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Kogan Evgenia Alexandrovna. Problemas de construir una carrera política en la región: 22.00.04 Kogan, Evgeniya Aleksandrovna Problemas de construir una carrera política en la región (Sobre el ejemplo del cuerpo de diputados de Tver y la región de Tver): Dis. ... can. sociológico Ciencias: 22.00.04 Moscú, 2005 135 p. RSL DO, 61:05-22/407
Introducción
Capítulo 1. Análisis teórico de la carrera política 11
1.1. La carrera en términos de los principales paradigmas sociológicos 11
1.2. Carrera política dentro de los conceptos clásicos de élites y poder 26
Capítulo 2. Carrera política en la sociedad rusa moderna 39
2.1. Mecanismos de reclutamiento de la élite política en las sociedades soviéticas y postsoviéticas 39
2.2. Métodos de análisis de la carrera política en las ciencias sociales modernas 49
Capítulo 3. Análisis de la carrera de diputado en la región rusa (sobre el ejemplo de la ciudad de Tver y la región de Tver) 59
3.1. Diputado en la estructura socio-profesional de la sociedad. Retrato social y profesional del cuerpo de diputados de la ciudad de Tver y la región de Tver 59
3.2. Construcción de una carrera en la política moderna (análisis de entrevistas a diputados) 68
Conclusión 101
Bibliografía 105
Aplicaciones 117
Introducción al trabajo
La "carrera" como concepto en su significado moderno apareció en los siglos XVII-XVIII. Antes de eso, se usaba solo en un contexto de "caballería". De principios del siglo XVII. este concepto comenzó a trasladarse al círculo de personas que demostraron una rápida promoción. El término "carrera" como promoción en el servicio oficial se usó originalmente solo en relación con los sistemas burocráticos. M. Weber creía que la burocracia como fenómeno surge primero bajo condiciones de dominación política de tipo patrimonial, y luego se convirtió en parte de sistemas burocráticos racionales. Cada paso de carrera en el marco del sistema patrimonial estaba marcado con un título, y en uno burocrático racional, con un rango oficial. El crecimiento de la carrera en ambos sistemas estaba rígidamente estructurado y en gran parte formalmente predeterminado, aunque en el sistema patrimonial dependía de autoridades superiores, cuya lealtad era un importante factor de éxito, y en el sistema racional dependía del conocimiento, el crecimiento profesional, la experiencia, etc.
En el período soviético, la carrera era vista en un sentido negativo como "carrerismo", que se presentaba como la búsqueda del éxito personal en actividades oficiales, científicas o de otro tipo, causada por objetivos egoístas, a menudo en detrimento de los intereses públicos 4 . Sin embargo, todo el sistema de nomenklatura del país se basaba en el crecimiento profesional de una persona, mientras que las oportunidades de promoción estaban determinadas por las conexiones y la lealtad al régimen.
En el período postsoviético, el estado de "carrera" en la sociedad ha cambiado. Comenzó a ser considerado en un sentido más amplio, los criterios para evaluar el éxito de una carrera han cambiado. Junto con el crecimiento del empleo, aparecieron indicadores como el reconocimiento público, el crecimiento profesional, etc. Además, una carrera comenzó a ser percibida como una de las metas socialmente aprobadas de una persona. Hoy, en la literatura publicitaria, existen muchas guías teóricas y prácticas sobre cómo hacer una carrera de manera efectiva. Una carrera exitosa se ha convertido en uno de los atributos esenciales de la personalidad moderna.
La carrera política, al ser un mecanismo para el desarrollo de una comunidad política profesional, todavía es percibida negativamente en la sociedad. eso
"Williams R. Palabras clave. Un vocabulario de cultura y sociedad. - Londres: Fontana, 1976. - P. 52-53.
2 Weber M. La política como vocación y profesión // Weber M. Obras escogidas. - M .: "Progreso",
3 Maslovsky M.V. La sociología política de la burocracia (Biblioteca de la Especializada
cursos de educación sociológica). - M., 1997.-S. 32.
4 Diccionario Enciclopédico Sociológico / Ed. GV Osipov. - M, 1998. - S. 120.
4 se debe, por un lado, a los estereotipos que se desarrollaron en la era soviética y aún existen, y por otro lado, al hecho de que una carrera política hoy se presenta como el resultado de las actividades de los tecnólogos de relaciones públicas, en el proceso en el que la personalidad real de un político se desvanece en un segundo plano. La carrera política es percibida por la gente como un deseo de poder por el poder mismo, como la conversión de dinero en poder, cabildeando por sus intereses económicos, y no como una forma de “servicio civil”.
La relevancia de estudiar carrera política en la sociedad rusa moderna está determinada por el hecho de que no es solo una forma de lograr el éxito personal de un individuo, sino también un fenómeno socialmente significativo, una condición para la estabilidad y viabilidad de la estructura socioprofesional de la sociedad moderna. El nivel de profesionalismo y la eficacia de las autoridades dependen en gran medida de qué tipo de personas ingresarán a la política, cómo se construirá la carrera de un político, cuáles son sus motivos, identidad y estrategias.
La carrera es un indicador del estado de la cultura política de la sociedad. Actúa como una especie de indicador, una "prueba de fuego" de los procesos que se están dando en el sistema político de la región.
En la última década se han producido importantes cambios socioculturales y sociopolíticos en nuestro país. En el período soviético, los diputados eran elegidos formalmente y, de hecho, no se diferenciaban en nada de la burocracia, que actuaba siguiendo las instrucciones de la dirección. Una de las innovaciones del período postsoviético fue el parlamentarismo, que se está formando sobre la base de elecciones alternativas, libres y directas. Sin embargo, hoy se está formando en un ambiente insuficientemente profesionalizado y en un espacio político poco estructurado. Y en las regiones, incluso los criterios para la profesionalización de los cuerpos de diputados no se han definido, sus roles y estatus no se han aclarado completamente. Muchos investigadores prestan atención principalmente a la consideración de los mecanismos para reclutar representantes gubernamentales. Sin embargo, la eficacia de las actividades de los políticos, y de los diputados en particular, depende en gran medida de ellos mismos. En este sentido, cobra especial relevancia el estudio del proceso de construcción de la carrera de los políticos regionales a través del análisis de sus interpretaciones subjetivas.
El problema de la investigación de tesis. Por un lado, las eras soviética y moderna son diferentes en aspectos socioculturales, políticos y
5 sentidos institucionales. Esto significa que se puede hablar de las carreras en las sociedades soviética y postsoviética como dos fenómenos diferentes. Por otro lado, se pueden encontrar similitudes significativas en el comportamiento, la psicología y los valores de los políticos modernos con representantes de la nomenklatura soviética. La construcción de una carrera política se lleva a cabo hoy en condiciones bastante difíciles, cuando se necesitan modelos completamente nuevos de comportamiento de carrera, pero en realidad, los políticos "miran hacia atrás" hacia los viejos modelos de nomenklatura. Un análisis de la carrera política moderna nos permitirá comprender mejor en qué tipo de sociedad vivimos, qué procesos están teniendo lugar en ella.
El grado de desarrollo científico del problema. La carrera es un fenómeno complejo y multifacético, cuyo estudio requiere un enfoque holístico y multilateral. El avance profesional se considera desde el punto de vista de la psicología, la gestión de personal, la sociología, la ciencia histórica, los estudios culturales.
En la etapa actual, se pueden distinguir varios autores extranjeros que han dedicado sus obras a diversos aspectos de su carrera: W. Berg, F. Bettger, R. Cross, H. Mackay, B. Schwalbe y otros. Entre los investigadores de carrera nacionales, los más notables son A.K. Markova, VA Polyakov, S. I. Sotnikova, etc. Sin embargo, la mayoría de estos autores se enfocan en el desarrollo de tecnologías para una carrera profesional moderna, mientras que las cuestiones teóricas de formación y desarrollo de carrera prácticamente no son consideradas.
Los aspectos psicológicos de una carrera se estudian más activamente en la ciencia moderna. Se presentan en las obras de E.G. Moll, GB Mikhailova, VI. Petrupshna, E. B. Shestopal y otros científicos. En los últimos años, una tendencia particularmente popular en la ciencia psicológica es la acmeología, que estudia el punto más alto del desarrollo humano: el estado de prosperidad, madurez, capacidad máxima de una persona como persona, profesional, miembro de la sociedad (O.S. Anisimov, A.A. Derkach y otros).
La carrera como fenómeno social se considera de forma un tanto esporádica en la literatura. Entre los investigadores nacionales, los trabajos de N.N. Alyevskaya, E.V. Dankova, E. A. Okhotsky, etc.
El análisis de varios aspectos del desarrollo de la carrera política se puede encontrar en los escritos de muchos clásicos que estudian la élite política, pero la carrera política como tal no está en el centro de atención de estos estudiosos. En las obras de los clásicos del elitismo R. Michels, G. Mosca, V. Pareto, así como P. Bourdieu, M. Weber, K. Mannheim, R. Mills, P. Sorokin, los procesos de formación
la élite gobernante, factores personales que contribuyen al crecimiento profesional exitoso, motivos para avanzar al poder.
En la literatura nacional moderna, la atención de muchos investigadores se centra principalmente en estudiar los mecanismos de reclutamiento de la élite política que existen en la sociedad moderna, que determinan en gran medida la naturaleza del crecimiento profesional de un político. Las tendencias en la formación de la élite política en nuestro país se consideran en los trabajos de los sociólogos y politólogos rusos M.N. Afanasiev, G. K. Ashina, AV Duki, V.O. Kryshtanovskaya, N.Yu. Lapina, V. V. Makeeva, E. A. Ojotsky, A.V. Ponedelkova, A.E. Chirikova y otros científicos.
En los últimos años, los estudios de los cuerpos de diputados, tanto a nivel de Federación como de regiones, han cobrado cada vez mayor relevancia. Los científicos estudian la composición socioprofesional de la legislatura regional (I.A. Vasiliev, O.M. Dudina, E.A. Zeletdinova, etc.), los valores y las orientaciones sociopolíticas de los diputados (A.V. Duka, etc.), la ética de la actividad de los diputados (V.I. Bakshtanovskiy, Yu.V. Sogomonov, etc.) y aspectos psicológicos (E.B. Shestopal, etc.).
Base teórica y metodológica La investigación de tesis es un enfoque poliparadigma. Se considera la carrera desde el punto de vista de dos enfoques sociológicos (paradigmas): objetivista y subjetivista.
La base teórica y metodológica del estudio fue el trabajo de representantes del enfoque subjetivista, en particular, el paradigma interpretativo: fenomenólogos, interaccionistas (P. Berger, M. Weber, T. Lukman, J. Mead, A. Schutz), así como los partidarios de la teoría de la modernización reflexiva y el posmodernismo (Z. Bauman, E. Giddens y otros), permitiéndonos considerar la carrera como un camino profesional diseñado por una persona.
La base de la disertación también fue el trabajo de representantes del paradigma objetivista (T. Parsons, P. Sorokin, J. Evets, etc.), que estudian la influencia de las estructuras externas en el crecimiento profesional de una persona, formas y mecanismos de contratación. .
La parte empírica del trabajo de disertación se realizó en el marco del paradigma subjetivista, que posibilita hacer de las interpretaciones subjetivas del proceso de carrera objeto de investigación. Para el análisis de la entrevista se utilizó la teoría fundamentada (“ascenso a la teoría”) de B. Glazer y A. Straus.
base empírica 25 entrevistas semiestructuradas en profundidad con diputados de la Asamblea Legislativa de la Región de Tver y la Duma de la ciudad de Tver sirvieron como trabajo de tesis. El estudio involucró al 80% de todos los diputados que trabajan en las autoridades legislativas de la región de Tver de forma permanente. Así, sobre la base de estos datos, es posible construir una miniteoría que explique la naturaleza de la carrera de los diputados en la región de Tver.
Además, se realizaron 10 entrevistas a expertos, que eran politólogos, periodistas y figuras públicas de Tver. En el trabajo se utilizaron materiales de 40 entrevistas telefónicas con diputados de otras regiones de Rusia, realizadas por la Fundación de Opinión Pública utilizando las herramientas desarrolladas por el autor. La disertación también analiza datos estadísticos sobre la composición socioprofesional de la Duma de la ciudad de Tver y la Asamblea Legislativa de la Región de Tver.
apuntar El trabajo es identificar las características de la construcción de una carrera política en la región de Tver.
Esta configuración objetivo define el siguiente conjunto Tareas
plan teórico y metodológico:
^analizar el concepto de carrera desde el punto de vista de los paradigmas objetivista y subjetivista;
2) considerar los motivos y factores del crecimiento profesional exitoso, descritos en los conceptos clásicos de élite y poder;
3) revelar los detalles de los mecanismos para reclutar la élite política regional con base en el análisis de la investigación de sociólogos y politólogos rusos;
4) describir los métodos utilizados por los científicos modernos para estudiar las carreras políticas.
naturaleza empírica:
1 Entregar un retrato socioprofesional del cuerpo de diputados regionales de Tver y la región de Tver y revelar las características de su formación;
2) identificar los motivos de la carrera de los diputados de la Asamblea Legislativa de la Región de Tver y la Duma de la Ciudad de Tver y los factores de su éxito;
3) describir la identidad de los diputados;
4) identificar las aspiraciones de carrera de los diputados regionales y considerar sus estrategias de carrera;
5) destacar los tipos de diseño de carrera y los modelos de crecimiento de carrera.
Objeto de estudio- Cuerpo de diputados de la Duma de la Ciudad de Tver y la Asamblea Legislativa de la Región de Tver.
Tema de estudio es la carrera de los diputados, su motivación, factores de éxito.
Disposiciones para la defensa:
La carrera como fenómeno social debe ser considerada desde el punto de vista de dos paradigmas principales de la sociología: objetivista y subjetivista. El primer enfoque analiza los factores externos que influyen en la carrera, los canales y mecanismos de contratación que existen en la sociedad. Desde el punto de vista del paradigma subjetivista, una carrera se describe a través de los conceptos de "construcción", "elección", "estrategia", "proyecto reflexivo", y se considera como un camino construido y elegido conscientemente por una persona.
La carrera de los políticos en la región moderna es un fenómeno bastante controvertido. Por un lado, los políticos de hoy notan restricciones significativas en las opciones de carrera. Los representantes de la legislatura dependen mucho de las estructuras financieras y partidarias, sin cuyo apoyo es difícil hacer carrera hoy en día. Los mecanismos de reclutamiento típicos del período soviético, en particular, la lealtad a las autoridades, las relaciones con los clientes, son de gran importancia en las actividades de la élite moderna. Por otro lado, en la Rusia postsoviética, una carrera es un fenómeno cualitativamente nuevo. Se volvió "opaco", perdió la base institucional, cuyo papel en la sociedad soviética fue desempeñado por el estado y las estructuras del partido. En la sociedad moderna, hay más opciones para elegir que en el período soviético.
3. En el estudio de la carrera política en el ruso moderno.
sociedad, es necesario estudiar no sólo los mecanismos de reclutamiento político
élite, sino también los propios sujetos del proceso de carrera. Análisis de lo subjetivo
interpretaciones le permite comprender mejor los motivos para el crecimiento profesional, los factores de éxito y
carrera en general.
4. La motivación para la carrera política de los diputados de Tver incluye dos
nivel: explícito (declarado) y latente. Entre los motivos obvios
“el deseo de beneficiar a las personas” y “la capacidad de
9 autoexpresión y autorrealización”. En el nivel latente: "el deseo de controlar y cambiar la realidad", "el deseo de ganar fama" y "el deseo de ganar independencia".
5. La identidad profesional de los diputados de hoy en Rusia aún está en proceso de formación, ya que el papel, las funciones y el estatus de los diputados no están claramente definidos en las regiones. Los diputados se posicionan como figuras públicas, "especialistas que representan profesionalmente los intereses de los votantes", no vinculados a la política. Sin embargo, un análisis de las entrevistas permite concluir que la mayoría de ellos se consideran esencialmente políticos. La reticencia a declararse como políticos profesionales se explica porque en nuestro país se ha formado una imagen negativa de los políticos y de la política en general.
6. La carrera de los diputados de Tver está dominada por elementos de "construcción activa", aunque muchos de ellos posicionan su propia carrera como un accidente, "una afortunada combinación de circunstancias". Esto se explica porque en los diputados, así como en la sociedad en su conjunto, aún no se ha superado el estereotipo negativo en relación a la carrera política. Además, muchos diputados no están seguros de sus perspectivas de carrera en la política, por lo que se aseguran de antemano contra el fracaso, construyendo alternativas para la autorrealización profesional y creando oportunidades para maniobrar en otras áreas.
7. La mayoría de los diputados de Tver se adhieren a una estrategia de carrera "conservadora", en particular, se esfuerzan por mantener sus posiciones y alcanzar el nivel que han alcanzado. A pesar de su descontento, muchos diputados no piensan dejar la política y están listos para pelear por sus escaños. Sin embargo, para ascender en la escala profesional al nivel federal, los diputados a menudo no están listos para iniciar ninguna acción.
Investigación novedad es como sigue:
Se analiza la carrera desde el punto de vista de dos paradigmas principales de la sociología: subjetivista y objetivista.
Se realizó un análisis de la identidad de los diputados, durante el cual se reveló una contradicción entre la identidad real y la “imagen” que se posiciona.
Se ha desarrollado una tipología de la construcción de una carrera política y, a partir del análisis de contenido de las entrevistas, se han extraído conclusiones sobre la naturaleza de la carrera de los diputados de Tver y la región de Tver.
Se han desarrollado y descrito modelos de carrera, cuyos elementos son
motivos de carrera, factores de éxito, identidad, estrategias de carrera y carácter
carrera de los diputados.
Importancia científica y práctica. trabajo es que:
Los resultados del estudio pueden ser utilizados por sociólogos, politólogos y representantes de las autoridades de la ciudad de Tver y la región de Tver para analizar las actividades de las autoridades legislativas de la región.
Las conclusiones obtenidas en el curso de este estudio pueden usarse como hipótesis para estudiar las carreras de diputados en otras regiones, así como representantes de otros grupos de élite.
Los resultados del estudio pueden utilizarse en la preparación de cursos especiales sobre "Elitología" y "Sociología política".
Estructura de la tesis determinado por el propósito y los objetivos del trabajo. La disertación incluye una introducción, tres capítulos, una conclusión, una bibliografía y apéndices. El primer párrafo del primer capítulo ofrece un análisis teórico del concepto de carrera desde el punto de vista de los paradigmas objetivista y subjetivista de la sociología. En el segundo párrafo del primer capítulo se considera la carrera política en el marco de los conceptos clásicos de élite y poder. El segundo capítulo está dedicado al análisis de los mecanismos de reclutamiento de élite en la sociedad rusa moderna, así como a los métodos para estudiar carreras políticas. En el tercer capítulo, basado en el análisis de textos de entrevistas con diputados de la ciudad de Tver y la región de Tver, se destacan los motivos de una carrera política, los criterios de éxito y los factores de éxito, una evaluación del nivel de satisfacción con el diputado Se dan las actividades y perspectivas de carrera, se describe la identidad de los diputados, tipos de construcción y modelos de carrera.
La carrera en términos de los principales paradigmas sociológicos
La naturaleza y dirección del estudio de cualquier fenómeno o proceso social depende de los principios metodológicos de los que procede el científico. Por lo tanto, antes que nada, es importante determinar desde qué enfoques sociológicos se estudiará la carrera.
La distinción entre subjetivismo y objetivismo es una de las más importantes para clasificar las teorías. La sociología ha desarrollado dos enfoques principales (paradigmas): objetivista y subjetivista5 (a veces denominados macrosociológicos y microsociológicos), dentro de los cuales se consideran diversos fenómenos y procesos sociales que tienen lugar en la sociedad. G. Ritzer interpreta el objetivo como “una limitación externa, social y moral de la voluntad y acción individual. Y lo subjetivo - como una acción voluntarista, libre de restricciones externas. Los enfoques objetivos y subjetivos permiten estudiar la sociedad desde puntos de vista completamente diferentes, pero son más complementarios que opuestos.
En el marco del enfoque objetivista, la atención de los investigadores se centra en la consideración de las estructuras, instituciones y procesos sociales. La sociedad es entendida como una macroestructura social que existe de manera objetiva e independiente de los individuos. Esta estructura consiste en un complejo de instituciones sociales permanentes.
El paradigma objetivista comprende varias direcciones: funcionalismo, estructuralismo, institucionalismo, etc. El funcionalismo es una de las corrientes clásicas más famosas de la sociología. Los representantes de este enfoque consideran a la sociedad y sus instituciones como un "todo" irreductible, un sistema cuyas partes y elementos están especializados en un grado u otro y desempeñan varios roles7.
En la sociología teórica de finales del siglo XX, el funcionalismo estructural más popular de T. Parsons, que estudia las capacidades funcionales de las estructuras sociales y la implementación estructural de ciertas funciones del sistema social.
Las explicaciones estructuralistas enfatizan la naturaleza objetiva, "externa" de la determinación estructural de la vida de la sociedad. Dentro de esta dirección, el énfasis está en la relación entre los elementos dentro de un sistema social particular. El objetivo principal de este enfoque es aclarar el orden interno, las reglas según las cuales el sistema adquiere su integridad e identidad. Desde este punto de vista, a la hora de estudiar una carrera, es especialmente importante estudiar los mecanismos de contratación que existen en una determinada sociedad.
En el marco del enfoque subjetivista, la atención de los investigadores se centra en los sujetos, o actores de la acción social, con sus fines, intenciones, valores y motivos. Para estudiar la naturaleza de una carrera en la sociedad moderna, es necesario estudiar no solo las estructuras, canales y mecanismos de reclutamiento que existen en la sociedad, sino también las intenciones internas y el potencial del sujeto mismo, que está ascendiendo en la carrera. escalera. Las explicaciones científicas en sociología pueden ser inadecuadas si ignoran la interpretación desde el punto de vista de los sujetos de la acción social. En el análisis de procesos sociales complejos, las interpretaciones que ofrecen los sujetos suelen jugar un papel decisivo8.
Este enfoque es típico de los representantes de la dirección interpretativa (P. Berger, M. Weber, G. Simmel, T. Lukman, etc.)9, el paradigma de la actividad activista (M. Archer, E. Giddens, A. Touraine, P. Sztompka), así como la teoría de la modernización reflexiva y el posmodernismo (Z. Bauman, W. Beck, S. Lash).
En la teoría sociológica clásica, M. Weber y G. Simmel se situaron en los orígenes de la dirección interpretativa. “Algunas versiones posteriores y radicales del enfoque interpretativo, influidas por la filosofía fenomenológica (A. Bergson, E. Husserl, A. Schutz) y el interaccionismo simbólico (L. Bloomer, J. Mead, etc.), adoptaron la tesis del “socialismo”. construcción de la "realidad"10. Toda explicación del mundo social tiene como componente el aspecto subjetivo de la actividad humana, del cual se origina la realidad social. Desde este punto de vista, la tarea principal y el principio de la interpretación sociológica del mundo social es la interpretación de la interacción social desde el punto de vista de los actores, que supuestamente tienen un acceso preferencial de "autor" al contenido de su conciencia y su propias intenciones.
El resultado de la síntesis del enfoque interpretativo, tanto estructuralista como naturalista, es la teoría de la estructuración de E. Giddens, la teoría morfogenética de M. Archer, etc.
La parte empírica de esta disertación se basa en un enfoque subjetivista, sin embargo, considerar una carrera en el marco de una sola de las direcciones no nos permite obtener una imagen completa de la misma, así como evaluar los pros y los contras de la misma. enfoque que hemos elegido. Por tanto, a nuestro juicio, en la parte teórica es necesario analizar una carrera desde el punto de vista de dos paradigmas principales de la sociología: el objetivista y el subjetivista.
Una carrera política refleja las especificidades de los procesos sociopolíticos que tienen lugar en la sociedad. Aparece como “la quintaesencia de la cultura política de una determinada sociedad en un determinado período histórico”95.
El término "carrera política" se usa con bastante frecuencia en la literatura científica y periodística moderna, pero de hecho no existe una definición única de este concepto. Este término actualmente se refiere a:
El resultado del trabajo de los tecnólogos políticos. A pesar de que las elecciones son consideradas como un procedimiento legal y democrático para cambiar el poder en la región, sin embargo, muchas veces son el resultado del trabajo de tecnólogos políticos que, con la ayuda de las finanzas, promueven candidatos al poder.
Alcanzar el poder de manera "deshonesta" (por soborno, engaño, a través de conexiones en círculos criminales, etc.);
Movilidad de individuos y grupos enteros en la esfera política;
Mecanismos de reclutamiento de la élite política, etc.
En este trabajo de tesis se entenderá por “carrera política” las estrategias de los políticos que se forman bajo la influencia de factores externos e internos.
El bajo nivel de interés en una “carrera política” puede explicarse por las siguientes razones:
1) A pesar de la gran cantidad de estudios de la élite política, los científicos aún debaten sobre los criterios para determinar el objeto mismo de estudio. Por lo tanto, la carrera política queda muy a menudo fuera de su atención.
2) En la sociedad moderna, existe una percepción negativa de la carrera, que se formó en el período soviético.
3) Es posible que los investigadores consideren el término "carrera política" obvio, comprensible y simple, es decir, que no requiere un análisis especial. En la literatura nacional moderna, la mayoría de las veces se considera una carrera política a través de un análisis de los mecanismos para reclutar a la élite política. Este tema es de gran interés para los investigadores rusos modernos. Una contribución significativa a su estudio fue hecha por los trabajos de M.N. Afanasiev, G. K. Ashina, AV Duki, V.O. Kryshtanovskaya, N.Yu. Lapina, A. K. Magomedova, E. A. Ojotsky, A.V. Ponedelkova, A.E. Chirikova y muchos otros científicos. Los estudios de élites en las regiones rusas son cada vez más relevantes. A. E. Chirikova identifica las siguientes áreas en el estudio de las élites regionales96:
Estudio de los cambios estructurales en la élite regional y su reproducción, cuestiones de organización intragrupal de la élite regional gobernante;
La naturaleza de las relaciones entre las élites regionales y el Centro;
Consolidación, confrontación, procesos de interacción entre diversos grupos de élites regionales;
Procesos de transformación de la élite política regional;
Características de los regímenes políticos y estrategias de las élites regionales;
Ideologías regionales y mitologías regionales;
Rivalidad política entre diferentes grupos de élites regionales;
Orientaciones políticas y de valores de los grupos de élite regionales;
Formación, estructuración y características de las autoridades regionales;
Estudio de canales de captación de élites regionales, etc. La carrera política es considerada por los científicos principalmente en el marco de las dos últimas direcciones.
La evaluación de los mecanismos de reclutamiento de élite en la sociedad rusa moderna, de una forma u otra, está relacionada con la consideración del "pasado de nomenklatura". Hay varios puntos de vista con respecto a la continuidad de la élite política moderna con la nomenklatura soviética:
"una. Hubo un cambio completo de la élite totalitaria a la democrática.
2. No hubo cambios en la élite, solo repintaron su fachada.
3. Ha habido una transformación de la élite, ha aparecido alguna parte nueva, pero una parte importante del cuadro no ha cambiado”97.
Detengámonos con más detalle en las características de la nomenclatura soviética. "una. Concentración, centralización y posesión monopólica de las principales funciones sociales: poder, propiedad, organización, gestión, ideología.
2. La primacía de las funciones no económicas y la productividad de las económicas.
3. La principal contradicción es entre la nomenclatura y los individuos que buscan preservar sus cualidades humanas personales.
4.0falta de autoconciencia.
5. La nomenclatura es susceptible de crecimiento, desarrollo por la complicación de sus funciones, la asimilación de influencias de un referente externo.
6. El límite del desarrollo excluye la formación del individuo como personalidad”98.
El término "nomenklatura" enfatizó las principales características del sistema de gestión burocrático de la sociedad soviética. Incluso en las primeras etapas de la sociedad soviética, se estableció un mecanismo universal de movilidad vertical (carrera social), que operaba en varios campos: selección y nombramiento de puestos. Uno de los principales mecanismos de la política de personal soviética fue el principio de selección de personal por sus cualidades políticas. Fue presentado por I.V. Stalin y firmemente arraigado en el sistema de nomenklatura. Los procedimientos electorales se limitaban esencialmente a la aprobación de los candidatos aprobados. Con la ayuda de este principio, fue posible un control constante y total sobre los empleados de todo el sistema, así como su gestión. Permitió que se convirtieran en "engranajes" impersonales de la máquina burocrática, obedientes ejecutantes. Para el control, designación y traslado de los funcionarios directivos de los órganos estatales y económicos, se estableció una lista fija de cargos, que estaban sujetos a la aprobación del Comité Central del Partido.
Diputado en la estructura socio-profesional de la sociedad. Retrato socioprofesional del cuerpo de diputados de la ciudad de Tver y la región de Tver
En los últimos años, los estudios sobre los cuerpos de diputados, tanto a nivel federal como en las regiones, han cobrado cada vez mayor relevancia. Los científicos estudian la composición socioprofesional de la legislatura regional, los valores y orientaciones sociopolíticas de los diputados1, la ética de la actividad diputada, etc. Se dedicaron varios estudios al cuerpo de diputados de la Duma estatal149.
El creciente interés en este grupo de representantes del gobierno se debe al hecho de que en la sociedad rusa moderna existe la necesidad de formar un parlamento profesional que asegure una interacción efectiva entre el gobierno y la sociedad. “La personalidad de un diputado y del cuerpo de diputados en su conjunto es una prueba de fuego en la que se manifiesta plenamente el problema de la interacción entre el gobierno y la sociedad”150.
En el período soviético, el cuerpo de diputados era solo una formación formal, cuyas actividades estaban asociadas con la aprobación de candidatos traídos desde abajo. En las condiciones modernas, el parlamento, a pesar de su dependencia del poder ejecutivo, tiene una independencia y capacidades mucho mayores. Sin embargo, los diputados rusos se están formando en condiciones de incertidumbre económica y política. En la sociedad moderna, no existe una comprensión clara del papel y la vocación de los diputados, tanto entre ellos como entre el público.
En este sentido, surge la pregunta, ¿quién es un diputado moderno? ¿Qué lugar ocupa en la estructura sociopolítica, socioprofesional de la sociedad? Un diputado es, ante todo, un político. “Un político es una persona, de forma más o menos permanente, pública o profesionalmente, que participa en actividades políticas. La actividad de un político está conectada con la representación de intereses”151. Así, los diputados regionales que representan los intereses de varios partidos y votantes pueden ser considerados políticos.
Una cualidad importante de un político es su profesionalismo. Hoy, el concepto de profesionalización del parlamento en general y de los diputados en particular es muy vago. EB Shestopal señala que “los criterios de profesionalidad siguen estando mal aclarados y dejan un alto grado de incertidumbre para el artista”152. Para muchos políticos, surge la cuestión de determinar sus metas personales, puntos de vista políticos y objetivos estratégicos, que deben resolverse a nivel de la maquinaria del partido.
Considerando las posibilidades de profesionalización del poder representativo, surge la pregunta: ¿los diputados pueden convertirse en profesionales? ¿Es MP una profesión?
G. Millerson enumera las siguientes características de los profesionales como representantes de un estrato social especial:
1. Empleo basado en la aplicación de habilidades basadas en conocimientos teóricos.
2. Educación y formación especializada en estas competencias.
3. Competencia especial garantizada por exámenes aprobados.
4. Disponer de un código de conducta específico.
5. Desempeño de ciertos deberes oficiales.
6. Membresía en una asociación profesional.
Los diputados no reciben educación especial y no aprueban exámenes de calificación, por lo tanto, en el sentido estricto y clásico, la diputación no puede considerarse una profesión. Sin embargo, M. Weber creía que la política podía convertirse en una profesión. Dividió a los políticos en los que viven de la política y para la política, en aras de servir a la Causa, la sociedad. Sólo estos últimos son verdaderos políticos.
La estructura socioprofesional de la sociedad moderna es cada vez más diferenciada. Junto a colectivos profesionales de profunda tradición, como médicos, docentes, abogados, surgen constantemente nuevos colectivos socioprofesionales. La experiencia de países con una cultura parlamentaria desarrollada, con federalismo y autogobierno local, demuestra que la diputación puede convertirse objetivamente en una profesión. Esto depende en gran medida de la actitud, el deseo de una persona de convertirse en un diputado profesional y vivir esta profesión.
Pero ser diputado no es solo política y una profesión, sino también una vocación. El diputado está llamado a defender los intereses de sus votantes. “El credo moral del diputado ruso contiene los valores de la vocación de la vida. La misión social del poder representativo radica en el servicio responsable a la causa de expresar y proteger el bien público en las estructuras de poder... Al mismo tiempo, el servicio al bien público debe articularse con intereses corporativistas, partidistas y territoriales aún poco claros, y cabildeo igualmente poco claro”154.
El lugar y el papel de los diputados en la sociedad dependen en gran medida de ellos mismos, de su capacidad para comprender críticamente su misión. Como resultado, existe la necesidad de un estudio más profundo de la carrera de los diputados, los motivos de sus actividades, la identidad y las perspectivas de carrera.
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operadores logicos
El operador predeterminado es Y.
Operador Y significa que el documento debe coincidir con todos los elementos del grupo:
Investigación y desarrollo
Operador O significa que el documento debe coincidir con uno de los valores del grupo:
estudiar O desarrollo
Operador NO excluye los documentos que contienen este elemento:
estudiar NO desarrollo
Tipo de búsqueda
Al escribir una consulta, puede especificar la forma en que se buscará la frase. Se admiten cuatro métodos: búsqueda basada en morfología, sin morfología, búsqueda de un prefijo, búsqueda de una frase.
Por defecto, la búsqueda se basa en la morfología.
Para buscar sin morfología, basta poner el signo de "dólar" antes de las palabras en la frase:
$ estudiar $ desarrollo
Para buscar un prefijo, debe colocar un asterisco después de la consulta:
estudiar *
Para buscar una frase, debe encerrar la consulta entre comillas dobles:
" investigación y desarrollo "
Buscar por sinónimos
Para incluir sinónimos de una palabra en los resultados de búsqueda, coloque una almohadilla " #
" antes de una palabra o antes de una expresión entre paréntesis.
Cuando se aplica a una palabra, se encontrarán hasta tres sinónimos para ella.
Cuando se aplica a una expresión entre paréntesis, se agregará un sinónimo a cada palabra si se encuentra uno.
No es compatible con búsquedas sin morfología, prefijos o frases.
# estudiar
agrupamiento
Los paréntesis se utilizan para agrupar frases de búsqueda. Esto le permite controlar la lógica booleana de la solicitud.
Por ejemplo, debe realizar una solicitud: busque documentos cuyo autor sea Ivanov o Petrov, y el título contenga las palabras investigación o desarrollo:
sopa de letras aproximada
Para una búsqueda aproximada, debe poner una tilde " ~ " al final de una palabra en una frase. Por ejemplo:
bromo ~
La búsqueda encontrará palabras como "bromo", "ron", "prom", etc.
Opcionalmente, puede especificar el número máximo de ediciones posibles: 0, 1 o 2. Por ejemplo:
bromo ~1
El valor predeterminado es 2 ediciones.
Criterio de proximidad
Para buscar por proximidad, es necesario poner una tilde" ~ " al final de una frase. Por ejemplo, para buscar documentos con las palabras investigación y desarrollo dentro de 2 palabras, use la siguiente consulta:
" Investigación y desarrollo "~2
Relevancia de la expresión
Para cambiar la relevancia de expresiones individuales en la búsqueda, use el signo " ^
" al final de una expresión, y luego indicar el nivel de relevancia de esta expresión en relación con las demás.
Cuanto más alto sea el nivel, más relevante será la expresión dada.
Por ejemplo, en esta expresión, la palabra "investigación" es cuatro veces más relevante que la palabra "desarrollo":
estudiar ^4 desarrollo
Por defecto, el nivel es 1. Los valores válidos son un número real positivo.
Buscar dentro de un intervalo
Para especificar el intervalo en el que debe estar el valor de algún campo, debe especificar los valores límite entre paréntesis, separados por el operador A.
Se realizará una clasificación lexicográfica.
Dicha consulta arrojará resultados con el autor comenzando por Ivanov y terminando con Petrov, pero Ivanov y Petrov no se incluirán en el resultado.
Para incluir un valor en un intervalo, use corchetes. Utilice llaves para escapar de un valor.
