Как установить суммированный учет рабочего времени. Что говорит Трудовой кодекс о ведении суммированного учета рабочего времени? Праздники и выходные

Стандартная 40-часовая рабочая неделя - наиболее распространенный, но далеко не единственный режим труда и отдыха, применяемый в современных условиях. График работы персонала любого предприятия зависит от множества факторов и строится с учетом специфики производственного процесса.

Часто у работодателя нет возможности распределить смены таким образом, чтобы каждый сотрудник отрабатывал строго по 40 часов в неделю. Скользящие выходные и сменный режим работы приводят к тому, что количество отрабатываемых часов меняется от недели к неделе, превышая или недотягивая до нормы. В этом случае применяется суммированный учет. Это особый способ подсчета отработанных часов, позволяющий компенсировать переработки в одном периоде недоработками в другом, чтобы в итоге выйти на нормальную продолжительность рабочего времени .

Важно! В 2017 году норма времени при суммированном учете рабочего времени устанавливается с учетом категории работников и может быть разной - от 40 часов в неделю в общих случаях до 24 часов в неделю для сотрудников в возрасте до 16 лет (ст.92 ТК РФ). Если у вас работают инвалиды I или II группы, несовершеннолетние и представители других льготных категорий, не забудьте снизить нормы рабочего времени!

Скачайте документы по теме:

Суммированный учет рабочего времени: общие правила

Порядок, в котором применяется суммированный учет рабочего времени, установлен ст.104 ТК РФ. Основным условием для его внедрения считается невозможность или нецелесообразность применения поденного либо понедельного учета. С этой проблемой сталкиваются, в первую очередь, непрерывно работающие промышленные предприятия и организации, сотрудники которых:

работают в две, три или четыре смены (ст.103 ТК РФ) или по «скользящему» графику (ст.100 ТК РФ);

придерживаются гибкого графика работы, при котором продолжительность рабочего дня устанавливается по соглашению сторон и может часто меняться (ст.102 ТК РФ);

трудятся в режиме «вахты», выполняя должностные обязанности вне места постоянного проживания (ст.300 ТК РФ).

Заработная плата в условиях суммированного учета начисляется в соответствии с применяемой работодателем системой оплаты труда - повременной или сдельной . Чаще всего устанавливается фиксированная дневная либо часовая тарифная ставка . Зная тарифную ставку и точное количество отработанных в учетном периоде часов или дней, можно точно рассчитать сумму выплаты, причитающейся сотруднику.

Учетный период при суммированном учете рабочего времени

Поскольку ни поденный, ни понедельный учет при суммированном учете рабочего времени не ведется, а общая еженедельная норма - не соблюдается, для ведения отчетности устанавливается нестандартный, более длительный учетный период. Его продолжительность определяется по принципу целесообразности. Это может быть месяц, два месяца, квартал, полугодие, год - все зависит от специфики производства. Главное - выбрать такой период, при котором нагрузка на персонал распределяется равномерно, а переработки своевременно компенсируются отдыхом.

Закон ограничивает максимальную продолжительность учетного периода календарным годом (ч.1 ст.104 ТК РФ). Превышать этот показатель нельзя. А если речь идет о вредном или опасном производстве, лимит допустимой продолжительности учетного периода сокращается до трех месяцев, но с некоторыми оговорками.

Так, если есть веские причины технологического или сезонного характера, не позволяющие устанавливать настолько короткий учетный период, его разрешено увеличить. Но только для отдельных категорий работников, занятых на вредных или опасных производствах, и только на основании коллективного договора либо специального соглашения (отраслевого или межотраслевого). И даже в этом случае он не может длиться более одного года.

Важно: действующие правила нормирования труда водителей ограничивают максимально допустимую продолжительность учетного периода одним календарным месяцем (п.8 «Положения», утвержденного приказом Минтранса России №15 от 20.08.2004г.).

График работы при суммированном учете рабочего времени

Независимо от особенностей учетной системы, используемой работодателем, возникает потребность в точном инструменте подсчета отработанных персоналом часов, дней и недель. Поэтому график учета рабочего времени при суммированном учете в 2017 году придется вести обязательно. Сотрудники будут заранее осведомлены о режиме, в котором им предстоит работать, а работодатель избежит неточностей в итоговых расчетах. Стандартный график учета (суммированного учета рабочего времени в 2017 году) может выглядеть следующим образом:

График составлен на месяц. Поэтому в верхней части таблицы указаны все числа месяца, а в нижней, напротив фамилий сотрудников, проставлены коды «Р» и «В», обозначающие рабочие и выходные дни. Если график составляется для сотрудников, выходящих на работу в режиме «сутки через трое», рекомендуется установить как можно более продолжительный учетный период - например, полгода или год.

Обратите внимание! Нельзя устанавливать режим работы «сутки через трое» или любой другой круглосуточный график водителям, специалистам по техобслуживанию и ремонту самолетов гражданской авиации, а также другим категориям работников, которым закон категорически запрещает работать свыше 10-12 часов в сутки.

При режиме работы «два дня через два» удобно использовать учетный период, кратный двум месяцам (то есть 2, 4, 6, 8 месяцев и так далее). Это позволит компенсировать недоработки в одном из месяцев переработками в другом, не выходя за рамки одного учетного периода. График работ вводится в действие отдельным приказом и не требует согласования с профсоюзом (в отличие от графика сменности ).

Переход на суммированный учет рабочего времени в 2017 году

Выбранный работодателем принцип подсчета отработанных часов обязательно нужно отразить в локальных нормативных документах предприятия - например, в правилах внутреннего трудового распорядка . Поэтому еще на этапе их разработки необходимо внести в проект соответствующие пункты.

Некоторые организации, помимо прочего, разрабатывают отдельный узконаправленный документ - «Положение о суммированном учете рабочего времени». В нем подробно прописываются нюансы выбранной системы, обязанности сотрудников, занимающихся сбором и систематизацией данных об отработанном времени, а также перечисляются должности, на которые распространяется действие документа. Ведь нередко особые правила учета вводятся только в отношении отдельных категорий персонала, в то время как остальной коллектив спокойно трудится в режиме обычной 40-часовой недели.

А как быть, если раньше суммированный способ учета на предприятии не применялся, но с определенного момента в нем возникла потребность? Понадобится приказ, вносящий необходимые изменения в правила внутреннего трудового распорядка. Но на практике придется сначала согласовать нововведение с представительным органом работников (профсоюзом) в порядке, установленном ст.372 ТК РФ.

Приказ составляется в произвольной форме. Если новый способ учета отработанного времени вводится не для всего коллектива, а только для отдельных должностей, их необходимо перечислить в тексте документа. В распорядительной части могут содержаться поручения ответственным должностным лицам - «оформить дополнительные соглашения с работниками », «разработать и довести до ведома персонала новые графики работ» и т. д.

Как вести суммированный учет рабочего времени в 2017 году

Впервые сталкиваясь с необходимостью вести суммарный учет рабочего времени при сменном графике или в условиях гибкого режима, даже опытные кадровики поначалу допускают ошибки. Это объясняется огромным количеством всевозможных нюансов, о которых приходится помнить - от нестандартной продолжительности учетного периода до необходимости постоянно следить за количеством переработок и своевременно их компенсировать. Даже при сложноорганизованном графике работы нужно соблюдать ключевые положения трудового законодательства, а именно:

не допускать выхода одного и того же сотрудника на работу в течение двух и более смен подряд (ст.103 ТК РФ);

устанавливать персоналу обеденный перерыв, продолжительность которого укладывается в отведенные законодателем временные рамки - не менее получаса и не более двух часов (ст.108 ТК РФ);

сокращать продолжительность ночных смен по сравнению с дневными на 1 час (ст.96 ТК РФ);

представлять сотрудникам еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов (ст.110 ТК РФ).

Все эти правила приходится учитывать при составлении графика. Обычно должностное лицо, которое ведет суммированный учет рабочего времени при сменном графике, исходит из фактической продолжительности производственных смен. С учетом этого показателя выбирается наиболее выгодная продолжительность учетного периода.

Важно: при суммированном учете подсчитываются только фактически отработанные часы (не включая обеденный перерыв), а не рабочий день полностью, с начала и до конца.

Норму рабочего времени удобнее всего определять по производственному календарю. Это в высшей степени полезный документ, в котором уже произведены все необходимые подсчеты - вплоть до уменьшения продолжительности работы накануне нерабочих праздничных дней, как того требует ст.95 ТК РФ. Ежегодно Минтруд готовит и публикует производственный календарь на предстоящий год. Узнать, что ждет нас в наступающем году, поможет статья «Минтруд уже подготовил проект производственного календаря на 2018 год » с обзором предлагаемых переносов выходных дней и датами новогодних каникул.

Суммированный учет рабочего времени и оплата сверхурочных

О важности соблюдения законодательных требований к нормированию рабочего времени персонала знает каждый работодатель. Иногда допускаются небольшие отклонения от нормы - на несколько часов, один день или смену. А длительная переработка, изначально заложенная в графике, однозначно вызовет претензии со стороны ГИТ и может привести к административному наказанию - штрафу по ст.5.27 КоАП РФ. Поэтому составлять график работы следует таким образом, чтобы избежать заведомых недоработок и переработок.

Но даже продуманный план могут разрушить непредвиденные обстоятельства. Запланированные смены могут смещаться, сотрудники - отсутствовать на работе или, напротив, трудиться сверхурочно . В последнем случае возникает переработка (например, если из-за опоздания сменщика сотрудник отработал пару часов сверх нормы). Как поступить в такой ситуации?

Оплата переработок согласно закону (ч.1 ст.152 ТК РФ):

1. первые два часа переработки оплачиваются не менее чем в полуторном размере;
2. все последующие - не менее чем в двойном.

Имейте в виду: при суммированном учете полуторной оплате подлежат не первые два часа переработки в учетном периоде, а первые два часа каждого дня (смены), отработанные сверх нормы рабочего времени по графику. Именно такого мнения придерживается Верховный суд РФ (см. определение №АПЛ12-711 от 27.12.2012г.).

Ради справедливости стоит отметить, что не всегда этот вопрос решался столь однозначно. Ранее предлагалось оплачивать в полуторном размере только первые два часа работы сверх нормы в рамках одного учетного периода. За остальные сверхурочные часы, по логике, должна была начисляться как минимум двойная плата. Но документ с данным предложением не носил нормативного характера. Речь идет о письме заместителя Департамента заработной платы , охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России №22-2-3363 от 31.08.2009г.), которое в настоящее время никак не влияет на ситуацию с оплатой сверхурочных часов.

Важно: работник вправе выбрать отгул вместо денежной компенсации переработки. Работодатель обязан пойти ему навстречу и предоставить на основании письменного заявления дополнительное время отдыха (не менее, чем количество отработанных сверхурочно часов).

Скачать в.doc

Скачать в.doc

Какой бы ни была предпочитаемая работодателем системы учета, строго запрещено привлекать к сверхурочной работе беременных женщин и несовершеннолетних сотрудников. О существующих законодательных ограничениях на переработку читайте в статье « ». Она дает аргументированные ответы на самые наболевшие вопросы - как документально оформить часы сверх нормы, должен ли работник давать письменное согласие, и в каких случаях обязательно учитывается мнение профсоюза.

Суммированный учет рабочего времени: примеры расчета

Поможет понять, как ведется суммированный учет рабочего времени, пример расчета зарплаты по двум разным системам - окладной и тарифной.

Окладная система оплаты труда предполагает одинаковый размер зарплаты при отработанной норме часов. Даже если норма пересматривается и уменьшается, оклад все равно выплачивается в полном размере.

Предположим, на предприятии действует суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в год. Сотрудник работает в режиме «два через два» (с одиннадцатичасовыми сменами и двумя выходными) на должности с окладом 15 000 рублей, при этом отрабатывает по графику 16 дней (176 часов) в месяц. А затем работодатель в один из месяцев делает дополнительный выходной, например, в связи со снижением объема заказов в предпраздничный день. Сотрудник в результате отрабатывает меньше, чем обычно - всего 165 часов вместо положенных 176. Но организация все равно обязана выплатить ему полный месячный оклад в размере 15 000 рублей.

При тарифной системе подход меняется. При расчете зарплаты учитывается количество фактически отработанных часов и размер часовой тарифной ставки.

Рассмотрим пример сотрудника, работающего по тому же графику («два через два», смены продолжительностью 11 часов), но не на окладе, а с часовой тарифной ставкой 90 рублей. Отрабатывая полную норму по графику (все те же 176 часов), он получает месячную зарплату в размере 15 840 рублей. А если отработает всего 165 часов в месяц - получит 14 850 рублей, поскольку работодатель оплачивает ему лишь фактически отработанное время.

Разберемся на простом примере, как оплачивается переработка. Предположим, труд сотрудника оплачивается по часовой тарифной ставке в 100 рублей. Учетный период - месяц, установленная работодателем месячная норма отработанного времени равна 176 часам.

Сотрудник неоднократно заменял хронически опаздывающего сменщика и к завершению учетного периода отработал 190 часов. Следовательно, накопилось 14 сверхурочных часов, которые необходимо оплатить по повышенному тарифу. Выясняем, в какие дни сотрудник задерживался на рабочем месте не по графику, и оплачиваем первые два часа переработки после окончания смены по полуторному тарифу (150 рублей за час), а остальное сверхурочно отработанное время - по двойному (200 рублей за час).

Важно: каждый работодатель обязан соблюдать требование ч.5 ст.99 ТК РФ, ограничивающей максимальную продолжительность сверхурочной работы для отдельно взятого сотрудника 120 часами в год. Кроме того, она не должна превышать 4 часов в течение двух дней подряд.

Суммированный учет рабочего времени представляет собой достаточно распространенный режим работы современных компаний. Но при этом многие руководители могут даже не знать о том, как правильно осуществляется составление этой нормы.

Что это такое?

Существуют разные виды рабочего времени, но в данном случае рассматривается специализированный режим, который основывается на графиках сменности, включая также скользящие выходные дни.

В качестве основания для введения такого режима являются специфические условия производства в компании или же в процессе выполнения определенных работ, которые не предоставляют возможности соблюдать конкретную продолжительность рабочего времени, установленную изначально для этой категории сотрудников. Такими специфическими условиями производства, которые могут служить причиной для использования суммированного учета, можно назвать общую сезонность работы компании или же аналогичный характер выполняемых работ.

Как его вводят?

Порядок, по которому изменяются виды рабочего времени, определяется в соответствии с действующими правилами внутреннего трудового распорядка, но сами эти правила должны утверждаться работодателям, учитывая мнения со стороны представительных органов сотрудников или же в том случае, если подписывается коллективный договор.

В данных правилах нужно указать следующую информацию:

• Факт того, что изменяется график рабочего времени и вводится данный режим.
• Продолжительность учетного периода.

В том случае, если на работу принимается какой-то новый сотрудник, и при этом выполнение его обязанностей осуществляется в соответствии с правилами суммированного учета, он также должен быть осведомлен об этих правилах, и должен поставить подпись в конкретном документе о том, что он действительно был ознакомлен. Если же этот режим вводится не для всей компании, а только для определенной категории сотрудников или даже под различные виды работ, то в таком случае режим работы для этих сотрудников становится индивидуальным, и при этом обязательным условием составленного трудового договора. Наиболее распространенная формулировка в данном случае является следующей:

• для работника определяется нормальный график рабочего времени, исходя из 50 часов еженедельно с суммированным учетом.

Решение о том, что на суммированный учет переводится определенная часть сотрудников, предусматривает также изменение определенных условий составленного договора.

Графики

Главная особенность такого режима заключается в том, что расчет рабочего времени от поденного или недельного предусматривает определенные отклонения продолжительности работы от изначально установленной нормативами для этой категории сотрудников. При этом в границах конкретного периода общая продолжительность не должна превышать нормальное количество рабочих часов, установленных для этого периода.

В связи с этим выполнение стандартной нормы труда, то есть отработка норматива времени, обеспечивается не на протяжении недели, а в течение более длительного периода. В обязанности работодателя входит организация работы так, что сотрудник, в отношении которого теперь используется иной расчет рабочего времени с суммированным учетом, в конечном итоге полностью отработал собственную норму в течение учетного периода. Именно для этого и разрабатывается индивидуальный график сменности/работы на конкретный период, и в учете изначально устанавливается время начала и окончания рабочего дня, время отдыха между сменами, а также их продолжительность.

При этом нужно правильно понимать, что общая продолжительность работы по такому графику не может превышать ту норму рабочего времени, которая определяется для этого учетного периода. При этом также не допускается недоработка до отмеченной нормы.

Помимо всего прочего, в процессе составления графика сменности не стоит забывать о том, что запрещается ведение работы на протяжении сразу двух смен подряд, причем график сменности должен утверждаться руководителем компании или же лицом, которое было им уполномочено, учитывая мнение определенного профсоюзного органа компании (при наличии такового), и потом уже доводится до сведения рабочих, что должно быть произведено не позднее чем за месяц до того, как вступит в силу.

Норма

Если используется суммированный учет рабочего времени работника, то в таком случае для определенного установленного периода должна распределяться норма времени, установленная каждому сотруднику. При этом в разные месяцы или недели работник может выполнить разное количество часов (в один день сверхурочные, в другой – неполное рабочее время).

Введение продолжительного учетного периода является целесообразным по той причине, что в данном случае сводятся к минимуму сверхурочные часы и, к примеру, сглаживается сезонная перегрузка сотрудников. При этом, если у компании отсутствует график сменности или же определенные сотрудники работают на протяжении двух или даже большего количества смен подряд, все эти действия со стороны инспекции труда будут квалифицироваться в качестве административных правонарушений, и ответственность за совершение этого уже предусматривается соответствующим кодексом.

Как определить учетный период?

К примеру, в соответствии с действующими ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка) нормальный рабочий день представляет собой:

• пн-пт: 08:00 – 16:00;
• сб: 08:00 – 14:00;
• вс: выходной.

Другими словами, общая продолжительность рабочей недели составляет 40 часов.

В связи с тем, что норма продолжительности работы определяется в соответствии с пятидневной рабочей неделей, работники, выполняющие свои обязанности по описанному режиму, фактически отрабатывают в месяц:

• в июле – 172 часа;
• в августе – 181 час;
• в сентябре – 174 часа;
• в октябре – 172 часа;
• и т. д.

Образец учета рабочего времени вы можете увидеть выше.

Что нужно знать?

В первую очередь следует разобраться с тем, обязаны ли мы в таком случае вести суммированный учет для сотрудников с этим режимом работы в том случае, если отмеченная продолжительность рабочей недели будет соблюдаться, или же все-таки нужно ввести понедельный учет. Если это допустимо, то в таком случае нужно разобраться с тем, каким образом нужно понять, как должен сдаваться табель по этим сотрудникам, чтобы им была нормально произведена оплата рабочего времени, так как в месяц часы могут превышать норму или быть меньше ее.

Если же все-таки необходимо вводить суммированный учет, и при этом в качестве учетного периода рассматривать год, то в таком случае на протяжении одного года будет приблизительно 16 сверхурочных часов. За счет этого работодателем будет соблюдаться нормальная продолжительность работы на протяжении недели, и при этом по окончании года он должен будет оплатить своим сотрудникам сверхурочные часы. В таком случае многие задаются вопросом о том, а есть ли возможность на протяжении года немного откорректировать рабочее время так, чтобы в конечном итоге установленная норма времени не была нарушена, и поэтому не нужно было бы оплачивать дополнительно сверхурочные часы, и не нарушаются ли в этой ситуации ПВТР.

В общем случае использование суммированного учета не представляет собой непосредственную обязанность работодателя. Но при этом нужно правильно понимать, что определенными нормативными правовыми актами предусматривается введение этого режима в обязательном порядке для той категории работников, которые, к примеру, работают вахтовым методом, а также для водителей транспортных средств и членов экипажей различных судов.

Если компания не имеет обязательства использовать суммированный учет, основываясь на специальных нормативных актах, то в таком случае устанавливается возможность введения этого режима в том случае, если условия производства в целом не дают возможности сформировать для работников определенный график.

Важные особенности

Если сотрудник не выполняет положенные ему затраты рабочего времени, то в таком случае основная зарплата сотрудника, а именно его вознаграждение за труд, должна рассчитываться пропорционально тому времени, которое он фактически отработал.

Особенность суммированного учета в данном случае заключается в том, что в отличие от недельного или же поденного учета рабочего времени предусматривает определенные отклонения от того, что устанавливается изначально для этой категории рабочих. При этом, если присутствует какая-то переработка в определенные дни или же недели, ее можно компенсировать недоработкой на протяжении других недель или дней таким образом, чтобы в конечном итоге в рамках определенного учетного периода общая продолжительность не была больше нормального числа рабочих часов. В связи с этим нормированное количество часов отрабатывается не в течение недели, а на протяжении более длительного срока.

При этом стоит отметить, что на данный момент действует определенный Порядок исчисления нормы рабочего времени, в соответствии с которым устанавливается продолжительность часов, которые должны отрабатывать разные категории сотрудников на протяжении недели, месяца или другого временного промежутка. Именно поэтому количество отработанных часов должно соответствовать той норме, которая устанавливается данным Порядком. В данном случае можно любыми способами варьировать длительность работы на протяжении всего учетного периода, но самое главное – это сбалансировать ее в общих рамках.

Единый порядок определения нормы того, как устанавливаются часы рабочего времени, уравнивает положение работников, имеющих нормальный режим работы, с теми, кто работает по суммированному отчету рабочего времени, и в конечном итоге обеспечивает полное равенство прав сотрудников.

Отработка суммарного количества рабочих дней должна быть обеспечена работодателем на протяжении определенного учетного периода. Если этим сотрудником не выполняются нормы труда именно по вине работодателя, и в году рабочего времени у него оказалось меньше, то в таком случае он должен заплатить ему зарплату за фактически проработанное время или же выполненные работы, но при этом выплата должна быть не ниже средней заработной платы сотрудника, которая рассчитывается на данный период времени.

Основные понятия

Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии с действующей практикой составляет 40 часов в неделю. При этом, если по условиям производства в компании не может соблюдаться ежедневная или же еженедельная продолжительность, установленная для конкретной категории сотрудников, предусматривается возможность введения такой нормы, как суммированный учет рабочего времени.

Его использование на практике в преимущественном большинстве случаев вызывает достаточно большое количество вопросов. Изначально нужно правильно понять, как установить порядок определения и оплаты сверхурочных часов, а также как правильно их документально оформить. Помимо этого, суммированный учет рабочего времени вызывает достаточно большое количество споров в плане нормативных актов работодателей, которые достаточно часто вписывают такие положения, которые перечат действующему законодательству. Именно по этой причине нужно правильно понимать основные положения и тонкости оформления этого режима.

Введение такого учета

Достаточно часто происходят такие ситуации, когда компания принимает на работу определенного сотрудника, и вследствие этого работодатель принимает решение о том, чтобы ввести суммированный учет рабочего времени. В данном случае нужно использовать в качестве основы статьи 7274 ТК РФ о внесении различных изменений в состав трудового договора.

В данном случае одним из наиболее важных условий является то, что в трудовой договор изменения должны вноситься с предварительным извещением об этом сотрудников не более чем за два месяца до вступления этих коррекций в силу. При этом работодатели далеко не всегда отдают себе отчет в том, к чему может привести несоблюдение установленных норм. Именно по этой причине стоит рассмотреть несколько примеров решения судов по таким вопросам для того, чтобы работодатели были предостережены от нарушения действующих законов.

Пример

Известно, что женщина работала на определенной подстанции медицинской помощи в МУЗ. В соответствии с первоначально составленным трудовым договором оговаривался сокращенный режим работы, то есть нормированный рабочий день в соответствии с определенным графиком сменности, а также составляющие рабочего времени. При этом в соответствии с ПВТР этого учреждения для всех сотрудников, которые работают с оказанием различной медицинской помощи, используется помесячный учет рабочих часов, основываясь на 68 часовой продолжительности работы в течение дня, а также пятидневной рабочей неделе.

В соответствии с последующим приказом главврача этого учреждения утверждается норматив рабочего времени на последующий год, и при этом предусматривается сокращенная продолжительность времени рабочего дня, предоставляя выходные дни по скользящему графику. Точно так же вносятся изменения в другие правила договора, вследствие чего в качестве учетного периода уже считается год, а не месяц.

Так как женщина не была своевременно уведомлена об этом в письменной форме, суд приходит в конечном итоге к обоснованному выводу о том, что в ее пользу взыскивается задолженность по оплате за все сверхурочные часы, которые она работала на протяжении этого года. Помимо этого, в соответствии с действующим законодательством в пользу истицы также делается взыскание компенсации за то, что работодателем задерживалась выплата заработной платы.

В определенных ситуациях суммы, которые взыскиваются с работодателя, являются достаточно небольшими, и по большему счету жалко траты времени, но бывают и такие ситуации, при которых сотрудникам присуждаются довольно внушительные суммы, которые действительно можно было бы исключить, если бы работодатель действовал в соответствии с законами и правилами.

Как вести учет?

Когда записывается табель рабочего времени, у многих людей нередко возникают различные споры по поводу того, каким образом нужно правильно подсчитывать отработанные часы. Ведь далеко не всегда сотрудники компании разбираются в особенностях суммированного учета, вследствие чего не будут отстаивать свои права в судебном порядке. Если работодатель соблюдает действующее законодательство в полной мере, то в таком случае решение любого суда в конечном итоге признается в его пользу, и именно поэтому лучше всего заранее разобраться в этих тонкостях, и потом уже к ним не возвращаться.

Оплата недоработки

Бывают и такие ситуации, когда начинают возникать вопросы об обеспечении доплаты в том случае, когда в течение учетного периода сотрудник так и не отработал требуемое количество часов. Если они не были отработаны исключительно по вине самого сотрудника, то в таком случае никаких споров это не вызывает, но иначе ситуация обстоит в том случае, если такая отработка должна осуществляться по вине работодателя.

Что нужно помнить?

• Если вы хотите составить суммированный табель рабочего времени, вам нужно основываться исключительно нормами главы 12 ТК РФ. При грамотном их соблюдении существенно снижается риск того, что действия работодателя кто-то сможет и даже захочет оспаривать в судебном порядке.
• В процессе подсчитывания норм рабочего времени для определенного сотрудника должны исключаться периоды, когда сотрудника не было на рабочем месте, но при этом за ним сохранялось его рабочее место. К перечню такого времени можно отнести время отпусков, больничных и еще множество других ситуаций. Уже основываясь на этих цифрах, должно определяться общее количество сверхурочных часов.
• Для того чтобы оплачивать недоработанные часы, первоначально нужно разобраться, по какой причине человек отработал неполное рабочее время. Если данная ситуация произошла по вине сотрудника, то в таком случае неотработанные часы не должны оплачиваться, но если же виной является сам работодатель, то в таком случае до нормы неотработанные часы должны быть полностью оплачены в размере 2/3 от установленной заработной платы (случаи простоя), а также в размере не ниже заработной платы, если впоследствии работодатель так и не предоставил своим сотрудникам возможность отработать это время.
• Часы, которые сотрудник работает сверх нормы, нужно оплачивать в соответствии с правилами статьи 152 ТК РФ. Подсчет сверхурочных часов осуществляется по окончании учетного периода, и при этом они непосредственно зависят от той нормы, которая должна отрабатываться сотрудником в течение этого периода. При этом стоит отметить, что первые два часа должны быть оплачены в размере 1.5 от нормы, а остальные – в двойном.
• Несколько иначе проводится подсчет сверхурочной работы сотрудников железнодорожного транспорта. Продолжительность часов, которые были отработаны сверхурочно, и при этом должны быть оплачены в полуторном размере, должна определяться посредством умножения двух часов на полное количество дней, которые являются рабочими, за определенный отчетный период в целом. После этого из количества сверхурочных работ в течение учетного периода полностью высчитываются часы, которые должны оплачиваться в размере полутора стандартной оплаты. Полученная разница и будет представлять собой те сверхурочные часы, которые будут оплачены в два раза больше от стандартной зарплаты. Но на самом деле такой способ ведения расчетов вызывает массу споров, поэтому со стороны законодателей лучше получить дополнительные разъяснения.

Учитывая все эти понятия, вы сможете определить нужную продолжительность работы, а также сможете грамотнее осуществлять менеджмент работы своих сотрудников, чтобы в конечном итоге избежать каких-либо нарушений действующего законодательства и, соответственно, всевозможных судебных разбирательств.

Грамотные специалисты же всегда понимают, как правильно использовать такой режим работы и какие он предоставляет преимущества работодателю, и поэтому активно пользуются им в случае необходимости.

Мы — дорожная ремонтно-строительная организация с сезонным характером работ. Летом у наших рабочих возникает переработка, а зимой — недоработка. Поэтому мы хотим ввести суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным одному году. Как это сделать на практике?

Суммированный учет рабочего времени — это фактически специальный режим рабочего времени и времени отдыха, основанный на графиках сменности или графиках работы, со скользящими выходными днями.

Основанием для введения суммированного учета рабочего времени являются условия производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ, которые не позволяют соблюсти установленную для данной категории работников ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени. Условиями производства, позволяющими осуществить введение суммированного учета рабочего времени, можно считать сезонность производства или сезонный характер работ. Иначе говоря, если условия работы в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не позволяют установить для работников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 35, 36 либо 24 ч согласно ст. 91, 92 ТК РФ, то трудовым законодательством установлена возможность применения суммированного учета рабочего времени .

Порядок введения

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). В свою очередь, ПВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или при подписании коллективного договора, если они являются приложением к нему .

В ПВТР следует указать:

Факт введения суммированного учета рабочего времени;

Длительность учетного периода.

При приеме нового сотрудника на работу, выполнение которой осуществляется по правилам суммированного учета рабочего времени, его, разумеется, следует ознакомить с ПВТР под роспись. Если суммированный учет рабочего времени введен не во всей организации, а лишь для некоторых видов работ, то режим рабочего времени и времени отдыха для такого работника становится индивидуальным и обязательным условием трудового договора . В трудовом договоре возможна такая формулировка:

Работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, исходя из 40 часов в неделю с суммированным учетом рабочего времени .

Обратите внимание!

Решение о переводе на суммированный учет рабочего времени части работников предприятия потребует изменения определенных сторонами условий трудового договора. Оно возможно либо с согласия работника, либо по инициативе работодателя в порядке ст. 74 ТК РФ.

График работы (сменности)

Особенность суммированного учета заключается в том, что учет рабочего времени в отличие от поденного и недельного допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом в пределах определенного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов для этого периода 1 . Таким образом, выполнение нормы труда — отработка нормированного числа рабочих часов — обеспечивается не за неделю, а за более длительный период. Работодатель обязан организовать работу таким образом, чтобы работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, полностью отработал норму рабочего времени за учетный период. Для этого разрабатывается график сменности/работы на учетный период, в котором определяется время начала и окончания работы, продолжительность смены, время междусменного отдыха.

Обратите внимание!

Продолжительность работы по графику сменности не может превышать норму рабочего времени в учетном периоде. При этом недопустима и недоработка до нормы рабочего времени.

При составлении графика сменности также нужно помнить, что работа в течение двух смен подряд запрещается (ст. 103 ТК РФ). График сменности утверждается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации, если таковой имеется, и доводится до сведения сотрудников не позднее чем за месяц до введения его в действие .

Для формирования графика сменности можно использовать форму, предусмотренную для табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13). Однако в дополнение к уже имеющимся графам (1-6) необходимо добавить еще одну графу для подписи каждого работника. В ней сотрудник указывает, что с документом ознакомлен, проставляет дату и подпись. Также может быть разработана локальная форма графика.

При сменном режиме рабочего времени (по графику сменности) предусматривается, что выходные дни в течение рабочей недели предоставляются по скользящему графику .

Таким образом, введение суммированного учета в организации предполагает установление:

Продолжительности учетного периода (месяц, квартал, год);

Графика работ.

Норма рабочего времени

При суммированном учете именно на установленный период и распределяется норма рабочего времени, установленная работнику. При этом в разные недели (месяцы) работник может отработать разное количество часов — главное, чтобы им выполнялась норма за учетный период.

Распределяет эту норму по месяцам или неделям график сменности. Если работник отработал все часы, которые были предусмотрены его графиком, то можно говорить о том, что он полностью отработал свою норму времени . Покажем это на конкретном примере.

Пример

На предприятии введен суммированный учет рабочего времени. За учетный период принимается квартал. По приведенным данным проанализируем выполнение нормы рабочего времени.

Учетный период — квартал. Продолжительность работы по установленному графику:

Июль — 200 ч;

Август — 168 ч;

Сентябрь — 208 ч.

Итого за квартал — 576 ч.

Нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе:

Июль — 168 ч;

Август — 184 ч;

Сентябрь — 176 ч.

Норма рабочего времени по производственному календарю на третий квартал 2011 г. составляет 528 ч при 40-часовой рабочей неделе.

Продолжительность работы по установленному графику сменности может отличаться от нормы времени внутри учетного периода, но в целом за учетный период графики сменности должны быть составлены таким образом, чтобы количество часов по графику не превышало нормы времени за учетный период. В данном случае работником фактически отработано 576 ч, то есть имеет место переработка или сверхурочные часы работы. Отличительной особенностью суммированного учета рабочего времени является то, что переработка или количество сверхурочных часов работы определяется и соответственно оплачивается не помесячно, а по итогам учетного периода. Количество сверхурочных часов работы определяется как разница между фактически отработанными часами и нормой времени и составляет 48 ч (576 - 528). Из этого количества 2 ч должны быть оплачены не менее чем в полуторном размере, а остальные 46 ч — не менее чем в двойном. Аналогичные расчеты проводятся и для учетного периода, равного одному году.

Целесообразность введения продолжительного учетного периода заключается в том, чтобы в его пределах минимизировать сверхурочные, например, сгладить сезонную перегрузку работников.

При этом отсутствие у фирмы графика сменности или оставление работника на производстве в течение двух смен подряд квалифицируются инспекциями труда как административные правонарушения. Ответственность за подобные действия предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

КАК ВЫБРАТЬ УЧЕТНЫЙ ПЕРИОД?

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР) наши сотрудники работают по следующему режиму: понедельник — пятница с 08:00 до 16:00, суббота — с 08:00 до 14:00, обед — с 12:00 до 13:00, воскресенье — выходной. То есть продолжительность рабочей недели составляет 40 ч.

В связи с тем, что норма рабочего времени исчисляется по пятидневной рабочей неделе, работники с описанным режимом фактически отрабатывают:

Июль — 172 ч (норма — 168 ч);

Август — 181 ч (норма — 184 ч);

Сентябрь — 174 ч (норма — 176 ч);

Октябрь — 172 ч (норма — 168 ч) и т. д.

1. Обязаны ли мы вести суммированный учет рабочего времени для работников с таким режимом работы при соблюдении установленной продолжительности рабочей недели (40 ч) или можно вести понедельный учет? Если можно, то как сдавать в бухгалтерию табель по этим работникам, ведь по месяцу часы то превышают норму, то, наоборот, меньше ее?

2. Если все-таки необходимо вести суммированный учет рабочего времени и за учетный период принимать год, то в 2011 г. у сотрудников будет 16 сверхурочных часов. Получается, работодатель соблюдает нормальную продолжительность рабочей недели и при этом по окончании года должен платить работникам сверхурочные. Как этого избежать? Можно ли в течение года (так как он взят за учетный период) корректировать рабочее время таким образом, чтобы по окончании года не выходить за установленную норму времени (в 2011 г. это 1 981 ч) и таким образом не оплачивать сверхурочные часы (в некоторые дни вместо 7 ч работник проработает 6 ч, вместо 5 ч — 4 ч)? Не нарушим ли мы в таком случае ПВТР?

Введение суммированного учета рабочего времени в общем случае не является обязанностью работодателя. Однако отдельные нормативные правовые акты предусматривают обязательное введение суммированного учета рабочего времени для ряда категорий работников, например работающих вахтовым методом , водителей автомобилей , членов экипажей судов .

Если организация не обязана применять суммированный учет на основании специальных нормативных актов, то ст. 104 ТК РФ установлена возможность введения суммированного учета рабочего времени, если условия производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не позволяют установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 35, 36 либо 24 ч (ст. 91, 92 ТК РФ).

Обратите внимание!

В случае невыполнения работником установленной нормы рабочего времени основная сумма заработка работника, а именно вознаграждение за труд (тарифная ставка, оклад, должностной оклад, вознаграждение и т. п.), рассчитывается пропорционально фактически отработанному времени.

По указанным в вопросе данным за три месяца (июль, август, сентябрь) работником фактически отработано 527 ч, в то время как норма рабочего времени составляет по данным производственного календаря 528 ч при 40-часовой рабочей неделе. Таким образом, имеет место недоработка до нормы рабочего времени . Недоработанные часы оплачиваются в соответствии со ст. 155 ТК РФ.

Особенность суммированного учета заключается в том, что учет рабочего времени в отличие от поденного и недельного допускает отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом переработка в одни дни (недели) может погашаться недоработкой в другие дни (недели) с тем, чтобы в пределах определенного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода . Таким образом, выполнение нормы труда — отработка нормированного числа рабочих часов — обеспечивается не за неделю, а за более длительный, так называемый учетный период (месяц, квартал, год).

В настоящее время действует Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю . В соответствии с данным Порядком норма рабочего времени в 2011 г. при 40-часовой рабочей неделе составляет 1 981 ч . В случае, когда на предприятии установлен учетный период, равный одному году, норма времени или нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе также будет равна 1 981ч. Продолжительность работы за учетный период должна соответствовать норме рабочего времени. Иначе говоря, должна быть организована таким образом, чтобы не превышать нормальное число рабочих часов за учетный период. При этом в каждом месяце учетного периода длительность работы может варьироваться. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.

Единый порядок определения нормы рабочего времени уравнивает положение сотрудников с нормальным режимом работы и сотрудников с суммированным учетом рабочего времени и позволяет соблюдать принцип равенства прав работников.

Обратите внимание!

Работодатель обязан обеспечить работнику отработку суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода. При невыполнении работником норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или за выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу (ст. 155 ТК РФ).

Из сказанного следует, что если в учетном периоде работодатель не обеспечит отработку нормального количества рабочего времени работнику, то заработная плата ему будет рассчитываться исходя из нормального количества рабочего времени.

Суммированный учет по статье 104 ТК РФ допускается, если дневную или недельную норму рабочего времени выполнить не получается. На примерах покажем, как рассчитать и оплатить рабочие часы, если сотруднику установили суммированный учет рабочего времени в 2019 году, в том числе и при сменном графике.

При суммированном учете продолжительность рабочего времени может отклоняться от установленной нормы. Как компенсировать переработки>>>

Суммированный учет рабочего времени: общие правила

Вначале наниматель выбирает учетный период — месяц, квартал, полугодие или год, — и следит, чтобы отработанные сотрудниками часы не превышали норму за учетный период. При этом за день, неделю или месяц сотрудники компании могут отработать различное количество часов. В какие-то периоды, не превышающие учетный, сотрудники работают больше, чем по нормам производственного календаря, в какие-то меньше. Переработки в пределах заранее установленного периода считаются сверхурочными работами. Это придется принимать во внимание, начисляя заработную плату и средний заработок.

Чаще всего суммированный учет ведется помесячно. И за этот период должна быть отработана норма по производственному календарю. Максимальная продолжительность учетного периода — год (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).

Пример суммированного учета рабочего времени:

В ООО «Альфа» введен суммированный учет рабочего времени для водителей, занятых междугородними перевозками. Учетный период - месяц. В Правилах трудового распорядка это было отражено следующим образом .
В феврале водитель Ю.И. Колесов отработал 143 часа. Колесов относится к категории сотрудников, в отношении которых установлена 40-часовая рабочая неделя (ч. 2 ст. 91 ТК). Поэтому по производственному календарю его норма рабочего времени за февраль составляет 18 рабочих дней (143 ч).
Таким образом, в учетном периоде установленная норма рабочего времени превышена не была.

График работы при суммированном учете рабочего времени в 2019 году

После того, как выбран учетный период и рассчитана норма рабочего времени, разрабатывают график работы. Его нужно составлять так, чтобы сотрудник за учетный период полностью отрабатывал норму. Для этого разрабатывается график сменности, в котором определяется время начала и окончания работ, продолжительность смены, время междусменного отдыха.

Обратите внимание, что перед составлением графиков надо учесть мнение профсоюза или иного представительного органа сотрудников. Конечно при условии, что такой орган есть. Какие особенности сменного режима работы учесть при утверждении графиков сменности >> Главное, что надо учесть в графике - продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной нормы (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). При суммированном учете при определении нормального количества рабочих часов нужно учесть особенности из статьи 104 Трудового кодекса РФ.

Типовой формы у графика нет. Поэтому предприятие вправе устанавливать для документа свою форму в . Также его можно оформить как приложение к локальному нормативному акту, которым ввели сменный режим работы. Это может быть коллективный договор, правила трудового распорядка и т. д. Второй распространенный вариант, как правильно вести график при суммированном учете рабочего времени в 2018 году, это утвердить его как отдельный документ приказом руководителя организации.

Суммарную норму рабочего времени определяйте по производственному календарю исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, установленной для определенной категории сотрудников. Например, по общему правилу нормальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов, для сотрудников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю (ч. 2 ст. 91, абз. 2 ч. 1 ст. 92 ТК). Когда нормальную продолжительность надо уменьшить >>>

Переход на суммированный учет рабочего времени в 2019 году при сменном графике

Как в компании учитывают рабочее время, должно быть указано во внутренних локальных документах. Например, в . Здесь перечисляют должности персонала, по которому учет рабочего времени суммированный, а также обязанности сотрудников, собирающих данные об отработанном времени.

Допустим, в 2019 году руководство компании решило перевести на суммированный учет отработанного времени отдельные категории сотрудников. Тогда потребуется приказ об изменении правил внутреннего трудового распорядка. Но прежде придется согласовать новый порядок с представительным органом работников (профсоюзом). Работников о предстоящих переменах нужно уведомить минимум за два месяца. Ведь речь идет об изменении одного из обязательных условий трудового договора.

В приказе о суммированном учете отработанного времени перечисляют должности работников, которых коснутся поправки, и дают поручения ответственным сотрудникам оформить допсоглашения к трудовым договорам и графики сменности.

Как вести суммированный учет рабочего времени

Вести суммарный учет рабочего времени при сменном графике или в условиях нужно по правилам:

• один и тот же сотрудник не вправе выходить на работу в течение двух и более смен подряд (ст. 103 ТК РФ);
• ночные смены короче дневных на один час (ст. 96 ТК РФ);
• обеденный перерыв — не менее получаса и не более двух часов (ст. 108 ТК РФ);
• еженедельный непрерывный отдых — не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).
• ежегодный оплачиваемый отпуск — не меньше 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

При составлении графика учитывают эти правила и продолжительность производственных смен. С учетом последнего показателя выбирается наиболее выгодная продолжительность учетного периода.

Оплата труда при суммированном учете рабочего времени на 2019 год при сменном графике

Система оплаты труда устанавливается работодателем самостоятельно (ст. 135 ТК РФ). При суммированном учете рабочего времени оплата сотрудникам может быть установлена в виде оклада либо часовой тарифной ставки.

Если применяются тарифные ставки, то зарплата рассчитывается исходя из фактически отработанных сотрудником часов в каждом конкретном месяце. А в конце учетного периода бухгалтер смотрит, было превышение нормы рабочего времени или нет (ст. 99 ТК РФ).

Оклад - это фиксированный размер оплаты труда за месяц (ст. 129 ТК РФ). При этом, согласно статье 112 ТК РФ, наличие в месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения оклада. При суммированном учете отработанного времени сотрудник получает оклад, если выполнил норму за учетный период. Соответственно, оклад целесообразно устанавливать лишь в том случае, если учетным периодом является месяц.

Никто не запрещает устанавливать оклад и при учетном периоде в квартал или год. Однако это создает больше проблем, чем пользы. Ведь сам смысл оклада в том, что он выдается за месяц. А суммированный учет отработанного времени за более длительный учетный период предполагает, что количество отработанных часов в каждом месяце неодинаково.

Итак, будем исходить из того, что оклад устанавливается при учетном периоде, равном месяцу. При этом фиксированная сумма оклада предполагает отработку строго определенных часов или смен в этом месяце по установленному графику. Количество часов по графику может быть меньше, чем по производственному календарю. Это не основание чтобы снизить оклад.

Если по каким-то причинам сотрудник отрабатывает меньше, чем установлено графиком, ему нужно начислить оклад пропорционально отработанному времени. Причем пропорцию определяют на основании рабочих часов, предусмотренных графиком, а не в производственном календаре.

У сотрудника А.С. Кондратьева суммированный учет и месячный оклад 20 000 руб. Он работает с 17 августа, ему установлена 36-часовая рабочая неделя, учетный период - год. Сотрудник не отработал весь учетный период и уволился/

Сверхурочные при суммированном учете рабочего времени

Если сотрудник норму времени в целом за учетный период переработал, то сверхурочные нужно оплатить по повышенным ставкам. Специфика суммированного учета такова, что у сотрудника может быть в двух месяцах недоработка и только в третьем переработка. А по итогам учетного периода - квартала - все равно выйдут сверхурочные. Оплачивать их, согласно статье 152 ТК РФ, нужно следующим образом: первые два часа всей сверхурочной работы за учетный период - в полуторном размере, последующие - в двойном. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы определите коллективным договором, локальным актом или трудовым договором.

Пример: Как оплачивать сверхурочные

Торговому представителю ООО «Альфа» Ю.И. Колесову установлен суммированный учет рабочего времени. Положением об оплате труда в ООО «Альфа» не предусмотрена выплата премий. Районный коэффициент в этой местности не установлен. Учетный период - квартал. Оклад Колесова составляет 20 000 руб.

С согласия работника вы можете компенсировать сверхурочную работу дополнительным временем отдыха, не меньше, чем переработка (ч. 1 ст. 152 ТК РФ)

Оплата за работу в праздники при суммированном учете рабочего времени

Статья 153 Трудового кодекса РФ говорит о том, что работа в выходные и праздничные дни должна оплачиваться по повышенным ставкам.Праздничные дни, отработанные по графику и сверх графика, оплачиваются по-разному.

Важно, работал ли сотрудник в выходной или праздник по графику рабочего времени или сверх графика.

Если работа в выходной или праздник является для сотрудника одновременно сверхурочной (сверх графика), то оплачивайте сразу работу в выходной или праздничный день. При подсчете сверхурочных часов за учетный период работу в выходной (праздник) не учитывайте, поскольку она уже оплачена в двойном размере (ч. 3 ст. 152 ТК).

Если в графике рабочего времени предусмотрена работа в субботу (воскресенье), эти дни не будут считаться выходными . Поэтому начислите только доплату за сверхурочную работу. Такой вывод можно сделать на основании статей 152, 153 и 107 ТК.

Пример расчета зарплаты сотруднику с суммированным учетом, если в течение месяца у него имелись как часы сверхурочной работы, так и часы работы в праздничный день:

Средний заработок при суммированном учете

Если применяется суммированный учет рабочего времени, то формула расчета среднего заработка выглядит так:

Сотрудник организации П.А. Беспалов получил тяжелую травму. В соответствии с медицинским заключением его на неделю перевели на нижеоплачиваемую работу. На этот период за Беспаловым сохраняется средний заработок.

При подобном режиме? Каковы нюансы расчета зарплаты при суммированном учете рабочего времени в различных ситуациях?

Из-за специфики деятельности во многих государственных (муниципальных) учреждениях не может быть установлена нормальная продолжительность рабочего времени. В связи с этим в данных учреждениях предусматривается суммированный учет рабочего времени. В статье поговорим о том, в каких случаях можно вводить такой учет, как рассчитывается заработная плата при подобном режиме, а также рассмотрим различные нюансы ее расчета.

В начале напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени предусмотрена ст. 91 ТК РФ и составляет 40 часов в неделю. Однако следует учитывать, что для некоторых категорий сотрудников законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

а) статьей 92 ТК РФ:

• для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;
• для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;
• для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, –не более 36 часов в неделю;

б) статьей 320 ТК РФ: для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, – 36-часовая рабочая неделя (согласно коллективному или трудовому договору), если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

в) статьей 333 ТК РФ: для педагогических работников – не более 36 часов в неделю;

г) статьей 350 ТК РФ: для медицинских работников – не более
39 часов в неделю.

В случае, когда по условиям работы не может быть соблюдена установленная для данной категории сотрудников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов. При этом учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца. Что касается порядка введения суммированного учета рабочего времени,
он устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 104 ТК РФ).

Как правильно определить норму рабочего времени при его суммированном учете?

В статье 104 ТК РФ сказано, что нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для лиц, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответствующим образом уменьшается. В настоящее время Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н. Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха. Согласно указанному порядку норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

• при 40-часовой рабочей неделе – восьми часов;
• при продолжительности рабочей недели, равной менее 40 часов, – количества часов, получаемого в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

При этом необходимо помнить, что продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Итак, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели в часах (40, 39, 36, 30, 24 и т. д.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца, а затем из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год.

Отметим, что при подсчете нормы рабочих часов за учетный период из него необходимо исключить время, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (например, периоды ежегодного отпуска, временной нетрудоспособности и т. д.). Как следует из разъяснений Минтруда, норма рабочего времени при направлении работника в командировку должна быть уменьшена на период командировки (Письмо от 25.12.2013 № 14-2-337).

Для наглядности приведем примеры расчета нормы рабочего времени.

Пример 1.

В учреждении введен суммированный учет рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени для сотрудников учреждения составляет 40 часов в неделю. Учетным периодом является календарный месяц. Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.

4 ноября является нерабочим праздничным днем, кроме того, рабочее время 3 ноября (в предпраздничный день) сокращается на один час. По календарю пятидневной рабочей недели в ноябре 2015 года 20 рабочих дней. Следовательно, норма рабочего времени на ноябрь будет равна 159 часов (40 ч / 5 раб. дн. x 20 раб. дн. - 1 ч).

Пример 2.

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске с 9 по 15 ноября включительно (семь календарных дней). Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.

Сначала определим количество рабочих часов, которые сотрудник пропустит из-за отпуска. Оно составит 40 часов (7 дн. / 7 дн. x 40 ч). Следовательно, норма рабочего времени в ноябре 2015 года для этого сотрудника не может превышать 119 часов (159 - 40).

Пример 3.

Воспользуемся условиями примера 1. Добавим, что сотрудник находился на больничном с 16 по 20 ноября включительно (пять дней). Рассчитаем норму рабочего времени за ноябрь 2015 года.

Количество рабочих часов, которые сотрудник пропустит ввиду болезни, составит 20 часов (5 дн. x 8 ч). Следовательно, норма рабочего времени для него в ноябре 2015 года не может превышать 139 часов (159 - 20).

В редакцию журнала часто поступает один и тот же вопрос: обязательно ли применять суммированный учет рабочего времени при сменном графике работы? При сменном графике работы можно не вводить суммированный учет рабочего времени, так как он применяется только в случае, когда в учреждении не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Это значит, что если графики сменности составлены так, что работники отрабатывают предусмотренную для них норму рабочего времени в неделю, то вводить суммированный учет рабочего времени ни к чему.

Как рассчитать заработную плату сотрудника, которому установлен суммированный учет рабочего времени?

Заработную плату сотрудника можно определить исходя из установленного ему должностного оклада и отработанного им времени или исходя из среднемесячного числа рабочих часов в год.

Пример 4.

В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника равен 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Рассчитаем заработную плату сотрудника за IV квартал 2015 года.

В IV квартале 2015 года по производственному календарю для 40-часовой рабочей недели норма рабочих часов составляет 518 часов:

• в октябре – 176 часов;
• в ноябре – 159 часов;
• в декабре – 183 часа.

Сотрудник отработал:

• в октябре – 184 часа;
• в ноябре – 157 часов;
• в декабре – 177 часов.

Зарплата работника за каждый месяц учетного периода будет равна:

• за октябрь – 27 181,81 руб. (26 000 руб. / 176 ч x 184 ч);
• за ноябрь – 25 672,95 руб. (26 000 руб. / 159 ч x 157 ч);
• за декабрь – 25 147,54 руб. (26 000 руб. / 183 ч x 177 ч).

Обращаем ваше внимание: несмотря на то, что у сотрудника в октябре получилась переработка, это время не является сверхурочным и оплачивается в одинарном размере, так как недоработка в других месяцах полностью компенсировала переработку в октябре и учетный период – квартал.

Пример 5.

Воспользуемся условиями примера 1. Рассчитаем заработную плату на основе часовой тарифной ставки, определяемой исходя из среднемесячного числа рабочих часов за год. Норма рабочих часов за 2015 год по производственному календарю – 1 971 час.

Размер часовой тарифной ставки будет равен 158,30 руб./ч (26 000 руб. x 12 мес. / 1 971 ч).

Зарплата работника за каждый месяц учетного периода составит:

• за октябрь – 29 127,20 руб. (158,30 руб./ч x 184 ч);
• за ноябрь – 24 853,10 руб. (158,30 руб./ч x 157 ч);
• за декабрь – 28 019,10 руб. (158,30 руб./ч x 177 ч).

Итак, заработную плату сотрудников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, можно рассчитать исходя из нормы рабочих часов в месяц или исходя из среднемесячного количества рабочих часов за год. При этом выбранный вариант должен быть отражен в положении об оплате труда в учреждении.

Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он отработал несколько часов сверхурочно?

В статье 99 ТК РФ указано, что сверхурочная работа – это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. При этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Что касается оплаты сверхурочных часов, она предусмотрена ст. 152 ТК РФ. В этой статье сказано, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. При этом конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Сотрудники Минздравсоцразвития в Письме от 31.08.2009 № 22-2-3363 отметили, что из вышеуказанных положений трудового законодательства следует: подсчет сверхурочных часов для работника при суммированном учете рабочего времени происходит по окончании учетного периода (месяца, квартала, года). Однако Верховный суд в Решении от 15.10.2012 № АКПИ12-1068 заметил, что такой механизм оплаты сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени противоречит п. 5.5 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.1985 (далее – Рекомендации), в соответствии с которым в случае выполнения сверхурочной работы лицами, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этой работы ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделе, месяцу), то есть сверхурочными считаются только часы, отработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата осуществляется в соответствии с действующим законодательством:

• в полуторном размере – первые два часа работы, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода;
• в двойном размере – остальные часы сверхурочной работы.

Пример 6.

В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника – 26 000 руб. в месяц. Учетный период – месяц. В октябре 2015 года он отработал 184 часа. Рассчитаем количество сверхурочных часов и доплату за них.

Норма рабочего времени по производственному календарю за октябрь 2015 года – 176 часов. Следовательно, сверхурочная работа составит 8 часов (184 - 176). Вначале определим часовую ставку. Она будет равна 158,30 руб. (26 000 руб. х 12 мес. / 1 971 ч), где 1 971 ч – норма рабочих часов за 2015 год согласно производственному календарю.

В силу п. 5.5 Рекомендаций не менее чем в полуторном размере должны быть оплачены 44 часа (22 раб. дн. х 2 ч), где 22 раб. дн. – количество рабочих дней в октябре 2015 года в соответствии с производственным календарем. В нашем примере 8 часов сверхурочной работы уже входят в рассчитанные 44 часа, которые должны быть оплачены в полуторном размере.

Значит, доплата за сверхурочную работу будет равна 1 899,60 руб. (158,30 руб. х 8 ч х 1,5).

Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он привлекался к работе ночью?

Вначале скажем, что работой в ночное время считается работа с 22 до 6 часов (ст. 96 ТК РФ). Статьей 154 ТК РФ предусмотрено, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 определен минимальный размер повышения оплаты труда в ночное время (с 22 до 6 часов), который составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Однако учреждения могут устанавливать свои размеры повышенной оплаты труда в ночное время, но не ниже минимального. Данные суммы в обязательном порядке прописываются в коллективном договоре, локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, трудовом договоре.

Пример 7.

В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад работника составляет 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю. В ноябре 2015 года сотруднику установлен рабочий день с 15.00 до 24.00 с понедельника по пятницу. Он отработал 159 часов, что соответствует норме рабочего времени по производственному календарю за ноябрь 2015 года. В учреждении предусмотрено, что доплата за каждый час работы в ночное время составляет 20%. Определим размер доплаты.

Вначале рассчитаем часовую ставку. Она будет равна 163,52 руб. (26 000 руб. / 159 ч). Количество ночных часов работы – 40 часов (2 ч х 20 раб. дн.), где 20 – количество рабочих дней в ноябре 2015 года при 40-часовой рабочей неделе. Доплата за работу в ночное время составит 1 308,16 руб. (40 ч х 163,52 руб. х 20%).

Как рассчитать заработную плату, если сотруднику установлен суммированный учет рабочего времени и он привлекался к работе в выходные и праздничные дни?

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

• сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
• работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
• работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день проводилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени.

При этом конкретные размеры оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Отметим также, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Обращаем ваше внимание на Письмо Роструда от 31.10.2008 № 5917-ТЗ, в котором сотрудники ведомства дали следующие разъяснения: исходя из буквального прочтения ст. 153 ТК РФ, речь идет именно о дне отдыха, а не о пропорциональном предоставлении времени отдыха за работу в выходной день. Действующее законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Таким образом, вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха.

Пример 8.

В учреждении установлен суммированный учет рабочего времени. Оклад сотрудника – 26 000 руб. в месяц. Учетный период – квартал. Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Сотруднику пришлось отработать 4 ноября, для него этот день был выходным, который он отработал сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

В связи с тем, что день 4 ноября для данного сотрудника был выходным и с учетом этого он отработал сверх нормальной продолжительности рабочего времени, за работу в этот день ему положена плата в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада. Вначале определим часовую ставку. Она составит 163,52 руб. (26 000 руб. / 159 ч). Таким образом, доплата за работу в нерабочий праздничный день будет равна 2 616,32 руб. (163,52 руб. х 8 ч х 2).

Если для сотрудника данный день был бы рабочим согласно графику и работа в этот день была бы в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, доплата за работу в праздничный день была бы в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, то есть в сумме 1 308,16 руб. (163,52 руб. х 8 ч).

В заключение еще раз обратим внимание, что суммированный учет рабочего времени – это специализированный вид учета, который вправе применять только те учреждения, где из-за специфики деятельности не может быть установлена нормальная продолжительность рабочего времени, предусмотренная для каждой категории сотрудников. Работникам, которым установлен такой режим, полагаются дополнительные выплаты при работе в условиях, отклоняющихся от нормальных (работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работе). Данные выплаты предусмотрены трудовым законодательство, а их размеры могут быть определены коллективным договором или локальным нормативным актом учреждения, но не ниже размеров, установленных ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.