Подогрев горячей воды. ВС РФ о расчёте количества тепловой энергии на подогрев воды. Что установил суд

Советы юристов:

1. У нас воду греет бойлер. На отопление стоит газовый котел. А в квитанции за газ (подогрев воды) . Законно ли это?

1.1. Покажите квитанцию. Если это доп. строка, то незаконно, а если она одной строкой, то все в порядке.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Скажите, в платежки появилась графа подогрев холодной воды это законно?! Спасибо!

2.1. Все зависит как вам подогревается вода и поставляется Вам
имеет ли дом собственную бойлерную или вам поставляется вода централизовано.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Есть ли определённый тариф на услугу подогрев воды и горячее водоснабжение.

4. (Законно ли платить графу подогрев воды.

4.1. ---Здравствуйте, естественно законно. Если вам централизованно, подают подогретую воду. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В. :sm_ax:

Вам помог ответ? Да Нет

5. Что означает в расчетном листе подогрев воды, если уже есть графа теплоноситель.

5.1. ☼ Здравствуйте, Вам лучше всего написать жалобу в жилищную инспекцию, чтобы они проверили, насколько этот платёж является законным

Желаю Вам удачи и всех благ!

Вам помог ответ? Да Нет

6. В квитанции на оплату жкх появился пункт подогрев горячей воды законно ли это.

6.1. --- Здравствуйте, а вам что раньше не продавали горячую воду? Он всегда должен был присутствовать. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В. :sm_ax:

Вам помог ответ? Да Нет

6.2. Очевидно в вашем МКД получение горячей воды осуществляется путём теплообмена. То есть, теплом, поступающим из ТЭЦ, ХОЛОДНАЯ вода нагревается и поступает уже подогретая в квартиры.
Соответственно цена 1 куб. м. ГВ складывается из цены 1 куб. м. ХВ + цены тепловой энергии, использованной на нагрев этой самой холодной воды.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Общедомовой подогрев воды в летнее время, Что это.

8.1. Новый формулировки с 1 июля 2017 года, общедовой подогрев = это горячая вода (теперь отдельно холодная вода и ее подогрев до горячей в некоторых домах)

Вам помог ответ? Да Нет

9. С 2020 года ввели новую оплата на сои - холодная и горячая вода, подогрев горячей воды и стоки на всю эту воду. Могу ли я затребовать у УК исходя из чего они установили объемы расхода этих услуг.

9.1. Владимир! Конечно можете.

Вам помог ответ? Да Нет


10. В дет сад подается вода из отпления. По платежам проводят как теплоноситель с подачей холодной воды. С подогревом. Что нужно предпринять. Это уголовно наказуемо. Вода техническая.

10.1. Этими вопросами занимается санитарно эпидемиологический надзор. Можете обратиться к ним с заявлением.

Вам помог ответ? Да Нет

11. У нас в многоквартирном доме установлен бойлер для нагрева воды. А в квитанции выставлен счет за горячую воду и за подогрев гвс. Законно ли это?

11.1. Нет вы только оплачиваете тариф за холодную воду.

Вам помог ответ? Да Нет

12. Квартира в соц. найме. В платежке по оплате 15 наименований, а именно: 1. Отведение сточных вод.
2. ХВС на содержание общего имущества.
3. Э\энергия на содержание общего имущества
4 Водоотведение
5.Водоснабжение
6. Водоснабжение и водоотведение
7. Обращение с ТКО
8. ТЭ на подогрев воды
9. Теплоснабжение
10. Видеонаблюдени
11. Вывоз снега
12. Домофон
13 Найм
14. Содержание общего имущества
15. Тех. обслуживание лифта.
Так за что из этого я должна платить ежемесячно? Спасибо.

12.1. Очень "хитрые" составители данной квитанции. Но сейчас не об этом.
Обязательными для Вас являются все платежи, связанные с содержание общего имущества (ОИ) МКД - это ХВС ОИ, ЭЭ ОИ, видеонаблюдение, домофон и найм, если Ваша квартира находится в собственности муниципалитета, теплоснабжение и подогрев воды (ГВС), обращение с ТКО и, возможно, обслуживание лифта, но тут уверенности нет в связи с отсутствием информации об управлении Вашим домом.
Здесь я также усматриваю задвоение платежей по водоснабжению и водоотведению, а также оплата отдельно услуг, которые Вами оплачиваются в управляющую компанию, ТСЖ, ТСН и т.д., т.к. я не знаю как управляется Ваш дом.
Также можете написать запрос в Вашу УК, ТСЖ, ТСН о пояснении каждого из платежей. Если их ответ Вас не устроит либо ответ они Вам не дадут то, посоветую Вам обратиться в Прокуратуру с приложением копии квитанции, т.к. имеет место задвоение, а то и затроение коммунальных услуг - водоснабжение и водоотведение.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Законно ли в квитанции энергосбыт требует оплату отопление и тепловая энергия для подогрева воды? С отоплением все понятно, все законно. Интересует вторая часть вопроса, при условии что квартира в многоквартирном доме с центральным отоплением, в самой квартире не проживаем 1,5 года и показания счетчиков не меняются (холодная и горячая вода).

13.1. Если Вы не пользуетесь горячей водой и регулярно подаете показания с нулями, то и никакого подогрева быть не может.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. У нас закончилась поверка счётчика горячей воды. Мы обратились в управляющую компанию. И сказали что будем делать ремонт. Они нам считали по среднему с повышенным кооэфициэнтом. После этого УК сменилась. Плотили все квитанции вовремя. А сейчас выяснилось что УК нам не считала подогрев воды. Хотят выставить счет за все это время. Законно ли это.

14.1. То что Вы записали, это не факт. Нужно смотреть документы и только потом принимать решение по Вашей проблеме.
Обращайтесь к адвокату или юристу.

Вам помог ответ? Да Нет

15. В квитанции по оплате холодную и горячую воду считают вместе и плюс ещё подогрев воды, законно ли это,

15.1. Тариф на холодную и горячую разный. Пересчитайте сами.

Вам помог ответ? Да Нет

16. Подогрев воды из системы отопления как расчитывается в МКД со счетчико и без счетчика?

Вам помог ответ? Да Нет

17. Раньше в квитанции стояла строка хвс на подогреве и цена на холодную и хвс на подогреве была одинаковой (25 р), так как стоит бойлер в подвале, а теперь пишут горячая вода и цена 156 р, нечего не поменялось только название. Законно ли это?

17.1. Людмила. Нет конечно. Вам необходимо обратиться в УК письменно за разъяснениями взимания платы за не предоставляемую услугу.

Вам помог ответ? Да Нет

18. Управляющей компании вынесено предписание 12.09.18 об утранении лицензионных нарушений. (недостаточный подогрев воды). Предписание исполнено. 29.10.18 поступило письмо о снятии предписание с контрооля.
Однако 20.11.18 мировым судом назначено судебное заседание в отношении Управляющей компании по статья 14.1.3 часть 2 КоАП.
Светит достаточно большой штраф. Как построить защиту? На что ссылаться? Спасибо.

18.1. О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
59. Проверяемое лицо обязано исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Орган государственного жилищного надзора уведомление об исполнении предписания.
60. К уведомлению прилагаются надлежащим образом оформленные копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
61. В случае непредставления проверяемым лицом в установленные сроки уведомления об исполнении предписания уполномоченное лицо Органа государственного жилищного надзора:
1) уведомляет проверяемое лицо о продлении сроков устранения нарушений (в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения) и направляет проверяемому лицу повторное предписание;
2) рассматривает вопрос о привлечении проверяемого лица к административной ответственности в установленном порядке.
62. Если в установленный срок проверяемое лицо не устранит нарушения лицензионных требований, Орган государственного жилищного надзора обязан обратиться в суд

Если были уважительные причины укажите их, желательно с подтверждением документально. И укажите суду что вы приложили приложили все силы и средства для для максимально быстрого устранения нарушения.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Муж контрактник и мы проживаем в служебной квартире. У нас очень завышены тарифы на подогрев воды и на отопление. Ни в одной УК по городу нет таких тарифов, для нанимателей очень тяжело имея зп 28 тысяч рублей из них 15 нужно оплатить коммунальные услуги. Куда нам обратиться для снижения тарифов?

19.1. Согласно ЖК РФ, собственники жилых помещений принимают решение о тарифах на услуги, пишите рапорт на имя собственника пусть инициируют собрание.

Вам помог ответ? Да Нет

19.2. Абсолютно никуда. Тарифы на отопление утверждаются субъектом РФ. Если Вы платите за коммуналку более 22% от общего совокупного дохода семьи, то вправе обратиться за получением субсидии.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Имеет ли право тсж брать плату за подогрев воды если весь месяц с горячего крана текла холодная вода. Вода не грелась, котельная не работала.

20.1. ТСЖ не имеет право брать плату за подогрев, если по факту подогрева не было.
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ, Глава 39. Возмездное оказание услуг.

Вам помог ответ? Да Нет

21. Три года назад мы купили квартиру в новостройке. По сложившейся сложной жизненной ситуации я не платила за отопление. Сейчас оплачиваю через приставов. Узнала, что мы должны каждый месяц оплачивать за подогрев воды по счётчику, чего я раньше не делала. Т.к. я не оплачивала три года мне за каждый месяц насчитывали около 1800. Если сложить за три года будет большая сумма которую я сейчас выплачиваю. Скажите если я сейчас начну оплачивать по счётчикам сумма пересчитают или только через суд.

21.1. Вам необходимо написать заявление в УК с указанием последних показаний приборов учета и если до этого момента вам выставляли по нормативу обязаны пересчетать, но только тот период что не вошел в судебный приказ.

Вам помог ответ? Да Нет

22. В квитанции за подогрев воды выставлена сумма 980 руб., при этом расхода ГВС и ХВС не было, т.к. летом живем на даче. Законно ли это?

22.1. Если Вы имеете индивидуальные приборы учета, то начисление суммы за подогрев рассчитывается исходя из показаний счетчика воды. Так как Вы отсутствовали в квартире и расходов воды не было, то, следовательно, это все должно было отобразиться на счетчике.

В ближайшее время жители начнут платить за горячую воду по новому принципу: отдельно за саму воду и отдельно за ее подогрев.
Пока что новые правила уже используют предприятия и организации, для жителей же остается старая бухгалтерия. Из-за коммунальной путаницы жилкомсервисы отказываются платить теплоэнергетикам. «Фонтанка» разбиралась в сложностях двухкомпонентного тарифа.

Раньше

До 2014 года население и бизнес-структуры за горячую воду платили следующим образом. Для расчета необходимо было знать лишь потребленное количество кубометров. Его множили на тариф и на искусственно выведенную чиновниками цифру - 0,06 Гкал. Именно такое количество тепловой энергии, по их подсчетам, необходимо для подогрева одного кубометра воды. Как рассказала «Фонтанке» заместитель председателя комитета по тарифам Ирина Бугославская, показатель «0,06 Гкал» был выведен исходя из следующих данных: температура предоставляемой горячей воды должна быть 60 - 75 градусов, температура холодной, которая используется для приготовления горячей, должна быть 15 градусов зимой, 5 градусов - летом. По словам Бугославской, чиновники комитета сделали несколько тысяч замеров, сняв информацию с приборов учета, - искусственно выведенная цифра подтвердилась.

В связи с использованием такого метода оплаты возникала проблема, связанная с подключенными к системе горячего водоснабжения стояками и полотенцесушителями. Они нагревают воздух, то есть расходуют Гкал. С октября по апрель эту тепловую энергию плюсуют к отоплению, летом этого сделать не могут. Уже год в Петербурге действует система, согласно которой плату за теплоснабжение можно взимать только в отопительный период . В связи с этим образуется неучтенное тепло.

Решение

В мае 2013 года федеральные чиновники придумали выход из ситуации неучтенного подогрева полотенцесушителями и стояками. Для этого было решено ввести двухкомпонентный тариф. Суть его заключается в раздельной оплате холодной воды и ее подогрева - тепловой энергии.

Существуют два типа системы теплоснабжения. Одна подразумевает, что труба с горячей водой отходит от той, что предназначена для отопления, другая подразумевает, что для горячей воды берется вода с системы холодного водоснабжения и нагревается.

В случае, если горячая вода берется из той же трубы, что и отопление, то оплата за нее будет рассчитана с учетом затрат, связанных с химической обработкой, зарплат персоналу, обслуживания оборудования. Если же для подогрева берется холодная вода ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», то плата за нее берется согласно тарифу - сейчас он чуть больше 20 рублей.

Тариф на подогрев рассчитывается исходя из того, сколько было потрачено ресурсов на производство тепловой энергии.

Запутавшиеся жилищники

С 1 января 2014 года двухкомпонентный тариф введен для потребителей, не относящихся к группе «население», то есть для организаций и предприятий. Для того чтобы и горожане могли платить по новому принципу, необходимо внести изменения в нормативные акты. Платить по новой системе запрещают правила предоставления коммунальных услуг. Так как жители все еще платят по старой схеме, жилищные организации, обслуживающие дома, где присутствуют нежилые помещения , получили новую головную боль.

Начисление платы за горячее водоснабжение состоит из двух частей, или компонентов, каждый из которых выделен в квитанции отдельной строкой - ГВС и ГВС нагрев. Это связано с тем, что в домах Академического приготовление воды производится непосредственно управляющей компанией в индивидуальных тепловых пунктах каждого дома. В процессе приготовления горячей воды используются два вида коммунальных ресурсов - холодная вода и тепловая энергия.

Первый компонент, так называемая

подача ГВС - это непосредственно тот объем воды, который прошел через счетчик горячего водоснабжения и был потреблен в помещении за месяц. Либо, если не были сданы показания, или счетчик оказался неисправен или у него вышел срок поверки - объем воды, определенный расчетным путем по среднему или нормативу на количество прописанных.. Порядок расчета объема подачи ГВС точно такой же, как для Для расчета стоимости этой услуги применяется тариф на холодную воду , так как у поставщика в данном случае закупается именно холодная вода.

Второй компонент,

ГВС нагрев - это количество тепловой энергии, которое было затрачено на то, чтобы нагреть объем предоставленной в квартиру холодной воды до температуры горячей. Это количество определяется, исходя из показаний общедомового счетчика тепловой энергии.

В целом размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается по следующей формуле:

P i гв = Vi гв × T хв + (V v кр × Vi гв / ∑ Vi гв × T v кр)

Vi гв - объем горячей воды, потребленной за расчетный период (месяц) в квартире или нежилом помещении

T хв - тариф на холодную воду

V v кр - объем тепловой энергии, использованной за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве горячей воды управляющей компанией

∑ Vi гв - суммарный объем горячей воды, потребленной за расчетный период во всех помещениях дома

T v кр - тариф на тепловую энергию

Пример расчета:

Предположим, потребление горячей воды в квартире за месяц составило 7 м 3 . Потребление горячей воды в целом по дому - 465 м 3 . Количество тепловой энергии, потраченной на нагрев ГВС по общедомовому прибору учета - 33,5 Гкал

7 м 3 * 33,3 руб. + (33,5 Гкал * 7 м 3 / 465 м 3 * 1331,1 руб.) = 233,1 + 671,3= 904,4 руб,

Из которых:

233,1 руб. - плата за фактическое потребление воды (строка ГВС в квитанции)

671,3 - плата за тепловую энергию, потраченную на нагрев воды до необходимой температуры (строка ГВС нагрев в квитанции)

В данном примере для нагрева одного куба горячей воды было затрачено 0,072 гигакалории тепловой энергии.

В еличина, показывающая, сколько гигакалорий потребовалось на нагрев 1 кубометра воды в расчетном периоде называется коэффициент нагрева ГВС

Коэффициент нагрева из месяца в месяц неодинаков и во многом зависит от следующих параметров:

Температура подаваемой холодной воды. В разное время года температура холодной воды составляет от +2 до +20 градусов. Соответственно, для того чтобы нагреть воду до необходимой температуры придется затратить разное количество тепловой энергии.

Суммарный объем воды, потребленный за месяц во всех помещениях дома. На эту величину во многом влияет число квартир, сдавших показания в текущем месяце, перерасчеты и в целом дисциплина сдачи показаний жителями.

Затраты тепловой энергии на циркуляцию горячей воды. Циркуляция воды в трубах происходит непрерывно, в том числе в часы минимального водоразбора. То есть, например, в ночное время горячая вода жителями практически не используется, но тепловая энергия на нагрев воды все равно расходуется для поддержания необходимой температуры горячей воды в полотенцесушителях и у вводов в квартиры. Этот показатель особенно высок в новых, малозаселенных домах и стабилизируется при увеличении числа жителей.

Средние значения коэффициентов нагрева ГВС по каждому блоку приведены в разделе «Тарифы и расчетные коэффициенты»

С приходом холодов многих россиян беспокоит вопрос, как оплачивать коммунальные услуги . Например, к ак рассчитать горячую воду и с какой регулярностью следует оплачивать данные услуги. Чтобы ответить на все эти вопросы, нужно для начала уточнить, установлен ли в данном жилище водомер. Если счетчик установлен, то расчет производится по определенной схеме.

Первым делом, что нужно сделать - посмотреть квитанцию за услуги ЖКХ, которая приходила в прошлом месяце. В этом документе следует отыскать графу, в которой указаны размеры потребляемой воды за прошлый месяц, нам понадобятся цифры с показателями на конец прошлого отчетного периода.

Первым делом, что нужно сделать - посмотреть квитанцию за услуги ЖКХ, которая приходила в прошлом месяце

После того как данные показания будут выписаны, их следует вписать в новый документ . В этом случае речь идет о квитанции на оплату услуг ЖКХ за следующий отчетный период. Как видим, ответы на вопросы, как рассчитать стоимость горячей воды по счетчику, как определить её расход, довольно просты. Нужно своевременно и правильно снимать все показания водомера.

Кстати, многие управляющие компании сами заносят вышеуказанную информацию в платежный документ. В таком случае не придется искать данные в старых квитанциях. Также нужно обязательно помнить, что в ситуациях, когда водомер только установили и это первые показания, то предыдущие будут нулями.

Первоначальные показания некоторых современных счетчиков могут содержать не нули, а какие-либо другие цифры

Еще хотелось бы уточнить, что первоначальные показания некоторых современных счетчиков могут содержать не нули, а какие-либо другие цифры. В таком случае в квитанции в той графе, где нужно указать предыдущие показания, нужно оставлять именно эти цифры.

Процесс поиска предыдущих показаний счетчика очень важен, если нужно разобраться в вопросе, как рассчитать горячую воду по счетчику. Без этих данных не удастся правильно вычислить, сколько кубических метров воды было использовано в данном отчетном периоде.

Итак, прежде чем приступить к изучению вопроса, как рассчитать стоимость горячей воды, следует научиться снимать показания водомера.


Обозначения на счетчике

Почти все современные счетчики имеют шкалу, на которой указано минимум 8 цифр. Первые 5 из которых имеют черный цвет, а вот вторые 3 - красный.

Важно

Важно понимать, что в квитанции отображаются только первые 3 цифры, которые имеют черный окрас. Потому что это данные кубических метров, и именно по ним исчисляется стоимость воды. А вот те данные, которые окрашены в красный цвет, - это литры. Их указывать не нужно в квитанциях. Хотя эти данные дают возможность оценить, сколько литров воды потребляет конкретная семья за определенный отчетный период. Таким образом можно понять, стоит ли экономить на данном благе или же расход идет в пределах нормы. Ну и конечно, можно определить, сколько воды уходит на принятие ванных процедур, а сколько на мытье посуды и так далее.


Важно понимать, что в квитанции отображаются только первые 3 цифры, которые имеют черный окрас

Чтобы правильно разобраться, как рассчитать тариф на горячую воду, следует знать, в какой именно день месяца снимаются показания этого прибора. Здесь, нужно помнить, что данные водомера нужно снимать в конце каждого отчетного периода, после чего их нужно передать в соответствующий орган. Сделать это можно посредством телефонного звонка или через Интернет.

На заметку! Следует помнить, что указываются всегда цифры на начало отчетного периода (то есть те, которые были сняты в прошлом месяце) и на конец (это те, которые снимаются сейчас).

Этот регламент прописан в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011года, его номер 354.

Как правильно рассчитать услугу?

Не секрет, что законодательство нашей страны постоянно меняется, в связи с чем граждан начинает волновать вопрос, как рассчитать горячую воду или любые другие коммунальные расходы.

Если говорить конкретно о воде, то здесь следует принимать во внимание тот факт, что оплата состоит из определенных слагаемых:

  • показатели водомера, который находится в помещении и контролирует расход холодной воды;
  • показатели счетчика, который показывает расход горячей воды в данной квартире;
  • показатели прибора, который исчисляет расход холодной воды всех квартиросъемщиков;
  • данные счетчика, который контролирует потребление жильцами дома, он установлен в подвале дома;
  • доля конкретной квартиры в общем расходе;
  • доля, которой соответствует конкретная квартира в этом доме.

Предпоследний показатель самый непонятный, хотя на самом деле все вполне доступно. Он учитывается, когда определяется объем ресурса, который был потрачен на всех. Еще его называют «общедомовые нужды». Это, кстати, касается и последнего показателя, он рассчитывается, когда вычисляются общедомовые нужды.


Расчет расхода горячей воды

Что касается первых двух показателей, то они вполне понятны. Они зависят от самих жильцов, ведь человек сам может выбирать для себя экономить расход конкретного ресурса или нет. А вот в остальных случаях все зависит от того, насколько часто совершается влажная уборка в подъезде дома, от количества стояковых утечек и так далее.

Самое худшее в этой системе расчетов то, что почти вся часть общедомовых нужд является фиктивной. Ведь в каждом доме есть такие жильцы, которые неправильно указывают свои индивидуальные показатели, или, к примеру, в их квартире зарегистрирован один человек, а проживают пять. Тогда общедомовые нужды должны были рассчитываться исходя из того, что в квартире №5 проживает 3 человека, а не 1. В таком случае всем остальным нужно было бы платить немного меньше. Как видим, вопрос относительно того, как рассчитать горячую воду, до сих пор нуждается в тщательном исследовании.

Именно поэтому наши чиновники до сих пор пытаются разобраться в том, как рассчитать плату за горячую воду и какой механизм оказался бы самым удачным.

У всех ли одинаковые тарифы?


Для экономии нужно всегда прикручивать кран, если в данный момент необязательно пользоваться водой

Для этого достаточно зайти на сайт управляющей компании или просто позвонить туда. Также подобная информация содержится на квитанции, которая приходит каждому жильцу.

После того как эти данные будут найдены, следует рассчитать стоимость истраченных кубических метров ресурса. Далее рассчитать оплату за горячую воду довольно просто, это делается точно так же, как и в случае со всеми другими ресурсами. Следует взять количество потраченных кубических метров и умножить на конкретный тариф.

Нужно отметить, что на сегодня существует множество способов, как можно экономить потребление горячей воды, тем самым снизить свои расходы на её оплату. Для этого можно использовать специальные насадки на кран, они помогут не так сильно распылять воду и контролировать мощность напора. Также следует открывать вентиль крана не на всю силу, таким образом струя будет идти под меньшим напором, но вода не будет разлетаться во все стороны. Ну и конечно, нужно всегда прикручивать кран, если в данный момент необязательно пользоваться водой. Допустим, когда человек чистит зубы или моет волосы (пока голова намыливается или же намазывается зубная щетка, кран с водой можно закрывать).

Все эти советы помогут уменьшить затраты на оплату горячей или холодной воды, тем самым помогут правильно рассчитать потребление горячей воды.

Разница между расчетами горячей и холодной воды


Конечно в этой формуле, как и в той, по которой учитывается расход горячей воды, много недоработок. Из-за того что в учет принимаются общедомовые показатели, трудно проконтролировать, куда пошла та разница между индивидуальными показателями всех жильцов и теми данными, что были сняты с водомера, который установлен на дом. Возможно, все действительно так и есть, и вся эта вода пошла на уборку подъезда. Но в это мало верится. Конечно же, есть жильцы, которые обманывают государство и дают неверные данные, но есть и погрешности в работе самой трубопроводной системы (сточные трубы в большинстве домов старые и могут протекать, поэтому вода уходит в никуда).


Счет об оплате горячей воды

Уже давно наше правительство думает над тем, как правильно рассчитать горячую и холодную воду и как усовершенствовать действующий механизм.

К примеру, в 2013 году наши власти пришли к мнению, что нужно установить стандартные нормы на общедомовые нужды и именно эти данные принимать в учет во время расчетов стоимости одно кубического метра воды. Это помогло немного сдержать рвение наших управляющих компаний и помочь гражданам страны. Узнать эти цифры можно в управляющей компании. Но это касается только тех случаев, когда жильцы заключили договор с управляющей компанией. Если речь идет о Водоканале, то здесь в каждом населенном пункте будет установлен свой отдельный фиксированный минимум платежа. И, допустим, переплата в данном отчетном периоде может перекрыть расходы в следующем.

Как видим, существует целая схема, которая дает понять, как рассчитать подогрев горячей воды или как вычислить, сколько платить за расход холодной воды.

Расчет стоимости тепловой энергии на отопление 1 кв. метра общей площади в 2017 году:

январь-апрель 0,0366 Гкал/кв. м * 1197,50 руб/Гкал = 43,8285 руб./кв.м.

май 0,0122 Гкал/кв. м * 1197,50 руб./Гкал =14,6095 руб./ кв.м

октябрь 0,0322 * 1211,33 руб/Гкал = 39,0048руб./кв.м.

ноябрь-декабрь 0,0366 Гкал/кв. м * 1211,33 руб./Гкал = 44,3347 руб./ кв.м

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение на 1 человека в 2017 году:

январь-июнь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц *1197,50 руб./Гкал = 253,87 руб./чел.

июль-декабрь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц *1211,33 руб./Гкал = 256,80 руб./чел.

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение по счётчику ГВС в 2017 году:

январь – июнь 0,0467 Гкал/куб. м * 1197,50 руб./Гкал = 55,9233 руб./куб. м.

июль-декабрь 0,0467 Гкал/куб. м * 1211,33 руб./Гкал = 56,5691руб./куб. м

2016 год

Расчет стоимости тепловой энергии на отопление 1 кв. метра общей площади в 2016 году:

январь-апрель 0,0366 Гкал/кв. м * 1170,57 руб/Гкал = 42,8429 руб./кв.м.

май 0,0122 Гкал/кв. м * 1170,57 руб./Гкал =14,2810 руб./ кв.м

октябрь 0,0322 * 1197,50 руб/Гкал = 38,5595 руб./кв.м.

ноябрь-декабрь 0,0366 Гкал/кв. м * 1197,50 руб./Гкал = 43,8285 руб./ кв.м

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение на 1 человека в 2016 году:

январь-июнь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц *1170,57 руб./Гкал = 248,16 руб./чел.

июль-декабрь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц *1197,50 руб./Гкал = 253,87 руб./чел.

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение по счётчику ГВС в 2016 году:

январь – июнь 0,0467 Гкал/куб. м * 1170,57 руб./Гкал = 54,6656 руб./куб. м

июль-декабрь 0,0467 Гкал/куб. м * 1197,50 руб./Гкал = 55,9233 руб./куб. м

2015 год

Расчет стоимости тепловой энергии на отопление 1 кв. метра общей площади в 2015 году:

Норматив потребления отопления * Тариф на тепловую энергию = стоимость тепловой энергии на отопление 1 кв. м:

январь-апрель 0,0366 Гкал/кв. м * 990,50 руб./Гкал = 36,2523 руб./ кв.м

май 0,0122 Гкал/кв. м * 990,50 руб./Гкал =12,0841 руб./ кв.м

октябрь 0,0322 * 1170,57 руб/Гкал = 37,6924 руб./кв.м.

ноябрь-декабрь 0,0366 Гкал/кв. м * 1170,57 руб./Гкал = 42,8429 руб./ кв.м

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение на 1 человека в 2015 году:

Норматив потребления ГВС * Тариф на тепловую энергию = стоимость услуги ГВС на 1 человека

Пример расчета стоимости услуги горячего водоснабжения на 1 человека при полном благоустройстве квартиры (этажностью с 1 по 10, оборудованные мойкой, умывальником, ванной длиной 1500-1700 мм с душем) при отсутствии счётчиков горячей воды:

январь-июнь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц *990,50 руб./Гкал = 209,986 руб./чел.

июль-декабрь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц *1170,57 руб./Гкал = 248,1608 руб./чел.

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение по счётчику ГВС в 2015 году:

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды * Тариф на тепловую энергию = стоимость услуги за подогрев 1 куб. м

январь – июнь 0,0467 Гкал/куб. м * 990,50 руб./Гкал = 46,2564 руб./куб. м

июль-декабрь 0,0467 Гкал/куб. м * 1170,57 руб./Гкал = 54,6656 руб./куб. м

2014 год

Расчет стоимости тепловой энергии на отопление 1 кв. метра общей площади в 2014 году:

Норматив потребления отопления * Тариф на тепловую энергию = стоимость тепловой энергии на отопление 1 кв. м:

январь-апрель 0,0366 Гкал/кв. м * 934,43 руб./Гкал = 34,2001 руб./ кв.м

май 0,0122 Гкал/кв. м * 934,43 руб./Гкал =11,4000 руб./ кв.м

октябрь 0,0322 Гкал/кв. м * 990,50 руб./Гкал = 31,8941 руб./ кв. м

ноябрь – декабрь 0,0366 Гкал/кв. м * 990,50 руб./Гкал = 36,2523 руб./ кв.м

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение на 1 человека в 2014 году:

Норматив потребления ГВС * Тариф на тепловую энергию = стоимость услуги ГВС на 1 человека

Пример расчета стоимости услуги горячего водоснабжения на 1 человека при полном благоустройстве квартиры (этажностью с 1 по 10, оборудованные мойкой, умывальником, ванной длиной 1500-1700 мм с душем) при отсутствии счётчиков горячей воды:

январь-июнь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц * 934,43 руб./Гкал = 198,0991 руб./чел.

июль – декабрь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц * 990,50 руб./Гкал = 209,986 руб./чел.

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение по счётчику ГВС в 2014 году:

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды * Тариф на тепловую энергию = стоимость услуги за подогрев 1 куб. м

январь – июнь 0,0467 Гкал/куб. м * 934,43 руб./Гкал = 43,6378 руб./куб. м

июль – декабрь 0,0467 Гкал/куб. м * 990,50 руб./Гкал = 46,2564 руб./куб. м

2013 год

Расчет стоимости тепловой энергии на отопление 1 кв. метра общей площади в 2013 году:

Норматив потребления отопления

  • январь-апрель 0,0366 Гкал/кв. м * 851,03 руб./Гкал = 31,1477 руб./ кв.м
  • май 0,0122 Гкал/кв. м *851,03 руб./Гкал =10,3826 руб./ кв.м
  • октябрь 0,0322 Гкал/кв. м * 934,43 руб./Гкал = 30,0886 руб./ кв. м
  • ноябрь – декабрь 0,0366 Гкал/кв. м * 934,43 руб./Гкал = 34,2001 руб./ кв.м

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение на 1 человека в 2013 году:

Норматив потребления ГВС

Пример расчета стоимости услуги горячего водоснабжения на 1 человека при полном благоустройстве квартиры (этажностью с 1 по 10, оборудованные мойкой, умывальником, ванной длиной 1500-1700 мм с душем) при отсутствии счётчиков горячей воды:

  • январь-июнь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц * 851,03 руб./Гкал = 180,4184 руб./чел.
  • июль – декабрь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц * 934,43 руб./Гкал = 198,0991 руб./чел.

Расчёт стоимости услуги за горячее водоснабжение по счётчику ГВС в 2013 году:

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды

  • январь – июнь 0,0467 Гкал/куб. м * 851,03 руб./Гкал = 39,7431 руб./куб. м
  • июль – декабрь 0,0467 Гкал/куб. м * 934,43 руб./Гкал = 43,6378 руб./куб. м

2012 год

Расчет стоимости тепловой энергии на отопление 1 кв. метра общей площади в 2012 году:

Норматив потребления отопления * Тариф на тепловую энергию (поставщик МУП «ЧКТС» или ООО «Мечел-Энерго») = Стоимость тепловой энергии на отопление 1 кв. м

  • январь-апрель 0,0366 Гкал/кв. м * 747,48 руб./Гкал = 27,3578 руб./кв. м
  • май 0,0122 Гкал/кв. м * 747,48 руб./Гкал = 9,1193 руб/ кв. м
  • октябрь 0,0322 Гкал/кв. м * 851,03 руб./Гкал = 27,4032 руб./кв. м
  • ноябрь - декабрь 0,0366 Гкал/кв. м * 851,03 руб./Гкал = 31,1477 руб./кв. м

Расчёт стоимости услуги горячего водоснабжения на 1 человека в 2012 году:

Норматив потребления ГВС * Тариф на тепловую энергию (поставщик МУП «ЧКТС» или ООО «Мечел-Энерго») = стоимость услуги ГВС на 1 человека

Пример расчета стоимости услуги горячего водоснабжения на 1 человека при полном благоустройстве квартиры (этажностью с 1 по 10, оборудованные мойкой, умывальником, ванной длиной 1500-1700 мм с душем) при отсутствии счётчиков горячей воды:

  • январь - июнь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц * 747,48 руб./Гкал = 158,47 руб./чел.
  • июль - август 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц * 792,47 руб./Гкал = 168,00 руб./чел.
  • сентябрь - декабрь 0,2120 Гкал/на 1 чел. в месяц * 851,03 руб./Гкал = 180,42 руб./чел.

Расчёт стоимости услуги горячего водоснабжения по счётчику ГВС в 2012 году:

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев 1 куб. м воды * Тариф на тепловую энергию (поставщик МУП «ЧКТС» или ООО «Мечел-Энерго») = стоимость услуги за подогрев 1 куб. м

  • январь – июнь 0,0467 Гкал/куб. м * 747,48 руб./Гкал = 34,9073 руб./куб. м
  • июль – август 0,0467 Гкал/куб. м * 792,47 руб./Гкал = 37,0083 руб./куб. м
  • сентябрь –декабрь 0,0467 Гкал/куб. м * 851,03 руб./Гкал = 39,7431 руб./куб. м

В целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду внесены изменения в ПП РФ от 06.05.2011 № 354 и ПП РФ от 23.05.2006 № 306. Согласно внесенным поправкам при установлении двухкомпонентных тарифов на горячее водоснабжение (далее — ГВС) «размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению » (абзац 6 пункта 38 Правил 354), при этом уполномоченный орган субъекта РФ «устанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению » (пункт 32(1) Правил 306). И если порядок расчета стоимости ГВС между потребителем и исполнителем коммунальной услуги (далее — ИКУ) был решен (хотя и по сей день имеется огромное число случаев его нарушения), то при расчете между ИКУ и ресурсоснабжающей организацией (далее — РСО) возникали и продолжают возникать споры, особенно в случаях оборудования домов общедомовыми приборами учета, определяющими как объем потребления ГВС, так и количество теплоэнергии в составе потребленной горячей воды.

Тепло в ГВС: обем потребления и стоимость к оплате

Если рассматривать потребление горячей воды в помещениях МКД, то легко установить случаи, в которых при одинаковом объеме потребления горячей воды потребление тепла в составе этой воды будет различным. К таким случаям можно отнести потребление при отсутствии циркуляции в доме «остывшей» горячей воды теми жильцами, кто раньше просыпается с утра или позже ложится спать вечером. Очевидно, что более горячей будет вода при длительном единовременном потреблении по сравнению с множеством кратковременных включений, даже если суммарный объем кратковременных включений будет равен объему длительного единовременного потребления. В межотопительный период наблюдается существенная разница температуры горячей воды в однотипных домах (для которых услановлены одинаковые нормативы потребления) в зависимости от протяженности сети ГВС от этих домов до РСО (удаленность МКД от котельной) — жильцы домов, подключенных к «концевым» сегментам теплосетей, обычно пользуются менее горячей водой, чем дома, подключенные к «транзитным» трубопроводам тех же сетей.

Вероятно, для создания некой усредненной унифицированной системы расчета Правительство РФ приняло решение утверждать нормативы расхода теплоэнергии на подогрев ГВС и наделило правом устанавливать такие нормативы субъекты РФ, уполномоченные . Тем самым была исключена возможность определения различной стоимости горячей воды (в рублях за куб.метр), например, для жильцов различных квартир одного и того же многоквартирного дома. Необходимо отметить, что также исключена и различная стоимость горячей воды (в рублях за куб.метр) для жильцов одного дома в различные месяцы — ведь расчет стоимости кубометра горячей воды, потребленного потребителем, должен проивзодиться исходя из стоимости компонента на холодную воду, тариф на которую утверждается субъектом РФ, и стоимости компонента на тепловую энергию, тариф на которую и объем на каждую единицу воды (норматив тепла на подогрев ГВС) тоже утверждается субъектом РФ. Таким образом, стоимость одного кубометра горячей воды никак не зависит от реального расхода тепла на подогрев этой воды (каким-либо образом измеренного или рассчитанного), а рассчитывается исходя только из тех параметров, которые утверждены органами госвласти субъекта РФ.

Если говорить о количестве теплоэнергии, потребляемом на цели горячего водоснабжения всем многоквартирным домом (далее — МКД), то, разумеется, такое количество можно определить таким общедомовым прибором учета (далее — ОПУ), который измеряет не только расход горячей воды на нужды ГВС, но и теплосодержание этой воды. Позиция подавляющей части РСО, заключающаяся в том, что тепло, поступившее в МКД, подлежит оплате в полном объеме, является разумной и логичной. Не менее логичным является определение количества теплоэнергии в составе ГВС, потребленного всем МКД, по ОПУ, позволяющему такое количество измерить. При этом в применении норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденного органами госвласти субъекта РФ, по мнению указанных РСО, необходимости нет. В случае же отсутствия в общедомовом приборе учета ГВС функции по измерению количества тепла (а тем более при отсутствии ОПУ вообще) те же РСО полагают использование норматива тепла на подогрев ГВС уже необходимым.

Позиция, безусловно, не лишена логики, однако действующее законодательство РФ не дает права выбора — использовать в расчетах норматив тепла на подогрев ГВС или не использовать. Нормы о применении в расчетах именно норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, являются императивными, подлежащими безусловному исполнению. В то же время никаких норм о возможности применения в расчетах показаний ОПУ, определяющих количество теплоэнергии в составе ГВС, законодательство РФ попросту не содержит. Таким образом, использование в расчетах таких показаний ОПУ хотя и логично, но не основано на законе, а следовательно — неправомерно. При этом использование в расчетах норматива тепла на подогрев ГВС — не право, предусмотренное для отдельных случаев (например, отсутствие ОПУ, либо отсутствие функции ОПУ по измерению теплосодержания в ГВС), а обязанность для любых случаев без исключения.

Из вышесказанного следует, что при расчете стоимости ГВС (как между потребителем и исполнителем услуги по ГВС, так и между ИКУ и РСО) используется не фактически потребленный объем теплоэнергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а норматив потребления тепла на подогрев ГВС.

Что установил суд?

Указанные обстоятельства изучил Арбитражный суд Московской области, а потом — по апелляционной жалобе — 10-й Арбитражный апелляционный суд, при рассмотрении дела по иску ООО «Орехово-Зуевская Теплосеть» к ТСЖ «Автопроезд» (дело № А41-18008/16) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии. В качестве третьих лиц к участию в деле были привлечены Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

В Решении от 12.12.2016 по делу № А41-18008/16 АС Московской области указал :

«Непосредственно, полно и объективно исследовав представленные сторонами доказательства в обоснование заявленных требований и возражений, суд пришел к следующему.

Как установлено судом, 26 сентября 2012 года, между истцом и ответчиком заключен Договор на теплоснабжение № 240, в соответствии с которым истец является энергоснабжающей организацией, ответчик — абонент.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию...

На основании ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Частью 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Согласно части 9 статьи 32 Федерального закона от 7 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406, предусмотрено, что органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Таким образом, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства.

В целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2015 г. № 129 (вступило в силу 28 февраля 2015 года) внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 (далее — Правила №354), и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (далее — Правила № 306).

Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета — исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

Вместе с тем, Правилами № 354 не предусмотрено применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги, что соответствует положениям части 4 статьи 154 ЖК РФ.

Учитывая изложенное, Правилами № 354 предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В связи с этим соответствующими изменениями, внесенными в Правила № 306, предусматривается, что норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется путем установления норматива потребления горячей воды в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения .

Так, согласно пункту 7 Правил № 306 при выборе единицы измерения нормативов потребления в отношении горячего водоснабжения (горячей воды) используются следующие показатели:

в жилых помещениях — куб. метр холодной воды на 1 человека и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека;

на общедомовые нужды — куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Данный принцип обеспечивает справедливое распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды. В этой связи, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, установленный Правилами № 354, полностью соответствует требованиям ЖК РФ и установлен с учетом исключения возникновения несправедливой финансовой нагрузки на граждан.

Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Соответственно, при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в рассматриваемом случае Правилами № 354 не предусмотрено .

Гражданские права и обязанности управляющей организацией или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее — товарищество, кооператив) по осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, возникают из договоров ресурсоснабжения, заключаемых в порядке, предусмотренном Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 (далее соответственно — постановление № 124, Правила № 124).

Согласно подпунктам «г», «е» пункта 17 Правил № 124 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса являются существенными условиями договора ресурсоснабжения.

При этом во взаимосвязи с требованиями Правил № 124 при заключении договора ресурсоснабжения подлежат применению также Требования при осуществлении расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 253 (далее — Требования).

Пунктом 4 Требований установлено, что в пользу ресурсоснабжающих организаций подлежат перечислению денежные средства, поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты именно коммунальных услуг .

При этом пунктом 5 Требований предусмотрено, что размер платежа исполнителя коммунальной услуги, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, определяется в зависимости от оплаты потребителем соответствующей коммунальной услуги в полном размере, указанном в платежном документе, либо при частичной оплате, что в полной мере корреспондирует с указанными выше нормами Правил № 124.

На основании вышеуказанного, размер платежа исполнителя коммунальной услуги в пользу ресурсоснабжающей организации подлежит определению с учетом количества денежных средств, поступивших от потребителей коммунальных услуг, а также с учетом объемов коммунальных ресурсов в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Кроме того, управляющие организации (товарищества, кооперативы) являясь исполнителями коммунальных услуг в многоквартирном доме, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальный ресурс не для перепродажи, а для предоставления соответствующей коммунальной услуги потребителям и оплачивают потребленный в таком многоквартирном доме объем коммунального ресурса из платежей, поступивших от потребителей за коммунальную услугу.

В соответствии с Решением Верховного Суда Российской Федерации от 8 июня 2012 г. № АКПИ12-604, согласно которым в рамках постановления № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, не являются хозяйствующими субъектами с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. Данные организации осуществляют деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивают объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, только из поступивших платежей потребителей. При таком положении размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами их предоставления.

Учитывая изложенное, вне зависимости от договоренности стороны обязаны следовать императивным нормам, которые регулируют порядок расчетов за оказанные коммунальные услуги.

Согласно пунктам 10, 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с положениями статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным, в том числе с использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

С учетом изложенного, при заключении договора ресурсоснабжения с лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, и установления в нем условий, в том числе регламентирующих порядок прекращения поставки соответствующего вида коммунального ресурса в многоквартирный дом, необходимо в первую очередь руководствоваться нормами жилищного законодательства, в частности Правил № 124 с учетом положений Правил № 354 .

Пунктом 5 Требований установлено, что размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, определяется в размере указанной в платежном документе платы за конкретную коммунальную услугу, начисленной потребителю за данный расчетный период в соответствии с Правилами № 354 (при оплате потребителем в полном объеме), а при оплате потребителем не в полном объеме — размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

Исходя из этого, товарищество собственников жилья обязано покрывать обязательства перед ресурсоснабжающими организациями за объем коммунального ресурса за счет средств, поступивших от потребителей в оплату потребленных коммунальных услуг по горячему водоснабжению, то есть рассчитанного исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167 -170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Московской области

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать ».

Десятый арбитражный апелляционный суд , рассмотрев апелляционную жалобу на решение АС Московской области, принял Постановление от 17.04.2017 № 10АП-805/2017 по делу № А41-18008/16, которым повторил аргументы суда первой инстанции, дополнительно указав:

«Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы иска, были обоснованно отклонены судом первой инстанции.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 12 декабря 2016 года по делу № А41-18008/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения ».

Выводы

Арбитражный суд Московской области и поддержавший его мнение 10-й Арбитражный апелляционный суд при рассмотрении дела № А41-18008/16 установили, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от типа системы теплоснабжения/горячего водоснабжения (открытая или закрытая), независимо от периода года (отопительный или межотопительный), «количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения..., при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями

****************************************************************************

Москвичам начали приходить новые квитанции за услуги ЖКХ. После повышения тарифов и появления взносов на капремонтплатежи выросли минимум на 1 тыс. руб. «Газета.Ru» рассказывает, что нужно знать, чтобы попытаться сэкономить.


«Нередко активным гражданам, которые проверяют счета, удается сократить суммы, выставленные к оплате даже вдвое. Завышение счетов происходит за счет того, что туда включены услуги, которые не оказываются, и превышается объем оказанных услуг», - рассказывает председатель Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков.

Как обнаружить обман

«Чем подробнее составлен счет, тем проще понять, насколько обоснованно начислены платежи.

Если строк немного, назначение платежей подробно не раскрывается - это уже первый повод для подозрений. Обычно управляющая компания намеренно не раскрывает назначение платежей.

Например, если одной строкой написано «на общедомовые нужды» без пояснения, что конкретно сюда входит, сумма может быть завышенной, включать в себя неоказанные услуги», - предупреждает Валерий Новиков, начальник отдела юридического сопровождения НП «ЖКХ контроль».

Стоит обратить внимание на итоговую сумму: если она отличается от той, что была месяцем ранее, лучше тщательно проверить весь счет.

«Существуют плановые повышения, за ними надо следить. Если же таких повышений нет, а платежка стала дороже, следует ее внимательно пересчитать», - говорит эксперт.

При этом после повышения тарифов (напомним, их подняли с 1 июля) счет стоит проверять особенно тщательно. УК и поставщики коммунальных ресурсов могут завысить счет, прикрываясь плановым повышением.

«Бывает, например, что завышают нормативы, два раза прописывают одну и ту же сумму - в итоге платеж удваивается», - говорит председатель движения «Москонтроль» Сергей Васильев.

За что мы платим

Платежка обычно состоит из ряда загадочных аббревиатур, причем в каждом районе могут вводить свои сокращения. Есть несколько общепринятых:

ХВС ДПУ - холодное водоснабжение (холодная вода) по домовым приборам учета. Если указано КПУ, значит, за воду вы платите по квартирному прибору учета.

ГВС ДПУ - горячее водоснабжение (горячая вода) по домовым приборам учета.

ХВС для ГВС - холодное водоснабжение для горячего водоснабжения. То есть холодная вода, которая идет на подогрев, в другой строке дают цену за сам подогрев. Сложив их, получают итоговую цену горячей воды.

Водоотв. - водоотведение (канализация), использованная холодная и горячая вода.

Отоп. осн. пл. - отопление основной площади.

Сод. и рем. жп (или сод. и рем. жил.) - содержание и ремонт жилой площади. Это услуги управляющей многоквартирным домом компании по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. То есть, если у вас есть эта строчка, предполагается, что у вас в подъезде поддерживается порядок и все работает. В эту строчку могут входить разные услуги (обслуживание внутридомового инженерного оборудования, уборка, текущий ремонт, вывоз мусора, услуги консьержа и т.п.), если они не расписаны в платежке, можно обратиться к УК за разъяснениями.

При этом сумма и услуги, которые входят в квитанцию, должны утверждаться решением самих жильцов на собрании.

Есть и услуги, которыми в реальности граждане не пользуются: например, оплата антенны и радиоточки. От них можно отказаться в индивидуальном порядке, обратившись в УК с требованием исключить эти пункты из общего счета.

Счетчик или норматив

Суммы за индивидуальное потребление (коммунальные услуги, которыми пользуются в квартире) и за общедомовые нужды(ОДН; например, расходы на отопление и освещение подъезда) в платежке должны быть разнесены по разным графам.

Известны случаи, когда размер оплаты за использование коммунальных услуг на ОДН с человека, превышал размеры индивидуального потребления в квартирах.

Это может происходить, когда платежи на ОДН начисляются не по счетчикам, а по нормативам (с повышающим коэффициентом из-за отсутствия счетчика). Чтобы сократить расходы, собственники должны на собрании проголосовать за установку счетчиков. Устанавливают их ресурсоснабжающие организации.

Ранее «Газета.Ru» писала, что ресурсоснабжающие организации зачастую саботируют установку счетчиков, поскольку нормативы приносят им гораздо больший доход.

Если такая проблема обнаружена, нужно обратиться в Жилинспекцию.

Обратите внимание на квадратные метры и количество жильцов

Следует проверить, правильно ли указана в платежке площадь квартиры. Из расчета на квадратный метр начисляется отопление и платежи за капремонт. Региональные власти выделяют дотации, которые компенсируют часть платежей, однако они действуют только в пределах социальной нормы (в Москве это 33 кв. м - на одного человека, 42 кв. м - на двух), поясняет Валерий Новиков. За жилищные излишки придется заплатить.

Также не стоит торопиться прописывать новых жильцов. Чем больше людей, тем дороже будет обходиться, например, вода (если не установлены счетчики). Если кто-то из прописанных в квартире долгое время в ней не живет, то можно добиться перерасчета. Надо только доказать отсутствие - например, принести справку от управляющей компании с реального места проживания. То же самое касается летнего проживания на даче и длительных командировок: при наличии соответствующих документов УК обязана сделать перерасчет.

Новая строчка - капитальный ремонт

Рассчитать, сколько вы должны платить за новую услугу, просто. В Москве ежемесячный взнос составляет 15 руб. за кв. м. Новая строка появилась в столице в июле и уже вызвалаволну недовольства.

Ранее «Газета.Ru» писала, что москвичи хотят заключить договор с Фондом капремонта на своих условиях и требуют учесть в договоре ряд существенных моментов. Однако пока практика складывается не в пользу жильцов.

Также надо помнить, что, если на оплату услуг ЖКХ в Москве уходит более 10% дохода семьи, можно получить поддержку государства в виде субсидий.

В таком случае необходимо обратиться в районный отдел жилищных субсидий, представив справку о доходах и свидетельство о собственности. При этом не должно быть излишков жилплощади: установленные нормы - 33 кв. м на одного человека, 42 кв. м - на двоих.

Что делать, если счет завышен

Если выяснится, что счет завышен, надо обратиться с жалобой в управляющую компанию. Если же она не ответит, можно подать жалобу в Жилинспекцию (туда также можно написать сразу, не дожидаясь ответа от УК). Также можно обратиться в региональную комиссию по тарифам.

«Жилинспекцию можно попросить провести проверку, на основании которой будет сделан перерасчет. Если окажется, что платежи были завышены, то граждане получат разницу, которая будет начисляться в счет оплаты будущих платежей», - пояснил Новиков.

В целом пока практика разбора таких споров складывается в пользу потребителей, отмечают эксперты.

Главное - добиваться своего, большинству проще махнуть рукой, если оказывается, что надо платить на сто рублей больше, а такая безнаказанность только поощряет злоупотребления», - предостерегает Аншаков.

В квитанциях за коммунальные услуги появилась новая графа – ГВС. У пользователей она вызвала недоумение, поскольку не все понимают, что это такое и почему нужно вносить платежи по этой строке. Есть и такие собственники квартир, которые вычеркивают графу. Это влечет за собой накопление долга, пени, штрафы и даже судебные разбирательства. Чтобы не доводить дело до крайних мер, нужно знать, что такое ГВС, теплоэнергия ГВС и почему за эти показатели нужно платить.

Что такое ГВС в квитанции?

ГВС – такое обозначение расшифровывается, как горячее водоснабжение. Его цель заключается в обеспечении квартир в многоквартирных домах и иных жилых помещений горячей водой с приемлемой температурой, но ГВС – это не сама горячая вода, а тепловая энергия, которая затрачивается на подогрев воды до приемлемой температуры.

Специалисты разделяют системы горячего водоснабжения на два вида:

  • Центральная система. Здесь вода нагревается на теплостанции. После этого она распределяется в квартиры многоквартирных домов.
  • Автономная система. Она обычно используется в частных домах. Принцип действия такой же, как и в центральной системе, но здесь вода нагревается в котле или бойлере и используется только для нужд одного конкретного помещения.


Обе системы имеют одну цель – обеспечить владельцев жилого помещения горячей водой. В многоквартирных домах обычно используется центральная система, но многие пользователи устанавливают бойлер на случае, если горячую воду отключат, как это ни раз бывало на практике. Автономная система устанавливается там, где нет возможности подключиться к центральному водоснабжению. За ГВС платят только те потребители, которые пользуются центральной системой отопления. Пользователи автономного контура оплачивают коммунальные ресурсы, которые затрачиваются для нагревания теплоносителя – газ или электроэнергия.

Важно! Еще одна в графа в квитанции, связанная с ГВС – это ГВС на ОДН. Расшифровка ОДН – общедомовые нужды. Значит, графа ГВС на ОДН – это расходование энергии на подогрев воды, используемой на общие нужды всех жильцов многоквартирного дома.

К ним относятся:

  • технические работы, которые выполняются перед сезоном отопления;
  • опрессовка системы отопления, проводимая после ремонта;
  • ремонтные работы;
  • отопление мест общего пользования.

Закон о горячей воде

Закон о ГВС был принят в 2013 году. Постановление Правительства за номером 406 гласит, что пользователи центральной системы отопления обязаны осуществлять оплату по двухкомпонентному тарифу. Это говорит о том, что тариф разделили на два элемента:

  • тепловая энергия;
  • холодная вода.


Так в квитанции появилась ГВС, то есть тепловая энергия, затраченная на нагрев холодной воды. Специалисты ЖКХ пришли к выводу, что стояки и полотенцесушители, которые подключены к контуру горячего водоснабжения, расходуют тепловую энергию для обогрева нежилого помещения. До 2013 года эта энергия в квитанциях не учитывалась, и потребители пользовались целые десятилетия ей на безвозмездной основе, поскольку вне отопительного сезона нагрев воздуха в санузле продолжался. На основании этого чиновники разделили тариф на две составляющих, и теперь гражданам приходится оплачивать ГВС.

Оборудование для нагрева воды

Оборудованием, осуществляющим нагрев жидкости, является водонагреватель. Его поломка не оказывает влияния на тариф на горячую воду, но стоимость работ за ремонт оборудования обязаны оплатить пользователи, поскольку водонагреватели – это часть имущества владельцев жилья в многоквартирном доме. Соответствующая сумма появится в квитанции за содержание и ремонт имущества.

Важно! К этой платежке следует внимательно относиться собственникам тех квартир, которые не пользуются горячей водой, поскольку в их жилье установлена автономная система отопления. Специалисты ЖКХ не всегда обращают внимание на это, просто распределяя сумму на ремонт водонагревателя между всеми гражданами.

В результате таким собственникам квартир приходится вносить плату за оборудование, к которым они не пользовались. При обнаружении повышения тарифа за ремонт и содержание имущества, необходимо выяснить, с чем это связано и обратиться в управляющую компанию за перерасчетом, если платеж насчитан неправильно.

Компонент «тепловая энергия»

Что это такое – компонент на теплоноситель? Это и есть подогрев холодной воды. На компонент тепловой энергии не устанавливается прибор учета, в отличие от горячей воды. По этой причине нельзя сделать расчет этого показателя по счетчику. Как в таком случае рассчитывается тепловая энергия для ГВС? При подсчете платежа учитываются следующие моменты:

  • тариф, который установлен на ГВС;
  • расходы, затраченные на содержание системы;
  • стоимость потери тепла в контуре;
  • расходы, затраченные на передачу теплоносителя.

Важно! Расчет стоимости горячей воды выполняется с учетом объема израсходованной воды, которая измеряется в 1 кубическом метре.

Размер платы за энергию обычно вычисляется, основываясь на значение показаний общедомового прибора учета горячей воды и количества энергии в горячей воде. Рассчитывается энергия и для каждой отдельной квартиры. Для этого берутся данные потребления воды, которые узнают из показаний счетчика, и умножаются на удельный расход тепловой энергии. Полученные данные умножаются на тариф. Эта цифра и есть тот необходимый взнос, который указывается в квитанции.

Как сделать самостоятельный расчет

Не все пользователи доверяют расчетному центру, поэтому и возникает вопрос, как посчитать стоимость ГВС самостоятельно. Полученный показатель сравнивается с суммой в квитанции и на основании этого делается вывод о правильности начислений.

Чтобы рассчитать стоимость ГВС, необходимо знать тариф на тепловую энергию. На сумму также влияет наличие или отсутствие прибора учета. Если он есть, то берутся показания со счетчика. При отсутствии счетчика берется норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды. Такой нормативный показатель устанавливается энергосберегающая организация.

Если в многоэтажном доме установлен прибор учета расхода энергии и в жилье есть счетчик на горячую воду, то сумма за горячее водоснабжение вычисляется на основании данных общедомового учета и последующего пропорционального распределения теплоносителя по квартирам. При отсутствии счетчика берется норма расхода энергии на 1 куб воды и показания индивидуальных счетчиков.

Жалоба из-за неправильного расчета квитанции

Если после самостоятельного вычисления суммы взносов за ГВС выявлена разница, необходимо обратиться в управляющую компанию за разъяснениями. Если сотрудники организации отказываются давать объяснений по этому поводу, необходимо подать письменную претензию. Ее сотрудники компании не имеют права проигнорировать. Ответ должен поступить в течение 13 рабочих дней.

Важно! Если ответа не поступило или из него не понятно, почему возникла такая ситуация, то гражданин имеет право подать претензию в прокуратуру или исковое заявление в суд. В инстанции будет рассмотрено дело и вынесено соответствующее объективное решение. Можно также обратиться в организации, контролирующие деятельность управляющей компании. Здесь будет рассмотрена жалоба абонента и вынесено соответствующее решение.

Электроэнергия, используемая для подогрева воды, не является бесплатной услугой. Плата за нее взимается на основании Жилищного Кодекса Российской Федерации. Каждый гражданин может самостоятельно вычислить сумму этого платежа и сравнить полученные данные с суммой в квитанции. При возникновении неточности следует обратиться в управляющую компанию. В этом случае разница будет компенсирована, если ошибка будет признана.