Výška platov štátnych zamestnancov vždy vzbudzuje záujem u širokých más ľudu. Obyvatelia sa domnievajú, že „sluhovia ľudu“ by nemali mať veľké príspevky, ktoré sa im vyplácajú z rozpočtu. Väčšinu rozpočtu krajiny totiž dopĺňajú bežní občania. V dôsledku toho musia štátni zamestnanci chrániť záujmy bežných občanov a platby im budú logické a opodstatnené.
Kto je štátny zamestnanec
Verejný sektor Ruskej federácie je rozsiahlou oblasťou činnosti, do ktorej je zapojené veľké množstvo ľudí. Na základe údajov vševediacich štatistík na začiatku roka 5,4 milióna ruských občanov spadalo pod pojem „štátny zamestnanec“.
Štátny zamestnanec je zamestnanec v pracovnom pomere na výkon niektorých úloh v štátnej službe. Všetky činnosti takéhoto zamestnanca spadajú pod ustanovenia federálneho zákona „O základoch štátnej služby Ruskej federácie“ z roku 1995.
Podľa zmien tohto legislatívneho zákona v roku 2001 je týmto zamestnancom predovšetkým musí byť verný záujmom spoločnosti a štátu, nasmerujte svoje činy tak, aby ste im slúžili.
Tento zamestnanec musí zodpovedať zastávanej pozícii z hľadiska osobných kvalít a odborných údajov. Jeho povinnosti sú stanovené v služobnej zmluve a odmena sa vypláca v súlade so stanoveným postupom z príslušného rozpočtu.
Štátny zamestnanec musí dôsledne dodržiavať všetky obmedzenia spojené s jeho postavením a dodržiavať aktuálne predpisy. Za neplnenie alebo nesprávne plnenie služobných povinností musí byť potrestaný.
Štátni zamestnanci, ktorí obsadzujú rôzne funkcie a pôsobia v rôznych smeroch, zabezpečujú stabilné fungovanie štátu. Miesto, kde sa úsilie uplatňuje, je určené na základe záujmov krajiny, takže oblasti činnosti sú veľmi mnohostranné.
Úradníci zastúpené v daňových a súdnych orgánoch, zahraničnom spravodajstve, v oblasti ochrany zdravia a vedeckého rozvoja. Vo verejnej službe sú aj zamestnanci migračnej služby, prezidentského aparátu, ministerstiev, prokuratúry, obcí. Do tejto kategórie osôb patria zástupcovia orgánov činných v trestnom konaní, pohraničných služieb a špeciálnych orgánov.
Do štátnej služby sú prijatí iba občania Ruskej federácie.
Zastupujú záujmy štátu a občanov v týchto orgánoch:
- Súdne;
- výkonný riaditeľ;
- Reprezentatívny;
- Iní.
Zjednodušene sa to dá určiť štátny zamestnanec je osoba, ktorej prácu zabezpečuje štát.
Dnešná situácia
V súlade s vládne moratórium od roku 2014 na zvyšovanie miezd pre zamestnancov, byť vo verejnej službe sa nevykonával.
V máji 2017 bolo vydaných niekoľko dekrétov, ktoré podpísal prezident krajiny, ktorá odráža výraznú zmenu platov štátnych zamestnancov smerom nahor. Sumy nie sú zverejnené, čo vzbudzuje skutočný záujem medzi bežnými ruskými občanmi aj zainteresovanými stranami.
Tlač vyvolala rozruch vyhlásením Alexeja Kudrina (bývalého šéfa ministerstva financií), že rozpočet krajiny nedokáže nájsť sumy na deklarovanú indexáciu platov. Súčasné sankcie, nestabilná situácia vo všetkých ekonomických sférach a nestabilita výmenného kurzu takéto zvýšenie neumožňujú.
V súčasnosti ešte nie je schválený rozpočet krajiny, takže ťažko povedať, či zmeny budú zahrnuté v jeho spotrebnom materiáli o platoch štátnych zamestnancov alebo nie.
Možno, že potrebné finančné prostriedky sa plánujú nájsť v rozpočtoch krajov. To však môže negatívne ovplyvniť plánované výdavky na opravy detských vzdelávacích inštitúcií a nemocníc. Kudrin tvrdí, že nie je možné úplne nedodržať pokyny hlavy krajiny, preto budú jeho príkazy týkajúce sa štátnych zamestnancov čiastočne splnené.
Podľa Rosstatu na základe výsledkov spracovania údajov za rok 2018, priemerný plat úradníka je takmer 100 000 rubľov. Veľmi sa líši v závislosti od oblasti činnosti.
Najvyššie platení sú zamestnanci prezidentského aparátu, ich platy sú viac ako 200 000 rubľov mesačne. V tejto oblasti je zapojených viac ako 1700 ľudí.
Najviac nízko platení zamestnanci sú archivári s príjmom asi 53 000 rubľov mesačne. Aj najmenšia mzda vysoko prevyšuje životné minimum krajiny.
S implementáciou moratória na indexáciu miezd nie je všetko jednoduché. Na základe údajov Roskomtatu úroveň príjmov štátneho aparátu sa v roku 2018 v porovnaní s rokom 2017 zvýšili. Stalo sa tak na regionálnych aj centrálnych oddeleniach. Táto skutočnosť nesvedčí o porušení pokynov hlavy štátu. V moratóriu bola malá medzera, ktorá umožňovala uplatniť prírastok na jednotlivých zamestnancov.
V roku 2019 dôjde k zvýšeniu alebo indexácii miezd
Svojimi nariadeniami vláda garantované schváliť zvýšenie oficiálnych platov štátnych zamestnancov v roku 2018 o 4 %.
Táto inovácia ovplyvní:
- senátori;
- poslanci;
- zamestnanci ministerstva;
- zamestnanci revíznych oddelení;
- prokurátori;
- ostatní štátni zamestnanci.
Ak sa situácia v ekonomike stabilizuje, návrh zákona navrhuje zdvojnásobenie financií pre štátny aparát. Presný dátum takejto zmeny platieb nie je uvedený.
Podľa štátneho programu Na stimuláciu činnosti štátnych zamestnancov sa vyčlení 380 miliárd rubľov. Zatiaľ nie je jasné, ako sa bude počítať kvalitná časť mzdy. Takáto zmena v štruktúre platov úradníkov takmer zdvojnásobí platby vďaka motivačnej časti.
Očakáva sa, že táto novinka nepokryje všetky kategórie štátnych zamestnancov. Je to spôsobené veľkým rozdielom medzi platmi vyšších a nižších úradníkov. Preto sa plánuje povzbudiť mladých zamestnancov, aby nehľadali dodatočný príjem „na boku“.
Podľa nového programu musí byť zachovaný pomer medzi platmi seniorských a juniorských špecialistov – 1 ku 10. V budúcnosti sa rozdiel zníži na 1 ku 5.
Medzi hlavné inovácie týkajúce sa štátnych zamestnancov patria:
- konečná mzda za mesiac sa vypočíta na základe benefitu, ktorý zamestnanec priniesol štátu;
- očakáva sa dvojnásobné zvýšenie platov pre určité kategórie úradníkov;
- zákon upravujúci činnosť štátnych zamestnancov bude do konca roka doplnený o nové paragrafy;
- V roku 2018 sa plánuje masívne uvoľnenie funkcionárov z ich funkcií.
V súčasnosti sa konečná odmena úradníka skladá z týchto prvkov:
- Pracovný plat.
- Plat podľa kategórie a hodnosti.
- Dlhý servisný bonus.
- Ďalšie stimuly. V závislosti od zložitosti podmienok sa príplatok môže pohybovať od 60 % do 200 % oficiálneho platu.
Nový program plánuje zachovať platy a odstrániť príspevky, stimuly a bonusy. Za týmto účelom budú s každým zamestnancom podpísané zmluvy. Bude odrážať požiadavky a štandardy, ktoré musí úradník spĺňať. Podľa týchto kritérií posúdi sa efektívnosť jeho činností na konci vykazovaného obdobia.
Ak zamestnanec bude schopný poskytnúť dôkazy o svojej produktivite vo svojej pozícii, patrí mu odmena za kvalitu práce. Ak neexistujú žiadne podporné skutočnosti, potom dostane zníženú odmenu bez akýchkoľvek prémií a príplatkov.
Inovácia je potrebná a užitočná, no ako bude v skutočnosti fungovať, zatiaľ nie je jasné.
Dôjde k redukcii štátnych zamestnancov?
Vzhľadom na komplikovanú ekonomickú situáciu v štáte úrady sa snažia optimalizovať náklady na udržanie zamestnancov poberajúce mzdy z rôznych rozpočtov.
Malo by sa predpokladať, že ak bude na oficiálnej úrovni oznámené nadchádzajúce zvýšenie platov úradníkov a v štátnej pokladnici nebudú žiadne ďalšie prostriedky, potom získajú sa znížením počtu zamestnancov.
Návrh zákona prijatý ešte v roku 2014 plánovalo sa postupné znižovanie počtu štátnych zamestnancov. Proces sa mal začať v roku 2015 a skončiť v roku 2018. Presný počet úradníkov, ktorí majú byť znížení, nebol špecifikovaný. Uvádzali sa vágne údaje o potrebe reformy, optimalizácie pracovného procesu a podobne.
V skutočnosti mohli byť prepustení občania, ktorí vstúpili do služby bez príslušného špecializovaného vzdelania alebo potrebnej kvalifikácie.
K týmto požiadavkám v roku 2018 pribudne certifikácia v týchto bodoch:
- Znalosť regulačných dokumentov prijatých na činnosť na území Ruskej federácie.
- Znalosť ruského jazyka.
- Presné pochopenie a znalosť všetkých bodov protikorupčnej legislatívy.
Je ťažké presne odpovedať na otázku, koľko štátnych zamestnancov bude v roku 2018 prepustených. Odhadovaná hodnota sa pohybuje od 5 % do 10 %. Je predpoklad, že po znížení počtu zamestnancov štátnej služby bude zefektívniť činnosť zvyšného aparátu.
Väčšina prepúšťaní sa uskutoční v regiónoch, pretože sa predpokladá, že centrálny aparát je personálne obsadený v súlade s normami pre normálne fungovanie verejných služieb.
Orgány neposkytujú presné informácie o navrhovaných zníženiach. Ministerstvo práce Ruskej federácie neustále vydáva vyhlásenia o potrebe monitorovať prácu rôznych služieb a oddelení. Mnohé orgány si navzájom duplikujú prácu. Tým pádom je rovnaká činnosť hradená z rozpočtu niekoľkokrát.
Preto v roku 2018 V každej vládnej agentúre sa úplne zmení personálna tabuľka. V dôsledku toho si úradníci nebudú môcť vymýšľať žiadne úlohy, aby simulovali hektickú činnosť.
V súčasnosti je ťažké posúdiť pozitívne alebo negatívne aspekty navrhovaných inovácií. Kľúčovým bodom navrhovanej reformy je zabezpečiť úradníkom kvalitnú prácu. Nie je známe, či mzdové stimuly pomôžu vyrovnať sa s korupciou v byrokracii. Hlavná vec je, že reforma sa začala 1. januára 2018. A jej výsledky vyhodnotíme na konci kalendárneho roka.
Štátni zamestnanci čakajú na zlepšenie ich finančnej situácie. Čoskoro sa dozvieme, aké zvýšenie pracovných výhod naši úradníci do roku 2018 očakávajú. Ruská vláda pripravuje množstvo noviniek na zvýšenie platov pre štátnych zamestnancov.
7 kľúčových noviniek o zvyšovaní platov pre štátnych zamestnancov v roku 2018
- Štátna odmena za prácu zamestnanci budú priamo závisieť od plnenia ich bezprostredných povinností;
- Odhadovaný rast miezd sa v roku 2018 zvýši o 38 %;
- Podľa Rosstatu je priemerný plat úradníka 208 000 rubľov;
- Náhrada práce pre nízko plateného špecialistu sa pohybuje okolo 26 000 rubľov;
- Federálny zákon „o štátnej službe“ bude doplnený o zmeny a doplnky do konca roka 2017;
- V budúcnosti sa počíta s novými pracovnými zmluvami (zmluvami) s predpísanými kritériami, ktorých ukazovatele musia byť splnené.
- 2018 – plánuje sa masívne prepúšťanie federálnych zamestnancov z vládnych agentúr.
Zvýšenie platov pre federálnych štátnych zamestnancov v Rusku - najnovšie správy z roku 2018
Veľkosť zvýšenia platov federálnych štátnych zamestnancov v Rusku v roku 2018
Ruská vláda oznámila, že do roku 2018 sa očakáva zvýšenie platov úradníkov. Ako sa však ukázalo, hovorilo sa o zvýšení iba časti platu, ktorý priamo závisí od vysokého výkonu každého jednotlivého zamestnanca obce.
Pozri tiež:
Zvýšenie vojenských platov v roku 2018
Čo musia zamestnanci urobiť, aby zostali na svojich pozíciách a udržali si platy? V Rusku sa chystá podujatie na zlepšenie štátnej služby. Akčný plán je obmedzený na dvojročné obdobie, kde sa s ním počítalo: zvýšenie platov štátnych zamestnancov v roku 2018 bude tridsaťosem percent.
Finanční experti tvrdia, že toto opatrenie je nevyhnutné – platy tejto kategórie pracovníkov sa od roku 2014 neindexujú.
Dôležitým kritériom pre zvýšenie platu v roku 2018 je výkon štátneho zamestnanca
Zvýšenie platov pre úradníkov - kompenzácia inflácie v roku 2018
Priemerná odmena komunálnych zamestnancov v Rusku v roku 2016 bola 99 900 (deväťdesiatdeväťtisícdeväťsto) rubľov. Bol prijatý projekt, kde rast miezd nepresiahne tridsaťosem percent.
Z toho vyplýva záver: odmena za prácu, berúc do úvahy indexáciu, bude 140 000 (sto štyridsať tisíc) rubľov. Zvýši sa však len časť platu a o zvýšení celého platu sa vôbec nehovorilo. Som však zvedavý, akú ziskovosť získa zvýšený podiel.
Šéf Agentúry pre komunikačnú politiku a ekonomiku D. Orlov predložil stanovisko: zvýšiť platy úradníkom vyplatením kompenzácií z dôvodu inflácie, ktorá nastala.
Pozri tiež:
Legislatívny rámec na zavedenie stravovacích kariet je v Rusku pripravený
Vo všeobecnosti s ním mnohí politici súhlasia, že sa neoplatí stavať všetkých účinkujúcich na rovnakú úroveň: niektorí za svoju prácu dostávajú malé odmeny, iní „veslujú s lopatou“.
Rosstat poskytol údaje o tom, ako špecialisti z prezidentského aparátu dostávali peniaze. Ukazuje sa teda: priemerná mzda zamestnanca je 208 000 (dvesto osem tisíc) rubľov.
Pracovný príjem mladých špecialistov vysokej kategórie sa však pohybuje okolo 26 000 (dvadsaťšesťtisíc) rubľov. Pri dnešných rastúcich cenách je pre mladých profesionálov dosť ťažké samostatne prežiť a uživiť rodinu.
Na vyriešenie tohto problému sa nízko platení pracovníci dostanú zo situácie získaním dodatočného príjmu „zvonku“. Prichádza teda rozhodnutie o zvýšení miezd pre slabo platených špecialistov.
Pracovníci samospráv mali v roku 2014 vysoké mzdy a vtedy im vzhľadom na ekonomickú situáciu v štáte klesli odmeny o dvadsať percent.
Najnovšie správy o platoch štátnych zamestnancov - video
Závislosť zvyšovania platu od výkonu štátneho zamestnanca v roku 2018
Na získanie plnej výplaty vrátane doplatkov v roku 2018 bude musieť zamestnanec štátneho podniku pravidelne sledovať príslušnú náplň práce. Ukazuje sa teda: odmeňovanie úradníka by malo priamo závisieť od kvality a kvantity výsledku jeho činnosti.
Pozri tiež:
Platy štátnych zamestnancov Ruskej federácie sa v roku 2018 zvýšia o 15 %.
Vláda Ruskej federácie navrhla do konca roka 2017 pripraviť dodatky a zmeny federálneho zákona „o štátnej službe“.
Tieto dodatky ustanovujú vypracovanie pracovnej zmluvy (zmluvy) s úradníkmi, v ktorej sú uvedené kritériá, podľa ktorých ich musí zamestnanec v určitom časovom období zvládnuť. V zmluve budú uvedené aj jednotlivé výkonnostné ukazovatele jej činností.
Zvýšenie platu jednotlivého štátneho zamestnanca priamo závisí od kvality implementácie ustanovení pracovnej zmluvy. Finančné prostriedky budú vydané buď v plnej výške po splnení všetkých podmienok zmluvy, alebo nie.
Keďže hovoríme o raste peňažných odmien pre štátnych úradníkov, s cieľom motivovať zamestnancov vykonávať svoje pracovné povinnosti so všetkou profesionalitou a elánom, bude v zákone napísaná aj klauzula o príplatkoch za svedomitú prácu.
Mnohým odborníkom na hospodársku činnosť sa tento návrh zdá prijateľnejší, aby úradníka motivoval k zodpovednej práci.
Dnes odmena za vládnu prácu. zamestnanec má niekoľko zložiek:
- plat ako úradník;
- plat úradníka (rozdelený podľa triedy);
- zvýšenie dĺžky služby;
- osobitné podmienky na vykonávanie štátnej služby;
- práca s tajnými prípadmi;
- príplatky, príplatky, prémie;
- bonusy, iné platby.
Pokles príjmov ľudí vo verejnej službe nie je spôsobený len rozpočtovým deficitom. Implementácia plánovaných administratívnych reforiem ohlásených Putinom bola odložená až do nasledujúceho prezidentského obdobia. Reforma je v plnom prúde len vo vládnom aparáte, ministerstve financií a Federálnej daňovej službe – platy štátnych zamestnancov týchto rezortov sa budú počítať podľa nových pravidiel a v roku 2018 sa ich veľkosť zvýši.
Zmluvný systém a znižovanie počtu zamestnancov
Ministerstvo práce a sociálnej ochrany plánuje novelizovať existujúci zákon o štátnej službe v Ruskej federácii a prepojiť zárobky s efektívnosťou práce vykonávanej zamestnancom. Inými slovami, odmena za prácu bude priamo závisieť od produktivity – koľko pracujete, koľko dostávate. K implementácii zmluvného systému by malo dôjsť začiatkom budúceho roka, ihneď po vydaní príslušného dokumentu.
Zmluvou bude riadna pracovná zmluva, ktorá jasne stanovuje kritériá produktivity, právomoci a konečné ukazovatele. Výška platu vrátane príplatkov a prémií závisí od toho, čím sa stanú. Táto zmluva znamená nielen efektívnu prácu, ale aj zvýšenie platu. Vláda považuje takýto krok za jediné prijateľné a správne rozhodnutie v podmienkach ekonomickej nestability.
Niet pochýb o tom, že prechod na nový systém bude mať za následok znižovanie počtu zamestnancov – to je aj cieľom vlády a umožní odstránenie duplicitných funkcií vládnych agentúr. Ruskí zamestnanci sa často nezaujímajú o výsledky svojej práce, pretože v každom prípade majú zaručenú fixnú odmenu. Inovácia podľa zákonodarcov pomôže zmeniť situáciu a zabezpečí rast miezd v súlade s tempom ekonomického rastu.
Čo čaká štátnych zamestnancov v roku 2018
Indexácia je nevyhnutným opatrením a reálnou šancou pre zamestnanca zlepšiť si finančnú situáciu. Vykonáva sa každoročne s cieľom znížiť straty z inflácie a zachovať životnú úroveň. Podľa prognózy centrálnej banky inflácia v najbližších rokoch nestúpne nad 4 %, čo znamená, že platy budú prepočítané s ohľadom na tento ukazovateľ. Dobrou správou je aj dostupnosť prostriedkov v štátnej pokladnici určených na výplaty zamestnancom verejného sektora.
Predstavitelia štátnej pokladnice sú presvedčení, že obdobie šetrenia sa končí a v budúcom roku bude vhodné obnoviť zvyšovanie miezd. Lekárom sa zvýšia platy o 200 % krajského priemeru a toto zvýšenie prebehne v každom meste. V zozname sú zahrnutí aj lekári z hlavných miest a severných regiónov. Platy učiteľov sa zvýšia do konca roka 2018, v deň ich pracovného voľna.
Zvýšenie platov pre ostatné kategórie štátnych zamestnancov je stále otázne, no indexácia o 4 % v roku 2018 ešte prebehne. Ak veríte vyjadreniam politikov a úradníkov, pred prezidentskými voľbami sa splnia všetky sľuby a určite sa zvýšia príjmy štátnych zamestnancov. Potvrdili to podpredseda vlády Golodets a minister financií Siluanov, hoci s výhradou, že zvýšenie bude „hladké“ a „postupné“. Podľa šéfky Účtovnej komory Golikovej sa platy zamestnancov verejného sektora do konca roka 2017 zvýšia.
Májové dekréty podpísal Putin s cieľom zlepšiť blahobyt pracovníkov, na implementáciu bolo vyčlenených niekoľko rokov – od roku 2012 do roku 2018. Posledná etapa sa končí a konečný termín na zvýšenie platov pre štátnych zamestnancov je v druhej polovici roku 2018. .
Ministerstvo financií RF prijalo v roku 2014 nový projekt týkajúci sa základného fungovania aktualizovanej rozpočtovej politiky, ktorý obsahoval informáciu, že platy štátnych zamestnancov by sa mali do roku 2018 zvýšiť v priemere na 60 000 rubľov. Vláda mala na realizáciu plánovaných aktivít vyčleniť viac ako 400 miliárd rubľov, no kríza mierne zmenila plánované platby, takže otázka, či dôjde v roku 2018 k zvýšeniu platov federálnych štátnych zamestnancov, je dnes obzvlášť aktuálna.
Čo je jadrom veci?
Dnes sa úrady oprávnene domnievajú, že bez potrebného zvýšenia platov federálnych štátnych zamestnancov sa to jednoducho nezaobíde, pretože v minulosti táto kategória štátnych zamestnancov podliehala návrhu zákona o dočasnom zrušení indexácie, pretože krajina nemá finančné prostriedky na realizáciu tohto podujatia. A to zohľadňuje skutočnosť, že federálni zamestnanci sú priamymi predstaviteľmi štátnej moci, a preto vykonávajú prácu, ktorá je pre krajinu mimoriadne dôležitá, čo znamená, že ich úroveň materiálneho príspevku by mala byť primeraná a dnes sa nie každý môže pochváliť takým výhodu.
Zvýšenie platov štátnych zamestnancov
Pri diskusii o otázke, čo bude s platom federálneho štátneho zamestnanca, treba povedať, že plán vlády na zvýšenie garantovanej časti platu predstaviteľov tejto profesie je uvedený v programe rozvoja štátna služba Ruskej federácie na obdobie rokov 2016 až 2018. Plánuje sa zvýšenie príjmov tejto kategórie zamestnancov verejného sektora o cca 38% a nikto sa nechystá odchýliť sa od plánovaného plánu, pretože posledné zvýšenie bolo realizované ešte v roku 2014.
Je však potrebné prediskutovať informáciu, že príjem federálnych štátnych zamestnancov je pomerne veľký, pretože podľa štatistík bol v roku 2016 priemerný plat v tejto oblasti vládnej činnosti asi 100 000 rubľov. Ak sa teda táto suma zvýši o 38%, 100 000 sa zmení na 140 000 rubľov mesačne. Prirodzene, dnes už ani nemusíte rozumieť ekonómii, aby ste pochopili, že štátna kasa nemá prostriedky na takéto zvyšovanie platov, takže ak dôjde k zvýšeniu, určite to nebude také veľké.
Pri diskusii o možnom zvýšení platu federálnych štátnych zamestnancov v roku 2018 v Rusku je potrebné povedať, že odborníci odporúčajú venovať pozornosť skutočnosti, že nie je možné zaradiť všetkých štátnych zamestnancov pod jeden „riadok“, pretože medzi predstaviteľov tohto sú ľudia, ktorí zarábajú oveľa viac danej sumy, a sú takí, ktorí dostávajú oveľa menej. Treba povedať, že napríklad špecialisti prvej kategórie, ktorí žijú v Moskve, dostávajú len asi 30 000 rubľov a nestojí za to ani hovoriť o podpore rodiny troch ľudí. Vo všeobecnosti platí, že vyšší a nižší špecialisti dostávajú veľmi rozdielne platy, ktoré sa môžu navzájom líšiť desaťkrát (a niekedy aj viac).
Úrady si však dnes dali na tento problém záležať, pretože prijali zákon, podľa ktorého sa platy predstaviteľov najvyššieho a najnižšieho vo verejnom sektore dnes nemôžu od seba líšiť viac ako 10-násobne (optimálna možnosť je pomer 1:5).
„Efektívne zmluvy“ v akcii
Nemožno nehovoriť o zvláštnostiach fungovania „efektívnych“ zmlúv, ktoré sa priamo týkajú zvyšovania miezd pre federálnych zamestnancov; najnovšie správy o tejto otázke naznačujú, že dnes bude príjem predstaviteľov tejto profesie priamo závisieť od toho, ako veľa si „zarobia“ sami. Jednoducho povedané, aby človek dostal plnú mzdu, bude musieť efektívne a včas vykonávať všetky svoje profesionálne povinnosti. V opačnom prípade nielenže nebude môcť počítať s príplatkami, ale bude aj prepustený z práce (zmluvy výrazne uľahčujú proces prepúšťania rozpočtových zamestnancov).
Samotná zmluva bude pripomínať štandardnú pracovnú zmluvu, no na zvýšenie platu bude musieť federálny štátny zamestnanec splniť množstvo pracovných požiadaviek, ktoré sú v nej uvedené. Požiadavky sú, prirodzene, upravené zákonom a neprekračujú rámec právomocí, no práve ich dodržiavanie sa bude posudzovať pri zisťovaní produktivity štátneho zamestnanca. Zároveň sa príjem zamestnanca nezvyšuje z dôvodu pracovného platu, ale z dôvodu vyplácania náhrad a odmien, čo je dnes obzvlášť dôležitá informácia, pretože odborníci sa domnievajú, že v súčasnom stave ekonomického systému je toto riešenie jediné správne jeden.
Máme očakávať zvýšenie?
Oficiálna sadzba federálneho štátneho zamestnanca na rok 2018 v Ruskej federácii (štátny zamestnanec) pozostáva zo skutočnej časti platu, príplatku za hodnosť a príplatkov (bonus) , ktoré zahŕňajú dĺžku služby (príplatky za ňu sa pripisujú mesačne), príplatky za pracovné podmienky, ako aj za uchovanie štátneho tajomstva (príplatky za prácu s tajomstvom sú mimoriadne vysoké, pretože môžu dosiahnuť 65 % základného platu).
Spočiatku (pred vypuknutím finančnej krízy v krajine) úrady plánovali zvýšiť pracovný plat každého zamestnanca, pretože je to základná hodnota každého platu, ale potom sa ukázalo, že úrady nebudú môcť zvýšiť plat. , takže by museli len zvýšiť veľkosť prémií a prídavkov.
Dodatočným prostriedkom bude indexácia platov federálnych štátnych zamestnancov v roku 2018 v Rusku, pretože táto udalosť umožní násobenie platov mierou inflácie. Predtým museli úrady upustiť od indexovania, pretože nemali prostriedky na jeho realizáciu (najmä keď miera inflácie dosiahla 12 %). Dnes je však indexácia plánovaná úplne na úrovni prognózovanej inflácie, takže môžeme povedať, že indexačný koeficient bude približne 4,5 %.
Bude sa prepúšťať alebo nie?
Na záver musíme prediskutovať otázku, či dôjde v roku 2018 k zníženiu počtu federálnych štátnych zamestnancov, pretože vlna optimalizácie, ktorá sa začala počas krízy, sa ešte neskončila, čo znamená, že existuje riziko straty zamestnania medzi federálnymi štátnymi úradníkmi. služobníctvo.
O znižovaní v tejto kategórii zamestnancov verejného sektora úrady neposkytujú obzvlášť presné informácie, no v médiách sa diskutuje o údajoch, že úrady plánujú zmeniť právomoci štátnych organizácií s cieľom odstrániť duplicitné funkcie, čo nepochybne prinesie zníženie počtu zamestnancov. Podrobnejšie informácie o možnom znižovaní počtu štátnych zamestnancov je možné získať z oficiálnych zdrojov (na webových stránkach vládnych organizácií), pretože dnes neexistujú presné údaje o tejto problematike.
Úradníci a ďalší vládni predstavitelia sa tešia na rok 2018 s nádejou a obavami, pretože práve tento rok sa ich platy plánujú zmeniť. A to sa týka takmer tretiny práceschopného obyvateľstva našej krajiny, viac ako 30 miliónov ľudí Vláda Ruskej federácie plánuje uskutočniť reformy v oblasti odmeňovania štátnych zamestnancov. No systém zvyšovania platov nie je taký jednoduchý, ako by si občania v službách štátu priali. Zvážme, ako presne bude reforma vykonaná.
Oficiálne zdroje o nadchádzajúcom zvýšení
Najnovšie správy týkajúce sa zvýšenia platov pre štátnych zamestnancov v roku 2018 v Rusku si často protirečia. Médiá neposkytujú jednotný výklad prezidentského dekrétu z 11. augusta 2016. 403 „O hlavných smeroch rozvoja štátnej štátnej služby Ruskej federácie na roky 2016 – 2018“. Skúsme sledovať červenú niť tohto dokumentu a predpovedať, či sa zvýšia mzdy ruských štátnych zamestnancov.
Vyhláška doslova hovorí: „...dobudovať opatrenia na zlepšenie systému materiálnych stimulov pre štátnych zamestnancov, ako aj štruktúry ich odmeňovania.“ Vyhláška jasne informuje, že priame zvýšenie miezd v určitom percente sa nepredpokladá. Plánuje sa zvýšiť úlohu faktora materiálnej motivácie pracovníkov. Ministerstvo práce Ruskej federácie bolo poverené vypracovaním systému stimulačných opatrení.
Po zverejnení dekrétu sa v médiách rozprúdili diskusie o tom, „komu sa bude v Rusku dobre žiť“ a dokonca sa uviedli presné čísla o zvýšení zárobku – 38 %. Nadšenie zo zvyšovania platov nenechalo ľahostajnú vládu Ruskej federácie: 8. novembra 2016 kabinet ministrov vystúpil s vyhlásením o nesprávnom výklade dekrétu prezidenta republiky č. je zrejmé, že 38 % predstavuje celkové zvýšenie platov štátnych zamestnancov za niekoľko rokov, počnúc rokom 2012.
Do roku 2015 rástli platy v priemere o 10 %. V roku 2015 bol tento ukazovateľ zmrazený. A podľa vlády je nepravdepodobné, že by aj v celkovom vyjadrení začiatkom roka 2019 dosiahla úroveň 38 %.
Médiá naznačujú, že zvyšovanie platov ruských štátnych zamestnancov nebude ničím iným ako indexovaním zárobkov inflačným koeficientom. Oficiálne táto informácia nie je potvrdená, naopak, ministerstvo financií v októbri 2016 podalo návrh na zrušenie pravidelného prepočtu miezd zamestnancov verejného sektora a Štátna duma tento návrh akceptovala a predĺžila moratórium na indexáciu až do začiatku budúceho roka.
Platy štátnych zamestnancov v Rusku tak v roku 2018 budú závisieť od naplnenia štátneho rozpočtu a rozhodnutia o ukončení moratória.
Metodika diferencovaného prístupu
V procese implementácie ustanovení predpísaných v prezidentskom dekréte 403 úradníci plánujú zlepšiť systém materiálnych stimulov pre federálnych zamestnancov zavedením „účinnej zmluvy“ do vzťahu medzi štátom a zamestnancom. Čo je podstatou tejto inovácie?
Pozrime sa na novinky, ktoré plánuje ministerstvo práce:
- rozdelenie mzdy zamestnanca na 2 podmienené časti: mzda (pozícia a za triedu) a prémiová zložka. Ak je to možné, zvýši sa iba mzda, ostatné platby zostanú na rovnakej úrovni;
- zahrnutie viacerých povinností do pracovnej zmluvy, ktoré musí zamestnanec vykonávať určitý čas, aby dostal plnú mzdu a ďalšie platby;
- určenie kritérií, ktoré musia výsledky práce štátneho zamestnanca spĺňať.
Stojí za zmienku, že so zavedením vyššie uvedených noviniek dostane zamestnanec mzdu buď v plnej výške alebo v zníženej výške. Výška platieb bude priamo závisieť od plnenia ukazovateľov uvedených v zmluve. Pre každý typ činnosti vypracujú vlastný zoznam hodnotení efektívnosti práce.
Odkiaľ pochádza palivové drevo?
Financovanie zvyšovania platov, aj tých najmenších, musí mať svoje zdroje. Ich výskumom sa zaoberá Ministerstvo financií Ruskej federácie. Jedným zo zdrojov financovania stimulácie hmotného záujmu zamestnancov je personálne znižovanie. Napríklad zníženie počtu štátnych zamestnancov v rokoch 2012 – 2013 o 20 % umožnilo rozpočtu ušetriť približne 18 miliárd rubľov. Navyše, redukcie sa tentoraz dotkli najmä starších zamestnancov.
Polovica ušetrených prostriedkov bola použitá na zlepšenie materiálnej motivácie štátnych zamestnancov. Plánuje sa, že tento postup sa bude aj naďalej vykonávať prerozdeľovaním funkcií a odstránením ich duplicity.
Za posledné roky sa zo štátnej pokladnice vynaložilo 200 miliárd rubľov na zvýšenie miezd a 900 miliárd pochádzalo od jednotlivých subjektov Ruskej federácie.
Okrem znižovania počtu je tu ešte jeden zdroj financovania – dane. Zvýšenie daní, najmä dane z pridanej hodnoty z 18 na 22 % a zníženie platieb poistného z 32 na 22 %, umožní federálnym rozpočtovým organizáciám ušetriť peniaze a použiť ich na zvýšenie platov. Ak hovoríme o peňažnom ekvivalente, je to asi 230 miliárd rubľov ročne.
