Por el bien de lo cual fue despedido el gobernador de la región de Novgorod. Inversión per cápita Mitin renuncia

Después de 9,5 años de trabajo en la región de Novgorod, el gobernador Sergei Mitin renunció involuntariamente. Hoy, Vladimir Putin firmó un decreto sobre la renuncia anticipada de Sergei Mitin y nombró gobernador interino de la región de Novgorod al moscovita de 37 años Andrey Nikitin, ex director general de la Agencia de Iniciativas Estratégicas.

Después de 9,5 años de trabajo en la región de Novgorod, el gobernador Sergei Mitin renunció involuntariamente. Este Dia Vladimir Putin firmó un decreto de renuncia anticipada Serguéi Mitin y nombró gobernador interino de la región de Novgorod, un moscovita de 37 años Andrey Nikitin, ex director general de la Agencia de Iniciativas Estratégicas.

La dimisión de Sergei Mitin era previsible, aunque su mandato terminó en octubre de 2017. La renuncia fue comentada principalmente por los medios federales durante toda la semana anterior, habiendo publicado una lista de gobernadores outsiders, compilada gracias a filtraciones de fuentes “fiables” de la Administración Presidencial. Pero ni siquiera en la gestión presidencial se ocultaron los rumbos tomados para la renovación, rejuvenecimiento del cuerpo de gobernadores. Entonces, la renuncia de Mitin encaja en el postulado declarado repetida y públicamente por Dmitry Peskov, secretario de prensa del presidente de Rusia.

Sin embargo, no era obvio para todos. Literalmente, hace una semana, el 6 de febrero, un asesor político, director general de la agencia de comunicaciones del Grupo Markelov, en uno de los recursos de Internet de Novgorod, dijo con confianza a los habitantes de Novgorod: “Los rumores sobre la renuncia de Sergei Mitin se basan en la adivinación del café. jardines. La historia de los “cinco gobernadores” no tiene una relación razonable con el gobernador Sergei Mitin y la situación en la región de Novgorod” (fin de la cita).



La renuncia no fue obvia para el propio Sergei Mitin. Recientemente, en una larga entrevista con cierta publicación experta "Club de Regiones" (hoy este recurso se ha eliminado de raíz), Sergey Gerasimovich, en respuesta a la pregunta de un periodista sobre el mandato del tercer gobernador, respondió en detalle que nada impide de liderar la región donde ya ha trabajado 9,5 años y el tema al mismo tiempo demuestra un potencial de crecimiento dinámico. En apoyo de sus palabras, Sergei Mitin, como siempre, en cualquier entrevista, cualquier publicación, citó muchas cifras que muestran que la pequeña región de Novgorod está por delante de todos los sujetos del Distrito Federal del Noroeste, ¡e incluso de toda Rusia! Y, como marcador de la gestión exitosa de la región, siempre se ha llamado inversión per cápita.

El hecho de que Sergei Gerasimovich no iba a abandonar la silla del gobernador también se evidencia por tal hecho, que se hizo público gracias a los medios. La estructura de la sede electoral regional, que estaba encabezada por el propio Sergei Gerasimovich y muchos de sus subordinados, cayó en manos del popular recurso de Internet de Novgorod. De diciembre de 2016 a septiembre de 2017, el documento delineó las etapas y el plan de calendario de la campaña electoral para gobernador como un reloj. Por ejemplo, planeó formar una sede pública para el desarrollo de la región de Novgorod, involucrando a 1,000 activistas en este trabajo. Se suponía que el trabajo de la sede sería respaldado por una comunidad de expertos de 300 expertos y 23 moderadores. El resultado de los trabajos de este poderoso sería estrategia popular para el desarrollo de la región de Novgorod.


Entre otras cosas, la sede electoral enfrentó una tarea increíblemente difícil: cambiar el paradigma de percepción de la imagen del gobernador de la rutina a la referencia(?). Se suponía que la imagen se vería así. : el protegido del presidente, el hombre del soberano, el ojo del soberano.

¡Sí, qué puedo decir! Hace una semana, en la última rueda de prensa, el “ojo del soberano” compartido con los periodistas, los blogueros hablaron de “grandes planes”. Y en reuniones similares anteriores, monólogos, Sergei Mitin respondió con confianza preguntas sobre su futuro futuro político que le dirigiría al presidente y si Vladimir Vladimirovich lo "bendijera", iría a las urnas.

Esta es la alineación "voluntario» La renuncia del gobernador de la región de Novgorod, Sergei Mitin. Unos 55 segundos fueron suficientes para que Sergei Gerasimovich informara a los periodistas de los medios regionales al respecto, como señaló el atento periodista Antony Kish. Al estilo de Sergei Mitin, NOT realizó el programa "Región de Novgorod en cifras", que convenció a los residentes de la región del éxito indudable de un pequeño sujeto de la Federación Rusa. Como todas las demás entrevistas optimistas del gobernador, en las que prácticamente no se plantearon los problemas más característicos de la región: el nivel de vida de los habitantes de Novgorod, que está significativamente por debajo del estándar ruso promedio, una poderosa salida de jóvenes a las dos capitales. en busca de trabajo e ingresos dignos, etc. El impresionante crecimiento digital de la cartera de inversiones no podía cambiar nada en sus vidas.

Y qué triste es que hoy los politólogos, nombrando los motivos de la renuncia de Mitin, digan sobre la falta de éxito evidente(!), un fuerte patrón federal y un duro conflicto entre Sergei Gerasimovich y el alcalde de la capital regional, Yuri Bobryshev. El conflicto salió al dominio público hace tiempo y se convirtió en motivo permanente de comentarios cáusticos en las redes sociales y en los sitios web de los recursos regionales de Internet. Las causas y la profundidad del conflicto que se arrastra desde 2013 es un tema aparte. Superficialmente, siempre ha existido un método de comunicación entre el gobernador y el alcalde como una flagelación pública. Bueno, como escribió Ivan Andreevich: "Los fuertes siempre tienen la culpa de los débiles".

Por desgracia, ese estilo de comunicación se ha convertido desde entonces en la norma para Sergei Mitin con los periodistas. Y con el tiempo, Sergei Gerasimovich y sus subordinados dividieron a los periodistas en "nosotros y no nuestros", algunos opositores. Qué se puede hacer, incluso un gerente tan experimentado, que tenía muchos años de servicio público a sus espaldas, no toleró la más mínima crítica, reaccionó muy dolorosamente y no pudo dudar en regañarlo por un texto que no le gustó. Un ejemplo de una de esas denuncias en voz alta tuvo una resonancia federal, se convirtió en un tema de discusión en la Unión de Periodistas de Rusia.

A menudo se cultivaba una actitud arrogante (con todos los sinónimos posibles de esta palabra) en la comunicación con los novgorodianos. ¿Es de extrañar que los residentes de Veliky Novgorod y la región de Novgorod dieran a conocer la actuación del gobernador en una encuesta sociológica encargada por la capital a fines de 2015? Más del 57% de los encuestados no aprobaron las actividades de Mitin, el 62,2% nunca votaría por él. Entonces, en la calificación de supervivencia política de noviembre de 2016, Sergei Gerasimovich perdió tres posiciones. ¿Por qué las inversiones no llegan a las almas de los novgorodianos?...

Pero el asunto, por supuesto, no está solo en los rasgos personales del carácter del gobernador, bajo los cuales todo el equipo se vio obligado a adaptarse y seguirle el juego, sino también en escándalos de corrupción de alto perfil, cuyos acusados ​​​​fueron vicegobernadores, senadores, diputados de la legislatura de la región de Novgorod. El más resonante - llamado el "caso de la carretera", iniciado en abril de 2013 contra el primer diputado de la entonces administración regional (ahora elevado al nivel de gobierno con 620 mil habitantes de la región), Arnold Shalmuev. El resultado del caso de la carretera fue un término real: 8 años y 10 meses de prisión, designado por el tribunal.

El vicegobernador Viktor Nechaev, quien había trabajado en el gobierno regional por menos de un año, estuvo a cargo de las inversiones. Pero me probé a mí mismo como un solucionador. Está acusado de fraude y está cumpliendo un mandato de 3 años designado por el tribunal. El destino del diputado de la Duma Regional de Novgorod, Yuri Ivlev, acusado de fraude a gran escala y detenido en Moscú, pronto estará en manos de la justicia. Yuri Ivlev, quien trató de dejar las raíces novgorodianas como diputado. director de Novgorod Potato System LLC), recibió un mandato adjunto gracias a Sergei Gerasimovich, quien actuó en las elecciones del parlamento regional como una "locomotora" y luego transfirió el mandato a la persona adecuada: Yuri Ivlev, el hijo del diputado presidente de la CCA de la Federación Rusa.

El exsenador Dmitry Krivitsky, un moscovita que representó los intereses del poder ejecutivo de la región en la Cámara Alta del Parlamento de 2011 a 2016, figura en la lista de buscados.

Incluso a las personas responsables de la administración de personal en el gobierno de la región de Novgorod les resultó difícil decir cuántos vicegobernadores fueron reemplazados por Sergei Mitin durante su trabajo. De la memoria de los novgorodianos, nombres como Myatiev, Zyablitsky, Telinin, etc., probablemente ya se hayan borrado. Todos ellos eran varegos y no dejaron rastros perceptibles en la vida de la región. En total, según algunas estimaciones, más de 20 vicegobernadores fueron reemplazados en el equipo de Mitin durante estos 9,5 años.

Con qué equipo iba a ir Sergei Gerasimovich al tercer mandato del gobernador, nunca lo sabremos ahora.

Olga Kolotnecha. Especialmente para IA "Regions Online"

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El gobernador de la región de Novgorod, Sergei Mitin, dejó su cargo.

El mandato de Sergei Mitin finalizó este otoño. En una entrevista con la revista "Club de Regiones", que se publicó en enero de este año, anunció que tiene previsto participar en las elecciones.

Este año vence mi mandato. Decidí no participar en las elecciones y se lo notifiqué al Presidente con anticipación y le pedí nuevas instrucciones. Esta es una decisión deliberada y equilibrada, - explicó Sergey Mitin.

La semana pasada, los medios federales informaron sobre la posible salida de Sergei Mitin del cargo de gobernador. Su lugar, según informes de los medios federales, puede ser ocupado por el jefe de la Agencia de Iniciativas Estratégicas, Andrei Nikitin. Tiene 37 años.

Sergei Mitin fue nombrado gobernador de la región de Novgorod en 2007 y sucedió a Mikhail Prusak, quien gobernó la región durante 16 años. A Sergei Mitin se le encomendó la tarea de despenalizar la región. Con su llegada, terminó la era de Telman Mkhitaryan y Nikolai Kravchenko, los líderes informales de la región.

En el lado positivo, bajo Sergei Mitin, el Palacio de Hielo y el Estadio Central de Deportes, se construyó el tercer puente sobre el río Volkhov en Veliky Novgorod, aunque su construcción estuvo acompañada de un escándalo y el requisito de la Oficina del Fiscal General en 2012 para demoler todo lo que ya se había construido. El estadio "Central" también recibió una segunda vida. Se trabajó activamente para gasificar los distritos de la región, reubicar a los habitantes de Novgorod de viviendas en ruinas y en ruinas, aunque hay quejas sobre algunas casas.

En cuanto a los indicadores económicos, el salario promedio en la región aumentó en 16 mil rublos desde 2007 y ascendió a 27 316 rublos en 2016. De hecho, 2,4 veces.

De acuerdo con una serie de indicadores en la agricultura, la región ha estado mostrando buenos índices desde 2008. Por ejemplo, el número de ganado y aves para el sacrificio aumentó de 27,2 mil toneladas a 158,6 mil toneladas, papas de 184,3 mil toneladas a 373,7 mil toneladas, el volumen de cultivo de sus propias verduras casi se duplicó; en 2008, el indicador fue igual a 73,7 mil montones.

El reinado de Sergei Mitin estuvo acompañado de escándalos de corrupción de alto perfil. El primer subjefe de la región, Arnold Shalmuev, fue condenado a 8 años y 10 meses por malversar dinero del fondo vial, otro diputado, Viktor Nechaev, quien decidió enriquecerse en el caso penal del exjefe del distrito de Shimsky, Mikhail Nekipelov. , también terminó tras las rejas. Además, varios jefes de distrito perdieron sus cargos por delitos similares. En los últimos tres años ha habido un conflicto entre el gobernador Sergei Mitin y el alcalde de Veliky Novgorod, Yuri Bobryshev. Inicialmente, ambas partes lo negaron, luego el alcalde confirmó la difícil relación con el jefe de la provincia. Al mismo tiempo, el propio Mitin negó hasta el final la existencia de un conflicto, y en la última rueda de prensa, celebrada el 31 de enero, volvió a desmentir esta información. Llamar a la crítica pública a las autoridades de la ciudad un proceso de trabajo.

MURMANSK, 13 de febrero - RIA Novosti. El jefe de la región de Novgorod, Sergei Mitin, dijo el lunes que renunciaba como gobernador y le pidió al presidente que le diera una "nueva asignación". Según la decisión de Vladimir Putin, el jefe de la Agencia para Iniciativas Estratégicas (ASI), Alexei Nikitin, actuará temporalmente como jefe de la región.

Mitin se ha convertido en el tercer gobernador en una semana en renunciar. Más temprano, los medios informaron sobre la posible renuncia de varios gobernadores, incluido el de Perm, Viktor Basargin, quien renunció el lunes pasado, así como el jefe de Buriatia, Vyacheslav Nagovitsyn, quien anunció su renuncia hace poco menos de una semana.

A fines de la semana pasada, se publicó información no confirmada en los medios de comunicación de que Mitin anunciaría su renuncia el lunes 13 de febrero y Nikitin, director ejecutivo de ASI, se convertiría en el nuevo gobernador de la región de Novgorod. Sin embargo, el viernes pasado este mensaje fue llamado rumores en la Agencia de Iniciativas Estratégicas.

Un movimiento reflexivo y equilibrado.

El lunes, Mitin hizo un discurso público oficial. El jefe de la región anunció la renuncia a sus poderes. Según Mitin, ha decidido no postularse para gobernador en septiembre. Además, pidió al Presidente "que le dé un nuevo encargo".

"Le informé al presidente de la Federación Rusa sobre esto con anticipación. Me dirigí al jefe de estado con una solicitud para que me diera una nueva asignación. Este es mi paso deliberado y equilibrado", dijo Mitin.

El exgobernador agradeció a todos los que trabajaron con él, así como a todos los vecinos de la región. "Me enamoré sinceramente de la tierra de Novgorod, la considero mi tierra natal. Y no importa dónde trabaje, me comprometo a dedicar toda mi fuerza y ​​​​conocimiento a la causa del desarrollo y la prosperidad de la tierra de Novgorod", dijo Mitin. .

El renunciado jefe de la región tiene 65 años, en diferentes años fue viceministro de economía, industria y agricultura. En 2007, la Duma Regional de Novgorod aprobó a Mitin como gobernador, y en el otoño de 2012, en las elecciones para jefe de la región, Mitin obtuvo el 75,95% de los votos.

La necesidad de renovación de personal.

Expertos entrevistados por RIA Novosti creen que la renuncia de Mitin, quien tiene "buena reputación" ante las autoridades federales, puede deberse a la necesidad de actualizar el personal directivo en la región. Tal opinión, en particular, fue expresada por Mikhail Vinogradov, presidente de la Fundación Política de Petersburgo.

"Actualmente, se están tomando decisiones (de gestión) sobre un gran grupo de gobernadores cuyo mandato expira en 2017, y Mitin es uno de ellos. Quizás su renuncia esté relacionada con el deseo de hacer de la región de Novgorod otra plataforma para la renovación del personal, para el cambio generacional en la élite gerencial", dijo Vinogradov.

Según el politólogo, Mitin estaba "en buenos términos" con las autoridades federales. “A nivel federal, la actitud hacia él fue bastante benévola”, señaló el experto, sugiriendo que en el futuro, el exjefe de la región de Novgorod podría esperar un “nombramiento honorario”, incluso para los órganos del gobierno federal.

Hablando sobre la actitud hacia Mitin en la región, el politólogo lo llamó "diferente". Sin embargo, en su opinión, los desacuerdos con los políticos y funcionarios locales, incluido el alcalde de Veliky Novgorod, Yuri Bobryshev, difícilmente podrían afectar seriamente la decisión de cambiar el liderazgo de la región. "No creo que este sea el motivo de la renuncia", agregó Vinogradov.

Eliminar las barreras a los negocios y atraer inversores

El lunes, el presidente ruso, Vladimir Putin, firmó un decreto que nombra a Andrey Nikitin, director ejecutivo de ASI, como gobernador interino de la región de Novgorod. El Presidente sostuvo una reunión de trabajo con Nikitin, le ofreció un nuevo cargo, señalando que antes de su designación consultó con el renunciado jefe de la región.

En la reunión, Putin le preguntó a Nikitin qué áreas considera que son las más importantes y prometedoras. "Tenemos muchos lugares icónicos en el país, pero la región de Novgorod ocupa un lugar especial, lo que significa que este es uno de los lugares de donde proviene la tierra rusa, como decimos. Si observa las perspectivas de desarrollo, ¿cómo ve esta perspectiva? preguntó Putin.

"Por supuesto, comerciantes de Novgorod, Rusia ha sido conocida en los mercados mundiales durante varios cientos de años gracias a los comerciantes de Novgorod. Y además de atraer inversores, creo que es muy importante eliminar todas las restricciones al máximo, todas las barreras para esos empresarios que ya están trabajando en la región de Novgorod, para que tengan la oportunidad de construir una pequeña, mediana y tal vez incluso una gran empresa", dijo Nikitin, y señaló que, en su opinión, estos son los primeros pasos que deben tomarse. desde el punto de vista de la economía.

Afirmó que pretende apoyarse en la opinión de los habitantes de la región, para abordar la mejora y los problemas relacionados con la mejora de la calidad de vida. Según Nikitin, la región de Novgorod también es muy interesante desde el punto de vista logístico.

"De hecho, este es un corredor así entre las dos capitales. Probablemente, las prioridades que podrían ser (en el desarrollo de la región) son, en primer lugar, la industria del turismo; en segundo lugar, la industria asociada al procesamiento, que trabaja para nuestro principal grupo de población, que se encuentra entre Moscú y San Petersburgo. Estos pueden ser inversores rusos, extranjeros”, resumió.

Nikitin tiene 37 años, en diferentes años trabajó en el grupo de empresas Ruscomposite, incluso como gerente. En 2011 fue nombrado Director General de la ANO “Agencia de Iniciativas Estratégicas para Impulsar Nuevos Proyectos”.

Esperanzas para el desarrollo de la economía.

Los representantes de las facciones parlamentarias en la Duma Regional de Novgorod, con el nombramiento del gobernador interino Nikitin, esperan desarrollar la economía de la región y atraer inversiones.

Según Sergei Busurin, jefe de la facción Rusia Unida en la Duma regional, la región de Novgorod, como muchas otras regiones, necesita una aceleración económica. “Esperemos que el gobernador interino justifique las expectativas de la población en cuanto a elevar, mejorar, acelerar el ritmo de crecimiento económico, generar nuevos empleos. El propio nombramiento y sus actividades indican que está conectado con la economía, con el desarrollo innovador. Y cómo la región de Novgorod, como ninguna otra, ubicada entre San Petersburgo y Moscú, tiene todas las oportunidades para esto", dijo Busurin a RIA Novosti.

El jefe de la facción LDPR en la Duma regional, Alexei Chursinov, espera que el nuevo nombramiento ayude a mejorar el clima de inversión en la región. "Es difícil decirlo hasta ahora, lamentablemente no lo hemos visto en acción. Pero es una práctica generalmente aceptada que los jóvenes tengan más energía, más entusiasmo... Nosotros, por supuesto, esperamos, ya que trabajó en el ASI, su nombramiento servirá como una afluencia de "sangre nueva" para los negocios existentes en la región de Novgorod", dijo Chursinov a RIA Novosti. El representante del Partido Liberal Democrático señaló que su facción ha declarado repetidamente que en los últimos años se ha desarrollado un clima de inversión "no muy bueno" en la región de Novgorod. “Esperemos que esta situación cambie con la llegada de una nueva persona”, dijo el parlamentario regional.

Alexander Kashitsyn, miembro de la facción Rusia Justa en la Duma Regional de Novgorod, espera que Nikitin atraiga nuevas inversiones. “Quiero creer en ello… Necesitamos asegurarnos de que la región se desarrolle dinámicamente”, dijo Kashitsyn a RIA Novosti, y señaló que Nikitin “conoce los problemas de Rusia en general y de la región de Novgorod en particular desde adentro”. En su opinión, la sustitución del jefe de la región era necesaria para un mayor desarrollo de la región.

Valery Gaidym, jefe de la facción del Partido Comunista en la Duma regional, se muestra cauteloso sobre el nuevo nombramiento. "Mi opinión solo puede formarse en base a los resultados de las actividades del nuevo jefe de la región. No puedo dar una evaluación ahora... No he escuchado sus discursos (de Nikitin), su programa, no No sé sus objetivos, al menos qué planes prioritarios se marca, cómo establecerá la interacción con las fuerzas políticas. Solo el tiempo lo dirá”, dijo.

Proceso de rotación constante

Algunos expertos entrevistados por RIA Novosti después de la renuncia de Viktor Basargin sugirieron que no debería verse como una acción única y separada, sino "como un nuevo sistema que ahora funcionará".

El profesor de HSE Oleg Matveychev, politólogo, dijo a la agencia que en otoño, siguiendo las instrucciones del primer jefe adjunto de la administración presidencial rusa, Sergei Kiriyenko, se desarrolló un sistema para evaluar el desempeño de los gobernadores, que se aplicó a todos los jefes. de las regiones, especialmente aquellas cuyos mandatos están por expirar.

“La tarea de este sistema es tener indicadores objetivos, para que no haya gustos: a alguien le gusta alguien, a alguien no le gusta, alguien está ocupado por alguien… Para que todo eso no exista, para que funcione el sistema de calificación. , para que no haya nada personal", dijo el experto a RIA Novosti.

Un punto de vista similar expresó el presidente de la Junta del Fondo de Desarrollo de la Sociedad Civil (ForGO), Konstantin Kostin, quien cree que en los próximos años será posible observar la llegada de una nueva generación de gerentes a varios liderazgo. cargos, incluidos los cargos de jefes de súbditos de la federación.

"Esta es una tendencia incondicional que se marcó claramente el año pasado y, por supuesto, continuará. Este proceso de relevo generacional en ese sentido es sumamente importante para todo el sistema de poder del Estado", señaló el interlocutor de la agencia.

Matveychev sugirió que en un futuro previsible sería posible ver un cambio de una docena más de líderes regionales. "Tenemos 15 gobernadores terminando sus mandatos, además, probablemente, hay varias personas más que, como dicen, no cumplieron con los criterios por alguna razón. Entonces, en principio, dentro de seis meses o un año, tal vez diez gobernadores serán reemplazados: ahora cinco en un futuro cercano, luego algunos más después de un tiempo", dijo.

¿Quién es el siguiente?

El lunes se supo que el jefe de Karelia Alexander Khudilainen puede renunciar esta semana. Una fuente en el parlamento le dijo a RIA Novosti que Artur Parfenchikov, director del Servicio Federal de Alguaciles (FSSP) de Rusia, podría ser designado en su lugar. Sin embargo, el Kremlin no comentó sobre esta información.

“Nunca anunciamos información de este tipo, si se toma alguna decisión, se lo haremos saber”, dijo Dmitry Peskov, secretario de prensa del jefe de Estado.

Comentó sobre la cuestión de si la "práctica de los varegos" se justifica en las regiones y por qué no hay candidatos dignos en el lugar.

"La "práctica de los varegos" no se usa siempre y lejos de todas partes, como usted la llama, el presidente en realidad invita a trabajar a personas que vienen de regiones que comenzaron sus carreras como muy expertos en estas regiones, así que no creo Debería plantear la pregunta así", dijo Peskov.

MURMANSK, 13 de febrero - RIA Novosti. El jefe de la región de Novgorod, Sergei Mitin, dijo el lunes que renunciaba como gobernador y le pidió al presidente que le diera una "nueva asignación". Según la decisión de Vladimir Putin, el jefe de la Agencia para Iniciativas Estratégicas (ASI), Alexei Nikitin, actuará temporalmente como jefe de la región.

Mitin se ha convertido en el tercer gobernador en una semana en renunciar. Más temprano, los medios informaron sobre la posible renuncia de varios gobernadores, incluido el de Perm, Viktor Basargin, quien renunció el lunes pasado, así como el jefe de Buriatia, Vyacheslav Nagovitsyn, quien anunció su renuncia hace poco menos de una semana.

A fines de la semana pasada, se publicó información no confirmada en los medios de comunicación de que Mitin anunciaría su renuncia el lunes 13 de febrero y Nikitin, director ejecutivo de ASI, se convertiría en el nuevo gobernador de la región de Novgorod. Sin embargo, el viernes pasado este mensaje fue llamado rumores en la Agencia de Iniciativas Estratégicas.

Un movimiento reflexivo y equilibrado.

El lunes, Mitin hizo un discurso público oficial. El jefe de la región anunció la renuncia a sus poderes. Según Mitin, ha decidido no postularse para gobernador en septiembre. Además, pidió al Presidente "que le dé un nuevo encargo".

"Le informé al presidente de la Federación Rusa sobre esto con anticipación. Me dirigí al jefe de estado con una solicitud para que me diera una nueva asignación. Este es mi paso deliberado y equilibrado", dijo Mitin.

El exgobernador agradeció a todos los que trabajaron con él, así como a todos los vecinos de la región. "Me enamoré sinceramente de la tierra de Novgorod, la considero mi tierra natal. Y no importa dónde trabaje, me comprometo a dedicar toda mi fuerza y ​​​​conocimiento a la causa del desarrollo y la prosperidad de la tierra de Novgorod", dijo Mitin. .

El renunciado jefe de la región tiene 65 años, en diferentes años fue viceministro de economía, industria y agricultura. En 2007, la Duma Regional de Novgorod aprobó a Mitin como gobernador, y en el otoño de 2012, en las elecciones para jefe de la región, Mitin obtuvo el 75,95% de los votos.

La necesidad de renovación de personal.

Expertos entrevistados por RIA Novosti creen que la renuncia de Mitin, quien tiene "buena reputación" ante las autoridades federales, puede deberse a la necesidad de actualizar el personal directivo en la región. Tal opinión, en particular, fue expresada por Mikhail Vinogradov, presidente de la Fundación Política de Petersburgo.

"Actualmente, se están tomando decisiones (de gestión) sobre un gran grupo de gobernadores cuyo mandato expira en 2017, y Mitin es uno de ellos. Quizás su renuncia esté relacionada con el deseo de hacer de la región de Novgorod otra plataforma para la renovación del personal, para el cambio generacional en la élite gerencial", dijo Vinogradov.

Según el politólogo, Mitin estaba "en buenos términos" con las autoridades federales. “A nivel federal, la actitud hacia él fue bastante benévola”, señaló el experto, sugiriendo que en el futuro, el exjefe de la región de Novgorod podría esperar un “nombramiento honorario”, incluso para los órganos del gobierno federal.

Hablando sobre la actitud hacia Mitin en la región, el politólogo lo llamó "diferente". Sin embargo, en su opinión, los desacuerdos con los políticos y funcionarios locales, incluido el alcalde de Veliky Novgorod, Yuri Bobryshev, difícilmente podrían afectar seriamente la decisión de cambiar el liderazgo de la región. "No creo que este sea el motivo de la renuncia", agregó Vinogradov.

Eliminar las barreras a los negocios y atraer inversores

El lunes, el presidente ruso, Vladimir Putin, firmó un decreto que nombra a Andrey Nikitin, director ejecutivo de ASI, como gobernador interino de la región de Novgorod. El Presidente sostuvo una reunión de trabajo con Nikitin, le ofreció un nuevo cargo, señalando que antes de su designación consultó con el renunciado jefe de la región.

En la reunión, Putin le preguntó a Nikitin qué áreas considera que son las más importantes y prometedoras. "Tenemos muchos lugares icónicos en el país, pero la región de Novgorod ocupa un lugar especial, lo que significa que este es uno de los lugares de donde proviene la tierra rusa, como decimos. Si observa las perspectivas de desarrollo, ¿cómo ve esta perspectiva? preguntó Putin.

"Por supuesto, comerciantes de Novgorod, Rusia ha sido conocida en los mercados mundiales durante varios cientos de años gracias a los comerciantes de Novgorod. Y además de atraer inversores, creo que es muy importante eliminar todas las restricciones al máximo, todas las barreras para esos empresarios que ya están trabajando en la región de Novgorod, para que tengan la oportunidad de construir una pequeña, mediana y tal vez incluso una gran empresa", dijo Nikitin, y señaló que, en su opinión, estos son los primeros pasos que deben tomarse. desde el punto de vista de la economía.

Afirmó que pretende apoyarse en la opinión de los habitantes de la región, para abordar la mejora y los problemas relacionados con la mejora de la calidad de vida. Según Nikitin, la región de Novgorod también es muy interesante desde el punto de vista logístico.

"De hecho, este es un corredor así entre las dos capitales. Probablemente, las prioridades que podrían ser (en el desarrollo de la región) son, en primer lugar, la industria del turismo; en segundo lugar, la industria asociada al procesamiento, que trabaja para nuestro principal grupo de población, que se encuentra entre Moscú y San Petersburgo. Estos pueden ser inversores rusos, extranjeros”, resumió.

Nikitin tiene 37 años, en diferentes años trabajó en el grupo de empresas Ruscomposite, incluso como gerente. En 2011 fue nombrado Director General de la ANO “Agencia de Iniciativas Estratégicas para Impulsar Nuevos Proyectos”.

Esperanzas para el desarrollo de la economía.

Los representantes de las facciones parlamentarias en la Duma Regional de Novgorod, con el nombramiento del gobernador interino Nikitin, esperan desarrollar la economía de la región y atraer inversiones.

Según Sergei Busurin, jefe de la facción Rusia Unida en la Duma regional, la región de Novgorod, como muchas otras regiones, necesita una aceleración económica. “Esperemos que el gobernador interino justifique las expectativas de la población en cuanto a elevar, mejorar, acelerar el ritmo de crecimiento económico, generar nuevos empleos. El propio nombramiento y sus actividades indican que está conectado con la economía, con el desarrollo innovador. Y cómo la región de Novgorod, como ninguna otra, ubicada entre San Petersburgo y Moscú, tiene todas las oportunidades para esto", dijo Busurin a RIA Novosti.

El jefe de la facción LDPR en la Duma regional, Alexei Chursinov, espera que el nuevo nombramiento ayude a mejorar el clima de inversión en la región. "Es difícil decirlo hasta ahora, lamentablemente no lo hemos visto en acción. Pero es una práctica generalmente aceptada que los jóvenes tengan más energía, más entusiasmo... Nosotros, por supuesto, esperamos, ya que trabajó en el ASI, su nombramiento servirá como una afluencia de "sangre nueva" para los negocios existentes en la región de Novgorod", dijo Chursinov a RIA Novosti. El representante del Partido Liberal Democrático señaló que su facción ha declarado repetidamente que en los últimos años se ha desarrollado un clima de inversión "no muy bueno" en la región de Novgorod. “Esperemos que esta situación cambie con la llegada de una nueva persona”, dijo el parlamentario regional.

Alexander Kashitsyn, miembro de la facción Rusia Justa en la Duma Regional de Novgorod, espera que Nikitin atraiga nuevas inversiones. “Quiero creer en ello… Necesitamos asegurarnos de que la región se desarrolle dinámicamente”, dijo Kashitsyn a RIA Novosti, y señaló que Nikitin “conoce los problemas de Rusia en general y de la región de Novgorod en particular desde adentro”. En su opinión, la sustitución del jefe de la región era necesaria para un mayor desarrollo de la región.

Valery Gaidym, jefe de la facción del Partido Comunista en la Duma regional, se muestra cauteloso sobre el nuevo nombramiento. "Mi opinión solo puede formarse en base a los resultados de las actividades del nuevo jefe de la región. No puedo dar una evaluación ahora... No he escuchado sus discursos (de Nikitin), su programa, no No sé sus objetivos, al menos qué planes prioritarios se marca, cómo establecerá la interacción con las fuerzas políticas. Solo el tiempo lo dirá”, dijo.

Proceso de rotación constante

Algunos expertos entrevistados por RIA Novosti después de la renuncia de Viktor Basargin sugirieron que no debería verse como una acción única y separada, sino "como un nuevo sistema que ahora funcionará".

El profesor de HSE Oleg Matveychev, politólogo, dijo a la agencia que en otoño, siguiendo las instrucciones del primer jefe adjunto de la administración presidencial rusa, Sergei Kiriyenko, se desarrolló un sistema para evaluar el desempeño de los gobernadores, que se aplicó a todos los jefes. de las regiones, especialmente aquellas cuyos mandatos están por expirar.

“La tarea de este sistema es tener indicadores objetivos, para que no haya gustos: a alguien le gusta alguien, a alguien no le gusta, alguien está ocupado por alguien… Para que todo eso no exista, para que funcione el sistema de calificación. , para que no haya nada personal", dijo el experto a RIA Novosti.

Un punto de vista similar expresó el presidente de la Junta del Fondo de Desarrollo de la Sociedad Civil (ForGO), Konstantin Kostin, quien cree que en los próximos años será posible observar la llegada de una nueva generación de gerentes a varios liderazgo. cargos, incluidos los cargos de jefes de súbditos de la federación.

"Esta es una tendencia incondicional que se marcó claramente el año pasado y, por supuesto, continuará. Este proceso de relevo generacional en ese sentido es sumamente importante para todo el sistema de poder del Estado", señaló el interlocutor de la agencia.

Matveychev sugirió que en un futuro previsible sería posible ver un cambio de una docena más de líderes regionales. "Tenemos 15 gobernadores terminando sus mandatos, además, probablemente, hay varias personas más que, como dicen, no cumplieron con los criterios por alguna razón. Entonces, en principio, dentro de seis meses o un año, tal vez diez gobernadores serán reemplazados: ahora cinco en un futuro cercano, luego algunos más después de un tiempo", dijo.

¿Quién es el siguiente?

El lunes se supo que el jefe de Karelia Alexander Khudilainen puede renunciar esta semana. Una fuente en el parlamento le dijo a RIA Novosti que Artur Parfenchikov, director del Servicio Federal de Alguaciles (FSSP) de Rusia, podría ser designado en su lugar. Sin embargo, el Kremlin no comentó sobre esta información.

“Nunca anunciamos información de este tipo, si se toma alguna decisión, se lo haremos saber”, dijo Dmitry Peskov, secretario de prensa del jefe de Estado.

Comentó sobre la cuestión de si la "práctica de los varegos" se justifica en las regiones y por qué no hay candidatos dignos en el lugar.

"La "práctica de los varegos" no se usa siempre y lejos de todas partes, como usted la llama, el presidente en realidad invita a trabajar a personas que vienen de regiones que comenzaron sus carreras como muy expertos en estas regiones, así que no creo Debería plantear la pregunta así", dijo Peskov.

Sergey Mitin ha encabezado la región de Novgorod desde agosto de 2007. Su llegada fue recibida positivamente. En primer lugar, reemplazó en este cargo a Mikhail Prusak, quien en ese momento llevaba 16 años al frente de la región y cuyo nivel de popularidad dejaba mucho que desear.

El exsecretario de prensa de Prusak, Igor Svintsov, dijo una vez que el gobernador prohibió las reparaciones en el edificio de la administración regional, "mientras el presupuesto esté en déficit... para hacer que la vida se sienta mejor". Pero durante 16 años el presupuesto permaneció en déficit, y en 2007 el nuevo gobernador tuvo que entrar a un edificio con alfombras calvas y paneles de pared desconchados de los años 70.

En segundo lugar, al momento de su designación como gobernador, Mitin tenía 10 años de trabajo en el gobierno federal como viceministro (primero en el ministerio de economía, luego en el de industria y finalmente en el de agricultura). Esta experiencia y el apoyo de las autoridades federales nos permitía esperar que la economía de la región comenzara a desarrollarse de manera más dinámica. Además, las esperanzas estaban puestas en el nuevo gobernador en la lucha contra Telman Mkhitaryan, un grupo delictivo organizado muy conocido en la región.

Con la ayuda de las fuerzas de seguridad, el nuevo gobernador hizo frente a la última tarea de manera rápida y exitosa: Mkhitaryan fue condenado y su mano derecha, Nikolai Kravchenko, huyó a Ucrania, donde fue arrestado y se suicidó en vísperas de la deportación a Rusia. .

En cuanto a la economía, aquí los resultados de las actividades de Mitin pueden interpretarse de diferentes maneras.

El gobernador se posicionó no como un político, sino como un "ejecutivo empresarial fuerte", señalando repetidamente que la región no es un tema influyente: población demasiado pequeña (alrededor de 620 mil personas), demografía compleja (casi un tercio son jubilados, de ahí la baja tasa de natalidad y alta mortalidad), falta de grandes empresas (con la excepción del holding químico Akron) y reservas de materias primas. Sin embargo, al mismo tiempo, en casi todos los cálculos estadísticos, la región estaba entre los campesinos medios fuertes, lo que le dio a la dirección regional un motivo de orgullo. A fines de 2016, el jefe de la región dijo que "la región demuestra buenos indicadores de desarrollo económico, los decretos del presidente de Rusia se están implementando, todas las instrucciones del presidente de Rusia se han cumplido al 100%".

Efecto positivo

Son las actividades económicas que el gobernador se ha ganado muchas ventajas. Entonces, bajo Mitin, se construyó un puente sobre el río Volkhov, el gobernador atrajo a varios grandes inversores en la región en el campo de la cría de cerdos, la cría de aves de corral y la producción de papas. Hay un crecimiento anual de las inversiones, PBI, índice de producción industrial.

No han aparecido grandes instalaciones industriales en la región (con la excepción de la fábrica IKEA), pero se están desarrollando la empresa química Akron, la cervecería Deka y la industria electrónica.

Se han construido o reconstruido varias instalaciones grandes: el Palacio de Hielo, un estadio en Veliky Novgorod, centros deportivos y recreativos, un policlínico, un hospital en las regiones. La propuesta de revivir la finca del compositor Rachmaninov y la mejora de los terraplenes de la ciudad tuvieron un efecto positivo en su imagen.

Sergei Mitin fue recordado por su propuesta de transferir pasajeros de trenes eléctricos a vehículos de motor. “Para nosotros es más rentable comprar un carro Zhiguli para cada familia que usa trenes eléctricos que dar dinero a los trabajadores ferroviarios, aumentando las inversiones cada año”, dijo el gobernador.

Entre otras cosas, el gobernador fue recordado por defender los intereses de los residentes de la región en el contexto de un conflicto a gran escala entre las regiones y los Ferrocarriles Rusos sobre el tema de pagar el viaje de los beneficiarios en trenes eléctricos. Mitin luego ganó fama al ofrecer transferir pasajeros a vehículos. "Es más rentable para nosotros comprar un automóvil Zhiguli para cada familia que usa trenes eléctricos que dar (dinero) a los trabajadores ferroviarios, aumentando las inversiones cada año", dijo Mitin.

El politólogo Sergei Markelov, quien asesoró al jefe de Novgorod durante varios años, cree que Mitin, en sus 10 años en el cargo, "logró no dejar que la región vendiera ni política ni económicamente, sin tener conexiones especiales en Moscú. Y, a pesar de los escándalos con los diputados, no empeoró el componente de corrupción: en la región de Novgorod, la "fuerte etapa de limpieza", que comenzó con su llegada en 2007, pasó a tiempo y sin problemas.

Según Markelov, el cargo de gobernador de Mitin se puede caracterizar como una posición entre Scylla y Charybdis. "En los últimos años, Mitin no se ha involucrado en la consolidación de élites, esta es una tarea ingrata para un varego. Por lo tanto, estrechó los lazos con el Kremlin. Mitin es considerado un buen cabildero para el territorio, logró obtener grandes cantidades de dinero federal para varios proyectos grandes en Veliky Novgorod y la región”, concluyó el politólogo.

No sin errores

Sin embargo, hubo errores evidentes en el trabajo del gobernador, principalmente de personal. Como resultado, "escándalos con diputados", que mencionó Markelov.

Entonces, su primer adjunto, Arnold Shalmuev, fue arrestado y condenado a casi nueve años por malversación de fondos presupuestarios. El vicegobernador Viktor Nechaev, invitado especialmente por Mitin al cargo desde Moscú, fue condenado a tres años y medio por fraude.

La opinión de la población también se vio afectada por errores de cálculo en el trabajo de algunos departamentos del gobierno regional. Por ejemplo, en octubre de 2016, la comunicación de transporte se paralizó en Veliky Novgorod: el arrendador se llevó el 80% de la flota de autobuses de la ciudad por falta de pago.

El enfrentamiento político con el alcalde de Veliky Novgorod, Yuri Bobryshev, que duró más de tres años, no aumentó la popularidad del gobernador. Controlada por la mayoría del gobernador, la Duma de la ciudad fracasó dos veces en lograr que despidieran al alcalde.

Politólogos: la región necesita enfoques modernos de gestión

A fines de 2016, la Petersburg Politics Foundation y el holding de comunicaciones Minchenko Consulting le dieron a Mitin un tres con menos en una escala de cinco puntos en la calificación de supervivencia política, mientras que en 2015 la calificación fue de tres con más. Los analistas políticos de la fundación describieron al gobernador de Novgorod como capaz de "promover efectivamente los resultados de su trabajo cuando se comunica con funcionarios federales". Al mismo tiempo, los expertos señalaron que “la proximidad de la fecha de vencimiento actualiza la agenda negativa, incluido el tema no resuelto del poder en el centro regional y los procesos penales contra la comitiva del gobernador”.

Como gobernador, Mitin es un campesino medio fuerte, pero todo tiene fecha de caducidad. La edad no es la única razón de su renuncia, los problemas de control político en la región, por supuesto, también afectados. Hubo errores, pero también hubo logros. Ahora la región necesita un nuevo motor de desarrollo. Enfoques modernos y actualización del sistema de gestión.

Konstantin Kalachov

Jefe del "Grupo de Expertos Políticos"

El sociólogo y politólogo de Novgorod, Alexander Zhukovsky, comentó sobre la partida de Mitin de la siguiente manera: "Objetivamente, la renuncia se debió hace mucho tiempo. Otra cosa es que tanto el círculo inmediato de Mitin como las élites locales, con una actitud "fría", no se opusieron abiertamente al gobernador, porque no había perspectivas de un reemplazo para Mitin".

Hasta cierto punto, el gobernador contó con un gran apoyo de la población. En las elecciones de 2012 obtuvo el 75,95% de los votos. Sin embargo, luego, según los politólogos, comenzó a perder popularidad. Según el jefe del "Grupo de Expertos Políticos" Konstantin Kalachev, la calificación de Mitin comenzó a caer un año después de las elecciones, pero el gobernador ignoró este hecho.

"Como gobernador, Mitin es un campesino medio fuerte, pero todo tiene fecha de caducidad. La edad no es la única razón de su renuncia, los problemas de control político en la región también, por supuesto, afectaron. Mucho se ha hecho, en parte de los nuevos proyectos tendrán que ser completados por el nuevo gobernador. Hubo errores, pero también logros. Ahora la región necesita un nuevo motor de desarrollo. Enfoques modernos y actualización del sistema de gestión", dijo Kalachev.

Llega una nueva generación de gerentes

Como se señaló en una entrevista con el corresponsal. profesor de TASS en la Escuela Superior de Economía Oleg Matveychev, la renuncia de Sergei Mitin y el nombramiento de un gobernador interino representado por el director general de la Agencia de Iniciativas Estratégicas Andrei Nikitin deben considerarse como parte de un curso hacia el cambio de generaciones de gerentes. “En las renuncias y nombramientos, en la renovación de la composición de gobernadores, gobernadores en funciones, vemos que se incorpora personal joven que ya tiene experiencia laboral, que tiene nuevas ideas relacionadas con las nuevas tecnologías económicas y de gestión”, dijo el politólogo. .

Nikitin representa a la generación más joven de gerentes, de 25 a 45 años, cuando ya se ha adquirido experiencia, pero no existe tal indiferencia ... Nikitin tiene una amplia experiencia federal, que se considera exitosa: logró mejorar la experiencia de inversión en muchos regiones, simplificar el procedimiento para registrar empresas, conectar empresas a redes

Mijaíl Vinogradov

Presidente de la Fundación Política de Petersburgo

La semana pasada comenzó una serie de renuncias de jefes de regiones. El 6 de febrero, el gobernador del Territorio de Perm, Viktor Basargin, anunció su renuncia y, al día siguiente, renunció el jefe de Buriatia, Vyacheslav Nagovitsyn. El jefe interino del Territorio de Perm fue el jefe del Departamento de Política Económica y Desarrollo de Moscú Maxim Reshetnikov, el jefe interino de la República de Buriatia - Jefe Adjunto del Ministerio de Transporte de la Federación Rusa Alexei Tsydenov.

"Nikitin representa a una generación más joven de gerentes, de 25 a 45 años, cuando ya se ha adquirido experiencia, pero no existe tal indiferencia”, dice el politólogo, presidente de la Fundación Política de Petersburgo Mikhail Vinogradov. "Nikitin tiene una amplia experiencia federal, que se considera exitoso: logró mejorar la experiencia de inversión en muchas regiones, para simplificar el procedimiento para registrar empresas, conectar empresas a redes. Tiene experiencia en comunicarse con élites empresariales en las regiones".

“Nikitin encaja perfectamente con la alineación de jóvenes tecnócratas que ahora están siendo ascendidos a gobernadores”, dijo por su parte Yevgeny Minchenko, director del Instituto Internacional de Experiencia Política.

Julia Generozova, Viktor Diatlikovich