Objekt: Budovanie
Účel vyšetrenia:
overenie odhadovaného výpočtu súladu uplatňovaných sadzieb so sadzbami príslušného odhadovaného regulačného rámca;
kontrola konverzných faktorov odhadovaných nákladov na stavebné a inštalačné práce.
Technické prostriedky použité pri skúške:
softvér:
softvérový balík "Construction Expert 2000"
Počas skúmania sa použili tieto regulačné dokumenty:
1. Metodika stanovenia nákladov na stavebné výrobky na území Ruskej federácie MDS 81-35.2004.
Schválené dekrétom Gosstroy of Russia č. 15/1 z 05.03.2004
2. Odhadový a normatívny základ MTSN 81-98 pre stanovenie nákladov na výstavbu a opravu a stavebné práce.
Vyvinutý MCCS "Mosstroytseny", schválený vyhláškou vlády Moskvy.
3. Koeficienty prepočtu nákladov stavby, stanovené v normách a cenách MTSN 81-98, do aktuálnej cenovej hladiny k máju 2007. Číslo 73, Zbierka č. 05/2007-98.
Ako výsledok kontroly odhadov sa zistilo:
1. Overenie súladu cien v odhade poskytnutom Zákazníkom s cenami predpokladaného regulačného rámca MTSN 81-98.
1.1. Ceny použité v odhade čiastočne nezodpovedajú odhadovanému regulačnému rámcu MTSN 81-98. Na pozíciách 68 a 69 sú aplikované ceny z odhadovej a regulačnej základne FER-2001.
1.2. Sadzby režijných nákladov použité pri výpočte odhadu nie sú v súlade s MDS 81-35.2004. V cenách za stavebné práce sa namiesto noriem na opravu a rekonštrukciu uplatňujú normy pre novú výstavbu.
1.3 Normy odhadovaného zisku použité pri výpočte odhadu nie sú v súlade s MDS 81-25.2001. V cenách za stavebné práce sa namiesto noriem na opravu a rekonštrukciu uplatňujú normy pre novú výstavbu.
2. Overenie súladu použitých prepočítavacích faktorov s aktuálnou cenovou úrovňou s "Konverznými faktormi stavebných nákladov stanovených v normách a cenách MTSN 81-98 s aktuálnou cenovou úrovňou k máju 2007"
2.1. Koeficienty použité v odhade na prepočet na súčasnú cenovú hladinu zodpovedajú Prepočtovým koeficientom pre cenu stavby, stanoveným v normatívoch a cenách MTSN 81-98, na aktuálnu cenovú hladinu k máju 2007.
3. Overenie správnosti použitých sadzieb, nákladov a spotreby materiálov.
3.1. Ceny za materiály priložené k cenám nezodpovedajú "Zbierke predpokladaných cien za materiál MTSN 81.1-98".
3.2. Niektoré z cien boli použité nesprávne:
- pri montáži monolitických betónových stien bola uplatnená cena za montáž pásových základov;
- pri montáži priečok so zateplením sa uplatňujú samostatné ceny za montáž priečok bez zateplenia a montáž zateplenia stavebných konštrukcií;
- pri lepení stien tapetami na maľovanie bola aplikovaná cena za lepenie stien umývateľnými tapetami a ako materiál sa brala umelá koža na báze látky;
- v cenách za betonárske a omietkárske práce sa berú náklady na hotové malty a betóny, pričom sa dodatočne berie príprava mált a betónu v stavebných podmienkach s nákladmi na komponenty.
Vzhľadom na vyššie uvedené bol odhad prepočítaný. Predpokladaná cena prác na rekonštrukcii objektu bola ** *** ***,** rubľov (pozri prílohu 1).
Závery:
Odhad predložený na preskúmanie má množstvo nezrovnalostí s odhadom a regulačným rámcom MTSN 81-98, čo viedlo k prekročeniu odhadovanej ceny prác na rekonštrukcii budov o r. * *** ***,**
rubľov, čo je 10,82%
z deklarovanej hodnoty.
Aplikácie:
- Odhad na 19 listoch.
Odhady pre rôzne druhy prác sa vypracúvajú podľa stanovených východiskových údajov - chybný výkaz, výkaz o rozsahu prác, inšpekčné certifikáty, súdne príkazy a pod. Prvotné údaje poskytuje samotný objednávateľ aj projektový ústav. .
Kto by mal skontrolovať vypracovaný odhad:
- Rozsah prác môže kontrolovať kurátor, stavbyvedúci, majster, PTO inžinier;
- Ak má objednávateľ oddelenie odhadov, môže si odhad od zhotoviteľa skontrolovať sám;
- Ak je objekt federálnej úrovne (objednávka od obcí), potom bude skontrolovaný v štátnej skúške;
- Sú možné kontroly KRU (oddelenie kontroly a auditu).
- Vykonávanie nezávislého hodnotenia spoľahlivosti aplikácie cien a koeficientov v špecializovaných firmách. Pokiaľ nie je v Zmluve uvedené inak.
Napríklad. Môže nastať taká situácia. Vykonávanie opráv vo vzdelávacích inštitúciách. Neexistuje žiadny odhad. V tomto prípade je lepšie v štádiu podpisu zmluvy kontaktovať dodávateľa s preverením jeho odhadu a vydať stanovisko k štátnej expertíze.
Kto podpísal odhad „Súhlasím“, „Schvaľujem“, zostavil, skontroloval:
Pri vypracovaní projektovej dokumentácie sa spravidla vždy zostavuje odhad na posúdenie nákladov na prácu, materiál, vybavenie. Najčastejšie ju podpisuje len ten, kto ju zostavil: odhadca.
Odhad skontroluje vedúci rozpočtového oddelenia alebo oddelenia kontroly a auditu podniku.
Riaditeľ dodávateľskej organizácie odsúhlasí odhad častejšie: celé meno, podpis, pečiatka, dátum.
Odhad schvaľuje objednávateľ zastúpený riaditeľom: celé meno, podpis, pečiatka, dátum.
Počet podpisov na miestnom odhade môže byť viac. V závislosti od štruktúry podniku.
Napríklad veľký závod: najskôr ho môže podpísať majster alebo stavbyvedúci zodpovedný za množstvo práce, ktorá sa má vykonať, potom vedúci predajne, ktorý potvrdí plánované opravy v tomto roku, potom oddelenie vedúceho energetik alebo oddelenie hlavného mechanika podpisuje pridelenie plánovaných financií, potom oddelenie plánovania a pod.
Píšte otázky a komentáre...
Nie všetky práce môže vykonávať osoba, ktorá sa nikdy nezaoberala potrubím, kladením a prípravou materiálu a ešte viac plnohodnotným stavebným projektom. V takýchto prípadoch sa obracajú na opravárenské a stavebné firmy alebo na súkromných podnikateľov v stavebnej oblasti a riziko oklamania zostáva v oboch prípadoch.
Pred podpísaním zmluvy o spolupráci uveďte predbežné náklady na prácu alebo priemerné náklady na služby tímu. Po podpísaní sa začnú práce na príprave odhadu. Môžete to skontrolovať sami, ale bude ťažké pochopiť všetky nuansy. V takýchto prípadoch tento problém rieši stavebná kontrola pri výstavbe súkromných alebo verejných zariadení. Jednoducho sa obrátite na špecialistov, ktorí vykonajú kompletnú kontrolu projektovej a pracovnej dokumentácie.
Štruktúra rozpočtu
Neseriózne tímy často poskytujú odhad po dokončení práce a ani jedna požiadavka to nemôže ovplyvniť, preto je potrebné pri uzatváraní dohody požadovať odhad a dbať na prítomnosť tejto klauzuly v texte zmluvy. dohoda.
Odhad často pozostáva zo zmluvnej ceny, miestneho odhadu a výkazu zdrojov. Zmluvné náklady budú všeobecné kalkulácie podľa miestneho odhadu, priame a výrobné náklady, zdrojové listy. Dodatočné náklady závisia od mnohých faktorov, ktoré je dosť ťažké vypočítať sami bez špeciálneho vzdelania. Kontrola platnosti odhadovaných nákladov by mala byť zverená odborníkom, ak si myslíte, že náklady sú príliš vysoké alebo existujú nešpecifikované položky.
V miestnom odhade nájdete celý zoznam plánovaných prác, cenu týchto prác a materiál. Zoznam zdrojov musí obsahovať úplný zoznam materiálov s už vypočítanými nákladmi na dopravu a zásobami. Zásoba je potrebná v akomkoľvek materiáli, pretože štandardné rozmery a objemy stavebných materiálov sa v každom prípade počas práce zmenia. Tento ukazovateľ je však možné vziať do úvahy aj vopred - na tento účel existujú špeciálne priemerné ukazovatele spotreby materiálu v normálnom rozsahu.
Na realizáciu akéhokoľvek projektu sú potrebné určité náklady, bez ohľadu na charakter - či už ide o materiálne, finančné alebo pracovné zdroje. Súhrnný plán finančných nákladov sa nazýva odhad nákladov. Najznámejšie odhady výstavby a rozpočet na údržbu rozpočtových inštitúcií). Analýzou odhadu výstavby môžete podrobne pochopiť náklady na určité typy prác, rozpočet - celkové náklady, napríklad na údržbu detí v materskej škole. Zárukou správnosti údajov je overenie spoľahlivosti odhadov, ktoré vykonávajú špecializované organizácie alebo oprávnené orgány.
Kontrola stavebných odhadov
Overenie stavebných odhadov alebo, ako sa to tiež nazýva, preskúmanie odhadov sa vykonáva bez problémov. Na jeho vykonávanie sú oprávnené len špecializované organizácie, ktoré majú príslušnú licenciu. Kontrola odhadov je navrhnutá tak, aby identifikovala možné skutočnosti podvodu spáchaného projekčnou organizáciou v štádiu návrhu. Ide o jeden z najvýznamnejších momentov vo vzťahu medzi zhotoviteľom a objednávateľom. Každý investor má záujem na tom, aby práca bola vykonaná a náklady na materiál boli realizované v súlade s cenami skutočne prevládajúcimi na trhu.
Kontrola odhadov v stavebníctve sa vykonáva na:
- Možné predraženie stavebných materiálov.
- Prítomnosť chýb pri výpočte množstva práce.
- Správnosť a platnosť aplikácie rôznych korekčných faktorov.
Hlavné porušenia zistené pri kontrole stavebných odhadov
Všeobecná prax kontroly spoľahlivosti odhadov v stavebníctve ukazuje, že väčšina spáchaných porušení má tento charakter:
- nesprávne posúdenie predpokladaného rozsahu prác v porovnaní s poskytnutými stavebnými výkresmi projektu;
- prípustné výpočtové chyby v matematických výpočtoch;
- nesprávna aplikácia cien a korekčných faktorov a indexov zhodnotenia z dôvodu neznalosti odhadcu samotnej technológie stavebného procesu.
Včasný audit odhadov vám umožňuje identifikovať a odstrániť tieto porušenia pred začiatkom výrobného cyklu.
Postup kontroly
Samotný proces kontroly odhadov v stavebníctve zvyčajne vyzerá takto: zákazník, ktorý má záujem o racionálne a efektívne využitie finančných zdrojov, ktoré má k dispozícii, hľadá nezávislú (to je veľmi dôležitý faktor!) organizáciu, ktorá má príslušnú licenciu . Uzatvorí s ňou dohodu o vykonaní prác na skúške a predloží balík dokumentov prijatých od projektantov v plnom rozsahu s povinnou prílohou všetkých dostupných výkresov a technických výkresov.
Znalecká organizácia pomocou špeciálneho softvéru rozdeľuje návrhy odhadov na náklady na materiál, prevádzku strojov, mzdy, odhadovaný zisk a režijné náklady. Potom technik odhadu nákladov analyzuje miestne odhady výstavby, ktoré má k dispozícii, a vyhodnotí možnosť možných úspor.
V procese skúmania možno nielen identifikovať nadbytočnú prácu, ale aj zistiť momenty nedostatku potrebnej práce alebo navrhnúť nahradenie jedného druhu práce iným, efektívnejším. Skúmanie spoľahlivosti odhadov teda nie vždy vedie k hmatateľnému zníženiu odhadovaných nákladov, ale vždy vedie k možnosti čo najracionálnejšieho využitia finančných prostriedkov.
Vzorový odhad v stavebníctve možno nájsť na rôznych špecializovaných stránkach.
Kontrola odhadov rozpočtu
Overovanie odhadov rozpočtových inštitúcií spravidla vykonávajú rôzne orgány, ktoré vykonávajú rezortnú alebo finančnú kontrolu. Rozpočtové odhady robia v podmienkach platnej legislatívy výlučne štátne inštitúcie. Rozpočtové a samosprávne inštitúcie, ktoré nie sú prijímateľmi rozpočtových prostriedkov (všetky finančné toky pochádzajú od zriaďovateľa ako tzv. poplatok (dotácia) na vykonávanú úlohu štátu alebo obce), nevypracúvajú rozpočtové odhady. Ich hlavným finančným dokumentom je plán finančnej a hospodárskej činnosti.
V súlade s tým sú subjektmi finančnej kontroly z hľadiska prípravy rozpočtových odhadov predovšetkým zriaďovateľ (rezortná kontrola) a rôzne kontrolné a dozorné orgány (pokladnica, finančné úrady, komory kontroly a účtovníctva, kontrolné a audítorské orgány a pod. zapnuté).
Hlavné oblasti overovania
Kontrola odhadov rozpočtu sa vykonáva na:
- spoľahlivosť výpočtu ukazovateľov mzdového fondu;
- spoľahlivosť výpočtu a aplikácie aktuálnych cien za služby spojené s údržbou majetku v prevádzkovej správe kontrolovanej inštitúcie;
- spoľahlivosť a platnosť plánovania štátneho (mestského) obstarávania;
- súlad plánovania výdavkov s cieľmi a podmienkami ich zabezpečenia.
Vzorový odhad pre štátne inštitúcie si môžete pozrieť na oficiálnej webovej stránke Ministerstva financií Ruskej federácie.
Záver
Ako vyplýva z vyššie uvedeného, kontrola odhadov (tzv. predbežná kontrola) je veľmi dôležitým aspektom pri realizácii rôznych investičných projektov, ako aj pri každodennej činnosti inštitúcií. Umožňuje identifikovať interné rezervy, eliminovať pravdepodobnosť porušenia a vyhnúť sa dodatočným nákladom vo forme pokút od rôznych druhov kontrolných a dozorných orgánov.
V procese kontroly odhadu vypracovaného dodávateľom možno rozlíšiť tri hlavné etapy:
- dôkladnú kontrolu rozsahu navrhovanej práce uvedenej v odhade;
- overenie špecifikovaných materiálových nákladov a ich nákladov;
- kontrola nákladov na navrhovanú prácu.
Rozsah prác
Prvá etapa, čo sa týka rozsahu práce, nie je zvlášť náročná a predpokladá prítomnosť základných znalostí z geometrie a matematiky. Kontrola odhadov sa týka výpočtu povrchových plôch, ktoré vyžadujú konečnú úpravu, objemu železobetónových konštrukcií, dĺžky komunikačných potrubí atď. Je veľmi ľahké skontrolovať na mieste alebo keď existuje projekt. Ťažkosti môžu vzniknúť pri vykonávaní komplexu prác, kde sa každá etapa zohľadňuje samostatne. Napríklad pred maľovaním stien musia byť správne pripravené, to znamená natreté základným náterom, tmelom, vyrovnaním a brúsením, a až potom pristúpiť k maľovaniu. V takýchto prípadoch musí inšpektor presne poznať všetky technológie pre správne vykonanie konkrétneho diela a aby zhotoviteľ nemohol oklamať objednávateľa, je potrebné proces v každej fáze osobne kontrolovať. To umožní zabezpečiť, aby sa všetky práce vykonali v plnom rozsahu, dokonca aj tie, ktorých výsledok nakoniec nie je viditeľný. V rámci rozsiahlych stavebných prác je pre zákazníka výhodnejšie vyhľadať pomoc špecialistov technického dozoru.
Spotreba a cena materiálu
Druhá etapa overovania je tiež pomerne jednoduchá a je spojená s matematickými výpočtami a znalosťami v oblasti cien pre hlavné druhy stavebných materiálov. Zohľadňuje skutočnosť, že pri nákupe veľkého množstva materiálu môže klient počítať so slušnou zľavou. Nie je nezvyčajné, že to dohodár využije a úspory si nechá pre seba ako ďalší príjem. O podmienkach predajne, kde plánujete nakupovať materiály, sa dozviete telefonicky. Náklady na doručenie môžu byť už zahrnuté aj v cene materiálu, najmä v prípade nákupu celej dávky potrebného materiálu na jednom mieste. V opačnom prípade môžu byť náklady na doručenie do objektu od 7-13% z hodnoty objednávky. V tejto fáze overovania sa vypočíta skutočná spotreba materiálov, ktorá závisí od vlastností objektu. Približnú spotrebu jednotlivých druhov stavebného materiálu je možné uviesť na obale a informácie o tejto problematike nájdete na internete. Zohľadňuje sa aj určitý výdavok za odpad a zvyšky, ktorého koeficient je od 5 do 20 %. V prípade práce s drobnými pevnými materiálmi, ako sú keramické dlaždice, bude percento odpadu do 5 %.
Náklady na prácu
Ceny za prácu majstrov závisia od regiónu, špecifík úlohy, zložitosti operácie, kvalifikácie špecialistu a mnohých ďalších faktorov. Kontrola sa preto vykonáva s prihliadnutím na tie kritériá, ktoré vo vašej situácii majú väčší vplyv na náklady na prácu špecialistov.
