređenog Ministarstvu obrane).

105. Službene isprave koje podliježu kontroli vode se u dnevnik (karton) za praćenje izvršenja službenih isprava ili se unose u elektroničku bazu podataka. Kontrolna kartica mora sadržavati datum, matične brojeve, sažetak dokumenta, upute službenih osoba, rok izvršenja, prezime, ime, patronim i broj uredskog telefona izvođača, podatke o tijeku izvršenja. nalog, oznaku izvršenja i druge potrebne podatke.

106. Ovisno o stanju stvari s nadzorom nad izvršenjem službenih dokumenata, Ured ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za kontrolu) može provjeriti sustav i organizaciju kontrole u saveznim izvršnim tijelima podređenima Ministarstvu. obrane, tajništva prvih zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, tajništva zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, voditelji službi Ministarstva obrane, u granama Oružanih snaga, granama Oružane snage, glavni i središnji upravi Ministarstva obrane.

107. Osobnu odgovornost za kvalitetno izvršenje službenih akata u propisanom roku snose službenici koji su o njima dobili upute.

108. Službena isprava smatra se izvršenom i povučenom iz nadzora kada:

sve upute dane na njemu su izvršene;

rezultati razmatranja dostavljenih dokumenata od strane službenika koji je dobio početnu uputu ne zahtijevaju ponovljena izvješća, a svi dokumenti koje je on potpisao poslani su adresatima;

rezultati izvršenja su prijavljeni višem regulatornom tijelu i dobivena je potvrda da je ovaj dokument skinut s kontrole.

109. Izvješća višim dužnosnicima Ministarstva obrane u skladu sa službenim dokumentima koje kontrolira Ured ministra obrane Ruske Federacije (Odjel kontrole) podnose se putem Ureda ministra obrane Ruske Federacije (Odjel poslova Ministarstva obrane). Dopušteno je osobno podnošenje izvješća uz obavijest Ureda ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za kontrolu).

Izvješća prema službenim dokumentima koje kontroliraju tajništva prvih zamjenika ministra obrane Ruske Federacije, zamjenika ministra obrane Ruske Federacije i voditelja službi Ministarstva obrane dostavljaju se putem odgovarajućih tajništava.

Izvješća višim dužnosnicima Ministarstva obrane s nacrtima pravnih akata, dokumenti upućeni predsjedniku Ruske Federacije (Administraciji predsjednika Ruske Federacije), Vladi (Aparat Vlade Ruske Federacije), Saveznoj skupštini, saveznim tijelima izvršne vlasti dostavljati samo preko Uprave poslova Ministarstva obrane 6.

110. Dostavljanje izvršiteljima uputa rukovodećih dužnosnika Ministarstva obrane o službenim dokumentima osigurava se u pravilu u roku od jednog dana, a hitno i operativno - odmah.

111. Službeni dokumenti moraju biti izvršeni na vrijeme.

Nalozi koji u tekstu sadrže naznaku "hitno", "odmah" ili sličnu naznaku izvršavaju se u roku od 3 dana. U roku od 10 dana izvršavaju se instrukcije koje u tekstu sadrže naznaku "odmah".

U slučaju da su prijedlozi akata razmatrani na sjednici Poglavarstva dovršeni, razmatranje se provodi u skladu s uredbom Poglavarstva u roku do 10 dana, ako nalogom nije posebno određen drugačiji rok.

Ako rok za izvršenje službene isprave nije naveden u nalogu ili samoj ispravi, službena isprava mora se izvršiti u roku od najviše mjesec dana (do odgovarajućeg datuma sljedećeg mjeseca, a ako postoji nema tog datuma u sljedećem mjesecu, zatim do zadnjeg dana u mjesecu). Ako posljednji dan roka za izvršenje službene isprave pada u neradni dan, službena isprava podliježe izvršenju prethodnog radnog dana.

112. Rokovi izvršenja računaju se u kalendarskim danima od datuma potpisivanja početnog naloga od strane višeg službenika.

Rokovi za izvršenje uputa koje su dali visoki dužnosnici Ministarstva obrane, na parlamentarne upite i upite (zahtjeve) člana Vijeća Federacije, zamjenika Državne dume, određuju se u skladu s Poglavljem VI. ovog Pravilnika. .

113. Ako se nalog za izvršenje službene isprave izdaje više službenih osoba, glavni izvršitelj je službena osoba koja je u nalogu navedena kao prva ili određena kao "odgovorna".

Ako je glavni izvršitelj čelnik saveznog tijela izvršne vlasti podređenog Ministarstvu obrane, odgovornim izvršiteljem u Ministarstvu obrane za pripremu i upućivanje prijedloga iz Zapovjedništva može se imenovati čelnik jednog od zainteresiranih tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja. Ministarstvo obrane glavnom izvršitelju. U tom slučaju, navedeni čelnik tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja osigurava da prijedlozi Ministarstva obrane budu usklađeni sa zainteresiranim tijelima vojnog zapovijedanja radi njihovog pravovremenog prosljeđivanja glavnom izvršitelju. Istodobno, u tekstu dostavljenih prijedloga, s pozivanjem na upute ministra obrane Ruske Federacije, treba biti naznačeno da su ti prijedlozi upravo iz Ministarstva obrane. Nije dopušteno slanje materijala koji sadrže proturječne, nedosljedne prijedloge.

Glavni izvršitelj je dužan osigurati striktno izvršenje službenog akta u utvrđenom roku i usklađenost odgovarajućih nacrta dokumenata koji se po potrebi izrađuju sa službenicima navedenim u nalogu (suizvršitelji). Pripremljeni nacrti dokumenata također podliježu obveznom suglasnosti tijela vojnog zapovijedanja i nadzora podređenih Ministarstvu obrane od saveznih izvršnih tijela, ako se navedeni nacrti dokumenata dotiču pitanja iz njihove nadležnosti.

Za pravodobno i kvalitetno izvršenje službenih akata uz glavnog izvršitelja odgovorni su suizvršitelji koji svoje prijedloge moraju dostaviti voditelju u prvoj polovici roka određenog za izvršenje službenog akta.

U cilju izvršenja zapovijedi u kratkom vremenu, glavni izvršitelj (po potrebi, zajedno s nadležnim visokim dužnosnikom Ministarstva obrane), u pravilu, formira radne skupine sastavljene od ovlaštenih predstavnika vojnih tijela zapovijedanja i nadzora podređenih Ministarstvo obrane saveznih organa izvršne vlasti, drugih saveznih organa izvršne vlasti - suizvršitelja, kao i predstavnika drugih zainteresiranih organa izvršne vlasti i organizacija (prema dogovoru) ili organiziraju i održavaju potrebne sastanke.

114. Nacrti dokumenata primljenih na suglasnost, ako su s njima suglasni, ovjeravaju se, au slučaju neslaganja ovjeravaju se primjedbama koje sastavlja na memorandumu i potpisuje čelnik vojnog zapovjedništva podređenog Ministarstvu. obrane saveznog organa izvršne vlasti (zamjenik rukovoditelja saveznog organa izvršne vlasti podređenog Ministarstvu obrane) ili osoba koja ga zamjenjuje u roku koji odredi glavni izvršitelj (za savezni organ izvršne vlasti podređen Ministarstvu obrane - u roku razdoblje utvrđeno naredbom ministra obrane Ruske Federacije). Ako rok nije određen ili se projekt podnosi kao inicijativa, - ne duže od 10 dana.

Podnošenje nacrta dokumenata s nesuglasicama višim dužnosnicima Ministarstva obrane na potpis (viza) podliježe zahtjevima iz Poglavlja III. ovog Pravilnika.

115. Nacrti regulatornih pravnih akata (međunarodni ugovori (sporazumi), zakoni, dekreti, rezolucije, naredbe, naredbe), kao i pisma predsjedniku Ruske Federacije i Vladi regulatorne prirode (sadrži pitanja dodjele, izmjene, prestankom ovlasti službenih osoba, prijedlozima za izradu, izmjenu, ukidanje pravnih akata i dr.) podnose se na izvješće dužnosnicima organa vojnog zapovijedanja i nadzora i dužnosnicima saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane nakon obavljenog pravnog ispita. od strane nadležnog voditelja (službenika) pravne službe.

116. Službeni dokumenti moraju se dostaviti Odjelu za poslove Ministarstva obrane, tajništvima prvih zamjenika ministra obrane Ruske Federacije 3 dana prije roka za izvršenje (osim dokumenata koji označavaju "hitno", " odmah" ili slična indikacija).

117. O rezultatima izvršenja svake zapovijedi predsjednika Ruske Federacije Ministarstvu obrane 3 dana prije isteka roka za izvršenje zapovijedi koju je odredio predsjednik Ruske Federacije (ili unutar razdoblja koje je uspostavilo Ministarstvo obrane Ruske Federacije), podnosi mu se nacrt pisma potpisan od strane ministra obrane Ruske Federacije, a u njegovoj odsutnosti - potpisan od strane osobe koja djeluje u njegovom svojstvu. Nacrt pisma trebao bi odražavati konkretne rezultate izvršenja naloga, a ako je nalog predsjednika Ruske Federacije dan na temelju žalbe, tada bi nacrt pisma također trebao sadržavati informacije o obavještavanju autora žalbe. .

Na temelju rezultata izvršenja uputa Ministarstvu obrane danih u uredbama i naredbama predsjednika Ruske Federacije, glavni izvršitelj (izvršitelj) na propisani način podnosi izvješće ministru obrane Ruske Federacije s nacrt pisma predsjedniku Ruske Federacije, koji izvješćuje o izvršenju ovih uputa i predlaže njihovo uklanjanje iz kontrole.

U slučaju da nacrti dokumenata o izvršenju uputa predsjednika Ruske Federacije nisu spremni, glavni izvršitelj (izvršitelj), u dogovoru s voditeljem Ureda ministra obrane Ruske Federacije, dužan je osobno se javiti ministru obrane Ruske Federacije kako bi donio odluku o ovom pitanju dan prije isteka razdoblja koje je utvrdilo Ministarstvo obrane.

118. Izvješće o izvršenju naloga Vlade danog u skladu s nalogom predsjednika Ruske Federacije podnosi se na propisani način odgovarajućem službeniku Ministarstva obrane s privitkom nacrta pisama Vladi (pismo Vladi upućeno je konkretnoj osobi koja je dala nalog - predsjedniku Vlade Ruske Federacije ili zamjeniku predsjednika Vlade Ruske Federacije) i pismo predsjednika Vlade Ruske Federacije (Zamjenik predsjednika Vlade Ruske Federacije) predsjedniku Ruske Federacije najmanje 6 dana prije isteka roka koji je odredio predsjednik Ruske Federacije (osim ako je u nalogu Vlade određeno drugačije razdoblje) .

Na sličan način provodi se izvješće o radu ako je predsjednik Ruske Federacije dao naputak predsjedniku Vlade Ruske Federacije ili zamjeniku predsjednika Vlade Ruske Federacije i istodobno Ministarstvu obrane.

Ako je predsjednik Ruske Federacije dao uputu Ministarstvu obrane (kao glavnom izvršitelju) o pitanjima iz nadležnosti Vlade, tada ministar obrane Ruske Federacije, uz nacrt pisma predsjedniku Ruske Federacije Ruske Federacije i potrebne materijale, dostavlja nacrt pisma predsjedniku Vlade Ruske Federacije.

119. U slučaju neizvršenja naputka u utvrđenom roku, glavni izvršitelj (izvršitelj) dostavlja nadležnom višem službeniku Ministarstva obrane izvješće o stanju izvršenja naputka, u kojem se navode razlozi za njegovo neizvršenje u utvrđenom roku i predložene ili poduzete mjere prema krivcima ili potvrdu s navedenim razlozima i mjerama potpisanu od iste službene osobe. U slučaju neispunjavanja uputa predsjednika Ruske Federacije, Vlada, nacrti dokumenata će se prijaviti u utvrđenom roku u skladu sa zahtjevima stavka 52 Uredbe Vlade.

120. Ako je potrebno produžiti rok za izvršenje uputa za interne akte, najkasnije 3 dana (za hitne dokumente - 1 dan) prije isteka roka za izvršenje, službeniku koji je dao uputu predočava se izvješće s obrazloženim zahtjevom za produljenje roka izvršenja uz obvezno navođenje razloga poduzetih mjera odgode i roka potrebnog za izvršenje (poboljšanje) naloga.

Produljenje roka za izvršenje po nalogu Vlade dopušteno je iznimno. Obrazloženi prijedlozi za produljenje roka, s razlozima produljenja i planiranim datumom izvršenja, dostavljaju se Vladi najkasnije u roku od 10 dana od dana potpisivanja naloga. Rokovi za izvršenje hitnih i operativnih naloga se ne produžuju.

Ako nije moguće podnijeti nacrte dokumenata za izvješće vodstvu Ministarstva obrane u propisanom roku, glavni izvršitelj (izvršitelj) naloga predsjednika Ruske Federacije ili Vlade priprema i podnosi izvješće u uputiti ministru obrane Ruske Federacije (osobi koja djeluje u njegovom svojstvu) s nacrtom pisma predsjedniku Ruske Federacije ili Vladi (i ako je nalog Vlade dan u skladu s nalogom predsjednika) Ruske Federacije, zatim se zajedno s nacrtom pisma Vladi dostavlja i nacrt pisma predsjednika Vlade Ruske Federacije (zamjenika predsjednika Vlade Ruske Federacije) predsjedniku Ruske Federacije) s obrazloženi zahtjev za produljenje roka, određeni datum izvješća o izvršenju naputka (ili sljedećeg izvješća po završetku rada na ovom pitanju). U pismu treba navesti obrazložene razloge za predloženi prijedlog, kao i konkretne mjere poduzete za ispunjenje zadatka.

Izvješće sa zahtjevom za produljenje roka može se podnijeti i bez suglasnosti službenih osoba koje su u nalogu naznačene kao suizvršitelji.

121. Izvješćima, prijedlozima, zaključcima i nacrtima dokumenata koji se dostavljaju u skladu s uputama prilažu se materijali s uputama u skladu s čijom je provedbom dokument izrađen, izvornici ugovora, kao i potrebni referentni materijali (isprave (njihove preslike)) , na koje se poziva u izvješćima (popratnim pismima), u nacrtima dokumenata itd.).

Reference, tablice, popise i druge materijale priložene nacrtima dokumenata potpisuje čelnik vojnog tijela zapovijedanja i upravljanja podređenog Ministarstvu obrane saveznog tijela izvršne vlasti (zamjenik rukovoditelja saveznog tijela izvršne vlasti podređenog Ministarstvu obrane) koji razvija ove dokumente.

Na poleđini posljednje stranice službene isprave koja se podnosi na izvješće ispisuju se inicijali i prezime izvođača, njegov službeni broj telefona.

122. Službeni dokumenti koji ne udovoljavaju utvrđenim zahtjevima, koji ne sadrže odgovore o rješavanju svih pitanja postavljenih u uputama, nisu usuglašeni s potrebnim službenicima, koji nisu položili pravni ispit na propisani način, podnose se s povredama rokove bez navođenja razloga kašnjenja i mjera utjecaja na prekršitelje, pripremljene u suprotnosti s postupkom registracije, vraća Ured ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za poslove Ministarstva obrane, Ured za ministar obrane Ruske Federacije) ili relevantna tajništva za reviziju i ponovno podnošenje.

Povratak službenih dokumenata koji ne udovoljavaju utvrđenim zahtjevima nije valjan razlog za odgodu njihovog izvršenja.

V. Postupak pripreme nacrta akata koji se dostavljaju predsjedniku Ruske Federacije i Vladi

123. Postupak pripreme nacrta akata koji se dostavljaju predsjedniku Ruske Federacije i Vladi (u daljnjem tekstu: nacrti akata), u skladu s uredbama Vlade, utvrđuje se ovim Pravilnikom. Izvršenje nacrta akata provodi se u skladu s pravilima za izradu i izradu nacrta pojedinih akata koji se podnose na izvješće čelnim osobama Ministarstva obrane.

Na postupak pripreme nacrta akata primjenjuju se uvjeti poglavlja III. i IV. ovoga Pravilnika, osim ako ovim poglavljem nije drugačije određeno.

Pri izradi nacrta akata uzimaju se u obzir zahtjevi utvrđeni odgovarajućim uputama za uredski rad u Administraciji predsjednika Ruske Federacije iu Uredu Vlade Ruske Federacije.

124. Priprema nacrta akata provodi se:

u skladu s uputama predsjednika Ruske Federacije i Vlade;

sukladno uputama viših dužnosnika Ministarstva obrane;

na inicijativu čelnika saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane, vrhovnih zapovjednika grana Oružanih snaga, zapovjednika grana Oružanih snaga, načelnika glavnih i središnjih uprava Ministarstva obrane;

prema zakonskim planovima.

125. Nacrti akata moraju biti u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, uredbama i nalozima predsjednika Ruske Federacije, rezolucijama i naredbama Vlade.

Ako se nacrt akta dotiče pitanja uređenih međunarodnim ugovorima (sporazumima, protokolima itd.) u kojima sudjeluje Ruska Federacija, tada se mora pridržavati tih ugovora (sporazuma, protokola itd.).

126. Priprema nacrta akata provodi se uz obvezno sudjelovanje jedinica pravnih službi Oružanih snaga, podređenih Ministarstvu obrane saveznih tijela izvršne vlasti.

127. Nacrti akata koji utječu na interese federalnih izvršnih vlasti, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih samouprava i drugih organizacija podliježu obveznom usklađivanju s njima prije podnošenja ovih projekata predsjedniku Ruske Federacije ili Vladi . Navedena koordinacija provodi se iu slučajevima predviđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade.

Prije podnošenja nacrta akata višim dužnosnicima Ministarstva obrane radi podnošenja predsjedniku Ruske Federacije, Vladi ili slanja na odobrenje saveznim izvršnim tijelima, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim vlastima i drugim organizacije ovi akti moraju biti usuglašeni sa zainteresiranim stranama.vojne vlasti.

Nacrti akata koje su izradila savezna izvršna tijela podređena Ministarstvu obrane moraju biti usklađeni s Ministarstvom obrane prije nego što se podnesu ministru obrane Ruske Federacije na razmatranje predsjedniku Ruske Federacije ili Vladi.

128. Nacrti akata dostavljaju se višim dužnosnicima Ministarstva obrane radi podnošenja predsjedniku Ruske Federacije, Vladi ili upućivanja na odobrenje zainteresiranim tijelima i organizacijama s objašnjenjem koje sadrži potrebne izračune, obrazloženja i predviđanja socioekonomske, financijske i druge posljedice provedbe predloženih odluka, te nacrte povezanih pisama.

Obrazloženje i financijsko-ekonomsko obrazloženje (ako postoji) potpisuje voditelj koji podnosi nacrte dokumenata.

Nacrti akata koji se podnose na razmatranje predsjedniku Ruske Federacije, Vladi ili se šalju na odobrenje zainteresiranim tijelima i organizacijama navedenim u prvom stavku članka 127. ovog Pravilnika, kao i popratna pisma za njih dostavljaju se izvješću nadležnom službeniku Ministarstva obrane u dva primjerka. U tom slučaju, sve vize se lijepe na drugi (vizni) primjerak navedenih nacrta dokumenata. Na prvom primjerku izdaje se viza nadležnom rukovodnom službeniku Ministarstva obrane, kojem se u izvješću dostavljaju nacrti akata za potrebe navedene u ovom stavku.

U izvješću (popratnom pismu) nadležnom višem službeniku Ministarstva obrane navodi se osnova za podnošenje, podaci o sadržaju i suglasnosti nacrta akta.

Istovremeno s nacrtima akata koji se pripremaju na temelju uputa dostavljaju se ove upute.

129. Prilikom podnošenja nacrta akata predsjedniku Ruske Federacije i Vladi na razmatranje, popratna pisma potpisuje samo ministar obrane Ruske Federacije ili osoba koja djeluje u njegovom svojstvu.

Popratna pisma s privitkom nacrta akata poslanih na odobrenje zainteresiranim saveznim izvršnim tijelima, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim vlastima i drugim organizacijama imaju pravo potpisati zamjenici ministra obrane Ruske Federacije. , voditelji službi Ministarstva obrane i voditelj Ureda ministra obrane Ruske Federacije Federacije.

VI. Zakonodavna djelatnost i postupak sudjelovanja u radu Savezne skupštine

Planiranje zakonodavne djelatnosti i postupak njezine organizacije

130. Ministarstvo obrane, u obavljanju funkcija razvoja državne politike i pravne regulative u utvrđenom području djelovanja, izrađuje nacrte saveznih zakona u skladu s aktima zakonodavstva Ruske Federacije, planovima zakonodavnih aktivnosti Vlade i relevantnim uputama, kao i na vlastitu inicijativu.

131. Organizacija zakonodavne djelatnosti u Ministarstvu obrane povjerena je državnom tajniku - zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije.

Usmjeravanje materijala koji se odnose na zakonodavni rad zakonodavnim i izvršnim vlastima provodi se nakon njihova dogovora s državnim tajnikom - zamjenikom ministra obrane Ruske Federacije putem Uprave.

132. Prijedlozi o izradi nacrta saveznih zakona koji će biti uključeni u nacrt plana zakonodavnih aktivnosti Vlade za odgovarajuću godinu šalju se državnom tajniku - zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije putem Direkcije. Ovi prijedlozi moraju sadržavati:

a) radni naziv nacrta federalnog zakona te koncept i nacrt projektnog zadatka za njegovu izradu koji je dogovoren u skladu s utvrđenim postupkom;

b) naziv federalnog organa izvršne vlasti - glavnog izvršitelja i popis suizvršitelja;

c) informacije o predloženim uvjetima za razmatranje nacrta saveznog zakona u Vladi i njegovo podnošenje Državnoj dumi.

Koncept prijedloga zakona i nacrt projektnog zadatka moraju biti u skladu s Osnovnim zahtjevima za koncept i izradu nacrta saveznih zakona, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. kolovoza 2001. N 576, točka 3636; 2006, N 6, točka 714).

133. Upućivanje priprema konsolidirane prijedloge (uključujući uzimajući u obzir prijedloge saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane), koji se na propisani način izvješćuju državnom tajniku - zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije za naknadno podnesak Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije.

134. U skladu s planom zakonodavnih aktivnosti Vlade za odgovarajuću godinu koji je odobrio predsjednik Vlade Ruske Federacije, državni tajnik - zamjenik ministra obrane Ruske Federacije, uzimajući u obzir prijedloge savezna tijela izvršne vlasti podređena Ministarstvu obrane, organizira izradu plana za pripremu i razmatranje u Ministarstvu obrane u roku od 10 dana i njemu podređena savezna tijela izvršne vlasti nacrte saveznih zakona za odgovarajuću godinu (u daljnjem tekstu: Plan) , koji se, nakon odobrenja ministra obrane Ruske Federacije, stavlja na uvid zainteresiranim tijelima vojnog zapovijedanja i nadzora i saveznim izvršnim tijelima podređenima Ministarstvu obrane.

135. Tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja, koja su, sukladno Planu, odgovorna za izradu nacrta saveznih zakona, tromjesečno (do 5. dana u mjesecu nakon isteka tromjesečja) dostavljaju državnom tajniku - zamjeniku ministra. obrane Ruske Federacije kroz Direkciju izvješćuje o napretku provedbe Plana. Savezna tijela izvršne vlasti podređena Ministarstvu obrane, koja su u skladu s Planom zadužena za izradu nacrta saveznih zakona, dostavljaju navedena izvješća Ministarstvu obrane u navedenom roku.

Na temelju primljenih materijala, ravnateljstvo priprema opće izvješće o napretku Plana za naknadno podnošenje Vladi.

136. Tijela vojne uprave podređena Ministarstvu obrane savezna tijela izvršne vlasti pripremaju i na propisani način dostavljaju ministru obrane prijedlog zakona s potrebnim prilozima, utvrđenim uredbama Vlade, radi dostavljanja Vladi.

Sudjelovanje u radu vijeća Savezne skupštine

137. Ministar obrane Ruske Federacije, drugi visoki dužnosnici Ministarstva obrane, čelnici vojnih zapovjednih i nadzornih tijela (u ime ministra obrane Ruske Federacije) mogu sudjelovati u radu komora Savezna skupština u skladu s uredbama Vlade, Modelom pravilnika o međusobnom djelovanju saveznih izvršnih tijela, propisima vijeća saveznih sastanaka o pitanjima iz nadležnosti Ministarstva obrane.

Drugi dužnosnici Ministarstva obrane mogu prisustvovati i govoriti na sjednicama odbora i komisija, radnih skupina, stručnih vijeća i sudjelovati u drugim događanjima vijeća Savezne skupštine, rukovodeći se službenim stavom Vlade. Uputu ili suglasnost za sudjelovanje u tim događajima mogu dati ministar obrane Ruske Federacije, prvi zamjenici ministra obrane Ruske Federacije, državni tajnik - zamjenik ministra obrane Ruske Federacije, načelnik stožera Ministar obrane Ruske Federacije.

138. Koordinacija rada u Ministarstvu obrane radi osiguranja sudjelovanja njegovih predstavnika u radu domova Savezne skupštine i interakcije s ovlaštenim predstavnicima Vlade u domovima Savezne skupštine, službenim (posebnim) predstavnicima Vladu provodi državni tajnik - zamjenik ministra obrane Ruske Federacije.

139. Ministar obrane Ruske Federacije, na poziv komora Savezne skupštine, sudjeluje na njihovim sastancima na način propisan pravilnicima komora.

Ministar obrane Ruske Federacije obavještava predsjednika Vlade Ruske Federacije o pozivu na sjednicu doma Savezne skupštine.

Ako nije moguće prisustvovati sjednici Doma Savezne skupštine u unaprijed dogovoreno vrijeme, ministar obrane Ruske Federacije obavještava Dom o razlogu svoje odsutnosti, navodeći dužnosnika koji je upućen da sudjeluje u sjednici. sastanak ili može doći u neko drugo vrijeme u dogovoru s predsjednikom Vijeća Federacije Savezne skupštine Ruske Federacije, odnosno predsjednikom Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije.

140. Službenici Ministarstva obrane, koji su službeni (posebni) predstavnici Vlade, predsjednika Ruske Federacije o nacrtima zakona koje razmatraju domovi Savezne skupštine, koordiniraju svoje aktivnosti kako bi zastupali stajalište Vlade, Predsjednik Ruske Federacije u Državnoj dumi, odnosno Vijeću Federacije, s ovlaštenim predstavnicima Vlade, Predsjednik Ruske Federacije u odgovarajućim domovima Savezne skupštine i državni tajnik - zamjenik ministra obrane Ruske Federacije .

Tijela vojnog zapovijedanja i nadzora i službenici Ministarstva obrane dužni su ovlaštenim predstavnicima Vlade, predsjednika Ruske Federacije u domovima Savezne skupštine, službenom (posebnom) predstavniku Vlade, predsjedniku Ruske Federacije osigurati Ruske Federacije o nacrtima zakona s potrebnim informacijama u vezi s nacrtima zakona i njihovim izmjenama, te koordinirati stajalište Ministarstva obrane na temelju stajališta Vlade o ovom pitanju.

Postupak pripreme nacrta mišljenja, amandmana i službenih odgovora Vlade na prijedloge zakona

141. Izrada nacrta mišljenja, amandmana i službenih odgovora Vlade na prijedloge zakona obavlja se u Ministarstvu obrane u skladu sa zahtjevima utvrđenim uredbama Vlade, u pravilu u roku od 20 dana od dana primitka prijedloga zakona. nacrt zakona od strane Vlade. Ako Državna duma i Vlada odrede kraće razdoblje, Ministarstvo obrane organizira brzu pripremu relevantnih projekata u utvrđenom roku.

142. Nacrti zakona koje zaprimi Ministarstvo obrane dostavljaju se na propisani način na razmatranje čelnicima nadležnih tijela vojnog zapovijedanja i rukovođenja, drugim službenim osobama, a po potrebi i saveznim tijelima izvršne vlasti podređenima Ministarstvu obrane. Državni tajnik - zamjenik ministra obrane Ruske Federacije obaviješten je o nacrtima zakona koje je primilo Ministarstvo obrane.

Nacrti zakona koje su na propisani način pregledala tijela vojne uprave, savezna izvršna tijela podređena Ministarstvu obrane, prijavljuju se s nacrtima potrebnih dokumenata nadležnom rukovodstvu Ministarstva obrane i šalju glavnom izvršitelju. u roku od 15 dana od dana kada je Vlada primila račun (osim ako Vlada ne odredi drugi rok).

143. Ako je Ministarstvo obrane vodeći izvršitelj za pripremu prijedloga zaključka, izmjena ili službenog odgovora Vlade na prijedlog zakona, tada rukovoditelj tijela vojne uprave podređenog Ministarstvu obrane saveznog tijela izvršne vlasti, nadležnog za izradu prijedloga zaključka, izmjene i dopune ili službenog odgovora Vlade na prijedlog zakona. najkasnije dva dana prije isteka roka utvrđenog Uredbom Vlade osigurava pripremu odgovarajućeg nacrta, u skladu s utvrđenim postupkom, njegovo odobrenje (odobrenje) od suizvršitelja (uključujući savezna izvršna tijela navedena u nalog Vlade) i podnošenje nacrta ministru obrane Ruske Federacije za naknadno podnošenje Vladi.

Istodobno, podnošenje nacrta relevantnih dokumenata provodi se u skladu s pravilima utvrđenim stavkom 128. ovog Pravilnika.

144. Nacrte mišljenja, izmjene i dopune i službene odgovore Vlade na prijedloge zakona s primjenom komentara primljenih od subjekata prava zakonodavne inicijative ili Državne dume i primljenih od zainteresiranih federalnih izvršnih tijela podnosi Vladi ministar Obrana Ruske Federacije (osoba koja djeluje u njegovom svojstvu).

Postupak za razmatranje parlamentarnih upita, upita i žalbi članova Vijeća Federacije i zastupnika Državne dume

145. Razmatranje zastupničkih zahtjeva koje je Ministarstvo obrane primilo predsjedniku Vlade Ruske Federacije, zamjeniku predsjednika Vlade Ruske Federacije u njihovo ime provodi se na način propisan za izvršenje uputa predsjednika Ruske Federacije i Vlade.

146. Zahtjev zamjenika, žalba člana Vijeća Federacije ili zamjenika Državne dume Vladi, predsjedniku Vlade Ruske Federacije, zamjeniku predsjednika Vlade Ruske Federacije, upućena Ministarstvu obrane od strane Uredu Vlade Ruske Federacije za odgovor autorima zahtjeva (žalbe), kao i parlamentarni zahtjev ministru obrane Ruske Federacije od strane Ureda ministra obrane Ruske Federacije. (Odjel za poslove Ministarstva obrane) podnose se na izvješće ministru obrane Ruske Federacije, njegovim prvim zamjenicima ili se na propisani način šalju relevantnim saveznim izvršnim tijelima podređenima Ministarstvu obrane, vojnom zapovjedništvu i kontrolnim tijelima o pitanjima njihovog ponašanja za proučavanje i pripremu potrebnih materijala.

Ako je potrebno, proučavanje zahtjeva (žalbe) provodi se zajedno s drugim saveznim tijelima izvršne vlasti podređenima Ministarstvu obrane i tijelima vojnog zapovijedanja i kontrole. Za organiziranje zajedničkog proučavanja pitanja postavljenih u zahtjevu (žalbi) odgovoran je čelnik tijela kojeg odredi odgovorna osoba ili ga prvi označi.

Odgovor na temelju rezultata istraživanja šalje se izravno autorima zahtjeva (žalbe) u pisanom obliku s potpisom rukovodećih dužnosnika Ministarstva obrane najkasnije u roku od 30 dana od dana primitka zastupničkog zahtjeva (žalbe) na Vlada.

Odgovor na parlamentarni upit ministru obrane Ruske Federacije on daje usmeno (na sjednici odgovarajućeg doma Savezne skupštine) ili pismeno najkasnije 15 dana od dana primitka parlamentarnog zahtjeva. upit ili u drugom roku koji odredi odgovarajuće vijeće Savezne skupštine.

Nacrt odgovora s priloženim potrebnim materijalima dostavlja se Uredu ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za poslove Ministarstva obrane) ili nadležnom tajništvu 2 do 3 dana prije isteka navedenog roka.

147. Žalbe odbora i povjerenstava domova Savezne skupštine o pitanjima njihovog upućivanja predsjedniku Vlade Ruske Federacije ili zamjeniku predsjednika Vlade Ruske Federacije, primljene od strane Ministarstva obrane za odgovor, obrađuju se na način propisan za razmatranje žalbi članova Vijeća Federacije i zastupnika Državne dume.

O rezultatima razmatranja žalbi odbora i komisija domova Savezne skupštine izvješćuju se nadležni odbori i komisije u rokovima koji su s njima dogovoreni u pisanom obliku, a potpisuju ih visoki dužnosnici Ministarstva obrane ili čelnici nadležnih vojnih jedinica. tijela zapovijedanja i upravljanja podređena Ministarstvu obrane saveznih tijela izvršne vlasti. Kopije ovih odgovora upucuju se ovlascenom predstavniku Vlade u resornom vecu Savezne skupstine.

148. Zahtjev zastupnika, žalba člana Vijeća Federacije ili zamjenika Državne dume, žalbe odbora i komisija domova Savezne skupštine o pitanjima njihovog upućivanja visokim dužnosnicima Ministarstva obrane obrađuju se na način utvrđen točkama 146. i 147. ovog Pravilnika.

Žalbe odbora i komisija domova Savezne skupštine, primljene zaobilazeći Ured ministra obrane Ruske Federacije, izravno saveznim izvršnim tijelima podređenima Ministarstvu obrane, zamjenicima ministra obrane Ruske Federacije Ruske Federacije, čelnici službi Ministarstva obrane ili čelnik vojnog zapovjednog tijela, razmatraju na način utvrđen u skladu s ovim Pravilnikom čelnici saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane i naznačeni dužnosnici Ministarstva obrane.

149. Kada se član Vijeća Federacije, zamjenik Državne dume obrati Ministarstvu obrane ili saveznim izvršnim tijelima podređenima Ministarstvu obrane o pitanjima koja se odnose na njihove aktivnosti, odgovor na ovu žalbu s privitkom (naznakom) traženih dokumenata (informacija) daje se odmah (po potrebi, pribavljanje dodatnih materijala - najkasnije u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva). Podaci koji predstavljaju državnu tajnu dostavljaju se u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o državnim tajnama.

VII. Redoslijed djelovanja i interakcije vojnih tijela za zapovijedanje i kontrolu u provedbi funkcija koje su im dodijeljene

150. Funkcije, kao i postupak djelovanja i interakcije tijela vojnog zapovijedanja i nadzora u njihovoj provedbi, utvrđuju se pravilnicima o tim tijelima, koje u okviru svojih ovlasti odobravaju nadležni službenici.

151. Čelnici ovih tijela odgovorni su za organizaciju provedbe poslova dodijeljenih tijelima vojnog zapovijedanja i nadzora.

152. Prilikom izvršavanja uputa, postupak djelovanja i interakcije tijela vojnog zapovijedanja i nadzora provodi se u skladu s Poglavljem IV. ovog Pravilnika.

153. Pri rješavanju pojedinih zadaća čelni ljudi Ministarstva obrane mogu u granicama svojih ovlasti utvrditi drugačiji postupak djelovanja i međusobnog djelovanja tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja.

VIII. Postupak interakcije između Ministarstva obrane i saveznih izvršnih tijela iz njegove nadležnosti, kao i postupak za izvršavanje ovlasti Ministarstva obrane za koordinaciju i kontrolu aktivnosti tih tijela

154. Ministarstvo obrane koordinira i kontrolira aktivnosti svoje podređene Savezne službe za vojno-tehničku suradnju (u daljnjem tekstu: FSMTC Rusije), Savezne službe za obrambene narudžbe (u daljnjem tekstu: Rosoboronzakaz), Savezne službe za tehničku i izvoznu kontrolu (u daljnjem tekstu FSTEK Rusije) i Savezne agencije za posebne gradnje (u daljnjem tekstu Spetsstroy Rusije).

U tu svrhu ministar obrane Ruske Federacije obavlja sljedeće dužnosti:

a) odobrava godišnji plan i pokazatelje rada saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane, kao i izvješće o provedbi plana na podnošenje čelnika tih tijela;

b) podnosi, u skladu s utvrđenom procedurom, na prijedlog čelnika saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane, nacrte propisa o tim tijelima, prijedloge o njihovoj maksimalnoj broju zaposlenih i fondu plaća za njihove zaposlenike;

c) podnosi prijedloge Ministarstvu financija Ruske Federacije o formiranju saveznog proračuna i financiranju ovih tijela na prijedlog čelnika federalnih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane;

d) podnosi, u skladu s utvrđenim postupkom, na razmatranje predsjedniku Ruske Federacije nacrte saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, akata predsjednika Ruske Federacije u području obrane, kao i regulatornih pravnih akata koji se odnose na djelokrug saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane;

e) podnosi Vladi nacrte normativnih akata koji se odnose na djelokrug koji ona utvrđuje i na djelokrug saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane, ako je donošenje tih akata u nadležnosti Ministarstva obrane. Vlada u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima;

f) daje upute za ispunjavanje uputa predsjednika Ruske Federacije, predsjednika Vlade Ruske Federacije saveznim izvršnim tijelima podređenima Ministarstvu obrane, kontrolira njihovo izvršenje;

g) daje upute federalnim tijelima izvršne vlasti podređenima Ministarstvu obrane za otklanjanje povreda utvrđenih u postupku nadzora i koordinacije njihovih aktivnosti;

h) poništiti odluke saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane koje su u suprotnosti sa saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade, osim ako je drugačiji postupak za poništenje odluka utvrđen određenim regulatornim pravnim aktima. Ruske Federacije;

i) podnosi predsjedniku Ruske Federacije prijedloge za imenovanje i razrješenje ravnatelja Savezne službe obrambenog reda i njegovih zamjenika;

j) podnijeti na odobrenje predsjedniku Ruske Federacije popis pozicija visokih dužnosnika saveznih izvršnih tijela, državnih tijela i organizacija Ruske Federacije koji su članovi odbora FSTEC-a Rusije;

k) podnosi, po utvrđenom postupku, prijedloge o izricanju stegovnih sankcija čelnicima saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane io njihovom poticanju;

l) imenuje predstavnika Ministarstva obrane u Upravni odbor Spetsstroja Rusije;

m) na prijedlog ravnatelja Savezne službe za vojno-tehničku suradnju i ravnatelja Savezne službe za obrambene narudžbe, odobrava sastav kolegija Rosoboronzakaza i FSMTC Rusije;

o) usklađuje nacrte propisa saveznih tijela izvršne vlasti podređenih Ministarstvu obrane.

155. Savezna izvršna tijela podređena Ministarstvu obrane, kao i njihova teritorijalna tijela, u obavljanju svojih aktivnosti, zajedno sa saveznim zakonodavstvom, rukovode se naredbama i direktivama ministra obrane Ruske Federacije izdanim u okviru njegove nadležnost, uključujući naredbe i direktive izdane u svrhu kontrole i koordinacije aktivnosti podređenih Ministarstva obrane saveznih izvršnih tijela.

156. Izvršenje službenih dokumenata od strane saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane, priprema, razmatranje, odobrenje (odobrenje) i njihovo podnošenje nacrta pravnih akata Ministarstva obrane, akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade , zakonodavni akti i drugi dokumenti, razmatranje parlamentarnih upita, zahtjeva i žalbi članova Vijeća Federacije i zastupnika Državne dume, kao i druge prijave podnose se u skladu s odredbama ovog Pravilnika, uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene Model pravilnika o unutarnjem ustrojstvu federalnih organa izvršne vlasti.

157. Prijedlozi koje je Ministarstvo obrane primilo od čelnika saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane o pitanjima imenovanja i razrješenja, imenovanja zaposlenika za dodjelu počasnih titula, dodjele državnih nagrada Ruske Federacije i obilježja Ruske Federacije Ministarstva obrane upućuju se nadležnom tijelu vojnog zapovjedništva i upravljanja radi izrade na propisani način nacrta rješenja. Ako je potrebno, čelnici federalnih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane izvješćuju o ovim prijedlozima izravno ministra obrane Ruske Federacije.

Ako postoje okolnosti koje ometaju pripremu nacrta relevantnih odluka o kadrovskim pitanjima, državni tajnik - zamjenik ministra obrane Ruske Federacije ili načelnik Glavne uprave za osoblje Ministarstva obrane Ruske Federacije, u na propisani način obavještava relevantne čelnike federalnih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane, izvješćuje o njima ministra obrane Ruske Federacije i postupa u skladu s njegovim uputama.

158. Ministarstvo obrane, u interakciji s podređenim saveznim tijelima izvršne vlasti:

a) dostavlja federalnim izvršnim tijelima u svojoj nadležnosti upute predsjednika Ruske Federacije i Vlade;

b) održava koordinacijske i druge sastanke s čelnicima (predstavnicima) saveznih izvršnih tijela koja su mu podređena, organizira kolektivno razmatranje najvažnijih pitanja iz svoje djelatnosti;

c) obavlja druge ovlasti predviđene zakonodavnim aktima i aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade.

159. Dužnosti i ovlasti službenika Ministarstva obrane za osiguranje interakcije sa saveznim izvršnim tijelima podređenima Ministarstvu obrane utvrđuje ministar obrane Ruske Federacije.

160. Ministarstvo obrane, u obavljanju poslova razvoja državne politike i provedbe regulatornih propisa, kao iu izvršavanju danih mu uputa, zahtijeva i prima, u roku koji odredi, podatke od saveznih tijela izvršne vlasti koja su mu podređena. .

161. Ravnatelj Federalne službe za vojno-tehničku suradnju podnosi (dostavlja) ministru obrane Ruske Federacije:

a) godišnja izvješća o stanju u području vojno-tehničke suradnje za podnošenje predsjedniku Ruske Federacije i Vladi;

b) podnesci o dodjeli razrednih činova osobama koje zamjenjuju položaje savezne državne državne službe u FSMTC Rusije;

c) prijedloge za imenovanje i razrješenje zamjenika direktora FSMTC Rusije, sastav odbora FSMTC Rusije i postupak za njegove aktivnosti;

d) izvješće o rezultatima aktivnosti FSMTC Rusije na provedbi zakonodavstva Ruske Federacije u utvrđenom području djelovanja;

e) prijedloge za sklapanje međunarodnih ugovora Ruske Federacije u utvrđenom području djelovanja;

f) izrađuje nacrte normativnih pravnih akata o pitanjima koja se odnose na utvrđeno područje djelovanja;

g) izvješće o izvršenju uputa koje je dao u skladu s uputama predsjednika Ruske Federacije i predsjednika Vlade Ruske Federacije;

h) prijedlozi za uspostavu odjelskih nagrada, odjelnih počasnih naslova, prsnih oznaka i počasti za nagrađivanje zaposlenika FSMTC Rusije, kao i osoba koje pomažu FSMTC Rusije u rješavanju zadataka koji su mu dodijeljeni; odredbe ovih nagrada i njihove opise;

i) podatke o oduzimanju, u skladu s utvrđenom procedurom, organizacijama - programerima i proizvođačima vojnih proizvoda prava obavljanja vanjskotrgovinske djelatnosti u vezi s vojnim proizvodima u dijelu koji se odnosi na nabavu rezervnih dijelova, sklopova, sklopovi, instrumenti, komponente, specijalna, obrazovna i pomoćna oprema, tehnička dokumentacija za ranije isporučene vojne proizvode, izvođenje radova na ispitivanju, standardizaciji, produljenju životnog vijeka, održavanju, popravcima, zbrinjavanju i drugim poslovima koji osiguravaju sveobuhvatnu postprodaju servis za prethodno isporučene vojne proizvode, kao i osposobljavanje stranih stručnjaka za izvođenje tih radova;

j) informacije o neslaganjima između predsjednika kolegija FSMTC Rusije i njegovih ostalih članova.

162. Ravnatelj Savezne službe obrambenog reda:

a) koordinira s ministrom obrane Ruske Federacije izvješće predsjedniku Ruske Federacije o pitanjima iz nadležnosti Rosoboronzakaza;

d) podnosi peticiju ministru obrane Ruske Federacije da na utvrđeni način nagradi zaposlenike Rosoboronzakaza personaliziranim vatrenim i oštrim oružjem;

e) obavijestiti ministra obrane Ruske Federacije o nesuglasicama između predsjednika uprave Rosoboronzakaza i njegovih ostalih članova.

163. Ravnatelj Federalne službe za tehničku i izvoznu kontrolu:

a) koordinirati s ministrom obrane Ruske Federacije izvješće predsjedniku Ruske Federacije o pitanjima iz nadležnosti FSTEC-a Rusije;

b) podnosi ministru obrane Ruske Federacije nacrte normativnih pravnih akata o pitanjima koja se odnose na utvrđeno područje djelovanja;

c) izvješćuje ministra obrane Ruske Federacije o izvršavanju uputa koje je dao u skladu s uputama predsjednika Ruske Federacije i predsjednika Vlade Ruske Federacije;

d) podnosi peticiju ministru obrane Ruske Federacije da na propisani način nagradi zaposlenike FSTEC-a Rusije personaliziranim vatrenim i oštrim oružjem.

164. Ravnatelj Federalne agencije za posebne gradnje:

a) koordinirati s Ministarstvom obrane:

plan izgradnje i razvoja vojnih formacija;

centralizirani prijevoz vojnih formacija;

tekuće i dugoročno planiranje mobilizacijskog razmještaja vojnih formacija;

organizacijsko-metodičke smjernice za borbenu obuku vojnih sastava;

prijedlozima o ustrojstvu i sastavu vojnih sastava do Glavne uprave posebne gradnje za područje federalnog okruga, Uprave posebne gradnje za teritoriju i Vojnooperativno-rehabilitacijske uprave veza, uključujući i o popunjenost vojnog osoblja;

ustroj, stanja i tablice vojnih sastava;

odluke o preraspodjeli vojnih postrojbi i jedinica vojnih formacija unutar Ruske Federacije, uključujući i vojno-inženjersko-tehnički odjel, vojni odjel za izgradnju cesta i inženjersko-tehničku jedinicu, uključujući;

b) koordinirati s ministrom obrane Ruske Federacije:

prijedloge koje je predsjednik Ruske Federacije podnio na razmatranje o uključivanju vojnih položaja koji se popunjavaju višim časnicima u jedinstveni popis vojnih položaja koji se popunjavaju višim časnicima u Oružanim snagama, drugim postrojbama, vojnim formacijama i tijelima, kao te o imenovanju i razrješenju vojnih osoba kojima država osigurava vojne činove viših časnika, o dodjeli vojnih činova viših časnika, o njihovom razrješenju iz vojne službe;

podnesen na odobrenje predsjedniku Ruske Federacije, ukupan broj vojnih mjesta koje popunjavaju pukovnici;

podnesci predsjedniku Ruske Federacije o dodjeli državnih nagrada Ruske Federacije vojnom i civilnom osoblju, kao i drugim osobama koje pomažu u rješavanju zadataka dodijeljenih Spetsstroju Rusije, te o dodjeli počasnih titula njima;

c) surađuje s Ministarstvom obrane na ustroju obrane i dostavlja mu podatke potrebne za ustroj obrane;

d) putem Ministarstva obrane osigurava vojne postrojbe naoružanjem i vojnom opremom opće uporabe na teret federalnog proračuna i drugih izvora financiranja;

e) organizira, zajedno s Ministarstvom obrane, zamjenu vojnih lica na služenju vojnog roka po ugovoru u područjima s utvrđenim rokovima službe;

f) sudjeluje, u dogovoru s Ministarstvom obrane, u pripremi nacrta regulatornih pravnih akata Ruske Federacije;

g) dostaviti ministru obrane Ruske Federacije na naknadno podnošenje na razmatranje predsjedniku Ruske Federacije i Vladi nacrta regulatornih pravnih akata o pitanjima iz nadležnosti Spetsstroya Rusije;

h) izvješćuje ministra obrane Ruske Federacije o izvršavanju uputa koje je dao u skladu s uputama predsjednika Ruske Federacije i predsjednika Vlade Ruske Federacije;

i) dostavlja Ministarstvu obrane radi naknadnog dostavljanja Vladi prijedloge o broju civilnog osoblja vojnih sastava;

j) izvješćuje ministra obrane Ruske Federacije o nesuglasicama koje su se pojavile između predsjednika kolegija Specstroja Rusije i njegovih ostalih članova.

IX. Pravila za organiziranje aktivnosti teritorijalnih tijela Ministarstva obrane i interakciju s njima, kao i s organizacijama podređenim Ministarstvu obrane

165. Organizacija aktivnosti teritorijalnih tijela Ministarstva obrane (vojni komesarijati), kao i interakcija s njima, provodi se u skladu s propisima o vojnim komesarijatima i vojnim okrugima Oružanih snaga Ruske Federacije. Federacije, koju je odobrio predsjednik Ruske Federacije.

166. Interakcija s organizacijama podređenima Ministarstvu obrane provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, pravnim aktima Ministarstva obrane i poveljama tih organizacija odobrenim na propisani način.

167. Odgovornost za obavljanje poslova dodijeljenih teritorijalnim tijelima Ministarstva obrane i organizacijama podređenim Ministarstvu obrane imaju čelnici tih teritorijalnih tijela i organizacija.

168. Rad organizacija podređenih Ministarstvu obrane koordiniraju čelnici tijela vojnog upravljanja kojima su te organizacije podređene.

X. Postupak odnosa s pravosuđem

169. Ministar obrane Ruske Federacije može djelovati kao predstavnik Ministarstva obrane na sudu i ima pravo obavljati sve procesne radnje u njegovo ime, uključujući pravo potpisati tužbu i odgovor na izjavu tužbe, zahtjeva za osiguranje tražbine, do potpunog ili djelomičnog odricanja od tražbine i priznanja tražbine, promjene osnova ili predmeta tražbine, sklapanja ugovora o nagodbi, sporazuma o činjeničnom stanju, kao i prava na potpisivanje zahtjev za reviziju sudskih akata zbog novootkrivenih okolnosti, žalba na sudski akt, primanje dosuđenih novčanih sredstava i druge imovine.

Ovlasti drugih predstavnika Ministarstva obrane utvrđuju se u punomoći pripremljenoj u skladu s postupkom koji je utvrdilo Ministarstvo obrane, koju ovjeravaju nadležni službenici i potpisuje ministar obrane Ruske Federacije.

170. Čelnici vojnih zapovjednih i nadzornih tijela izvješćuju o rezultatima razmatranja predmeta na sudu u skladu s postupkom koji je utvrdio ministar obrane Ruske Federacije.

XI. Postupak rada sa žalbama građana i organizacija, prijem građana

171. Ministarstvo obrane, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, u okviru svoje nadležnosti, osigurava razmatranje pojedinačnih i kolektivnih prijedloga, prijava i pritužbi (u daljnjem tekstu: žalbe) građana i organizacija primljenih izravno na njegovu adresu, prihvaća se na osobnom prijemu ili mu se šalje u skladu s nadležnošću Administracije predsjednika Ruske Federacije, Ureda Vlade Ruske Federacije, saveznih državnih tijela, zastupnika Državne dume i članova Vijeća Federacije . U te svrhe Ministarstvo obrane organizira prijem građana od strane čelnih i drugih službenika Ministarstva obrane i rad s pisanim prizivima.

Ako je potrebno, državno tijelo, član Vijeća Federacije ili zamjenik Državne dume koji je poslao žalbu obavještava se o rezultatima razmatranja žalbe.

172. Glavna uprava za odgojni rad Oružanih snaga nadležna je za koordinaciju rada središnjih tijela vojne uprave u razmatranju žalbi građana i postupanju po njima. Rad s žalbama građana upućenih ministru obrane Ruske Federacije, sa zahtjevima i žalbama članova Vijeća Federacije i zastupnika Državne dume o žalbama građana, kao i s uputama o žalbama građana primljenih od Uprave predsjednika Ruske Federacije i Ureda Vlade Ruske Federacije, organizira prijem ministra obrane Ruske Federacije.

Žalba se, ovisno o sadržaju, prijavljuje ministru obrane Ruske Federacije, njegovim prvim zamjenicima ili šalje Ured ministra obrane Ruske Federacije (Odjel za poslove Ministarstva obrane, Prijem ministar obrane Ruske Federacije) za razmatranje i odgovor (izvješće) vojnim zapovjednim i nadzornim tijelima, čija nadležnost uključuje rješavanje pitanja i njihovo rješavanje.

Žalbe građana i organizacija zaprimljene u Ministarstvu obrane mogu se poslati na razmatranje i odgovor podnositelju saveznim tijelima izvršne vlasti podređenima Ministarstvu obrane, čija je nadležnost rješavanje pitanja iz žalbe.

173. Žalbe građana i organizacija koje sadrže žalbe protiv odluka, radnji (nedjelovanja) određenih vojnih zapovjednih i nadzornih tijela podređenih Ministarstvu obrane saveznih izvršnih tijela, službenika ne mogu se slati tim tijelima i službenicima na razmatranje i (ili) odgovor. .

174. Žalbe građana i organizacija koje sadrže žalbu na zakonske akte Ministarstva obrane upućuju se nadležnim vojnim tijelima upravljanja i upravljanja na razmatranje i pripremu odgovora. U tom slučaju odgovor podnositelju zahtjeva daje nadležni rukovodeći službenik Ministarstva obrane iz svoje nadležnosti, obavještavajući podnositelja o donesenoj odluci, a po potrebi i o postupku žalbe protiv akata državnih tijela sukladno zakonodavstvo Ruske Federacije.

175. Na žalbu zaprimljenu u Ministarstvu obrane u pravilu se ne daje odgovor:

bez navođenja prezimena i poštanske adrese na koju treba poslati odgovor;

nečitljive, koje sadrže nepristojne ili uvredljive riječi, prijetnje životu, zdravlju i imovini dužnosnika, kao i članova njegove obitelji;

Osim toga, Ministarstvo obrane, osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije, ne razmatra utemeljenost zahtjeva za vještačenje ugovora, kao i osnivačkih i drugih dokumenata organizacija.

U slučajevima navedenim u ovom stavku, ako je to predviđeno zakonodavstvom Ruske Federacije, čelnici vojnih zapovjednih i nadzornih tijela obavještavaju podnositelje zahtjeva o donesenim odlukama.

Žalbe, uključujući i one iz stavka 2. ovoga stavka, koje sadrže podatke o protupravnom djelu koje se priprema, čini ili počinje, kao i o osobi koja ga priprema, čini ili počini, upućuju se državnom tijelu u skladu s svojom kompetencijom.

176. Pisani prigovor zaprimljen u Ministarstvu obrane evidentira se na propisani način u roku od 3 dana od dana primitka.

177. Pisana žalba zaprimljena u Ministarstvu obrane razmatra se u roku od 30 dana od dana prijave. U iznimnim slučajevima, kao iu slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, nadležni visoki dužnosnik Ministarstva obrane može produljiti rok za razmatranje, ali ne više od 30 dana, o čemu obavještava autora apel.

178. Pisana žalba koja sadrži pitanja koja nisu u nadležnosti Ministarstva obrane upućuje se u roku od 7 dana od dana prijave nadležnom tijelu ili nadležnoj službenoj osobi u čijoj je nadležnosti rješavanje pitanja iz žalbe, o o čemu se obavještava podnositelj žalbe.

179. Kao odgovor na žalbe građana i organizacija, može se izvršiti objašnjenje zakonodavstva Ruske Federacije, praksa njegove primjene, kao i tumačenje normi, pojmova i koncepata, ako je Ministarstvo obrane povjereno uz odgovarajuću dužnost ili ako je to potrebno za opravdanje odluke donesene po žalbi.

180. Žalbe građana i organizacija smatraju se riješenim ako su u njima razmotrena sva postavljena pitanja, poduzete potrebne mjere i dato pismeni odgovor. Pri ponovnom podnošenju zahtjeva provodi se dodatno razmatranje riješenih zahtjeva u slučaju novih okolnosti ili promjene regulatornopravne regulative u području rješavanja problema koji su uzrokovali te zahtjeve.

181. Ako se o osnovanosti pitanja postavljenog u žalbi ne može odgovoriti bez otkrivanja podatka koji predstavlja državnu ili drugu tajnu zaštićenu saveznim zakonom, podnositelj žalbe se obavještava da je na njega nemoguće odgovoriti meritorno. u njemu postavljenog pitanja zbog nedopustivosti otkrivanja navedenih podataka.

182. Ministarstvo obrane osigurava obračun i analizu podataka sadržanih u žalbama građana i organizacija, uključujući:

a) broj i prirodu razmotrenih žalbi građana i organizacija;

b) broj i prirodu odluka koje na zahtjeve građana i organizacija donosi Ministarstvo obrane u okviru svojih ovlasti;

c) broj i prirodu parnica s građanima i organizacijama, kao i podatke o sudskim odlukama donesenim nad njima.

Tijela vojnog zapovijedanja i upravljanja organiziraju evidentiranje i analizu ove problematike i, po potrebi, pripremaju prijedloge za otklanjanje nedostataka, uključujući iu području regulative.

183. Savezna tijela izvršne vlasti podređena Ministarstvu obrane na kraju godine dostavljaju Ministarstvu obrane izvješće sa sažetkom rezultata analize žalbi građana.

Glavna uprava za odgojno-obrazovni rad Oružanih snaga sažima rezultate analize žalbi građana na kraju godine u Ministarstvu obrane i saveznim tijelima izvršne vlasti podređenim Ministarstvu obrane i dostavlja im, na propisan način, nacrt odgovarajućeg izvješća ministru obrane Ruske Federacije za naknadno podnošenje Vladi.

184. Prijem građana od strane vodećih i drugih dužnosnika Ministarstva obrane provodi se utvrđenim danima u tjednu prema rasporedima koje kvartalno odobrava ministar obrane Ruske Federacije. Zakazivanje termina i organiziranje prijema građana obavlja Ured ministra obrane Ruske Federacije (Prijemna služba ministra obrane Ruske Federacije). Organiziranje izvršenja odluka po rezultatima prijema građana povjerava se čelnicima vojnih tijela zapovijedanja i nadzora u čiju su nadležnost predmeti koji se razmatraju, a nadzor nad tim izvršenjem povjerava se Uredu ministra Obrana Ruske Federacije (Prijemni ured ministra obrane Ruske Federacije).

Ako tijekom prijema građana nije moguće riješiti postavljena pitanja, prihvaća se pismena žalba koja se nakon registracije šalje na razmatranje nadležnim vojnim zapovjednim i nadzornim tijelima.

Ako pitanja postavljena na osobnom prijemu nisu u nadležnosti Ministarstva obrane, potrebna pojašnjenja podnositelju se daju nakon obraćanja nadležnim državnim tijelima.

185. Rad s žalbama (prijedlozima, izjavama i pritužbama) vojnog osoblja provodi se uzimajući u obzir specifičnosti utvrđene Disciplinskom poveljom Oružanih snaga Ruske Federacije, odobrene Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 14. prosinca , 1993 N 2140 (Zbirni akti predsjednika i Vlade Ruske Federacije, 1993, br. 51, točka 4931; Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1997, br. 11, točka 1298; 2002, br. 27, točka 2676 2003, broj 47,

Umjetnost. 4520; 2005, N 32, čl. 3274), u mjeri u kojoj nije u suprotnosti sa Saveznim zakonom od 2. svibnja 2006. N 59-FZ "O postupku razmatranja žalbi građana Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 19, čl. 2060).

Postupak razmatranja pojedinih vrsta žalbi

186. Zahtjeve federalnih izvršnih tijela koje je primilo Ministarstvo obrane za pružanje informacija (ekspertiza, mišljenja) potrebnih za izvršavanje njihovih ovlasti ili izvršenje uputa šalje Ured ministra obrane Ruske Federacije ( Uprava Ministarstva obrane) nadležnim tijelima vojnog zapovijedanja i upravljanja.

Odgovore na zahtjeve potpisuje nadležni rukovodeći službenik Ministarstva obrane ili čelnik vojnog tijela zapovijedanja i upravljanja.

Starješina organa vojnog rukovođenja i rukovođenja, u roku od 5 dana od dana prijema zahtjeva, u dogovoru sa saveznim organom izvršne vlasti koji je uputio zahtjev, može produžiti rok za davanje informacija.

187. Prijave državnih tijela, lokalnih vlasti i organizacija koje primi ministar obrane Ruske Federacije, a koje sadrže pritužbe o kršenju zakonodavstva Ruske Federacije, Pravilnika o Ministarstvu obrane Ruske Federacije i ovog Pravilnika, izvijestio je na propisani način u roku od 10 dana ministra obrane Ruske Federacije uz podnošenje odgovarajućih zaključaka.

188. Zahtjeve primljene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije od agencija za provođenje zakona Ministarstvo obrane izvršava u roku navedenom u zahtjevu, a ako rok nije postavljen, u roku od 30 dana. Ako se tražena informacija ne može dostaviti u roku navedenom u zahtjevu, nadležni rukovoditelj Ministarstva obrane podnositelju zahtjeva dostavlja odgovor o nemogućnosti ispunjenja istog na vrijeme, s navođenjem razloga, kao i mogući rok za ispunjenje zahtjeva.

189. Davanje dokumenata na temelju odluka o provođenju zapljene ili pretrage provodi se u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije.

Povlačenje dokumenata iz datoteka trajnog čuvanja dopušteno je u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, a provodi se uz dopuštenje ministra obrane Ruske Federacije ili drugog višeg dužnosnika Ministarstva obrane u okviru njegove nadležnosti.

190. Zahtjevi i rješenja sastavljeni i podneseni mimo utvrđenog postupka ne izvršavaju se i vraćaju se podnositelju inicijative uz naznaku razloga neizvršenja.

XII. Postupak omogućavanja pristupa informacijama o aktivnostima Ministarstva obrane

191. Nacrti dokumenata koje Ministarstvo obrane razmatra i priprema, kao i odluke o njima donesene prije objave na propisani način, odnose se na materijale koji sadrže zaštićene podatke koji se koriste u skladu s ovlastima službenih osoba koje rade ili se s tim podacima upoznaju. , ako zakonodavstvo Ruske Federacije nije drugačije određeno.

192. Interakciju s predstavnicima medija, prijenos bilo kakvih službenih informacija ili dokumenata njima provodi na propisan način ministar obrane Ruske Federacije, drugi visoki dužnosnici Ministarstva obrane, ovlašteno vojno tijelo zapovjedništvo, u nekim slučajevima - drugi dužnosnici prema dopuštenju (uputa, naredba) ministra obrane Ruske Federacije, drugih viših dužnosnika Ministarstva obrane, kao i voditelja ovlaštenog tijela vojne kontrole.

193. Prijenos informacija koje predstavljaju državnu tajnu državnim tijelima ili organizacijama Ruske Federacije, s ovlastima izdavanja naređenja koje ima ministar obrane Ruske Federacije, provode tijela vojne kontrole na temelju pisane odluke Ministar obrane Ruske Federacije, prvi zamjenici ministra obrane Ruske Federacije ili čelnici vojnih tijela koje oni ovlaste odjela kojima su te funkcije dodijeljene odgovarajućim pravnim aktima Ministarstva obrane.

Prijenos stranim državama podataka koji predstavljaju državnu tajnu provodi se u svakom pojedinačnom slučaju odlukom Vlade Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnim tajnama.

1 U daljnjem tekstu, za potrebe ovog Pravilnika, osim ako nije drugačije navedeno, upute predsjednika Ruske Federacije podrazumijevaju, između ostalog, upute sadržane u aktima predsjednika Ruske Federacije, upute Vlade - upute sadržane u aktima Vlade, zapisnicima sa sjednica Vlade, koordinacijskim tijelima na čelu s predsjednikom Vlade Ruske Federacije ili zamjenikom predsjednika Vlade Ruske Federacije, kao i uputama Predsjednik Vlade Ruske Federacije i zamjenik predsjednika Vlade Ruske Federacije, sadržani u zapisnicima s njihovih sjednica i u rezolucijama.

2. U daljnjem tekstu ovog Pravilnika, ako nije drukčije navedeno, središnja tijela vojnog zapovjedništva i druge postrojbe koje ulaze u sastav Ministarstva obrane, skraćeno će se nazivati ​​tijelima vojnog zapovjedništva.

3 U daljnjem tekstu, u smislu ovog Pravilnika, osim ako nije drukčije navedeno, pod organizacijama iz nadležnosti Ministarstva obrane podrazumijevaju se državna unitarna poduzeća, znanstveno-istraživačke organizacije, vojne obrazovne ustanove stručnog obrazovanja i druge ustanove iz nadležnosti Ministarstva. obrane.

4 Prilikom pripreme regulatornih pravnih akata preporučuje se korištenje Rezolucije Državne dume Savezne skupštine Ruske Federacije od 11. studenog 1996. N 781-II "O žalbi Ustavnom sudu Ruske Federacije", koja predviđa definicije regulatornog pravnog akta i pravne norme:

"Normativni pravni akt je pisani službeni dokument koji donosi (izdaje) u određenom obliku zakonodavno tijelo u okviru svoje nadležnosti i ima za cilj uspostavljanje, promjenu ili ukidanje pravnih normi. Zauzvrat, pravna norma obično se shvaća kao općenito obvezujući državni recept trajne ili privremene prirode namijenjen ponovljenoj uporabi.

5 Podnošenje za državnu registraciju naloga ministra obrane Ruske Federacije provodi se u skladu s Uputom o organizaciji rada na podnošenju regulatornih pravnih akata Ministarstva obrane Ruske Federacije za državnu registraciju (Dodatak ovom Pravilniku).

6. Osim dokumenata koje šalju zamjenici ministra obrane Ruske Federacije, voditelji službi Ministarstva obrane saveznim izvršnim tijelima u granicama prava koja su im dodijeljena.

Dodatak Pravilniku (str.61)

Upute o organizaciji rada na podnošenju regulatornih pravnih akata Ministarstva obrane Ruske Federacije za državnu registraciju

1. Ova je Uputa izrađena na temelju Uredbe Vlade Ruske Federacije od 13. kolovoza 1997. N 1009 "O odobrenju Pravila za pripremu regulatornih pravnih akata federalnih izvršnih tijela i njihovu državnu registraciju" 1 (u daljnjem tekstu (naziva se Pravila), Pojašnjenja o primjeni Pravila za pripremu regulatornih pravnih akata saveznih izvršnih tijela i njihovu državnu registraciju, odobrena nalogom Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije od 14. srpnja 1999. N 217 2 (u daljnjem tekstu Pojašnjenja).

2. Državnu registraciju normativnih pravnih akata Ministarstva obrane (u daljnjem tekstu: akti) u skladu s Pravilima provodi Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije.

Opće vođenje poslova na podnošenju akata za državnu registraciju povjerava se Upravi za poslove Ministarstva obrane, koja o ovom pitanju daje odgovarajuće upute tijelima vojnog zapovijedanja i nadzora.

Izravno podnošenje akata za državnu registraciju, odgovornost za provođenje državne registracije akata i njihovo vraćanje nakon državne registracije (priznavanje da ne zahtijevaju državnu registraciju) Ministarstvu obrane dodjeljuju se tijelima vojnog zapovjedništva koja su pripremala nacrte tih akata, zajedno pri Upravi za poslove Ministarstva obrane.

3. Državna registracija podliježe aktima koji utječu na prava, slobode i dužnosti osobe i građanina, uspostavljajući pravni status organizacija međuresorne prirode, bez obzira na njihovo razdoblje valjanosti, uključujući akte koji sadrže informacije koje predstavljaju državnu tajnu ili podatke o povjerljive prirode 3.

4 podliježu podnošenju državne registracije:

akti kojima se utječu na prava, slobode i dužnosti čovjeka i građanina ili su međuresornog karaktera, doneseni nakon 14. svibnja 1992.;

4. Odluku o slanju akta za državnu registraciju donosi voditelj pravne službe Oružanih snaga Ruske Federacije.

Tijela vojnog zapovijedanja i nadzora koja pripremaju nacrte akata, prije nego što ih dostave na potpis nadležnim službenicima, koordiniraju s Odjelom za poslove Ministarstva obrane o pitanju slanja akta na državnu registraciju.

5. Istovremeno s nacrtom akta (akta) Upravi za poslove Ministarstva obrane dostavlja se:

izvijestiti voditelja Ureda ministra obrane Ruske Federacije o pitanju slanja akta za državnu registraciju;

nacrt pisma Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije o slanju akta za državnu registraciju u dva primjerka (od kojih je jedan na magnetskom mediju (3,5 disketa) u formatu MS Word);

nacrt poziva na akt u dva primjerka (od kojih je jedan na magnetskom mediju (floppy disk 3.5,) u MS Word formatu).

Pomoć odražava 5:

a) razlozi za izdavanje akta:

informacije o aktima zakonodavstva Ruske Federacije (naziv, datum, broj, službeni izvor objave, brojevi članaka, paragrafa), koji nalažu Ministarstvu obrane da izradi akt, kao i broj i datum uputa predsjednika Ruske Federacije ili Vlade (kopija instrukcije priložena je potvrdi);

informacije o aktima zakonodavstva Ruske Federacije (naziv, datum, broj, službeni izvor objave, brojevi članaka, paragrafa) koji određuju nadležnost Ministarstva obrane u slučaju da se akt donosi na vlastitu inicijativu;

b) informacije o svim trenutnim aktima koje je izdalo Ministarstvo obrane o ovom pitanju, uključujući one registrirane u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije, s naznakom registarskih brojeva i datuma registracije, te informacije o vremenu njihovog usklađivanja s usvojenim djelovati. Ako nema potrebe za izmjenom postojećih akata, to bi također trebalo biti odraženo u potvrdi;

c) podatke o davanju suglasnosti na akt sa zainteresiranim federalnim tijelima izvršne vlasti, drugim tijelima (organizacijama), ako je takva suglasnost obavezna;

d) popis akata zakonodavstva Ruske Federacije korištenih u izradi regulatornog pravnog akta (naziv, datum, broj, službeni izvor objave, brojevi članaka, paragrafa).

Ako akt sadrži reference na akte federalnih izvršnih tijela, drugih tijela (organizacija) kojima nije potrebna državna registracija, u potvrdi će biti naznačen broj i datum pisma Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije, koje je akt priznalo kao ne zahtijeva državnu registraciju.

U propratnom pismu ili potvrdi potrebno je navesti broj telefona i prezime izvršitelja vojnog zapovjednog i nadzornog tijela odgovornog za državnu registraciju djela.

Ako se akt ponovno šalje na državnu registraciju, kao i ako se izdaje umjesto akta čija je registracija odbijena, potvrda mora sadržavati datum i broj pisma Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije o odbijanje državne registracije ili vraćanje akta bez državne registracije.

Nacrte dopisa i potvrda mora ovjeriti starješina vojnog zapovjednog tijela koje je izradilo nacrt akta. Viza se lijepi na dnu poleđine posljednjeg lista nacrta pisama i potvrda.

Ako postoje značajni nedostaci u izvršenju ovih nacrta dokumenata, Odjel za obranu Ministarstva obrane ima pravo vratiti ih na doradu.

6. Akt mora biti ovjeren (viza je pričvršćena na poleđini svakog lista akta i njegovih dodataka), a potvrda o tome potpisana od strane voditelja pravne službe Oružanih snaga Ruske Federacije.

7. Akti koji podliježu državnoj registraciji najkasnije 10 dana od dana njihova potpisivanja (odobrenja) dostavljaju se Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije u 6 primjeraka (izvornik i 5 primjeraka, od kojih se jedan može prezentirati na magnetski medij). Akti koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu, odnosno podatke povjerljive prirode, dostavljaju se u 2 primjerka (izvornik i 1 preslik) 6 .

8. U roku od jednog dana nakon državne registracije akta (što je prije moguće nakon što se utvrdi da ne treba državnu registraciju), predstavnik vojnog zapovjednog i nadzornog tijela odgovornog za državnu registraciju, u skladu s utvrđenim postupkom , primiti od Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije izvornik akta s registracijskim brojem koji mu je dodijeljen (broj i datum zaključka o priznavanju da ne zahtijeva državnu registraciju) i dostaviti ga Odjelu za poslove Ministarstva obrane za reprodukciju i distribuciju.

9. Akti registrirani pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije šalju se na izvršenje tek nakon registracije i službene objave (ako postoje). Prilikom izdavanja i objave akta obvezna je referenca na broj i datum njegove državne registracije.

10. Rad na podnošenju akata kojima se mijenjaju akti koji su prošli državnu registraciju (bez obzira sadrže li pravne norme ili ne), kao i akti o priznavanju registriranih akata nevažećim (poništenje) organiziran je u skladu s ovom Uputom.

11. Ako Ministarstvo obrane primi pismo od Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije o odbijanju državne registracije, Odjel za poslove Ministarstva obrane šalje ga vojnom zapovjednom tijelu koje je pripremilo nacrt akta.

Navedeno tijelo vojnog zapovjedništva u roku od 10 dana od dana primitka odbijanja državne registracije od strane Ministarstva obrane dostavlja službenoj osobi koja je potpisala akt nacrt akta o ukidanju akta čija je registracija odbijena. Primjerak navedenog akta šalje se Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije.

12. U slučaju vraćanja akta bez državne registracije u suprotnosti s utvrđenim postupkom podnošenja za državnu registraciju ili Pravilima, kršenja moraju biti otklonjena od strane vojnog zapovjednog i nadzornog tijela koje je pripremilo nacrt akta, a unutar roka mjeseca akt (ili kopija akta o njegovom poništenju) mora se na propisani način dostaviti Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije.

1 Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1997, N 33, čl. 3895; br. 50, čl. 5689; 1998, N 47, čl. 5771; 1999, br. 8, čl. 1026; 2002, br. 40, čl. 3929.
2 Registriran u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije 16. srpnja 1999., matični broj 1835.
3. Točka 10. Pravila.
4 Stavak 14. Pojašnjenja.
5 Stavak 18. Pojašnjenja.
6. Točka 12. Pravila.

Normativni akt koji utvrđuje status, ovlasti, postupak formiranja i organizacije rada jedinica lokalne samouprave, postupak pripreme i donošenja pravnih akata. Uredba razlikuje:

1. Opće odredbe - regulatorni dokument koji definira status, ovlasti, postupak za formiranje tijela upravljanja (povelja), tko je odgovoran za organiziranje uredskog rada, koji sustav uredskog rada (centralizirani, mješoviti, decentralizirani); redoslijed rada s dokumentima i žalbama građana.

2. Organizacija planiranja rada tijela lokalne samouprave:

Osnove za planiranje rada za kvartal (perspektivni plan organizacije);

Pitanja koja se razmatraju na odboru organizacije (uprava, odbor), voditelj;

Pitanja o kojima se raspravlja na sastancima koje vodi pročelnik;

Pitanja pod nadzorom zamjenika pročelnika;

Pitanja upućena višim organizacijama;

Opće aktivnosti.

Na temelju prijedloga pododsjeka JLS-a, činovničke službe izrađuju tjedni plan glavnih događanja.

3. Redoslijed rada odbora, sjednica, sjednica. Preporuča se opisati rad kolegija: tko ga organizira, tko je njegov član, koja se pitanja mogu razmatrati, učestalost sastanaka, postupak pripreme materijala i poziva, pravila za održavanje sastanaka, materijalnu i tehničku podršku. sastanaka, osobe odgovorne za vođenje zapisnika i drugih dokumenata.

4. Postupak pripreme i objave pravnih akata, tko ima pravo potpisivanja pravnih akata, postupak njihovog usuglašavanja, evidentiranje neslaganja, revizija i podnošenje na potpis, kontrola izvršenja pravnih akata, registracija, distribucija i formiranje predmeta, njihova sistematizacija; postupak razmatranja žalbi zastupnika, građana, organizacija prijema građana.

Propisi lokalne uprave trebaju odrediti postupak usuglašavanja nacrta odluka koje predstavničko tijelo lokalne samouprave podnosi na razmatranje, postupak rada s ugovorima i sporazumima, postupak pripreme i održavanja sastanaka i sastanaka te organiziranje nadzora nad izvršenjem. dokumenata.

Ako se sastavlja pravilnik o predstavničkom tijelu JLS-a, tada je potrebno opisati: rad aparata, zastupnika, zastupničkih udruga, odbora i povjerenstava, postupak izbora općinskog načelnika i zamjenika, njihov mandat. ured, dužnosti. Postupak donošenja nacrta zakona, izrade planova rada predstavničkog tijela JLS-a: postupak sazivanja, organiziranja i održavanja sjednica; pravila glasovanja; vrste, značajke prihvaćenih dokumenata; vršenje nadzornih ovlasti; rad uređaja i odgovornost za njegovo kršenje; organizacija poslovanja.

77. Raspolaganje općinskom imovinom

Tijela lokalne samouprave u ime općine samostalno posjeduju, koriste i raspolažu općinskom imovinom u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima i regulatornim pravnim aktima tijela lokalne samouprave donesenim u skladu s njima.

Tijela lokalne samouprave imaju pravo prenijeti općinsku imovinu na privremeno ili trajno korištenje fizičkim i pravnim osobama, tijelima državne vlasti Ruske Federacije (tijelima državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) i tijelima lokalne samouprave drugih općina. , otuđivati, obavljati druge poslove u skladu sa saveznim zakonima. Postupak i uvjeti privatizacije općinske imovine utvrđuju se regulatornim pravnim aktima lokalnih vlasti u skladu sa saveznim zakonima.

Prihodi od korištenja i privatizacije općinske imovine idu u lokalne proračune.

Općinske ustanove nemaju pravo otuđivati ​​niti na drugi način raspolagati imovinom koja im je dodijeljena i imovinom stečenom na teret sredstava koja su im prema procjeni dodijeljena. Ako je ustanovi sukladno osnivačkim aktima priznato pravo obavljanja dohodovne djelatnosti, prihodima ostvarenim od te djelatnosti i imovinom stečenom na teret tih prihoda ustanova samostalno raspolaže i evidentirani u posebnoj bilanci.

Tijela lokalne samouprave mogu osnivati ​​općinska poduzeća i ustanove, sudjelovati u stvaranju gospodarskih društava, uključujući i međuopćinska, potrebna za obavljanje ovlasti za rješavanje pitanja od lokalnog značaja. Tijela lokalne samouprave određuju ciljeve, uvjete i postupak za djelovanje općinskih poduzeća i ustanova, odobravaju njihove povelje.

Tijela lokalne samouprave dužna su voditi evidenciju o stanju i promjenama u sastavu općinske imovine. U tu svrhu vodi se registar općinske imovine, koji je informacijski sustav izgrađen na jedinstvenoj klasifikaciji za cijelu državu, metodološkoj osnovi i softverskoj bazi.

Tijela lokalne samouprave mogu obavljati poslove kupoprodaje, zamjene, darovanja, zakupa s predmetima općinske imovine. Odabir načina korištenja provodi se na temelju ciljeva i zadataka razvoja općine.

Dodatak N 1. Propisi Ministarstva obrane Ruske Federacije Dodatak N 2. Popis naloga ministra obrane Ruske Federacije, priznatih nevažećim

Naredba ministra obrane Ruske Federacije od 10. siječnja 2015. N 1
"O odobrenju Pravilnika Ministarstva obrane Ruske Federacije"

Uz izmjene i dopune od:

2. Savezna služba za vojno-tehničku suradnju, Savezna služba za tehničku i izvoznu kontrolu:

u praktičnim aktivnostima rukovoditi se odredbama Pravilnika Ministarstva obrane Ruske Federacije u dijelu koji se odnosi na savezna izvršna tijela podređena Ministarstvu obrane Ruske Federacije;

uzeti u obzir odredbe Pravilnika Ministarstva obrane Ruske Federacije pri izradi propisa saveznih izvršnih tijela podređenih Ministarstvu obrane Ruske Federacije.

3. Zamjenici ministra obrane Ruske Federacije, glavni zapovjednici grana Oružanih snaga Ruske Federacije, zapovjednici postrojbi vojnih okruga, grana Oružanih snaga Ruske Federacije, čelnici središnjih tijela vojne kontrole, osiguravaju da se odredbe Pravilnika Ministarstva obrane Ruske Federacije proučavaju i poštuju u podređenim tijelima vojne kontrole.

4. Priznati nevažećim naredbe ministra obrane Ruske Federacije u skladu s Popisom (Dodatak br. 2 ovoj naredbi).

5. Nametnuti nadzor nad provedbom ove naredbe zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije - voditelju Ureda ministra obrane Ruske Federacije.

Registarski N 36036

Matična služba Ureda za stambena pitanja Pravilnik o Službi

Naredba ministra obrane Ruske Federacije od 23. prosinca 2010. br. 1888 " O odobrenju Pravilnika o stambenom odjelu Ministarstva obrane Ruske Federacije"

1. Odobriti priloženi Pravilnik o stambenom odjelu Ministarstva obrane Ruske Federacije.

2. U skladu s utvrđenom procedurom, podnijeti prijedloge načelniku Odjela za stambena pitanja Ministarstva obrane Ruske Federacije o izmjenama relevantnih pravnih akata Ministarstva obrane Ruske Federacije i drugih službenih dokumenata u skladu s ovaj nalog (u vezi s formiranjem Odjela za stambena pitanja Ministarstva obrane Ruske Federacije).

A. Serdjukov

Pravilnik o stambenom odjelu Ministarstva obrane Ruske Federacije

I. Opće odredbe

1. Ova je Uredba izrađena u skladu s Uredbama o Ministarstvu obrane Ruske Federacije, odobrenim Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 16. kolovoza 2004. br. 1082.

2. Odjel za stanovanje Ministarstva obrane Ruske Federacije osmišljen je kako bi osigurao ostvarivanje prava na stanovanje vojnog osoblja, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji.

3. Odjel za stambena pitanja središnje je tijelo vojne uprave i podređen je zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije.

4. Odjel za stambena pitanja u svojim aktivnostima vodi se Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije, uključujući one koje je izdao vrhovnim zapovjednicima oružanih snaga Ruske Federacije. Federacija, Vlada Ruske Federacije, međunarodni ugovori Ruske Federacije, regulatorni pravni akti federalnih izvršnih tijela izdani u okviru njihove nadležnosti, pravni akti Ministarstva obrane, kao i ova Uredba.

5. Tijekom svojih aktivnosti Odjel za stambena pitanja surađuje sa zamjenicima ministra obrane Ruske Federacije, središnjim i drugim tijelima vojne kontrole, na propisani način s Upravom predsjednika Ruske Federacije, Uredom Vlada Ruske Federacije, domovi Savezne skupštine Ruske Federacije, savezne izvršne vlasti, tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, druga državna tijela, lokalne samouprave, javna udruženja i organizacije.

6. Organizacijski ustroj Odjela za stambena pitanja utvrđuje se državnom suglasnošću na propisani način.

II. Glavne zadaće Odjela za stambene poslove

7. Glavni zadaci Odjela za stambena pitanja su:

1) organiziranje stambenog zbrinjavanja vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji;

2) sudjelovanje u izradi pravnih akata o stambenom zbrinjavanju vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji;

3) organizacija rada u Ministarstvu obrane za provedbu državnih programa stambenog zbrinjavanja vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji;

4) koordinacija i kontrola aktivnosti organizacija.

III. Funkcije Odjela za stambena pitanja

8. Odjel za stambena pitanja obavlja sljedeće poslove:

I) u pogledu organiziranja stambenog zbrinjavanja vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji:

• analiza potreba vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji u stambenim prostorima i dostavljanje rezultata analize nadležnim središnjim vojnim tijelima za organiziranje stjecanja stambenih prostora;
• provedba rada na prepoznavanju vojnih osoba i članova njihovih obitelji u potrebi za stjecanjem stambenog prostora na temelju ugovora o socijalnom radu;
• vođenje evidencije vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji koji imaju potrebu za stambenim prostorom na temelju ugovora o radu;
• organiziranje davanja stambenih prostorija na temelju ugovora o socijalnom najmu vojnim osobama, građanima otpuštenim iz vojne službe i članovima njihovih obitelji;
• organizacija evidentiranja vojnih osoba, civilnih osoba Oružanih snaga i članova njihovih obitelji kao onih kojima je potreban stambeni prostor specijaliziranog stambenog fonda;
• organiziranje davanja stambenih prostorija specijaliziranog stambenog fonda vojnim osobama, civilnim osobama Oružanih snaga i članovima njihovih obitelji; nadzor nad naseljavanjem i oslobađanjem stambenih prostorija; sudjelovanje u radu povjerenstava za prihvat stambenih prostora; izradu i analizu glavnih pokazatelja rada Odjela za stambeno zbrinjavanje, dostavljanje na propisani način materijala za uvrštenje u izvješće o rezultatima i glavnim aktivnostima Ministarstva obrane u dijelu koji se odnosi na;
• provođenje mjera za namjensko, ekonomično i učinkovito korištenje materijalnih sredstava i dodijeljenih sredstava;

2) u pogledu sudjelovanja u izradi pravnih akata o stambenom zbrinjavanju vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji:

• sudjelovanje u izradi nacrta pravnih akata o stambenom zbrinjavanju vojnog osoblja, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji;
• usklađivanje na propisani način nacrta pravnih akata o stambenom zbrinjavanju vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji;

3) u pogledu organiziranja rada na provedbi državnih programa stambenog zbrinjavanja vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji:

• sudjelovanje u razvoju državnih programa stambenog zbrinjavanja vojnog osoblja, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji;
• planiranje aktivnosti i koordiniranje rada na provedbi državnih programa stambenog zbrinjavanja vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji;
• provedba državnih programa stambenog zbrinjavanja vojnih osoba, građana otpuštenih iz vojne službe i članova njihovih obitelji;

4) u pogledu koordinacije i kontrole djelatnosti organizacija: kontrola djelatnosti organizacija;

• analiza učinkovitosti organizacija; koordiniranje stvaranja zasebnih strukturnih odjela po organizacijama.
• Odjel za stanovanje obavlja i druge poslove u skladu s odlukama ministra obrane Ruske Federacije i zamjenika ministra obrane Ruske Federacije.

IV. Odjel za stambeno vodstvo

9. Odjel za stambena pitanja vodi načelnik Odjela za stambena pitanja Ministarstva obrane Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: načelnik Odjela za stambena pitanja).

Šef Odjela za stambena pitanja izravni je voditelj osoblja Odjela za stambena pitanja i odgovara zamjeniku ministra obrane Ruske Federacije.

10. Voditelj Odjela za stambene poslove odgovoran je za: mobilizacijsku spremnost Odjela za stambene poslove, uspješno provođenje poslova i funkcija dodijeljenih Odsjeku za stambene poslove; za osposobljavanje, obrazovanje, radnu disciplinu i moralno-psihološko stanje osoblja Odjela za stambene poslove, organizaciju uredskog rada i osiguranje tajnosti, unutarnjeg reda, sigurnosti materijalnih sredstava, tehničkih, materijalnih, zdravstvenih, financijskih, socijalnih, pravnih i domaća podrška.

11. Voditelj Odjela za stambene poslove ima zamjenike pročelnika Odjela za stambene poslove.

Određivanje poslova zamjenika načelnika Odjela za stambene poslove obavlja voditelj Odjela za stambene poslove.

12. Voditelj stambenog odjela:

• organizira provedbu poslova i poslova povjerenih Odjelu za stambena pitanja;
• vodi korespondenciju o pitanjima iz svoje nadležnosti; organizira, u skladu s utvrđenom procedurom, studij, izbor i raspoređivanje osoblja u Odjelu za stambena pitanja, organizacijama;
• upravlja izradom i analizom glavnih pokazatelja Odjela za stambeno zbrinjavanje, organizira pripremu i dostavljanje materijala na propisani način za uvrštavanje u izvješće o rezultatima i glavnim aktivnostima Ministarstva obrane;
• rješava pitanja prolaska savezne državne državne službe (posla) civilnog osoblja Odjela za stanovanje i organizacije na propisani način;
• podnosi, u skladu s utvrđenim postupkom, prijedloge za dodjelu civilnog osoblja Odjela za stambena pitanja državnim nagradama Ruske Federacije i odjelskim nagradama;
• otpisuje u skladu s utvrđenim postupkom iz računovodstva materijalnih vrijednosti i gotovine;
• organizira antikorupcijske aktivnosti u Odjelu za stambeno zbrinjavanje;
• izdaje naloge i daje upute u okviru svojih ovlasti, organizira i provjerava njihovu provedbu;
• daje suglasnost na pravilnike o ustrojskim jedinicama i radnim obvezama neposredno podređenih službenika Odjela za stambene poslove.

Voditelj Odjela za stambena pitanja ima i druge ovlasti u skladu s propisima Ministarstva obrane Ruske Federacije, službenim propisima i odlukama ministra obrane Ruske Federacije i zamjenika ministra obrane Ruske Federacije.

NAČELNIK ODJELA ZA STAMBENA MINISTARSTVA OBRANE RUSKE FEDERACIJE

O. Lirshaft

Dalje u tekstu ove Uredbe, osim ako nije drugačije navedeno, radi sažetosti nazivat će se: Ministarstvo obrane Ruske Federacije - Ministarstvo obrane, Oružane snage Ruske Federacije - Oružane snage, Odjel za stambena pitanja ministarstava obrane Ruske Federacije - Odjel za stambena pitanja, organizacije podređene Ministarstvu obrane Ruske Federacije organizacije koje provode aktivnosti za osiguranje vojnog osoblja Oružanih snaga Ruske Federacije stambenim prostorijama - organizacije.

Naredba ministra obrane Ruske Federacije od 3. studenog 2011. br. 2103 "O izmjenama i dopunama naredbe ministra obrane Ruske Federacije iz 2010. br. 1888"

Podstavak I. stavka 8. Pravilnika o stambenom odjelu Ministarstva obrane Ruske Federacije, odobrenog Naredbom ministra obrane Ruske Federacije iz 2010. br. 1888, nakon petog stavka dodaju se sljedeći stavci:

„perspektivno i trenutno planiranje formiranja specijaliziranog stambenog fonda i njegovo računovodstvo;

priprema prijedloge odluka o uvrštavanju stambenih prostora u specijalizirani stambeni fond i isključenju stambenih prostora iz ovog fonda;

provjera korištenja stambenih prostorija specijaliziranog stambenog fonda za njihovu namjenu;

MINISTAR OBRANE RUSKE FEDERACIJE

ODOBRENO

Uredba Uprave

općina

"Jartsevsky okrug" Smolenske oblasti

Iz 28.03.2012 № 0397

REG L A M E N T

Uprava općine

"Jartsevsky okrug" Smolenske oblasti

1. Opće odredbe

1.1 Ova Uredba uprave općinske jedinice "Yartsevsky District" Smolenske oblasti (u daljnjem tekstu: Pravilnici) određuje organizaciju rada i dokumentaciju za aktivnosti uprave općinske jedinice "Yartsevsky District" Smolenska oblast (u daljnjem tekstu Uprava). Uredba je normativni dokument koji uređuje postupak za rad Uprave, postupak za pripremu nacrta regulatornih pravnih akata Uprave i rad s dokumentima u Upravi.

1.2 Uprava obavlja svoje aktivnosti u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim i regionalnim zakonodavstvom, Poveljom općinske jedinice "Yartsevsky District" Smolenske regije (u daljnjem tekstu: Povelja općinske jedinice), regulatornim pravnim aktima općinske jedinice "Yartsevsky District" Smolenske regije (u daljnjem tekstu: općinska jedinica) i ovim Uredbama.

1.3 Uprava je izvršno i upravno tijelo općine i osigurava provedbu pitanja od lokalnog značaja u okviru svojih ovlasti utvrđenih zakonom i statutom općine.

1.4 Upravljanje upravom provodi načelnik uprave općinske formacije "Yartsevsky District" Smolenske oblasti (u daljnjem tekstu načelnik uprave) na načelima jedinstva zapovijedanja u skladu s Poveljom općinska formacija.

1.5 Načelnik uprave utvrđuje glavne aktivnosti uprave, organizira, koordinira i kontrolira njen rad u skladu sa statutom općine.

1.6 Tijekom razdoblja privremene odsutnosti načelnika uprave ili nemogućnosti ispunjavanja njegovih dužnosti (odmor, poslovno putovanje, bolest itd.), Njegove dužnosti obavlja prvi zamjenik načelnika uprave općinske formacije "Okrug Yartsevsky " Smolenske oblasti (u daljnjem tekstu: prvi zamjenik načelnika uprave).

1.7 Zamjenici načelnika Uprave, sukladno raspodjeli poslova, razmatraju pojedina pitanja iz glavnih područja djelovanja Uprave.

1.8 Poslovi službenika Uprave uređuju se opisom poslova. Opis poslova daje naredbom Uprava općine.

1.9 Glavni oblici rada Uprave su mjesečni sastanci, operativni sastanci, sastanci kolegija pri Upravi, seminari na kojima se razmatraju pitanja od lokalnog značaja za općinu, stanje provedbe programa društveno-ekonomskog razvoja općine. općine i planovi rada Uprave, donose se odluke o operativnim pitanjima.

2. Planiranje aktivnosti Uprave općinske formacije "Yartsevsky District" Smolenske regije

2.1 Jedna od glavnih organizacijskih i pravnih metoda djelovanja Uprave u provedbi funkcija i ovlasti koje su joj dodijeljene je planiranje.

2.2 Rad Uprave gradi se na temelju dugoročnog i tekućeg planiranja.

2.3 Dugoročno i tekuće planiranje rada Uprave provodi Služba za organizacijske poslove, komunalne službe i kadrovske poslove Uprave (u daljnjem tekstu: Služba za organizacijske poslove).

2.4 Predviđeni plan rada Uprave izrađuje se za kalendarsku godinu i odobrava načelnik Uprave općine najkasnije 10 radnih dana prije početka planirane godine.

2.5 Tekući plan rada Uprave izrađuje se za mjesec dana i formira se na temelju dugoročnog plana, koji odobrava načelnik Uprave općine najkasnije 5 radnih dana prije početka planiranog mjeseca. .

2.6 Predviđeni plan rada Uprave uključuje pitanja provedbe saveznih i regionalnih zakona, uredbi i naloga Vlade Ruske Federacije, Administracije Smolenske regije, odluka Vijeća zastupnika okruga Yartsevo i programa za socio- gospodarski razvoj općine.

2.7 Tekući plan rada Uprave formira se temeljem ovlasti Uprave na temelju dugoročnog plana i uključuje pitanja koja se razmatraju na sjednicama kolegijalnih tijela, sastancima, konferencijama, sastancima, seminarima, kao i tekuće poslove koji se nalaze pred Upravom. strukturne podjele.

2.8. Povjerenstva, odsjeci, odsjeci Uprave mjesečno, najkasnije do 15. dana u mjesecu koji prethodi planiranom, dostavljaju planove rada koje potpisuje načelnik, a na koje daje suglasnost zamjenik načelnika Uprave općine zadužen za nadležnih odjela u odjel za organizacijski rad. Nacrti dugoročnih planova dostavljaju se najkasnije do 15. prosinca tekuće godine.

2.9 Prilikom izrade nacrta planova rada Uprave, prijedloge uzimaju u obzir čelnici općinskih poduzeća i ustanova, teritorijalne javne samouprave i javnih udruga koje se nalaze i djeluju na području općine, kao i građani.

2.10 Izradu prognoze društveno-gospodarskog razvoja općine za narednu godinu provodi Odbor za gospodarski razvoj i trgovinu Uprave, prijedlog proračuna općine - Financijski odjel Uprave.

2.11 Opće vodstvo u izradi planova rada Uprave i kontrolu nad njihovim provođenjem provodi načelnik Uprave općine.

2.12 Odgađanje termina razmatranja ili isključivanje iz planova rada Uprave planiranih pitanja vrši se samo uz suglasnost načelnika Uprave općine, au njegovoj odsutnosti - osobe koja ga zamjenjuje, najmanje 3 radna dana. prije datuma razmatranja ovih pitanja.

3. kolegiji i druga tijela, koju formira Uprava

3.1 U Upravi se mogu osnovati kolegijalna tijela koja će osigurati njezin učinkovit rad i razviti optimalna rješenja za provedbu pitanja od lokalnog značaja: povjerenstva, vijeća, radne skupine itd.

3.2 Formiranje, reorganizaciju i likvidaciju komisija i vijeća, odobravanje njihovih čelnika, sastav i utvrđivanje zadataka provodi načelnik općinske uprave na prijedlog zamjenika načelnika općinske uprave.

Područja djelovanja i ovlasti povjerenstava i vijeća utvrđuju se odlukama o njihovom obrazovanju ili njihovim pravilnicima.

3.3 Povjerenstva i vijeća formiraju se na reprezentativnoj osnovi. Na čelu im je načelnik Uprave općine i njegovi zamjenici. U sastav povjerenstava i vijeća, ovisno o zadacima koji su im dodijeljeni, ulaze predstavnici izvršne vlasti, kao i (prema dogovoru) predstavnici organizacija, poslovnih struktura, javnih udruga, znanstvenici, stručnjaci i javne osobe. Članovi povjerenstava i vijeća svoj rad obavljaju volonterski i osobno sudjeluju na njihovim sjednicama bez prava zamjene.

3.4 Odluke povjerenstava i vijeća formaliziraju se protokolima, a po potrebi provode u obliku rješenja i naloga načelnika uprave.

3.5 Za obavljanje određenog zadatka u ograničenom roku mogu se formirati radne skupine uz davanje odgovarajućih ovlasti za određeno razdoblje.

Formiranje radnih skupina, odobravanje njihovih voditelja, sastav i utvrđivanje zadataka obavlja načelnik Uprave ili njegovi zamjenici.

4. Postupak pripreme i održavanja sastanaka

4.1 U cilju usklađenog rada, ažurnog rješavanja tekućih zadataka upravljanja, organiziraju se sastanci pod vodstvom načelnika Uprave i njegovih zamjenika.

4.2 Sastanke sa zamjenicima načelnika uprave održava načelnik uprave svakog ponedjeljka od 9.00 sati. Mogu biti pozvani voditelji ustrojstvenih jedinica Uprave.

4.3 Sastanci pod načelnikom uprave s voditeljima službi, odjela, organizacija, načelnicima općina ruralnih naselja okruga Yartsevsky održavaju se prema planu koji je odobrio načelnik uprave trećeg ponedjeljka svakog mjeseca od 11.00, a također prema potrebi odlukom načelnika uprave.

4.4 Sastanke sa šefovima povjerenstava, odjela i službi Uprave, čelnicima komunalnih poduzeća održavaju zamjenici načelnika Uprave zaduženi za odgovarajuće odjele.

4.5 Priprema potrebnih materijala (plan organizacijskih i tehničkih mjera, postupak održavanja sastanaka, izvješća, davanje informacija i referenci o pitanjima sastanaka, popisi njihovih sudionika, nacrt odluke itd.), kao i pozivanje a prijavljivanje sudionika sastanka dodijeljeno je odjelu za organizacijske poslove .

4.6. Prijedloge o pitanjima koja se predlažu za uvrštavanje na dnevni red sjednice zamjenici načelnika Uprave dostavljaju organizacijskom odjelu najkasnije 5 dana prije dana održavanja sjednice.

4.7 Sastav sudionika sastanka utvrđuje načelnik Uprave najkasnije 3 dana prije sastanka.

Sastav sudionika sastanka uključuje, u dogovoru s njim, načelnika općine "Yartsevsky District" Smolenske regije.

Sjednici može prisustvovati međuokružni tužitelj.

Za svako od pitanja koje se razmatra na sastanku pozivaju se dužnosnici koji su s njima u neposrednoj vezi.

Dnevni red sjednice utvrđuje zamjenik pročelnika – voditelj poslova najkasnije 3 dana prije dana održavanja, a odobrava ga načelnik Uprave.

4.8 Kao rezultat sastanka razvijaju se posebne odluke ili preporuke, određuju se osobe kojima je povjereno praćenje provedbe odluka sastanka.

4.9 O sjednici Odjel za organizacijski rad vodi zapisnik koji se sastavlja u roku od 2 radna dana i dostavlja na potpis predsjedavajućem.

4.10 Kopije protokola (izvadci iz njega) u kojima se navode posebne upute službenim osobama, rokovi za njihovo izvršenje od strane odjela za organizacijski rad šalju se relevantnim osobama sljedeći dan nakon potpisivanja protokola.

4.11. Nazočnost predstavnika sredstava javnog priopćavanja sjednicama i davanje službenih informacija o dnevnom redu sjednice i donesenim odlukama organizira organizacijski odjel.

5. Postupak pripreme, donošenja i registracije pravnih akata

5.1 Načelnik Uprave, u granicama svojih ovlasti, donosi rješenja i naloge (uključujući i sastanke u užem sastavu);

Zamjenici načelnika uprave – naredbe;

Voditelji odjela i službi, predsjednici povjerenstava – nar.

5.2 Rješenja se izdaju o sljedećim pitanjima:

Provedba saveznih zakona, uredbi, naloga i naloga predsjednika Ruske Federacije, naloga i naloga Vlade Ruske Federacije, drugih saveznih tijela vlasti;

Provedba zakona Smolenske regije, dekreta, rezolucija i naloga uprave Smolenske regije, Povelje općine, sudskih odluka koje su stupile na snagu;

Društveno-ekonomski razvoj općine;

Osnivanje povjerenstava, odjela, drugih strukturnih odjela Uprave, odobrenje njihove strukture;

Osnivanje i kadrovske promjene Uprave;

Odobrenje kolegijalnih tijela upravljanja;

O ukidanju ili izmjeni ranije donesenih odluka;

O drugim pitanjima u skladu sa statutom općine.

5.3 Za operativna pitanja i probleme koji imaju ograničeno trajanje i(ili) koji se tiču ​​uskog kruga jedinica, službenika i građana, izdaju se naredbe.

5.4. Istovremeno s izradom nacrta pravnog akta treba pripremiti prijedloge za izmjenu i dopunu ili stavljanje van snage relevantnih prethodno donesenih pravnih akata ili njihovih dijelova.

Ako nacrt pravnog akta u cijelosti ili djelomično isključuje valjanost prethodno donesenih pravnih akata o ovom pitanju, mora sadržavati naznaku da ih u cijelosti ili djelomično priznaje nevažećima ili da ih djelomično mijenja.

Odredbe o izmjeni, dopuni ili priznavanju nevažećim prethodno donesenih pravnih akata ili njihovih dijelova uključene su u tekst nacrta pravnog akta (uz naznaku poglavlja, stavaka, podstavaka i stavaka koji se poništavaju) ili sastavljene kao dodatak pravnom aktu .

5.5 Nije dopušteno donošenje ponovljenih pravnih akata ako prethodno doneseni akti o istom pitanju nisu provedeni, osim kada je potreba za donošenjem novog pravnog akta diktirana promjenom okolnosti. Nije dopušteno donositi zakonske akte koji u potpunosti ponavljaju akte saveznog ili regionalnog zakonodavstva.

5.6 Ako su tablice, grafikoni, karte, sheme predviđene u pravnom aktu, tada bi, u pravilu, trebale biti sastavljene u obliku priloga, a relevantni stavci akta trebali bi imati poveznice na te priloge. Popisi, propisi, upute, postupci, troškovniki, uzorci isprava, obrasci, sheme i sl., ako su potrebni za pravilnu primjenu zakona, izrađuju se i kao prilozi pravnom aktu. U zahtjevu je naznačeno kojim se dokumentom odobrava. Pravni akt s prilozima mora imati kontinuiranu paginaciju.

Ako je potrebno, tekst pravnog akta označava trenutak njegovog stupanja na snagu: od trenutka objave ili od trenutka potpisivanja, u nekim slučajevima, tekst dokumenta može navesti određeni datum njegovog stupanja na snagu.

5.7 Tekst pravnog akta mora biti pripremljen uzimajući u obzir sljedeće opće zahtjeve:

Tekst treba biti krajnje kratak (bit dokumenta treba biti jasno izražena), smisleno definiran, ne dopuštajući različito (dvostruko) razumijevanje i tumačenje;

Točnost i sigurnost formulacija, izraza i pojedinih pojmova (pojmova), usklađenost oblika i sadržaja teksta s utvrđenim ili općepriznatim pravilima;

Jasnoća i pristupačnost jezika pravnog akta za subjekte prava (adresate) na koje se odnosi;

Odsustvo zastarjelih riječi i izraza, figurativnih usporedbi, epiteta, metafora i drugih emocionalno izražajnih jezičnih sredstava;

Novost pravnog uređenja određene sfere društvenih odnosa, nije dopušteno ponovno reproducirati normativne upute iste pravne snage;

Specifičnost propisa, jasna definicija svih potrebnih elemenata pravnog akta;

Cjelovitost regulacije relevantne sfere odnosa s javnošću, nepostojanje praznina i propusta;

Maksimalna učinkovitost, optimalan kapacitet, kompaktnost pravnih formula;

Usklađenost teksta s pravilima ruskog jezika.

5.8 Ako je potrebno, radi cjelovitosti prikaza pitanja, pravni akti mogu sadržavati reference na akte saveznog i regionalnog zakonodavstva, kao i reproducirati njihove pojedinačne odredbe, koje bi trebale imati reference na te zakonodavne akte.

U tom slučaju potrebno je navesti njihovu vrstu, puni naziv tijela koje je donijelo (donijelo) akt, datum objave (usvajanja), broj (osim za zakonske akte) i puni naziv akta. Kada se govori o zakonodavnim aktima, navodi se samo njihova vrsta i puni naziv.

5.9 U završnom stavku nacrta rješenja i naloga određuje se službena osoba kojoj je povjerena organizacija nadzora nad izvršenjem dokumenata.

5.10 Odobrenje nacrta pravnog akta formalizira se uvidom. Viza sadrži prezime, osobni potpis odobravatelja, datum odobrenja.

Vize se nalaze na registracijskom listu koji je otisnut na poleđini zadnje stranice nacrta pravnog akta. Nije dopušteno uočavanje na posebnom listu.

5.11 Nacrt pravnog akta dogovara se sljedećim redoslijedom:

Voditelj povjerenstva, odjela, odjela koji izrađuje pravni akt;

Voditelj pravne službe;

Zamjenik načelnika uprave, koji nadzire odgovarajuće područje djelovanja;

Zamjenik načelnika uprave – voditelj poslova.

5.12 Nacrti pravnih akata o određenim skupinama pitanja podliježu obveznom odobrenju:

O pitanjima u svezi s utroškom proračunskih sredstava – u Odjelu za financije;

Za pitanja vezana uz regulaciju cijena i tarifa obratite se Odboru za gospodarski razvoj i trgovinu.

Obvezu usuglašavanja nacrta pravnog akta ima odjel Uprave koji je taj nacrt izradio.

5.13 Rok za razmatranje nacrta pravnog akta dostavljenog na odobrenje ne smije biti duži od 1 radnog dana, osim ako načelnik uprave ne odredi drugačije.

5.14 U slučaju neslaganja s nacrtom pravnog akta, odobravatelj mora pismeno navesti svoje obrazloženo mišljenje i (ili) dopune i izmjene na posebnom listu, prilažući ih nacrtu ovog akta.

Istovremeno s vizom odgovarajućeg službenika stavlja se oznaka "S komentarima".

5.15 U slučaju nesuglasica oko nacrta pravnog akta, zamjenik načelnika Uprave nadležan za problematiku uređenu ovim nacrtom treba osigurati da se isti raspravi sa zainteresiranim tijelima i organizacijama radi iznalaženja obostrano prihvatljivog rješenja.

Ako se takvo rješenje ne pronađe, tada se nacrt pravnog akta s popisom neslaganja i izvornih komentara potpisanih od strane relevantnih čelnika šalje na razmatranje načelniku uprave, koji donosi potrebnu odluku.

5.16 Nacrte pravnih akata izrađene po utvrđenom postupku dostavlja na potpis načelniku Uprave zamjenik načelnika – voditelj poslova.

Pravni akti, nakon što ih potpiše načelnik Uprave, šalju se odjelu za organizacijske poslove koji obavlja njihov upis u elektronički sustav Delo pro (u daljnjem tekstu - Delo pro), čuvanje, umnožavanje i distribuciju.

Raspodjela se vrši u skladu s popisom tijela, organizacija koje daje izvođač (programer). Svaki primjerak poslanog pravnog akta ovjeren je okruglim pečatom organizacijskog odjela (za dokumente).

5.17 Registracija donesenih pravnih akata provodi se u roku od 5 dana od dana registracije u Delo pro. Za svaki pravni akt izrađuje se elektronička kartica u koju se upisuje puni naziv akta, datum njegove registracije.

5.18 Kopije regulatornih pravnih akata (akti koji utječu na prava, slobode i obveze neodređenog broja osoba) šalju se međuokružnom državnom odvjetništvu u roku od 5 dana od dana registracije u elektroničkom sustavu Delo pro.

Izvornici pravnih akata sa svim potrebnim dokumentima formiraju se u mape.

Svi izvornici pravnih akata pohranjuju se prema nomenklaturi predmeta Uprave.

Pohranjeni izvornici pravnih akata i isprava u vezi s njima, kao i njihove preslike, daju se na uvid samo uz pisano dopuštenje zamjenika načelnika Uprave – voditelja poslova.

5.19 Postupak pripreme, usuglašavanja, prihvaćanja, evidentiranja i čuvanja dokumenata koji sadrže državne i druge zakonom zaštićene tajne, povjerljive podatke, kao i slične podatke pohranjene u elektroničkom obliku, propisuje načelnik Uprave posebnim pravnim aktom.

5.20 Pravni akti stupaju na snagu danom potpisivanja, osim ako u samim aktima nije drugačije određeno. Normativni pravni akti koji utječu na prava, slobode i dužnosti osobe i građanina stupaju na snagu nakon njihove službene objave.

5.21 Normativni pravni akti podliježu službenoj objavi u cijelosti nakon potpisivanja i registracije.

Pojedinačni pravni akti i službeni akti načelnika Uprave mogu se objaviti u cijelosti ili u sažetku po nalogu načelnika Uprave.

5.22 Nacrti administrativnih propisa Uprave za pružanje komunalnih usluga (funkcija) podvrgavaju se neovisnom pregledu objavljivanjem na Portalu uprave u roku od 30 dana (prema Saveznom zakonu od 27. srpnja 2010. br. 210-FZ "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga").

5.23 Nacrti regulatornih pravnih akata Uprave prolaze neovisnu provjeru objavljivanjem na portalu Uprave u roku od 5 dana.

5.24 Nacrti regulatornih pravnih akata Uprave podvrgavaju se antikorupcijskoj ekspertizi u pravnom odjelu Uprave u roku od 5 dana.

5.26 Odgovornost za sigurnost dokumenata koji su poslužili kao osnova za izradu pravnog akta snosi izvođač koji je izradio (razvio) ovaj pravni akt. Rok čuvanja dokumenata je trajan. Organizacija skladištenja

Dokumentacija se vodi sukladno Uputama za uredsko poslovanje u Upravi

6. Postupak sudjelovanja predstavnika Uprave u radu Okružno vijeće Yartsevo

Zamjenici načelnika uprave, šefovi povjerenstava, odjela, odjela, stručnjaci mogu prisustvovati i govoriti na sastancima Vijeća zastupnika Distrikta, njegovih povjerenstava u ime načelnika uprave.

7. Redoslijed razmatranja zahtjeva i žalbi okružno vijeće zastupnika

7.1 Zahtjevi i žalbe Okružnog vijeća Yartsevo, povjerenstava i zamjenika upućene načelniku uprave primaju odjel za organizacijski rad, gdje se isti dan registriraju i odmah prosljeđuju načelniku uprave.

7.2. Na temelju uputa načelnika Uprave, organizacijski odjel dostavlja zaprimljene zahtjeve i žalbe voditeljima službi Uprave u čijoj su nadležnosti postavljena pitanja radi izrade nacrta odgovora.

7.3 Službenik imenovan prvi u uputi osigurava izradu i odobravanje nacrta odgovora u ime načelnika uprave i dostavlja ga načelniku uprave.

Ako je nemoguće pripremiti nacrt odgovora u propisanom roku, navedeni službenik koordinira s Vijećem okruga Yartsevo, relevantnim komisijama, zamjenicima (prvi u skupini koji je poslao zahtjev ili žalbu) njegovo produženje i podnosi načelniku Uprava nacrt odgovarajućeg motiviranog pisma s naznakom novog roka.

7.4 Rok za razmatranje zahtjeva i žalbi ne smije premašiti rokove utvrđene uputama načelnika Uprave, a ako nisu utvrđeni, - 30 dana od dana njihovog primitka u odjelu za organizacijski rad.

8. Rad sa aktima tužiteljskog odgovora

8.1. Akti odgovora tužitelja koje Uprava zaprimi evidentiraju se u organizacijskom odjelu Dela pro na dan zaprimanja i nakon razmatranja od strane načelnika Uprave šalju se voditelju pravne službe.

8.2 Šef pravnog odjela, ako je potrebno, ima pravo poslati kopiju akta odgovora tužitelja relevantnoj strukturnoj jedinici koja je izradila osporeni akt načelnika Uprave, i (ili) strukturnoj jedinici, koja je zadužena za postavljena pitanja, za razmatranje i pripremu nacrta odgovora načelnika Uprave.

8.3 Voditelji strukturnih pododjeljenja dužni su razmotriti akt odgovora tužitelja i dostaviti nacrt odgovora načelnika Uprave šefu pravnog odjela, kao i pripremiti potrebne izmjene i (ili) dopune relevantnih akata. načelnika Uprave.

8.4 Rok za pripremu odgovora načelnika uprave ne smije premašiti rokove utvrđene saveznim zakonom.

U istom roku provodi se priprema potrebnih izmjena i (ili) dopuna relevantnih akata načelnika uprave.

9. Organizacija rada sa službenim dokumentima

9.1. Postupak izrade, izrade, evidentiranja i distribucije službenih dokumenata (u daljnjem tekstu: dokumenti) uređen je Uputama za uredski rad i ovim Pravilnikom.

Za organizaciju i pravilno obavljanje uredskih poslova u Upravi odgovoran je odjel za organizacijske poslove.

9.2 Korespondenciju upućenu načelniku Uprave i njegovim zamjenicima prihvaća, otvara (osim onih upućenih osobno), evidentira odjel za organizacijski rad u Delu pro u skladu s nomenklaturom predmeta (podaci o dokumentu bilježe se u upisnica), klasificira se i isti dan, ovisno o sadržaju i primatelju, dostavlja se načelniku uprave ili njegovim zamjenicima.

9.3 Pisma istog sadržaja, primljena istovremeno u ime dva ili više službenika, registriraju se pod jednim brojem i šalju adresatima navedenima u pismima.

Pošta koja je greškom adresirana ili dostavljena organizacijskom odjelu, u druge svrhe, vraća se ili prosljeđuje tijelu ili ustanovi kojoj je namijenjena.

9.4 Dokumente i ostalu korespondenciju primljenu izvan radnog vremena, kao i vikendom i praznicima, prihvaća zaposlenik EDDS-a, koji se bilježi u registru i prenosi u organizacijski odjel za registraciju.

9.5 Redoslijed razmatranja dokumenata odražava se u rezoluciji načelnika uprave ili njegovih zamjenika.

9.6 Nacrti rješenja trebaju sadržavati jasnu i jasnu naznaku izvršenja dokumenta, konkretne upute, imena izvršitelja i rokove izvršenja, a po potrebi i naznaku "kontrole" nad izvršenjem dokumenta. U tekstu rezolucije treba koristiti što kraću, ustaljenu terminologiju. Ako trebate pripremiti odgovor:

Rezolucija „Za odgovor” ukazuje na potrebu pripreme i slanja odgovora dopisnicima i podnositeljima zahtjeva izravno od strane izvršitelja, kopija odgovora, zajedno s kopijom primljenog dokumenta, šalje se službeniku koji je potpisao rezoluciju;

Odlukom „Pripremiti nacrt odgovora” utvrđuje se potreba izrade nacrta odgovora i slanja zajedno s primljenim dokumentima na adresu službene osobe koja je potpisala rješenje. Pritom, prolaz nacrta odgovora duž lanca izvođača mora točno odgovarati obrnutom redoslijedu slanja rješenja.

9.7 Kao opće pravilo, dokument ne bi trebao imati više od jedne rezolucije. Naknadne rezolucije su potrebne kada se u njima navodi kako će se dokument izvršiti.

9.8 Nakon razmatranja korespondencije od strane načelnika uprave, odnosno njegovih zamjenika, ona se vraća odjelu za organizacijski rad radi daljnje organizacije rada s njim u skladu s rezolucijom nametnutom na dokumentu i odgovarajućim uputama. Rok za razmatranje dokumenata u pravilu ne bi trebao biti dulji od jednog radnog dana.

Organizacijski odjel dostavlja dokumente odgovornim osobama na izvršenje.

9.9 Dokumenti koje treba izvršiti više izvršitelja kopiraju se i prenose svakom izvršitelju.

Za izvršenje isprave odgovorna je osoba koja je prva navedena u rješenju, njoj se uz rješenje uručuje originalni primjerak isprave. Odgovorni izvršitelj je dužan organizirati izvršenje isprave u propisanom roku, ima pravo sazvati suizvršitelje.

Suizvršitelji su dužni, na zahtjev odgovornog izvršitelja, dostaviti sve potrebne materijale. Jednako su odgovorni za pravodobno i kvalitetno izvršavanje uputa pročelnika.

9.10 Rok za razmatranje dokumenata određen je na 30 dana od datuma registracije u odjelu za organizacijski rad, osim ako u odluci nije navedeno drugo razdoblje.

Ako je potrebno dodatno vrijeme za rješavanje pitanja navedenih u dokumentu, produženje roka mora biti izdano najmanje 2-3 dana prije njegovog isteka i izvršeno od strane službene osobe koja je nametnula prvo rješenje.

9.11 Izlazne dokumente koje potpisuje načelnik Uprave ili njegovi zamjenici šalje organizacijski odjel. Njihove kopije, sastavljene u skladu s utvrđenim postupkom, ostaju i pohranjuju se u organizacijskom odjelu.

9.12 Korespondencija se prenosi preko organizacijskog odjela.

9.13 Pismo koje se podnosi na potpis načelniku uprave ili njegovim zamjenicima mora biti popraćeno preslikom istog, na kojem mora biti viza izvođača odgovornog za izradu ovog pisma, uz obaveznu naznaku datuma odobrenja dokument.

Ako se dopis predaje na potpis načelniku uprave, tada se na njegovom primjerku, osim navedene vize, mora nalaziti i viza zamjenika načelnika općine u čijoj se nadležnosti rješava pitanje.

10. Organizacija rada sa žalbama građana

10.1 Uprava, u okviru svoje nadležnosti, osigurava razmatranje žalbi građana, donošenje odluka o njima i slanje odgovora u roku utvrđenom zakonom. U tu svrhu Odjel za organizacijski rad organizira prijeme građana od strane načelnika Uprave i drugih službenika te rad s pisanim prizivima.

10.2 Osobni prijem građana provodi se u skladu s postupkom odobrenim od strane načelnika uprave, u utvrđene dane i sate. Zakazivanje i organiziranje prijema građana obavlja služba za organizacijske poslove. Organizacija izvršenja odluka donesenih kao rezultat prijema građana povjerava se ustrojstvenim jedinicama u čiju nadležnost spadaju razmatrana pitanja.

10.3 Osnovni uvjeti za organizaciju rada sa žalbama građana u Upravi utvrđeni su postupkom za razmatranje žalbi građana, odobrenim rješenjem Uprave.

10.4 Pisane žalbe građana koje Uprava zaprimi evidentiraju se u organizacijskom odjelu Dela pro i nakon prethodnog razmatranja od strane načelnika odjela prosljeđuju se načelniku Uprave ili njegovim zamjenicima. Rješenjem načelnika Uprave ili njegovih zamjenika pisani prigovori građana predaju se određenim izvršiteljima na razmatranje.

10.5 Rok za razmatranje pisma određuje se u skladu s važećim zakonodavstvom.

10.6 Izvršitelj priprema nacrt odgovora o meritumu razmatranog pitanja, ovjerava (potrebna je viza nadređenog zamjenika načelnika Uprave) i zajedno s pisanim zahtjevom dostavlja na potpis službenoj osobi koja je dala nalog.

10.7 Kontrolu nad razmatranjem i donošenjem odluka o usmenim i pismenim zahtjevima građana provode zamjenici načelnika Uprave, voditelji strukturnih odjela Uprave.

11. Organizacija nadzora nad izvršavanjem pravnih akata i druge dokumente

11.1. Glavni zadaci praćenja provedbe su osiguranje bezuvjetne provedbe mjera za gospodarski i društveni razvoj općine; računovodstvo za provedbu rješenja, naloga i uputa (sadržanih u odlukama i podacima na sjednici) načelnika Uprave, naloga i pisanih uputa zamjenika načelnika Uprave; pravodobno uočavanje kršenja rokova izvršenja kontroliranih dokumenata; povećanje osobne odgovornosti izvođača za dodijeljena područja rada i povećanje ukupne discipline.

11.2 Kontrolu nad izvršenjem dokumenata provode načelnik Uprave, zamjenici načelnika Uprave o pitanjima iz svoje nadležnosti (u skladu s raspodjelom poslova), kao i drugi službenici, ako pitanja sadržana u dokumentima odnose na opseg njihove djelatnosti.

11.3 Organizaciju kontrole osigurava zamjenik načelnika Uprave – voditelj poslova.

11.4 Tehnički rad i operativni nadzor nad odvijanjem i rokovima izvršenja kontroliranih dokumenata provodi odjel za organizacijske poslove koji

Registrira sve kontrolirane dokumente u Delo pro.

11.5 Osnova za stavljanje dokumenta na kontrolu je naznaka uspostavljanja nadzora nad njegovim izvršenjem ili određenim poslovima i uputama službenim osobama Uprave u tekstu akta ili u tekstu rješenja izrečenog na dokumentu.

11.6 Organizacijski odjel:

Provodi opću dokumentacijsku kontrolu nad izvršenjem kontroliranih dokumenata;

Provodi računovodstvo kontroliranih dokumenata;

Po nalogu načelnika uprave, kao i na vlastitu inicijativu, provjerava stvarnu provedbu kontroliranih dokumenata;

Osigurava prikupljanje informacija od ovlaštenih osoba i neposrednih izvršitelja dokumenata stavljenih pod nadzor;

Analizira, sažima dobivene podatke o tijeku izvršenja akata i izvršne discipline te u svrhu informiranja, proaktivne kontrole i poduzimanja promptnih mjera dostavlja načelniku Uprave podatke o izvršenju kontroliranih akata sastavljanjem potvrde. .

11.7 Službenici u ime načelnika uprave ili njegovih zamjenika:

Provodi kontrolu rokova izvršenja kontroliranih dokumenata;

Primati od izvršitelja izvješća i drugi informativni materijal o izvršenju dokumenata;

Analizirati izvješća, sastaviti očitovanje o rezultatima izvršenja s ocjenama, zaključcima i prijedlozima o osnovanosti kontroliranih dokumenata i dostaviti ga na razmatranje nadležnoj službenoj osobi (načelniku uprave ili njegovim zamjenicima) radi donošenja odluke o uklanjanju dokumenta iz kontrolu ili produljenje rokova izvršenja i odgovornost izvršitelja;

Organizacijskom odjelu dostaviti pisane informacije u obliku potvrda o tijeku izvršenja i izvršenju kontroliranih dokumenata i relevantne informacije, koje trebaju odražavati konkretne rezultate rada na izvršenju dokumenta.

11.8 Dokumenti izvršeni u cijelosti ili poništeni drugim aktom podliježu uklanjanju kontrole. Uklanjanje dokumenta iz kontrole ne znači prestanak pravnih normi koje su njime utvrđene.

11.9 Osnova za uklanjanje dokumenta s nadzora ili produljenje roka za njegovo izvršenje je pismena obavijest službene osobe kojoj je povjereno izvršenje dokumenta, upućena službenoj osobi koja je donijela odluku o stavljanju dokumenta na kontrolu.

11.10 Materijale o provedbi i skidanju s kontrole dokumenata ili produljenju rokova za njihovo izvršenje voditelju uprave ili njegovim zamjenicima dostavlja osoba odgovorna za provođenje nadzora nad relevantnim dokumentom.

Ako načelnik Uprave ili njegov zamjenik prijedlog za povlačenje dokumenta iz nadzora smatra nerazumnim, vraća ga na doradu službenoj osobi odgovornoj za izvršenje dokumenta.

11.11 Zamjenik načelnika Uprave – voditelj poslova izvješćuje načelnika Uprave o provedbi kontroliranih dokumenata i predlaže nacrte odgovarajućih rješenja.

11.12 Kontrolu poštivanja uvjeta razmatranja pisama, prijava i pritužbi građana provodi Odjel za organizacijski rad.

12. Kadrovska pitanja

12.1 Imenovanje na radno mjesto provodi se na način propisan Zakonom o radu Ruske Federacije, Saveznim zakonom "O komunalnim službama u Ruskoj Federaciji", regionalnim zakonom "O nekim pitanjima komunalnih službi u Smolenskoj oblasti", Povelja općinske formacije "Yartsevsky District" i sastavljen je relevantnim pravnim aktom.

12.2. Naredbom Uprave imenuju se i razrješuju zaposlenici Uprave, kao i rukovoditelji općinskih poduzeća i ustanova.

12.3 Kopije naloga Uprave o imenovanju (razrješenju) šalju se odgovarajućim strukturnim jedinicama, koje imaju prava pravne osobe.

12.4 Nacrte naloga Uprave za imenovanje i razrješenje osoblja priprema glavni stručnjak Odjela za organizacijski rad. Također vodi njihove matične knjige, personalne dosjee, radne knjižice, kao i registar općinskih radnih mjesta općinske službe, izrađuje raspored godišnjih odmora i priprema naloge za davanje godišnjih odmora zaposlenicima Uprave.

12.5 Kada su zaposlenici otpušteni s radnog mjesta, njihovi osobni dosjei pohranjuju se u odjelnu arhivu Uprave i, na zahtjev, prenose se u organizaciju u kojoj je otpušteni zaposlenik zaposlen.

12.6 Službena putovanja zaposlenicima Uprave izdaju se nalozima Uprave

12.7 Općinski službenici Uprave, ostali zaposlenici Uprave podnose zahtjeve za godišnji odmor načelniku Uprave najkasnije 10 dana prije planiranog godišnjeg odmora u skladu s odobrenim rasporedom godišnjih odmora koji se sastavlja najkasnije dva tjedna prije planiranog godišnjeg odmora. početak kalendarske godine.

Odsustvo navedenim službenicima se odobrava na temelju naloga Uprave.

12.8 U slučaju odlaska na godišnji odmor, dužnosnici su dužni nepopunjene dokumente s uputama proslijediti osobama koje ih zamjenjuju.

12.9 Za vrijeme odmora, bolesti ili službenog putovanja službenika Uprave, njihove dužnosti obavljaju se u skladu s postojećim planom zamjene.

13. Korištenje pečata i štambilja

13.1 Za ovjeru vjerodostojnosti isprava ili podudarnosti preslika isprava s izvornicima koristi se službeni pečat i pečat "ZA ISPRAVE".

13.2 Za označavanje prijema, evidentiranja, prijema i izvršenja isprava koriste se odgovarajući pečati, druge referentne oznake.

13.3 Službeni pečat Uprave ovjeren je potpisima načelnika Uprave i drugih službenika koje je načelnik ovlastio za potpisivanje relevantnih dokumenata.

13.4 Pečat s faksimilnom reprodukcijom potpisa načelnika Uprave može se, prema potrebi, koristiti na primjercima propisno potpisanih dokumenata, čestitki, razglednica i brzojava.

Nije dopuštena uporaba ovog pečata pri izdavanju izvornika bilo koje isprave.

13.5 Službeni pečat Uprave čuva zamjenik načelnika Uprave – voditelj poslova.

13.6. Primjerci pravnih akata načelnika Uprave, zamjenika načelnika Uprave, pripremljeni za umnožavanje, ovjeravaju se okruglim pečatom "ZA ISPRAVE".

13.7 Izrada pečata i štambilja za ustrojstvene odjele Uprave vrši se na temelju naloga zamjenika načelnika Uprave - voditelja poslova.

Izrađene pečate i štambilje uzima u obzir zamjenik načelnika Uprave – voditelj poslova i izdaje ih uz potvrdu voditeljima ustrojstvenih odjela Uprave.

13.8 Pečati i žigovi trebaju biti pohranjeni u vatrootpornim metalnim ormarima ili sefovima.

13.9. Odgovornost i nadzor nad poštivanjem postupka uporabe i čuvanja pečata i štambilja ima zamjenik načelnika Uprave – voditelj poslova; u strukturnim odjelima - na glavama. Prilikom promjene odgovarajućeg upravitelja, pečat i štambilj se prenose prema aktu s oznakama u upisniku.

14. Raspored rada Uprave općinske formacije "Yartsevsky District" Smolenske regije

14.1. Službenici Uprave imaju petodnevni radni tjedan od 40 sati, uz dva slobodna dana (subota i nedjelja). U isto vrijeme, standardno trajanje radnog dana je 8 sati dnevno, pauza za odmor i obroke nije uključena u radno vrijeme.

14.2. Način rada u Upravi je postavljen u sljedećim granicama:

Početak rada - 8 sati 00 minuta;

Kraj rada - 17 sati 00 minuta;

Uoči praznika trajanje rada skraćuje se za 1 sat;

Pauza za ručak - od 13 do 14 sati.

15. Postupak izmjena i dopuna Pravilnika

Prijedloge izmjena i dopuna ovog Pravilnika sažima zamjenik načelnika Uprave – voditelj poslova i dostavlja ih na suglasnost načelniku Uprave općine.